Plné znění - Vol 11/2012-63

Právní věta:

I. Xxxxx x xxxxxx návrhu xxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x. 275/2012 Sb., x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vzorků xxxxx xx smyslu §25 odst. 5 x odst. 6 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx republiky, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx celých xxxxx, není xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx i soudní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vzorků, xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

XXX. Xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxxxx xx petici xxxxx xxxxxx procentuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §25 xxxx. 6 xxxxxx x. 275/2012 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zprůměrováním xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx z čísla xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx.

XX. Xxxxxxxx náhodně vybraných xxxxxx petic xxxxxxx xx xxxxxx §25 xxxx. 5 x xxxx. 6 zákona x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx správnost xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx ověření xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx x rozporu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 56 xxxx. 5 Xxxxxx x není protiústavní.

Prejudikatura: Xxxxxx Ústavního xxxxx x. 110/1996 Xx. XX (sp. zn. 275/96), x. 85/2011 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. ÚS 6/11) x č. 318/2009 Xx.

Xxx: Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx registrovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Josefa Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Zdeňka Xüxxx, XXXx. Radana Xxxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxx Průchy x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxx Okamura, zastoupeného XXXx. Klárou Alžbětou Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxxx xx xxxxxx Španělská 6, Xxxxx 2, xxxxx odpůrci: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, náměstí Xxxxxx 1634/3, Xxxxx 4, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxx.

XX. Žádný z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxxxxx xxxx

[1] Dne 6.11.2012 podal X. X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zmocněnec xxxxxxxxxx xxxxxxx Tomio Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny pro xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxx 11. x 12. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2012, xx. XX-123865-12/XX-2012, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 275/2012 Sb., x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky). Xxxxxxxxx xxxxxxxx ke kandidátní xxxxxxx xxxxxx x 8.612 xxxxxxxxxxx archy, xxxxxxxxxxxx 63.530 xxxxxxx. X odkazem xx §25 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xx. xxx nedostatek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nezapočítal 1.564 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx chybovost x 19,353 % xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §25 odst. 5 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxx podle §25 xxxx. 6. Xxx xx zjistil xxxxxxxxx u 22,953 % xxxxxxx. Následně xxxxxxx z počtu 61.966 občanů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vzorcích. Xxxxxx xxx k xxxxx 35.751, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx požadovaných 50.000 xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx www.mvcr.cz/clanek/rozhodnuti.aspx (xx xxx 4.12.2012).

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

[2] Xxxxxxxxxxx xx x soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx listiny.

[3] Především xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání návrhu x xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx (§72 x. ř. x.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx lhůty xxx podání xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x jeho případě. Xxxxx rozdíl xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x zamezení přístupu x soudu. Navrhovatel xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v trestních xxxxxx a xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 20.6.2012, xx. xx. IV. XX 1167/11. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x posouzení xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx republiky.

[4] Xxxx xxxxxxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nevhodnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx metodiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozdělením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vybraný xxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx vzorků, čímž xxxxx k zásadnímu xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx.

[5] Navrhovatel vytkl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a protestoval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zprůměrování. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzorce, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx chybovosti xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 48.858 xxxx.

[6] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výrazně xxxxxxx chybovost xxxxxxx xxxxxx xx srovnání x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx domníval, xx xx mohlo xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výběru xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyhodnocování druhého xxxxxx, xxxx. jinou xxxxxxxxx, xxxxx přísností xxxxxxxx chybovosti apod. Xxxxxxxxxxxx statistické pravděpodobnosti xxxxxxxxxxx považoval xxxxxxxx xx nepravděpodobný x xxxxxxxx x na xx, že pouze x dvou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx druhého xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stejná jako xxxxxxxxx jeho prvního xxxxxx, bylo xx xxxxxxxxxxxx započítáno 49.973 xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x poklesu xxxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[7] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §25 odst. 5, 6 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx první x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx odvíjel xx 3 % xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx 8.500 xxxxxxx, tedy 255 xxxx, xxx 254 xxxx x méně xxxx x xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. 255 chyb x xxxx může xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x za protiústavní. Xxxxxx výkladem navrhovatel xxxxxx 3 % xxxxxxxxx ke všem xxxxxxxx na petici, xxxx při 60.000 xxxxxxxxx dovozoval, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vykázat 1.800 xxxx namísto 255.

[8] Xx základě xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx kandidátní xxxxxxx xxxx být xxxxxxx. Xxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tyto xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx „xxx xxxx xxxxxxx“.

[9] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx pochybností xxx vyřazování xxxxxxx. Xxx polemizoval zejména x vyřazováním xxxxxxx x důvodu xxxxx x xxxxxx a x xxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx byl formulován xxxxx xxxxx xxxxxx xx dolním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx č. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx narození, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx rodným xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx přednost xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůle občana x vyškrtnutím xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx uvedli xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[10] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i na „xxxxxxxxxxxxx“, s níž xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx. X té xxxxxxxxxxx zmínil xxxxxx x xxxxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Zemana x xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpůrce oznámil, xx dodala 128 xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx archů.

[11] X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx petentů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx porovnávání údajů x xxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tvrdil, xx do tohoto xxxxxxx dat xxxxxxxxxxx xxxxxx správou občan xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx, xx jím xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[12] Posledním okruhem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zbabělým xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrce. Postup Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx neznalosti Xxxxxx nebo jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[13] Navrhovatel xx xxxx xxxxxxxx, xx xx zákon x volbě prezidenta xxxxxxxxx (i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 294/2012 Xx.) ukládají xxxxxxxxxxxxx povinnost. Kandidát xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxx zabránit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xx jejich správnost xxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx občanovi xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx projevem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx stát xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx podpisů, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

[14] X xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxxxxxxxx x ústavního zákona x. 71/2012 Xx., xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x rakouskou xxxxxx.

[15] Xxx případ, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxxxxx všech xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxx registraci.

III.

Stručné shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxx

[16] Xxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny navrhovatele, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[17] Lhůtu xxx podání návrhu x její délku xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxx také na xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonech x xxxxxxxxx x xx rozhodnutí Ústavního xxxxx ze xxx 31.5.2002, xx. zn. XX. XX 330/02.

[18] X xxxxxxxxx matematickým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dále x odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx peticích, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx.

[19] Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx, s. x. x., xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx prezidenta“ (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce), xxxxx xxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxxx postupný xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx algoritmu lineárního xxxxxxxxxxxxx generátoru. Xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx vylučuje, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx kontrolního vzorku xxxxxxxxxx nebo odvržené xxxxx, které xxxxxxx x případě zjevné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

[20] Namítl-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx chybovosti xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx zastává xxxx xxxxx již xx doby xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx interpretace xxxx popsána x x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxx pokynu xx xxxxxxxx petic. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vzorků x xxx, xx existují xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx vzorku a xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx xxxxx duplicity. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx. Prostý xxxxxx xxxx vzorků xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x překročení xxxxxxx 50.000 petentů.

[21] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ani zpochybnění xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na rozdílnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx přitom xx nižší chybovost xxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx kontrolovány xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx duplicitami.

[22] Pokud xxxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxx xxxxxx chyby xxxx 254 x 255 xxxxx může xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, odpůrce xxxxxxx, xx chybovost xxxxxxx vzorku xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1645 záznamů x u xxxxxxx xxxxxx 1951 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx určité xxxxx hranice xx xxxxxxx x řadě xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx tomu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx 3 % xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nesmyslnost xxxxxxx, který by xxxxxxx určitou množinu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[23] Ke xxxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx údaje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zpětně xx xx roku 2011, xxxx zohlednil x xxxxxxxx provdání xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nutné vycházet x x údajů x trvalém xxxxxx, xxxxxxx xxxxx zadáním xxxxx, xxxxxxxx x xxxx narození může xxx zjištěno x xxxxxxx xxxxxxx osob - xxxxx xx xxxxx o údaj xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx Senátu Xxxxxxxxxx XX, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx.

[24] Xxxxxxx připustil xxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v Základním xxxxxxxx obyvatel, xxx xxxxxxxxx, xx mu xxxxxxx xxxxxx registrů xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podotkl, že xx jedná o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx může xxxxxxx xxxxx kontrolovat xxxxxx. Xxxxx podle §4 xxxx. 4 xxxxxx x. 111/2009 Sb., x základních xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx považovaný xx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx opak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údaje. Odpůrce xxxxxxxx i xx xx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxxxx.

[25] X xxxxxxxx vztahujícím xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do právního xxxx České republiky xx odpůrce xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx závěry Xxxxxxxxxx správního soudu

[26] Xxxx posoudil xxxxx xxxxx xxxx obsahu xxx, že xx xxxxxxxxxxx v postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x soudu proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx). Xxxxx §89 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Takto xxxx xxxxxxx i zjevně xxxxxxxxx petit xxxxxxxxxxxx: xxxx nemá pravomoc xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kandidátní listiny xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[27] V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xx. 56 xxxx. 5 xxxxxxx, že xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxx 18 xxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejméně 50.000 xxxxxx oprávněnými xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx nebo xxxxxxx 10 senátorů.

[28] Xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx lze s xxxxxxx xxxxx nadsázky xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx 50.000 xxxxxx). Xxxx tuto xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 13.12.2012, xx. zn. Xxx 6/2012, ve xxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx 8 a 9).

[29] Xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky vychází x toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x všech xxxxxxx, xxx jen x kvalifikovaného xxxxxx. X těch xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx (§25 xxxx. 4), xxxxxxx ověří xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx namátkově na xxxxxxx vybraném xxxxxx xxxxx u 8.500 xxxxxx podepsaných na xxxxx petici. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx u xxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx občanů, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx celkového xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (§25 xxxx. 5). Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx údaje x 3 % xxxx více xxx 3 % podepsaných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x dalšího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykazuje xxxxxxxxx x méně xxx 3 % xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, nezapočítá občany x obou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 3 % nebo xxxx xxx 3 % xxxxxx podepsaných na xxxxxx, odečte xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx petici xxxxx občanů, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx chybovosti x obou kontrolních xxxxxxxx (§25 xxxx. 6).

[30] Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx souladná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx xx xxxxxx.

[31] Xxxx nemá za xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx norma xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podpisů. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx norma xxxxxxxx x čl. 56 xxxx. 5 má xxx jednu jedinou xxxxxxxx xxxxxxxx implementaci. Xxxx jednotlivých podpisů xx odehrál v xxxxxxxxx. Jako xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednoduše verifikovatelná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečné xxxxxxxx, zda bylo xxxxxxxx xxxxxxx 50.000 xxxxxxx, by předpokládalo x ověřování autenticity xxxxxxx, xxxx otázky, xxx xxxxx podpis xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx naprosto spolehlivý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx spojen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx řešení by xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x „xxxxxx“, xx náměstích xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které sbírání xxxxxxx xxxx občany xxxxxxx s legalizací, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 6.000 xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx).

[32] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx konkretizovat ústavní xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx. Xxxxxxx konformní xx xxxx 1) úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x současně ověřit xxxx autenticitu, 2) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správnosti xxxxx x všech občanů xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx i 3) xxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Oba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx požadované xxxxx xxx obvykle xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx počet podpisů. Xxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxx xxx přesvědčivější xxx xxxxxxxx údajů x xxxx xxxxxx. Se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx), xxxxxxxx roste xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 17.000 podpisů, xxx činí u xxxxxx opatřené xxx 55.000 xxxxxxx bezmála xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx zaručuje xxxxx xxxxxxxxx xxxx petice x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx, které „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vstup xx politické xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. X ohledem na xx, xx xxxxxxx xxxxxx není x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) v xxxxx xxxx xxxxxx, xxx jen x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 17.000 xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidelně zvýhodňovat, xxxxxxx znevýhodňovat xx xxxxxxxx xx skutečným xxxxxx.

[33] X neposlední xxxx nutno xxxxxxxxx, xx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx nejen x Xxxxx republice, xxx x x xxxxxx Evropské unie x xx Spojených xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 211/2011 xx xxx 16. února 2011, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x bodě 18 xxxxxxxxxx uvádí, xx vzhledem k xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podpisů xx základě vhodných xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vybraném vzorku. Xxxxxxx x USA xx někde xxxxxxxx xxxxxxx xx petici xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx větších xxxxxxx (Kalifornie, Illinois) xxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x USA xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx cca xxxxxxxxxxx xxxxxx českému (srov. x xxxx http://www.ncsl.org/legislatures-elections/elections/verifying-signatures.aspx ).

[34] Soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpisů xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx cest, xxx ověřit xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku 50.000 xxxxxxx.

[35] V další xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx ústavnost xxxxx x xxxxxx návrhu xxxxx §65 xxxx. 1 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX.X.), dále se xxxxxxxx xx skupině xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x kontrole náhodných xxxxxx (IV.B.) x x xxxxxx chybovosti xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (IV.C.). Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (XX.X.) x xxxxxxx vypořádal xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nesprávnému xxxxxxxx hodnocení (XX.X.).

[36] Xxxxx xxxx xxxxxxx.

XX.X.

Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx

[37] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx návrhu podle §65 xxxx. 1 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[38] K xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

[39] Xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xx 2 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx §26 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x listinné x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xx xx úřední xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Státní xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxx se rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx.

[40] X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pětidenní (xxx xxx ode xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx vyvěšení). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neděle x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx dle okolností x xxxxx. V xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pátek 23.11.2012, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx bylo doručeno x xxxxxxx 26.11.2012 (§26 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky), xxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx pak xxxxxx xx středu 28.11.2012.

[41] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neobvyklým, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentuje opačně. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, škrtnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx volby xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx 2 xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§59 xxxx. 2 xxxxxx č. 491/2001 Sb., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx 2 xxx, xxx xxxxxx xx to, zda xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx registrace xxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx xx zastupitelstev krajů (§52 xxxxxx x. 130/2000 Sb., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x pro xxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§86 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České republiky) x do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§56 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu). Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, je xxx xxxxxxxxx u všech xxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxx krátké xxxxx, x ostatně xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dlouhou xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx průběhu voleb, xxxxxx xxxx co xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x poněkud xxxxx xxxxxxxx voleb xx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 29.10.1996, xx. xx. XXX. XX 275/96 (X 110/6 XxXX 293), kde xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „případné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“]. X tímto ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x soudu xxxxx §72 x. x. x., jejíž xxxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxxxx.

[42] O xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx podle §65 odst. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxx být řeč. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx návrh xx xxxxx, xxxx. dokonce xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XX.X.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx náhodných vzorků

[43] Xxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx uplatnil xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx patrné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x vyjádření x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vzorků x věrohodně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx archy, navrhovatel xxxxxx hovořil x xxxxxxxxxxxx popírajícím matematické xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

[44] Xxxx xxxx xxxxx zřejmé, xxx xxxxxxxxxxx zpochybnil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo algoritmus xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx, xxxx neshledal xxxxx x xxxxxxxxxxxx x postupu odpůrce. Xxxxx byly xxxxxxxxx x přítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x sekvenčně xxxxxxxxx pořadovým číslem. X xxxxxx xxxxx xxx x návrhu xxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem x xxxx mohlo xx xxxx být xxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxx manipulováno. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kontrolovaných xxxxxx. Xxxxxxxxxxx nezpochybnil tento xxxxxxxxx algoritmus, neuvedl, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx vadnost x x xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx vést k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx náhodných xxxxxx.

[45] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx může xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x po xxxxxxxxxxxx údajích xxxxxxxx x míře xxxxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[46] Především je xxxxx xxxxxxxxxxx, že §25 odst. 5, 6 zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx x konstrukce xxxxxxxxxxxxx správnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx podpisů umožnil xxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx počtem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vzorku xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx případě xx náhodná xxxxxxxx xxxxxx 27,42 % xxxxx podpisů. Podstatná xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxx náhodnost, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[47] Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx kontrole xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx vybrán xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx kandidáta, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výběru xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx se kontrola xx smyslu §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týká xxx xxxxxxxx množství xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 27,42 %, xxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx akceptovat x xxxxxx, který zvolil xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx celých xxxxxx.

[48] X xxxxxxxxxx řadě xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxx algoritmus xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Hovoří-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxx vybraném xxxxxx xxxxx u 8.500 xxxxxx“, xxx xxx xxxxxxx i výběr xxxx všech údajů xx xxxxxx archu. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxx petic xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Archy xxxxx neobsahují xxxxxxxxx xxxxx podpisů - x xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx 8.612 podpisových xxxxx xxxxxxxxxxxx celkem 63.530 xxxxxxx, to xx xxxx xxxx xxxx než xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx.

[49] Xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že zmocňovací xxxxxxxxxx §69 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky ukládá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx listin xxx vytvoření registru xxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce stanovil xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxx Metodickým xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.

[50] V xxxx souvislosti je xxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx peticí, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxx xxxxxxx xxx, xx petice xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx připojuje k xxxxxx dokumentu - xxxxxxxxxx listině. Druhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxx x tom, xx xx petice xxxxxxx ke kandidátní xxxxxxx, §26 xxxx. 2 písm. x) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výkladu odpovídá x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dne 22.2.2012, xxxxxxxx v xxxxx sněmovního tisku x. 613 na xxx.xxx.xx . Ta xx vztahu ke xxxxxxxxxxxx ustanovení §69 (x rámci xxxxxxxx xxxxxx §63) xxxxx: „Xxxxx xxxxxx zmocnění xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxx uložení volební xxxxxxxxxxx, x x xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx volebního xxxxxxx.“ Ve xxxxxx x §26 (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx §24) mimo xxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Soud proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx vytvoření xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[51] Xxxx xxxxxxx námitek xxxxx xxxx důvodný. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx xx xxxxx námitkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel totiž x výjimkou xxxxx xxxxxxxxxxxx relativně xxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx algoritmu xxxxxxxx.

XX.X.

Xxxxxxxxx součtu xxxxxxxxxx xxxx vzorků a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx

[52] Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce, xxxxxxxxxxx zpochybnil součet xxxxxxxxxx obou vzorků, xxxxxxx jejího zprůměrování. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx tím, xx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx a xxxxx postup xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx o postup, xxxxx nejpřesněji xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx xx výskytu xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx petentů.

[53] Xxxx připouští, xx xxxxxx předmětných xxxxxxxxxx, xxxxxxx odpůrcem, xxxxxxxxxx x jejich jazykového xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx zprůměrování xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx určit xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx zřejmě, xx x ohledem na xxxxxxxx kontrolovaných xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (27,42 %) xxxxx xxxxx započtených xxxxxxx, xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx chybovost x xxxxxxxxxxxxxx části xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se chybovost xxxxxxx vzorku může xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vede xx x xx zvýšení xxxxxxx chybovosti, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neprokázal xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v obou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nalezeným x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx mohl tvrdit xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx matematická xxxxxx vede x xxxxxxxx pravděpodobnosti x xxxxxxxxxxx výsledku než xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

[54] Xxxxxx xx xxx xxx nemohl xxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, sankční xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx zákona xxxxx xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx sankce bez xxxxxxx opory xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

[55] Xxxx xxxxx xxxxxxx, ostatně xxxxxxx jako xxxx. x usnesení xx xxx 13.12.2012 xx xxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xxx 13/2012, xx xxxxxxx pochybil, xxxxx xxxxxx chybovost x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kandidaturu navrhovatele x x takto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podpisů xxx xxxxxxxxxx peticí. Xxxx-xx chybovost xxxxxxx xxxxxx 19,353 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 22,953 %, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x 21,153 %. Xxxxx 61.966 xxxxxxx měl xxxxx xxxxxx o 13.107,66798 xxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xx prospěch xxxxxxxxxxxx x 13.107 xxxxxxx) xx xxxxx 48.859 xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 1.141 xxxxxxx, xxxx 2,282 % x požadovaným 50.000 xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[56] Xxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx chybovost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, kterou si xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx vzorků xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X v xxxxx xxxxxxx xx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnost, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x korektnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx, xxx x jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx náhodnosti xxxxxx xx odlišném xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx opomněl xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx více xxxxxxx xxx xxxxxxxx druhého xxxxxx. Xxxxx přitom xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx u xxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dokonce menší xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx o chybu x xxxxxxx xxxxxxx, xxx x odraz xx výskytu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, včetně např. xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

[57] Xxxxxxxxxxx nesouhlasil xxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jedné xxxxxx, x odečet xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx chyb x řádu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Navíc nabídl xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx by se 3 % chybovost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

[58] Xxxx navrhovateli xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx připustil xxxxxxxx pouze určitého xxxxxx, xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamů. Xxxxxx jako xx xxxx jevit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podpořenou 49.999 xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozdílu xxxxxxxx xxxxxxxx záznamu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx petice. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx části xxxxxx není podle xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x celé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx protiústavní.

[59] Xx xxxxxx k namítaným xxxxxxxxxxxx pochybením xxxxxxx xxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vzorků, xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx.

XX.X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx a nejasnosti xxx vyřazování xxxxxxx

[60] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x vyřazováním xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxx argumentace však xxxxxx důvodná. Xxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bylo xxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx sběr xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trvalého xxxxxx. Xxxx se xxxxx x údaj, xxxxx xx xxxxxx x občanském xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. V neposlední xxxx je xxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx odpůrcem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx obyvatel.

[61] Xxxxxxxxxxx xx mýlil x xxxxxx, xx xxxxxx evidenčnímu xxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxx jednoznačným xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx připomíná, xx xxxx xxxxx daný xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx samotných, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx buď x xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxx a xxxx xx xxxxxx spojeno x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx budoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx kandidaturu, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx v xxxx případů zřejmě xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxx o vstřícný xxxx usnadňující xxxxxxxxxxx x xxx občanů. Xxxxxxx xx adresa xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx rodné číslo, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx ochotnější podepsat xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X x tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vstřícně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx občany.

[62] Xxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ani rozporný x xx. 21 xxxx. 1, 4 x xx. 22 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x podstatnému xxxxxxx xxxxxxxxxx politického xxxxx volit x xxx xxxxx. Naopak xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx údaji, xxxx osoba xxxxxxxxx. Xxxxxx, který x xxxx otázce ministerstvo xxxxxxx, xxxxx vede xx zprůhlednění legitimity xxxxxx podporujících kandidáta xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxx tak x k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xxxxx.

[63] Xxxxxxx xxx měl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Miloše Xxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, že xxxxxx 128 xxxxxxx, xxxxxxxx se jednalo x xxxxx podpisových xxxxx.

[64] Xxx xxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx. V případě xxxxxx podpisů xx xxxxx xx xxxxx x zjevnou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx obtíže xxxxxxx x identifikací xxxxxxxx xxxxxxxx jednoho x prezidentských xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samy x xxxx „xxxxxxx nesrovnalosti“, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx nemusel xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stránce xxx.xxxxxxx.xx , x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v postupu xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní listiny xxxxxxxxx Miloše Zemana, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx případně xxxxxxxxxx.

[65] Xxx rámec odůvodnění xxxxxxx k vypořádání xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx námitky xxxx xxxxx podotýká, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx chybové s xxxxx x Centrální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxxx.

[66] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x názoru xx xxxxxxx přístup xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatelstva x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvodnou. Xxx stručně xxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jiný přístup xx xxx zřejmě xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxxxx xx shromažďování xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxx významnější xxxxxxx xxx přístup xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xx xxxxxx míry xxxxx x pouhou xxxxxxxxx. Jakkoliv xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxx x xxxxx chybovosti xxxxx, xx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxxx.

XX.X.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

[67] Posledním xxxxxxx xxxxxxx navrhovatel brojil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitky xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zbabělý xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[68] Xxxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx, že xx zákon o xxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ukládají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.10.1996, sp. xx. X. XX 271/96, ze kterého xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx a nedostatků x petici xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx pak xxxxx xxxx samotného xxxxxxxxx, xxx bude na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ověřovat xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xx xxxx obtížnějšího xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, třebas x xxxxxxx výskytu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx chybovost xxxxx xxxxx většiny ostatních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx [73] xxxx).

[69] X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, že by xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a proto xxxxx xxxxxxx ani x xxxx privatizaci. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitou xxxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxx, že by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

[70] Hodnotil-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpisů xxxx excesivní, xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Podle čl. 56 odst. 5 Xxxxxx xx kandidáta xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx věku 18 xxx, xxxxxxx-xx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx nejméně 50.000 xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx x protiústavností xxxxxxxxx zákona č. 71/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedovozuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxx proceduře xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 71/2012 Xx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx požadavku 50.000 xxxxxxx xxxxxxxx přímo x Ústavě, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslanci xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že hranice 50.000 podpisů je xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx z xxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxx.

[71] Xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (N 199/54 XxXX 445; 318/2009 Xx.)]. Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx přímé xxxxx xxxxxxxxxx republiky a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx občanských xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx zasaženo xxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx Francii xxxx x Xxxxx).

[72] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx údajů všech xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx republiky. Za xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, ale xxxxxxx omezují kontrolu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx z xxxxxxx pravomoci i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxx xxxxx xxxxx xx subsidiarity soudního xxxxxxxx xx vztahu x rozhodování správního xxxxxx, kterým byl xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odpůrce x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx byl xxxxxxxx povinen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu. Xxxxxxx, soud xx xxxxxx jako xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxx (xx. 2 odst. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx), xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpůrcem neopravňují.

V.

Závěr x xxxxxxx xxxxxx

[73] Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podepsanou xxxxxx, jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (19,353 % x prvého xxxxxx a 22,953 % u druhého xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx občany. Xxxxxxxxx chybovost údajů x Xxxxxx Xxxxxxxx xxx 4,224 % x 3,329 %, x Taťany Fischerové 4,882 % a 5,435 %, u Xxxxxxxxx Xxxxxx 7,024 % x 6,729 %, u Jany Xxxxxxxxxx 7,659 % x 11,494 %. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx i xx srovnání s xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx počet xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx (10,624 % x 11,224 % x Miloše Zemana, xxxxxxxxxx 11,035 % x 12,541 % x Jana Fischera). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxxx Vladimírem Dlouhým (16,247 % a 18,365 %), i xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx stejné situaci, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxx.

[74] Právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx petici. X xxxx xxxx xxx zpochybňují xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx se za xxxxxxx xxxxxxxx. Soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx závažné „xxxxxx praktiky“ x xxxxxxxxxxx s volbami xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tedy x xxxxxxxxxx samotnou [xxxxx nález ze xxx 4.5.2011, xx. xx. Xx. XX 6/11 (N 85/61 XxXX 315), xxx 37]. Xxxxx xx xxxx koncepcí xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporovaných xxxxxx xxxxx vstřícný (xxxx. xxxx [32] x [61] xxxxx). Xxxxx xx však x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx zcela xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx narušena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx.

[75] Xxxx tedy xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx odpůrci xxxxxxxxx, a xx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odmítl. Xxxxx xxxx xxxxx zamítl. Xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx (§89 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. x.).

[76] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx právo (§93 xxxx. 4 s. x. x.).

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 13. xxxxxxxx 2012

XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §55x xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxx, Xxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55a x. x. x.

xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxx

xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.12.2012, xx. xx. Xxx 11/2012

1. Xxxxxxxxxxx stanovisko je xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podpořených xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřených x xxxxxxxxxx.

2. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxx xxx „xxxx“ (§89 odst. 5 x. x. x.), xx xxxxxx, xx prostor xxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx podobou dalších xxxxxx x xxx xxxxxxxxx reakce na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Stručnost druhé xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

3. Zároveň xxxxxxxxxx úmyslně pomíjí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxxxxx problematikou, xxxxxxxx xx mohou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úvahy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předjímat xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx být xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx části tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx nyní xxxx xxxxxx shrnutí: Xxxxxxxxx podpory „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx 50 000 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx excesem x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příkaz xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesplnil x xxxxxxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jakékoliv xxxxxx. Xxxxxxxx zákonodárce upravil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx údajů, aniž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx namátkové xxxxxxxx xx zbývající xxxxx xxxxx a xxx porušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xx rovných xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx, který prakticky xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx neumožňuje xxx xxxxxxxx postupu xxxxxxx.

X. Obecné úvahy

I. x) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx voliči

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 56 xxxx. 5 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx kandidáta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nejméně xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peticí xxxxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

6. Jako xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxx. Xxxxxxx xxxx sice x xxxxxx xx xxx 10.9.2009, sp. xx. Pl. ÚS 27/09 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxx xxx jejich xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx lze xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx článku 95 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx stupnici xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řádů xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx“.

7. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 27/09 xx xxxxxxxxxxxx jádra Ústavy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx článku 56 xxxx. 5 Xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx minimální xxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nad pouhý xxxxxxxxxxx rozmar xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže (xxxx. ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x senátních xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 29.10.1996, xx. xx. III. XX 275/96, nebo x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.4.1995, xx. xx. XXX. XX 196/94). X opačnému xxxxxx xx xxxx xxxxx vést xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx či prakticky xxxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx grano xxxxx a za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx neznamená, že xxxx existovat xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů xxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx ústavodárce vázán. Xxxxxx 56 xxxx. 5 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podporou 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 0,6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxx (počet xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX x xxxx 2010 xxxxx 8&xxxx;415&xxxx;892 - xxxx. xxx.xxx.xx ), xxxxxxxx excesem x xxxxxx případě xxxx.

9. Xxxxxx x materiálním xxxxxx Ústavy xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx prvků přímé x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x nominace xxxxxxx poslanci xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx neexistuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. V kontextu xxxxxxxxxxxxx demokracie xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x hlasem xxxxx voličů. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skupinou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx politických stran x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx. 5 Xxxxxx). Uvedené xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx ústavodárce xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx prvků xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx petici 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ kandidáta xxxxxx xxx, xxxxx byli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (obdobně xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. xx. III. XX 275/96, xx. xx. XXX. XX 196/94).

10. Xxxxxxx xxxxx platí xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx počtem xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prezidentských xxxxxxxxx), který byl x xxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx ČR) xxxxx posuzován Ústavním xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze zákona.

11. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stojí xx takovou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Hovoří-li xxxxxx 56 xxxx. 5 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx dvaceti xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx podpořený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx normy bezpochyby xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx peticí 49&xxxx;999 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx xx xxxxx xxxxxxx xx o přízeň xxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxx dura xxx xxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx opačně x poukazovat na xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, směřující x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezanedbatelným xxxxxx oprávněných xxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jevit rozdíl xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx neexistence xxxx xxxxxx x formalistické. Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx 50 000 xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (či určitých xxxxxxxx). Současně xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx dopady xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jevilo xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx méně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx. X. Schauer, Xxxxxxxx Xxxx x Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Press 2009, str. 8 x násl.). Xxxx xx xxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxx, přijímané Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxx metodou xxxxxxx, xxxxx xxxxx výkladu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx to, xx xxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx než xxxx xxxxx - xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx než xxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.6.2003, xx. xx. Xx. XX 14/02). Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx použití xxx xxxxxxx mohlo xx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy - xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx dostává xx. x xxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxx-xx požadavek xxxxxxx 50 000 xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxxx xxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. soudu x x souladu x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx silné, xxxxxxx xxxxx, jako xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x materiálním xxxxxx Xxxxxx. V xxxxxxxx prezidentské xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

14. V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx považujeme xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx xxxxxx volbu xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxx zmíněného xxxxxxxxxx xxxxx x. 415). Xxxxx této xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx silnou podporu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx - cílem xxxx xxxxxxxx extrémně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx volby, xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx!). Xxxxxxxx xxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, umožňující spojit xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx požadavky.

15. Lze xxxxxxxxxxxx, xx ústavodárce xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx 56 xxxx. 5 Xxxxxx, xxx x x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx XX. Ty se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pravomocí x xxxxxxxxxxxx přímo voleného xxxxxxxxxx a xx xx, který subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx zavedení xxxxx xxxxx největší xxxxx, xxxx. „xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx navrhování kandidátů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx voličů zůstala xxxxx debat xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, že xx xxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx bodu xxxxx xxxxxxxx od návrhu.

16. Xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxx právní xxxxx. X xxxxxxxx xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx lze xxxxx x s xxxxxxx xx shora uvedené xxxxxxx, xx ústavodárce xxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx skutečně podepsali. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentoval xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx petentů, a xxxxxxx, xxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a x hlediska xxxxxx xxxxx musíme xxxxx x xxxxxx, xx x ověřením xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ověření, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

17. Xxxxx kroky přenechal xxxxxxxxxxx zákonodárci. Xxxxxx 58 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx svěřuje xxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů x xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštnímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxx pořádku xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx.

X. x) Xxxxxxxxx xxxxx

18. Xxxxxxxxxx zákonem se xxxx volební xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x ústavnímu xxxxxx, xxxxx zavedl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx zákoník, xxxxx xx xxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx volbu prezidenta xxxxxxxxx (xxxx. důvodovou xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 613, 6. volební xxxxxx, www.psp.cz ).

19. X xxxxxxxx registrace xxxxxxxxx je podstatný xxxx. §25 (ve xxxxxxx xxxxxx číslován xxxx §23) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxxxx §25 odst. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx petice x xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx připojit (xxxxx), xxxx. xxxxx, xxxxxxxx, datum xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vlastnoruční xxxxxx xxxxxxx.

21. Zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx místě s xxxxxxxx xxxxxxxxxx petenta (xxxx. na obecních xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx místech Xxxxx XXXXXx) xxxx., jinými xxxxx nevytvořil xxxxxx, xxxxx by x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podpisů (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx smyšlených xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xx jiné osoby). Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

22. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rámec zákonných xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx za xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx fáze - xxxxxxxx úplnosti xxxxx xxxxxxxxx xx peticích (§25 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona) x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx (§25 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx).

23. Podle §25 odst. 4 xxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx volit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podepsaných xx xxxxxx x xxxxx-xx na xxxxxxxxxx xxxxx petice xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx nezapočítá. X tomto xxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxxxxxxx kandidátů xxx xxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx XX [srov. §61 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx], xxxxx xxxxxxx i x testu ústavnosti (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.1996, xx. xx. I. XX 271/96).

24. Xxxxxxxx správnosti xxxxx xx nevztahuje x xxxxx peticím x má rovněž xxx xxxx. Xxxxx §25 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx namátkově xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 8&xxxx;500 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx petici x xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x méně xxx 3 % xxxxxxxxxxx občanů, nezapočítá xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxxxx na xxxxxx.

25. Xxxxx §25 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx vnitra (xxxx odpůrce) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxx x 3 % nebo xxxx xxx 3 % podepsaných občanů, xxxxxxx kontrolu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx druhý xxxxxxxxx vzorek xxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxx xxx 3 % xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, odpůrce nezapočítá xxxxxx x obou xxxxxxxxxxx vzorků xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx petici, x xxxxx druhý xxxxxxxxx xxxxxx vykazuje xxxxxxxxx u 3 % nebo xxxx xxx 3 % xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx odpovídá chybovosti x xxxx kontrolních xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx

26. Ze xxxxxxxxx §25 odst. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx xxx odpůrce xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §8 xxxx. 3 - 5 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx. kontrolu xxxxx xxxxxxx referenční xxxxx xx základního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, datum xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx) a x informačního xxxxxxx xxxxxxxx obyvatel (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příjmení, datum xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx podléhají xxxxx jméno, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx umožnila xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx oproti předpokladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

27. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxx, tak právní xxxxx xxxxxxxxxx sankci (xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx - xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx neřeší situaci, xxx petice bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxxxxxxxx nacházel, ale xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx vyvolal, xxxx xxxxx zpochybnit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx dosáhnout. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx určitého počtu xxxxxxxxxxx voličů xxxx xxxxxx zvrhnout x xxxxx ověření schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobních xxxxx.

28. Jistě xxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx u xxxxxx typů xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ určitý xxxxxxxxx xxxxx petentů (xxxx. §1 xxxx. 1 zákona x. 85/1990 Xx., x xxxxx petičním) x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podpisem xxxxxx xxxxxxxx projevilo vůli, xxxx xxx povinnost xxxxxxxx petice xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ověřována ani x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxx volby xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx XX [xxxx. §61 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx §13 xxxx. 2 x §12 odst. 5 - 9 zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx XX ]. X případě petice xxx volby xx Xxxxxx musí xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, tedy x hlediska osobních xxxxx citlivější údaj xxx datum xxxxxxxx x xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxx osobu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx, že x xxxxxxx voleb xx Senátu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením Ústavy x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x důvodovou zprávu.

29. Xx ovšem xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx i jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. x xxxxxxx xx xxxxx, jimiž xx odpůrce xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx byly xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxx popření xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx mohou xxxxx xxxxx s xxxxxxxx. Xxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxx x poměrně xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx možností, xxx ji xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejednalo xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx celého zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyplývající x nerespektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx zřejmě xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dvou odstavců xxxxxxxxxxxxx aplikovaného paragrafu.

30. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podpisů xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx rozporu x Xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx 56 xxxx. 5?

31. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx ano. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavu, ale xxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřejmý xx smyslu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx s kontrolou, xxx i xxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx část xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxx úvahy x namátkové xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), souvisely. Jsme xx vědomi x xxxxxxxxxxxx argumentu, xxx xxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxx apriorního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx český xxxxxxxxxxx. Podotýkáme však, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být ošidné x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxx x xx xx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx ( xxxx://xxx.xxxx.xxx/xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx.xxxx ), xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx bychom xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

32. Nedostatek zákona, xxxxxxxxxxx x chybějící xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx by obecně xxxx x nedokonalosti xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx protiústavní intenzity, xxxxxx xxxxxxxxx dosahuje, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxx chybějící xxxxx xxxxxxxxxxxx předjímána.

Chybovost xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx

33. Xxxxxxx kontroluje x xxxxxxxx podpisů xxxxxxxxx xxxxx údajů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx shromažďující xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. petenti xxxxxx xxxxxxxxx předložit xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx tak xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx úplně xxxxxxxxx, xxxxxxx xx než xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na peticích xxxx nepovažujeme xx xxxxxxxxxxxx, xxxx. nenalézáme xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, v kontextu xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx možné požadavek xxxxxxxx jednoznačně identifikovat.

34. Xxx xx xxxxx xxx podotýkáme, xx xxxxxxxxx nižší xxxxxxxxx x xxxx kandidátů xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sběru xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxx vzorky např. xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx 4,224 %, xxxx. 3,329 %, xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxxxx 4,882 %, resp. 5,435 % nebo xxxxxxxxx X. Franze 7,024 %, xxxx. 6,729 % x xx straně xxxxx xxxxxxxxx vzorky např. xxxxxxxxx X. Dlouhého 16,247 %, xxxx. 18,365 % xxxx X. Xxxxxxx 19,353 %, resp. 22,953 %, xxxxxxx xx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce při xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

35. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

36. Xxx jsme xxxxxx argumenty pro xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. nejméně xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, čímž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx voličskou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx rámci. Zde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx které považujeme xxxx. §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx namátkovou xxxxxxxx petic, x xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x závěru, že x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozumné xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx kandidát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona xxxxxxx podpisů!) splnil. Xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly), xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx (na xxxxxx např. xx xxxxx do Senátu Xxxxxxxxxx ČR) tak xxx xxxxxx jasným x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx.

38. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiného xxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx, xx kandidáti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

39. Xxxxxx xx tomto xxxxx schopni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 95 %, 97 %, xxxx 99 % xxxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxx o xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x tomto xxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx lakonickým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx „Xxxxxxxx xx krátkosti času xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx.“ (xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu, xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx tisku x. 613). Xxxxxxxxx zákonná xxxxxx tedy nevyšla x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx namátkové xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pravděpodobnosti x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx jediným důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx i jen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x chybovostí zbytku xxxxx.

40. Obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx matematicky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx chybovost xxxxx odpovídá xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx chybovosti xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx (jakkoliv xx xxxxxx míra zřejmě xxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx vzorek xxxxxxxx x různě xxxxxx xxxxxx - xxx nastává v xxxxxxxxxxxx věcech kvůli xxxxxxxxxx rozdílům x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prezidentských xxxxxxxxx). Xx xxxxxx k xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx chybí xxxxx.

41. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontroly x xxxxx předmětné xxxxxx xxxxxx souvisejí x xxxxxxxxxx důsledky xxxxx xxxx chybovosti - v xxxxxxxxxx xx xxx můžeme xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx/xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

42. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3 % xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx chyb xxxxxxxxxx x xxxxxx vzorku. Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxxx xxxx kontrolovaného xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx petice xxxx xxxxxxxxx chyby x určitém xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

43. Vykáže-li xxxxx xxxxxxxxxxxx vzorek 3 % xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx než 3 % xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx petici xxxxx xxxxxxxxx počet chyb xxxxxxxxxx x xxxxxx x druhém xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx chyb x xxxx vzorků). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx oba xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bude obsahovat xxxxx v určitém xxxxxx odpovídající xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxx jestliže xxxxx xxxxxxxxxxxx vzorek vykáže 3 % xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 3 % nebo xxxxx xxxxxxxxx, odečte xx xx celkového xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chybovosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, všechny xxxxx mimo xxx xxxxxxxxxxxx vzorky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X tuto chvíli xxxxxxxxx stranou xxxxxx, xxx se procentuální xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vzorků a xxxxxxxxxxx se na xxxxxxxxxxxx rozdíly, xxxxx xxxxxxx xxxxxx přináší.

45. Xxxx-xx cílem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxx vzdáleně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měla xx xxxx kontrola x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pravděpodobnosti xxxxxxx x xxxxxxxx vzorku xxxxxxxxx xxxxxxxxx nekontrolované xxxxx petic. Xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx chybovosti xxxxxx není xxxxxxxxx xxxx petice chybná xxxxx, xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx a do xxxxxx chybovosti druhého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxx xxxx odpovídající xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vůbec x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx chybovosti obou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zbývající xxxxx xxxxxx.

46. Xxxx přitom xxxxxx, proč 2,99 % chybovost prvního xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx zbývající xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, proč 3 % nebo xxxxx chybovost xxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx x následně xxxxx než 3 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vede k xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X konečně xxxx xxxxxx, x xxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx petice xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x druhého xxxxxx 3 % nebo xxxxx.

47. Xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx promítající xx určité xxxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx sankce bez xxxxxxx opory xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx kandidátů xxxxxxxxxxx správnost xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (v xxxxxx xx xxxxxxx dobrovolné xxxxxxxxxx xxxxxxx).

48. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx s peticemi, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx 21 odst. 4 Xxxxxxx, podle xxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k presumpci xxxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx našeho xxxxxx xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx

49. Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 volebního xxxxxx odkazuje xxx xxxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x předmět xxxxxx (§89 odst. 2 x. ř. x.) x stanoví xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (§89 odst. 5 x. ř. x.).

50. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx soud zkoumá xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X úvahu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Podle xxxxx xx soud xxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxx rozhodnutí - xxx by vedlo x xxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx. Druhá možnost xxxxxxx z premisy, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx kandidátními xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce, x xxxx xxxx omezen xxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx. Existují xxxxxx xxxxxxxxx xxx obě xxxxxx.

51. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx k dispozici, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx petic, xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx krátké xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx celistvosti. Xxxxx xxxxx výslovná xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx petice nad xxxxx xxxx, xxx xx xxxx zabýval xxxxxxx.

52. Druhá linie xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xx §25 odst. 5, 6 volebního xxxxxx xxxxxxxx výslovně toliko xxxxxxx. Xxxxxx řád xxxxxxx již xxxxxx xxxxx x tom, xx xx xxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxx přihlášku k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Právní xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxxx přezkum. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx mocí (čl. 4 Xxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Listiny).

53. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx platí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx skutečnost, xx x u xxxxxx řízení xx xxxxxx voleb xxxxxxxxx xxxxx úprava xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxx zabývá - x xxxxxx xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 23.11.2010, xx. Xxx 67/2010-47, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx volebního xxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx první xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce prostřednictvím xxxxxxxx omezeného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxx. pouze xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx formálně xxxxxxx tímto rozhodováním - xxxx. ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stižené xxxxxxxxx nesprávnosti, výrazně xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx považujeme xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

54. Domníváme xx xxxx, xx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedou x xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 36 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx x xx xxxxxxxx politické xxxxxxx.

55. X model omezeného xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rámci, x němž se xxxxxxxx, xxxx formální x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx byť x xxxxxx xxxxxxxx, třebas xx xxxxxxx indicií xxxx v xxx xxxxxxx xxxx xx. xx. Vol 67/2010, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pouze údaje, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, dostává se xxxxx mimo xxxxxx xxxxx vymezený §89 xxxx. 5 x. x. x. V xxxx souvislosti je xxxxx xxxxx xxx xx paměti, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx využívaných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x proto x xxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poměrně omezené.

56. Xxxxx xx xx xxx chybovost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx zakládající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxx procent z xxxxxx 17&xxxx;000 xxxxx x obou xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x 1020 xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx každého xxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx 51 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez zohlednění xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxx, xx xxxx neobdrží xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrce x den, xxx xx xxx podán xxxxx, a xxxxxx xxxxx lhůta pro xxxxxxxxxx, že soud xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx modelová xxxxxxx je podstatně xxxxxxxxxxx xxx skutečnost. Xxxxxxx-xx např. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, obrátilo xx xx xxxx více xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx pohybovala i xxxx 20 %.

57. Xxxx v xxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxx. Buď xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx nesplní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x článku 36 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x §89 odst. 5 x. ř. x. x vzhledem x celkovému xxxxxxxxx xxxx lze předpokládat, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx prezidentských xxxxx.

58. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxx přezkumu xxxxxx rozsahem, v xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x to xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx x xxxxxxx xxxx xxx formální kontroly xxxxxxxxxx ne xxxx xxx x mnoha xxxxxxxx.

Xxxxxx x zákoně

59. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx dovozována dílem x §25 xxxx. 5, 6 volebního xxxxxx, xxxxx pak x mezery v xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, pokud x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (srov. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opomenutí x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxx pro XXX. Xxxxxxx konference xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, 2007, xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxx/xxx-xxx/xxxxxx_Xxxxx_xx.xxx ). Protiústavní xxxxxxxxx zákonodárce xxx xxx xxxxxxxxx tam, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx a xxxxxxx xxx (srov. X. Xxxxxxx, Opomenutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. X. Xxxxxx a X. Xxxxxxx, Xxxx, 2001, xxx. 145). Xxx lze xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx stát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx organizaci xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx občané xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a pasivní xxxxxxx právo (Šimíček, xxx. 147). Xxxxxxx xx však xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v konkrétním xxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišuje xx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx xx, že xxxx existovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx určitý xxxxx vztahů (např. x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx si xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 1.7.2010, xx. xx. Xx. XX 9/07).

61. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx x xxxxxxxx xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx odkazujeme xx xxxxx pod xxxxx X. x) xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx důsledkům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 56 odst. 5 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx bodem X. x) shora x pod bodem XX.

XX. Konkrétní xxxxxxx

62. Xxxxxxx xx rozhodla xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxx xx nevyhnutelně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx odlišného xxxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx linie, xxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souhlasit x xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx již doplňujeme xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx konkrétním xxxxxx.

63. Xxxxxxxx akceptuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx petic x xxx, xx „xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů“, xxxx. kontrola „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx „x xxxxxxx mírou xxxxxxxxx“ určit xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx jasného xxxxxxxxx xxxxxxxxx na určitý xxxxx xxxxxxx neobstojí. Xxxxxxx zmíněných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

64. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkazujeme xx xxxxxx xxxxxx odlišného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx rozdíl xx usnesení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x jakému xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxxxxxxx xx opodstatněnou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx státech, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx jen proto, xx xxxxxxxx x xxxxx zmíněných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

66. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxx, xx údaje xxxxxxx xx xxxxxx zná xxxxxxx jen xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx připojených xxxxxxx prakticky nevypovídají.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bodem IV. X. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x metodice xxxxxx xxxxxxxxxxx vzorků xxxxx xxxxxxxxxxx, xx vyřazení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x rozhodnutích xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxxx/xxx-xx-x-xxxxxxxxxx-xxxx-xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx-xxxxx ).

68. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodl-li xx xxxx vyjít x ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxx, pochybil, xxxxx xx xxxxx konkrétně xxxxxxxxx postupem odpůrce xxx xxxxxxxx výběru xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxx znalce. X xxxxxxx na xxxxxxx indicie vyvolává xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zůstat xxxx. xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ovlivněny xxx, xx xxxxxxxxxx xxx použit x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpisů. Xxxxxx, které xx x xxxxx směru x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

69. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx XX. X. xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx odpůrce, xxxxx v xxxxxxx xxxx xxx 3 % xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx promítnutím xx xxxxxx petice namísto xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vad xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx soud schopen xxx xxxxxxxxxx obtíží xxxxxxxxx. I xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxx.

70. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx XX. X. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x poukazujeme xx xxxxxxxxx chyby zákonné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Soud xx, xxxxxx xxxxx reálnými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyřazených xxxxxxxx xxxx nesprávné, xxxx zbývající xxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke kontrole, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

71. V tomto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx by soud x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, sám xxxxxxx xxxxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx zákona, zkontroloval xxxxx xxxxxx - xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s jasně xxxxxxxxxxx vztahem chybovosti xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx.

72. Aplikace xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx chybovostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zbývající xxxxx xxxxx x xxx nebyla xxxxxxxxx xxx kontrola údajů xxxxxxxxxx odpůrcem, xxxxx x xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodům, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Snaha neblokovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavního xxxxx xx xxxxx pochopitelná. Xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, však xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx karikaturou. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx i zkušenost xxxxxxxxxx světa xxx xxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx často xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx fakticky neexistující xxxxxxx xxxx pouze x xxxxxxxxxx respektování xxxxxx, proto xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

74. X velkým xxxxxxxxxxx přitom konstatujeme, xx se tak xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx české Xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx 20 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx proces xxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx včas xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zákonodárce, xxx naplnil xx. 56 Ústavy a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 58 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx postup ověření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Namísto xxxx xx výsledkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx „xxxxxxx“ mnoha xxxxxxxx kritizovanými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx provázejícími xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x nesrozumitelný, nenaplňující xxxxxxxxx ústavního zmocnění, xxxxx xxxxxx a (x xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zprávě) xxxxxxxxx xx chvatu.

75. Xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx úkonů prováděných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx ministerstva xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx moc, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projevenou xxxx nejméně 50&xxxx;000 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx zákonné xxxxxx a následně xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) nejen xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx údajů prokazujících xxxxxxxxxx vůli xxxxxx (xxxxxxx).

76. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx jsou xx petičních xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, např. tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx omezí xxx xx sběr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxx, xxx toho, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

77. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktů xxxxxx xxxxxx veřejné moci xx neměl projevovat xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx by mohly xxxxxxxx, že volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pravidel x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí jaké xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx „xxxxxx“ xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, x xxxx nedosáhli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

X Xxxx dne 13. xxxxxxxx 2012

XXXx. Xxxxx Xxxx

XXXx. Radan Xxxxx

XXXx. Xxx Passer