Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx č. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx o xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv, xxxx xx xx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nezbytné k xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxx pro zadání xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx dány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázány.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx nemá xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Technické xxxxxx, xxxxx má §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, mohou xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x požadavku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx plnění xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx náklady xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx již pořízeného xxxxxx (zde informačního xxxxxxx). Důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx provozních xxxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx typické xxxxx xxxx jiné i xxx oblast informačních xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Matyášové, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudce XXXx. Xxxxxx Camrdy x právní xxxx xxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx, Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx XX XXXXX XXXXX, x.x.x., Xx Pankráci 1683/127, Praha 4, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx x Xxxx, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 26.4.2012, x. j. 62 Xx 61/2010-332,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx se náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný (xxxx xxx „stěžovatel“) navrhuje xxxxxxx xxxxx označeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2010, x. x. XXXX-X160/2009/XX-11065/2010/310-XXx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 15.10.2009, x. x. XXXX-X109/2009/XX-12164/2009/510/Xxx, a xxx xxxx xxxxxxxxxxx vrácena x dalšímu xxxxxx.
X. Xxxxx xxxxxxx stížnosti
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx má xx xx, xx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx důkazy, které xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kanceláře Xxxxx Legal, x. x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ing. Vladimíra Xxxxxxxx, XXx., XX.X. xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.; xxxx dodavatel xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky x nevyužít xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systémových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx k jednání xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek bude xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředpokládají vytvoření xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxx xxxxxxx části xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx autorská xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 121/2000 Xx., x xxxxx autorském, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (autorský xxxxx). Xxxxx x licenční xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx značně xxxxxx xxxxxxxxx žalobce-zadavatele čili xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx přináší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení obsahovala, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž nemá xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani nevyplývá, xx xx žalobce x xxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx děl požádal. Xxxxxxxxxx dále uvádí, xx ani sama xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxx. a) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x veřejných xxxxxxxxx“). X xxxxx xx straně xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a jsou xxx pasivně udržovány. Xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx, xx xxxxxx naplněna xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx není xxxxx xx jich dovolávat x ohledem xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradních xxxx xxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx v důsledku xxxxxxx žalobce a xxx nepodnikl xxxxxxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx omezení spojená x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx stavu je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odstranění by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx kterého xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zájemců a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nižší xxxx nebo za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nebyla xxxxxxxx ani jiná x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx uveřejnění, které xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §23 xxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx mohl podstatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednat x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx diskriminace, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxx považovat za xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dosaženo. X xxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx které xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prostředí xxxx dodavateli. Při xxxxxx dohledu nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxx zadavatele xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zadavatele vyjádřených x xxxxxxxxxx §6 xxxxxx - xxxx xxxxxxxx transparentnosti, rovného xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx znamenalo xxxxxxxxxx xxxxxxx x nejnižší xxxxxxxxxx cenu či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx, zda žalobce xxxxxxxxxx v souladu x ustanovením §23 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x názorem, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zadal xxxxxxxx xxxxxxx pomocí xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení s xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provést xxxxx vybraný xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx naplnit materiální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění odůvodnil, xxx udržoval a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx použitím xxxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, který xx vyjádřen xxxx. x xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-199/85 - Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xx xxxx X-385/02 - Xxxxxx xxxxx Itálii, se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouhého jediného xxxxxxxxxx schopného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx sám xxxxx „xxxx exkluzivity“ xxxxxxxx. Xxxx se Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřil tak, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a důkazní xxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) nese xxx, xxx xx jich xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx sp. xx. 31 Ca 101/2004 xx xxx 26.9.2005 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výhradní práva x své xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv, xxxx by to xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx musí xxx objektivně dány, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Stěžovatel xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Italské republice xxxxxxx o xxxxxx xx. 7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx Rady č. 93/37/XXX, mají xxxxxxx xxxxxx závěry Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jíž xx čl. 31 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2004/18/XX, xxxxxxxxxx xx rovněž xx xxxxxxx x služby. Xxxxxxxxxx xxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx přímý dopad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
Z xxxx uvedených důvodů xxxxxxxxxx navrhuje, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti neuvádí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx pouze shrnuje xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx vedeného xxxxxxxxx xxxxxx x rovněž x xxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx x správní xxxxxx. X xxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxx xxxxxxxx postrádá xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 1 x. ř. x, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx promítnuto xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x tom, xx jiní dodavatelé xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku. Xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx opakuje, xx xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx straně xxxxxxxxxxx, x rovněž je x příkrém xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx krajský xxxx. Xxxxxxx x tomto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vytvořil v xxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxx, x tedy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx realizovat xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv. Všechna xxxx xxxxxxx vyjádření xx shodla, xx xxxxxx xxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx autorského xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx cestu xxxx krajský soud xxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx svou tezi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx subjektem, aniž xx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatel xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nespecifikoval, xx xxxxx prvky x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxx xxxxxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tím xx stěžovatel xx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, konstatuje xxxxxxx, xx xxxx výtka xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rámci správního xxxxxxxxxx, x tedy xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xx právní institut, x xxxxxxx je xxxxx transparentnosti potlačen, x xx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx omezený xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx případě navíc xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, na xxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx pokud xxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxxx prokázal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx žalobce - x úzké xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx rozvádět, xx xxxx „dokazovat“ xxx xx výzvě k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx existenci x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce x xxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx důvodu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nade xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxx získat svolení xxxxxxxxxx x zásahu xx xxxx autorského xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxx o xxxxxxxx společnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx §56 x násl. xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Jedná xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. Smyslem podnikání xx xxx xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxx činnost prováděná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastním xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx dosažení xxxxx. X tomto xxxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx za účelem xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx tento xxxx xx xxxxxxx xxxxx zisk, než xxxxx se xxxx xxxxxx nevzdal. Žalobce xx na xxxx xxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx odpovědět xxxxxxx. Xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, když xxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ujednání, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx souhlasu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxx potřebná. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by pro xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx realizace xxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Žalobce xx xx xx, xx v zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx totožné xxxxxx. Pokud pak xx tyto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx žalobce - xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že o xxxxx správním xxxxxxx xxxx v odůvodnění xxxx rozhodnutí stěžovatele xxx xxxxxx, x xxxx xxxx tato xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx o to xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx souhlasu xx xxx kruciální xxx, který činí xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx svého xxxxxxxxxx díla xxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx souhlas byl xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx dodavatele xxxxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx byla xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hypotetické xxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxx základ. Žalobce xx xxxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu zadavatele, xxxxx současně neposoudí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx hypotetické konstrukce.
K xxxxxxx stěžovatele, xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx vytvořena xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neprokázal, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxx xxxxx ignoruje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 autorského xxxxxx. Xx v xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxxx x tom, xx vzniknou xxxxxxxx xxxx, či zda xxxx skutečnost xxx xxxxxx zmíněna explicitně. Xxxxxxx skutečnost je xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx užití xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxxxx irelevantní. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vznikla, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k odstranění xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx právního stavu“, xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx „xxxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx informačním xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, že zadavatel xxxxxx stav, xxxxxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxx udržoval x xxxxxxxxx aktivní xxxxx x jeho xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx - rozsudky X-199/82 x X-385/02, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, x to xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx. xx. 31 Xx 101/2004. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxx dovolávat „xxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxx xxx sám způsobil, xxxx xxxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx výhradní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uzavřením xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž by xx vzhledem předmětu xxxxxx veřejné zakázky xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx stěžovatele tedy xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx‡.
Xxxxxxx xx xx xx, xx odkazované xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x podstatných směrech xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, „xxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxx přirozeně x xxxx jeho xxxxxxxxxx x úmyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx neexistuje xxxxxxxx souvislost. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx zadavatele xxxx zjevný xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx exkluzivity xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné zakázky, x jeho jediným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx postupu xxxxx práva veřejných xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx X385/02, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxxxx xxx x prvním xxxxxxxxx xxxxxx xx zadavatel xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx práce (x xxxxxxx xxxxxxxx xxx) budou xxxxxx xxxxxxxx dodavateli. Zadavatel xxx již xxx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dalších zakázek, x xxx xxxxxx xxxxxx xx úmyslně x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“. Stejně xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 31 Xx 101/2004 xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) x existenci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx již od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx systematické xxxxx x obejití xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxx x xxxxxx xxxxx a zjevná xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx indicií, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx jednalo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obejití xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x předchozích xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx jako zadavatel xxxxxxxx „xxxxxxxxx“. X xxxxxxxx tvrzení není xxxxxxxxxx oprávněn. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož předmětem xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele x xxxxxx xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx orgánu.
S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx nedůvodnou zamítl.
III. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
Kasační xxxxxxxx xx podle ustanovení §102 x xxxx. x. ř. x. xxxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x. xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxx ze dne 22.7.2010, x. x. XXXX-X160/2009/XX-11065/2010/310-XXx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozklad žalobce x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 15.10.2009, č. x. XXXX-X109/2009/XX-12164/2009/510/XXx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx Xxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, aniž xx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §23 xxxxxx, přičemž tento xxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx uzavřena xxxxxxx xx plnění této xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx tohoto deliktu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Xx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce, xxxxxxx xxxxxxxxx, zadal veřejnou xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxx“, x to xx základě xxxxx x xxxxxxx xx xxx 10.4.2009 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx X2 Xxxxx Xxxxxxxx, a.s.; x xxxxx dne 24.4.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx realizované xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx“ x „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x provozu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“, které xxxx xxxxxx vybraným uchazečem, x xxxx nutností xxxxxx do xxxxxxxxxx xxx vytvořených v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpokládat, xx vybraný xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx zahájil xxx 10.4.2009 zasláním výzvy x jednání xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx splněny xxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiný dodavatel.
Krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ust. §23 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx posudků xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zakázky formou xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxx posudků (a xx xxx x xxxxxxx předloženého žalobcem x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx předseda xxxxxxxxxxx) totiž xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx programů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx autorovým vlastním xxxxxxxx xxxxxxxx), vytvořených xxxxx realizace předchozích xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxxx. Je xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdo xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxx předmětnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx názoru xxxxxxxxx soudu xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní otázky, xxx. xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxx uplatněného xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tedy x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx §23 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx ztotožnil.
Podle ustanovení §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxx zadavatel zadat xxxxxxxx zakázku v xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx zakázka xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx řízení, x němž zadavatel xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zájemců. X xxxxxxxx hlediska xx xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zneužíváno. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx případě, xxx xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v „xxxxxxxxx“ zadávacím xxxxxx, xx. soutěží o xxxxxxx. Zadavatel xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zájemců, x xxxxx bude vyjednávat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx předem xxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §23 xxxxxx. X xxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv.
O použití xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx nese xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx unesl xxxxxxxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znalecké posouzení. Xxxxxxxxx xxxxx důkladně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jednacího xxxxxx xxx uveřejnění, x xx xxxx. xxxxxxxx x oboru XX x xxxxx xxxxx, xxx xxx xx zadavatel xxxxxx. Xxxxxxxxx byl povinen xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx má xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxx x xxxxxxxx hlediska vázáno xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x předchozích xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, smlouvy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx jak x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx posudku xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxx prokázána xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nakládat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X námitce, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek), xxxxxxx xxxxxxxxxx jaká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxx věci xxxxxx. Xxxxxxxx vymezení xx xxx třeba pouze xxx posouzení, xxxx xxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dílo xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx díla x xxxxxxxxxx vnímatelné xxxxxx, xxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, notifikace, doložky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx x běžných xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx by xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx.
Xx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx výhradních xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x to relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xx. srovnání xxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxxxx. Protože xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxxxx x účelovosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxxx zadavatel xxxx xx xx, aby xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zadavatel xx musí xxxxxxx x ověřit, xxx, xxx použije jednací xxxxxx xxx uveřejnění, x kterého se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výhodnosti nepoužít xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx již xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xxxxxxx xxxx xxxx docílit dvěma xxxxxxx. Jedním xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. „xx xxxxxx xxxxx“ x xxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx se o xxxxxxxx zakázku xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx varianta xxxx (plně v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxx varianta, xxx vyjádření žalobce x rozkladu, není xxxxx, xxxx nebyl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx autorských xxx. Stěžovatel xx xxxx informací x xxxxxxx xxxx zadavatelem x dodavatelem, x xxxxx by mohl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, nevyžádal.
Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x následně k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxx ustanovení §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xxxxxxx důvodnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel, xxxxxxxxxx xx xx xx xxxx prokázat. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumenty, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx, xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxxx či neprokázání xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx mimo xxxx xx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx-xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nevytvořil xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zda xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xx delikt.
Podmínkou xxxxxxx xxx xxx. §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x veřejných xxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, je skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, který xx schopen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx specifický, xx xxxx xxx realizován xxxxx jedním xxxxxxxxxxx - x to xxxxxxxxx x technických xxxxxx, resp. z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx výhradních xxxx připadá x xxxxx zejména x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx plnění, x dodavatel nemá xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx licenci xxxx osobě, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poskytnout Xxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kompatibility, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx by xxxxxx xx xxxxxx dodavatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo značné xxxxxx nefunkčnosti xxx xxxxxxxxxx plnění (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečný x xxxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxx neslučitelnosti či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxx změny dodavatele. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zakázku, x xxxxxx xx x xxxxxxx žalobce xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž lze xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxx využít, xxxxx xxxx důvody xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nezávislé xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x tom, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jedné xxxxxx společnosti, xxxxxxx xx xxx xxxxx x veřejných zakázkách. Xxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodavatele (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx, pakliže xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xx chvíli, xxx xxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnit. X této xxxxxxxxxxx xxx odkázat xxxx. xx xxx dřívější xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci xx xxx 5.11.2002, x. x. 2 X 3/2002-75, v němž xxxx xxxx xxxx xxxxx: „Žalobce usuzuje xx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx [tehdy xxxxxx x. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx plnění xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx] x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxx zadat xxxxxxx xxxxx jedinému xxxxxxx. Xxx mohla xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx důvody. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xx jiné situace xxxxx aplikaci tohoto xxxxxxxxxx aprobovat, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxx nemožné xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, dovolával xx xxxxxxx xxx citovaného xxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx prostředků, které xxxxxxxxxxxxx stav xxxxxxx x xxxxx smluv xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx se xxxxxxxxxxx v prohlubování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x teprve xxxx xx přistoupilo x postupu xxx xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xx, xxx je xxxxxx xxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalovaného, xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxx nešlo x zakázku, xxx xx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xx xx nebylo možné xxxxx jinému xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx výstavbu xxxx x navazující xxxxxxxxxxxxxx x pouze xxxxxxxxxx, xx existovaly xxxxxx podmínky natolik xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon, xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx.
Xxxx si xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na vůli xxxxxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxx xxxxxx vztahy, xxx xx mohly úvahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx-xx x xxxxx zákona, xxxxx specializované veřejné xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Již xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx smluv, totiž xxx umožňovaly přístup xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx oprávněnou. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vytvořil xxx jistá xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x nájmu, která xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx podílel na xxxxxxxx předmětných xxxxxxxxx xxxxxxx, x teprve xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek lze xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §50 odst. 1 xxxx. x), tedy xxxxx jednomu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §50 jako xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nelze. Xxxxxxx xx vystavuje pochybnostem x tom, zda xxxxx xxxxxxx postup xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx x ekonomického směru xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxx předpoklad, xxxxx xx obtížně prokazatelný xxxxx xxxxx. Postup xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastním xxxxx zadávání.“ Obdobně x Xxxxxxx soud x Brně xx xxxx rozsudku xx xxx 26.9.2005, č. x. 31 Xx 101/2004, uvedl: „Argumentaci xxxxxxx není možné xxxxxxxxxx ani x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx podmínkám xxx xxxxxx ve xxxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx; Soud se x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx budoucí). Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Se správními xxxxxx obou xxxxxx xx xxx zcela xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx samotná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx tento předpoklad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že právní xxxxxxxxx xxxx otázky xx v xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí uvedeno xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx xx ně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx body při xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, je třeba x nyní posuzovaném xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pečlivě xxxxx, xxx xxxxxx zadavatele xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx s argumentem xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x předcházející veřejné xxxxxxx vytvořil určité xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx mu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nikým xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. ani x xxxxxxxxx nedeklaroval, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým by xxxxxxx porušil xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že je xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx chování hledět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx k xxxx, xxx dál xxxx xxxxxxxx software xxxxxx xxxxx xxxxx xx širší xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx předchozí veřejná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je správné, xxx si zadavatel xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx životnosti xxxxxxxx nastane x xxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxx (nová xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů), xxx xxxx nastat xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx upozornění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx investici na xxxxxxxxx software. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkoly a xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx životnosti xxxxxxx, xxxxxxx tomu xxxxxxxxxx x zadávací xxxxxxxx. Nelze xxxx, xxx xx učinil xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx zakázce xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx judikátů, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx případy xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx legis. X postupu xxxxxxx xxxx možno shledávat xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxx xxxxxxxx návazných veřejných xxxxxxx. Xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zadavatelem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že x xxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 autorského xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx judikáty, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentace stěžovatele, xxxx tedy nepřípadné.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx soud xxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx, řádně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxx odůvodnění.
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx k xxx. §60 xxxx.. 7 x. ř. x., podle kterého xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx nepřiznává. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bral x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx vrcholným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (xxxxxxxxxx §53 odst. 3, xxxxxxxxxx §120 x. x. s.).
V Xxxx xxx 11. xxxxx 2013
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx