Xxxxxx věta:
I. X xxxxxxxx xxxxxxxx vnitřních xxxxxx xxxxxxxxxxx doktrínou xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx nadřízeného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx pokyny xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx pokyny xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x usměrňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
XX. Metodické xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahovat xxx normy direktivního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx úřady, jimž xx pokyn adresován, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx obsahem xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů [§11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím].
III. Xxxxxx X bod 1 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí XX-169 xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xx xxxxxxx případech xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx splátek xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx navenek, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx vnitřní xxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1532/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx, X Xxxxxx xxxxx 24, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Praha 1, Letenská 15, x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí ze xxx 27.3.2009 x.x. 10/26&xxxx;441/2009-XX
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.3.2009 x.x. 10/26&xxxx;441/2009-XX xx zrušuje v xx xxxxx xxxx xxxxxx x. 2, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výrok x. VII. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.2.2009 x.x. 10/17036/2009/622 XX-431 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Pokynu XX-169, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.2.2009 x.x. 10/17036/2009/622 XX-431 x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx dne 27.2.2009 x.x. 10/17036/2009/622 XX-431 xx xx do xxxxxx č. VII. x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí Xxxxxx XX-169 zrušuje.
III. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, aby žalobci xxxxxxxx článek I. xxx 1. Xxxxxx XX-169 „Pravomoc x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxx splátek xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxx x pokut xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxx 17.12.2008, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xx xxx 27.2.2009 x.x. 10/17036/2009/622 XX-431 (dále xxx „rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx“) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodlo x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.2.2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx XX - 104, 116, 126, 127, 131, 133, 161 ,165&xxxx;169 x 170 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx XX-104, XX-126, DS-127, XX-161 a XX 170 (xxxxxx X., XXX., XX., X., x XXXX. xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XX-116 (xxxxx XX.), xxxxxx XX-165 (xxxxx XX.) x xxxxxx XX-169 (xxxxx XXX. xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx XX-165 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx XX-165“) xxxxx, xx poskytnutí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazného xxxx, na xxxxxxx xxxxxxx by správci xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o materiál xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx nepřímý xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx XX - 169 „Xxxxxxxx x postup Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daní, xxxxx x xxxxxx, penále x xxxxx uložených xxxxx rozpočtových pravidel” (xxxx jen „xxxxx XX-169“) dle správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx jím xxxxxxxxx xxxxx interní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx správy daní xxx vydávání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x posečkání, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prominutí xxxx a dále xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 218/2000 Xx., o rozpočtových xxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx vydávaných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx předávání podkladů x uvedeným žádostem xxxx jednotlivými stupni xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx práv, právem xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vně xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx označeným x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx podaném žalobcem xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, x xx xxx způsobem, xx: 1. xxxxxx xxxxxx č. X. x III. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx DS-104 x xxxxxx XX-126 se xxxxxxxx; 2. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. XX. x XXX. xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x této xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxx XX-165 xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx (xxxx. odmítnutí xxxxx) xxxxxx XX-165, xxx xxxxx xxxxxx názor xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx x. 106/1999 Xx.“). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (v daném xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx XX - 165 xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, řídící akt xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx a podřízenosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy (zákon x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx pracovníkům xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen "ZSDP“) xxxxxxxxxx x uvážení x xxxxxx hospodárného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nepřímý xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nezasahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxx daní x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxx XXXX zásadně xxxxxxxxx. Xxx orgánu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neobstojí xxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx předpis. Pokyn XX-165 je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx x xxx x hlediska vztahu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx účelem snížit x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx úkony při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů. Xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x pokyn DS-169, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx č. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx finančních orgánech, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. 5 As 28/2007-89 xx dne 17.1.2008. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx DS-169 xx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx úkony x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx daňové správy xx dotýká dalších xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX-169 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Sb. X xxxx žalobcově xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxxxxx žádostí x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx kázně uložených xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx adresátů správních xxxx nemůže xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx XX-169 xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, formu xx místo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx skutečnosti, které xx xxxxx mít xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx mohly jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x případ, kdy xxxxxxxx x rozhodnutí xx xxxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx XX-169 xxxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx doplní x xxx xxxxxxxxxx x x příslušným xxxxxxxx xxxxxxxxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na jeho xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx, xxxxxxx jeho žádost xxxx věcně příslušnému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postoupena xxx zbytečného xxxxxxxx. Xxxxx žadatel podá xxxxxx přímo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech, xxxxxxx žádost xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které x xx po xxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tento postup xxxxxxxxx, xx všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx objemu x xxxxxxx xxxxxxxxx nezbytných xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx újma xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Ministerstvu xxxxxxx, budou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nelze dovodit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx. osoby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX-165 x XX-169, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx pokyny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „daňové xxxxxx", které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vliv xx postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx správu", jelikož xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx interními xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., x xx i x intencích judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxx otázce. X xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxx rozhodující x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx VI. x VII.
Žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, x xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX - 165 a XX - 169. X žalobě xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí za xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., xxxxxxxxx. Konstatoval, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x.x. 5 Xx 28/2007-89 xx xxx 17.1.2008. Xxxxxx věty xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx zmíněného rozsudku xxx xxxxx: „I. Xx xxxxxxx pokyn xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, nelze stricto xxxxx považovat každý xxx, xxxxx správní xxxxx takto xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx aktu. XX. Xxxxxx-xx xx Xxxxxx xxxx „X“ xxxx. „DS“, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx správy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxxx xxxx xxxxx označeny, xxxxxxxxx xx informace xxxxxxxxx x xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxx, jichž se xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. daňovým xxxxxxxxx.“
Xx xx xxxx pokynu XX - 165, xxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezávaznost, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx nejedná x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx není xxxxx, xx xx xxxxxxxx na xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx XX - 165 se xxxx xxxxxxxx daní, tedy xx facto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. 11 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx) xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx oblasti, a x xxxx hlediska xx xxxxx posuzovat xxxxxxx omezení xxxxx xx informace xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 17 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, x dále xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněna. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx nesplňuje. Xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xx žalobci xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nejasné, je x toho xxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx může x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx pokyn XX - 165 xxxx.
Xxxxxxx xxxx namítl, xx xxxxxxxx rozhodnutí zmiňuje xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikačním xxxxxx xxxxxxx xxxx vedeným xxxxx XXXX, xxx. xxxxx neurčené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx nedoplatků upravenému x XXXX. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX - 165 xx xxx domnívat, xx xx může xxxxxx např. o xxxxxx volby xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx. xxxxx xxxx záležitosti, měl xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx nelze žalobci xxxxxxxxxx.
X napadeném xxxxxxxxxx xx uvedeno, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatele, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x vnitřní xxxxxxx. X xxxx věci xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx, xx doporučující xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx žalovaný, xxxxxxx, xx xx xxxxx nejedná o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx hierarchie. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx x uspořádání xxxxxx uvnitř xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x právně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aktu (xxx. Hendrych, X.: Xxxxxxx xxxxx, X.X.XXXX, Xxxxx 2003, xxx. 113). Vydávání instrukcí (xxxxxxxxx pokynů, směrnic, xxxx.) nadřízeným orgánem xx xxx pouhou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podřízených x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx činnosti příkazy xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxx, xxx stanoví vztah xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx instrukce xxxxx xxx konkretizují úkoly x xxxxxxxxxx podřízených xxxxxx x pracovníků (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č.j. 4 Xx 40/2007-64 xx xxx 30.4.2006). X xxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nezávazný xxxxx XX - 165 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx textu tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx pokynům.
Co xx xxxx xxxxxx XX - 169, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx trvá xx argumentaci xxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX - 169 považovat xx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx splátek xxxx, xxxxx i odvodů xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxx žadatelů xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx názor xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou (rozsudek x.x. 7 Xxx 13/2007-54 xx xxx 17.7.2008, Sb.NSS x. 1720/2008). Xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx splátek daní, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx xxxxx xxxxx samostatným xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Stejně xxxx x xxxxxx xxxxx, x x xxxxx daňovém xxxxxx xx navrhovatel resp. xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx XXXX, xxx. xxxx. xxxxx nahlížet do xxxxx (§23) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx byl správcem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx (§31 xxxx. 9). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x.x. 7 Xxx 13/2007-54 xx xxx 17.7.2008, při xxxxxx xxxxxx xxxx x při plnění xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx správcem xxxx; xx xxxxx právně xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx subjekt xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx delegace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx splátek xxxx, xxxxx x odvodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, x uplatnění xxxx xxxx xxxxxx nutné, xxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx x prominutí xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx lépe xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žadatele, xxxxx mohou být xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx újma na xxxxxxxxx subjektivních právech, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx finančnímu úřadu xx Ministerstvu financí, xxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx a který xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx xx nucen setrvat xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx argumentem žalobce xxxxxxxxx, že Xxxxx XX - 165 xxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxx xxxxx) xxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, řídící akt, xxxxxx xxx nadřízeným xxxxxxx (při xxxxxxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 531/1990 Xx., x platného xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) usměrněn xxxxxx podřízených xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx při aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxx uvedených x §2 XXXX. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxx XX - 165 týká xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx údajně „xx facto xxxxxxx x odnětí xxxxx xxxxxxxx vlastnictví (x xxxxxxx xx xx. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod) x že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daní xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxx xxxx xxxxx veřejné xxxx uplatňovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, k xxxx xx byly xxxxxxx xxxx na základě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx, x xxxx mu xxxx svěřeny (x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 ZSDP). X oblasti xxxxxxxx xx tato xxxxxxxx xxx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §73 XXXX a na xxxxxxx ustanovení §73 xxxx. 7 XXXX x z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx Xxxxxx DS - 165 rozhodně nevyplývá, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jakýmkoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxxx daně při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné x otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx vymožení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx určen xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx mohlo xxxx x xxxx, že xxxxxx subjekty, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vysoký nedoplatek, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx stejně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx souhlasit xxx x námitkou xxxxxxx, xx pokud xx pokyn xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx XX - 165, xxxxxxxx xx doporučující formu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx aktem založeným xx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx x xx xxx realizováno xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podřízených xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xx své xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz X. Xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxx, X.X.XXXX, Xxxxx 2003), xxxxx irelevantní. X xxxxxxx žalobce x nezbytnosti předložení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx poznamenal, že xx xxxxxxxxx jej xxxxx xxxxxxxxxx, bude-li xxxxx xxxxx začleněn xx xxxxx spisu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx týkající xx pokynu XX - 169 pokládá xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx. Xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxx povinnosti xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx skutečností, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně x prominutí xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xx žaloby xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxx xxxxxxxxxx však není xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx §55x XXXX xx x xxxxxxxxx daně či xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pouze xxxxxxxx č. 299/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx x. 209/2003 Xx., zmocňuje xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 x §44x xxxxxx x. 218/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů a xxxxx §30 odst. 1 zákona č. 576/1990 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx podává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxx penále xxxxxx. Předmětný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nemění (a xxx xxxxx nemůže); xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx předávání žádostí Xxxxxxxxxxxx financí, a xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokynem X-308 zveřejněným xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 6-7/2007, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx XX-169 xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx také nemá xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxx námitku, xxxxx které xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx x x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx zásadou každého xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, které x daném xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x x jejich xxxxxxxx souvislosti. Tuto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx ohledu na xx, xx jakém xxxxxx organizační xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx vždy rozhodováno xx základě shodných xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, zda xx xxxx rozhoduje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x povolení xxxxxxx na daň xxx §60 XXXX, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxx jednotný xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx XX - 169 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx pokyn se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx nemůže x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Pokud Ministerstvo xxxxxxx na sebe xxxxxxxx xxxxx některé xxxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí xx xxxx přesně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx splátek na xxx, xxxx tím xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxx, prokazovat xxxxxxxxxxx xxx., xxxxx xxxx xxxxx provádí xxxxxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Na xxxx skutečnosti Pokyn XX-169 xxx nemění.
Městský xxxx v Xxxxx xx xxxxxxx podané xxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxx, xxxxxxx vycházel xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 x.x.x.). Xxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxx“ xxxxxx, xxxx xxx xxxxx XX-165, xxx xxxxx XX-169, a xxxx xxxx posoudit důvodnost xxxxxxxxx bodů, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx:
Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx, které mají xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxx, územní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx vztahuje výlučně x vnitřním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisům xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx přezkoumá, xxx jsou dány xxxxxx pro odmítnutí xxxxxxx. Nejsou-li xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxx x povinnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxx dospěl xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxx povinného subjektu xxxx xxxxxxxxx pokynů xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx které xxx vycházet i x xxxx projednávané xxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx přiléhavě xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxx 17.1.2008 x.x. 5 Xx 28/2007-89, xx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ust. §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Rozhodný xx vždy xxxxx xxxxxxxxxxx pokynu xxxx xxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx vnitřní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx souhrnné xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx x uspořádání xxxxxx xxxxxx jedné xxxx více organizačních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx Xxxxxxxx. X.: Xxxxxxx xxxxx, X. X. BECK, Praha 2003, xxx. 113). Xxxxxxxx instrukcí (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxx.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx realizací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx zachováváním xxxxxx xxxxxxxxxx řídit xx xx služební xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxx být různé xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxx, docházkový xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx „xxxxxx“ xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx upraveny x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx jako provedení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxx xxx stanoveny xxxxxxx xxxx informací x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx automatizovaného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových subjektů, xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx, xxxxxxx výměny xxxxxxxxx xxxx státními xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vždy xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pracovníků, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx (xxxx řízení). Xxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx „Xxxxxx“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx-xx xx xxxx zmiňované xxxxxxx „Xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx x veřejnosti x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je, xxxxxxx xxxx takto xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x daňových xxxxxxx xxxxxxxxx xx výkonem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxx. Xx tudíž xxxxx, xxx tato xxxxxxx xxxx prováděna xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxx xxxx X nebo XX, popř. xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx zda xxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je vždy xxxxx ta xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx informace xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxx se xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx ovlivnit xxxx xxxxxxxx než ty, xxxxx xx z xxxxxxxx služební podřízenosti xxx disciplinární odpovědností xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx x xxxx citovaným xxxxxxx xxxxxxx Městský xxxx x Praze nedůvodnými xxxxxxx, jimiž žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX-165. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx XX-165 xxxx xxxxxxx finančních xxxxx xxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva garantovaného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nevylučuje xxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobci xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx, resp. doporučující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokyn xx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x/ xxxxxx č. 106/1999 Xx. Jak xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2008 x.x. 5 Xx 28/2007-89, rozhodující xx vždy xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx navenek.
Žalobce xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx, xxx se xxxxx x vnitřní xxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxx. a/ xxxxxx x. 106/1999 Sb., x rozporu x xxxxx tvrzením xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx nemůže. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) charakter xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx pokyn xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. X obecného vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 17.1.2008 x.x. 5 Xx 28/2007-89, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx doporučující xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. I tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx nadřízený xxxxx - xxx Ministerstvo xxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jimž xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx při své xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx doporučených postupů. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxx XX-165.
Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XX-165 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx pokyn xx xxxxxxxx vnitřním pokynem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx subjekty xxx xxxxxxxx xxxxx. Tímto xxxxxxxxxx pokynem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx splatných xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx aplikace xxxxxxxxxxxxxx postupu je xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxx hospodárnosti s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxx xxxxx x žádné xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx XX-165 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx též xxxxxxx hospodárnosti x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx k vynakládání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx částek daňových xxxxxxxxxx.
Xxxx má xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx bylo xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx XX-165, xxxxx xxxx zveřejnění xx xxxxx xxxx x tomu, že xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatek, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx uhrazovat x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx nich xxxxxx nebudou xxxxxxxx xxxx vymáhány.
Lze xxxxxxx, xx xxxxx XX-165 xx vnitřním metodickým xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx navenek a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxxx bylo xxxxx x xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx x. 106/1999 Sb.
Soud xx xx xxxxx xxxx, že žalobci xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x části, xxxxx xx xxxxx k xxxxxx DS-165, xxxx xxxxxxxxxxx x nejasné, xx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neznalostí xxxxxx předmětného xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dostatečně xxxxxx x srozumitelné, a xxxx i přezkoumatelné. X xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx. s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx pro úplnost xxxxxx, xx xxxxx XX-165 neupravuje xxx, xx xx xx xxxxxx otázky xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx exekucí, či xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxx, xxx xx - xxx xxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx neposkytnutí xxxxxx XX-169, soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx o xxxxxx X. xxx 1. Xxxxxx XX-169. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx otázku, xx xxxxxxx případech xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 písm. x/ xxxxxx č. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyhrazuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x posečkání xxxx a povolení xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx článku xxxxxx DS-169 se xxxxxxxxxx týká xxxxxx xxxxxxx xxxxxx navenek, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx určuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx splátek na xxx rozhodovat právě Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxx, xx rozdělení xxxxxxxxx při výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydávaných xxxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx bude x xxxxxx žádosti xxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxx xxxxx XX - 169 x xxxxxxx xxxx xxxxxx X. xxxx 1 xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx ve smyslu §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxx x tomu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx X. xxxx 1. Pokynu XX-169 xxxxxxx být žalobci xxxxxxxxxx.
Xxxx xx seznámení x xxxxxxx xxxxxx XX-169 xxxxxxx, že xxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx správy, konkrétně xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x posečkání xxxx x povolení xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxx organizační xxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx financí (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o žádostech x posečkání, o xxxxxxxxx daně, x xxxxxxxxx odvodů x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx komise xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx), x dále xxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx XX-169 lze xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pokyn xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxx správy navenek. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XX-169 xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x §11 odst. 1 xxxx. x/ xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxxx x §16 xxxx. 4 zákona x. 106/1999 Xx., xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xx xxxxxx části, která xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx XX-169 (xxxxx X. a XX. xxxxxxxx) x nařídil Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxx xxxxxxx ve stanovené xxxxx poskytlo xxxxxx X. xxx 1. Xxxxxx XX-169 (xxxxx XXX. rozsudku). Pokud xxx o xxxxxxx xxxxx pokynu XX-169 x x pokyn XX-165, xxxx shledal, xx Ministerstvo financí xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx těchto informací xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, a xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x.x.x. jako xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx IV.).
Za xxxxxxx xxxxxxxx zakotvených x xxx. §51 xxxx. 1 x.x.x. xxxx o xxxx xxxx rozhodl bez xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx nevyjádřil do xxxx týdnů od xxxxxxxx výzvy xxxxx xxxx nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx měl xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, x xxxxx xx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náklady x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. O kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x.x.x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x xxxxx rozsahu x x jakých xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 30. xxxxx 2012
Za správnost xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx, DiS.
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx