Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx vůli x xxxxxx vytvořil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázány.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxxx x xxxxxxx, xxx zadavatel získal x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx pořízení xxxxxxx plnění, a xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Technické xxxxxx, xxxxx xx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx. x požadavku xxxxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxxxx, v požadavku xxxxxxxxxxx také technickými xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx dodavatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx značné riziko xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx informačního xxxxxxx). Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx z důvodu xxxxx xxxxxxxxxx; uvedené xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxx informačních xxxxxxxxxxx.
Xxx: Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudce XXXx. Jakuba Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xx xxxxxx x Xxxxx, Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx sídlem XX XXXXX XXXXX, x.x.x., Xx Pankráci 1683/127, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxx, třída Xxx. Xxxxxx 7, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 26.4.2012, x. j. 62 Xx 61/2010-332,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) navrhuje xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2010, x. x. XXXX-X160/2009/XX-11065/2010/310-XXx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 15.10.2009, x. x. XXXX-X109/2009/XX-12164/2009/510/Xxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení.
I. Xxxxx xxxxxxx stížnosti
V xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx to, že xxxxxxx-xxxxxxxxx nepodložil xxx xxxxxxx xxxxxx, které xx prokázaly, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku. Stejně xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, CSc., právního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kanceláře Xxxxx Legal, x. x. o., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx posudku xxxx. Ing. Vladimíra Xxxxxxxx, CSc., XX.X. xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxxx.; xxxx xxxxxxxxx xx xxxx nabídnout xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stávajících systémových x aplikačních návazností, xxxxxxx žalobce xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx které xxxxx plnění x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředpokládají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx díla. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nevyplývá, xxxxx xxxxx zrealizovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxx označit xx xxxxxxxx dílo x xxx xxx xx žalobce zabýval xxxxxxx, zda vůbec xxxx xxxxxxx části xxxxx dodaných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 121/2000 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx souvisejících x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx není obsaženo xxxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx informačního xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx aktualizace xx podpory xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx čili xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx sníží xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečného fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx přináší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by potřeba xxxxxxx původního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx původní dodavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále uvádí, xx xxx sama xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx není podmínkou xxx xxxxxxx ustanovení §23 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“). I xxxxx xx straně xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxx udržovány. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavu x xxxx konkrétní xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx, že xxxxxx naplněna xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx zákona. Existenci xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx a xxx nepodnikl xxxxxxxxxx xxxxx k odstranění xxxxxx xxx něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstranit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tímto informačním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavu je xxxxx objektivní a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxx přihlásit xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx získal xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §23 zákona, x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx je při xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x ohledem na xxxxxxxx zásad transparentnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Zajištění hospodárnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx jsou xxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákony, xxxxx upravují xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxx xxxxxxxxx za xxx, jehož xx xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xx cíl xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvářením xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x konkurenčního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxx zadavatele xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxx x ustanovení §6 xxxxxx - tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, rovného xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nepostupoval x souladu s xxxxxx xxxxxxxx, x xx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci jednacího xxxxxx xxx uveřejnění, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx podmínky. Tento xxxx zadávacího řízení xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách x xxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx důvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx. Zadavatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pomocí xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxx. a) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, a to xxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx udržoval x xxxxxxxxx xxxxxxx kroky x jeho nápravě. Xxxxxxxx byla podmínka xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx důvodu použitím xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. x rozhodnutích xx xxxx X-199/85 - Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xx xxxx X-385/02 - Komise xxxxx Xxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouhého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxx exkluzivity“ vytvořil. Xxxx se Soudní xxxx x těchto xxxxxxxxxx vyjádřil xxx, xx výjimky x xxxxxxxx směřujících x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důkazní xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx použití xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx) nese xxx, xxx se xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. xx. 31 Xx 101/2004 xx xxx 26.9.2005 xxxxxxx, že xxxxxxx podle §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxxxx oprávněn xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx práva x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by to xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nezbytné x realizaci xxxxxxx xxxxxxx. X uvedených xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx dány, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nelze se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zadávacím xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o výklad xx. 7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx x. 93/37/XXX, mají xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navazující, xxx xx xx. 31 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2004/18/XX, xxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxx Soudního dvora xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zakázku xxxxxxxx stěžovatelem v xxxxxxxx správním xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx neuvádí xxxxx nové xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x závěry, xxxxx již učinil x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem x správní xxxxxx. X xxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx adekvátním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvrácena. Xxxxxxx stížnost tedy x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxx nesprávnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx fakticky postrádá xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §106 odst. 1 x. ř. x, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xx strany stěžovatele xxxxx formální a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
K xxxxxxxxx nemožnosti plnění xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx o tom, xx xxxx dodavatelé xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx nevyplývá xxx ze znaleckých xxxxxxx x právních xxxxxxxxxx předložených xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx opakuje, xx zadavatel xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx stěžovatele xx x příkrém xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx stěžovatele, x xxxxxx je x xxxxxxx rozporu x právním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx krajský soud. Xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx dodavatele, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x tedy xxxxx jiný subjekt xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxxx xx docházelo x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx shodla, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tuto cestu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxx bezpředmětná.
Pokud xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx tím xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, konstatuje xxxxxxx, xx xxxx výtka xx nedůvodná, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx výtka xxxxxxxxxxx.
Xxxxx se xxx xxxxxxxxxx touto výtkou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x kterého je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx potlačen, x xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxx omezený xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx navíc xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx, který byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx informace x xxx, na jaké xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nyní xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx „usvědčovat“ xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx žalobce - x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - opakuje, xx důvody xxx xxxxx jednacího řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxxx“ xxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxx povinnosti žalobce xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxx uvádí, xx existenci xxxxxx xxx užití xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx svůj argument, xx ze zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx žalobce před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx svolení xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx subjektem.
Nad xxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx úvaha stěžovatele xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §56 x násl. xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Jedná xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost prováděná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx dosažení zisku. X tomto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx lze důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xx xxxxxx xxxxx, by xx xxx dalšího xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na trhu x plným xxxxxxx xxxx, xx tento xxxx xx xxxxxxx xxxxx zisk, xxx xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx odpovědět xxxxxxx. Xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx důvodně xxxxxxxx, že by xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx subjektem, xxxx xxx x tomuto xxxxxxxx nezavazuje xxxxx xxxxxxx ujednání, přitom xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx důvodně očekávat, xx xx xxxxxxxxx xxxxx případný xxxxxxx xxxxxxx xx podmínek, xxxxx xx xxx xxx xxxx méně xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx to, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpověděl jinak xxx žalobce - xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí stěžovatele xxx xxxxxx, a xxxx xxxx tato xxxxxxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx x to xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prokazatelné xxxxx žalobce x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx díla xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxx pochybnost bezpředmětná x xxxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxx základ. Žalobce xx xxxxxxxx zdůraznit, xx stěžovatel x xxxxx správního xxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) x x těchto xxxxxxxxxxxxx konstrukcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neprokázal, xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxx způsobem nedokládá xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx zjevně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx předmětných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx autorská xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Je v xxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx vzniknou xxxxxxxx xxxx, xx zda xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zmíněna explicitně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti je xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, držitelem xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx dílům xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx navazoval.
Žalobce poukazuje xx to, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něj xxxxxxxxxxx právního stavu“, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx systémem“. Xxxxxxxxxx z uvedeného xxxxxxxx, že zadavatel xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx uveřejnění, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho nápravě. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx - rozsudky X-199/82 a X-385/02, x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx xx rozsudek xx. zn. 31 Xx 101/2004. X xxxxxx judikátů xx xxxxxxxx, xx zadavatel xx nemůže dovolávat „xxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxx např. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uzavřením xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx pro užití xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zadávacím řízení‡.
Žalobce xx za xx, xx odkazované xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx použitelné, xxxxx xxxxxx stav x xxxxxx xxxxxxxxxx je x podstatných xxxxxxx xxxxxxx od právního xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx. Žalobce - xx rozdíl od xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, „xxxx exkluzivity“ xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvislost. Xxxxxxx xx především xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl x jednání zadavatele xxxx xxxxxx úmysl xxxxxx zákon, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx aniž xx byl xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné zakázky, x xxxx jediným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxx zadavatele xxxxxxx xx postupu xxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx C385/02, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, zadavatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx zadávacím xxxxxx si zadavatel xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx práce (x rozmezí xxxxxxxx xxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zadavatel xxx již xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázek, x xxx jejich xxxxxx xx xxxxxxx x účelově xxxxxxxxx „xxxx exkluzivity“. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xx. xx. 31 Xx 101/2004 xx xxxxxxx x situaci, xxx zadavatel - xxxxx, xxxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytový xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (postupem mimo xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x veřejnou zakázku) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx označil za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X zde tedy xxxxxxxxx již od xxxxxxx postupoval účelově, xxxxx systematické xxxxx x xxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx případě xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx indicií, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, postupoval xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx městech, x xxxx xx xxxxxxx x předem připravený xxxxxx xxxxxxx zákona.
Současně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti tvrzení, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízeních xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „pochybení“. K xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by mohl xxxxxxxxxx vyslovit pouze x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož předmětem xx xxxx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx veřejných xxxxxxxxx, xxxxxx nyní následně. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nebylo nikdy xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx věci xxxx jednoznačným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele jako xxxxxxxxx orgánu.
S ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
Kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §102 x xxxx. x. ř. s. xxxxxxxxx a xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Rozsahem x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx a dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X obsahu správního xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ze dne 22.7.2010, x. x. XXXX-X160/2009/XX-11065/2010/310-XXx, xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx žalobce x x celém xxxxxxx potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 15.10.2009, x. x. XXXX-X109/2009/XX-12164/2009/510/XXx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §120 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tím, xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x veřejných zakázkách, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, aniž xx x tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §23 xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx uchazečem xxx xxxx uzavřena smlouva xx plnění této xxxxxxx zakázky. Xx xxxxxxxx xxxxxx deliktu xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx 800 000 Xx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxx“, x to xx xxxxxxx výzvy x jednání xx xxx 10.4.2009 učiněné xxxxxxxx Telefonica X2 Xxxxx Republic, x.x.; x tímto xxx 24.4.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o dílo xx plnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Použití xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxx x provozu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x aplikací“ x „Rozšíření služeb xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x dále nutností xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx vytvořených x xxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vybraný uchazeč xxxxx xxxxxxx x xxxxxx do autorských xxxx.
Xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx zahájil xxx 10.4.2009 xxxxxxxx xxxxx x jednání xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatele (x xxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx zakázku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx v řízení xxxxxxxx, postupovat x xxxxxxxxx ust. §23 xxxx. 4 zákona x veřejných xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx posudků xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx opravňovala x xxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxx posudků (a xx xxx z xxxxxxx předloženého žalobcem x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxx předmětné veřejné xxxxxxx xxxx zasaženo xx autorských xxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx v xxx smyslu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odmítl xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx oslovený xxxxxxxxx, kdo je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx zakázku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní otázky, xxx. zda žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při zadání xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx §23 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx tehdy, jestliže xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, z důvodu xxxxxxx výhradních práv xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx dodavatelem.
Jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zadávacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednání xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx použití xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx typu xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx bude vyjednávat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx záměr xxxxx předem xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §23 xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx směřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx, xx. xxxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx určitým xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx druhu zadávacího xxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx sporného posouzení xx xxxx nyní xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxx unesl xxxxxxxxx zmíněné xxxxxxx xxxxxxx.
X projednávané xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx specifičnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx musel xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxx bez uveřejnění, x to např. xxxxxxxx x xxxxx XX x xxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím, xxx xxx využít xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx právně xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázku, na xxxxxx xx má xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x technického xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 odst. 4 písm. x) xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx vázáno xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (např. ochranná xxxxxx, užitný xxxx, xxxxxx, licence), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx existovat; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxx naplněny xxxxxxxx. X předmětných xxxxxxxxxx posudků xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dílo, smlouvy xx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jeho vytvoření, xxxxxxx xxx z xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxx posudku xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx zřejmá. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx), která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozími xxxxxxx, xx které xx xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxx xxxxxxx xx autorská xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx důkazní xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), nikoliv xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vymezení je xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx díla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx potřeba xxxxx xxxxxxxxxx, notifikace, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx označení. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx měly xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx licencí, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxx zadat v xxxxxx použitelném xxxxx xxxxxxxxxx řízení, měl xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx vhodně zvolenými xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xx existence výhradních xxxx xxxxx navazuje xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x to relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx cílem xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, efektivnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxx zadavatel dbát xx to, xxx xxxxxxx zadávání xx xxxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zadavatel xx xxxx xxxxxxx x ověřit, zda, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx jiné zájmy xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxxxxxxxx výhradních práv xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx výhodnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xxxxxxx toho xxxx xxxxxxx dvěma xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. „xx xxxxxx xxxxx“ x xxxxx je xxxxxxxxx či rozšíření xxxxxxx takovým způsobem, xxx xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx varianta, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx autorských xxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx informací x xxxxxxx xxxx zadavatelem x xxxxxxxxxxx, z xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nevyžádal.
Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx prokázanou důvodnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pochybnost xxxxxxxx stěžovatel, xxxxxxxxxx xx xx xx xxxx prokázat. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx založil xxxxx xxxxxxxxxxx mimo jiné xx polemice x xxx, zda xxxxxxxxx-xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx zadavatel xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xx delikt.
Podmínkou xxxxxxx xxx xxx. §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx existuje xxxxx xxxxx dodavatel, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx splnit; xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy x xxxxxxxxxxx, že předmět xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx realizován xxxxx jedním xxxxxxxxxxx - x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxx ochrany výhradních xxxx. Xxxxxxx výhradních xxxx připadá x xxxxx zejména x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxx dalšího xxxxxx, x dodavatel nemá xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx licenci xxxx osobě, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx mysli, xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx plnění xx xxxxxx dodavatele xxxxxxxx nepochybně xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nefunkčnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx problémů, xxxxx xx vznikly z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx konstatovat, že xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxx oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxxx se x případě xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxx, shledat xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx bez uveřejnění xxx využít, pokud xxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zadavatele. Xxxx xxxxx o xxx, xx pokud by xx zadavatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx společnosti, porušil xx xxx zákon x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx nebo xxxxxxxx) xxxxxxxxx realizovat předmět xxxxxxx zakázky, pakliže xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ vytvořil, a xx xxxxx xxxxxx xx chvíli, xxx xxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 5.11.2002, x. x. 2 X 3/2002-75, x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx [tehdy zákona x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, obdobně xxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxx xxxxxxx zájemci x xxxxxx xxxxxxx specializované xxxxxxx zakázky x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx zakázky může xxxxxxxxxx xxxxxx zájemce] x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jedinému zájemci. Xxx xxxxx být xxxxxxxx úvaha xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx sám nejprve xxxxxxxx ony xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx právně xxxxxxx xxxx obtížné xx xxxxxx, dovolával xx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejprve totiž xxxx uzavírány smlouvy xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxx, podle xxxxx byl žalobce xxxxxxx postupovat xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavbu xxxxxxxx xxxxxxx nájemce. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx stav xxxxxxx x obsah xxxxx xxxxxxxxx x tom, xx dále xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x postupu xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxx, xxx xxxx xxx být xxxxxx xxxxx zakázky. Xxxx xxxxxxxxxx xx prvotní x xxxxxxxx xxxxxx xxxx druhotné x x ní vyplývající Xxxx se xxx xxxx ztotožňuje xx xxxxxxxxxxx žalovaného, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x zakázku, xxx xx sama o xxxx byla xxxxxxxxx x xx xx xx xxxxxx možné xxxxx jinému xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a navazující xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx, xx nebylo xxxx cesty, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx si xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxx zadavatele existovaly xxxxxx xxxxxx, jež xx mohly úvahu x mimořádnosti xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx zadávána, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Avšak vyjdeme-li x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s charakterem xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx s právními xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Již xxxxx xxxx možné přistoupit xx argumentaci xxxxxxx, xxxxxx výtku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx umožňovaly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx oprávněnou. Žalobce xx x daném xxxxxxx xxxxxxx vytvořil xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx x zajištění, xxx právě nájemce xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a teprve xxxx xxxx přistoupeno x xxxxxx o xxx, jaké xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Za té xxxxxxx pak žalobce xxxxxx xxxxxx dle §50 xxxx. 1 xxxx. b), xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nabídky. Xxxxx xxxxx vnímat xxxxxxxxxx §50 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx předchozích xxxxx xxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx vystavuje xxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nevylučoval, xx xxxxxxxx by byl x xxxxxxxxxxxx směru xxxxxx xxxx lepší. Xxx však x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx prokazatelný xxxxx xxxxx. Postup xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx situace, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx x Krajský xxxx x Xxxx xx xxxx rozsudku ze xxx 26.9.2005, č. x. 31 Xx 101/2004, uvedl: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci, xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xx smyslu §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx; Xxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx ztotožňuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxx o xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona (xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx). Nešlo xxxx x okolnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx mohly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xx smyslu §50 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx správními xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxx bytového xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx imanentní podmínkou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx otázky xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odpovídajícím způsobem, xxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, oproti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x případů, xx xxx odkazuje xxxxxxxxxx, xxxxx pečlivě xxxxx, xxx postup zadavatele xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nešikovný, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zde xx xxxxxxxxx složitější, xxxx. xxxxx se x xxxxxxx specializovanou. Xxx xxxxxxxxx x argumentem xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vytvořil určité xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx navazovat xxxxx xxxxx xxx stávajícím xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx, xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zadavatel xxxx požadovat, například xxxxxxxxxxx zdrojový xxx x xxxxxxxx k xxxx, xxx xxx xxxx rozvíjet software xxxxxx třetí xxxxx xx xxxxx licenční xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx účelnosti takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx zadavatel xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxx přípravy xxxxxxxxxx xxxxxx rozumně xxxxxxxx, xx nastanou. Xxxxx x xxxxxxx životnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zadavatele objektivní xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx manažerské rozhodnutí xxxxxxxxxxx orgánů), xxx xxxx nastat xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pořídit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx životnosti xxxxxxx, xxxxxxx tomu xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tedy, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, konstatovat bez xxxxxxx, že zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xx x předcházející xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx konečně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx stěžovatel xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx případy xxxxx zjevné xxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx jednání xxxxxx xxxxx, xxxx. xx fraudem xxxxx. X xxxxxxx žalobce xxxx možno shledávat xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx zakázkách při xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zadat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx třeba zdůraznit, xx xxxx exkluzivity xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx součástí předmětu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xx x xxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x veškerá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxxxx k xxx. §60 odst.. 7 s. x. x., podle xxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxx, xx se náhrada xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bral x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xx nadán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxx žalobce před xxxxxx zastupovat, x xxxxx xxxxxxx zpracovat xxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (xxxxxxxxxx §53 xxxx. 3, xxxxxxxxxx §120 x. x. s.).
V Xxxx xxx 11. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx