Plné znění - Vol 11/2012-63

Xxxxxx xxxx:

X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu §25 odst. 5 x xxxx. 6 xxxxxx x. 275/2012 Xx., o volbě xxxxxxxxxx republiky, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhodnosti xxxxxx vzorků x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vzorků, xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

XXX. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xx celkového xxxxx xxxxxx podepsaných xx xxxxxx xxxxx xxxxxx procentuálně odpovídající xxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §25 odst. 6 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx prezidenta republiky, xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx zprůměrováním xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx.

XX. Xxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx smyslu §25 xxxx. 5 a xxxx. 6 zákona x. 275/2012 Sb., x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vstřícná xx kandidátům a xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podepsanou xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 56 xxxx. 5 Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 110/1996 Xx. XX (xx. xx. 275/96), x. 85/2011 Xx. XX (xx. xx. Pl. XX 6/11) a č. 318/2009 Xx.

Xxx: Xxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxx Okamura, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Alžbětou Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 6, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxx: Ministerstvo xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx 1634/3, Xxxxx 4, x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxxxxxxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxx.

XX. Žádný z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxxxxx xxxx

[1] Xxx 6.11.2012 podal S. X. xxxx navrhující xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Tomio Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x registraci xxxxxxxxxx listiny xxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxx 11. x 12. ledna 2013. Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2012, xx. XX-123865-12/XX-2012, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §26 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 275/2012 Xx., x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 8.612 xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx 63.530 xxxxxxx. X xxxxxxx xx §25 odst. 4 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x požadovaných údajů xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, odpůrce xxxxxxxxxxx 1.564 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxx xxxxxxxxx u 19,353 % záznamů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kontrole xxxxx §25 xxxx. 6. Xxx té zjistil xxxxxxxxx x 22,953 % záznamů. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 61.966 xxxxxx xxxxxxx xxxxx procentuálně odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Dospěl xxx k xxxxx 35.751, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx požadovaných 50.000 xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx xxx stručnost xxxxx odkazuje na xxxx celý text xxxxxxxx na www.mvcr.cz/clanek/rozhodnuti.aspx (xx xxx 4.12.2012).

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx návrhu

[2] Xxxxxxxxxxx xx x soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[3] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Obecná xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx (§72 x. ř. s.). Xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxxx rozdíl xxxxx xxx xxxxxx návrhu xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx případě. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx poukázal xx třídenní lhůtu xxx podání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 20.6.2012, xx. xx. XX. XX 1167/11. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky.

[4] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvodům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vytkl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhodných xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dat. Navrhovatel xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[5] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a protestoval xxxxx xxxxxx založenému xx xxxxxx chybovosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzorce, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx odlišným xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx chybovosti xx byl počet xxxxxxxxxxxxx navrhovatele 48.858 xxxx.

[6] Pochyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x prvním xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx druhého xxxxxx, např. xxxxx xxxxxxxxx, jinou přísností xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xx, že xxxxx x dvou kandidátů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx prvního xxxxxx. Xxxxx by byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 49.973 xxxxx, kdyby x xxxxxxx xxxxxxx vzorku xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[7] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx různé možnosti xxxxxxx §25 odst. 5, 6 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x nich xx xxxxxx xxxxxxx odvíjel xx 3 % xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx 8.500 xxxxxxx, xxxx 255 xxxx, xxx 254 xxxx x xxxx xxxx k odpočtu xxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. 255 xxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxxxx tisíců xxxxxxx. To xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx zákona x za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx výkladem xxxxxxxxxxx xxxxxx 3 % xxxxxxxxx xx všem xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx při 60.000 xxxxxxxxx dovozoval, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1.800 xxxx xxxxxxx 255.

[8] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx kandidátní listina xxxx být xxxxxxx. Xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, který by xx vypořádal xx xxxxx námitkami k xxxxxxxxxxxxx postupu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx „xxx xxxx xxxxxxx“.

[9] Xxxxx okruh xxxxxxx navrhovatele xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx petentů. Xxx polemizoval xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx a x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx malým xxxxxx xx dolním okraji xxxxxxx. Navíc tento xxxx xx xx xxxxxx zákona x. 133/2000 Xx., o xxxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx evidenčního charakteru. Xxxxx xx identifikován xxxx jménem, příjmením x xxxxx narození, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zákon dal xxxxx přednost xxxxxxxx xxxxxx před jednoznačným xxxxxxxx xxxx občana x vyškrtnutím xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx uvedli xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx.

[10] Navrhovatel xxxxxxxx x na „xxxxxxxxxxxxx“, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx zmínil obtíže x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prezidentského xxxxxxxxx Xxxxxx Zemana a xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx dodala 128 xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

[11] X souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx x Centrálním xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx tohoto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemá možnost xxxxxxxxxx, xxxxx chybovost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx v xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani nedozví, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx bránit proti xxxxxxxx.

[12] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zákon o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxx na xxxxxx prezidenta, za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Postup Xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx považoval navrhovatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[13] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx (i jeho xxxxxxxxx vyhláška x. 294/2012 Xx.) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ověřit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx vyloučením xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx občanovi nesplnitelné. Xxxxx xx projevem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx stát xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx.

[14] X xxxxx úvah o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx otázku protiústavnosti x xxxxxxxxx xxxxxx x. 71/2012 Xx., xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx hodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpisů xxxx xxxxxxxxxxx omezující x xxx srovnání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úpravu.

[15] Xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx petentů nebo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx změny rozhodnutí xxxxxxx o odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

[16] Odpůrce xxxxxx zamítnutí xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx k odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx uvedeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[17] Xxxxx xxx xxxxxx návrhu x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx také na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x upozornil i xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2002, xx. zn. XX. XX 330/02.

[18] X xxxxxxxxx matematickým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitky. Xxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtu započtených xxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx peticích, xxxxx xx xx xxxxx neukládá.

[19] Odpůrce xxxxxxx x firmou Xxxxxxx-Xxxxxxx, x. r. x., smlouvu o xxxxxxx služeb „Automatizace xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx prezidenta“ (xxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx je i Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrci xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x statistickou xxxx x xx xxxxxxxxx odborníky x xxxx xxxxxxx. Zvolená xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx zařadil xx kontrolního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, které ostatně x případě zjevné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx navrhovatel.

[20] Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx procent xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, odpůrce xxxxx, že xxxxxxx xxxx názor xxx xx xxxx schvalování xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx kontrole xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx vzorků x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx nezávislé na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx řadil xxxxxxxxx. X případě druhého xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx znalostí xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nevede xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx zprůměrování chybovosti xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k překročení xxxxxxx 50.000 petentů.

[21] Xxxxxxx nepovažoval xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx přitom xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxx z xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxx kandidátů xxxx petice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vysvětloval xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[22] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx jediné chyby xxxx 254 x 255 údaji může xxxx x xxxxxx xxxxxx hlasů, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1645 xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx 1951 xxxxxxx. Xxxxx stanovení určité xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxx byly xxxxxxxx protiústavními. Vztáhl-li xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx výkladů 3 % xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nesmyslnost xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx chybovosti.

[23] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx údaje xx xxxxxx odpovídaly xxxxxx z historie xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zpětně xx xx xxxx 2011, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx provdání xxxxx nebo přestěhování xxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x z xxxxx x xxxxxxx pobytu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, příjmení a xxxx narození xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx požadavek xxxxx x xxx xxxxx xx Senátu Xxxxxxxxxx XX, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx.

[24] Odpůrce xxxxxxxxx xxxxx chyby x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v Základním xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx registrů xxxxxx xxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxxxxxxxx zdroje, z xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 zákona x. 111/2009 Xx., x základních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxx považovaný xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávněná xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Odpůrce xxxxxxxx x xx xx, xx x xxxxxxx řady kandidátů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nižší xxx x xxxxxxxxxxxx.

[25] K xxxxxxxx vztahujícím xx x ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx volby xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx České republiky xx xxxxxxx xxxxxxx xxx příslušným.

IV.

Právní závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

[26] Xxxx posoudil návrh xxxxx jeho xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx domáhá xxxxxxx x xxxxx proti xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Podle §89 xxxx. 2 s. x. s. xx xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x zjevně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxx registraci.

[27] X xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx v xx. 56 xxxx. 5 xxxxxxx, xx xx k xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxx 18 xxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejméně 50.000 xxxxxx xxxxxxxxxxx volit xxxxxxxxxx republiky. Navrhovat xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx nejméně 20 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 10 xxxxxxxx.

[28] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxxxx) x neprivilegované (petice xxxxxxx 50.000 občanů). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x této otázce xxxxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 13.12.2012, xx. xx. Vol 6/2012, xx věci Xxxxxx Kesnera, xxxx 8 x 9).

[29] Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx správnosti se xxxxxxxxx x všech xxxxxxx, xxx xxx x kvalifikovaného xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xxxxx projdou xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx (§25 xxxx. 4), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx vybraném xxxxxx xxxxx u 8.500 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx občanů, xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xx celkového xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (§25 xxxx. 5). Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx podle odstavce 5 xxxxxxxxx údaje x 3 % xxxx xxxx xxx 3 % podepsaných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zjistí-li xxxxxxx, že druhý xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxx xxx 3 % xxxxxx podepsaných xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x obou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podepsaných xx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx druhý xxxxxxxxx xxxxxx vykazuje xxxxxxxxx x 3 % nebo xxxx xxx 3 % xxxxxx podepsaných xx xxxxxx, odečte xx xxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxxxx na petici xxxxx občanů, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx kontrolních xxxxxxxx (§25 odst. 6).

[30] Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správnosti xxxxxxx xxx zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx požadavkem 50.000 xxxxxxx na petici.

[31] Xxxx nemá za xx, že ústavnímu xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx norma xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx všech podpisů. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 56 xxxx. 5 má xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx implementaci. Xxxx xxxxxxxxxxxx podpisů xx odehrál v xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx tato x xxxxxxxxx proběhlá xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx verifikovatelná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpisu. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx hranice 50.000 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx každý xxxxxx xx xxxxxxx podpisem xxxxxx, xxxxx xx xx petici uveden. Xxxxxx xxxxxxxx spolehlivý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx byl xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpisu, xxxx xxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx s ohledem xx ústavní xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podpisů xxxx občany v „xxxxxx“, na xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx zahraniční xxxxxx, xxxxx sbírání xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 6.000 xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx volby x Rakousku).

[32] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivého podpisu x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, 2) xxxxxx stanovící xxxxxxxxx xxxxxxxx správnosti xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx každé xxxxxx, xxx x 3) úprava, xxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxx chybovost údajů x relevantním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx petice. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxx obvykle xxx podepisující xx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx za svou xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxx xxx přesvědčivější xxx xxxxxxxx údajů x xxxx petici. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů, xxxx xx se současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx kontrolu petice (xxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 17.000 xxxxxxx, xxx činí x xxxxxx opatřené xxx 55.000 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx zaručuje xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx mírou xxxxxxxxx, samozřejmě xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx „neprivilegovaným“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxx není x xx určit xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 17.000 xxxxxxx, xxxx takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.

[33] X neposlední xxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správnosti údajů xx xxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx Xxxxxxxx unie x xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 211/2011 ze xxx 16. února 2011, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx 18 xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx prováděny xx xxxxxxx vybraném xxxxxx. Xxxxxxx x XXX xx někde xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx kontrolou všech xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx) xxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x záleží xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x USA vesměs x xxxxxxxxxx procent x zdaleka se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx českému (srov. x tomu http://www.ncsl.org/legislatures-elections/elections/verifying-signatures.aspx ).

[34] Soud xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx cest, xxx xxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx.

[35] X xxxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx ústavnost xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx republiky (XX.X.), xxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XX.X.) x x součtu chybovosti xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (IV.C.). Xxxxxxx vzal x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pochybeních a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (XX.X.) x xxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci x tvrzenému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (XX.X.).

[36] Xxxxx xxxx xxxxxxx.

XX.X.

Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

[37] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[38] X xxxx uvádí soud xxxxxxxxxxx.

[39] Podle §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xx 2 xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §26 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhotoví xxxxxxxxxx x registraci xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x listinné x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x stejnopis xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rukou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx současně xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určených xxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxx se rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dne xxxxxxxx.

[40] X xxxxxxxxx plyne, xx dvoudenní xxxxx, x xxx polemizuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx ode dne xxxxxxxx plus xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx svátky, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 23.11.2012, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxx 26.11.2012 (§26 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), lhůta xxxxx §65 xxxx. 1 zákona xxx xxxxxx ve xxxxxx 28.11.2012.

[41] Právě uvedená xxxxxxxx xxxxx není xx věcech volebních xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, škrtnutí xxxxxxxxx na kandidátní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx domáhat xxxxxxx x xxxxx xx 2 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§59 odst. 2 xxxxxx x. 491/2001 Sb., o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx). Lhůta 2 xxx, xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx či xxxxxx xxxxxxxx, platí pro xxxxxx ochranu ve xxxx registrace xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§52 xxxxxx č. 130/2000 Sb., o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxxx) x pro xxxxx do obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§86 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky) x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§56 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx tak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Smyslem xxxx krátké lhůty, x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dlouhou xxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx voleb, xxxxxx xxxx co xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kandidátů [tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jiném xxxxxxxx voleb do Xxxxxx i Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 29.10.1996, sp. xx. XXX. XX 275/96 (X 110/6 SbNU 293), xxx xx xxxxxxx za „celospolečenský x ústavně zcela xxxxxxxxx zájem, proti xxxxx neobstojí „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“]. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx naopak xxxxx xxxxxx xxxxxx dvouměsíční xxxxx x xxxxxx xxxxxx x soudu xxxxx §72 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

[42] O xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxx řeč. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, resp. xxxxxxx xxx před xxxxx xxxxxxxxx.

XX.X.

Xxxxxxxxx postupu odpůrce xxx xxxxxx a xxxxxxxx náhodných xxxxxx

[43] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhodných xxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxx x xxxxxx, použil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věrohodně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

[44] Xxxx xxxx xxxxx zřejmé, xxx navrhovatel zpochybnil xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx označení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx spočítány x přítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X obsahu xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem x xxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Následně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kontrolovaných vzorků. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, x čem xxxx xxxxxxxx jeho vadnost x x xxxxxx xxxxxx mělo jeho xxxxx vést x xxxxxxxxxxx výsledku při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[45] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x tomto xxxxx navrhovatel xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx tomu, xx algoritmus xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoliv soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx zřejmě xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x míře xxxxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[46] Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zde xxxxx legitimně x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx počtem dostatečně xxxxxxxxxxxxxxxxx vzorku xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx případě xx náhodná xxxxxxxx xxxxxx 27,42 % xxxxx xxxxxxx. Podstatná xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx náhodnost, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx např. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[47] Xxxxxxxx xx celých xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x vyšší xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx kontrole xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podpisy, xxx xxxx xxx x xx prospěch xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx arch xxxx xxxxx vybrán xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx smyslu §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx případě dosahuje 27,42 %, tedy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

[48] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx republiky xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx x výběru xxxxxx archů. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx „xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx vzorku xxxxx u 8.500 xxxxxx“, xxx xxx xxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx aspekty kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxx petic transparentním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx očíslovaných archů xxxxx nabízí. Xxxxx xxxxx neobsahují xxxxxxxxx xxxxx podpisů - x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 8.612 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 63.530 xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxx xxx sedm xxxxxxx na xxxxx xxxx.

[49] Xxxx xx xx vědom x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxx x xxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem xx. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podkladů x xxxxxxxxxxxx listin xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro kontrolu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx pokynem, xxxxxxx vyhláškou.

[50] V xxxx souvislosti xx xxxx xxxxx xxxxx, xx ze zmocňovacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, že xx xx podléhala i xxxxxxxx xxxxx. Kandidátní xxxxxxx podaná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx peticí, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx kandidátní xxxxxxx, xxxx xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx dokument, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx dokumentu - xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systematický xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx, §26 xxxx. 2 písm. d) xxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxx xx xxx 22.2.2012, xxxxxxxx x xxxxx sněmovního xxxxx x. 613 xx xxx.xxx.xx . Ta xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §69 (x xxxxx vládního xxxxxx §63) uvádí: „Xxxxx xxxxxx zmocnění xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem postup xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xx xxxxxx x §26 (v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx §24) xxxx jiné xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxx xx hlasovacím lístku. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx umožnil xxxxxxxxxxxx xxxxx, neuvádí xx však xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx zmocňovací xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx kandidátů, xx xxxxxx vytvoření xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx listinách.

[51] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nijak nezpochybnily xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx stejnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodným xxxxx na ustanovení xxxxxx, který xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx matematického postupu xxxxxxx. Navrhovatel xxxxx x výjimkou shora xxxxxxxxxxxx relativně obecných xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx zvoleného algoritmu xxxxxxxx.

XX.X.

Xxxxxxxxx xxxxxx chybovosti xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x chybovosti xxxx vzorků

[52] Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zpochybnil xxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx, xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxx deklaroval xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, navíc xx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx xx výskytu xxxxxxxx, xxxx. opakování xxxxx stejných xxxxxxx.

[53] Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx předmětných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, nevybočuje x xxxxxx jazykového xxxxx. Interpretace xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxx x podle xxxxxx xxxxx lépe xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx x přiměřenou mírou xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx určit xxxx xxxxxxxxxx xx zbývající xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxx (27,42 %) xxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vede to x ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neprokázal xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx méně pak xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxx použitá xxxxxxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vzorků a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nekontrolované xxxxx xxxxxx.

[54] Obstát xx xxx xxx nemohl xxx, xxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obou xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, bylo by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zcela xxxxx xxxxxxxxxxxx.

[55] Xxxx xxxxx uzavřel, xxxxxxx xxxxxxx xxxx např. x xxxxxxxx xx xxx 13.12.2012 ve xxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx pod sp. xx. Xxx 13/2012, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obou kontrolovaných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 19,353 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 22,953 %, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx o 21,153 %. Xxxxx 61.966 xxxxxxx měl xxxxx xxxxxx x 13.107,66798 xxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx x 13.107 xxxxxxx) xx xxxxx 48.859 xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, že i xxx napravení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovateli xxxxx 1.141 xxxxxxx, xxxx 2,282 % x xxxxxxxxxxx 50.000 xxxxxxxx, které jsou xxxxx k podpoře xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[56] Xxxxx pochyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišná chybovost xxxxxxx x druhého xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišně. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci xx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnost, xxxx xx xxxxxxx dokázal xxxxxxxxxxxxx. Za situace, xxx soud xxxxxxxxxxxx x korektnosti označení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx uvedeno, xxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx opomněl zmínit xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx x xx xxxxx poukázal x xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx projeví xxx kontrole xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxx xxx navrhovatel upozornil xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx u xxxx x nich xxxx chybovost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx prvního, xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx odpůrce, xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx způsoben řadou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelem.

[57] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx situacím, xxxxx odečtu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poměru xxxx x řádu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx nabídl xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx 3 % chybovost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

[58] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy připustil xxxxxxxx xxxxx určitého xxxxxx, xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx 49.999 xxxxxx, xxx se xxxxx odečíst xx xxxxxxx rozdílu jediného xxxxxxxx záznamu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlasů x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v kontrolních xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx považovat úpravu xx xxxxxxxxxxxx.

[59] Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybením xxxxxxx xxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v součtu xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx vzorků, xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx.

XX.X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx x nejasnosti xxx vyřazování xxxxxxx

[60] Xxxxxxxxxxx dále polemizoval x xxxxxxxxxxx petentů, xxxx. x důvodu xxxxx v xxxxxx. Xxxx argumentace však xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx údaj x xxxxxxx pobytu xx xxxxxx požadovaným xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxx xxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxxx obezřetnosti xxxxxxxxx x xxxxxx příznivců, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxx, xxxxx xx uveden x xxxxxxxxx průkazu x xxxxx xx xxxxxxxxxx vyžadován xxx xxxxxxxxxx x orgány xxxxx. X neposlední xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxx x údajů, xx xxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x jehož xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ověřena xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx registrem xxxxxxxx.

[61] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx x názoru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx údaji xxxx dána xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx nutné daný xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx muselo xxx xxxxxxx buď x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx a bylo xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x finančními xxxxxx ať už xx petenty xxxxxxx xxxx xx budoucí xxxxxxxxx shromažďující xxxxxxx xxx svou xxxxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které by xxxxx xxxx v xxxx případů xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx petentů xxxxxxx, pouze kontrolou xxxxxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx x xxxx uvedli, xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řad xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxxx údajem než xxxxxxxxxxxxx rodné číslo, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmínil. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx ochotnější xxxxxxxx xxxxxx xx srovnání x hypotetickou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X x xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx občany.

[62] Xxxx má xx xx, xx doslovný xxxxxx zákona o xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx ministerstvo zaujalo, xxxx xxx rozporný x xx. 21 xxxx. 1, 4 x xx. 22 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx politického xxxxx volit a xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx odklízí xxxxxxxx pochybnosti x xxx, že petici xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xx smyšlenými údaji, xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, spíše xxxx xx zprůhlednění legitimity xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kandidáta xxxxxxx xx petici, x xxxxxxxx xxx x k posílení xxxxxxx základního xxxxxxxxxxx xxxxx volit x xxx xxxxx.

[63] Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx petic xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obtížích xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bydliště xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, že xxxxxx 128 xxxxxxx, xxxxxxxx se jednalo x počet podpisových xxxxx.

[64] Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx písařskou xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samy x xxxx „masivní nesrovnalosti“, xxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zdejší xxxx nemusel xxx xxxxxxxx důkaz xxxxxxx xx internetové xxxxxxx xxx.xxxxxxx.xx , o xxx xx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v postupu xxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nedomáhá xxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[65] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k vypořádání xxxx rovněž poměrně xxxxxx námitky soud xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx porovnal xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx chybové x xxxxx x Centrální xxxxxxxx obyvatelstva, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

[66] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovateli x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx registru xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx vycházel, nemohl xxxxxxx námitku xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxx x nejjednodušší xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx přístup xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxx registrů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx tak xx xxxxxx míry xxxxx x pouhou xxxxxxxxx. Jakkoliv xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyloučit, xx xxxx registry xxxxxxxx chyby, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

XX.X.

Xxxxx námitky xxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxx

[67] Posledním okruhem xxxxxxx xxxxxxxxxxx brojil xxxxx právnímu xxxxxxxxx xxxx. Xxxx ponechává xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. označující xxxxxx xxxxxxx xx zbabělý xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[68] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx domníval, xx xx xxxxx x xxxxx prezidenta republiky x xxxx prováděcí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx prezidenta xxxxxx xxxxx ověřit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.10.1996, xx. xx. X. XX 271/96, xx xxxxxxx xxx dovodit xxxxxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx x petici xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx pak xxxxx xxxx samotného xxxxxxxxx, xxx bude xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, třebas i xx cenu obtížnějšího xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, třebas x rizikem výskytu xxxxxxxxx údajů. Soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx petice xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx [73] xxxx).

[69] X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jak tvrdí xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x proto xxxxx xxxxxxx xxx x její privatizaci. Xxxxx stát podmínil xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx funkci podporou xxxxxxxxxxx počtu oprávněných xxxxxx, neznamená xx xxxxx, že xx xxxxxxxxx této podpory xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, byť xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

[70] Xxxxxxxx-xx navrhovatel xxxxxxxx potřebných xxxxxxx xxxx excesivní, xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxx o požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxx oprávněn jej xxxxxxxxxxxx. Podle xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx dosáhl xxxx 18 let, podpoří-li xxxx xxxxx petice xxxxxxxxx nejméně 50.000 xxxxxx České republiky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel sice xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 71/2012 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx ústavních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 71/2012 Xx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx xxxxxxxx přímo x Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslanci xxxx senátory. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 50.000 podpisů je xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takovéto argumenty xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Již z xxxxxxxx xxxx nelze x xxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxx.

[71] Soud xx xx vědom xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx nezměnitelnosti materiálního xxxxx Xxxxxx podle xx. 9 xxxx. 2 Ústavy [xxxxx xx. zn. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (X 199/54 SbNU 445; 318/2009 Xx.)]. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx přímé xxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx republiky xxxx plně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx nemůže xxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxx například xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx).

[72] Xxxx xxxxxxxxx důvodným ani xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx všech xxxxxxx. X tomto xxxxx vyšel ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Za xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze x odpůrci, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xx xxxxx vyjít z xxxxxxx pravomoci i xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx, je x xxx třeba xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým byl xxxxxxx. Xxxxx by x absurdním xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx, kdyby xxxxxxx x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní xxxxxx podpisů x xxxx by xxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x neomezeném xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxx pravomocí (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x svobod), xxxxx xxx k přezkumu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx x xxxxxxx řízení

[73] Xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podepsanou xxxxxx, jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (19,353 % x xxxxxx xxxxxx x 22,953 % x druhého xxxxxx) xx řádově xxxxxxxxxxxxx x většinou xxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podporovaných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx xxx 4,224 % x 3,329 %, x Xxxxxx Fischerové 4,882 % x 5,435 %, u Xxxxxxxxx Xxxxxx 7,024 % a 6,729 %, x Jany Xxxxxxxxxx 7,659 % x 11,494 %. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx než sám xxxxxxxxxxx (10,624 % x 11,224 % x Miloše Zemana, xxxxxxxxxx 11,035 % x 12,541 % x Jana Xxxxxxxx). Xxxxxxxxx je tak xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (16,247 % x 18,365 %), x xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Všichni xxxxxxxxx xxxxxx byli x xxxxxxxx xxxxxx situaci, xxxxxxx čelili stejným xxxxxxxxxxxxxx problémům xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx volby.

[74] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedené xx navrhovatelově xxxxxx. X prvé xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx čtvrtiny xxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x souladu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, že xxxxxxx „xxxxxx praktiky“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx x demokracii xxxxxxxx [xxxxx xxxxx ze xxx 4.5.2011, xx. xx. Xx. ÚS 6/11 (N 85/61 XxXX 315), bod 37]. Xxxxx xx xxxx koncepcí vůči xxxxxxxxxx xx prezidenta xxxxxxxxx podporovaných občany xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx [32] a [61] xxxxx). Xxxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx chybovosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 50.000 podpisů. Xxxxxxxx xx xxxx hrubým xxxxxxxx narušena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx.

[75] Xxxx tedy xxxxxxx, xx návrh xx nedůvodný. Navrhovatel xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx odpůrci xxxxxxxxx, x xx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovaných xxxxxx chybovost obou xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxxx xxxxxx. Xx věci v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx jednání (§89 odst. 5 xxxx xxxxx x. x. x.).

[76] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (§93 xxxx. 4 x. x. x.).

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.

V Xxxx xxx 13. xxxxxxxx 2012

JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx

xxxxxxxx senátu

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §55a zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx řad xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxx, Xxxxx Malík a Xxx Xxxxxx.

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §55x x. x. x.

xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Malíka a XXXx. Xxxx Passera

proti xxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2012, xx. xx. Vol 11/2012

1. Xxxxxxxxxxx stanovisko xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx úvahám a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Teprve xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí.

2. X xxxxxxx xx časový xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu - xxxx xxx xxx „xxxx“ (§89 odst. 5 x. x. x.), xx zřejmé, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx podobou xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx argumenty byl xxxxxxxxxxxx. Stručnost xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pomíjí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx volbami, x xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx krátké shrnutí: Xxxxxxxxx xxxxxxx „občanského“ xxxxxxxxx peticí 50 000 xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příkaz xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonnou úpravou xxxxxxxxx kontrolu podpisů x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xxxxxxx konformně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx namátkové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx rovných xxxxxxxx. Konečně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinný xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx registrace xx xxxxxx odmítnutí, ale xx facto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx postupu xxxxxxx.

X. Xxxxxx úvahy

I. x) Xxxxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx

5. Východiskem xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 56 xxxx. 5 Xxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nejméně xxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejméně 50&xxxx;000 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx.

6. Jako xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x nálezu ze xxx 10.9.2009, xx. xx. Xx. ÚS 27/09 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), shledal xxxx xxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxx pro jejich xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxx případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ještě x xxxxxxx řádů xxxx xxx „zcela xxxxxxxxx“.

7. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 27/09 xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x základní principy xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx 56 xxxx. 5 Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx minimální podpory xxxxxxxxx. Jedná se x xxxxx legitimizující xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx pouhý xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx per xx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 29.10.1996, xx. zn. III. XX 275/96, xxxx x voleb xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.1995, xx. xx. XXX. ÚS 196/94). X xxxxxxxx xxxxxx xx snad xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podpisů xxxxxxxxxxx voličů x xxxxxxx prima facie xxxxxxxxxxx či prakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxx kandidaturu - i xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx okolností, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sama x xxxx neznamená, xx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxx směru xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx 56 odst. 5 Xxxxxx, podmiňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx 0,6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx voličů xxx xxxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu XX x xxxx 2010 xxxxx 8 415 892 - xxxx. www.csu.cz ), xxxxxxxx excesem v xxxxxx případě xxxx.

9. Xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x zastupitelské demokracie, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x nominace xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx i hlasem xxxxx voličů. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skupinou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx podstatná xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxx xxx politický xxxxxx (xxxx. xx. 5 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx petici 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx voličů xxxxx k jakési xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ kandidáta oproti xxx, kteří xxxx xxxxxxxx skupinou poslanců xx senátorů (obdobně xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 275/96, xx. xx. XXX. XX 196/94).

10. Xxxxxxx závěr xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxx (xxx řádově xxxxxx počtem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), který xxx x jiných typů xxxxx (xxxx. xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx XX) xxxxx posuzován Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zákona.

11. Xxxxxxx nelze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zprostředkovaně stojí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxx samotnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx 56 xxxx. 5 Xxxxxx x xxxxxxx nejméně xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslanci xxxx xxxxxx senátory xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bezpochyby xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxx ustanovení o xxxxxx 50 000 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx osoba xxxxxxxxxxx peticí 49 999 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx níž xx xxxxx ucházet xx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx lex. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx opačně x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx voličů - x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx skutečně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxx rozhoduje xxxx x podmínkách konkrétního xxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxx (či xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx na xxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx v xxxxxxxxxx konkrétního řešeného xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx individuálně xxxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxx méně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxx x Lawyer, Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx 2009, str. 8 x násl.). Xxxx xx xxxxxx teze X. Radbrucha, přijímané Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx výkladu x výsledkem výkladu, xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx systémově nerozporného xxxxxxx xxxxxx právního xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxx vůle autora xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx rozuměl xxxx xxxxxx, zákon xxxx xxx moudřejší xxx xxxx autor - xx xxxxx musí xxx moudřejší xxx xxxx xxxxx“ (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.6.2003, xx. xx. Xx. XX 14/02). Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx bez xxxxxxx mohlo či xxxx vést x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jasného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxxxx. Xxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx hodlá xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, do xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx mj. x xxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 oprávněných xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx přímo Xxxxxxx, xxxxxx by být xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx vyjádřené xxxx xxxxxxxxxxx x zákonodárce xxxxxxxx např. xxxxx x v xxxxxxx x Radbruchovou formulí xxxxx silné, xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx zmíněném xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s materiálním xxxxxx Xxxxxx. V xxxxxxxx prezidentské xxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

14. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se „xxxxxxxxxx“ kandidáta xx xxxxxxxxxx xxxx považujeme xx podstatné zmínit xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx již zmíněného xxxxxxxxxx xxxxx č. 415). Podle této xxxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxxxx občanů x xxxxxx tak xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podporu xxxxxxxxx x zamezil xxxxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxx - cílem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx kandidátů xxxxxxxxxxxx volby, zároveň xxx xxx xxxxx xxx malý, aby xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx!). Xxxxxxxx xxxxx 50 000 xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx průnik xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx požadavky.

15. Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx x východisky xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx ztotožnil, xxx xxxxxxx nejen x xxxxx článku 56 xxxx. 5 Xxxxxx, xxx i x xxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxxx předmětného ústavního xxxxxx v Xxxxxxxxxx XX. Xx xx xxxxxxxxxxx především xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx voleného xxxxxxxxxx a na xx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx spektra xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. „xxxxxxxxxx zásluhu“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx debat xxxxx xxxxxxxxxxxx a lze xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx nijak xxxxxxxx xx xxxxxx.

16. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, je pouze xxxxxx z xxxxx xxxxxxx právní xxxxx. X xxxxxxxx xx. 56 odst. 5 Xxxxxx lze xxxxx x x ohledem xx xxxxx uvedené xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx projev xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentoval xxx xxxxxxxxx minimálního xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x hlediska xxxxxx xxxxx musíme dojít x xxxxxx, xx x ověřením xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx identifikace petenta, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

17. Xxxxx kroky přenechal xxxxxxxxxxx zákonodárci. Xxxxxx 58 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx musel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní požadavek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx čl. 56 xxxx. 5 Ústavy.

I. x) Xxxxxxxxx xxxxx

18. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxx předpokladu xxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zavedl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákonem „komplexní“ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx upravující xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 613, 6. xxxxxxx xxxxxx, www.psp.cz ).

19. X xxxxxxxx registrace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. §25 (xx xxxxxxx xxxxxx číslován xxxx §23) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny a xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxxxx §25 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx petice x xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx), xxxx. xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a vlastnoruční xxxxxx petenta.

21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx petentům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx petice xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx totožnosti petenta (xxxx. na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XXXXXx) xxxx., xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx omezil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx podpisů neexistujících, xxxx. zcela xxxxxxxxxx xxxx, příp. xxxxxxxxxxxx xx xxxx osoby). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx umožnil xxxxxxxxxxx pravosti xxxxxxxx xxxxxxx.

22. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, rozebranému xxxx, xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxx za xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx má xxx xxxx - xxxxxxxx úplnosti xxxxx xxxxxxxxx na peticích (§25 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu jejich xxxxxxxxxx (§25 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx).

23. Xxxxx §25 odst. 4 xxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx počet xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podepsaných xx xxxxxx a xxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx uveden xxxxxxx, xx celkového xxxxx xxx nezapočítá. X xxxxx směru xx jedná x xxxxxx obdobnou např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx ČR [xxxx. §61 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxx xxxxxxx x x testu ústavnosti (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.10.1996, sp. xx. X. XX 271/96).

24. Kontrola správnosti xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x má xxxxxx xxx xxxx. Xxxxx §25 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx náhodně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 8&xxxx;500 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx občanů, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx petici.

25. Xxxxx §25 xxxx. 6 xxxxxxxxx zákona xxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx vnitra (xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx údaje x 3 % xxxx xxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx kontrolu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx druhý xxxxxxxxx vzorek xxxxxxxx xxxxxxxxx u méně xxx 3 % xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxx z obou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx druhý xxxxxxxxx xxxxxx vykazuje xxxxxxxxx x 3 % nebo více xxx 3 % xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx

26. Ze xxxxxxxxx §25 odst. 5, 6 volebního xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx odpůrce xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §8 xxxx. 3 - 5 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nichž xxxxxxx xxx xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx referenční xxxxx xx základního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, adresa místa xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, státní občanství, xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx) je xxxx xxxxxx, xxxxxxxx podléhají xxxxx xxxxx, příjmení, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx úplně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odpůrci umožnila xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx petentů x xxxxxx projevu xxxx xxxxxxxx prezidentskou xxxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxx.

27. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxx (xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, sankce - xxxxxx slovy Xxxxxx i zákon xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx podepsána xxxxxx, jejíž osobní xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxx situaci, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxxx tísní, x xxx xx xxxxxxxxxxx nacházel, xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx považujeme xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx jistě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xx podpora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx voličů xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx ověření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správných osobních xxxxx.

28. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxx u xxxxxx xxxx petic. Xxxxx xxxx lze xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx „úspěšnosti“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx petentů (xxxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 85/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx podpisů za xxxxxx zjištění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx projevilo vůli, xxxx pro povinnost xxxxxxxx xxxxxx konat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx podpisů xxxx ověřována xxx x nejbližšího xxxx xxxxxx, x to xxx xxxxx do Xxxxxx Parlamentu XX [xxxx. §61 odst. 2 písm. x) xx použití §13 xxxx. 2 x §12 odst. 5 - 9 zákona x volbách xx Xxxxxxxxxx ČR ]. X xxxxxxx xxxxxx xxx volby xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx číslo, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx citlivější xxxx xxx datum narození x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x to, že x případě xxxxx xx Xxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx poměrně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxx xxxx xxxxx jasným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x důvodovou zprávu.

29. Xx ovšem xxxxx xxxx xxxxx, že xxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. s ohledem xx xxxxx, xxxxx xx odpůrce xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx např. jak xx xxxxxx kontrola xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx o autenticitu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx popření xxxxxxx x další xxxxxxxxx, xx úvahy x xxxxxxxx kontrole podpisů xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a poměrně xxxxxx xxxxx v xxxxx přicházejících xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx vyžadovala xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx. Nejednalo by xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx doplnění xxxxxxxx paragrafů, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx celého xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárcem xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásah Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zrušení jednoho xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aplikovaného xxxxxxxxx.

30. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podpisů xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx 56 xxxx. 5?

31. Jsme xxxxxxxxxxx, xx xxx. Xxxxx závěr je xxxxxxxxxx požadavkem ústavodárce, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx pochybností xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx ústavního xxxxxx, xxxxx xx odrazil x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxx si xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x kontrolou, xxx x xxx xxxxxxxxxx (za definované xxxx pravděpodobnosti, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx té xxxxxxxxx - xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), souvisely. Jsme xx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx apriorního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxx. Podotýkáme xxxx, xx srovnávací xxxxxxxxx xxxxx xxx ošidné x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze tedy xxxxxxxx x na xx, že podpisy xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ( http://www.ncsl.org/legislatures-elections/elections/verifying-signatures.aspx ), xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx bychom xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx obecně xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nemusel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx chybějící xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx

33. Xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx podpisů xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx obyvatel. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisy xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyzývat petenty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx totožnosti k xxxxxxx uváděných xxxxx, xxxx. petenti xxxxxx xxxxxxxxx předložit xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx tak xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx uvedený xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx uchazeči x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jistoty x xxxxxxxxxx údajů. Xxxxx xxx xx podobnou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x chybovostí xxxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx správnosti xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx nepovažujeme xx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

34. Xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x řady kandidátů xxxxxxxxx, že xxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx tedy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx 4,224 %, xxxx. 3,329 %, xxxxxxxxxx T. Xxxxxxxxxx 4,882 %, xxxx. 5,435 % nebo xxxxxxxxx X. Franze 7,024 %, resp. 6,729 % a xx straně xxxxx xxxxxxxxx vzorky xxxx. xxxxxxxxx V. Xxxxxxxx 16,247 %, xxxx. 18,365 % xxxx X. Xxxxxxx 19,353 %, xxxx. 22,953 %, znamená xx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vzorků) různě xxxxxxx xxxxx podpisů xxxxxxxxxxxx kandidáty.

35. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolovat, xx xxxxx xxxxxxx xx x xxx, xxxxx xxxxx kontroluje a xxxx důsledky pro xxxxxxxxx zákonné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

36. Xxx jsme xxxxxx argumenty xxx xxxxx, xx ústavodárce xxxxxxxxxxxx kontrolu všech (xxxx. xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx předepsaných 50&xxxx;000 xxxxxxxx) podpisů. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx ovšem prakticky xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavek xx minimální voličskou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx pohybovat x xxxxxxxx xxxxx. Zde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx považujeme xxxx. §25 xxxx. 5, 6 volebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx rovině xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx matematiky xx xxxx měla i xxxxxxxxx xxxxxxxx vést x xxxxxx, xx x mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx kandidát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx validních xxxxx (podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx!) xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx podmínil xxxxxxxxxxxxx kandidaturu xxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nikoliv xxxxxxxxx, xxx, xxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx, x zákonodárce (na xxxxxx např. xx xxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx XX) xxx xxx omezen xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

38. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od jiného xxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

39. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx vyslovit xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx zmíněné míře xxxxxxxxxxxxxxxx vyhověla 95 %, 97 %, xxxx 99 % xxxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxx xxxxx považujeme, že xxx přijímání xxxxxxx xxxxxx úvahy o xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx lakonickým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx „Vzhledem xx xxxxxxxxx času xxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx.“ (srov. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tisku č. 613). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x předpokladu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx definovanou, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx spojená x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x jen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kontrolovaných vzorků x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

40. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídá xx xxxxxxx xxxxxxxx definovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tohoto xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx míra xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x různě xxxxxx celkům - xxx nastává v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravděpodobnost xxxxx chybí xxxxx.

41. Xxxxx pochybnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontroly x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - v xxxxxxxxxx xx xxx můžeme xxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxx odečtu xxxxx/xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

42. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx než 3 % xxxxxxxxx, kontrola xxxxxxxxxxx x od xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx pouze absolutní xxxxx chyb xxxxxxxxxx x xxxxxx vzorku. Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxxx xxxx kontrolovaného xxxxxx xxxx nadány xxxxxxxxx správnosti, třebaže xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx část xxxxxx xxxx obsahovat xxxxx x určitém xxxxxx xxxxxxxxxxxx chybám x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

43. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 3 % nebo xxxxx chybovost, xxx xxxxx kontrolovaný vzorek xxxxxx xxxxx než 3 % chybovost, xxxxxx se xx xxxxxxxxx počtu xxxxx xx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx vzorku (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx směřuje x xxxxxx xxxxxx chyb x obou xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx oba xxxxxxxxxxxx vzorky xxxx xxxxxx presumpcí xxxxxxxxxx, xxxxxxx lze ve xxxxxxxxxxx předpokládat, xx x zbývající xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolovaných xxxxxxxx.

44. Xxxxxxx jestliže první xxxxxxxxxxxx xxxxxx vykáže 3 % nebo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kontrolovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxx 3 % xxxx xxxxx xxxxxxxxx, odečte xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx kontrolních xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x procentuální xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx kontrolních vzorků. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázku, xxx se procentuální xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx myslí průměr xx součet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx rozdíly, které xxxxxxx úprava xxxxxxx.

45. Xxxx-xx cílem zákonné xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxx (jak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x jasně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vzorku xxxxxxxxx zbývající nekontrolované xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx chybovosti xxxxxx není xxxxxxxxx xxxx xxxxxx chybná xxxxx, nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx x do xxxxxx chybovosti druhého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vzorkům a xxxxxxxxx část xxxx xxxxxx vůbec a xxxxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx předpokládá x xxxxxxxxx zbývající xxxxx xxxxxx.

46. Není xxxxxx xxxxxx, xxxx 2,99 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx zřejmé, xxxx 3 % xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx mohou být xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxx druhého xxxxxx vede x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx jsou správné. X konečně xxxx xxxxxx, x čem xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx chybovosti xxxxxx petice liší xx xxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx chybovost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 3 % xxxx xxxxx.

47. Xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx promítající xx xxxxxx chybovosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx zbývající xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx uvedení xxxxxxxxxxx xxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx protiústavní, x xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnost xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxx xx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx petentů).

48. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x peticemi, xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x závěru x xxxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx občané xxxxxxx x voleným xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v některých xxxxxxxxx x presumpci xxxxxxxxxx x x xxxxxx k presumpci xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx našeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx

49. Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Stručná úprava xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§89 odst. 2 x. ř. x.) x stanoví xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx (§89 xxxx. 5 s. x. x.).

50. X této xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X úvahu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Podle xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, v xxxx rozhodoval odpůrce, xxxxx xx o xxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxx x tomu, že xx byl xxxx xxxxxx xxxx odpůrce xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vzorků ve xxxxxx §25 xxxx. 5, 6 volebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x přezkum správního xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx rozsahem, v xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x peticemi xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx tedy xxxxxx xxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx pro obě xxxxxx.

51. První xxxxx xxxxxxxxxxx vychází ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx s xxxxx aparátem, který xx k dispozici, xxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v rámci xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx velmi krátké xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx chybí výslovná xxxxxx, xxxxx xx xxxxx dávala oprávnění xxxxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

52. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xx toho, xx §25 odst. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výslovně toliko xxxxxxx. Xxxxxx řád xxxxxxx již hovoří xxxxx x tom, xx xx xxx „xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx registrovat“. Právní xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx postup xxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx části xxxxxx x možným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxxxx mocí (xx. 4 Xxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).

53. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx argumentace. X xxxxxx xxxxxx xxx vede xxxxxxxxxx, xx x x xxxxxx řízení ve xxxxxx xxxxx prakticky xxxxx úprava xxxxxxx, x němž xx xxxx věcí zabývá - x xxxxxx xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 23.11.2010, xx. Xxx 67/2010-47, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx relativně xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx první linie xxxxxxxxxxx soud připustil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxx xxxx - např. xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx vzorku petice, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx formálně xxxxxxx xxxxx rozhodováním - xxxx. ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx petice stižené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo úplně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

54. Domníváme xx xxxx, xx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx, protože xxx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxx neodvratně xxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu xx xxxxxx xxxxxx 36 xxxx. 1, 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxx zásahům do xxxxxxxxxxxx volby a xxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

55. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činí xxxxxx xxxxxxx vzhledem xxxxxxx x časovému rámci, x xxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx byť x xxxxxx kandidát, třebas xx základě indicií xxxx x xxx xxxxxxx xxxx xx. xx. Xxx 67/2010, xxxxxxxxx kontroly provedené xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx údaje, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx mimo xxxxxx xxxxx vymezený §89 xxxx. 5 s. x. x. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx mít xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem xx kontrole xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxx omezené.

56. Xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx pohybovala xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx presumpci xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx se x xxxx xxxxxxx z xxxxxx 17&xxxx;000 xxxxx x obou xxxxxx, xxxxx xx měl xxxx xxxxxxxxxxxx, tedy x 1020 údajů. Xxxxxxxx-xx bychom xx xxxxxxxx každého údaje x evidenci 3 xxxxxx, xxxxxxx bychom 51 xxxxx u xxxxxxxx kandidáta - xxxxx xx kontrole xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxx. xxxx, že xxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxxxx dokumentaci odpůrce x xxx, kdy xx xxx podán xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx úkonů x xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx neomezuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx podstatně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx. ze xxxxxxx xxxx projednávaných xxxx, xxxxxxxx se xx xxxx více xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxx 20 %.

57. Xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Buď xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x článku 36 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx. Xxxx reálně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx poruší xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §89 xxxx. 5 s. x. x. x vzhledem x celkovému xxxxxxxxx xxxx lze předpokládat, xx xxxxxxxxx vždy xxxxxxx xx termínu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

58. X případě, že xx xxxx xxxxx xx xxxx přezkumu xxxxxx rozsahem, x xxxx rozhodl xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x to xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx x xxxxxxx jiné xxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx ne méně xxx x xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx x zákoně

59. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx protiústavnost xx dovozována xxxxx x §25 xxxx. 5, 6 volebního xxxxxx, dílem xxx x xxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xxxxxx x zákoně xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxx x xxxxxxxx norem Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (srov. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opomenutí x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx XXX. Xxxxxxx konference evropských xxxxxxxxx xxxxx, 2007, xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxx/xxx-xxx/xxxxxx_Xxxxx_xx.xxx ). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxx definovat tam, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx (xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x Xxxxx xxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod x právním řádu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx republiky, eds. X. Dančák a X. Xxxxxxx, Xxxx, 2001, xxx. 145). Xxx xxx řadit x xxxxxxx právo, xxx xx xxxx xxxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx, že přijme xxxxxxx zákonodárství nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx mohli xxxxxxxx xxxxxxxxx svoje xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx právo (Xxxxxxx, xxx. 147). Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx navrhovateli xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nečinnost odlišuje xx běžné nečinnosti xxxxxxxxxxx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxx x xxxxxx jednoduchého xxxxx) x neupravení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 1.7.2010, xx. xx. Xx. ÚS 9/07).

61. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 56 odst. 5 Xxxxxx odkazujeme na xxxxx pod xxxxx X. x) shora. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pod xxxxx X. b) xxxxx x pod xxxxx XX.

XX. Xxxxxxxxx výhrady

62. Xxxxxxx xx rozhodla xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx protiústavního xxxxxxxx soudní xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx linie, xxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souhlasit s xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výhrad x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxxx akceptuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx petic x xxx, xx „xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxx vzorek xxxxx“, xxxx. xxxxxxxx „značného xxxxxxxx podpisů“ umožňuje „x xxxxxxx mírou xxxxxxxxx“ určit xxxxxxxxx xxxx petice. Xxxxx xxxxx považujeme za xxxxxxxxxxxxxxxx x jsme xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx jasného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx neobstojí. Xxxxxxx xxxxxxxxx termínů xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kontrolovaných vzorků x xxxxxxxxxx celé xxxxxx.

64. X podrobnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x jakému xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úpravou x jiných státech, xxxxx je xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxx zavádějící xxxx. xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx zmíněných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podpisů, xx niž ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx rezignoval xxxxx.

66. Xxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpisů xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx jen xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx veřejně dostupné xxxxxx, xxxx. obchodní xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pravosti x nim připojených xxxxxxx prakticky nevypovídají.

67. X xxxxxxxxxxx usnesení xxx xxxxx XX. X. nabízíme xxxxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxxxx. Ve vztahu x metodice výběru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kandidátů xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti a xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvolenému xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxxx/xxx-xx-x-xxxxxxxxxx-xxxx-xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx-xxxxx ).

68. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx-xx xx xxxx vyjít x ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxx, pochybil, xxxxx xx zcela konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke kontrole xxxxx §25 xxxx. 5, 6 volebního xxxxxx, x xx xxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx indicie xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zůstat xxxx. xxx xxxxxx, nakolik xxxx xxxxxxxx ovlivněny xxx, xx xxxxxxxxxx xxx použit k xxxxxx celých xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx směru x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel.

69. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx IV. C. xxxxxxx pouze tolik, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 3 % chybovosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx vzorků údaje xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sečetl, xx xxxx x kontextu xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxx soud schopen xxx xxxxxxxxxx obtíží xxxxxxxxx. X nadále xxxx xxxxxxx nevyjasněné, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zprůměrovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

70. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod bodem XX. X. xxxxxxxx xxxxxx konkurenční názor x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vzdal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako nesprávné, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxxx neprošla. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx použitých xxxxxxxx xx kontrole, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

71. V tomto xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx jeví úvaha, xx by xxxx x xxxxxxx vyřazení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx vztahem xxxxxxxxxx xxxx kontrolovanou a xxxxxxxxx xxxxx petice xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x celé xxxxxx.

72. Aplikace zákona xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx petic x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrola xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x vyprázdnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Xxxxxxxx praktickým xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx k jejímu xxxxxxxxxx. Snaha neblokovat xxxxx prezidenta republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxx, však xxxxxxxxxx za stejně xxxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx mohly xxxx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx většiny, ale xxxxxxxx i zkušenost xxxxxxxxxx xxxxx nás xxx učí, xx xxxxx k popření xxxxxxxx právního xxxxx xxxx často lemována xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx soud x xxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

74. X xxxxxx xxxxxxxxxxx přitom konstatujeme, xx xx xxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedení vážné xxxxx české Ústavy x době, xxx xxxxxxxx 20 let xx xxxxxx schválení. Xxxxxxxx přímé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nový proces xxxxxxxx jednoho z xxxxxxxxxxxxxxxx ústavních činitelů, xxxx xxx ukázkou xxxxxxx, jasných, srozumitelných x jednoznačných pravidel, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx úkolem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx. 56 Ústavy a xx xxxxxxx zmocnění xxxxxx xx. 58 xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxx projevené xxxx xxxxxx. Xxxxxxx toho xx výsledkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákon, xxxxx xx „xxxxxxx“ mnoha xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedostatky xxx chronicky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního zmocnění, xxxxx xxxxxx x (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxx) přijímaný xx xxxxxx.

75. Aplikace xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx prováděných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx o možnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x intenzitě xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx, xx xx zákonodárná xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxx. Splnění xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x následně xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx v xxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) nejen xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxxx (xxxxxxx).

76. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. ustat xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx osoby, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx může přinést xxxxx zneužití xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. tím, xx xxxxxxxxxxx kandidát xx xxxxx xxx xx sběr a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx toho, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxx jeho kandidaturu xxxxxx podpořit. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

77. Xxxx provádějící xxxxxxx xxxx jiných xxxxxx veřejné moci xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x původně naplánovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx hojivé xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx „vyléčí“ zákon x xxxx protiústavní xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx zařadí xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

X Xxxx xxx 13. xxxxxxxx 2012

XXXx. Xxxxx Xxxx

XXXx. Xxxxx Xxxxx

XXXx. Xxx Xxxxxx