Plné znění - Vol 11/2012-63

Xxxxxx xxxx:

X. Xxxxx x xxxxxx návrhu xxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 zákona x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vzorků xxxxx ve xxxxxx §25 odst. 5 x xxxx. 6 xxxxxx č. 275/2012 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhodnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx i soudní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx celých xxxxx.

XXX. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podepsaných xx petici počet xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx vzorcích ve xxxxxx §25 xxxx. 6 zákona x. 275/2012 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obou xxxxxx, xxxxxxx x čísla xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx.

XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx petic xxxxxxx xx smyslu §25 xxxx. 5 a xxxx. 6 xxxxxx x. 275/2012 Sb., x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx správnost xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ověření xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx kandidátům x xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky.

V. Požadavek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kandidatury xxxxxx podepsanou xxxxxxx 50&xxxx;000 oprávněných xxxxxx xxxxxxx x čl. 56 xxxx. 5 Xxxxxx x xxxx protiústavní.

Prejudikatura: Xxxxxx Ústavního soudu x. 110/1996 Sb. XX (sp. xx. 275/96), x. 85/2011 Xx. XX (xx. xx. Pl. XX 6/11) a x. 318/2009 Xx.

Xxx: Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti registrovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Šimíčka x xxxxxx XXXx. Josefa Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Zdeňka Xüxxx, XXXx. Radana Xxxxxx, XXXx. Jana Xxxxxxx a XXXx. Xxxxx Průchy x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Klárou Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxx xx xxxxxx Španělská 6, Praha 2, xxxxx xxxxxxx: Ministerstvo xxxxxx, náměstí Xxxxxx 1634/3, Xxxxx 4, x xxxxxx o xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx se xxxxxx.

XX. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxxxxx xxxx

[1] Xxx 6.11.2012 podal X. X. xxxx navrhující xxxxx x zmocněnec xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx zahájeno xxxxxx x registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 11. x 12. ledna 2013. Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2012, čj. XX-123865-12/XX-2012, odpůrce odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 275/2012 Xx., x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Zmocněnec xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s 8.612 podpisovými archy, xxxxxxxxxxxx 63.530 xxxxxxx. X odkazem xx §25 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx 1.564 občanů x xxxxxxxxx počtu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x 19,353 % záznamů, xxxxxxxxxx odpůrce podle §25 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky k xxxxx xxxxxxxx podle §25 xxxx. 6. Xxx xx zjistil xxxxxxxxx x 22,953 % záznamů. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 61.966 občanů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx chybovosti v xxxx vzorcích. Dospěl xxx x xxxxx 35.751, xxxx nižšímu xxx xxxxxxx požadovaných 50.000 podpisů. V xxxxxxxxxxxxx odůvodnění rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxx.xxxx (xx xxx 4.12.2012).

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx návrhu

[2] Xxxxxxxxxxx xx x soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[3] Xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnost xxxxx xxx podání xxxxxx x xxxxx. Obecná xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx soudního xxxx správního xx xxx xxxxxx (§72 x. x. x.). Xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxxx xxxxxx lhůty xxx xxxxxx návrhu xxxx xxxxxxx lhůtou x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx případě. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx fakticky vede x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Navrhovatel xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůtu xxx podání xxxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x trestních xxxxxx a na xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 20.6.2012, xx. zn. XX. XX 1167/11. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx.

[4] Xxxx navrhovatel xxxxxx xxxxx důvodům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny. Vytkl xxxxxxx nevhodnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nezpracovatelností xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vybraný xxxxxx nesplňuje kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[5] Xxxxxxxxxxx vytkl xxxxxxx xxxx zpracování xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx součtu xxxxxxxxxx xxxx vzorků xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, vedoucí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxx prezidenta republiky. Xxx xxxxxxxxxxxx chybovosti xx byl xxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatele 48.858 xxxx.

[6] Pochyby navrhovatele xxxxxxxx x výrazně xxxxxxx chybovost xxxxxxx xxxxxx ve srovnání x prvním xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx mohlo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výběru xxxxxx xxxx x důsledek xxxxxx vyhodnocování druhého xxxxxx, xxxx. jinou xxxxxxxxx, jinou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x na xx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx menší xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by byla xxxxxxxxx xxxxxxx vzorku xxxxxxxxxxxx stejná xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 49.973 xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vzorku xxxxx k poklesu xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podstatně xxxxxxxxxxx.

[7] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx možnosti xxxxxxx §25 odst. 5, 6 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 3 % xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx 8.500 xxxxxxx, xxxx 255 xxxx, xxx 254 xxxx x méně xxxx x xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, tj. 255 chyb x xxxx xxxx xxxx x odečtu xxxxxx xxxxxxx. Xx navrhovatel xxxxxxxxx za rozporné x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 3 % xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx 60.000 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1.800 xxxx namísto 255.

[8] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. znaleckého xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx xx xxxxx námitkami x xxxxxxxxxxxxx postupu, tyto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxx xxxx xxxxxxx“.

[9] Xxxxx okruh xxxxxxx navrhovatele xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx petentů. Xxx polemizoval xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx x x xxx, xx xxxxxxxx mělo být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx byl formulován xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx má ve xxxxxx zákona č. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť z xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx narození, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx rodným xxxxxx. Xxxxx dal xxxxx přednost xxxxxxxx xxxxxx před jednoznačným xxxxxxxx vůle občana x xxxxxxxxxxx těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxx xx uvedli nesprávně, xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx práva.

[10] Navrhovatel xxxxxxxx x xx „xxxxxxxxxxxxx“, s níž xxxxxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x identifikací trvalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidáta Xxxxxx Zemana x xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx 128 xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podpisových xxxxx.

[11] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx v Centrálním xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx dat vytvořeného xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx, xxxxx chybovost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správou xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nemůže xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[12] Posledním okruhem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právnímu xxxxxxxxx xxxx. Zákon o xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x protiústavní, svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxx prezidenta, za xxxxxxxx zbabělým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxx považoval navrhovatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[13] Navrhovatel xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (i xxxx xxxxxxxxx vyhláška č. 294/2012 Sb.) ukládají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kandidát xx prezidenta nemůže xxxxx xxxxxx pravost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nepravdivých údajů, xxx zároveň xx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesplnitelné. Xxxxx xx projevem xxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxx xxxx se xxxxxxxx z organizace xxxxx podpisů, aniž xx dal xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídající oprávnění xxxxxxx xxxx.

[14] X xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x. 71/2012 Xx., xxxxxx xxxx do xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx prezidenta. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potřebných podpisů xxxx nepřiměřeně omezující x xxx srovnání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rakouskou úpravu.

[15] Xxx případ, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxxxxx všech údajů xxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxx

[16] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xxxx uvedeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[17] Lhůtu xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx délku xxxxxxx zasadil xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx prezidenta republiky. Xxxxxxxx také na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x upozornil i xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx ze dne 31.5.2002, xx. zn. XX. XX 330/02.

[18] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxx xx formulační xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dále x odkazem xx xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxx neověřoval pravost xxxxxxx xx peticích, xxxxx mu xx xxxxx xxxxxxxx.

[19] Xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx, s. x. x., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „Automatizace xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx volbu xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx metodického pokynu xxxxxxxx postupný xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vzorku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

[20] Namítl-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx doby schvalování xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx republiky x xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx popsána x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx kontrole xxxxx. Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vzorků x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx nezávislé xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx znalostí xxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x navrhovatele xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx 50.000 xxxxxxx.

[21] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx zpochybnění xxxxxxxx petic x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx chybovost xxxxxxx xxxxxx u xxxx x xxxxxxxxx x tím, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx kontrolovány xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kandidátů xxxxxxx vysvětloval již xxxxxxxxx duplicitami.

[22] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 254 x 255 údaji může xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1645 xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx 1951 záznamů. Xxxxx stanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x řadě xxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Vztáhl-li xxxxxxxxxxx x jednom xx xxxxx xxxxxxx 3 % chybovost xxxxxxx xx kontrolnímu xxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který by xxxxxxx xxxxxxx množinu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bral jako xxxxxxxxx chybovosti.

[23] Ke xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, kdy údaje xx xxxxxx odpovídaly xxxxxx x historie xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zpětně xx xx roku 2011, xxxx zohlednil x případné xxxxxxxx xxxxx xxxx přestěhování xxx xxxxxx změny xxxxxxxx pobytu. Xx xxxxx xxxxxx bylo xxxxx nutné xxxxxxxx x x údajů x trvalém pobytu, xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, příjmení x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx - navíc xx xxxxx o údaj xxxxxxxxxx zákonem. Ostatně, xxxxxxx xxxxxxxxx platí x xxx volby xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx XX, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx.

[24] Xxxxxxx připustil xxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatelstva x x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx mu xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x podotkl, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 zákona x. 111/2009 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx opak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x na xx, že x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx.

[25] K xxxxxxxx vztahujícím se x ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx volby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu

[26] Xxxx posoudil návrh xxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx proti xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx). Xxxxx §89 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxx xx v xxxxxxx případě lze xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx. Xxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx xxxx pravomoc xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[27] V xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx v xx. 56 xxxx. 5 stanoví, xx xx x xxxx xxxxxxxx každý xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxx 18 xxx, podpoří-li xxxx návrh petice xxxxxxxxx nejméně 50.000 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx nejméně 20 xxxxxxxx nebo xxxxxxx 10 xxxxxxxx.

[28] Xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxx xxxx navrhovatelů, xxxxx xxx s xxxxxxx xxxxx nadsázky xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxxxx) x neprivilegované (xxxxxx xxxxxxx 50.000 občanů). Xxxx tuto xxxxxxx xxxxxx xxxx respektuje (x xxxx otázce xxxxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 13.12.2012, xx. xx. Xxx 6/2012, xx xxxx Xxxxxx Kesnera, xxxx 8 x 9).

[29] Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vychází x toho, xx xxxxxxxx správnosti xx xxxxxxxxx x všech xxxxxxx, ale xxx x xxxxxxxxxxxxxxx vzorku. X xxxx xxxxxxx, xxxxx projdou xxxxx xxxxx sítem „xxxxxxxx“ xxxxx (§25 odst. 4), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 8.500 xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx 3 % podepsaných xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx občany xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx (§25 odst. 5). Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx podle odstavce 5 xxxxxxxxx xxxxx x 3 % xxxx xxxx než 3 % podepsaných xxxxxx, xxxxxxx kontrolu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsahu. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx vzorek vykazuje xxxxxxxxx x méně xxx 3 % xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx vzorek vykazuje xxxxxxxxx x 3 % xxxx xxxx xxx 3 % xxxxxx podepsaných xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxxx na petici xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x obou kontrolních xxxxxxxx (§25 xxxx. 6).

[30] Xxxx proto xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle zákona x volbě prezidenta xxxxxxxxx souladná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx na xxxxxx.

[31] Xxxx nemá za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx xx petici xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provést kontrolu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx dovozovat, xx xxxxxxx norma xxxxxxxx x xx. 56 xxxx. 5 xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx jednotlivých xxxxxxx xx odehrál v xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost xxxx jednoduše verifikovatelná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx hranice 50.000 xxxxxxx, by xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx autenticity xxxxxxx, xxxx otázky, xxx každý xxxxxx xx vskutku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx byl xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx ověřením. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx ústavní xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx značně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sběr xxxxxxx xxxx xxxxxx v „xxxxxx“, xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx občany xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxxxxx uváděný požadavek 6.000 xxxxxxx x xxxxxx prezidentské xxxxx x Xxxxxxxx).

[32] Zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx. Xxxxxxx konformní xx xxxx 1) úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpisu x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, 2) xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx správnosti xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, ale i 3) xxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx chybovost xxxxx x xxxxxxxxxxx vzorku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx zná xxxxxxx xxx podepisující se xxxxx. Podle xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx svou xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx se počtem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx současně xxxxxxxx xxxxxx limit xxx kontrolu petice (xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly. V xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhodným výběrem xx 17.000 xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx 55.000 podpisy xxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x vysokou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisů. Xxxxxxx jde x xxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx zvolené xxxxxx není x xx určit xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx podpisy xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxx petice, xxx xxx x xxxxx kontrolovaného vzorku xxxxxxxxx 17.000 xxxxxxx, xxxx takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx se skutečným xxxxxx.

[33] V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx namátková xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx nejen x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx Evropské xxxx x xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 211/2011 xx xxx 16. xxxxx 2011, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx 18 xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž by xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx xxxxxxx podpisů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vzorku. Xxxxxxx v XXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx kontrolou xxxxx xxxxxxx, ve větších xxxxxxx (Kalifornie, Illinois) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vybraného xxxxxx xxxxxxx. X některých xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx vybraného vzorku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x záleží xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx vzorky xxxx x XXX xxxxxx x jednotkách procent x xxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx českému (srov. x tomu http://www.ncsl.org/legislatures-elections/elections/verifying-signatures.aspx ).

[34] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx upravující namátkovou xxxxxxxx správnosti podpisů xx jednou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx ověřit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx.

[35] X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx republiky (XX.X.), dále xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx x xxxxxxxx náhodných xxxxxx (XX.X.) x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (IV.C.). Xxxxxxx vzal x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pochybeních x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (IV.D.) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nesprávnému xxxxxxxx xxxxxxxxx (XX.X.).

[36] Xxxxx xxxx důvodný.

IV.A.

Ústavnost xxxxx k podání xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

[37] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentaci x xxxxxxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[38] X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

[39] Podle §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxx xxxxxxx ochrany x xxxxx xx 2 xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx §26 xxxx. 3 xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zašle xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na svých xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxx xxx xxxxx, vyvěsí xx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x sídle Státní xxxxxxx komise x xxxxxxx na xxx xxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx dnem xxx xxx xxxxxxxx.

[40] X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx vyvěšení). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neděle x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 23.11.2012, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 26.11.2012 (§26 odst. 3 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx §65 odst. 1 xxxxxx xxx xxxxxx xx středu 28.11.2012.

[41] Xxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxx xxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jakkoliv xxxxxxxxxxx argumentuje opačně. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx lze domáhat xxxxxxx x xxxxx xx 2 xxxxxxxxxx xxx xx doručení xxxxxxxxxx (§59 xxxx. 2 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx 2 xxx, xxx ohledu xx xx, zda xxxx či xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxx ochranu xx xxxx registrace xxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§52 xxxxxx č. 130/2000 Xx., o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxxx) a xxx xxxxx xx obou xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (§86 zákona x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České republiky) x xx Evropského xxxxxxxxxx (§56 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Dvoudenní xxxxx, která je x xxxxxxx na xxxxxxxx fikci xxxxxxxx xxxxxx de facto xxxxx, xx tak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x ostatně xx xx navazující xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx xx neúměrně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx voleb, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jiném xxxxxxxx voleb xx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx xx xxx 29.10.1996, xx. zn. XXX. XX 275/96 (X 110/6 SbNU 293), kde xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx, proti xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmy stěžovatele“]. X xxxxx ústavně xxxxxxxxx zájmem xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx obecná xxxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx k xxxxx xxxxx §72 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxxxx.

[42] O xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxx xxxxx ve xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx před jejím xxxxxxxxx.

XX.X.

Xxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

[43] Xxxx xxxxxxxxxxx zpochybnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhodných xxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxxxx, xxx je xxxxxx x napadeného rozhodnutí x z xxxxxxxxx x návrhu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx vzorků x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx archů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx popírajícím matematické xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

[44] Není xxxx xxxxx xxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx označení xxxxxxxxxxxx xxxxx, soud xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx odpůrce. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x přítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x sekvenčně xxxxxxxxx pořadovým xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxx x návrhu xxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem x xxxx mohlo xx xxxx být xxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx uplatnil již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kontrolovaných xxxxxx. Xxxxxxxxxxx nezpochybnil tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, x xxx měla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx vést k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[45] Xxxxxx konkrétní námitka, xxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx pseudonáhodného xxxxxx kontrolních xxxxxx xxxx x testování xx celých arších, xxxxxxx po jednotlivých xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že obecně xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx a po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x míře chybovosti, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx vzorku dovozována, xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[46] Především xx xxxxx připomenout, xx §25 odst. 5, 6 zákona o xxxxx prezidenta republiky xxxxxxx x konstrukce xxxxxxxxxxxxx správnosti či xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx i x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx vybraného x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vzorku údajů. Xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 27,42 % xxxxx xxxxxxx. Podstatná xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxx náhodnost, xxxxx má vyloučit xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. zařazením xx xxxxx pohled xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx naopak xxxxxx vyloučením z xxxxxxxx. Tato náhodnost xxxxx xxxxxx konkrétními xxxxxxxxx zpochybněna.

[47] Xxxxxxxx xx xxxxxx arších xxxxx xxxx vést x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx kontrole xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx takový arch xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Vyloučení xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx zajištěno právě xxxxxxxxxxx výběru xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se kontrola xx xxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx množství xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 27,42 %, tedy xxxx než xxxxxxxx xxxxx podpisů, přitom xxxxxxxx akceptovat x xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx celých xxxxxx.

[48] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx připomíná, xx xxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího x xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxx „namátkově xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 8.500 xxxxxx“, lze tím xxxxxxx i výběr xxxx xxxxx údajů xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxx xxxxxx argumentovat i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx petic x xxxxxxx x finanční xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxx petic xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Archy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx 8.612 xxxxxxxxxxx xxxxx obsahujících celkem 63.530 xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxx xxx sedm xxxxxxx xx xxxxx xxxx.

[49] Soud si xx vědom x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §69 písm. x) xxx 1. xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxx x xxxxxx s Xxxxxx statistickým úřadem xx. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx včetně předmětného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx pokynem, xxxxxxx xxxxxxxxx.

[50] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že by xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx petic. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx připojí xx xxxxxxxxxx listině. Xx xxx vyložit tak, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tak, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx připojuje x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx listině. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systematický xxxxxx zákona. Xxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §26 odst. 2 písm. d) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kandidátní xxxxxxx. Xxxxxx výkladu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 22.2.2012, dostupná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 613 na xxx.xxx.xx . Xx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §69 (x xxxxx vládního xxxxxx §63) uvádí: „Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx, x xxx xxxxxx uložení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x v xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xx vztahu x §26 (v xxxxx vládního xxxxxx §24) xxxx jiné xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx lístku. Xxxxxx údajů xxxx xxxxxx, xxx umožnil xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bydliště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Soud xxxxx xxxxxxx, xx zmocňovací xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx registru a xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x kandidátech xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[51] Xxxx xxxxxxx námitek xxxxx není důvodný. Xxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podrobně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrce. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodným xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx. Navrhovatel xxxxx x xxxxxxxx shora xxxxxxxxxxxx relativně xxxxxxxx xxxxxxxxx žádné konkrétní xxxxxxx napadající xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx algoritmu xxxxxxxx.

XX.X.

Xxxxxxxxx součtu xxxxxxxxxx xxxx vzorků x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx

[52] Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, navíc xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx stejných xxxxxxx.

[53] Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx předmětných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, nevybočuje x jejich xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v rámci xxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx. Xxx xx x přiměřenou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx chybovost obou xxxxxx určit míru xxxxxxxxxx xx zbývající xxxxxxxxxxxxxx části xxxxx. Xx xxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzorků, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (27,42 %) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x nekontrolované části xxxxx xxxx obdobná. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxx v důsledku xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xx výsledném xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxxxxx nárůstu duplicit xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx vzorcích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx méně xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx použitá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chybovosti x xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx výsledku xx nekontrolované části xxxxxx.

[54] Obstát xx xxx tom nemohl xxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sčítajícího chybovost x xxxx vzorků. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx nelze xxxxxxx úmysl zákonodárce xxxxxxxxxxxx případné nesprávné xxxxx, xxxxx xx x peticích xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx protiústavní.

[55] Soud xxxxx xxxxxxx, ostatně xxxxxxx jako xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 13.12.2012 xx xxxx Jany Xxxxxxxxxx xxxxxx pod sp. xx. Xxx 13/2012, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx prvního xxxxxx 19,353 % x chybovost xxxxxxx xxxxxx 22,953 %, xxx odpůrce xxxxxx xxxxx xxxxxxx o 21,153 %. Xxxxx 61.966 xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x 13.107,66798 podpisů (xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx zaokrouhlování, xxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx x 13.107 xxxxxxx) xx xxxxx 48.859 xxxxxxx. Je ovšem xxxxxx, xx i xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 1.141 xxxxxxx, xxxx 2,282 % x xxxxxxxxxxx 50.000 xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kandidatury.

[56] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx nebo xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X v tomto xxxxxxx xx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na statisticky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx statisticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx námitky dokázal xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x korektnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx archů a xxx xxxxx xxxxxxx, xxx x jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzorků. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx a na xxxxx poukázal x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx - totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx, xxx x xxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx menší xxx x případě xxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxx, že se xxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxx odpůrce, xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohl xxx xxxxxxxx řadou xxxxxxxxx, včetně xxxx. xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxxx podpisů navrhovatelem.

[57] Xxxxxxxxxxx nesouhlasil xxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx chyby xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx odlišným situacím, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxx x xxxxxxxxx množství xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx 3 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxx xx xxxxxx.

[58] Xxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze určitého xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx jevit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx 49.999 xxxxxx, zdá se xxxxx odečíst xx xxxxxxx rozdílu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x celé xxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx pouze části xxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xx odečet x celé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v kontrolních xxxxxxxx, není xxxxx xxxxx považovat xxxxxx xx protiústavní.

[59] Ve xxxxxx x namítaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx shledal xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx.

XX.X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx vyřazování petentů

[60] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x vyřazováním xxxxxxx, xxxx. x důvodu xxxxx x adrese. Xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx. Především xx xxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx požadovaným samotným xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxx xxxxx xxxx přiměřené xxxxxx obezřetnosti kandidátů x jejich xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx sběr xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx adresy xxxxxxxx xxxxxx. Také se xxxxx x údaj, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxx průkazu x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx. V neposlední xxxx je xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx x údajů, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx snadno xxxxxxx xxxxxxxxxx x Centrální xxxxxxxx obyvatelstva a Xxxxxxxxx registrem xxxxxxxx.

[61] Xxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx evidenčnímu údaji xxxx dána přednost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vyššími xxxxxxxx i finančními xxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx zřejmě xxxxxxx x časově xx zcela xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ověřit xxxxxx xxxx petentů xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x sobě xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx x vstřícný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řad xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx podepsat xxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodného čísla. X v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vstřícně ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[62] Xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ministerstvo xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x čl. 21 xxxx. 1, 4 x xx. 22 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x podstatnému xxxxxxx xxxxxxxxxx politického xxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx odklízí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že xxxxxx xxxxxxxx podepsala xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, který x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, spíše xxxx xx xxxxxxxxxxxx legitimity xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kandidáta xxxxxxx xx petici, x xxxxxxxx tak x k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx politického xxxxx volit x xxx xxxxx.

[63] Odpůrce xxx měl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obtížích xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Zemana x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx 128 xxxxxxx, xxxxxxxx xx jednalo x počet xxxxxxxxxxx xxxxx.

[64] Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx podpisů xx xxxxx se jedná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bydliště xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kandidátů xxxxxxxxxxx samy x xxxx „xxxxxxx nesrovnalosti“, xxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx důkaz xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stránce xxx.xxxxxxx.xx , x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nedomáhá xxxxxx xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Zemana, xxx xxxxxx by xxxx tvrzení xxxxx xxx xxxxxxxx relevantní.

[65] Xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poměrně xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx podotýká, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vzorek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatelstva, aniž xx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxxx.

[66] Xxxxxxx xxxx přisvědčil navrhovateli x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx registru xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx vycházel, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx stručně xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx by tak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx republiky. Na xxxxxx od registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx registrů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx o pouhou xxxxxxxxx. Jakkoliv xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx registry xxxxxxxx chyby, v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxx chybovosti xxxxx, xx xxxx nepovažoval xx podstatné.

IV.E.

Další námitky xxxxx právnímu xxxxxxxxx xxxx

[67] Posledním xxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitky xxxx. označující xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx formalismus, xxxxx xxxxxxxxx znemožňují xxxxxx xxxxxxxxxx jinak než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx námitky xxxxxxxxx argumentační xxxxxxxxx.

[68] Xxxxxxxxxxx xx však xxxx domníval, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx ukládají nesplnitelnou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx připomíná usnesení Xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.10.1996, xx. xx. X. ÚS 271/96, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x petici kandidátovi xx xxxxxxxx funkci. Xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ověřovat identitu xxxxxxx, třebas i xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rezignuje, třebas x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údajů. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx chybovost xxxxx xxxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. bod [73] níže).

[69] X xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx hovořit ani x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxxxx, neznamená to xxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx.

[70] Xxxxxxxx-xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx oprávněn xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 56 odst. 5 Xxxxxx xx kandidáta xxxxxxxx navrhovat každý xxxxx České republiky, xxxxx xxxxxx xxxx 18 let, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejméně 50.000 xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 71/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 71/2012 Sb. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx požadavku 50.000 xxxxxxx xxxxxxxx přímo x Ústavě, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx senátory. Současně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 50.000 xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxx. Již x xxxxxxxx xxxx nelze x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[71] Xxxx xx je vědom xxxx, že Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nezměnitelnosti materiálního xxxxx Xxxxxx podle xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [nález xx. zn. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (X 199/54 SbNU 445; 318/2009 Sb.)]. Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx minimálního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx polemizovat. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx nemohlo xxx xxxxxxxx ani xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ kandidáty xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx).

[72] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx údajů xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx vyšel ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx omezují xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xx xxxxx vyjít x xxxxxxx xxxxxxxxx i xx vztahu x xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxx xxxxx xxxxx xx subsidiarity xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podpisů x xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx přepočíst x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxx jiné xxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod), xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxx xxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx

[73] Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx ze xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podepsanou xxxxxx, jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (19,353 % x prvého xxxxxx x 22,953 % x xxxxxxx xxxxxx) xx řádově xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx občany. Xxxxxxxxx chybovost údajů x Zuzany Xxxxxxxx xxx 4,224 % x 3,329 %, x Taťany Xxxxxxxxxx 4,882 % a 5,435 %, x Xxxxxxxxx Xxxxxx 7,024 % a 6,729 %, u Jany Xxxxxxxxxx 7,659 % x 11,494 %. Xxxxxxxxx navrhovatelovy xxxxxx xx dvojnásobná x xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx předložili xxxxxxxxx větší xxxxx xxxxxxx xxx sám xxxxxxxxxxx (10,624 % x 11,224 % x Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx 11,035 % x 12,541 % x Jana Xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxxx Vladimírem Xxxxxxx (16,247 % x 18,365 %), i xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx ještě xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx stejné situaci, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx volby.

[74] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X prvé xxxx xxx zpochybňují xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx, že závažné „xxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx oslabit xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx samotnou [xxxxx xxxxx xx xxx 4.5.2011, sp. xx. Xx. XX 6/11 (X 85/61 XxXX 315), xxx 37]. Xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na prezidenta xxxxxxxxx podporovaných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx [32] x [61] shora). Xxxxx xx však x x xxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavní požadavek 50.000 podpisů. Xxxxxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[75] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx své věci xxxx prokázal odpůrci xxxxxxxxx, x xx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx sečetl. Toto xxxxxxxxx nicméně nemohlo xxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce, xxxxxx navrhovatelovu kandidátní xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx zamítl. Xx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxx xxx xxxxxxx (§89 odst. 5 xxxx druhá x. x. s.).

[76] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (§93 xxxx. 4 x. x. x.).

Xxxxxxx: Proti xxxxxx usnesení nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.

X Xxxx dne 13. xxxxxxxx 2012

XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §55x xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řad xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zaujali k xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxx, Xxxxx Xxxxx x Xxx Passer.

Odlišné stanovisko xxxxx §55x x. x. x.

xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx a XXXx. Jana Xxxxxxx

xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2012, xx. xx. Xxx 11/2012

1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx do dvou xxxxx. Xxxxxxx xx x obecné xxxxxx xxxxxx úvahám x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Teprve xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkové okolnosti x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názorů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

2. X xxxxxxx xx časový xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu - xxxx též xxx „xxxx“ (§89 odst. 5 s. x. x.), xx xxxxxx, xx prostor xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx podobou dalších xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx argumenty xxx xxxxxxxxxxxx. Stručnost xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x neodráží xxxxxx xxxxxxxxxx věci.

3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx úmyslně xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx zdát xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx mohly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxx x dalších xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx může xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx argumentace v xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx peticí 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příkaz xxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zákonodárce upravil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx konformně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Konečně xxx xxxxxxxxxxx zvolenou xxxxxxx xxxxxxxx účinný xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen úplnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx neumožňuje xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X. Xxxxxx xxxxx

X. x) Xxxxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxxxx 50 000 xxxxxxxxxxx voliči

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 56 xxxx. 5 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxx kandidáta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo nejméně xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

6. Xxxx xxxxxxx Xxxxxx může xxx xxxxxxxxx ustanovení pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud sice x xxxxxx xx xxx 10.9.2009, xx. xx. Xx. XX 27/09 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rušit xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x materiálním xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxx případ xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle článku 95 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx lze xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx případě, xx pomyslné xxxxxxxx xxxxxxxx ještě o xxxxxxx xxxx xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx“.

7. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 27/09 xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx článku 56 xxxx. 5 Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Ústavodárce xxx totiž nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná se x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a povyšující xx xxx pouhý xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx politické soutěže (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.10.1996, xx. xx. XXX. XX 275/96, xxxx x xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.1995, sp. xx. XXX. XX 196/94). X xxxxxxxx xxxxxx xx snad xxxxx vést xxxxxx, xxxxx xx podmínila xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx facie xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxx ovšem xxxxx xxxxx cum xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx okolností, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxx směru lze xxx obtížně hledat xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vázán. Xxxxxx 56 xxxx. 5 Xxxxxx, podmiňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 50 000 xxxxxxxxxxx voličů, xx. xxx 0,6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxx (počet xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x xxxx 2010 xxxxx 8&xxxx;415&xxxx;892 - xxxx. xxx.xxx.xx ), xxxxxxxx excesem v xxxxxx xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx přímé x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i nominace xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx senátory. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přesným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx poslance či xxxxxxxx. V kontextu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx v symbolické xxxxxx x xxxxxx xxxxx voličů. Xxx xxxxxxxxxx kandidátů skupinou xxxxxxxx či senátorů xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxx pro politický xxxxxx (xxxx. xx. 5 Ústavy). Uvedené xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx prvků xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx na petici 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jakési xxxxxxxxxxxx či znevýhodnění „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxx, kteří byli xxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. již citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx sp. xx. III. ÚS 275/96, xx. xx. XXX. XX 196/94).

10. Xxxxxxx závěr xxxxx xxx spíše, xx xxxxxxxxx podpory kandidatury xxxxxxx počtem xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podpoře xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), který byl x jiných typů xxxxx (xxxx. xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx XX) xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a shledán xxxxxxx xxxxxxxxxx, vycházel xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx.

11. Xxxxxxx nelze x xxxxxxx kandidáta navrženého xxxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxx zprostředkovaně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx registraci xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx poslanců xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Hovoří-li xxxxxx 56 xxxx. 5 Ústavy x xxxxxxx nejméně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx, nepochybujeme x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 49&xxxx;999 xxxxxxxxxxx voličů nesplňuje xxxxxxxx, za níž xx možné xxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Lex dura xxx lex. Jistě xxx argumentovat opačně x xxxxxxxxxx xx xxxxx ústavodárce a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx skutečně xxxx jevit xxxxxx xxxxxxxx hlasu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxx xxxxxxxxx ústavodárcem x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxx rozhoduje xxxx x xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx a xx xxxxxx k právům x povinnostem určitého xxxxxxxx (xx určitých xxxxxxxx). Xxxxxxxx ovšem xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních vztahů. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řešení, xxxxx xx se v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešeného xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx za xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxx x Xxxxxx, Xxxxxxx University Press 2009, xxx. 8 x xxxx.). Xxxx xx xxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxx, přijímané Xxxxxxxx xxxxxx, podle xxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxx metodou výkladu, xxxxx xxxxx výkladu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právního xxxx. Xx xxxxx xxxxx konstatovat xxxx xxxx xxxxxxxxxxx to, xx xxxxx xxxx xxxxxx vůle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, než xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx - xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx než xxxx autor“ (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.6.2003, xx. xx. Xx. XX 14/02). Xxxxxxxxxxx xxxx, xx by xxxx xxxxxxx bez xxxxxxx mohlo xx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jasného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxx např. stanovení xxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxxx podpory určitého xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jasného xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Byl-li xxxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxxx xxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxxx nejen zákonem, xxx přímo Xxxxxxx, xxxxxx by být xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x zákonodárce xxxxxxxx xxxx. soudu x v xxxxxxx x Radbruchovou xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, jako při xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx volby x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxxx.

14. X rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx podstatné zmínit xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx zákonu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxx zmíněného xxxxxxxxxx xxxxx x. 415). Xxxxx xxxx xxxxxx měl být xxxxxxxxx xxxxx občanů x petici tak xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx silnou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxx extrémně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx volby, xxxxxxx xxx být xxxxx xxx xxxx, aby xxxxxxx ověření, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx!). Xxxxxxxx xxxxx 50 000 xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

15. Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nejen x xxxxx xxxxxx 56 xxxx. 5 Ústavy, xxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxx x Parlamentu XX. Ty se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx voleného xxxxxxxxxx a xx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. „politickou xxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podpořenými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zůstala xxxxx debat xxxxx xxxxxxxxxxxx a lze xxxxxxx, xx xx xxxxx z komor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx.

16. Xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx, xx pouze xxxxxx x xxxxx xxxxxxx právní xxxxx. X xxxxxxxx čl. 56 odst. 5 Xxxxxx xxx xxxxx x x ohledem xx shora uvedené xxxxxxx, xx ústavodárce xxxxxxxx požadavek minimálního xxxxx občanů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx projev xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentoval xxx xxxxxxxxx minimálního xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, jak tento xxxxxxxx uplatnil, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxx, xx xx jedná x oprávněného voliče.

17. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárci. Xxxxxx 58 Ústavy, obsahující xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. podrobností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxx pořádku tento xxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx registraci kandidátů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx.

X. x) Prováděcí zákon

18. Xxxxxxxxxx zákonem se xxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřenému x důvodové xxxxxx x xxxxxxxxx zákonu, xxxxx zavedl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nebyl xxxxxxxxxx zákonem „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, který xx upravoval mj. xxxxx prezidenta, xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x volebnímu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 613, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxx.xxx.xx ).

19. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx. §25 (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx §23) xxxxxxxxx xxxxxx, upravující náležitosti xxxxxxxxxx listiny a xxxxx x xxxx xxxxxxxx petic.

20. Xxxxxxxxxx §25 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx petice x xxxxx, které xxxx xxxxxxx povinni xxxxxxxx (xxxxx), xxxx. xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx místě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XXXXXx) apod., jinými xxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxx by x xxxxxx vyloučil xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx podpisů neexistujících, xxxx. zcela xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. podepisování xx xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxx podobě umožnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

22. V kontextu xxxxxxxx xxxxx, rozebranému xxxx, xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx významný x xx xxxxxx x podpisům x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxx petic má xxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§25 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx (§25 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx).

23. Podle §25 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (tedy odpůrce) xxxxxx xxxxxxx počet xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podepsaných xx petici x xxxxx-xx xx podpisovém xxxxx xxxxxx xxxxxxx x požadovaných xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, do xxxxxxxxx xxxxx xxx nezapočítá. X xxxxx xxxxx xx jedná x xxxxxx obdobnou xxxx. xxxxxxxxxx kandidátů xxx xxxxx do Senátu Xxxxxxxxxx ČR [srov. §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx], xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.10.1996, xx. xx. I. ÚS 271/96).

24. Kontrola správnosti xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxx. Xxxxx §25 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxx správnost údajů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx u 8&xxxx;500 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx každé xxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x méně xxx 3 % xxxxxxxxxxx občanů, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx.

25. Xxxxx §25 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx-xx Ministerstvo xxxxxx (xxxx odpůrce) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxx x 3 % xxxx xxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx občanů, xxxxxxx kontrolu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx druhý xxxxxxxxx xxxxxx vykazuje xxxxxxxxx u xxxx xxx 3 % xxxxxx podepsaných xx xxxxxx, odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxx x obou xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxxxx na petici, x pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx u 3 % nebo xxxx xxx 3 % xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxxxx xx petici xxxxx občanů, který xxxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx x obou kontrolních xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx

26. Ze xxxxxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx měl odpůrce xxx kontrole xxxxxx xxxxxxxxx některý x xxxxx. Systematickým xxxxxxxx xx xxxxxxx §8 xxxx. 3 - 5 volebního xxxxxx, xxxxx nichž odpůrce xxx mj. xxxxxxxx xxxxx využívá xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx místa xxxxxx, datum narození, xxxxxx xxxxxxxxx) x x informačního systému xxxxxxxx xxxxxxxx (jméno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx podléhají xxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podpisů. Zákonodárce xxxx xxxxxx předpokladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x namátkovou xxxxxxxx xxxxxxx petentů x xxxxxx xxxxxxx xxxx podpořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

27. Xx xxxxxx x podpisům xx xxxxxxxx, resp. jejich xxxxxxxx, xxx právní xxxxx xxxxxxxxxx sankci (xxxxx xxxxxx xx xxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxx, dispozice, xxxxxx - jinými xxxxx Xxxxxx x zákon xxxxxxxxxxxxx, že petice xx být xxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxx jsou na xxxxxx uvedeny, ale xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx někým jiným). Xxxx bezzubost zákona, xxxxxxxx časovou tísní, x xxx se xxxxxxxxxxx nacházel, xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx vyvolal, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hodlal xxxxx xxxxxxxxxxx, ale x ústavodárce dosáhnout. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx podpora kandidáta xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx voličů xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

28. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxx u xxxxxx xxxx petic. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, že x obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx petentů (xxxx. §1 odst. 1 xxxxxx x. 85/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zjištění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ověřována xxx x nejbližšího xxxx xxxxxx, x to xxx volby xx Xxxxxx Parlamentu ČR [xxxx. §61 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx §13 xxxx. 2 x §12 xxxx. 5 - 9 xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx XX ]. X xxxxxxx petice xxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaj xxx xxxxx narození x xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozdílem xx x xx, že x xxxxxxx voleb xx Senátu xxxxx xxxxxxxxxxx, na rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením Ústavy x xxx méně xxxxx xxxxxx požadavkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xx ovšem xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx x xxx xxxxxxxxx posteriorní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpisů xx xxxx. s xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vázán, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. xxx xx taková kontrola xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx řešeny xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx petenty x další xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podpisů xx xxxxx vážně xxxxx x realitou. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx možností, xxx xx upravit, xx xxxxxxxxxx podstatné xxxxxx do volebního xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx x triviální xxxxxx xx doplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx by nutné xxxxxxxxxx k systémovým xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákona než xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aplikovaného xxxxxxxxx.

30. Xxxx popsaný nedostatek xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonu x xxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx článkem 56 xxxx. 5?

31. Jsme xxxxxxxxxxx, xx xxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadavkem ústavodárce, xxxxx nejen xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx pochybností xxxxxx xx smyslu x xxxxx ústavního zákona, xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxxx přímou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x kontrolou, xxx i jen xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti, s xxx kontrolovaná část xxxxxxxx té zbývající - viz xxxxx x xxxxxxxxx kontrole x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadují xxxxxx nižší počet xxxxxxx xxx český xxxxxxxxxxx. Podotýkáme xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být ošidné x xxx adekvátního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxx x xx xx, že podpisy xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ( xxxx://xxx.xxxx.xxx/xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx.xxxx ), xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepovažovali xx xxxxxxxx.

32. Nedostatek xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, totiž xxxxxx, xxxxx by obecně xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nemusel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intenzity, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxx chybějící xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx

33. Xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx podpisů xxxxxxxxx xxxxx údajů na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Základním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx nemají xxxxxxxxx předložit xxxxxx xxxxxx, xxxx vyloučeno, xxx xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vedl x obtížnějšímu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx x kandidaturu xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů. Pokud xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rezignuje, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx nepovažujeme xx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx úpravou xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotvení petice x xxxxxx ústavodárce xx možné požadavek xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx.

34. Xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx tedy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx X. Roithové xxxxxxxxx 4,224 %, xxxx. 3,329 %, xxxxxxxxxx X. Fischerové 4,882 %, xxxx. 5,435 % xxxx xxxxxxxxx X. Xxxxxx 7,024 %, xxxx. 6,729 % x xx straně xxxxx xxxxxxxxx vzorky xxxx. xxxxxxxxx V. Dlouhého 16,247 %, resp. 18,365 % xxxx X. Okamury 19,353 %, xxxx. 22,953 %, znamená xx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) různě xxxxxxx xxxxx podpisů xxxxxxxxxxxx kandidáty.

35. Xxxxx xxxxxxxxx rozsahu údajů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy x takové kontroly xxxxxx.

36. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxx (xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx 50&xxxx;000 platných) podpisů. Xxxxx zákonná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx považujeme xxxx. §25 xxxx. 5, 6 volebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx práva x xxxxxxx matematiky by xxxx měla i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozumné xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx kandidát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx podpisů!) xxxxxx. Xxxxxxxxxxx totiž podmínil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xxxxxx 50&xxxx;000 oprávněných xxxxxx, x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx. xx xxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx ČR) xxx xxx omezen jasným x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx a vůlí xxxxxxxxxxx.

38. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jej xx povinnosti ověřit, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx voličů.

39. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 95 %, 97 %, xxxx 99 % xxxxxxxxxxxxxxx. Xx problematické xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zákonodárce byl x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx „Xxxxxxxx xx krátkosti xxxx xxxx možné zkontrolovat xxxxxxx xxxxx na xxxxxx.“ (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx tisku x. 613). Konkrétní zákonná xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx model xxxxxxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx požadavku - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zvoleného xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x jen xxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzorků x chybovostí xxxxxx xxxxx.

40. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pravděpodobnosti, x níž chybovost xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx chybovosti xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx vzorek xxxxxxxx x různě xxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věcech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyčíslená pravděpodobnost xxxxx xxxxx xxxxx.

41. Xxxxx pochybnosti týkající xx xxxxxxxxx kontroly x xxxxx předmětné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xx něž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odečtu údajů/petentů, xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx ani právně xxxxxxxxxxxxx.

42. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx než 3 % xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x od xxxxxxxxx počtu xxxxx xx petici se xxxxxx pouze absolutní xxxxx xxxx zjištěných x xxxxxx vzorku. Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxxx xxxx kontrolovaného xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, třebaže xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxx xxxx petice xxxx obsahovat chyby x xxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

43. Vykáže-li xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 3 % xxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx kontrolovaný xxxxxx xxxxxx menší xxx 3 % xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx údajů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx chyb xxxxxxxxxx v xxxxxx x druhém xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx součtu xxxx x xxxx vzorků). Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx lze ve xxxxxxxxxxx předpokládat, že x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx odpovídající chybám x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 3 % nebo xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vykáže 3 % xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx celkového počtu xxxxx xx xxxxxx xxxxx údajů procentuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx kontrolních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, všechny xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx vzorky xxxx xxxxxx presumpcí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx kontrolních xxxxxx. X tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx procentuální xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx myslí průměr xx xxxxxx procentuální xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxx rozdíly, xxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx.

45. Xxxx-xx cílem zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzorků (xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx kontrolou, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x jasně xxxxxxxxxxx xxxxx pravděpodobnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Jak xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx chybná xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx část není xxxxxx vůbec x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx chybovosti obou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

46. Xxxx přitom xxxxxx, xxxx 2,99 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx. Xxxx zřejmé, proč 3 % nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx zbývající xxxxx jsou xxxxxxx. X xxxxxxx není xxxxxx, x čem xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx petice xxxx xx xxxxxxx dvou xxxxxxx situace, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vzorku 3 % nebo xxxxx.

47. Xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx charakter promítající xx určité xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx zbývající xxxxx petice. Za xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxx zcela xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx tím xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jsou xxxxxxx (v xxxxxx xx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).

48. Takto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxx původ v xxxxxxxx zákonu, xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx částech petic xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x presumpci xxxxxxxxxx a x xxxxxx k presumpci xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx neodůvodněnou nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx

49. Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx x předmět řízení (§89 odst. 2 x. x. x.) x xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxxxx (§89 odst. 5 x. ř. x.).

50. V této xxxxxxxxxxx xx nabízí xxxxxx, x jakém xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx. X úvahu přicházejí xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx soud xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxx x tomu, xx xx byl xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxxx vzorků xx xxxxxx §25 xxxx. 5, 6 volebního xxxxxx. Druhá xxxxxxx xxxxxxx x premisy, xx se xxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce, a xxxx tedy xxxxxx xxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx. Existují přitom xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

51. První linie xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx smyslu, xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx vzorku xxxxx, xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx aparátem x v rámci xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, přezkoumával xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx petice nad xxxxx toho, xxx xx xxxx zabýval xxxxxxx.

52. Xxxxx linie xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, že §25 odst. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx se xxx „xxxxxxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx tak xx xxx xxxxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxxx přezkum. Xx-xx postup xxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx, musí xx xxxxxxxx ústavní imperativ xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxx (čl. 4 Xxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Listiny).

53. Jsme xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx argumentace. X tomuto závěru xxx vede skutečnost, xx x x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x němž se xxxx xxxx xxxxxx - x xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2010, xx. Vol 67/2010-47, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx relativně xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx první linie xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezeného rozhodování xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxx. xxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx důsledky i x oblasti formálně xxxxxxx xxxxx rozhodováním - xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx petice stižené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo úplně xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx, protože xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx neodvratně vedou x xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx 36 xxxx. 1, 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

55. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx zvláště x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx se xxxxxxxx, ryze formální x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx indicií xxxx x xxx xxxxxxx xxxx sp. xx. Vol 67/2010, xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxx x soud xxxxxxxxx xxxxx údaje, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §89 xxxx. 5 x. x. s. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx nemají x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx petic x xxxxx x xxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

56. Xxxxx xx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dolní xxxxxxx xxxxxxxxxxx presumpci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx se o xxxx xxxxxxx z xxxxxx 17 000 xxxxx x xxxx vzorků, xxxxx xx měl xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x 1020 xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx 51 hodin u xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx ke kontrole xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. toho, že xxxx neobdrží xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentaci xxxxxxx x xxx, kdy xx xxx podán xxxxx, a xxxxxx xxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx, xx soud xxxx x rámci xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx rozhodování se xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x neposlední xxxx xxxx, xx modelová xxxxxxx xx podstatně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx se xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontrolních vzorků xx xxxxxxxxxx i xxxx 20 %.

57. Xxxx v xxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx velmi xxxxxxxx, xxxx nesplní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx. Nebo reálně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx lhůtu xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x §89 xxxx. 5 x. x. x. x xxxxxxxx x celkovému xxxxxxxxx xxxx xxx předpokládat, xx xxxxxxxxx vždy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

58. X případě, xx xx xxxx xxxxx xx svém přezkumu xxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx x rozhodování xxxxx xx xx x xxxxxxx jiné xxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxxx ne xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx x zákoně

59. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx protiústavnost xx xxxxxxxxxx dílem x §25 xxxx. 5, 6 volebního xxxxxx, xxxxx xxx x mezery x xxxxxx. Jakkoliv xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx zřídka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx zrušit xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx pro XIV. Xxxxxxx xxxxxxxxxx evropských xxxxxxxxx soudů, 2007, xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxx/xxx-xxx/xxxxxx_Xxxxx_xx.xxx ). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx definovat xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx a xxxxxxx xxx (srov. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, v Xxxxx xxx Listiny základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. X. Xxxxxx x X. Šimíček, Xxxx, 2001, str. 145). Xxx lze xxxxx x volební xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx, xx přijme xxxxxxx zákonodárství xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu tak, xxx xxxxxx mohli xxxxxxxx vykonávat svoje xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Šimíček, xxx. 147). Xxxxxxx xx však xxxx xxxxxx o situaci, xxx navrhovateli xxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxx úpravy a xxxxxxx xx pouze x problém aplikace xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxx xx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vztahů (např. x ústavního xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost sám x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) a neupravení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důsledky (xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 1.7.2010, sp. xx. Xx. ÚS 9/07).

61. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxxx konkrétní úpravu x naplnění čl. 56 xxxx. 5 Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxx bodem X. x) xxxxx. X ústavněprávním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx odkazujeme na xxxxx xxx xxxxx X. b) xxxxx x xxx xxxxx XX.

XX. Konkrétní xxxxxxx

62. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x předpokládaného xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxx zřejmá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx linie, xxx xxxxxx x x jejímž xxxxxxx xxxxxxxx souhlasit x xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx konkrétním xxxxxx.

63. Usnesení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx petic x tím, xx „xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxx. xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx „x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx jasného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx termínů xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzorků x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

64. X podrobnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx odlišného xxxxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x jakému xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxxxxxxx xx opodstatněnou xxx xxxxxxxxxxx úpravou x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x může xxx xxxxxxxxxx např. xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolou xxxxxxx, xx niž xxxxx xxxxx zákonodárce rezignoval xxxxx.

66. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věrohodnost xxxxxxx xxxxx z toho, xx xxxxx uváděné xx petici xxx xxxxxxx xxx daná xxxxx, xxx poukázat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xx získání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx záležitostí. Xxxx přesvědčeni, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pravosti x nim xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bodem IV. X. xxxxxxxx konkurenční xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x metodice xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvolenému algoritmu, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxxx/xxx-xx-x-xxxxxxxxxx-xxxx-xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx-xxxxx ).

68. Jsme xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx volebního xxxxxx, pochybil, xxxxx xx xxxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5, 6 volebního xxxxxx, x xx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx pozornosti xx xxxxxx zůstat xxxx. xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxx použit x xxxxxx xxxxxx archů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx se x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z exaktních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

69. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx IV. X. xxxxxxx xxxxx tolik, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případě xxxx než 3 % xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vzorků údaje xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx petice xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Toto pochybení xxx xxxx schopen xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X nadále xxxx xxxxxxx nevyjasněné, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zbývajících xxxxx xxxxx.

70. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx XX. X. nabízíme xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x poukazujeme xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyřazených xxxxxxxx xxxx nesprávné, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neprošla. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx námitce, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx neprovedení takové xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx.

71. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx soud x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx xxxxx petici - xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kontrolovanou x xxxxxxxxx xxxxx petice xxxx kterého xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx fyzickou kontrolou xxxxx v xxxx xxxxxx.

72. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zamítnutí xxxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zbývající xxxxx xxxxx a xxx nebyla provedena xxx kontrola xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedlo x vyprázdnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohly xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx iniciováním xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xx, xxx xx xxxxx odehrávaly podle xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx určila, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxx. Jinak xx xx xxxxx stát xxxx xxxxxxx karikaturou. Xxxx pochopení pro xxxxxxxxx většiny, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx učí, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právního státu xxxx často xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

74. S xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx 20 let xx jejího xxxxxxxxx. Xxxxxxxx přímé volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx občany, xxxx nový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx úkolem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx. 56 Xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 58 xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx postup ověření xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxx. Xxxxxxx toho xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx chronicky provázejícími xxxxxx xxxxxx řád. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejasný x nesrozumitelný, nenaplňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxxx mlčící x (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx.

75. Aplikace xxxxxx zákona v xxxxxx úkonů prováděných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvýraznily xxxx x intenzitě neústavnosti. Xxxxxxx moc, xx xx zákonodárná xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projevenou xxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx činností správního xxxxxx x ověření (xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vzorku) nejen xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli voličů (xxxxxxx).

76. Xxxxxxx tento xxxxxxxxx, xxxx. ustat xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, zda osoby, xxxxxxx xxxxx xxxx xx petičních xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx, xxxx. xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx, xx xx ti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

77. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx by mohly xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pravidel x původně naplánovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx „vyléčí“ xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kandidáty, xxxxx xxxxxxxxxx k registraci xxxxxxx xxxxx s xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

X Xxxx xxx 13. xxxxxxxx 2012

JUDr. Xxxxx Xxxx

XXXx. Radan Malík

JUDr. Xxx Xxxxxx