Xxxxxx xxxx:
X. Výjimku xxxxx §23 odst. 4 písm. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x předmětu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx pořízení xxxxxxx plnění, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx licenci xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx důvody, xxxxx má §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, mohou xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x požadavku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx plnění od xxxxxx dodavatele vyvolalo xxxxxxxxxx vyšší náklady xxxx značné riziko xxxxxxxxxxxx xxx pořízeného xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stav technické xxxxxxxxxxxxxxx či provozních xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx x xxxxxx xxxxx dodavatele; xxxxxxx xx xxxxxxx právě xxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Lenky Xxxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xx xxxxxx v Xxxxx, Xxxxxx, zast. xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx XX ROWAN XXXXX, x.x.x., Xx Xxxxxxxx 1683/127, Praha 4, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx x Brně, xxxxx Xxx. Jaroše 7, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 26.4.2012, x. x. 62 Xx 61/2010-332,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) navrhuje xxxxxxx xxxxx označeného xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2010, x. j. XXXX-X160/2009/XX-11065/2010/310-XXx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 15.10.2009, č. x. XXXX-X109/2009/XX-12164/2009/510/Xxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx to, xx xxxxxxx-xxxxxxxxx nepodložil xxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plnit předmětnou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Ladislava Xxxxxxxx, CSc., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kanceláře Xxxxx Xxxxx, x. x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, CSc., XX.X. xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodavatel.; xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x aplikačních návazností, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x jednání xxxxxxxxxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxx x xxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konstatuje, že xxxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vytvoření xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx autorské xxxx x xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxx některé xxxxx xxxxx xxxxxxxx systémů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §2 xxxxxx x. 121/2000 Sb., o xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx zákon). Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxx se x xxxxxxx xxxxxxx aktualizace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zhorší xxxxxxxxx žalobce-zadavatele xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahovala, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx původního dodavatele. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neposkytl xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x udělení souhlasu x xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx děl požádal. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ustanovení §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o veřejných xxxxxxxxx“). X xxxxx xx xxxxxx žalobce-zadavatele xxxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx přičinění xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním stavu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx proto, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Existenci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxx xx jich dovolávat x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx relevantní xxxxx k odstranění xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx snahu xxxxxxxxx xxxxxx omezení spojená x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nevýhodnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zájemců x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx nebo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx jiná x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx uveřejnění, xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §23 zákona, x x xxxxxx xxxxxx žalobce ve xxxxxxx xxxxxxx postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxx výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx je při xxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných zakázkách xxxxxxx vždy xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx postupu zadavatele xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx naplnění jeho xxxxxx. Zajištění hospodárnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) tak xxx xxxxxxxxx za xxx, jehož má xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dosaženo. V xxxxx smyslu považuje xxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx které xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uzavírány xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx posuzování souladu xxxxxxx zadavatele xx xxxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřených x ustanovení §6 xxxxxx - xxxx xxxxxxxx transparentnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxx x názorem, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zadal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx formálního x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxx řízení s xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxx materiální xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, a xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx unie, který xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-199/85 - Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xx věci X-385/02 - Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, se xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jediného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx. Xxxx se Soudní xxxx x těchto xxxxxxxxxx vyjádřil xxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx efektivity xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxx xxx vykládána xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxx ten, xxx xx jich xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. xx. 31 Xx 101/2004 xx xxx 26.9.2005 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oprávněn xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx práva x své xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plnění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx jednacího xxxxxx xxx uveřejnění xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nelze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx užším xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxxx zadávacím xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. 7 xxxx. 3 písm. b) xxxxxxxx Rady x. 93/37/XXX, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxxx navazující, xxx xx čl. 31 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady x. 2004/18/XX, xxxxxxxxxx xx rovněž xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x právními závěry xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx dopad xx veřejnou zakázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
Z xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxx
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxxx, xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx již učinil x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx krajským soudem x správní žalobě. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxx rozsudku, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odůvodnění, xxxxx xxxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kasační stížnost xxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 1 x. x. x, neboť označení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxx subjektem xxxxxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxx ze znaleckých xxxxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné x xxxxx xxxxxxxxxx posudky, xxxxx xxxx xx xxxx vyhotoveny na xxxxxx xxxxxxx i xx straně xxxxxxxxxxx, x rovněž je x příkrém xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posudků, které xxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a bez xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx realizované xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vytvořil x xxxxx předchozí veřejné xxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxx subjekt xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxx xx byl xxxxxx úplného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx autorským xxxxx. Xxxx cestu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx stěžovatel xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tezi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx subjektem, aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nespecifikoval, xx xxxxx prvky v xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx navazováno, xxxx podle názoru xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx výtku, xxx xx xxxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, konstatuje žalobce, xx tato výtka xx nedůvodná, neboť xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx odpovídal xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx až xxxx, x rámci xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx taková výtka xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx touto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx transparentnost xxxxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxxx, x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx potlačen, x xx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxx omezený xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx subjekt - xxxxxxxxx, který byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, na jaké xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx autorského xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx pokud xxxxxxxxx xxxxx má „usvědčovat“ xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zadávacího xxxxxx, xxx žalobce - x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž žalobci xxxx zadavateli zákon xxxxxxxx tyto důvody xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx „dokazovat“ již xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx bodě uvádí, xx xxxxxxxxx důvodu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k zásahu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxx ve své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx dovoluje xxxxxxxxxxx, xx dodavatel xx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastněnou xxxxxxxxxx subjekty, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §56 x xxxx. xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „obchodní xxxxxxx“). Xxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podnikání xx xxx dle xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxx otázku, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost mimo xxxx xx xxxxxx xxxxx, by xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x plným vědomím xxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx se této xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx tuto xxxxxx - s xxxxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx souhlas x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektem, když xxx x xxxxxx xxxxxxxx nezavazuje žádné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z navazující xxxxxxx zakázky, jejíž xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx důvodně očekávat, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xx pro xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné zakázky.
Žalobce xx za xx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx jako zadavatele xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud pak xx tyto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx žalobce - xxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxxx, xx x xxxxx správním uvážení xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zmínka, a xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prokazatelné xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, který xxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx dal xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx souhlas byl xxxxxxxxx xxxxxx a xx výhodnějších xxxxxxxx, xxx xxx dodavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx zakázky. Xxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxx souhlasu xx xxxx xxxx nade xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx určitého právního xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx konstrukce.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, respektive xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedokládá xxx neodůvodňuje, a xxxx zjevně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx průběh xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským soudem. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx autorská xxxx, xx xxx xxxx skutečnost zde xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx to, xx autorská díla xxxxxxxxxx xxxxxxx, držitelem xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zadavatelem xx xxxx xxxxxxxx xxxx navazoval.
Žalobce xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx konečně na xxxxxxxx místech xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „neprovedl xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu“, xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spojená s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx stav, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez uveřejnění, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx - rozsudky X-199/82 x X-385/02, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. xx. 31 Xx 101/2004. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx zadavatel xx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx exkluzivity“, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxx např. x xxxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx užití xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx musí být xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx‡.
Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx stav x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, „xxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákon, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx aniž xx xxx vyvolán xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx postupu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X odkazovaném xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx X385/02, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, zadavatel xxxxxxxx xxxxxxx podobných xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx zadávacím xxxxxx si zadavatel xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx další xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxx) budou zadány xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zadavatel xxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx věděl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x pro xxxxxx xxxxxx si xxxxxxx x xxxxxxx připravil „xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx. xx. 31 Xx 101/2004 se xxxxxxx x situaci, xxx zadavatel - xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxx bytový xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky pronajímateli. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx systematické xxxxx x obejití xxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx i časová xxxxx a zjevná xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx zakázka xxxxxx, postupoval xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx městech, x xxxx se jednalo x xxxxxx připravený xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tvrzení, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“. K xxxxxxxx tvrzení není xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx mohl xxxxxxxxxx vyslovit xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nyní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx řízení xxxx nebylo nikdy xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx překročením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx orgánu.
S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
Kasační xxxxxxxx xx podle ustanovení §102 x xxxx. x. ř. s. xxxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx x důvody xxxxxxx xxxxxxxxx je Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. x. s. xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx x dospěl x závěru, že xxxxxxx stížnost není xxxxxxx.
X obsahu správního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2010, x. x. XXXX-X160/2009/XX-11065/2010/310-XXx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx ze dne 15.10.2009, č. j. XXXX-X109/2009/XX-12164/2009/510/XXx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Systémová xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx, xx xxxxxxxxx postup stanovený x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxxxxxx zadal x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, aniž xx x xxxx xxxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxx §23 xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx mohl podstatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxx uchazečem již xxxx uzavřena xxxxxxx xx plnění xxxx xxxxxxx zakázky. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx 800 000 Xx.
Xx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxx, xx žalobce, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Systémová centralizace x xxxxx resortu Xxx“, x xx xx základě xxxxx x jednání xx xxx 10.4.2009 xxxxxxx xxxxxxxx Telefonica X2 Xxxxx Xxxxxxxx, x.x.; x tímto dne 24.4.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dílo xx xxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx realizované xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx serverové xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“ x „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x provozu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx uchazečem, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx do autorských xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx plnění uvedených xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx souhlas x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx 10.4.2009 xxxxxxxx výzvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (x jeho předsedy) xxxx x xxxxx xxxxxxx nebyly xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx zakázku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodavatel.
Krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx žaloby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxxx dospěl x xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, postupovat v xxxxxxxxx xxx. §23 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx opravňovala x xxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xx xxx z xxxxxxx předloženého žalobcem x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak z xxxxxxx, xxxxx si xxxxxx vyhotovit předseda xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx zasaženo xx autorských xxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výtvorem), xxxxxxxxxxx xxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze, xxxxxxx xxxxxxxx dodavatel xxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx autorského zákona) xxxxxxx xxxxxxxxxx zakázku xxxxxxxxxx. Podmínky zakotvené x ustanovení §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednacím řízení xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu splněny.
Se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při zadání xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x jednacím řízení xxx xxxxxxxxxx dle §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x veřejných zakázkách, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožnil.
Podle xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zakázka xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x důvodu xxxxxxx výhradních xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dodavatelem.
Jednací řízení xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x němž zadavatel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx. Xxxxxx veřejné xxxxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx je xxxxx použít x xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx potřeby zadavatele xxxx nebo nebylo xxxxx dosáhnout x „xxxxxxxxx“ zadávacím řízení, xx. xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxx xx tento záměr xxxxx předem uveřejnit, xxxxx xx podmínek xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §23 zákona. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx, xx. xxxxxxxx splnit veřejnou xxxxxxx xxxxx určitým xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x důvodu ochrany xxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zadávacího xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx především xxxxxx, xxx unesl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X projednávané xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětu xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx xxxxxxx znalecké posouzení. Xxxxxxxxx musel xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx dány xxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx. xxxxxxxx z oboru XX x xxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx právně xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázku, na xxxxxx xx má xxxxxxxxx, x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x technického xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 odst. 4 písm. x) xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve formě xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, užitný xxxx, xxxxxx, xxxxxxx), xxx xxxx objektivní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxx naplněny xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxx posudku xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx výhradních práv (xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozími xxxxxxx, xx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxx (unést důkazní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek), nikoliv xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx věci xxxxxx. Xxxxxxxx vymezení je xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx mohou xxx zadány v xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dílo xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx měly xxx xxxxx dostupné xxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx hardware x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx nenavazující xxxxxx), xxxxx xx bylo xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, měl xxxx skutečnost ve xxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zvolenými xxxxxxxxxx xxxxxxx prokázat. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx otázku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx si xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky zakázky, xx. srovnání nákladů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx cílem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodárnosti, efektivnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx, aby xxxxxxx zadávání se xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x ověřit, xxx, xxx použije jednací xxxxxx bez xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jiné xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx výhodnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx již xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx. Zadavatel-žalobce xxxx xxxx xxxxxxx dvěma xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. „xx zelené xxxxx“ x druhý xx xxxxxxxxx či rozšíření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx o xxxxxxxx zakázku mohl xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx varianta xxxx (plně x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx, xxxx xxxxx, když xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dodavatelem, z xxxxx xx mohl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x předmětného xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx okolnostmi, xxxxx vedly x xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxx ustanovení §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepodařilo xx xx xx xxxx prokázat. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx oprávněn xxxxxx xxxxxxx řízení xxx uveřejnění. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, alespoň xx xxxxxxxx xxxxxxx, došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 odst. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx neprokázání xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx založil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx o xxx, xxx zadavatel-žalobce xxx nezavinil xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx zadavatel zaviněně xxx xxxxxxxxxx nevýhodnou xxxxxxx, xx xxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx za xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ust. §23 odst. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xxx xxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dodavatel, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx splnit; tento xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k okamžiku xxxxxxxx zadávacího xxxxxx. Xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx výhradních xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx připadá v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx v minulosti xxxxxxxx oprávnění, které xx nezbytné pro xxxxxxxx xxxxxxx plnění, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx osobě, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx cit xxxxxxxxxx xx xxxxx, mohou xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx odůvodněném xxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxx xxxxx by xxxxxx xx jiného dodavatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neslučitelnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vznikly x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx jiné x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx technologií. Xxxxxxx, x kterou se x případě xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, shledat opodstatněným.
Jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx objektivní, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaviněným xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx musel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx tím xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tak xxxxxx dovolávat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx realizovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx tento „stav xxxxxxxxxxx“ vytvořil, x xx xxxxx xxxxxx xx chvíli, kdy xxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xx xxx dřívější xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx xx xxx 5.11.2002, č. x. 2 A 3/2002-75, v němž xxxx xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx [tehdy xxxxxx x. 199/1994 Sb., x zadávání veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájemce] x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxx zadat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx úvaha xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx důvody. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xx jiné situace xxxxx aplikaci tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, kdy si xxxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x teprve xx xxxx právně nemožné xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx postupovat xxx, xxx na takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nájemce. Xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx prostředků, které xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xx přistoupilo x postupu dle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Nejde xxxx x xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx zvolen xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx prvotní x následné vztahy xxxx druhotné x x ní xxxxxxxxxxx Xxxx xx zde xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx obsahem nešlo x zakázku, xxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x že xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x navazující xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky natolik xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx, nežli xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dohledu xxx dodržováním zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx dokáže xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx x důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vztahy, jež xx mohly xxxxx x mimořádnosti okolností, xx nichž xx xxxxxxx zadávána, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxx, xxxxx specializované xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x charakterem xxxxxxx xxxx takové, xxxxxxx x právními xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výtku žalovaného xxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx přístup xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nejprve vytvořil xxx jistá xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx právě xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx, x xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxxx x úvahám x xxx, jaké xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx té xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle §50 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx vystavuje pochybnostem x xxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx by xxx x ekonomického xxxxx xxxxxx xxxx lepší. Xxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx směry. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx správný, xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx situace, neboť xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastním xxxxx zadávání.“ Xxxxxxx x Krajský xxxx x Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.9.2005, x. x. 31 Xx 101/2004, xxxxx: „Argumentaci xxxxxxx není možné xxxxxxxxxx ani x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx; Soud se x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, dle kterého xxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx nájemní smlouvy xx smlouvou o xxxxx budoucí). Nešlo xxxx o xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xx vůli xxxxxxx jakožto zadavatele xxxxxxx zakázky a xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxx zadání veřejné xxxxxxx xx xxxxxx §50 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Se správními xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx samotná realizace xxxxxx xxxxxxxx domu xxxx xxxxxxx specifickou xxxxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx subjekt - xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx imanentní xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx otázky xx x xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx lze xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx x xxxx posuzovaném xxxxxxx, oproti případu xxxxxxxxxxx pozemků, jakož x případů, na xxx xxxxxxxx stěžovatel, xxxxx pečlivě vážit, xxx postup xxxxxxxxxx xx skutečně xxxxxxxx, xx pouze nešikovný, xxxxx předmět veřejné xxxxxxx xxx je xxxxxxxxx složitější, resp. xxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx si xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není v xxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxx x minulosti xxxxxxxxxxxx, xx xx nevhodné xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx porušil xxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx na toto xxxxxxxxx chování hledět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kód x povolení x xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náročnější, xxxxxxx dodavatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxx přípravy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Pokud x xxxxxxx životnosti xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx legislativa, xxxx manažerské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů), tak xxxx nastat situace, xxx xx vyloučení xxxxxxx jednacího řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem stanovenou xxxxxxxxx zadavatele pořídit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx investici na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx splnil x xxxx chvíli objektivně xxxxxxxxx úkoly x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx životnosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx to xxxxxx xxxxxxxxxx, konstatovat xxx xxxxxxx, xx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx si x xxxxxxxxxxxxx zakázce xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konečně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx případy xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jehlo xxxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx možno shledávat xxxxxxxxx x úmysl xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx návazných veřejných xxxxxxx. Původní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxx vědomí x xxx, xx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zadat dotčené xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vytvořen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxx, respektive neoddělitelným xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vznikala xxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x veškerá xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, k xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx. §60 odst.. 7 x. x. x., xxxxx kterého xxxx soud rozhodnout, xx xx náhrada xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx vrcholným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nadán dostatečným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx zastupovat, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §53 xxxx. 3, xxxxxxxxxx §120 x. ř. x.).
X Xxxx xxx 11. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx