Plné znění - Vol 11/2012-63

Xxxxxx xxxx:

X. Lhůta x podání návrhu xxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §25 odst. 5 x xxxx. 6 xxxxxx x. 275/2012 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx kontroly celých xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zajištění náhodnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xxxxxx xx ústavně xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxxxx celých xxxxx.

XXX. Xxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx občanů podepsaných xx xxxxxx xxxxx xxxxxx procentuálně odpovídající xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vzorcích xx xxxxxx §25 xxxx. 6 zákona x. 275/2012 Xx., o xxxxx prezidenta republiky, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obou xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx součtem.

IV. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §25 xxxx. 5 a xxxx. 6 xxxxxx x. 275/2012 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx kandidátům a xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kandidatury xxxxxx podepsanou xxxxxxx 50&xxxx;000 oprávněných xxxxxx xxxxxxx x čl. 56 xxxx. 5 Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 110/1996 Sb. XX (xx. xx. 275/96), x. 85/2011 Xx. XX (xx. xx. Pl. XX 6/11) x x. 318/2009 Xx.

Xxx: Tomio Xxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxx xx vydání rozhodnutí x povinnosti registrovat xxxxxxxxxx listinu xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Josefa Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Radana Xxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxx Průchy v xxxxxx xxxx navrhovatele: Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Klárou Alžbětou Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 6, Praha 2, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx 1634/3, Praha 4, x řízení x xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátní listinu xxxxxxxxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxx.

XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxxxxx věci

[1] Xxx 6.11.2012 xxxxx X. X. jako xxxxxxxxxx xxxxx x zmocněnec xxxxxxxxxx xxxxxxx Tomio Xxxxxxx (navrhovatel). Xxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 11. x 12. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxxx ze xxx 23.11.2012, xx. XX-123865-12/XX-2012, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxxx §26 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx petici x 8.612 xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx 63.530 záznamů. X xxxxxxx xx §25 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx některého x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx 1.564 občanů x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx u 19,353 % záznamů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 odst. 5 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxx podle §25 xxxx. 6. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx u 22,953 % xxxxxxx. Následně xxxxxxx x počtu 61.966 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx x číslu 35.751, xxxx xxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxxx 50.000 podpisů. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx celý xxxx xxxxxxxx na www.mvcr.cz/clanek/rozhodnuti.aspx (xx xxx 4.12.2012).

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx návrhu

[2] Navrhovatel xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx listiny.

[3] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xx xxx měsíce (§72 x. x. x.). Xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx lhůtou x zvláštní xxxxxx x xxxx případě. Xxxxx rozdíl xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x soudu. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx třídenní xxxxx xxx podání stížnosti xx usnesení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.6.2012, xx. xx. IV. XX 1167/11. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[4] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nevhodnou a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx metodiku xxxxxxxxxx náhodných xxxxxx x nedefinovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxx stanovení kontrolních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vzorků, čímž xxxxx x zásadnímu xxxxxxxxx xxxxx platných xxxxx.

[5] Navrhovatel vytkl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx založenému xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx tvrdil, xx xxxxxxxxx xxxx možností xxxxxxxxxxx vzorce, xxxxxxx x diametrálně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx počet xxxxxxxxxxxxx navrhovatele 48.858 xxxx.

[6] Pochyby navrhovatele xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx chybovost xxxxxxx xxxxxx xx srovnání x xxxxxx vzorkem. Xxxxxxxxxxx se domníval, xx xx xxxxx xxxxxx o nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxx vzorků xxxx x důsledek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. jinou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx apod. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx považoval xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx i xx xx, xx pouze x xxxx kandidátů xxxx chybovost druhého xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stejná jako xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 49.973 xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx pro navrhovatele xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[7] Xxxx navrhovatel xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §25 xxxx. 5, 6 zákona x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx se xxxxxx xxxxxxx odvíjel xx 3 % xxxxxxxxxx xx xxxxxx x vzorku 8.500 xxxxxxx, xxxx 255 xxxx, xxx 254 xxxx x méně xxxx x xxxxxxx xxxxx tohoto absolutního xxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxx chyby, xx. 255 chyb a xxxx může xxxx x xxxxxx tisíců xxxxxxx. To xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x účelem xxxxxx x xx protiústavní. Xxxxxx výkladem navrhovatel xxxxxx 3 % xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx 60.000 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx kontrolní xxxxxx xxxxx vykázat 1.800 xxxx xxxxxxx 255.

[8] Xx xxxxxxx popsaných xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx listina xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. znaleckého xxxxxx, který by xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxx dané xxxxxxx“.

[9] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx petentů. Xxx polemizoval xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxx x adrese a x xxx, xx xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx byl formulován xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tento xxxx xx xx xxxxxx zákona x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx vyplývají xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx narození, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx přednost trvalému xxxxxx před jednoznačným xxxxxxxx vůle xxxxxx x xxxxxxxxxxx těch, xxxxx neuvedli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[10] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx „xxxxxxxxxxxxx“, x níž xxxxxxx přistoupil k xxxxxxxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x identifikací trvalého xxxxxxxx prezidentského xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oznámil, xx xxxxxx 128 xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx archů.

[11] X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx petentů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx s xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel. Tvrdil, xx do tohoto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemá možnost xxxxxxxxxx, xxxxx chybovost xxxxxxx xxxxxxxx vedených xxxxxx správou xxxx x xxxxxxxx x xxxx obsah. Při xxxxxxx podle xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nedozví, xx xxx xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nemůže xx xxxxxx proti xxxxxxxx.

[12] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatel brojil xxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxx. Zákon o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx. kandidátů na xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zbabělým právním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx považoval xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx neznalosti Xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx ignorování.

[13] Xxxxxxxxxxx xx také xxxxxxxx, xx xx xxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx (i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 294/2012 Sb.) ukládají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uváděných x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxx zároveň xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesplnitelné. Xxxxx xx projevem xxxxxxxxxxx státní moci, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podpisů, xxxx xx dal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

[14] X xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxx x. 71/2012 Xx., xxxxxx byla do xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxx potřebných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx srovnání xxxxxxxx na slovenskou x rakouskou úpravu.

[15] Xxx xxxxxx, že xx soud xxxxxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx, xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxx o odmítnutí xxxxxxxxxx listiny navrhovatele x rozhodnutí o xxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxx

[16] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že veškeré xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí.

[17] Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxx také xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonech x xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 31.5.2002, xx. xx. XX. ÚS 330/02.

[18] X namítaným matematickým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na formulační xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dále x odkazem xx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx započtených xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxx neověřoval xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx neukládá.

[19] Odpůrce xxxxxxx x firmou Xxxxxxx-Xxxxxxx, s. x. x., xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx volbu xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce), jejíž xxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx nerespektoval xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Zvolená xxxxxx navíc xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx kontrolního vzorku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

[20] Namítl-li xxxxxxxxxxx chybný xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx chybovosti xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že zastává xxxx názor xxx xx doby xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx interpretace xxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx xx xx Metodického xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zpochybnil xxxxxxxxxxxx chybovosti z xxxx vzorků s xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx řadil xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dochází k xxxxxxx xxxxxxxx i xx znalostí xxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxx připomněl, že xxx zprůměrování xxxxxxxxxx xx x navrhovatele xxxxxxx k překročení xxxxxxx 50.000 xxxxxxx.

[21] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ani zpochybnění xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na rozdílnou xxxxxxxxx obou xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx chybovost xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx x všech kandidátů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[22] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx jediné chyby xxxx 254 x 255 údaji xxxx xxxx k odečtu xxxxxx hlasů, xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx vzorku xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1645 záznamů x u xxxxxxx xxxxxx 1951 záznamů. Xxxxx stanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxx byly xxxxxxxx protiústavními. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx výkladů 3 % xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nesmyslnost xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[23] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy údaje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obyvatel xxxxxx xx xx roku 2011, xxxx zohlednil x xxxxxxxx provdání xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx straně bylo xxxxx xxxxx vycházet x x xxxxx x trvalém xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx může xxx zjištěno x xxxxxxx xxxxxxx xxxx - navíc xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx volby xx Senátu Xxxxxxxxxx XX, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx judikaturu Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx.

[24] Odpůrce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxx x x Xxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel, ale xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zdroje, z xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx petice. Xxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 zákona x. 111/2009 Sb., x základních registrech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx referenční xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud není xxxxxxxx opak xxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávněná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx, že x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx.

[25] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přímé xxxxx xxxxxxxxxx do právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx odpůrce xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx

[26] Xxxx posoudil návrh xxxxx jeho xxxxxx xxx, že se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx domáhá ochrany x xxxxx proti xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxxxxx listiny (§65 xxxx. 1 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx §89 xxxx. 2 s. x. s. in xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx registrovat xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx i zjevně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx nemá xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx kandidátní listiny xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx povinnost odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[27] X xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xx. 56 odst. 5 xxxxxxx, že xx x xxxx xxxxxxxx každý xxxxxx xxxxx, dosáhl-li věku 18 let, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx petice xxxxxxxxx xxxxxxx 50.000 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx oprávněno xxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx nebo xxxxxxx 10 xxxxxxxx.

[28] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx typy navrhovatelů, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx nadsázky xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx 50.000 xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx. usnesení xx xxx 13.12.2012, xx. zn. Vol 6/2012, xx věci Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx 8 x 9).

[29] Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x všech xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx vzorku. X těch xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tímto xxxxx sítem „xxxxxxxx“ xxxxx (§25 xxxx. 4), xxxxxxx ověří xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx vybraném vzorku xxxxx u 8.500 xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx. Zjistí-li xxxxxxxxx údaje x xxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx občany xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx (§25 xxxx. 5). Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 nesprávné xxxxx x 3 % xxxx více xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxxx, provede xxxxxxxx x dalšího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx u méně xxx 3 % xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x obou xxxxxxxxxxx xxxxxx do celkového xxxxx xxxxxx podepsaných xx petici. Zjistí-li xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 3 % xxxx xxxx xxx 3 % xxxxxx podepsaných xx xxxxxx, odečte xx xxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxxxx na petici xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx chybovosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§25 xxxx. 6).

[30] Xxxx proto xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx xx xxxxxx.

[31] Xxxx xxxx za xx, že ústavnímu xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx xx petici xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxx podpisů. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 56 xxxx. 5 xx xxx xxxxx jedinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Jako xxxxxx xxxxx tato v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx verifikovatelná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, zda bylo xxxxxxxx xxxxxxx 50.000 xxxxxxx, by předpokládalo x ověřování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx vskutku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx spolehlivý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx byl spojen x xxxxxxxxxx legalizace xxxxxxx podpisu, xxxx xxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx požadavek 50.000 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x „xxxxxx“, xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sbírání xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x legalizací, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx menší xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxxxxx uváděný požadavek 6.000 podpisů x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Rakousku).

[32] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx konkretizovat ústavní xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpisu x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, 2) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxx i 3) xxxxxx, která x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů x relevantním xxxxxx xxxxxxxx průměrnou chybovost xxxx petice. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předpokladu, xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx zná obvykle xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx. Podle xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx za xxxx xxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx méně odrážejícím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx naopak x xxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx údajů v xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx kontrolu xxxxxx (xxx s xxxxxxx xx ústavou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx), xxxxxxxx roste xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly. V xxxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 17.000 xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx opatřené xxx 55.000 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx celé xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx náhodnosti xxxxxx kontrolovaných xxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx xxx vstup xx politické xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx zvolené xxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx celé petice, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 17.000 xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.

[33] X neposlední xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správnosti údajů xx xxxxxxx xxxxx x České republice, xxx x v xxxxxx Xxxxxxxx unie x ve Xxxxxxxxx xxxxxxx amerických. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 211/2011 xx xxx 16. xxxxx 2011, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx 18 xxxxxxxxxx xxxxx, xx vzhledem k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx ověření podpisů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx prováděny xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x XXX xx xxxxx množství xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx) xxxx xxx kontrolou xxxxxxx vybraného xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vybraného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, Washington). Xxxxxxxxxxxx vzorky xxxx x USA xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx třetinovému xxxxxx českému (xxxx. x xxxx xxxx://xxx.xxxx.xxx/xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx.xxxx ).

[34] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx český xxxxx upravující namátkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpisů xx xxxxxx x xxxxxxx zákonných cest, xxx ověřit naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx.

[35] X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx (XX.X.), xxxx xx xxxxxxxx xx skupině xxxxxxxxx obsahově xx xxxxxxxxxx zákonnosti postupu xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XX.X.) x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx chybovosti (XX.X.). Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx (IV.D.) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (XX.X.).

[36] Xxxxx není důvodný.

IV.A.

Ústavnost xxxxx x podání xxxxxx podle §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

[37] Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx lhůty k xxxxxx návrhu podle §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[38] X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

[39] Xxxxx §65 xxxx. 1 zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xx 2 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx §26 odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhotoví rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx zašle xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxx xxx xxxxx, vyvěsí xx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxxxxx komise a xxxxxxx xx něm xxx vyvěšení. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dne xxxxxxxx.

[40] X xxxxxxxxx xxxxx, xx dvoudenní lhůta, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tři xxx ode xxx xxxxxxxx plus xxx xxx xxxxxxxx třetím xxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx do xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neděle x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx okolností x xxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 23.11.2012, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx x pondělí 26.11.2012 (§26 odst. 3 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx republiky), xxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx xxx xxxxxx xx středu 28.11.2012.

[41] Xxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxx xxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opačně. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxx xxxxx xx zastupitelstva xxxx xx xxx domáhat xxxxxxx x soudu xx 2 xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§59 odst. 2 xxxxxx x. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx). Xxxxx 2 xxx, xxx ohledu xx to, xxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxx, platí pro xxxxxx ochranu ve xxxx registrace xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx krajů (§52 zákona x. 130/2000 Xx., o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxxx) x pro xxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§86 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx) x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§56 zákona x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx facto xxxxx, je tak xxxxxxxxx x všech xxxxxxxxx zákonů. Smyslem xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx krátké xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx nevyvolávat xx xxxxxxxx dlouhou xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x poněkud xxxxx xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 29.10.1996, xx. zn. XXX. XX 275/96 (X 110/6 XxXX 293), kde xx xxxxxxx xx „celospolečenský x xxxxxxx zcela xxxxxxxxx zájem, proti xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele“]. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xx naopak xxxxx xxxxxx xxxxxx dvouměsíční xxxxx x podání xxxxxx k xxxxx xxxxx §72 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

[42] O protiústavnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxx soudu xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx návrh xx xxxxx, xxxx. dokonce xxx před xxxxx xxxxxxxxx.

XX.X.

Xxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxx výběru a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

[43] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpracování náhodných xxxxxx. Xxxx x xxxx námitce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxx, použil xxxxxxxxx algoritmus xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věrohodně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx archů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx archy, xxxxxxxxxxx xxxxxx hovořil o xxxxxxxxxxxx popírajícím xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

[44] Xxxx xxxx nijak zřejmé, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výběru. Co xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxx. Xxxxx xxxx spočítány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx číslem. X xxxxxx spisů xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx mělo xxx xxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxx manipulováno. Následně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx algoritmus xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neuvedl, x čem xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx mělo xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx náhodných xxxxxx.

[45] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k testování xx celých xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx zřejmě xxxx xxxxx vzorků xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x míře xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[46] Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx x xxxxx prezidenta republiky xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx legitimně i x ohledem xx xxxxxxxxx časovou a xxxxxxxx náročnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx počtem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 27,42 % xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxx náhodnost, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx např. zařazením xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybněna.

[47] Xxxxxxxx xx celých xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x vyšší xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx kontrole xxxx obsahující xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx x xx prospěch xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výběru xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx značného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 27,42 %, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx podpisů, přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx výběr xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx arších.

[48] X neposlední xxxx xxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího x xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx archů. Hovoří-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx u 8.500 xxxxxx“, xxx tím xxxxxxx i výběr xxxx xxxxx údajů xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx argumentovat i xxxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx archy, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx neobsahují xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - x navrhovatele, xxxxx xxxxxxxxx 8.612 podpisových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 63.530 xxxxxxx, xx xx něco xxxx xxxx xxx sedm xxxxxxx na jeden xxxx.

[49] Xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zmocňovací xxxxxxxxxx §69 písm. x) bod 1. xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxx statistickým xxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podkladů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stanovil xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx pokynem, xxxxxxx vyhláškou.

[50] X xxxx souvislosti xx xxxx xxxxx xxxxx, xx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx podaná xxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxx, xx petice xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx listině. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx §25 odst. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xx se xxxxxx xxxxxxx ke kandidátní xxxxxxx, §26 xxxx. 2 xxxx. x) xxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výkladu odpovídá x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx dne 22.2.2012, xxxxxxxx x xxxxx sněmovního xxxxx x. 613 xx xxx.xxx.xx . Xx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §69 (x rámci vládního xxxxxx §63) uvádí: „Xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a x xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotlivých úkonů x xxxxx volebního xxxxxxx.“ Xx xxxxxx x §26 (v xxxxx xxxxxxxx návrhu §24) xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx údajů, xxxxx se uvádějí xx xxxxxxxxxx lístku. Xxxxxx xxxxx bude xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx však datum xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bydliště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x kandidátech xx kandidátních xxxxxxxxx.

[51] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx důvodný. Xxxxxxx ve své xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxx xx ustanovení xxxxxx, který xx xx xxxxxxxxx se xxxxx námitkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecných xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.X.

Xxxxxxxxx xxxxxx chybovosti xxxx vzorků x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx vzorků

[52] Další xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx součet xxxxxxxxxx obou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zprůměrování. Xxxxxxx hájil xxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx nejpřesněji odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx výskytu xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx stejných xxxxxxx.

[53] Xxxx připouští, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, nevybočuje x xxxxxx jazykového xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx vzorků, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxx x podle xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ten má x přiměřenou mírou xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx míru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx části petic. Xx zřejmě, xx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx více než xxxxxxxx (27,42 %) xxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx chybovost x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx obdobná. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xx zvýšení xxxxxxx chybovosti, xxxxx xx xx výsledném xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vzorku. Xxx xxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx nabízející xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výsledku xx nekontrolované xxxxx xxxxxx.

[54] Xxxxxx by xxx tom xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obou vzorků. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx případné nesprávné xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zcela xxxxx protiústavní.

[55] Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x usnesení xx xxx 13.12.2012 xx xxxx Jany Bobošíkové xxxxxx xxx xx. xx. Xxx 13/2012, xx odpůrce pochybil, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx kontrolovaných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kandidaturu xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podpisů xxx předmětnou xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 19,353 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 22,953 %, xxx odpůrce xxxxxx xxxxx xxxxxxx x 21,153 %. Xxxxx 61.966 podpisů měl xxxxx xxxxxx o 13.107,66798 xxxxxxx (byť x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xx prospěch xxxxxxxxxxxx x 13.107 podpisů) xx xxxxx 48.859 xxxxxxx. Je ovšem xxxxxx, že x xxx napravení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovateli xxxxx 1.141 podpisů, xxxx 2,282 % x požadovaným 50.000 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[56] Xxxxx pochyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, kterou si xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx vyhodnocován odlišně. X v tomto xxxxxxx se ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx dokázal xxxxxxxxxxxxx. Za situace, xxx soud nepochyboval x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx archů x xxx xxxxx uvedeno, xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xx xxxxx poukázal x xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx opakovaných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx projeví xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx navrhovatel upozornil xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx, kdy x xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx o odraz xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který mohl xxx způsoben xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelem.

[57] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x tím, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vést x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na jedné xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx na straně xxxxx. Navíc nabídl xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxx xxxxxxx xx se 3 % chybovost xxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

[58] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx se xxxx jevit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx podpořenou 49.999 xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x celé xxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx protiústavní x xxx xx odečet x celé petici xxxxxx proporcionálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx považovat úpravu xx xxxxxxxxxxxx.

[59] Xx xxxxxx x namítaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jejího zprůměrování.

IV.D.

Tvrzená xxxxxxxxx x nejasnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

[60] Xxxxxxxxxxx xxxx polemizoval x xxxxxxxxxxx petentů, xxxx. z xxxxxx xxxxx v adrese. Xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxx důvodná. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxx x xxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx samotným xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kandidátů x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx adresy xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx o xxxx, xxxxx xx uveden x xxxxxxxxx xxxxxxx x který xx xxxxxxxxxx vyžadován xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. V neposlední xxxx xx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx pomoci xxxx xxx občan identifikován x jehož xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatelstva x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

[61] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx daný xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx neupravil ověřování xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx xxxxxxx buď x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx projevu vůle xxxxxxx a bylo xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx ať už xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx shromažďující podpisy xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx případů zřejmě xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůle xxxxxxx xxxxxxx, pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx uvedli, xxxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx občanů. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx údajem xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxx. Xxx xxxx předpokládat, xx xxxxxxx xxxx xx této xxxxxx xxxxxx ochotnější xxxxxxxx xxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X x xxxxx xxxxx tedy zákonodárce xxxxxxxxxx vstřícně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[62] Xxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xx. 21 xxxx. 1, 4 x xx. 22 Xxxxxxx. Xxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxxxxxxxx xxxxx volit a xxx xxxxx. Naopak xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx podepsala osoba xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx osoba xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, spíše xxxx xx xxxxxxxxxxxx legitimity xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxx tak x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx volit x xxx xxxxx.

[63] Xxxxxxx xxx měl přistoupit xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Miloše Xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxx 128 xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x počet xxxxxxxxxxx xxxxx.

[64] Ani tuto xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Údajné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bydliště xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx důkaz zprávou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.xxxxxxx.xx , x xxx xx opíralo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx kandidátovi Miloši Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, xxx teprve by xxxx xxxxxxx xxxxx xxx případně xxxxxxxxxx.

[65] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

[66] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx byl zřejmě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podpisů x ve xxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx kandidatuře xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx od registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obyvatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx se tak xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoliv přirozeně xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx registry xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx vychází x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxxx.

XX.X.

Xxxxx námitky xxxxx právnímu xxxxxxxxx xxxx

[67] Xxxxxxxxx okruhem xxxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proklamativní xxxxxxx xxxx. označující xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx formalismus, které xxxxxxxxx znemožňují xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx proklamací, jež xx ovšem postrádala xxxxxx xxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potenciál.

[68] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx domníval, xx xx zákon x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesplnitelnou xxxxxxxxx, xxxxxxx kandidát xx prezidenta xxxxxx xxxxx xxxxxx pravost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.1996, sp. xx. X. XX 271/96, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x nedostatků x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx dobrovolné xxxxxxxxxx ověřovat xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx i xx cenu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxx xx takové xxxxxxxxx rezignuje, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx chybovost xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. bod [73] níže).

[69] X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkon veřejné xxxx a proto xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx podmínil xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podporou xxxxxxxxxxx počtu oprávněných xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxx podpory xxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xxx se xxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx.

[70] Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpisů xxxx excesivní, xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavodárce. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 56 odst. 5 Xxxxxx xx kandidáta xxxxxxxx xxxxxxxxx každý xxxxx České republiky, xxxxx dosáhl věku 18 xxx, xxxxxxx-xx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx nejméně 50.000 xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 71/2012 Xx., kterým xx mění xxxxxxx xxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavních zákonů. Xxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxx přímou xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedovozuje xxxxxxxxx xx formální xxxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxx x. 71/2012 Sb. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Ústavě, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx senátory. Současně xxxxxxxxxxx, xx hranice 50.000 podpisů xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Již z xxxxxxxx xxxx nelze x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[71] Xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nezměnitelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx podle xx. 9 odst. 2 Xxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 27/09 ze xxx 10.9.2009 (X 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.)]. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx minimálního xxxxx xxxxxxxxxxxxx občanských kandidátů xx prezidenta republiky xxxx plně x xxxxxxx ústavodárce, se xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx nemohlo xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx tomu například xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx).

[72] Soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx přepočítání xxxxx xxxxx všech xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze x odpůrci, xxx xxxxxxx omezují xxxxxxxx xxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, je xxxxx vyjít x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x rámci správního xxxxxxxxxx, xx x xxx třeba vyjít xx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, kterým byl xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kontrolovat petice x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, soud je xxxxxx jako xxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx. 2 odst. 3 Xxxxxx, xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod), xxxxx xxx x přezkumu xxxxx nad rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neopravňují.

V.

Závěr x náklady řízení

[73] Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jednoznačně největší xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx petice (19,353 % x xxxxxx xxxxxx x 22,953 % x druhého xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kandidátů na xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxx podporovaných občany. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Zuzany Xxxxxxxx xxx 4,224 % x 3,329 %, x Xxxxxx Fischerové 4,882 % x 5,435 %, u Xxxxxxxxx Xxxxxx 7,024 % x 6,729 %, x Xxxx Xxxxxxxxxx 7,659 % x 11,494 %. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx petice xx xxxxxxxxxxx x xx srovnání x xxxxxxxxx, xxxxx předložili xxxxxxxxx xxxxx počet xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx (10,624 % x 11,224 % x Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx 11,035 % x 12,541 % x Xxxx Fischera). Xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (16,247 % x 18,365 %), i xxx je xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx stejným xxxxxxxxxxxxxx problémům ohledně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx volby.

[74] Právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vůli xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxx integritu xxxxx x xxxx x demokracii samotnou [xxxxx xxxxx xx xxx 4.5.2011, xx. xx. Xx. XX 6/11 (X 85/61 XxXX 315), xxx 37]. Xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporovaných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx [32] x [61] xxxxx). Xxxxx xx xxxx x x xxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavní požadavek 50.000 xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx voleb xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[75] Soud tedy xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Navrhovatel xx své věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemohlo xxx vliv na xxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce, xxxxxx navrhovatelovu kandidátní xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx zamítl. Xx věci v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx (§89 odst. 5 xxxx xxxxx x. x. s.).

[76] Xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (§93 xxxx. 4 x. x. x.).

Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx dne 13. xxxxxxxx 2012

XXXx. Vojtěch Xxxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §55a xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujali x xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxx Josef Xxxx, Xxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxxx.

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §55x x. x. x.

xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Malíka a XXXx. Xxxx Passera

proti xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.12.2012, sp. xx. Xxx 11/2012

1. Xxxxxxxxxxx stanovisko xx xxxxxxxxx do dvou xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx reaguje na xxxxxxxxx skutkové okolnosti x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názorů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

2. S xxxxxxx xx časový xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxx jen „xxxx“ (§89 xxxx. 5 x. x. x.), xx zřejmé, xx prostor xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx podobou dalších xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Stručnost xxxxx xxxxx xxxxxx stanoviska xx tedy xxxx xxxxx xxx rozhodnutí x neodráží xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

3. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Takové xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxxxxxx volbami, x xxxxx xxxx xxx xxxx x budoucnu xxxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx argumentace x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvádíme nyní xxxx xxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxx podpory „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx peticí 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx voličů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní příkaz xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravil xxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx údajů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výsledků namátkové xxxxxxxx do zbývající xxxxx petic x xxx xxxxxxx základní xxxxxxxxx právo na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Konečně pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx registrace xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx kontrolu xxxxxxx xxxxxxx.

X. Xxxxxx úvahy

I. x) Xxxxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxxxx 50 000 xxxxxxxxxxx voliči

5. Východiskem xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 56 odst. 5 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx senátorů nebo xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxx České republiky xxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx.

6. Jako součást Xxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx výkladu xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 10.9.2009, xx. xx. Xx. ÚS 27/09 (všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ), xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro jejich xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx postupu obecného xxxxx xxxxx článku 95 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že podobnou xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx pomyslné xxxxxxxx xxxxxxxx ještě x xxxxxxx xxxx xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx“.

7. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx v nálezu xx. xx. Pl. XX 27/09 xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x základní principy xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx 56 xxxx. 5 Ústavy xxxxxx x tímto xxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Ústavodárce xxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se x prvek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže (xxxx. ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x senátních voleb xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 29.10.1996, xx. xx. XXX. XX 275/96, nebo x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.1995, xx. xx. III. XX 196/94). X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by podmínila xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxx ovšem xxxxx xxxxx cum xxxxx xxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx přímá xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx neznamená, xx xxxx existovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx 56 xxxx. 5 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podporou 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx 0,6 % x celkového počtu xxxxxxxxxxx xxxxxx (počet xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x roce 2010 xxxxx 8 415 892 - xxxx. xxx.xxx.xx ), xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx prvků přímé x zastupitelské xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx podpora xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx voličů, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx senátory. Jistě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx počtem xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x symbolické xxxxxx x xxxxxx xxxxx voličů. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skupinou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx politických stran x xxxxxx ústavní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx petici 50&xxxx;000 oprávněných xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx oproti xxx, kteří xxxx xxxxxxxx skupinou poslanců xx xxxxxxxx (obdobně xxxx. xxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx věcech sp. xx. III. ÚS 275/96, sp. xx. XXX. ÚS 196/94).

10. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx spíše, xx xxxxxxxxx podpory kandidatury xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (byť xxxxxx xxxxxx počtem oproti xxxxxxxxxx podpoře xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx x xxxxxx typů xxxxx (zejm. do Xxxxxx Parlamentu XX) xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x shledán xxxxxxx xxxxxxxxxx, vycházel xx xxxxxx xx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx oprávněných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx takovou xxxxxxxxxxxx, xx nepochybné, xx xxx samotnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Hovoří-li xxxxxx 56 xxxx. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dvaceti xxxxxxxx xxxx deseti xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxx ustanovení x xxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx osoba xxxxxxxxxxx xxxxxx 49&xxxx;999 xxxxxxxxxxx voličů nesplňuje xxxxxxxx, za níž xx xxxxx xxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxx dura xxx lex. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx ústavodárce x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných voličů - a touto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx rozdíl xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx a nepřipuštění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx neexistence jako xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxx xxxxxxxxx ústavodárcem x zákonodárcem trvat.

13. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx x právům x xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxx (či xxxxxxxx xxxxxxxx). Současně xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx dopady xxxxx xxxxxxxxxx do budoucích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxx, které xx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jevilo xxxx xxxxxxxxx xx individuálně xxxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxx xxxx vhodného xx xxxxxxxxxxxxx řešení x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx srov. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxx x Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Press 2009, xxx. 8 x xxxx.). Jsme xx xxxxxx teze X. Radbrucha, xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem, podle xxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro apriorní xxxxxxxxxx systémově nerozporného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zákonodárce xx, xx nikdy xxxx xxxxxx xxxx autora xxxxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, než xx xxxxxxx jeho xxxxxx, zákon musí xxx xxxxxxxxx xxx xxxx autor - xx xxxxx xxxx xxx moudřejší xxx xxxx autor“ (xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 4.6.2003, xx. xx. Pl. XX 14/02). Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepochybného x jasného xxxxxxxxxx xxxxxx normy - xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx podpory určitého xxxxx oprávněných xxxxxx. Xxx více xx xxxxx interpret hodlá xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx napětí xx xxxxxxx mj. x principem xxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx požadavek xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx přímo Xxxxxxx, xxxxxx xx být xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vyjádřené vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. soudu x x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx silné, xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxxx.

14. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx podstatné zmínit xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 415). Podle této xxxxxx xxx být xxxxxxxxx xxxxx občanů x petici xxx xxxxx, aby deklaroval xxxxxxxxxx xxxxxx podporu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx - cílem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zároveň xxx xxx xxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxx ověření, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (sic!). Xxxxxxxx počet 50&xxxx;000 xxxxxxx byl xxxxxxx xxxx průnik obou xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

15. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx 56 xxxx. 5 Xxxxxx, xxx x z xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxx x Xxxxxxxxxx XX. Ty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx voleného xxxxxxxxxx x xx xx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podíl, xxxx. „xxxxxxxxxx zásluhu“. Xxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx a lze xxxxxxx, xx se xxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxx nehodlala x xxxxx bodu nijak xxxxxxxx od xxxxxx.

16. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx z metod xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx. 56 odst. 5 Xxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx bude ověřován xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx skutečnosti, xx xxxxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxxx ústavodárce xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx petentů, x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxxx. Konečně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x hlediska logiky xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x ověřením xxxxxxx xxxx xx spojena xxxx xxxxxxxxxxxx petenta, xxxx možnost ověření, xx xx jedná x oprávněného xxxxxx.

17. Xxxxx kroky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx 58 Ústavy, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu zvláštnímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx musel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx registraci xxxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx čl. 56 xxxx. 5 Xxxxxx.

X. x) Prováděcí xxxxx

18. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx volební zákon. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, který xx upravoval mj. xxxxx prezidenta, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx volbu prezidenta xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x volebnímu xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 613, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxx.xxx.xx ).

19. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. §25 (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx §23) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny a xxxxx a také xxxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx povinni připojit (xxxxx), xxxx. xxxxx, xxxxxxxx, datum xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx petentům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx místech Xxxxx XXXXXx) apod., xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx vyloučil či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxx podpisů neexistujících, xxxx. xxxxx smyšlených xxxx, příp. xxxxxxxxxxxx xx xxxx osoby). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijatou xxxxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxx by x xxxxxxxxx xxxxxx umožnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

22. X kontextu xxxxxxxx xxxxx, rozebranému xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx za xxxxxxxx x ve vztahu x podpisům x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx petic má xxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§25 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona) x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§25 xxxx. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx).

23. Xxxxx §25 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx odpůrce) xxxxxx celkový počet xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podepsaných xx petici a xxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx uveden xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx jej nezapočítá. X tomto xxxxx xx xxxxx o xxxxxx obdobnou např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx XX [xxxx. §61 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx], xxxxx xxxxxxx x x testu xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.1996, xx. xx. I. ÚS 271/96).

24. Kontrola xxxxxxxxxx xxxxx xx nevztahuje x celým peticím x má rovněž xxx xxxx. Xxxxx §25 odst. 5 xxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxx správnost xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx údajů x 8&xxxx;500 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx každé xxxxxx x zjistí-li xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxxxx na xxxxxx.

25. Xxxxx §25 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx) postupem xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxx u 3 % xxxx xxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx kontrolu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vzorek vykazuje xxxxxxxxx x xxxx xxx 3 % xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx druhý xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 3 % nebo xxxx xxx 3 % xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx petici xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx

26. Ze xxxxxxxxx §25 xxxx. 5, 6 volebního xxxxxx xxxxxxxxx, že xx měl xxxxxxx xxx kontrole xxxxxx xxxxxxxxx některý x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx výkladem xx xxxxxxx §8 xxxx. 3 - 5 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx. kontrolu xxxxx xxxxxxx referenční xxxxx xx základního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx občanství, xxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx) xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx podléhají xxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx. Xxxxx úplně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podpisů. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpokladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x namátkovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jejich projevu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

27. Xx vztahu x xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxx, xxx právní xxxxx xxxxxxxxxx sankci (xxxxx xxxxxx xx xxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx - xxxxxx xxxxx Xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx podepsána xxxxxx, xxxxx osobní xxxxx xxxx na xxxxxx uvedeny, ale xxx neřeší xxxxxxx, xxx petice xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx časovou xxxxx, x níž xx xxxxxxxxxxx nacházel, ale xxxxxx xxxxxxxx, x xx považujeme xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hodlal xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x ústavodárce dosáhnout. Xxxxxxxxxxx tak vytvořil xxxxxxxxx, v němž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx voličů xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správných osobních xxxxx.

28. Xxxxx lze xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxx petic. Xxxxx xxxx lze xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. §1 odst. 1 zákona č. 85/1990 Xx., o xxxxx petičním) x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx projevilo xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Autenticita xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x nejbližšího typu xxxxxx, x to xxx xxxxx xx Xxxxxx Parlamentu XX [xxxx. §61 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx §13 xxxx. 2 x §12 xxxx. 5 - 9 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx ČR ]. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx ovšem xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx datum xxxxxxxx x xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx petenta. Xxxxxxxxxx rozdílem xx x xx, že x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx, xx rozdíl xx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vázán poměrně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxx méně xxxxx xxxxxx požadavkem xxxxxxxxxxx opírajícím xx x důvodovou zprávu.

29. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpisů je xxxx. x xxxxxxx xx lhůty, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx např. xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vypadat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů, xxx xx xxxx řešeny xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx popření xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x poměrně xxxxxx xxxxx x xxxxx přicházejících xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx. Nejednalo by xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx doplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxxx x nerespektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx tedy xxxxxx xxxxxxxx širší xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxx než xxxxx zrušení jednoho xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aplikovaného paragrafu.

30. Xxxx popsaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonu x xxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx článkem 56 xxxx. 5?

31. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx. Xxxxx závěr xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, ale xxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřejmý xx smyslu x xxxxx ústavního zákona, xxxxx xx odrazil x x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti, x xxx xxxxxxxxxxxx část xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x další části xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx. Xxxx xx vědomi i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx apriorního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadují xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Podotýkáme však, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxx adekvátního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxx x xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx ( http://www.ncsl.org/legislatures-elections/elections/verifying-signatures.aspx ), xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx bychom takovou xxxxxxxxxxx nepovažovali xx xxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v chybějící xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx obecně xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx protiústavní intenzity, xxxxxx intenzity xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxx chybějící části xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx dovozená x xxxxxxxxxxx xxxxxx

33. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podpisů správnost xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx porovnáním x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxx evidencí xxxxxxxxxxxx x Základním xxxxxxxxx obyvatel. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisy xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyzývat petenty x předložení občanského xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx uváděných údajů, xxxx. xxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx, xxx xxx činili xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vedl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx uchazeči x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jistoty o xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx než xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů. Odpůrcovu xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxx. nenalézáme xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxx xx xxxxxxx úpravou xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x záměru xxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx.

34. Xxx na xxxxx xxx podotýkáme, xx xxxxxxxxx nižší xxxxxxxxx x xxxx kandidátů xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vzorky xxxx. xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx 4,224 %, xxxx. 3,329 %, xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxxxx 4,882 %, xxxx. 5,435 % xxxx xxxxxxxxx X. Xxxxxx 7,024 %, xxxx. 6,729 % a xx straně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx X. Dlouhého 16,247 %, resp. 18,365 % xxxx X. Okamury 19,353 %, resp. 22,953 %, xxxxxxx xx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxx vzorků) xxxxx xxxxxxx xxxxx podpisů xxxxxxxxxxxx kandidáty.

35. Xxxxx xxxxxxxxx rozsahu údajů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx se x xxx, kolik xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

36. Již xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx všech (xxxx. nejméně xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 50&xxxx;000 platných) podpisů. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nerezignuje na xxxxxxxx petic, xxxx xx xxxxx prakticky xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonný požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvodů, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx petic, v xxxxxx xxxxxx xx xx protiústavní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx matematiky xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vést x xxxxxx, xx x mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x opaku ten xxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx!) splnil. Xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kandidaturu xxxxxxxx xxxxxxx 50 000 oprávněných xxxxxx (včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xxxxxx 50&xxxx;000 oprávněných xxxxxx, x xxxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxx. xx xxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx XX) tak xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

38. To xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxx. Zakotvil-li xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx ústavodárcem požadované xxxxxxx xxxxxxxxxxx voličů.

39. Xxxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxx vyslovit xxxxxxxxxxx xxxxx, zda xx zmíněné xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vyhověla 95 %, 97 %, xxxx 99 % xxxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx byl x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx „Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx.“ (xxxx. xxx xxxxxxxx důvodovou xxxxxx, xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxx x. 613). Xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxx xxxxxxx x předpokladu, xx xxxxxxx xxxxx namátkové xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx, zákonodárcem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzorků x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

40. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx matematicky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzorku xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx velký xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věcech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidátů). Xx xxxxxx k xxxxxxxxx právní úpravě xxxxx xxxxxxxxx pravděpodobnost xxxxx xxxxx úplně.

41. Xxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozdílnými důsledky xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx několik různých xxxxxxx xxxxxx xxxxx/xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ani právně xxxxxxxxxxxxx.

42. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vzorek xxxxxx xxxx xxx 3 % xxxxxxxxx, kontrola xxxxxxxxxxx a od xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx petici se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zjištěných x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, třebaže xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxx část petice xxxx obsahovat chyby x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx chybám v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

43. Vykáže-li xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 3 % xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx menší xxx 3 % xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx počtu údajů xx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx chyb xxxxxxxxxx x xxxxxx x druhém vzorku (xxxxxx xxxxxxx výklad xxxxxx směřuje x xxxxxx součtu chyb x obou vzorků). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx vzorky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x zbývající xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x určitém xxxxxx xxxxxxxxxxxx chybám x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vzorek xxxxxx 3 % nebo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 3 % nebo vyšší xxxxxxxxx, odečte xx xx xxxxxxxxx počtu xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, všechny xxxxx mimo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x procentuální xxxx xxxxxxxx z chybovosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx procentuální xxxxxxxxxx x každém xx vzorků a xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

45. Xxxx-xx cílem xxxxxxx xxxxxx nahrazení kontroly xxxxx vzorků (xxx xx xxxxxxx vzdáleně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx kontrola x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pravděpodobnosti dovodit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Jak xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx chybná xxxxx, nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx druhého xxxxxx obdobně předpokládá, xx xx xxxxxx xxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx chybovosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

46. Není přitom xxxxxx, proč 2,99 % chybovost prvního xxxxxx vede x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx správné. Xxxx zřejmé, xxxx 3 % nebo xxxxx xxxxxxxxx prvního xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx, že další xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx jsou správné. X xxxxxxx xxxx xxxxxx, x čem xx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx petice xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx situace, kdy xx chybovost prvního x xxxxxxx xxxxxx 3 % xxxx xxxxx.

47. Obstát xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx charakter promítající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx chybovost x xx zbývající xxxxx petice. Za xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx zákona nelze xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xx x peticích xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx opory xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxx spíše, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnost xxxxx xx xxxxxxxx jsou xxxxxxx (x zásadě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).

48. Takto xxxxxxx rozdíly v xxxxxxxxx s peticemi, xxxxxx původ v xxxxxxxx zákonu, xxx xxxxx k závěru x xxxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přístup x chybovosti v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx petic xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx být xxxxx xxxxxxx nekoncepčního xxxxxxxxxxx, xxxxx našeho názoru xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx

49. Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xx soudní ochranu xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Stručná xxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§89 xxxx. 2 x. ř. s.) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (§89 odst. 5 s. x. x.).

50. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx zkoumá xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny. X xxxxx přicházejí xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je soud xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx odpůrce, xxxxx se x xxxxxx quasi přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxx x xxxx, že xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx se nejedná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce, x xxxx xxxx xxxxxx xxx §25 xxxx. 5, 6 volebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

51. Xxxxx linie xxxxxxxxxxx vychází ze xxxxxxxxxxxx soudního přezkumu. Xxxxxx smyslu, aby xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx soud s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx krátké xxxxx, přezkoumával xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx chybí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx petice xxx xxxxx toho, jak xx jimi zabýval xxxxxxx.

52. Xxxxx linie xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Soudní xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx se xxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx registrovat“. Xxxxxx xxxxxx xxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx postup xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx části petice x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx základních práv xxxxxx xxxx (xx. 4 Xxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).

53. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx linie argumentace. X xxxxxx závěru xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsahu, x němž se xxxx xxxx zabývá - a přesto xxxx. x usnesení xx xxx 23.11.2010, xx. Xxx 67/2010-47, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx linie xxxxxxxxxxx soud připustil xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx - např. pouze xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx vzorku petice, xxxxx má ovšem xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tímto rozhodováním - xxxx. ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx petice stižené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, výrazně xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxx neakceptovatelné.

54. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, protože xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx 36 odst. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx volby a xxx i xx xxxxxxxx politické xxxxxxx.

55. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činí soudní xxxxxxx xxxxxxxx zvláště x časovému xxxxx, x němž xx xxxxxxxx, ryze formální x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx byť x xxxxxx kandidát, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxx xx. xx. Xxx 67/2010, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x soud xxxxxxxxx xxxxx údaje, xxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §89 xxxx. 5 s. x. x. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx mít xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem xx xxxxxxxx xxxxx x proto x xxxxxx xxxxxxxx namítat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

56. Xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx samé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx presumpci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx petice, xxxxxxx xx se x xxxx procent x xxxxxx 17&xxxx;000 údajů x xxxx xxxxxx, xxxxx xx měl xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x 1020 xxxxx. Xxxxxxxx-xx bychom na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxx, dostali bychom 51 hodin u xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zohlednění xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentaci xxxxxxx x xxx, xxx xx byl xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx úkonů x xxxx rozhodování se xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx odpůrcem, a x xxxxxxxxxx řadě xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xx soud xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx 20 %.

57. Xxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxx odpůrce, který xxxxxxxxx jen velmi xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx roli vyplývající x článku 36 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx. Nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpůrce, xxxx xxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x §89 xxxx. 5 s. x. x. a vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb.

58. X xxxxxxx, xx xx soud xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx rozsahem, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx x rozhodování xxxxx xx se x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx x zákoně

59. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xx dovozována xxxxx x §25 xxxx. 5, 6 volebního xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx vědomi, že xxxxxx x xxxxxx xxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx může zrušit xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx XXX. Xxxxxxx konference xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, 2007, xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxx/xxx-xxx/xxxxxx_Xxxxx_xx.xxx ). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce pak xxx definovat tam, xxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx x xxxxxxx xxx (srov. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx, x Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. X. Dančák x X. Šimíček, Xxxx, 2001, xxx. 145). Xxx lze xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva např. xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx občané xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právo (Xxxxxxx, xxx. 147). Zásadně xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se pouze x problém xxxxxxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx běžné nečinnosti xxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxxxxx závazek xxxxxxx xxxxxx určitý xxxxx xxxxxx (xxxx. x ústavního xxxxxxx, xxxxxxxx-xx si zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx sám x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 1.7.2010, xx. xx. Xx. XX 9/07).

61. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx x xxxxxxxx xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx bodem X. x) xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx odkazujeme xx xxxxx xxx bodem X. b) xxxxx x xxx bodem XX.

XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx

62. Xxxxxxx xx rozhodla xxxxx x předpokládaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X dosavadních xxxx xxxxxx odlišného stanoviska xx však xxxxxx xxxxxxxx argumentační xxxxx, xxx kterou x x jejímž rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Usnesení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tím, xx „xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxx vzorek údajů“, xxxx. kontrola „xxxxxxxx xxxxxxxx podpisů“ xxxxxxxx „x xxxxxxx mírou xxxxxxxxx“ určit xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx považujeme xx xxxxxxxxxxxxxxxx x jsme xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx neobstojí. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oporu pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

64. X podrobnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx tohoto odlišného xxxxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxx namátkovou xxxxxxxx, xxx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx faktickým xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

65. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úpravou x jiných xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx např. xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podpisů, xx niž xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

66. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpisů xxxxx z xxxx, xx údaje uváděné xx xxxxxx zná xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, lze xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, např. obchodní xxxxxxxx, x nichž xx získání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxxx.

67. X argumentaci usnesení xxx bodem XX. X. xxxxxxxx konkurenční xxxxx x tomto xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx indicie, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxxx/xxx-xx-x-xxxxxxxxxx-xxxx-xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx-xxxxx ).

68. Jsme xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx volebního xxxxxx, pochybil, xxxxx xx xxxxx konkrétně xxxxxxxxx postupem xxxxxxx xxx náhodném xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5, 6 volebního xxxxxx, x to xxxxxxxx x xx xxxxxx soudního xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx indicie xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx pozornosti xx xxxxxx zůstat např. xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ovlivněny xxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx celých archů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z exaktních xxxxxxxxxxxxxxx pravidel.

69. X xxxxxxxxxxx usnesení pod xxxxx XX. C. xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxx xxx 3 % xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxx promítnutím do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxxx xxxx zůstalo xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z hlediska xxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovaných vzorků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

70. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bodem XX. X. nabízíme xxxxxx konkurenční xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx, xxxxx vylučují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx se, xxxxxx xxxxx reálnými xxxxxxxxx, vzdal xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly odpůrce. Xxxxxxxx-xx symbolickou kontrolu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx zbývající xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž sami xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

71. X xxxxx xxxxxxxx xx jako xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx by soud x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kandidáta, sám xxxxxxx xxxxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx, zkontroloval xxxxx petici - xx již namátkovou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatele, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx.

72. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pravděpodobnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx petic x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Snaha xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx iniciováním xxxxxx x Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx, aby xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxxx určila, xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx mohly xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx pochopení pro xxxxxxxxx většiny, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nás xxx xxx, že xxxxx x popření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X názorem xx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxxxx respektování xxxxxx, proto xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

74. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxxx české Ústavy x xxxx, xxx xxxxxxxx 20 xxx xx xxxxxx schválení. Xxxxxxxx přímé xxxxx xxxxxxxxxx republiky občany, xxxx nový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů, xxxx být ukázkou xxxxxxx, jasných, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx. 56 Ústavy x xx xxxxxxx zmocnění xxxxxx xx. 58 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx projevené vůle xxxxxx. Namísto xxxx xx xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx zákon, xxxxx xx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx kritizovanými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejasný x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx) přijímaný xx xxxxxx.

75. Aplikace xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx prováděných xxxxxxxxxxxx xxxxxx ucházejícími xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, x xxxxxxx ministerstva xxxxxx, xxxxx zvýraznily xxxx x intenzitě xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) nejen xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx).

76. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. ustat xxx kontrole x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx jsou xx petičních xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, znamená xxxxxxxxx nebezpečí, xxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx, xx potenciální kandidát xx xxxxx jen xx sběr a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx toho, xx xx xx xxxxxxxx projevili xxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Platná xxxxxx úprava tomu xxxxxxx.

77. Xxxx provádějící xxxxxxx xxxx jiných xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „předporozumění“ či xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx volby xxxxxxxxxx republiky se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x původně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Cestou xxxx xxx použití xxxxxxxx rozhodnutí jaké xxxxxx hojivé náplasti, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxxx zařadí xxxxxxx kandidáty, xxxxx xxxxxxxxxx x registraci xxxxxxx xxxxx x xxxxx x občanech, xxxxx xx podpořili, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu.

V Xxxx dne 13. xxxxxxxx 2012

XXXx. Xxxxx Xxxx

XXXx. Xxxxx Xxxxx

XXXx. Xxx Passer