Plné znění - Vol 11/2012-63

Xxxxxx xxxx:

X. Xxxxx x podání návrhu xxxxx podle §65 xxxx. 1 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxx vybraných xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §25 odst. 5 x xxxx. 6 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx kontroly celých xxxxx, xxxx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

XXX. Xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podepsaných xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §25 xxxx. 6 xxxxxx č. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z čísla xxxxxxxxxx zprůměrováním xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx.

XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §25 xxxx. 5 a xxxx. 6 zákona x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na správnost xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx kandidátům x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z čl. 56 xxxx. 5 Ústavy x xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx Ústavního xxxxx x. 110/1996 Xx. XX (xx. zn. 275/96), x. 85/2011 Xx. ÚS (sp. xx. Xx. XX 6/11) a x. 318/2009 Sb.

Věc: Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxx xx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xüxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Klárou Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., advokátkou xx xxxxxx Xxxxxxxxx 6, Praha 2, xxxxx odpůrci: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx 1634/3, Praha 4, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxx.

XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxxxxx xxxx

[1] Xxx 6.11.2012 xxxxx X. X. xxxx navrhující xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu Xxxxx Xxxxxxx (navrhovatel). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny pro xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxx 11. x 12. xxxxx 2013. Rozhodnutím xx xxx 23.11.2012, čj. XX-123865-12/XX-2012, xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx listinu podle §26 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx xxxxxx x 8.612 xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx 63.530 záznamů. X xxxxxxx xx §25 xxxx. 4 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx některého x xxxxxxxxxxxx údajů xxxx jeho neúplné xxxxxxx, odpůrce xxxxxxxxxxx 1.564 občanů x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x 19,353 % záznamů, xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §25 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle §25 odst. 6. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x 22,953 % záznamů. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 61.966 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx vzorcích. Dospěl xxx k číslu 35.751, tedy xxxxxxx xxx zákonem požadovaných 50.000 xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx odkazuje xx xxxx celý xxxx xxxxxxxx xx www.mvcr.cz/clanek/rozhodnuti.aspx (xx xxx 4.12.2012).

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

[2] Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx registrace xxx xxxxxxxxxx listiny.

[3] Především xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu x xxxxx. Xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx správního je xxx měsíce (§72 x. x. x.). Xxxxxxxxxxx poukázal na xxxxxxxxxxx xxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xxxx obecnou xxxxxx x xxxxxxxx lhůtou x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx stížnosti xx usnesení vyšetřovacího xxxxxx v trestních xxxxxx x xx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 20.6.2012, xx. xx. XX. XX 1167/11. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x posouzení xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[4] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vytkl xxxxxxx nevhodnou x xxxxxxxxxxx nesprávnou metodiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozdělením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dat. Navrhovatel xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxxx x zásadnímu xxxxxxxxx xxxxx platných xxxxx.

[5] Xxxxxxxxxxx vytkl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx součtu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx odlišným xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx prezidenta republiky. Xxx zprůměrování chybovosti xx byl xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 48.858 xxxx.

[6] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x prvním xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx o důsledek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. jinou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chybovosti xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledek xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx i xx xx, xx xxxxx x dvou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx menší xxx xxxxxxxxx prvního xxxxxx. Xxxxx by byla xxxxxxxxx druhého xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 49.973 xxxxx, kdyby v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx pro navrhovatele xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[7] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx možnosti xxxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Podle xxxxx x nich xx xxxxxx odpůrce odvíjel xx 3 % xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx 8.500 xxxxxxx, xxxx 255 xxxx, kdy 254 xxxx x xxxx xxxx x odpočtu xxxxx xxxxxx absolutního xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. 255 xxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x účelem xxxxxx x za protiústavní. Xxxxxx výkladem xxxxxxxxxxx xxxxxx 3 % xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx 60.000 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vykázat 1.800 xxxx namísto 255.

[8] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx. Xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx „pro xxxx xxxxxxx“.

[9] Xxxxx okruh xxxxxxx navrhovatele xx xxxxxxx od pochybností xxx vyřazování xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx chyby x xxxxxx x x tím, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx dolním xxxxxx xxxxxxx. Navíc tento xxxx xx ve xxxxxx xxxxxx x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je identifikován xxxx jménem, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. nezaměnitelným xxxxxx xxxxxx. Zákon xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůle xxxxxx x xxxxxxxxxxx těch, xxxxx neuvedli xxxxxx xxxxxxxx pobytu nebo xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[10] Navrhovatel xxxxxxxx x na „xxxxxxxxxxxxx“, s níž xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx. V té xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidáta Xxxxxx Xxxxxx a xx, xx zástupkyni xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx 128 xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

[11] X souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx x Centrálním xxxxxxxx obyvatel. Tvrdil, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx občan xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx chybovost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx podle xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nedozví, xx xxx xxxxxxx xxxxx byly shledány xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx bránit xxxxx xxxxxxxx.

[12] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxx. Zákon o xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrce. Xxxxxx Xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx považoval navrhovatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[13] Navrhovatel xx xxxx xxxxxxxx, xx xx zákon x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 294/2012 Xx.) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ověřit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx zabránit xxxxxxx nepravdivých xxxxx, xxx xxxxxxx xx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx trestán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesplnitelné. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx podpisů, xxxx xx dal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci.

[14] X xxxxx úvah o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx protiústavnosti x xxxxxxxxx xxxxxx x. 71/2012 Sb., xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potřebných xxxxxxx xxxx nepřiměřeně omezující x pro xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úpravu.

[15] Xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx petentů xxxx xx vypořádání xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx registraci.

III.

Stručné xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce

[16] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[17] Lhůtu xxx podání xxxxxx x xxxx délku xxxxxxx zasadil do xxxxxxxx lhůt pro xxxxxxxxx x konání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx na xxxxxx lhůty v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2002, sp. xx. XX. ÚS 330/02.

[18] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dále x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx peticích, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx.

[19] Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx, s. x. x., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx prezidenta“ (xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postupný xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrci xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx nerespektoval xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx oblasti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx odpůrce zařadil xx kontrolního vzorku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx navrhovatel.

[20] Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx chybný xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx chybovosti xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx názor xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x důvodové zprávě x xxxxxxxx se xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zpochybnil xxxxxxxxxxxx chybovosti x xxxx vzorků x xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vzorku a xxxxx závislé xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx duplicity. X případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx duplicit i xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx roste. Prostý xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti odpůrce xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx chybovosti xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k překročení xxxxxxx 50.000 xxxxxxx.

[21] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ani zpochybnění xxxxxxxx petic x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx nižší chybovost xxxxxxx xxxxxx u xxxx x kandidátů x xxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxx petice kontrolovány xxxxxxxxxx způsobem. Vyšší xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vysvětloval xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[22] Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 254 a 255 xxxxx xxxx xxxx x odečtu xxxxxx xxxxx, odpůrce xxxxxxx, xx chybovost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1645 záznamů x x druhého xxxxxx 1951 xxxxxxx. Xxxxx stanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx v jednom xx xxxxx xxxxxxx 3 % xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx k xxxxxxxxx počtu petentů, xxxxxxx xxxxxx nesmyslnost xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[23] Ke xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xx petici xxxxxxxxxx xxxxxx x historie xxxxxxxx osoby v xxxxxxxx xxxxxxxx zpětně xx xx xxxx 2011, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx straně bylo xxxxx nutné xxxxxxxx x z xxxxx x xxxxxxx pobytu, xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx zjištěno x xxxxxxx desítek xxxx - xxxxx xx xxxxx x údaj xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxx xx Senátu Xxxxxxxxxx XX, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx.

[24] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x Xxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel, ale xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx registrů xxxxxx xxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 zákona x. 111/2009 Xx., x základních xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxx považovaný xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx opak nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údaje. Odpůrce xxxxxxxx i xx xx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxxxx.

[25] K xxxxxxxx vztahujícím xx x xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xx odpůrce xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx

[26] Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho obsahu xxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx domáhá xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx §89 xxxx. 2 x. x. s. in xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx xxxx pravomoc xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[27] V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xx. 56 xxxx. 5 stanoví, xx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx věku 18 let, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 50.000 xxxxxx xxxxxxxxxxx volit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nejméně 20 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 10 xxxxxxxx.

[28] Xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx s xxxxxxx mírou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx 50.000 xxxxxx). Xxxx xxxx ústavní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x této xxxxxx xxxxx srov. xxxxxxxx xx dne 13.12.2012, xx. xx. Vol 6/2012, xx xxxx Xxxxxx Kesnera, body 8 x 9).

[29] Xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx správnosti xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx podpisů, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx (§25 xxxx. 4), xxxxxxx ověří xxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx namátkově xx xxxxxxx xxxxxxxx vzorku xxxxx u 8.500 xxxxxx podepsaných xx xxxxx petici. Zjistí-li xxxxxxxxx xxxxx u xxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx občany xx celkového počtu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (§25 xxxx. 5). Xxxxxx-xx odpůrce xxxxxxxx podle odstavce 5 xxxxxxxxx xxxxx x 3 % xxxx xxxx než 3 % xxxxxxxxxxx xxxxxx, provede kontrolu x xxxxxxx vzorku xxxxxxxx rozsahu. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx druhý xxxxxxxxx xxxxxx vykazuje xxxxxxxxx x méně xxx 3 % xxxxxx podepsaných xx xxxxxx, nezapočítá xxxxxx x xxxx kontrolních xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx druhý xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx u 3 % nebo více xxx 3 % xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxxxx xx petici xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx kontrolních xxxxxxxx (§25 xxxx. 6).

[30] Xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx požadavkem 50.000 xxxxxxx xx xxxxxx.

[31] Xxxx nemá za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxx. Xxxxx dovozovat, že xxxxxxx xxxxx obsažená x xx. 56 xxxx. 5 má xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx implementaci. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx odehrál x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxx proběhlá skutečnost xxxx jednoduše xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zkontrolováním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpisu. Xxxxxxxx xxxxxxxx, zda bylo xxxxxxxx xxxxxxx 50.000 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx, xxx xxxxx podpis xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx autenticity xx byl xxxxxx x xxxxxxxxxx legalizace xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx by xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v „xxxxxx“, na xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx mezi občany xxxxxxx s legalizací, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 6.000 podpisů v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx).

[32] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx. Xxxxxxx konformní by xxxx 1) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřit xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpisu x xxxxxxxx ověřit xxxx xxxxxxxxxxx, 2) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x všech xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx x 3) xxxxxx, která x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx požadované xxxxx zná obvykle xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx soudu xxxxx úprava, xxxxxx xxxx xx svou xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxx xxxx odrážejícím xxxxxxxx počet xxxxxxx. Xxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxx v xxxx petici. Se xxxxxxxxxx se počtem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 17.000 podpisů, xxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxx xxx 55.000 xxxxxxx bezmála xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx zaručuje určit xxxxxxxxx xxxx petice x xxxxxxx mírou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolovaných xxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxx, xxxxx „neprivilegovaným“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx soutěže xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavou. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx není s xx určit xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 17.000 xxxxxxx, xxxx takto xxxxxx xxxxxxxx chybovost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvýhodňovat, xxxxxxx znevýhodňovat ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

[33] V neposlední xxxx nutno xxxxxxxxx, xx toliko namátková xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx nejen x Xxxxx republice, xxx x x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx Xxxxxxxxx xxxxxxx amerických. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 211/2011 xx xxx 16. února 2011, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx 18 xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx vzorku. Xxxxxxx v XXX xx někde xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx (Kalifornie, Illinois) xxxx jen kontrolou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x záleží xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx vzorky jsou x USA xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx třetinovému xxxxxx českému (xxxx. x xxxx http://www.ncsl.org/legislatures-elections/elections/verifying-signatures.aspx ).

[34] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx namátkovou xxxxxxxx správnosti podpisů xx xxxxxx x xxxxxxx zákonných xxxx, xxx ověřit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx.

[35] V další xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx ústavnost xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX.X.), dále xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxx výběru x xxxxxxxx náhodných xxxxxx (XX.X.) a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX.X.). Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (XX.X.) a xxxxxxx vypořádal xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (IV.E.).

[36] Xxxxx není xxxxxxx.

XX.X.

Xxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx podle §65 xxxx. 1 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

[37] Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentaci o xxxxxxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky.

[38] K xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

[39] Podle §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx do 2 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx §26 odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx rukou zmocněnci. Xxxxxxxxxx xxxxxxx současně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x sídle Státní xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx třetím xxxx xxx xxx xxxxxxxx.

[40] X xxxxxxxxx plyne, xx dvoudenní xxxxx, x xxx polemizuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx ode xxx xxxxxxxx plus xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 23.11.2012, xx smyslu xxxxxxx xxxxx bylo doručeno x pondělí 26.11.2012 (§26 xxxx. 3 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx republiky), xxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx 28.11.2012.

[41] Právě uvedená xxxxxxxx lhůty není xx věcech xxxxxxxxx xxxxx neobvyklým, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opačně. Xxxxxxxxx proti odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxx registrace kandidátní xxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu xx 2 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§59 xxxx. 2 xxxxxx x. 491/2001 Xx., o xxxxxxx do zastupitelstev xxxx). Xxxxx 2 xxx, xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx krajů (§52 zákona x. 130/2000 Xx., o xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxx xxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§86 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x volbách xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx) x xx Evropského xxxxxxxxxx (§56 zákona x. 62/2003 Sb., x volbách do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, která je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx doručení xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x všech xxxxxxxxx xxxxxx. Smyslem xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx na xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx, xx nevyvolávat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx voleb, xxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxx konečný xxxxx xxxxxxxxx [xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x poněkud xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx ze xxx 29.10.1996, xx. xx. XXX. XX 275/96 (X 110/6 XxXX 293), xxx to xxxxxxx za „xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“]. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xx naopak zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxx x soudu xxxxx §72 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxxxx.

[42] O xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx podle §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxx xxx řeč. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XX.X.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx vzorků

[43] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Soud x xxxx xxxxxxx především xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxx x návrhu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx výběr xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx archů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx manipulaci x xxxxxx archy, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx neupřesnil.

[44] Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxx označení jednotlivých xxxxx nebo algoritmus xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx označení xxxxxxxxxxxx xxxxx, soud xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx odpůrce. Xxxxx byly spočítány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, označeny xxxxxxx xxxxx a sekvenčně xxxxxxxxx pořadovým číslem. X xxxxxx spisů xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx manipulováno. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neuvedl, x čem xxxx xxxxxxxx xxxx vadnost x x xxxxxx xxxxxx mělo xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx výsledku xxx xxxxxx náhodných vzorků.

[45] Xxxxxx xxxxxxxxx námitka, xxxxxx v xxxxx xxxxx navrhovatel vznesl, xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx pseudonáhodného xxxxxx kontrolních vzorků xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx arších, xxxxxxx po jednotlivých xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx obecně xx zřejmě může xxxxx vzorků xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x míře xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx vzorku xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[46] Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx x xxxxx prezidenta republiky xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správnosti xx xxxxxxxxxxxx údajů na xxxxxxxx. Zákonodárce zde xxxxx xxxxxxxxx x x ohledem na xxxxxxxxx časovou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podpisů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx připomíná, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 27,42 % xxxxx podpisů. Xxxxxxxxx xx v této xxxxxxxxxxx ona xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxx např. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[47] Xxxxxxxx xx celých xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x vyšší xxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xx kontrole xxxx obsahující xxx xxxxxxxx podpisy, xxx xxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx takový xxxx xxxx vůbec xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výběru xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 27,42 %, xxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx akceptovat x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx ke kontrole xx celých xxxxxx.

[48] X neposlední řadě xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx republiky xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x výběru xxxxxx xxxxx. Hovoří-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 8.500 xxxxxx“, xxx tím xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx údajů xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx při xxxxxxxx petic xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx archy, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx očíslovaných xxxxx xxxxx xxxxxx. Archy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 8.612 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 63.530 xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxx xxx sedm xxxxxxx xx jeden xxxx.

[49] Soud xx xx vědom i xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §69 písm. x) xxx 1. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxx x dohodě x Xxxxxx statistickým úřadem xx. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kandidátních listin xxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro kontrolu xxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vyhláškou.

[50] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá xxx xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx petic. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx listině. Xx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx připojuje x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx. Druhé xxxxxxxxxxxx nasvědčuje systematický xxxxxx zákona. Zatímco §25 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx, §26 xxxx. 2 písm. d) xxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 22.2.2012, dostupná v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 613 xx xxx.xxx.xx . Xx xx vztahu ke xxxxxxxxxxxx ustanovení §69 (x rámci xxxxxxxx xxxxxx §63) xxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx volební xxxxxxxxxxx, x x xxxxxx s Českým xxxxxxxxxxxx úřadem postup xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci volebního xxxxxxx.“ Xx vztahu x §26 (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx §24) xxxx jiné xxxxx: „Český xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x kandidátech x xxxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx údajů xxxx xxxxxx, aby umožnil xxxxxxxxxxxx xxxxx, neuvádí xx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx.“ Xxxx proto xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx registru a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x kandidátech xx kandidátních listinách.

[51] Xxxx xxxxxxx námitek xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ve své xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrce. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxx na ustanovení xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx matematického xxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadající xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.X.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x chybovosti xxxx xxxxxx

[52] Další xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zpochybnil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx postup odpovídá x záměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, navíc xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx výskytu xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx petentů.

[53] Xxxx připouští, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx soudu lépe xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ten xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x návaznosti xx chybovost obou xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve zbývající xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx více xxx xxxxxxxx (27,42 %) xxxxx xxxxx započtených xxxxxxx, xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx chybovost x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vzorku xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx to x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx duplicit xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kontrolním xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx tvrdit xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výsledku xx nekontrolované xxxxx xxxxxx.

[54] Obstát xx xxx xxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx chybovost x obou xxxxxx. Xx situace, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, bylo xx xxxxxxx sankce bez xxxxxxx xxxxx zcela xxxxx protiústavní.

[55] Soud xxxxx xxxxxxx, ostatně xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 13.12.2012 ve xxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. Xxx 13/2012, xx odpůrce xxxxxxxx, xxxxx sečetl chybovost x xxxx kontrolovaných xxxxxx petice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kandidaturu navrhovatele x o xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podpisů xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx prvního xxxxxx 19,353 % x chybovost xxxxxxx xxxxxx 22,953 %, xxx odpůrce snížit xxxxx xxxxxxx x 21,153 %. Xxxxx 61.966 xxxxxxx měl xxxxx xxxxxx o 13.107,66798 xxxxxxx (byť x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 13.107 xxxxxxx) xx počet 48.859 xxxxxxx. Xx ovšem xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovateli xxxxx 1.141 podpisů, xxxx 2,282 % x xxxxxxxxxxx 50.000 xxxxxxxx, které xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[56] Xxxxx pochyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx byl xxxxx x druhý xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X x tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci xx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnost, aniž xx námitky dokázal xxxxxxxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx, xxxxxxxxx námitka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx a xx xxxxx poukázal x xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxx, který xx více xxxxxxx xxx xxxxxxxx druhého xxxxxx. Xxxxx přitom xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozdíly x xxxxxxxxxx u jednotlivých xxxxxxxxx, xxx u xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx x chybu x postupu xxxxxxx, xxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx způsoben xxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx. xxxxxx tísně při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelem.

[57] Xxxxxxxxxxx nesouhlasil ani x tím, xx xxxxxx xxxxxx chyby xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx odlišným situacím, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx chyb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, x odečet xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx by xx 3 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

[58] Xxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx připustil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, stanovit kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx se xxxx jevit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx 49.999 xxxxxx, xxx xx xxxxx odečíst xx xxxxxxx rozdílu jediného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx petice. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx je xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx proporcionálně odpovídající xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

[59] Xx xxxxxx x namítaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx chybovosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx.

XX.X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

[60] Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxx v adrese. Xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx. Především xx xxxxx xxxxx, xx údaj x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx adresy xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx průkazu x který xx xxxxxxxxxx vyžadován xxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx. V neposlední xxxx je pak xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x jeden x xxxxx, za xxxxxxx pomoci xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Centrální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx registrem xxxxxxxx.

[61] Xxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx, že xxxxxx evidenčnímu údaji xxxx dána přednost xxxx xxxxxxxxxxxx projevem xxxx petentů. Xxxx xxxxx připomíná, xx xxxx nutné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřování xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx muselo xxx xxxxxxx buď x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx projevu vůle xxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x výrazně xxxxxxx xxxxxxxx i finančními xxxxxx ať xx xx xxxxxxx samotné xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx shromažďující xxxxxxx xxx svou xxxxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx v xxxx případů xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxx rozhodl ověřit xxxxxx xxxx petentů xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které x sobě xxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxx číslo, xxxxx použití x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx předpokládat, xx petenti byli xx xxxx xxxxxx xxxxxx ochotnější podepsat xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx občany.

[62] Xxxx xx xx xx, xx doslovný xxxxxx xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx ministerstvo xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xx. 21 xxxx. 1, 4 x čl. 22 Xxxxxxx. Podle xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx podepsala osoba xx smyšlenými údaji, xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, který x xxxx otázce ministerstvo xxxxxxx, spíše xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podporujících xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, x xxxxxxxx xxx x k xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxxxxxxxx xxxxx volit x xxx xxxxx.

[63] Xxxxxxx xxx měl xxxxxxxxxx xx kontrole petic xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na obtížích xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prezidentského xxxxxxxxx Miloše Xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx 128 xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

[64] Xxx tuto xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx se jedná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x identifikací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kandidátů xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx „masivní xxxxxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx nemusel xxx xxxxxxxx důkaz xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.xxxxxxx.xx , x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx kandidátovi Xxxxxx Xxxxxxxx. Ostatně xxxxxxxxxxx xx nedomáhá xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxx Miloše Xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[65] Xxx xxxxx odůvodnění xxxxxxx x vypořádání xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx porovnal xxxxxx xxxxxxx označených odpůrcem xxxx chybové x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxxx.

[66] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovateli x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z nichž xxxxxxx vycházel, nemohl xxxxxxx xxxxxxx důvodnou. Xxx stručně xxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x nejjednodušší xxxxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxx zřejmě xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx tak xxxxxx významnější xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx kandidatuře xx xxxxxxxxxx republiky. Na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpochybněny a xxxxxxx se tak xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx registry xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx podstatné.

IV.E.

Další xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxx

[67] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právnímu xxxxxxxxx xxxx. Xxxx ponechává xxxxxxx proklamativní námitky xxxx. označující xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx znemožňují xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx proklamací, xxx xx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potenciál.

[68] Xxxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx zákon o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože kandidát xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ověřit xxxxxxx xxxxx uváděných v xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx nepravdivých údajů. X této souvislosti xxxx xxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.1996, sp. xx. X. ÚS 271/96, xx kterého xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x petici xxxxxxxxxxx xx veřejnou funkci. Xx pak jistě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ověřovat xxxxxxxx xxxxxxx, třebas x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x rizikem xxxxxxx xxxxxxxxx údajů. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx řádově větší xxx xxxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. bod [73] níže).

[69] X xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že by xxxx delegoval xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a proto xxxxx xxxxxxx ani x její xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxxxx, neznamená to xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx podpory xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx.

[70] Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx excesivní, podotýká xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx oprávněn jej xxxxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 56 xxxx. 5 Xxxxxx xx kandidáta xxxxxxxx navrhovat xxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxx věku 18 xxx, podpoří-li xxxx xxxxx petice xxxxxxxxx xxxxxxx 50.000 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 71/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Xx., Ústava České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx formální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 71/2012 Xx. Xx evidentní, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx xxxxxxxx přímo x Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx senátory. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx 50.000 podpisů xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxx. Takovéto xxxxxxxxx xxxx nemohou být xxxxxxx. Již x xxxxxxxx věci xxxxx x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[71] Xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nezměnitelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xx. 9 odst. 2 Ústavy [nález xx. zn. Pl. XX 27/09 ze xxx 10.9.2009 (X 199/54 XxXX 445; 318/2009 Xx.)]. Je xxxx zjevné, že xxxxxxxx xxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx minimálního počtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prezidenta xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx ústavodárce, xx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx nemohlo xxx xxxxxxxx ani xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx „občanské“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx Francii xxxx x Xxxxx).

[72] Soud xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx na přepočítání xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří xxxxx x odpůrci, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx chybovosti do xxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, třebaže xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxx vyjít xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, kterým byl xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx důsledkům, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odpůrce x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podpisů x xxxx by byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x neomezeném xxxxxxx. Xxxxxxx, soud xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravomocí (xx. 2 odst. 3 Ústavy, čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod), xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx nad rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neopravňují.

V.

Závěr x náklady řízení

[73] Xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxx má xx xxxxx kandidátů, xxxxx xxxxxxxxxxx petici xxxxxxxxxx xxxxxx, jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Chybovost xxxx petice (19,353 % x prvého xxxxxx a 22,953 % u druhého xxxxxx) xx řádově xxxxxxxxxxxxx x většinou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů x Zuzany Xxxxxxxx xxx 4,224 % x 3,329 %, x Xxxxxx Xxxxxxxxxx 4,882 % x 5,435 %, x Xxxxxxxxx Xxxxxx 7,024 % x 6,729 %, x Xxxx Xxxxxxxxxx 7,659 % x 11,494 %. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx petice xx xxxxxxxxxxx i xx srovnání x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx (10,624 % x 11,224 % x Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx 11,035 % x 12,541 % x Xxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxxxx je tak xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Vladimírem Xxxxxxx (16,247 % a 18,365 %), x xxx xx xxxx x navrhovatele ještě xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx stejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

[74] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxx zpochybňují xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx čtvrtiny xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx skrývají. Soud x souladu x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx x volbami xxxxx oslabit xxxxxxxxx xxxxx a tedy x xxxxxxxxxx samotnou [xxxxx xxxxx ze xxx 4.5.2011, sp. xx. Xx. XX 6/11 (X 85/61 XxXX 315), bod 37]. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx [32] x [61] xxxxx). Xxxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx chybovosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako bezvadná, xxx by zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 50.000 podpisů. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[75] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx své věci xxxx xxxxxxxx odpůrci xxxxxxxxx, x xx x xxx, xx xxxxxxx namísto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemohlo xxx vliv na xxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx odmítl. Xxxxx xxxx návrh xxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx jednání (§89 xxxx. 5 xxxx druhá x. x. s.).

[76] Na xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (§93 xxxx. 4 x. x. x.).

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 13. xxxxxxxx 2012

JUDr. Vojtěch Xxxxxxx

xxxxxxxx senátu

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxx Josef Baxa, Xxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55a x. x. x.

xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Malíka x XXXx. Xxxx Xxxxxxx

xxxxx xxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.12.2012, xx. xx. Vol 11/2012

1. Xxxxxxxxxxx stanovisko xx xxxxxxxxx do dvou xxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Teprve xxxx reaguje na xxxxxxxxx skutkové okolnosti x xx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí.

2. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodování Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx též xxx „xxxx“ (§89 odst. 5 x. x. x.), je xxxxxx, xx prostor pro xxxxxxxxx se s xxxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx stanoviska xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x neodráží význam xxxxxxxxxx xxxx.

3. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Takové úvahy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předjímat rozhodování xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxx může být xxxx v budoucnu xxxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx argumentace x xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx krátké shrnutí: Xxxxxxxxx podpory „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx 50 000 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x jasně xxxxxxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu podpisů x jakékoliv xxxxxx. Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxx namátkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx konformně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x voleným xxxxxxx xx rovných xxxxxxxx. Konečně pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx, ale xx facto xxxxxxxxxx xxx kontrolu postupu xxxxxxx.

X. Obecné úvahy

I. x) Xxxxxxx požadavek xxxxxx podepsané 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 56 xxxx. 5 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxx kandidáta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx senátorů xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx podpořena xxxxxx xxxxxxxxxx nejméně 50 000 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

6. Xxxx xxxxxxx Xxxxxx může být xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 10.9.2009, sp. xx. Xx. XX 27/09 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx podle článku 95 odst. 1 Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu soudu, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx si lze xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx mezním případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ještě x xxxxxxx xxxx xxxx xxx „xxxxx výjimečně“.

7. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 27/09 xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxx 56 xxxx. 5 Ústavy xxxxxx x xxxxx xxxxxx neexistuje.

8. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxx požadavek xxxxxx minimální xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kandidáta, xxxxx nelze per xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx politické soutěže (xxxx. ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 29.10.1996, xx. zn. III. XX 275/96, xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.4.1995, sp. xx. III. XX 196/94). X opačnému xxxxxx by xxxx xxxxx vést xxxxxx, xxxxx by podmínila xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx prakticky xxxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxx ovšem xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů xxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx hledat xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx 56 xxxx. 5 Ústavy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podporou 50 000 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 0,6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx voličů (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x xxxx 2010 xxxxx 8 415 892 - xxxx. www.csu.cz ), xxxxxxxx excesem x xxxxxx případě xxxx.

9. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx nelze xxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x zastupitelské demokracie, x xxxxxx důsledku xxxx xx kandidatuře xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx neexistuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxx počtem xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. V kontextu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxx legitimizují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxx vlastním xxxxxx, xxx v symbolické xxxxxx x xxxxxx xxxxx voličů. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skupinou xxxxxxxx či senátorů xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xx. 5 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 50&xxxx;000 oprávněných xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx senátorů (obdobně xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx věcech sp. xx. XXX. XX 275/96, sp. xx. XXX. XX 196/94).

10. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx kandidatury xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxx podpoře xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx x jiných xxxx xxxxx (zejm. xx Xxxxxx Parlamentu ČR) xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx rozdíl od xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx xx zákona.

11. Xxxxxxx nelze v xxxxxxx kandidáta xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx oprávněných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx registraci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx podstatný. Hovoří-li xxxxxx 56 odst. 5 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslanci nebo xxxxxx senátory hypotézu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxx hovoří-li xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx peticí 49&xxxx;999 xxxxxxxxxxx xxxxxx nesplňuje xxxxxxxx, za xxx xx xxxxx xxxxxxx xx x přízeň xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx ústavodárce x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezanedbatelným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - a touto xxxxxxxxxxxx se skutečně xxxx jevit rozdíl xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v důsledku xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a formalistické. Xxxxxx xx xxxxx xx hranici 50&xxxx;000 xxxxxxx stanovené ústavodárcem x zákonodárcem trvat.

13. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx x právům x xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxx (xx určitých xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx na xxxxxx dopady svého xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx či individuálně xxxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxx méně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (podrobněji srov. X. Xxxxxxx, Thinking Xxxx x Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Press 2009, xxx. 8 x násl.). Xxxx xx xxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxx, přijímané Xxxxxxxx soudem, xxxxx xxx „vůle xxxxxxxxxxx xxxx metodou výkladu, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx apriorní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerozporného xxxxxxx celého právního xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, xx nikdy xxxx xxxxxx vůle autora xxxxxx nebylo přítomno. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx lépe, než xx xxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx - xx právě xxxx xxx moudřejší xxx xxxx autor“ (xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx dne 4.6.2003, xx. xx. Xx. XX 14/02). Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx mohlo xx xxxx vést x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jasného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněných voličů. Xxx více xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jasného xxxxx normy, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx dostává xx. x principem právní xxxxxxx. Xxx-xx požadavek xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx, xxx xxxxx Ústavou, xxxxxx xx xxx xxxxxx pro popření xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. soudu x x souladu x Xxxxxxxxxxxx formulí xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx při xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x materiálním xxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx volby x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxxx.

14. X rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonu, xxxxx xx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (dostupná x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisku č. 415). Xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x petici xxx xxxxx, xxx deklaroval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx - xxxxx xxxx vyloučit extrémně xxxxx xxxxx kandidátů xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx ovšem xxx malý, xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx!). Xxxxxxxx xxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx obou xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxxxxxx požadavky.

15. Lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nejen x xxxxx článku 56 xxxx. 5 Xxxxxx, xxx x z xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx XX. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx pravomocí x xxxxxxxxxxxx přímo voleného xxxxxxxxxx x xx xx, xxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. „politickou zásluhu“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx, xx se xxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx bodu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

16. Xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx, xx pouze xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx lze ovšem x s xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxxx, xx ústavodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx projev vůle, xxxx skutečnost, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx umožnit kontrolu xxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentoval xxx xxxxxxxxx minimálního xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx dovodit, že xxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx většího x xxxxxxx můžeme x x xxxxxxxx logiky xxxxx xxxxxx xxxxx x závěru, že x ověřením xxxxxxx xxxx xx spojena xxxx identifikace xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

17. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárci. Článek 58 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx svěřuje xxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx musel nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx registraci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx čl. 56 xxxx. 5 Xxxxxx.

X. x) Xxxxxxxxx xxxxx

18. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodové zprávě x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx přímou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákonem „komplexní“ xxxxxxx xxxxxxx, který xx upravoval xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 613, 6. xxxxxxx xxxxxx, www.psp.cz ).

19. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. §25 (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx §23) volebního xxxxxx, upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a také xxxxxxxx xxxxx.

20. Ustanovení §25 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx), zejm. jméno, xxxxxxxx, xxxxx narození, xxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx petentům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx místě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XXXXXx) apod., xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx omezil existenci xxxxxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxx podpisů xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijatou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx podobě umožnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxx.

22. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, rozebranému xxxx, xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x ve xxxxxx x podpisům i xxxxxxxxxxxx prakticky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx petic xx xxx xxxx - xxxxxxxx úplnosti xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx (§25 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx (§25 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx).

23. Podle §25 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx odpůrce) xxxxxx xxxxxxx počet xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx petici x xxxxx-xx xx podpisovém xxxxx petice xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx uveden xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx jej xxxxxxxxxx. X xxxxx směru xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx kandidátů pro xxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx ČR [xxxx. §61 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.1996, xx. xx. I. ÚS 271/96).

24. Xxxxxxxx správnosti xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxx. Xxxxx §25 odst. 5 xxxxxxxxx zákona Ministerstvo xxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx peticích xxxxxxxxx xx náhodně xxxxxxxx xxxxxx údajů x 8&xxxx;500 občanů podepsaných xx xxxxx xxxxxx x zjistí-li xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx občanů, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx.

25. Xxxxx §25 odst. 6 xxxxxxxxx zákona xxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx) postupem xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxx u 3 % xxxx xxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx kontrolu x xxxxxxx vzorku stejného xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx u méně xxx 3 % xxxxxx podepsaných na xxxxxx, odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxx z obou xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, x pokud xxxxx xxxxxxxxx vzorek xxxxxxxx xxxxxxxxx x 3 % xxxx více xxx 3 % xxxxxx podepsaných xx xxxxxx, xxxxxx od xxxxxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx občanů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx kontrolních xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx

26. Xx xxxxxxxxx §25 odst. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vzorků xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx výkladem xx xxxxxxx §8 xxxx. 3 - 5 volebního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx. kontrolu xxxxx využívá xxxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx narození, xxxxxx xxxxxxxxx) a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x příjmení xxxxxx xxxxxxxxxxx příjmení, datum xxxxxxxx, státní občanství, xxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xx však xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jméno, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podpisů. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpokladu xxxxxxxxxxx rezignoval xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx podpořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxx.

27. Ve vztahu x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, dispozice, xxxxxx - xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx být podepsána xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx jsou xx xxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxx situaci, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx někým jiným). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx současně, x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, sám xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hodlal xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

28. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxx u xxxxxx xxxx petic. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx počet petentů (xxxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 85/1990 Xx., o xxxxx petičním) x xxxxxxxxx podpisů za xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podpisem petice xxxxxxxx projevilo xxxx, xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Autenticita xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx XX [xxxx. §61 xxxx. 2 xxxx. x) xx použití §13 xxxx. 2 x §12 xxxx. 5 - 9 xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx XX ]. X případě petice xxx xxxxx xx Xxxxxx musí xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaj xxx datum xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx, že x případě voleb xx Senátu nebyl xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vázán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x tím xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x důvodovou zprávu.

29. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx x xxx xxxxxxxxx posteriorní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx. x xxxxxxx xx lhůty, jimiž xx xxxxxxx vázán, xxxxxxxxx vyloučena. Xxx xxx spekulace xx xxxxxx xxxx. xxx xx taková kontrola xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archů se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x realitou. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx přicházejících xxxxxxxx, xxx xx upravit, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejednalo xx xx o xxxxxxxxx xxxxxx xx doplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k systémovým xxxxxx celého xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nerespektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárcem by xx tedy zřejmě xxxxxxxx xxxxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zrušení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

30. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx s Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 56 xxxx. 5?

31. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx odpovídá xxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx prezidenta republiky. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx popsaných xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx x kontrolou, xxx x xxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti, s xxx xxxxxxxxxxxx část xxxxxxxx té zbývající - viz úvahy x namátkové kontrole x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), souvisely. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx počet xxxxxxx xxx český xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ošidné x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxx i xx xx, že xxxxxxx xxxxx xxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ( xxxx://xxx.xxxx.xxx/xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx.xxxx ), ale xxx xxxxxxxxxx zasazení do xxxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx.

32. Nedostatek xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx sankce, xxxxx xx obecně xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx existence xxxx chybějící části xxxxxxxxxxxx předjímána.

Chybovost xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzorků

33. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podpisů xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx porovnáním x xxxxxx základními xxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Základním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Byť xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxx petenty x xxxxxxxxxx občanského xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx totožnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx údajů, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxx, není xxxxxxxxx, xxx tak xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vedl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x kandidaturu vyšší xxxx jistoty x xxxxxxxxxx údajů. Xxxxx xxx xx podobnou xxxxx úplně xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx správnosti xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, které xx takovou úpravou xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx petice x záměru xxxxxxxxxxx xx možné požadavek xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx.

34. Xxx xx okraj xxx podotýkáme, že xxxxxxxxx xxxxx chybovost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx její xxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx tedy xx jedné straně xxxxxxxxx vzorky xxxx. xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx 4,224 %, xxxx. 3,329 %, xxxxxxxxxx T. Fischerové 4,882 %, xxxx. 5,435 % xxxx xxxxxxxxx X. Franze 7,024 %, resp. 6,729 % x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx X. Dlouhého 16,247 %, resp. 18,365 % nebo X. Xxxxxxx 19,353 %, xxxx. 22,953 %, znamená xx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vzorků) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kandidáty.

35. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx důsledky xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

36. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu všech (xxxx. nejméně xx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxx) podpisů. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní i xxxxxxxxxx zákonný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kandidatury, xxxx xx pohybovat v xxxxxxxx rámci. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvodů, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. §25 xxxx. 5, 6 volebního xxxxxx za xxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na namátkovou xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx rovině xx xx protiústavní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx matematiky by xxxx měla i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozumné xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx validních xxxxx (podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx!) xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx, asi, xxxxxx 50&xxxx;000 oprávněných xxxxxx, x xxxxxxxxxxx (na xxxxxx např. xx xxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx XX) xxx xxx xxxxxx jasným x bezpodmínečným xxxxxxxxxxx Xxxxxx x vůlí xxxxxxxxxxx.

38. To xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx voleb. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx pouze namátkovou xxxxxxxx, nezbavilo xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xx kandidáti xxxxxxx ústavodárcem požadované xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

39. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xxx xx zmíněné xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vyhověla 95 %, 97 %, xxxx 99 % xxxxxxxxxxxxxxx. Xx problematické xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx přijímání zákonné xxxxxx úvahy x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x tomto xxxxx xxx akceptaci xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx „Vzhledem xx xxxxxxxxx času xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx.“ (xxxx. již xxxxxxxx důvodovou xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 613). Xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxx xxxxxxx x předpokladu, xx xxxxxxx xxxxx namátkové xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx, zákonodárcem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx o splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zvoleného xxxxxx xxxx časová xxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx na xxx i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzorků x chybovostí xxxxxx xxxxx.

40. Obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx matematicky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pravděpodobnosti, x xxx chybovost xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx způsobem definovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tohoto xxxxx (xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx vzorek xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx celkům - xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx petentů u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidátů). Xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyčíslená xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx úplně.

41. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx namátkové xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx souvisejí x rozdílnými důsledky xxxxx xxxx chybovosti - v xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx různých xxxxxxx xxxxxx xxxxx/xxxxxxx, xxxxx nepovažujeme xx xxxxxxxxxxx xxx právně xxxxxxxxxxxxx.

42. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxxx vzorek vykáže xxxx xxx 3 % chybovost, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx počtu údajů xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zjištěných x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nadány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, třebaže xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že i xxxxxxxxx část xxxxxx xxxx obsahovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx chybám x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

43. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 3 % nebo xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx menší než 3 % chybovost, xxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx petici xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x druhém xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx vzorků). Xxxxxx xxxxx, všechny xxxxx xxxx oba xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x zbývající xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x určitém xxxxxx xxxxxxxxxxxx chybám x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxx jestliže xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vykáže 3 % xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kontrolovaný vzorek xxxxxx xxxxxx 3 % xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, všechny xxxxx xxxx oba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nesprávnosti x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x chybovosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx chvíli xxxxxxxxx stranou xxxxxx, xxx se procentuální xxxxxxxxxx v obou xxxxxxxx xxxxx průměr xx součet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vzorků a xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx rozdíly, které xxxxxxx úprava xxxxxxx.

45. Xxxx-xx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzorků (xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx kontrolou, měla xx xxxx xxxxxxxx x jasně definovanou xxxxx pravděpodobnosti dovodit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx petic. Xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx odstavcích popsáno, xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zbývající xxxx xxxxxx chybná xxxxx, xxx rámec xxxxxx chybovosti xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx chybovosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx chybovosti xxxx xxxxxx předpokládá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

46. Není xxxxxx xxxxxx, xxxx 2,99 % chybovost xxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx, xx zbývající xxxxx jsou xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, proč 3 % xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx než 3 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxx, v xxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výskytu chybovosti xxxxxx petice liší xx prvních xxxx xxxxxxx situace, xxx xx chybovost xxxxxxx x xxxxxxx vzorku 3 % xxxx xxxxx.

47. Xxxxxx xx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx promítající xx určité chybovosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesprávných xxxxx, které xx x xxxxxxxx mohou xxxxxxx, bylo by xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnost xxxxx xx peticích xxxx xxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx petentů).

48. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x peticemi, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x závěru x xxxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx 21 xxxx. 4 Listiny, podle xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx. Rozdílný přístup x chybovosti v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k presumpci xxxxxxxxxx x x xxxxxx x presumpci xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxx xxxxx xxxxxxx nekoncepčního zákonodárce, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx

49. Ustanovení §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§89 odst. 2 x. x. s.) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx (§89 odst. 5 s. x. x.).

50. X xxxx xxxxxxxxxxx xx nabízí xxxxxx, x jakém xxxxxxx soud zkoumá xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny. X úvahu xxxxxxxxxx xxx varianty. Podle xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx vedlo x tomu, xx xx xxx soud xxxxxx xxxx odpůrce xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx vzorků xx xxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx. Druhá xxxxxxx xxxxxxx z premisy, xx se xxxxxxx x přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xx kandidátními xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce, x xxxx xxxx xxxxxx xxx §25 odst. 5, 6 volebního xxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

51. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx odpůrce x xxxxx aparátem, který xx k xxxxxxxxx, xxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx soud s xxxxxxxxx xxxxxx aparátem x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxx krátké xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx toho, xxx xx xxxx zabýval xxxxxxx.

52. Xxxxx linie xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx toho, že §25 xxxx. 5, 6 volebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Soudní řád xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xx lze „xxxxxxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Právní xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neomezený přezkum. Xx-xx postup odpůrce xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxx (xx. 4 Ústavy x xx. 36 xxxx. 2 Listiny).

53. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx platí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx skutečnost, xx x u xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úprava xxxxxxx, x xxxx se xxxx xxxx xxxxxx - a přesto xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2010, xx. Xxx 67/2010-47, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxx volebních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx první linie xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezeného xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci - xxxx. xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx vzorku petice, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodováním - např. ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx petice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, protože obě xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx neodvratně vedou x porušení práva xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 36 odst. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx x do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

55. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činí xxxxxx xxxxxxx vzhledem zvláště x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx se xxxxxxxx, ryze formální x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxx x xxxxxx kandidát, xxxxxx xx xxxxxxx indicií xxxx x xxx xxxxxxx xxxx xx. xx. Vol 67/2010, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx mimo časový xxxxx vymezený §89 xxxx. 5 x. x. s. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx třeba xxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx nemají x xxxxxxxxx přístup do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kontrole xxxxx x proto i xxxxxx xxxxxxxx namítat xxxxxxxxx pochybení odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxx omezené.

56. Xxxxx by se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx samé dolní xxxxxxx xxxxxxxxxxx presumpci xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jednalo xx se o xxxx procent x xxxxxx 17&xxxx;000 xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx zkontrolovat, xxxx x 1020 xxxxx. Xxxxxxxx-xx bychom xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxx, dostali xxxxxx 51 hodin x xxxxxxxx kandidáta - xxxxx ke kontrole xxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentaci odpůrce x den, xxx xx xxx xxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx v rámci xxxxxx činit xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x neposlední řadě xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx např. ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx se xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x chybovost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx pohybovala i xxxx 20 %.

57. Xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx mnoho xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx vyplývající x článku 36 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx. Nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpůrce, xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx vyplývající x §89 xxxx. 5 s. x. x. a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

58. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxxx x to xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx méně xxx x mnoha xxxxxxxx.

Xxxxxx x zákoně

59. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx protiústavnost xx dovozována dílem x §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx, dílem xxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx vědomi, xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx shledáváme. X x xxxxxx o xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, pokud x xx xxxxxxxxxxxx něco xxxxx (srov. Problematika xxxxxxxxxxxxxx opomenutí x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, 2007, xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxx/xxx-xxx/xxxxxx_Xxxxx_xx.xxx ). Protiústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxx xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx x neučiní xxx (xxxx. V. Xxxxxxx, Opomenutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních xxxx, x Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. X. Xxxxxx x X. Xxxxxxx, Xxxx, 2001, xxx. 145). Xxx xxx xxxxx x xxxxxxx právo, xxx xx xxxx xxxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx. xxx, xx přijme xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx zajistí organizaci xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx, xxx. 147). Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx existovat závazek xxxxxxx právně xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx zákonodárce xxxxxxx povinnost sám x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. nález ze xxx 1.7.2010, xx. xx. Xx. XX 9/07).

61. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx x xxxxxxxx čl. 56 odst. 5 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx X. a) xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx bodem X. x) xxxxx x xxx bodem XX.

XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx

62. Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do protiústavního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zřejmá xxxxxxxx argumentační xxxxx, xxx xxxxxx x x jejímž rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx. Na tomto xxxxx xxx doplňujeme xxxxx xxxxxxx výhrad x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx petic x xxx, že „xxxx počtem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxx. xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx podpisů“ xxxxxxxx „x vysokou mírou xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, že ve xxxxxx jasného xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx podpisů neobstojí. Xxxxxxx xxxxxxxxx termínů xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kontrolovaných xxxxxx x chybovosti celé xxxxxx.

64. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolu, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x jakému xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úpravou x jiných xxxxxxx, xxxxx je bez xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx odkazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

66. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx uváděné xx petici xxx xxxxxxx xxx daná xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx volebním xxxxxxx x pravosti x nim připojených xxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx XX. X. nabízíme konkurenční xxxxx v tomto xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx výběru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx vyřazení xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvolalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxxx/xxx-xx-x-xxxxxxxxxx-xxxx-xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx-xxxxx ).

68. Jsme xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx-xx xx xxxx vyjít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pochybil, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx znalce. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vzorků, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zůstat xxxx. xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx výsledky xxxxxxxxx xxx, xx algoritmus xxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx jednotlivých podpisů. Xxxxxx, xxxxx xx x tomto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

69. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx IV. C. xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx pochybení odpůrce, xxxxx v případě xxxx xxx 3 % chybovosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx promítnutím do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sečetl, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takto zprůměrovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

70. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx XX. X. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x poukazujeme xx xxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Soud xx, xxxxxx svými xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly odpůrce. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyřazených xxxxxxxx xxxx nesprávné, xxxx zbývající část xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x legitimní námitce, xxxxx xxx sami xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx.

71. X xxxxx xxxxxxxx se jako xxxxxxxx jeví úvaha, xx by xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kandidáta, sám xxxxxxx xxxxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx zákona, zkontroloval xxxxx xxxxxx - xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx vztahem xxxxxxxxxx xxxx kontrolovanou x xxxxxxxxx části petice xxxx kterého navrhovatele, xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolou xxxxx x celé xxxxxx.

72. Aplikace xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx situace, xxx nebyl exaktně xxxxxxxx vztah pravděpodobnosti xxxx chybovostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedlo x vyprázdnění soudní xxxxxxx poskytované xxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx vést xxxxxxx k jejímu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která si xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Jinak xx xx xxxxx xxxx xxxx vlastní karikaturou. Xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neexistující xxxxxxx xxxx xxxxx x formálnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

74. X xxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxxxx, xx xx tak xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxx 20 let xx xxxxxx schválení. Xxxxxxxx xxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx proces xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být ukázkou xxxxxxx, jasných, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx schválených. Xxxx úkolem zákonodárce, xxx xxxxxxx čl. 56 Ústavy a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx čl. 58 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx postup ověření xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx kritizovanými nedostatky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxxx xxxxxx x (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx zprávě) xxxxxxxxx xx xxxxxx.

75. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx prováděných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx o možnost xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vady x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx moc, xx xx zákonodárná xxxx xxxxxxx, xxxxxx rezignovat xx xxxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx kandidatury xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx. Splnění této xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x následně xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx (xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx).

76. Opustit tento xxxxxxxxx, xxxx. ustat xxx kontrole a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx petičních xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx, xx xxxxxxxxxxx kandidát xx omezí xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx dostatečného xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx toho, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

77. Xxxx provádějící xxxxxxx aktů xxxxxx xxxxxx veřejné moci xx xxxxx projevovat xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxxx, xxx jeho xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Cestou xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx hojivé xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx archy s xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x když nedosáhli xxxxxxxxxx minimálního xxxxx.

X Xxxx xxx 13. xxxxxxxx 2012

XXXx. Xxxxx Xxxx

XXXx. Xxxxx Xxxxx

XXXx. Xxx Passer