Právní věta:
I. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastávaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx nadřízeného xxxxxx mající toliko xxxxxxxxxxxx charakter nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx pokyny xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řídí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
XX. Metodické xxxxxxx xxxxxx nemusí obsahovat xxx normy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx úřady, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx své xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím].
III. Xxxxxx X xxx 1 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí XX-169 xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx případech xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxx rozhodovat xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Taková xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ve smyslu §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1532/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Ministerstvu financí x xxxxxxxxxx informace.
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxxx Řehákové x xxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: OSMPB, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx, X Hadích xxxxx 24, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem Xxxxx 1, Xxxxxxxx 15, x řízení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.3.2009 x.x. 10/26&xxxx;441/2009-XX
xxxxx:
X. Rozhodnutí ministra xxxxxxx xx xxx 27.3.2009 x.x. 10/26&xxxx;441/2009-XX xx xxxxxxx v xx xxxxx jeho xxxxxx x. 2, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxxxxx výrok x. XXX. rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.2.2009 x.x. 10/17036/2009/622 XX-431 x xxxxxxxxx žádosti žalobce x xxxxxxxxxx Pokynu XX-169, x xxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx 27.2.2009 č.j. 10/17036/2009/622 IK-431 x xxxx xxxxx potvrzeno.
II. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.2.2009 x.x. 10/17036/2009/622 XX-431 xx co xx xxxxxx x. VII. x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx XX-169 xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx, aby žalobci xxxxxxxx xxxxxx X. xxx 1. Xxxxxx XX-169 „Pravomoc x xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, povolení splátek xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxxx x pokut xxxxxxxxx podle rozpočtových xxxxxxxx“ xx xxx 17.12.2008, a to xx xxxxxxx měsíce xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
X. Žádný x účastníků nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 27.2.2009 č.j. 10/17036/2009/622 XX-431 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně“) Xxxxxxxxxxxx financí rozhodlo x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.2.2009 x xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokyny Xxxxxxxxxxxx financí xxxx XX - 104, 116, 126, 127, 131, 133, 161 ,165&xxxx;169 x 170 xxx, že částečně xxxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxx XX-104, DS-126, XX-127, XX-161 x DS 170 (xxxxxx I., XXX., XX., X., x XXXX. xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XX-116 (xxxxx XX.), pokynu XX-165 (xxxxx XX.) a xxxxxx XX-169 (výrok XXX. rozhodnutí). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx XX-165 x hospodárnému xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx XX-165“) xxxxx, xx poskytnutí xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx správci xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x materiál xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxx právní xxxxxx, nemající xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Pokyn XX - 169 „Xxxxxxxx a postup Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x posečkání, xxxxxxxx splátek nebo xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x odvodů, xxxxxx x xxxxx uložených xxxxx rozpočtových xxxxxxxx” (xxxx xxx „pokyn XX-169“) xxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx č. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx jím xxxxxxxxx xxxxx interní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prominutí xxxx a xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx předávání xxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stupni xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx řešeny xxxxxxx x dosahem xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x záhlaví tohoto xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) ministr xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx, x xx xxx způsobem, xx: 1. xxxxxx xxxxxx x. I. x III. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx tak, xx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxx DS-104 a xxxxxx XX-126 xx xxxxxxxx; 2. v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. XX. a XXX. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x této xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx XX-165 xxxxx, xx xxxxx se xxxxx x nevydání (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx XX-165, xxx xxxxx sdílet xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 106/1999 Xx.“). V xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx výlučně k xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx DS - 165 xxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx interní xxxxxxx, řídící xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy (xxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxx aktem xx pracovníkům xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx "ZSDP“) xxxxxxxxxx x uvážení x xxxxxx hospodárného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx proto, xx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak těmto xxxxxxxxxx úkonům xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxx předchází. Xxx orgánu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxx je pokyn xxxxxxxx nezávazný, xxx xx nejedná x xxxxxxx předpis. Xxxxx XX-165 xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x linii Ministerstva xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx. Xxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx x xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx a podřízenosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podřízených xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx rozpočtových xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x poplatků.
Pokud xxx x xxxxx XX-169, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx sp. xx. 5 Xx 28/2007-89 xx dne 17.1.2008. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx DS-169 xx xxxxxxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxxx případech a xxxxx konkrétní xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pravomocí při xxxxxx daňové správy xx xxxxxx dalších xxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x x toho xxxxxx xxxxx pokyn XX-169 xxxxxxxxx za vnitřní xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 106/1999 Xx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodující x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx rozdělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozpočtových xxxxxxxx xx xxxxxxxx správních xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx daňové xxxxxx xxxx xx věci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nijak xxxxxxxx xxxx obsah, xx. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx XX-169 též neupravuje xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx podávání xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxx skutečnosti, xxxxx xx xxxxx mít xxxx xx obsah xxxxxx rozhodnutí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx jednat x xxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxx podané xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX-169 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxx ji na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx doplní x xxx xxxxxxxxxx a x příslušným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přímo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani pak xxxxxx utrpět xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx příslušnému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu x xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ohledu xx skutečnost, xxxxxx xxxxxx, zda finančnímu xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx adresovat a xxxxx xxxxx bude xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxx xxxxx, xx. xxxxx vně xxxxxxxx územních finančních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX-165 x XX-169, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx pouze x xxxxxxx pokyny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „daňové xxxxxx", které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stojících xxxx „xxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xx xx neklade xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx vně „daňové xxxxxx“ xxx xxxxxxx x jako takové xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., x xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxx xx x xxxx otázce. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x rozkladu neshledal xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX. x XXX.
Xxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x zrušení rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, x dále xxxx, xxx soud xxxxxxxxxx nařídil, aby xx pěti xxx xx právní xxxx xxxxxxxx poskytl xxxxxxx xxxxx text xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX - 165 x XX - 169. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 106/1999 Sb., xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x interpretace §11 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 106/1999 Xx., xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x.x. 5 Xx 28/2007-89 xx xxx 17.1.2008. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx: „X. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xxxxx xxx, který správní xxxxx takto xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiného aktu. XX. Xxxxxx-xx se Xxxxxx xxxx „D“ xxxx. „XX“, vydávané Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x upravují-li aplikační xxxxxxx stran xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxxx xxxx takto xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. daňovým subjektům.“
Co xx xxxx xxxxxx XX - 165, xxxxxxx namítl, xx xxx xxxxx citovaného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx charakter xxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou rozhodnými xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, zda se xxxxx xx xxxxxxx x vnitřní xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 106/1999 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx má xxxxxxxx xx mysli „xxxxxxxxxxx x uvážení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx XX - 165 se xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx facto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ústavního práva (xx. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x otevřenosti xxxxxxxxxxxxx procesů v xxxx xxxxxxx, a x xxxx hlediska xx xxxxx posuzovat xxxxxxx omezení práva xx informace xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx nutné, xxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vymáhání xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvedená x xxxxxx 17 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, x dále xxx xxxx podrobným x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx požadavky xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxx důvodu - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu žalovaným xxxxx - nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx může x vyvolat xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx DS - 165 xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx postupy xxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonům xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx XXXX, tzn. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravenému x XXXX. Xxx xxxxxxxx textu xxxxxx XX - 165 xx xxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx např. x xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx exekuce. Pokud xxx xxxxxxxx xx xxxxx např. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, měl xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x měl konkrétně xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X napadeném xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx skutečně xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx doporučující xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx poukazuje xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxx nejedná x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vydání se xxxxx x právně xxxxxxxxx vztah podřízenosti x xxxxxxxxxx xxxx (xxx. Xxxxxxxx, X.: Xxxxxxx právo, X.X.XXXX, Xxxxx 2003, str. 113). Vydávání xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, směrnic, xxxx.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podřízených x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx stanoví vztah xxxxxxxxxxxx a podřízenosti; xxxxxxx instrukce proto xxx xxxxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx č.j. 4 Xx 40/2007-64 xx xxx 30.4.2006). X xxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nezávazný pokyn XX - 165 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx textu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx pokynům.
Co xx xxxx xxxxxx DS - 169, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dotýká xxxxxxx xxxx, zejména adresátů xxxxxxxxx aktů vydávaných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx XX - 169 považovat xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 písm. a) xxxxxx č. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx i odvodů xx porušení rozpočtové xxxxx xx zasahuje xx práv žadatelů xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, napadnutelným xxxxxxx žalobou (xxxxxxxx x.x. 7 Xxx 13/2007-54 xx dne 17.7.2008, Xx.XXX x. 1720/2008). Řízení x xxxxxxxxx, posečkání xxxx xxxxxxxx splátek xxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zahajovaným xx xxxxx xxxxxxxx. Stejně xxxx x xxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx navrhovatel resp. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXXX, xxx. např. xxxxx nahlížet do xxxxx (§23) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxx byl správcem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyzván (§31 odst. 9). Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č.j. 7 Xxx 13/2007-54 ze xxx 17.7.2008, při xxxxxx xxxxxx práv x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správcem daně; xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx delegace xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx povinnosti, xxxxx xxx normálním xxxx xxxx nemá, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxxxxxx pravomoci místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx x prominutí xxxxxx významné xxx, xxxxxxxx úřad xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x konkrétními okolnostmi x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx učiněným v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani v xxxxxx z případů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx adresovat xxxx xxxxxx x který xxxxx xxxx ve xxxx rozhodovat.
Žalovaný xxxxxx, xxx xxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, že xx xxxxx setrvat xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nebylo žádným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xx Xxxxx XX - 165 xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (což xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx textu) xxxxx pro vnitřní xxxxxxx územních finančních xxxxxx, xxxx interní xxxxx, xxxxxx akt, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., x platného xxxxxxxxxxxxx xxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx) usměrněn xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx x při současném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedených x §2 XXXX. Xxx názoru žalovaného xx xxxxx xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx DS - 165 xxxx procesního xxxxxxx při xxxxxxxx xxxx, xxx údajně „xx facto dochází x odnětí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (s xxxxxxx na xx. 11 Listiny základních xxxx x svobod) x xx toto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx omezení xxxxx xx informace xxxxxxx xxxxxxxx daní xxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx daně může xxxx orgán xxxxxxx xxxx uplatňovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, x nimž xx byly zákonem xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx (x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 XXXX). X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §73 XXXX x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 7 XXXX x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Z obsahu Xxxxxx XX - 165 rozhodně nevyplývá, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezovala xxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxx xxxxxxxxxxxx xx správě xxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxx xxx xxxxxxxx vymáhání xxxxxxx xxxx xxxx x otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx nízkých xxxxxx příjmů xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zveřejnění xx xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatek, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx pokyn xxxxxxxx xxxxxxxxx, pak se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx XX - 165, xxxxxxxx xx doporučující formu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu nadřízenosti x podřízenosti x xx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx argumentace žalobce, x xxx se xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx X. Hendrych: Xxxxxxx xxxxx, X.X.XXXX, Praha 2003), xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx poznamenal, že xx xxxxxxxxx xxx xxxxx poskytnout, xxxx-xx xxxxx xxxxx začleněn xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nahlížení.
Také xxxxxxx námitky týkající xx pokynu XX - 169 pokládá xxxxxxxx za zcela xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx povinnosti pro xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx daně, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně x prominutí odvodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxx rozhodoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx však není xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx §55a XXXX je x xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pouze xxxxxxxx x. 299/1993 Xx., ve znění xxxxxxxx x. 209/2003 Xx., xxxxxxxx za xxx stanovených xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxx. X prominutí xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 x §44a xxxxxx č. 218/2000 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx §30 odst. 1 xxxxxx x. 576/1990 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů xxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, přičemž xxxxxx se podává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx penále xxxxxx. Xxxxxxxxx pokyn xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nemění (x xxx měnit xxxxxx); xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxx předávání xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx tak, xxx xxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx pokynem X-308 xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 6-7/2007, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx veřejnost xxxxxxxx. Xxxx xxxxx XX-169 xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx také nemá xxxx xx práva x povinnosti daňového xxxxxxxx. Žalobní xxxxxxx, xxxxx které xxxxxxxxx xxxxxxxxx k rozhodování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx obeznámen s xxxxxxxxxxx okolnostmi x xxxxxx žadatele, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxxxx řízení, x xxxxx x řízení xxxxxxxx, xx nutnost xxxxxxxxx všech xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, jednotlivě x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx musí dodržet xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxx xxxxxx na xx, xx jakém xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxx zásady xx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx x skutečností xxx xxxxxx na xx, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Ministerstvo financí. Xx se xxxx xxxxxxxxxxx x posečkání xxxx x povolení xxxxxxx na xxx xxx §60 ZSDP, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx institutu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx setrval xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx XX - 169 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx povinnosti daňového xxxxxxxx a xx xxxxx pokyn se xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xxxxx nedotýká, a xxxxx mu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx výkon některé xxxxxxxxxx, např. xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žádostí x posečkání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx tím xxxxxxx xxx omezeno xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx atd., xxxxx xxxx úkony provádí xxxxxxxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx XX-169 nic xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, přičemž vycházel xx skutkového a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (§75 x.x.x.). Xxxx pouze xxx xxxxxxx uvádí, xx xxx rozhodování měl x xxxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxx“ pokyny, xxxx xxx xxxxx XX-165, tak xxxxx XX-169, a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů, xxxxx x opodstatněnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
Xxxxx §2 xxxx. 1 zákona č. 106/1999 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat informace xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxx. 1 písm. x/ xxxxxx x. 106/1999 Sb., povinný xxxxxxx xxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vnitřním xxxxxxx x personálním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxx soudním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxx zčásti.
K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinného xxxxxxxx xxxx vnitřních xxxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 písm. x/ xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxx projednávané xxxx. Xxxxxxx v xxxxx směru přiléhavě xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxx 17.1.2008 x.x. 5 As 28/2007-89, ve xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx, xx xx interní xxxxx xx xxxxxx xxx. §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx stricto xxxxx xxxxxxxxx každý xxx, xxxxx správní orgán xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx akty xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx organizačních xxxxxxxx nebo zařízení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x vydavateli aktu (xxx Xxxxxxxx. X.: Xxxxxxx xxxxx, X. X. XXXX, Xxxxx 2003, xxx. 113). Xxxxxxxx instrukcí (interních xxxxxx, směrnic, apod.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx zachováváním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadřízených. Xxxx xxxxxxxxx vyplývají x právní normy, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx řád, xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. další xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxx“ xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby interním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxx; xxxxx v xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx instrukce - x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, způsoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx výměny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx považovat xxxxxxxxxx x interní „Xxxxxx“ Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupy xxx správě xxxx.
Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „Pokyny“ xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xxxxxxxx správce daně, xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx k veřejnosti x xxxxxxxx-xx aplikační xxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx za informace xxxxxxxxx x práva xx xxxxxx poskytnutí xxx, xxxxx se xxxxxxx v nich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakož x x xxxxxxxx úlevách xxxxxxxxx xx výkonem xxxxxxx správy x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx veřejné xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx tudíž xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není přitom xxxxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxx xxxx X nebo XX, popř. xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx těmito xxxxxx (tedy zda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) jsou xxxxx xxx významu. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx takový xxxxx xxxxxxxx informace týkající xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx ovlivnit jiné xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx DS-165. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxx DS-165 xxxx xxxxxxx finančních xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva garantovaného xxxxxxxxx xxxxxxx, nijak xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx je skutečně xxxxxxxx pokynem. Xxxxxxx xxx přisvědčit xxxxx x tom, že xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx, xxx xx x xxxxx případě xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 písm. x/ xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 17.1.2008 x.x. 5 Xx 28/2007-89, xxxxxxxxxxx xx vždy xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x/ zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx znamená, xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) charakter xxxxxxxxxxx xxxxxx znamená, xx xx x xxxxxxx pokyn xxxxxxx, xx soud neztotožňuje. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokynů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 17.1.2008 x.x. 5 Xx 28/2007-89, nikterak xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxx nadřízeného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za vnitřní xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx aktem xxxxxxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxx nadřízený xxxxx - xxx Ministerstvo xxxxxxx - řídí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx x podřízenosti. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxx akty metodické xxxxxx, ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx citovaném rozsudku. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jimž xx pokyn adresován, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx obsahem xxxxx xxx též xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X právě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx DS-165.
Soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxx pokynu DS-165 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pokynem, xxxxx nemůže ovlivnit xxxx subjekty xxx xxxxxxxx úřady. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadům doporučován (xxxxxxxxx) xxxxxx postup xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx úvaze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předmětný xxxxx v xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správce daně xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx DS-165 finančním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx k vynakládání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na vymožení xxxxxxx částek xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx za to, xx xxxx xxxxx xx xxxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx DS-165, xxxxx jeho zveřejnění xx xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxx subjekty, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vysoký xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx apriori xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nebudou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx shrnout, xx xxxxx XX-165 xx vnitřním xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx informace týkající xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x souladu x §11 xxxx. 1 xxxx. a/ zákona x. 106/1999 Sb.
Soud xx je vědom xxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x části, xxxxx xx xxxxx k xxxxxx XX-165, jako xxxxxxxxxxx x nejasné, xx je však xxxxxxxxx žalobcovou xxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxx. Xxxx xx rozdíl xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx XX-165 xxxxxxxxxx nic, xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, či xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx - xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxxxxx pokynu XX-169, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxx xxx o xxxxxx X. xxx 1. Xxxxxx DS-169. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx otázku, xx xxxxxxx případech si Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx §11 xxxx. x/ xxxxxx č. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyhrazuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Úprava xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx XX-169 se xxxxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobem určuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx splátek xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx rozdělení xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány daňové xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxx pokyn XX - 169 x xxxxxxx xxxx xxxxxx X. xxxx 1 xxxxxxxxx xx vnitřní xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 106/1999 Sb. Xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx X. bodu 1. Xxxxxx XX-169 xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx pokynu XX-169 xxxxxxx, že xxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxx neupravují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x povolení xxxxxxx na daň xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí (xxxxx xxxxx na ministerstvu xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x posečkání, o xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních rozpočtů, xxxxx komise na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhy xx xxxxxxxxxx), a xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx podřízené xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Tyto části xxxxxx XX-169 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx. Xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxx xxxxxx DS-169 xxxxxxx bylo xxxx x xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx, k xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx x Praze v xxxxxxx x §16 xxxx. 4 zákona x. 106/1999 Xx., xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XX-169 (xxxxx X. x II. xxxxxxxx) a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxxx subjektu, xxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. xxx 1. Xxxxxx XX-169 (xxxxx XXX. rozsudku). Xxxxx xxx x ostatní xxxxx pokynu XX-169 x o xxxxx XX-165, xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx informací xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x.x.x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX.).
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §51 xxxx. 1 x.x.x. xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx jednání (xxxxxxxx x xxxxx postupem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nevyjádřil xx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx věci).
Výrok x xxxxxxxxx xxxxxx xx odůvodněn xxx, xx žalobce xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x menší xxxxx, x xxxxx xx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, žádné účelně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx ode dne xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx podat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x.x.x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V řízení x kasační stížnosti xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec nebo xxxx, xxxxx xx xxx jedná xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno pro xxxxx advokacie. Soudní xxxxxxxx za kasační xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Variabilní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx získat xx xxxx internetových xxxxxxxxx xxx.xxxxxx.xx .
V Xxxxx xxx 30. xxxxx 2012
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Matznerová, XxX.
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx v. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx