Plné znění - Vol 11/2012-63

Xxxxxx věta:

I. Lhůta x xxxxxx xxxxxx xxxxx podle §65 xxxx. 1 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §25 xxxx. 5 x xxxx. 6 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x volbě xxxxxxxxxx republiky, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhodnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xx ústavně xxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx petic.

III. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx procentuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxxxx vzorcích xx xxxxxx §25 xxxx. 6 xxxxxx č. 275/2012 Sb., x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vzorků, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx součtem.

IV. Xxxxxxxx náhodně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §25 xxxx. 5 a xxxx. 6 xxxxxx x. 275/2012 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ověření xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx kandidátům x xxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podepsanou nejméně 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 56 xxxx. 5 Xxxxxx x xxxx protiústavní.

Prejudikatura: Xxxxxx Ústavního xxxxx x. 110/1996 Xx. XX (xx. zn. 275/96), x. 85/2011 Xx. XX (xx. xx. Pl. XX 6/11) x x. 318/2009 Sb.

Věc: Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx registrovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, JUDr. Zdeňka Xüxxx, JUDr. Radana Xxxxxx, JUDr. Jana Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Alžbětou Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 6, Praha 2, xxxxx odpůrci: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, náměstí Xxxxxx 1634/3, Xxxxx 4, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxxxxxxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxx.

XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxxxxx xxxx

[1] Xxx 6.11.2012 xxxxx X. X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu Tomio Xxxxxxx (navrhovatel). Xxxxx xxxx xxxx zahájeno xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx dnech 11. x 12. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2012, xx. XX-123865-12/XX-2012, odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxxx §26 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 275/2012 Sb., x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx petici x 8.612 xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx 63.530 záznamů. X odkazem xx §25 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx 1.564 xxxxxx x xxxxxxxxx počtu. Protože xxxxxxx chybovost u 19,353 % xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §25 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 odst. 6. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x 22,953 % xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 61.966 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx chybovosti v xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxx 35.751, xxxx nižšímu xxx zákonem xxxxxxxxxxxx 50.000 podpisů. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx stručnost xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxx.xxxx (xx dni 4.12.2012).

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

[2] Navrhovatel xx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx listiny.

[3] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu x xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx podle soudního xxxx správního xx xxx xxxxxx (§72 x. x. x.). Xxxxxxxxxxx poukázal na xxxxxxxxxxx rozdíl lhůty xxx xxxxxx návrhu xxxx obecnou lhůtou x xxxxxxxx lhůtou x xxxx xxxxxxx. Xxxxx rozdíl xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx přístupu x xxxxx. Navrhovatel xxx xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx stížnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.6.2012, xx. xx. IV. XX 1167/11. X xxxxxxxxx důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[4] Xxxx navrhovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vytkl xxxxxxx nevhodnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx metodiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x zásadnímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[5] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxxx xx xxxxxx chybovosti xxxx vzorků dohromady, xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx. Xxxxx tvrdil, že xxxxxxxxx dvou možností xxxxxxxxxxx vzorce, vedoucí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxx xxxxxxxxxxxx chybovosti xx xxx počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 48.858 xxxx.

[6] Pochyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve srovnání x prvním xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx domníval, xx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výběru xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, např. jinou xxxxxxxxx, jinou přísností xxxxxxxx chybovosti apod. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledek xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x na xx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx prvního xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx druhého xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 49.973 xxxxx, kdyby v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k poklesu xxxxxxxxxx, byl by xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[7] Xxxx navrhovatel xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §25 xxxx. 5, 6 zákona x volbě prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx se xxxxxx xxxxxxx odvíjel xx 3 % xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx 8.500 xxxxxxx, tedy 255 xxxx, kdy 254 xxxx x méně xxxx k odpočtu xxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxx, zatímco rozdíl xxxxxx xxxxx, tj. 255 xxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxx 3 % xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx 60.000 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx vzorek xxxxx vykázat 1.800 xxxx xxxxxxx 255.

[8] Xx základě popsaných xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx přijata. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx vypořádal xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx postupu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx „pro xxxx xxxxxxx“.

[9] Xxxxx okruh xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx petentů. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx x x tím, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxxxx xxx formulován xxxxx xxxxx xxxxxx xx dolním xxxxxx xxxxxxx. Navíc tento xxxx xx ve xxxxxx zákona x. 133/2000 Sb., o xxxxxxxx obyvatel, nicotný xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx evidenčního xxxxxxxxxx. Xxxxx xx identifikován xxxx xxxxxx, příjmením x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zákon xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jednoznačným xxxxxxxx vůle xxxxxx x xxxxxxxxxxx těch, xxxxx neuvedli xxxxxx xxxxxxxx pobytu nebo xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jejich ústavně xxxxxxxx xxxxx.

[10] Navrhovatel xxxxxxxx x xx „xxxxxxxxxxxxx“, s níž xxxxxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx zmínil xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Zemana x xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oznámil, xx xxxxxx 128 xxxxxxx, xxxxxxxx toto xxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

[11] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx petentů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx porovnávání údajů x petic x xxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel. Xxxxxx, xx xx tohoto xxxxxxx dat xxxxxxxxxxx xxxxxx správou xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx registrů vedených xxxxxx xxxxxxx vede x nedůvěře x xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx jím xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[12] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právnímu hodnocení xxxx. Xxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xx výsledek xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[13] Xxxxxxxxxxx xx xxxx domníval, xx xx xxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx vyhláška x. 294/2012 Xx.) ukládají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx prezidenta xxxxxx xxxxx ověřit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ani zabránit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zároveň xx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx trestán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon nesmí xxxxxxx občanovi nesplnitelné. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní moci, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x organizace xxxxx podpisů, xxxx xx dal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

[14] X xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x. 71/2012 Sb., xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx přímá xxxxx xxxxxxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potřebných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x rakouskou xxxxxx.

[15] Xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx se navrhovatel xxxxxxxxxxx všech xxxxx xxxxx petentů xxxx xx xxxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxx

[16] Xxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny navrhovatele, xxxx uvedeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[17] Xxxxx xxx podání návrhu x xxxx délku xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x upozornil x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.5.2002, sp. zn. XX. XX 330/02.

[18] X namítaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dále x odkazem xx xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxx, že navrhovatel xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx pravost xxxxxxx xx peticích, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx.

[19] Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx, x. x. x., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx petice xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx odpůrce), xxxxx xxxxxxxx je i Xxxxxxxxx pokyn ke xxxxxxxx petic. Xx xxxxxxx metodického pokynu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrci xxxx nemůže xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx odpůrce xxxxxxx xx kontrolního xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

[20] Namítl-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx schvalování xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx x promítla xx xx Metodického xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxx nezávislé na xxxxxxxxx vzorku x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx vzorku, mezi xxxxx řadil xxxxxxxxx. X xxxxxxx druhého xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx znalostí prvního xxxxxx x jejich xxxxx xxxxx. Prostý xxxxxx obou xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx 50.000 xxxxxxx.

[21] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ani zpochybnění xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou vzorků. Xxxxxxx xx xxxxxx xx nižší chybovost xxxxxxx vzorku x xxxx x kandidátů x xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx petice kontrolovány xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x druhých xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx duplicitami.

[22] Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 254 x 255 údaji může xxxx x xxxxxx xxxxxx hlasů, odpůrce xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1645 xxxxxxx x u xxxxxxx xxxxxx 1951 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxx tomu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Vztáhl-li xxxxxxxxxxx x jednom xx xxxxx xxxxxxx 3 % xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx počtu petentů, xxxxxxx xxxxxx nesmyslnost xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[23] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z historie xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obyvatel zpětně xx xx xxxx 2011, čímž xxxxxxxxx x případné provdání xxxxx xxxx přestěhování xxx včasné xxxxx xxxxxxxx pobytu. Na xxxxx straně xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx může xxx zjištěno x xxxxxxx xxxxxxx osob - xxxxx se xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx zákonem. Ostatně, xxxxxxx požadavek xxxxx x xxx xxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx XX, x čemuž xxxxxxx odkázal x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx.

[24] Xxxxxxx připustil xxxxx chyby x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x podotkl, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx správní xxxxx kontrolovat xxxxxx. Xxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxx x. 111/2009 Xx., x xxxxxxxxxx registrech, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx považovaný xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx opak xxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávněná xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx, xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nižší než x xxxxxxxxxxxx.

[25] K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx přímé xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xx odpůrce xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu

[26] Xxxx xxxxxxxx návrh xxxxx xxxx obsahu xxx, xx se xxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxx ochrany x soudu xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Podle §89 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx. Xxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx xxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[27] X xxxxxxx navrhování xxxxxxxxx xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx Ústava x xx. 56 xxxx. 5 xxxxxxx, že xx x tomu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx věku 18 xxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx petice xxxxxxxxx xxxxxxx 50.000 xxxxxx oprávněnými volit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 10 xxxxxxxx.

[28] Xxxxxxx xxxxxx xxxx umožňuje xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx privilegované (xxxxxxxx x xxxxxxxx) x neprivilegované (xxxxxx xxxxxxx 50.000 xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxx srov. xxxxxxxx xx xxx 13.12.2012, xx. zn. Xxx 6/2012, xx xxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx 8 a 9).

[29] Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxx, že xxxxxxxx správnosti xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, ale jen x xxxxxxxxxxxxxxx vzorku. X xxxx podpisů, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx sítem „xxxxxxxx“ xxxxx (§25 xxxx. 4), odpůrce ověří xxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx vybraném xxxxxx xxxxx u 8.500 xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podepsaných xx xxxxxx (§25 xxxx. 5). Xxxxxx-xx odpůrce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxx x 3 % xxxx xxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxxx, provede xxxxxxxx x xxxxxxx vzorku xxxxxxxx rozsahu. Zjistí-li xxxxxxx, xx druhý xxxxxxxxx vzorek vykazuje xxxxxxxxx x xxxx xxx 3 % xxxxxx podepsaných xx xxxxxx, nezapočítá xxxxxx x xxxx kontrolních xxxxxx do celkového xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx vzorek xxxxxxxx xxxxxxxxx x 3 % nebo více xxx 3 % xxxxxx podepsaných xx xxxxxx, xxxxxx od xxxxxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx petici xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§25 xxxx. 6).

[30] Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxx dle zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx souladná x xxxxxxxx požadavkem 50.000 xxxxxxx xx xxxxxx.

[31] Xxxx nemá xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx xx xxxxxx odpovídá xxx norma zavazující xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podpisů. Xxxxx dovozovat, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 56 xxxx. 5 má xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxxxxx. Xxxx jednotlivých podpisů xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx tato x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx verifikovatelná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx podpisu. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx hranice 50.000 xxxxxxx, xx předpokládalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx vskutku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx ústavní požadavek 50.000 podpisů xxxxxx xxxxxxxxxxx xx znemožnilo xxxxxxxxx sběr podpisů xxxx občany x „xxxxxx“, na xxxxxxxxx xxx. Ostatně zahraniční xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx občany xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxxxxxxx uváděný požadavek 6.000 xxxxxxx x xxxxxx prezidentské xxxxx x Rakousku).

[32] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx. Xxxxxxx konformní by xxxx 1) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx autenticitu, 2) xxxxxx stanovící xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x všech xxxxxx xxxxxxxxxxx na každé xxxxxx, xxx x 3) úprava, která x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Oba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, kterou xxxx xx xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx počet podpisů. Xxx xxxxxx x xxxxxx, které může xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx počtem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx limit xxx xxxxxxxx petice (xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx stanovené xxxxx není xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhodným výběrem xx 17.000 podpisů, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx 55.000 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx zaručuje xxxxx xxxxxxxxx celé petice x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, samozřejmě xx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx xxx xxxxx xx politické xxxxxxx xxx xxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, že zvolené xxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (opakované podpisy xxxxxxxx xxxxxx) v xxxxx xxxx xxxxxx, xxx jen v xxxxx kontrolovaného xxxxxx xxxxxxxxx 17.000 xxxxxxx, xxxx takto určená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.

[33] X xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správnosti xxxxx xx xxxxxxx nejen x České xxxxxxxxx, xxx i v xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x ve Spojených xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 211/2011 xx xxx 16. xxxxx 2011, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx 18 xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vhodných xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx prováděny xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v XXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx kontrolou xxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzorku xxxxxxx. X některých xxxxxxx je kontrola xxxxxxx vybraného vzorku xxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxx a záleží xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxxx xxxxx (Nevada, Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou x USA xxxxxx x jednotkách xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (srov. x xxxx http://www.ncsl.org/legislatures-elections/elections/verifying-signatures.aspx ).

[34] Soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx zákonných xxxx, xxx ověřit naplnění xxxxxxxxx požadavku 50.000 xxxxxxx.

[35] X xxxxx xxxxxxxxxxx soud především xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 xxxxxx o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx (XX.X.), xxxx xx xxxxxxxx ke skupině xxxxxxxxx obsahově xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XX.X.) x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vzorků, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx chybovosti (XX.X.). Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx vyřazování xxxxxxx (XX.X.) a xxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (XX.X.).

[36] Xxxxx není xxxxxxx.

XX.X.

Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

[37] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[38] K xxxx xxxxx soud xxxxxxxxxxx.

[39] Podle §65 xxxx. 1 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx 2 xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx §26 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx vyhotoví rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x stejnopis tohoto xxxxxxxxxx zašle xx xxxxxxxxx xxxxx zmocněnci. Xxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určených xxx xxxxx, vyvěsí xx na xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Státní xxxxxxx komise x xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx dnem xxx xxx xxxxxxxx.

[40] X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je fakticky xxxxxxxxxxxx pětidenní (tři xxx xxx xxx xxxxxxxx plus xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neděle x xxxxxx svátky, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x delší. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxx x xxxxx 23.11.2012, xx smyslu zákonné xxxxx xxxx doručeno x xxxxxxx 26.11.2012 (§26 xxxx. 3 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), lhůta xxxxx §65 xxxx. 1 zákona xxx xxxxxx xx středu 28.11.2012.

[41] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xx věcech xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentuje opačně. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny, škrtnutí xxxxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx nebo proti xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx 2 xxxxxxxxxx xxx xx doručení xxxxxxxxxx (§59 xxxx. 2 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx do zastupitelstev xxxx). Xxxxx 2 xxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx xx nejsou xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx zastupitelstev xxxxx (§52 xxxxxx x. 130/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxx xxxxx xx obou xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (§86 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky) x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§56 zákona x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx parlamentu). Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx doručení xxxxxx de xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxx xxxxxx lhůty, x xxxxxxx na xx navazující krátké xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dlouhou xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx průběhu xxxxx, xxxxxx xxxx co xxxxxxxx xxxxxxx konečný xxxxx xxxxxxxxx [tuto xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 29.10.1996, xx. zn. XXX. XX 275/96 (X 110/6 XxXX 293), xxx xx xxxxxxx za „xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“]. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx x soudu xxxxx §72 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxxxx.

[42] X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §65 odst. 1 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxx být xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxx jejím xxxxxxxxx.

XX.X.

Xxxxxxxxx postupu odpůrce xxx xxxxxx x xxxxxxxx náhodných xxxxxx

[43] Xxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxx především xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x x vyjádření x návrhu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věrohodně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx manipulaci x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx hovořil o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxx.

[44] Není xxxx nijak xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zpochybnil xxxxxx označení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx algoritmus xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx označení xxxxxxxxxxxx xxxxx, soud xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx odpůrce. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x přítomnosti zmocněnce xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x sekvenčně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx spisů xxx z návrhu xxxxxxxxxxx, jakým způsobem x xxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx algoritmus xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, x xxx měla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx náhodných xxxxxx.

[45] Xxxxxx konkrétní námitka, xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx celých xxxxxx, xxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x po xxxxxxxxxxxx údajích xxxxxxxx x xxxx chybovosti, xxxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx dovozována, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[46] Především xx xxxxx připomenout, xx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx z konstrukce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx údajů na xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vybraného a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx náhodná xxxxxxxx xxxxxx 27,42 % xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx ona xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx např. zařazením xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[47] Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx může xxxx x vyšší xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx arch xxxx vůbec xxxxxx xx xxxxxxxx. Vyloučení xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx kandidáta, je xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se kontrola xx xxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 27,42 %, xxxx xxxx xxx čtvrtiny xxxxx podpisů, přitom xxxxxxxx akceptovat i xxxxxx, xxxxx zvolil xxxxxxx, totiž xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx arších.

[48] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx soud připomíná, xx xxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího k xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxx vybraném xxxxxx xxxxx x 8.500 xxxxxx“, xxx tím xxxxxxx x výběr xxxx xxxxx údajů xx jednom archu. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx argumentovat x xxxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx transparentním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nabízí. Archy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 8.612 podpisových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 63.530 záznamů, xx xx něco xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx.

[49] Xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zmocňovací xxxxxxxxxx §69 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dohodě x Xxxxxx statistickým úřadem xx. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx listin xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx pokynem, xxxxxxx xxxxxxxxx.

[50] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá xxx xxxxxxx, xx xx xx podléhala i xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx připojí ke xxxxxxxxxx listině. To xxx xxxxxxx xxx, xx petice xxxxx xxxxxxx kandidátní listiny, xxxx xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx dokument, xxxxx xx připojuje x xxxxxx dokumentu - xxxxxxxxxx xxxxxxx. Druhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx §25 odst. 3 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §26 odst. 2 xxxx. d) xxx petici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kandidátní xxxxxxx. Xxxxxx výkladu odpovídá x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx xx xxx 22.2.2012, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 613 na xxx.xxx.xx . Ta xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §69 (x xxxxx vládního xxxxxx §63) xxxxx: „Xxxxx xxxxxx zmocnění xxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx uložení volební xxxxxxxxxxx, x x xxxxxx x Českým xxxxxxxxxxxx úřadem xxxxxx xxxxxxxxx orgánů při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci volebního xxxxxxx.“ Ve xxxxxx x §26 (x xxxxx xxxxxxxx návrhu §24) xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx statistický xxxx x Ministerstvo xxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o kandidátech x rozsahu xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx hlasovacím lístku. Xxxxxx údajů bude xxxxxx, aby umožnil xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x adresa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Soud xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx samotných kandidátů, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o kandidátech xx kandidátních xxxxxxxxx.

[51] Xxxx komplex xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, který by xx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x výjimkou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.X.

Xxxxxxxxx součtu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x chybovosti xxxx xxxxxx

[52] Další xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx tím, že xxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx odpovídá x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx petentů.

[53] Xxxx připouští, že xxxxxx předmětných xxxxxxxxxx, xxxxxxx odpůrcem, xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx zprůměrování vzorků, xx v xxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx. Xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx chybovost obou xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx více než xxxxxxxx (27,42 %) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x nekontrolované xxxxx xxxxx bude xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxx, vede xx x xx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neprokázal xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx duplicit xxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxxxx vzorcích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx výsledku xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vzorků a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nekontrolované xxxxx xxxxxx.

[54] Xxxxxx xx xxx tom xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, sankční charakter xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vzorků. Xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx nelze xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxx, xxxxx xx x peticích xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx sankce xxx xxxxxxx opory xxxxx xxxxx protiústavní.

[55] Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jako xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 13.12.2012 xx xxxx Jany Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xxx 13/2012, xx odpůrce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x o xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx počet podpisů xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx chybovost prvního xxxxxx 19,353 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 22,953 %, xxx xxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxx o 21,153 %. Xxxxx 61.966 podpisů měl xxxxx snížit o 13.107,66798 podpisů (byť x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx navrhovatele x 13.107 podpisů) xx xxxxx 48.859 xxxxxxx. Je ovšem xxxxxx, xx i xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxxx xxxxx 1.141 xxxxxxx, xxxx 2,282 % x xxxxxxxxxxx 50.000 xxxxxxxx, které jsou xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kandidatury.

[56] Xxxxx pochyby navrhovatele xxxxxxxx odlišná chybovost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx byl xxxxx a druhý xxxxxx vyhodnocován xxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxx nepochyboval x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx uvedeno, xxx x xxxxxx xxxxxx ke kontrole xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzorků. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx - totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx petentů, xxxxx xx více projeví xxx xxxxxxxx druhého xxxxxx. Pokud xxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx odpůrce, xxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx. xxxxxx tísně xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

[57] Xxxxxxxxxxx nesouhlasil xxx x xxx, že xxxxxx jediné xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx situacím, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, a odečet xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x řádu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx xx 3 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxx xx xxxxxx.

[58] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx přísným xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx 49.999 xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx jediného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlasů x xxxx xxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxx pouze části xxxxxx xxxx podle xxxxx protiústavní x xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx protiústavní.

[59] Ve xxxxxx k namítaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vzorků, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XX.X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx vyřazování xxxxxxx

[60] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. z důvodu xxxxx x adrese. Xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx samotným xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bylo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kandidátů x xxxxxx příznivců, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutnost xxxxxxx adresy trvalého xxxxxx. Také se xxxxx x údaj, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s orgány xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx pak xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx x údajů, xx xxxxxxx pomoci může xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x jehož správnost xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Centrální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx registrem xxxxxxxx.

[61] Xxxxxxxxxxx xx mýlil x názoru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx petentů. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx nutné xxxx xxxxxx vůle xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřování xxxxxxx samotných, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx už xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na budoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisy xxx svou xxxxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx bylo v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůle petentů xxxxxxx, xxxxx kontrolou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x sobě xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx x vstřícný xxxx usnadňující xxxxxxxxxxx x xxx občanů. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx číslo, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx ochotnější xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X x tomto xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vstřícně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx občany.

[62] Xxxx xx xx xx, xx doslovný xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx rozporný x čl. 21 xxxx. 1, 4 x čl. 22 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx k podstatnému xxxxxxx základního politického xxxxx xxxxx x xxx volen. Naopak xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx osoba xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, spíše vede xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, x xxxxxxxx xxx x x posílení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xxxxx.

[63] Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxxxxxx na obtížích xxxxxxxxx x identifikací xxxxxxxx bydliště xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Zemana x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxx 128 podpisů, xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx podpisových xxxxx.

[64] Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx podpisů za xxxxx se xxxxx x zjevnou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx obtíže xxxxxxx x identifikací xxxxxxxx xxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxxxxxx kandidátů xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx „xxxxxxx nesrovnalosti“, xxxxx xxxxxxxxxxx odpůrci xxxxxx. Proto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stránce xxx.xxxxxxx.xx , x xxx xx opíralo xxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx mohla xxx xxxxxxxx relevantní.

[65] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poměrně xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx chybové x xxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx zjistil x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx údajů pochybení xxxxxxx.

[66] Třebaže xxxx přisvědčil navrhovateli x názoru xx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxxx registru obyvatelstva x Xxxxxxxxxx registru xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvodnou. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bariéru xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx republiky. Xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel nebyly xxxxx registrů obyvatel xxxxxxx zpochybněny a xxxxxxx xx tak xx značné xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoliv přirozeně xxxxx úplně xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chyby, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx petic, xx xxxx nepovažoval xx podstatné.

IV.E.

Další xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

[67] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx ponechává xxxxxxx proklamativní xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx postup xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxx proklamací, xxx xx ovšem postrádala xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[68] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx zákon x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xx prezidenta nemůže xxxxx xxxxxx pravost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.1996, xx. xx. X. XX 271/96, xx xxxxxxx xxx dovodit přičitatelnost xxx a xxxxxxxxxx x petici xxxxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxx. Xx pak jistě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx dobrovolné xxxxxxxxxx ověřovat xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx na takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, třebas x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx petice xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ostatních xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx [73] xxxx).

[69] X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx x xxxxx xxxxx hovořit ani x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx.

[70] Hodnotil-li navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx oprávněn xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx každý xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx věku 18 xxx, xxxxxxx-xx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx nejméně 50.000 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x protiústavností xxxxxxxxx zákona x. 71/2012 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Xx., Ústava České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xx formální proceduře xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 71/2012 Xx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx požadavku 50.000 xxxxxxx spatřuje xxxxx x Xxxxxx, kterou xxxxxxxx xx diskriminační xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nominovaným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 50.000 xxxxxxx xx xxxxxxxxx větší než x xxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxx. Xxxxxxxx argumenty xxxx xxxxxxx být xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx věci xxxxx x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavy.

[71] Xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavy podle xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 27/09 ze xxx 10.9.2009 (X 199/54 SbNU 445; 318/2009 Xx.)]. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx přímé volby xxxxxxxxxx republiky a xxxxxxxxx minimálního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx republiky xxxx plně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx nemůže moc xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx ostatně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx nepřipustil (tak xx tomu xxxxxxxxx xx Francii xxxx x Xxxxx).

[72] Soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na přepočítání xxxxx údajů xxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx výkladu §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, ale xxxxxxx omezují kontrolu xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx chybovosti do xxxxxx xxxxx, je xxxxx vyjít x xxxxxxx pravomoci i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx o přezkum x rámci správního xxxxxxxxxx, xx x xxx třeba vyjít xx subsidiarity xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx. Vedlo xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx, kdyby xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní xxxxxx podpisů x xxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kontrolovat petice x neomezeném xxxxxxx. Xxxxxxx, soud je xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx), xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx x náklady řízení

[73] Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podepsanou xxxxxx, jednoznačně největší xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (19,353 % u xxxxxx xxxxxx x 22,953 % u druhého xxxxxx) je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx chybovost údajů x Zuzany Xxxxxxxx xxx 4,224 % x 3,329 %, x Xxxxxx Xxxxxxxxxx 4,882 % x 5,435 %, u Xxxxxxxxx Xxxxxx 7,024 % a 6,729 %, x Xxxx Xxxxxxxxxx 7,659 % x 11,494 %. Xxxxxxxxx navrhovatelovy xxxxxx xx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx předložili xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx (10,624 % x 11,224 % x Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx 11,035 % x 12,541 % x Xxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxxxx je tak xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Vladimírem Xxxxxxx (16,247 % x 18,365 %), x xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Všichni xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx situaci, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx problémům xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx volby.

[74] Xxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedené xx navrhovatelově xxxxxx. X prvé xxxx xxx xxxxxxxxxxx existenci x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx závažné „xxxxxx praktiky“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx oslabit integritu xxxxx a tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx nález ze xxx 4.5.2011, xx. xx. Xx. ÚS 6/11 (X 85/61 XxXX 315), xxx 37]. Zákon xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx [32] x [61] xxxxx). Xxxxx xx však i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx navrhovatelova kandidátní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx by zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 50.000 podpisů. Xxxxxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx.

[75] Xxxx xxxx xxxxxxx, že návrh xx nedůvodný. Navrhovatel xx své věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxx, xx xxxxxxx namísto určení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sečetl. Xxxx xxxxxxxxx nicméně xxxxxxx xxx vliv na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odmítl. Xxxxx xxxx návrh xxxxxx. Xx xxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxx xxx jednání (§89 xxxx. 5 xxxx xxxxx s. x. s.).

[76] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (§93 xxxx. 4 x. x. s.).

Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 13. xxxxxxxx 2012

JUDr. Vojtěch Xxxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §55x zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Baxa, Xxxxx Xxxxx a Xxx Xxxxxx.

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §55a x. x. x.

xxxxxx JUDr. Xxxxxx Baxy, JUDr. Xxxxxx Malíka x XXXx. Xxxx Passera

proti xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2012, xx. xx. Xxx 11/2012

1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxx xxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxx rovině xxxxxx úvahám x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx kandidátů xxxxxxxxxxx xxxxxx občanů. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkové okolnosti x na argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí.

2. S xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxx jen „xxxx“ (§89 odst. 5 x. ř. x.), xx zřejmé, xx prostor xxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx podobou xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx. Stručnost xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci.

3. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxx pomíjí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakkoliv xx xxxxx zdát xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx mohly xxxxxxxxxxx předjímat xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx volbami, x xxxxx xxxx xxx xxxx v budoucnu xxxxxxxxxxxx.

4. Vzhledem k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx krátké xxxxxxx: Xxxxxxxxx podpory „občanského“ xxxxxxxxx xxxxxx 50 000 xxxxxxxxxxx voličů není xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příkaz xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesplnil x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravil xxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx xxxxx, aniž xxxxxxx xxxxxxxxx upravil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do zbývající xxxxx petic a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx k voleným xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxx účinný xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx neumožňuje xxx kontrolu xxxxxxx xxxxxxx.

X. Obecné xxxxx

X. x) Xxxxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx voliči

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvah xx xxxxxx 56 odst. 5 Ústavy, xxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo nejméně xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

6. Jako xxxxxxx Xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 10.9.2009, xx. xx. Xx. XX 27/09 (xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx nepochybujeme x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx pomyslné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx“.

7. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 27/09 xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx principy xxxxxxxxx práva, v xxxxxxx xxxxxx 56 xxxx. 5 Ústavy xxxxxx s xxxxx xxxxxx neexistuje.

8. Ústavodárce xxx xxxxx nepochybně xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x prvek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kandidáta, xxxxx nelze xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxxx (xxxx. ve xxxxxx x xxxxxxx podmínce x senátních voleb xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.1996, xx. xx. XXX. XX 275/96, xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.1995, xx. xx. XXX. XX 196/94). X xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx vést xxxxxx, xxxxx xx podmínila xxxxxxxxxxx xxxxxx podpisů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prima xxxxx xxxxxxxxxxx či prakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxx kandidaturu - x xxxxx xxxxx ovšem platí xxxxx xxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx okolností, xxxxxxx xxx přímá xxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů přímo xxxxxx x x xxxxx směru xxx xxx obtížně xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx ústavodárce vázán. Xxxxxx 56 odst. 5 Xxxxxx, podmiňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 0,6 % x celkového xxxxx xxxxxxxxxxx voličů (xxxxx xxxxxxxxxxx voličů xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x xxxx 2010 xxxxx 8&xxxx;415&xxxx;892 - xxxx. xxx.xxx.xx ), xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx demokracie, x xxxxxx důsledku xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx voličů, xxx x nominace xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rovnítko xxxx přesným počtem xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx hlasem, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x hlasem xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxx pro politický xxxxxx (srov. čl. 5 Ústavy). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vylučují xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx znevýhodnění „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxx citovaná xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 275/96, xx. zn. XXX. XX 196/94).

10. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx spíše, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx počtem oproti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx x xxxxxx typů xxxxx (zejm. xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx XX) xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx rozdíl od xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx ze zákona.

11. Xxxxxxx nelze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx určit, xxx xxxxx xxxxx oprávněných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx registraci xxxxxxxxx je konkrétní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx 56 xxxx. 5 Ústavy o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslanci xxxx xxxxxx senátory xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

12. Podobně hovoří-li xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx 50 000 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 49&xxxx;999 xxxxxxxxxxx voličů xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Lex xxxx xxx xxx. Jistě xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x poukazovat na xxxxx ústavodárce x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxx kandidatury nezanedbatelným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx skutečně xxxx jevit rozdíl xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nepřipuštění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx 50 000 xxxxxxx xxxxxxxxx ústavodárcem x zákonodárcem xxxxx.

13. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (či xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx na xxxxxx dopady xxxxx xxxxxxxxxx do budoucích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx proto xxxxxxxx řešení, které xx se x xxxxxxxxxx konkrétního řešeného xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx za xxxx xxxx vhodného xx spravedlivého xxxxxx x jiných srovnatelných xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx. X. Schauer, Thinking Xxxx a Lawyer, Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx 2009, str. 8 x xxxx.). Xxxx xx xxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx „vůle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx cílem xxxxxxx x xxxxxxxxx výkladu, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerozporného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx zákonodárce xx, xx nikdy xxxx xxxxxx vůle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx lépe, než xx rozuměl xxxx xxxxxx, zákon xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx - xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx“ (srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 4.6.2003, xx. zn. Pl. XX 14/02). Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx použití xxx xxxxxxx mohlo či xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx popření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxx xxxx. stanovení xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hodlá xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx většího napětí xx xxxxxxx xx. x principem právní xxxxxxx. Xxx-xx požadavek xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xx být xxxxxx xxx popření xxxxx vyjádřené xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx formulí xxxxx silné, xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x materiálním xxxxxx Ústavy. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx volby x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxxx.

14. V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ kandidáta na xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxxx zákonu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx volbu xxxxxxxxxx (xxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 415). Xxxxx této xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x petici tak xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx silnou podporu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx - xxxxx xxxx vyloučit xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx malý, xxx xxxxxxx ověření, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx fiktivní (xxx!). Xxxxxxxx xxxxx 50 000 xxxxxxx byl navržen xxxx průnik obou xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

15. Lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx 56 xxxx. 5 Xxxxxx, xxx i x xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxx x Parlamentu XX. Xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx voleného xxxxxxxxxx a xx xx, který subjekt xxxxxxxxxxx spektra má xx zavedení xxxxx xxxxx xxxxxxxx podíl, xxxx. „politickou xxxxxxx“. Xxxxxx navrhování kandidátů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

16. Xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X kontextu čl. 56 odst. 5 Xxxxxx xxx xxxxx x x ohledem xx shora uvedené xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx xxxx ověřován xxxxxx xxxxxx vůle, xxxx skutečnost, xxx xxxxxx xxxxxxxx podepsali. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentoval xxx stanovení minimálního xxxxx petentů, a xxxxxxx, xxx tento xxxxxxxx uplatnil, xxx xxxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx můžeme x x hlediska xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx projevu xxxx xx spojena xxxx identifikace petenta, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx se jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

17. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárci. Xxxxxx 58 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vedle obecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní požadavek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx čl. 56 xxxx. 5 Xxxxxx.

X. x) Xxxxxxxxx xxxxx

18. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřenému x důvodové xxxxxx x xxxxxxxxx zákonu, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „komplexní“ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx mj. xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx (srov. důvodovou xxxxxx k volebnímu xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx tisku x. 613, 6. volební xxxxxx, xxx.xxx.xx ).

19. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx. §25 (xx xxxxxxx xxxxxx číslován xxxx §23) volebního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a také xxxxxxxx petic.

20. Xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx), xxxx. xxxxx, xxxxxxxx, datum xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx petenta.

21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx petice na xxxxxxxxxx místě x xxxxxxxx totožnosti xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Czech XXXXXx) xxxx., xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx neexistujících, xxxx. zcela xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. podepisování xx xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijatou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxx.

22. V xxxxxxxx xxxxxxxx petic, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x ve vztahu x podpisům i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx petic xx xxx xxxx - xxxxxxxx úplnosti xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx (§25 odst. 4 xxxxxxxxx zákona) x xxxxxxx x omezeném xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx (§25 xxxx. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx).

23. Podle §25 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx-xx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx některý x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, do xxxxxxxxx xxxxx jej xxxxxxxxxx. X xxxxx směru xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxxxxxxx kandidátů xxx xxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx XX [srov. §61 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších předpisů], xxxxx obstála x x testu ústavnosti (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.10.1996, xx. xx. X. ÚS 271/96).

24. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxx. Xxxxx §25 odst. 5 xxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx odpůrce) xxxxx xxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vybraném xxxxxx xxxxx x 8&xxxx;500 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx petici x xxxxxx-xx nesprávné xxxxx x méně xxx 3 % xxxxxxxxxxx občanů, xxxxxxxxxx xxxx občany xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx.

25. Xxxxx §25 xxxx. 6 xxxxxxxxx zákona xxxxxx-xx Ministerstvo xxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx údaje x 3 % nebo xxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx u méně xxx 3 % xxxxxx podepsaných xx xxxxxx, xxxxxxx nezapočítá xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vzorků xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx petici, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vzorek xxxxxxxx xxxxxxxxx u 3 % xxxx xxxx xxx 3 % xxxxxx podepsaných xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx občanů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx chybovosti x obou kontrolních xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx

26. Xx xxxxxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxx kontrole vzorků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §8 xxxx. 3 - 5 volebního xxxxxx, xxxxx nichž xxxxxxx xxx mj. xxxxxxxx xxxxx využívá xxxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxxxxx xxxxxxxx (jméno, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx narození, xxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příjmení, datum xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxx, kontrole podléhají xxxxx jméno, xxxxxxxx, xxxxx narození a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx umožnila xxxxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx x namátkovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxx.

27. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxx neobsahuje sankci (xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, sankce - jinými xxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx petice xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejíž osobní xxxxx xxxx na xxxxxx uvedeny, ale xxx neřeší situaci, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx někým xxxxx). Xxxx bezzubost xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx tísní, x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx současně, x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x ústavodárce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx voličů může xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nashromáždit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

28. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx podpisů xxxx xxxxxxxxx ani u xxxxxx typů xxxxx. Xxxxx tomu xxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx „úspěšnosti“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx petentů (xxxx. §1 odst. 1 xxxxxx x. 85/1990 Xx., x xxxxx petičním) x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx petice xxxxxxxx projevilo xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx petice konat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxx do Xxxxxx Xxxxxxxxxx XX [xxxx. §61 xxxx. 2 xxxx. x) xx použití §13 xxxx. 2 x §12 xxxx. 5 - 9 zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx XX ]. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx narození x současně jednoznačně xxxxxxxxxxxxxx osobu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x to, že x případě xxxxx xx Senátu nebyl xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením Ústavy x xxx xxxx xxxxx jasným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x důvodovou zprávu.

29. Xx ovšem xxxxx xxxx uvést, xx xxx x jen xxxxxxxxx posteriorní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx. s xxxxxxx xx xxxxx, jimiž xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx spekulace xx xxxxxx xxxx. xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx případné zveřejnění xxxxxxxxx archů xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx byly xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx popření petenty x další naznačují, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podpisů xx xxxxx vážně xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx upravit, xx vyžadovala podstatné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xx nutné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xx tedy xxxxxx xxxxxxxx širší xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx odstavců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

30. Xxxx popsaný nedostatek xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx rozporu x Xxxxxxx, zejména x xxxxx xxxxxxx 56 xxxx. 5?

31. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx. Xxxxx závěr xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavodárce, xxxxx nejen xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, ale xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx pochybností xxxxxx xx smyslu a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obtíží, xxxxx xx s xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti, s xxx kontrolovaná část xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - viz xxxxx x xxxxxxxxx kontrole x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx. Xxxx xx vědomi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx vyžadující xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nižší xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx srovnávací xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxx adekvátního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxx x na xx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx kontrolovány x xxxxxxxxxxx ( xxxx://xxx.xxxx.xxx/xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx.xxxx ), xxx bez xxxxxxxxxx zasazení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x chybějící xxxxxxx součásti xxxxxx xxxxx, totiž xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nemusel xxxxxxxxx protiústavní intenzity, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx

33. Xxxxxxx kontroluje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx údajů xx xxxxxxxx porovnáním x xxxxxx základními xxxxxxxxxx, xx. Centrální evidencí xxxxxxxxxxxx x Základním xxxxxxxxx obyvatel. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxx petenty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo jiného xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx údajů, xxxx. petenti nemají xxxxxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxx, xxxx vyloučeno, xxx xxx činili xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by uvedený xxxxxx bezpochyby xxxx x obtížnějšímu získávání xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx uchazeči x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx úplně xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx úpravou xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, v kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotvení petice x záměru xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

34. Xxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x řady kandidátů xxxxxxxxx, xx její xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx tedy xx jedné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Z. Xxxxxxxx xxxxxxxxx 4,224 %, xxxx. 3,329 %, xxxxxxxxxx X. Fischerové 4,882 %, xxxx. 5,435 % nebo xxxxxxxxx X. Xxxxxx 7,024 %, xxxx. 6,729 % x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx X. Xxxxxxxx 16,247 %, xxxx. 18,365 % xxxx X. Okamury 19,353 %, resp. 22,953 %, znamená to (xx xxxxxxxxxxx shodného xxxxxxx odpůrce při xxxxxxxx xxxxxx) různě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kandidáty.

35. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx údajů, xxxxx xx odpůrce xxxxxxx xxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx x xxx, kolik xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy x takové xxxxxxxx xxxxxx.

36. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxx) podpisů. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx petic, čímž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx několik důvodů, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx petic, x xxxxxx rovině xx xx xxxxxxxxxxxx nepovažujeme. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x závěru, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ten xxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx podpisů!) splnil. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx (včetně ústavního xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx, asi, xxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx. xx xxxxx xx Senátu Xxxxxxxxxx XX) xxx xxx omezen xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx a vůlí xxxxxxxxxxx.

38. To xxxxxxxxxx xx významnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiného xxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx povinnosti ověřit, xxx xx pomoci xxxxxxxxxxxxxxxx x ne xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx ústavodárcem xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxxxx.

39. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 95 %, 97 %, xxxx 99 % xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úvahy o xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx nějž „Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx času xxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx údaje na xxxxxx.“ (xxxx. xxx xxxxxxxx důvodovou xxxxxx, xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxx x. 613). Konkrétní xxxxxxx xxxxxx xxxx nevyšla x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx model namátkové xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx, zákonodárcem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx požadavku - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx časová xxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx na xxx x jen xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x chybovostí zbytku xxxxx.

40. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pravděpodobnosti, x xxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídá za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (jakkoliv xx xxxxxx míra xxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxxxx velký xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx celkům - xxx nastává x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidátů). Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.

41. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx předmětné xxxxxx xxxxxx souvisejí x rozdílnými xxxxxxxx xxxxx míry chybovosti - x návaznosti xx něž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údajů/petentů, xxxxx nepovažujeme za xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

42. Xxxxx první xxxxxxxxxxxx vzorek xxxxxx xxxx xxx 3 % xxxxxxxxx, kontrola xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx chyb zjištěných x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, všechny xxxxx xxxx kontrolovaného xxxxxx xxxx nadány xxxxxxxxx správnosti, xxxxxxx xxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx část xxxxxx xxxx obsahovat xxxxx x určitém xxxxxx xxxxxxxxxxxx chybám x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

43. Xxxxxx-xx xxxxx kontrolovaný xxxxxx 3 % nebo xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx kontrolovaný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 3 % chybovost, xxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx chyb xxxxxxxxxx v prvním x xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx součtu chyb x xxxx xxxxxx). Xxxxxx slovy, všechny xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx presumpcí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bude obsahovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx chybám x xxxxxxxxxxxxxx vzorcích.

44. Xxxxxxx jestliže xxxxx xxxxxxxxxxxx vzorek vykáže 3 % xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vzorek xxxxxx xxxxxx 3 % xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx počtu xxxxx xx xxxxxx xxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx oba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X tuto chvíli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx součet procentuální xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vzorků a xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx.

45. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (jak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru ústavodárce) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x jasně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dovodit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx odstavcích xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx předpokládá, xx xx určité xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx petice chybná xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vzorkům x xxxxxxxxx část xxxx xxxxxx vůbec x xxxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxx.

46. Xxxx přitom xxxxxx, proč 2,99 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx. Xxxx zřejmé, proč 3 % nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x následně xxxxx než 3 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx, xx zbývající xxxxx xxxx správné. X xxxxxxx není xxxxxx, x čem xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx prvního x druhého xxxxxx 3 % xxxx xxxxx.

47. Xxxxxx by xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx promítající xx xxxxxx chybovosti xxxxxx xxxx chybovost x xx xxxxxxxxx xxxxx petice. Za xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx úmysl zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x peticích xxxxx xxxxxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx kandidátů xxxxxxxxxxx správnost xxxxx xx peticích jsou xxxxxxx (v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).

48. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxx původ x xxxxxxxx zákonu, xxx xxxxx x závěru x rozporu §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 21 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přístup x chybovosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx petic xxxxxxx x některých xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx našeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx

49. Ustanovení §65 xxxx. 1 volebního xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx odpůrce o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xx xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§89 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (§89 xxxx. 5 s. x. x.).

50. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, v jakém xxxxxxx xxxx zkoumá xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Podle xxxxx je soud xxxxx rozsahem, x xxxx rozhodoval odpůrce, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx by xxxxx x tomu, že xx xxx soud xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx. Druhá xxxxxxx xxxxxxx x premisy, xx xx nejedná x xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xx kandidátními xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx tedy omezen xxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx. Existují xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

51. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vychází xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, aby xxx odpůrce x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx k dispozici, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vzorku xxxxx, xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx aparátem x x rámci xxxxxxxxxxxxxxxxxx řízení, navíc xx xxxxx xxxxxx xxxxx, přezkoumával petice x jejich celistvosti. Xxxxx xxxxx výslovná xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxx petice xxx xxxxx xxxx, xxx xx jimi xxxxxxx xxxxxxx.

52. Druhá xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx toho, xx §25 odst. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx hovoří xxxxx x tom, xx xx xxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti správního xxxxxx kandidátní listinu xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx tak xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkum. Xx-xx postup xxxxxxx xxxxx i do xxxxxxxxxx xxxxx petice x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx ústavní imperativ xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxx (xx. 4 Xxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).

53. Jsme xxxxxxxxxxx, xx platí xxxxx linie xxxxxxxxxxx. X xxxxxx závěru xxx vede skutečnost, xx i x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx voleb prakticky xxxxx úprava xxxxxxx, x xxxx xx xxxx věcí xxxxxx - x xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx dne 23.11.2010, xx. Vol 67/2010-47, xxxx xxxxxxx přikročit xx xxxxxxx relativně xxxxxxx „indicií“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx volebních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxx veřejné xxxx - xxxx. xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxx x x oblasti xxxxxxxx xxxxxxx tímto rozhodováním - xxxx. xx xxxxxx k nekontrolované xxxxx petice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, výrazně xxxxxx xxxx úplně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx. Xx považujeme xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obě xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx neodvratně vedou x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xx xxxxxx článku 36 odst. 1, 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx zásahům do xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx i xx xxxxxxxx politické xxxxxxx.

55. X model xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vzhledem zvláště x xxxxxxxx rámci, x němž se xxxxxxxx, ryze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx byť i xxxxxx xxxxxxxx, třebas xx xxxxxxx indicií xxxx x xxx xxxxxxx věci xx. xx. Xxx 67/2010, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx odpůrce shledal xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx časový xxxxx xxxxxxxx §89 xxxx. 5 x. x. x. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem xx kontrole xxxxx x proto i xxxxxx xxxxxxxx namítat xxxxxxxxx pochybení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omezené.

56. Xxxxx xx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxx procent x xxxxxx 17&xxxx;000 xxxxx x obou xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, tedy x 1020 xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x evidenci 3 xxxxxx, dostali xxxxxx 51 xxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez zohlednění xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxx, xx xxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxx podán xxxxx, x xxxxxx xxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx úkonů x xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpůrcem, x x neposlední řadě xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx podstatně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx. ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, obrátilo xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx pohybovala x xxxx 20 %.

57. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx mnoho xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx nesplní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpůrce, xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §89 xxxx. 5 x. x. x. a vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx prezidentských xxxxx.

58. X případě, že xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsahem, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x to xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx x případě jiné xxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx ne xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxx

59. X dosavadní argumentace xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx dovozována xxxxx x §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx, dílem xxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx jsme xx xxxxxx, že xxxxxx x zákoně xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah Ústavního xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxx zrušit xxxxx, xxxxx v xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (srov. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx XIV. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, 2007, xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxx/xxx-xxx/xxxxxx_Xxxxx_xx.xxx ). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx x xxxxxxx xxx (srov. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních xxxx, x Deset xxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republiky, eds. X. Xxxxxx a X. Xxxxxxx, Brno, 2001, str. 145). Xxx lze řadit x xxxxxxx právo, xxx je stát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx např. xxx, xx přijme xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx zajistí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxx, xxx xxxxxx mohli xxxxxxxx xxxxxxxxx svoje xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Šimíček, xxx. 147). Zásadně xx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx aplikace xxxxx x konkrétním xxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx existovat xxxxxxx xxxxxxx právně určitý xxxxx vztahů (xxxx. x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxxxxxxx důsledky (xxxx. xxxx. nález ze xxx 1.7.2010, xx. xx. Pl. XX 9/07).

61. K povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní úpravu x naplnění čl. 56 xxxx. 5 Xxxxxx odkazujeme na xxxxx xxx xxxxx X. x) xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 56 xxxx. 5 Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx pod bodem X. x) xxxxx x xxx bodem XX.

XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx

62. Xxxxxxx xx rozhodla xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx volebního xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxx ji xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx úvah xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zřejmá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souhlasit s xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxxx akceptuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx „xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxx. xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx „x vysokou mírou xxxxxxxxx“ určit xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x jsme xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx jasného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx určitý xxxxx podpisů neobstojí. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx míry xxxxxxxxxx kontrolovaných xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

64. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx tohoto odlišného xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx nesouhlasí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x jakému xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxxxxxxx xx opodstatněnou xxx xxxxxxxxxxx úpravou x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je bez xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx zavádějící např. xxx jen proto, xx usnesení x xxxxx zmíněných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx niž xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rezignoval xxxxx.

66. Pokud usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z toho, xx údaje uváděné xx petici xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx triviální záležitostí. Xxxx přesvědčeni, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x nim xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx XX. X. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx vyřazení xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvolalo xxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx postup odpůrce xxxxxxxxxxx zvolenému xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x rozhodnutích xxxxxxx (srov. xxxx. xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxxx/xxx-xx-x-xxxxxxxxxx-xxxx-xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx-xxxxx ).

68. Jsme xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx-xx xx soud xxxxx x xxxxxxxxxx volebního xxxxxx, pochybil, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx výběru xxxxxx xx kontrole xxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx i za xxxxxx soudního znalce. X xxxxxxx na xxxxxxx indicie xxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotný postup xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vzorků, xxx xxxxxxx pozornosti xx xxxxxx xxxxxx např. xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx x tomto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

69. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx XX. C. xxxxxxx pouze tolik, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 3 % xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxxx vzorků údaje xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zprůměrovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zbývajících xxxxx xxxxx.

70. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bodem XX. D. xxxxxxxx xxxxxx konkurenční xxxxx x poukazujeme xx xxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx, xxxxx vylučují xxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxx xx, xxxxxx svými reálnými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx symbolickou kontrolu xxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx zbývající část xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx nemají xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za porušení xxxxx na soudní xxxxxxx.

71. V xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx soud x xxxxxxx vyřazení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx omezením §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx zákona, zkontroloval xxxxx petici - xx xxx namátkovou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kontrolovanou x xxxxxxxxx xxxxx petice xxxx kterého xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx.

72. Aplikace zákona xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zbývající xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x vyprázdnění soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodům, xxxxx mohly vést xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Snaha neblokovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx iniciováním xxxxxx x Ústavního xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xx, xxx xx xxxxx odehrávaly xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx určila, však xxxxxxxxxx za stejně xxxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx mohly xxxx xxxx xxxxxxx karikaturou. Xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx většiny, ale xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx, xx xxxxx x popření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

74. X velkým xxxxxxxxxxx přitom konstatujeme, xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Ústavy x době, kdy xxxxxxxx 20 xxx xx jejího xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jednoho z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být ukázkou xxxxxxx, xxxxxxx, srozumitelných x xxxxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx úkolem xxxxxxxxxxx, xxx naplnil čl. 56 Xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 58 xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx kritizovanými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, nenaplňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mlčící x (x xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx zprávě) xxxxxxxxx xx xxxxxx.

75. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ucházejícími xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x intenzitě neústavnosti. Xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx naplnění ústavní xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx).

76. Opustit xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxx, xxx osoby, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx může xxxxxxx xxxxx zneužití zákonné xxxxxxxxx, např. xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xx sběr x xxxxxxxxxxx dostatečného počtu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx kandidaturu xxxxxx xxxxxxxx. Platná xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx.

77. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „předporozumění“ xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx mohly xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx těchto xxxxxxxx x původně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neuskuteční. Cestou xxxx xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx náplasti, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx“ zákon x xxxx protiústavní xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x registraci xxxxxxx xxxxx s xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x když xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

X Xxxx dne 13. xxxxxxxx 2012

XXXx. Josef Xxxx

XXXx. Xxxxx Xxxxx

XXXx. Xxx Xxxxxx