Právní xxxx:
X. Výjimku xxxxx §23 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 137/2006 Xx., o veřejných xxxxxxxxx, není zadavatel xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx práva x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv, aniž xx xx xxxx xxxxxxxx x předmětu xxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázány.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxxx získal x xxxxxxxxx licenční xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx licenci xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Technické xxxxxx, xxxxx má §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyvolalo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx značné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečný x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx dodavatele; xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Ministerstvo zemědělství xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx JUDr. Ludmily Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Ministerstvo zemědělství, xx xxxxxx v Xxxxx, Xxxxxx, zast. xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, se sídlem XX XXXXX XXXXX, x.x.x., Xx Xxxxxxxx 1683/127, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx, xx sídlem x Xxxx, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 26.4.2012, x. j. 62 Xx 61/2010-332,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx žalovaný (xxxx xxx „stěžovatel“) navrhuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2010, x. x. XXXX-X160/2009/XX-11065/2010/310-XXx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 15.10.2009, x. x. XXXX-X109/2009/XX-12164/2009/510/Xxx, x věc xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení.
I. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx, xx má xx xx, xx xxxxxxx-xxxxxxxxx nepodložil xxx xxxxxxx důkazy, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx dodavatelé xxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx znaleckého xxxxxxx Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátní xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, x. x. o., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Radky Xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, XXx., XX.X. xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx zakázku xxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxxx.; xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nevyužít tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x aplikačních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na které xxxxx plnění v xxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxx nepředpokládají vytvoření xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx o veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx zrealizovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxx označit xx autorské xxxx x xxx zda xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx vůbec xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dodaných systémů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 zákona č. 121/2000 Xx., x xxxxx autorském, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx autorským x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx zákon). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx organizace, xxxxxxx xx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxx systému a xxxx to xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxx. Xxxxx xx smlouva xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dodavatele. Xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dodavatel xxxxxxxx neposkytl xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nevyplývá, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx sama xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Sb., x veřejných xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x veřejných xxxxxxxxx“). X xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jsou xxx xxxxxxx udržovány. Xxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxx současném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx této xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednacího řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxx xxxx možné xx xxxx dovolávat x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uchazeče x předmětu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx nepodnikl xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxx x xxxxx informačním xxxxxxxx. Nevýhodnost tohoto xxxxxxxx xxxxx je xxxxx objektivní x xxxx odstranění xx xxxxxxxxx nutnost zadání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zadávacím xxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx §23 xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx žalobce ve xxxxxxx xxxxxxx postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výběr nejvhodnější xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx xx při xxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx diskriminace, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách je xxxxxx, hospodárné x xxxxxxxxx naplnění xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx některými zákony, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxx xxxxxxxxx xx xxx, jehož má xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx dosahováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxx hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x konkurenčního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxx zadavatele xx xxxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřených x xxxxxxxxxx §6 xxxxxx - xxxx xxxxxxxx transparentnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce nepostupoval x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, že xxxxxxxx zakázku xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxx znamenalo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx zákonem. X xxxxxx důvodu nesouhlasí x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zadal xxxxxxxx xxxxxxx pomocí xxxx formálního x xxxx transparentního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx xxxx provést xxxxx vybraný uchazeč. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx naplnit xxxxxxxxxx xxxxxxx splnění podmínky xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxxx žalobce xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnil, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx kroky x xxxx nápravě. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. a) xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx obešel účel xxxxxx. Dle striktního xxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx xx xxxx C-199/85 - Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xx věci X-385/02 - Komise xxxxx Xxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxx dovolávat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx schopného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxx tento „xxxx xxxxxxxxxxx“ vytvořil. Xxxx xx Soudní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřil tak, xx výjimky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx) nese xxx, xxx se jich xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně sp. xx. 31 Ca 101/2004 ze dne 26.9.2005 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx použít, xxxxx výhradní práva x své vůli x vědomě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx plnění nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx důvody pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že ačkoliv xx v xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. 7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx č. 93/37/XXX, xxxx xxxxxxx xxxxxx závěry Soudního xxxxx xxxxxxxxx x x právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navazující, xxx xx xx. 31 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady x. 2004/18/XX, xxxxxxxxxx xx rovněž xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se, že xxxxx uvedené obecné xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx veřejnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx správním řízení.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx neuvádí xxxxx xxxx skutečnosti, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x závěry, xxxxx již xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x rovněž x rámci řízení xxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nesprávnosti napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 1 s. ř. x, xxxxx označení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. je xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
K xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx schopni xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx nevyplývá xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem. Xxxxxxxxxx rovněž opakuje, xx xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx realizovaných xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx s xxxxx znaleckými xxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx straně xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx x xxxxxxx rozporu x právním xxxxxxxxxx xxxxxx posudků, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx znovu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x případě realizované xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx x xxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx shodla, xx xxxxxx xxxxxx realizace xxxxxxxx plnění jiným xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nehospodárnou, x xxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx subjektem, aniž xx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nespecifikoval, xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx výtku, xxx xx stěžovatel na xxxxx. Pokud tím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxx, konstatuje xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx nedůvodná, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx xxxx odpovídal xxxxxxxxxxx zákonným náležitostem. Xxxxxxxxxx xxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx výtka xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zpochybnit transparentnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxx, xx jednací xxxxxx bez uveřejnění xx xxxxxx institut, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx vzhledem x tomu, že xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx omezený xxxxx subjektů. V xxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx obeznámen x xxxxxxxxxx softwarovým vybavením xxxxxxxxxx, xxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, na jaké xxxxxxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nyní xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx předmětná xxxxx xx „usvědčovat“ xxxxxxx z xxxx, xx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - opakuje, xx důvody xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx zadavateli zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxxx“ již xx výzvě x xxxxxx x jednacím xxxxxx bez uveřejnění, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx existenci x řízení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx bodě xxxxx, xx xxxxxxxxx důvodu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx prokázal. V xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx svůj xxxxxxxx, xx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx získat svolení xxxxxxxxxx x xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž na xx, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx osobou vlastněnou xxxxxxxxxx subjekty, přičemž xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §56 x xxxx. zákona x. 513/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „obchodní xxxxxxx“). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podnikání xx xxx xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 obchodního xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastním xxxxxx x xx xxxxxxx odpovědnost za xxxxxx dosažení xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxx otázku, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, by xx xxx xxxxxxx vzdal xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx tento xxxx xx přinese xxxxx zisk, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx nevzdal. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx - x xxxxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx záporně. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx autorských práv xxxxxx subjektem, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ujednání, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx generovat xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by dodavatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxx méně xxxxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatel při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx položit totožné xxxxxx. Xxxxx pak xx tyto xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx žalobce - xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx uvážení xxxx x odůvodnění xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, a xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxx souhlasu xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx činí xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jakákoli xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hypotetické xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx základ. Xxxxxxx xx dovoluje xxxxxxxxx, xx stěžovatel x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstrukce x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx určitého právního xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx hypotetické xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx stěžovatele, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxxx vytvořena autorská xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx konstatuje, že xxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxx neodůvodňuje, x xxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx průběh xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxx hodnocen xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx ignoruje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx pochybnost xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §2 autorského xxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx zadávací xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx autorská xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx díla xxxxxxxxxx vznikla, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxx dílům je xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx navazoval.
Žalobce poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxx „neprovedl xxxxxxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxx, pro xxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx „nevyvíjel žádnou xxxxx odstranit xxxxxx xxxxxxx spojená x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx z uvedeného xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx stav, kterým xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx udržoval x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx X-199/82 a X-385/02, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx xx rozsudek xx. xx. 31 Xx 101/2004. Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx dovolávat „xxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxx výhradní xxxxx vytvořil xxxxxxxxx xxxxxxx uzavřením předchozí xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx nezbytné. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxx objektivně x xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení‡.
Žalobce xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx použitelné, xxxxx xxxxxx stav x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x podstatných směrech xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx žalobce jako xxxxxxxxxx. Žalobce - xx xxxxxx xx xxxxxxxx - nepostupoval xxxxxxx, „stav exkluzivity“ xxxxxx přirozeně x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úmysl xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vznikal xxxxxxxxxx, tedy aniž xx byl vyvolán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zadavatele xxxxxxx xx postupu xxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxx unie X385/02, Xxxxxx proti Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx plánoval xxxxxxx podobných xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx si zadavatel xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx práce (x xxxxxxx několika xxx) budou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx již xxx xxxxxx první xxxxxxx xxxxxxx věděl x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázek, x xxx jejich xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 31 Xx 101/2004 se xxxxxxx x xxxxxxx, xxx zadavatel - xxxxx, deklaroval úmysl xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx dům, xxxx místo následně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx developerskému xxxxxxxx (postupem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nejednalo x xxxxxxxx zakázku) x existenci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X zde xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx veřejná zakázka xxxxxx, postupoval xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx jednalo x xxxxxx připravený xxxxxx obejití zákona.
Současně xx xxxxxxx důrazně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx „pochybení“. K xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx vyslovit pouze x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx bylo přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx veřejných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxx překročením xxxxxxxxx stěžovatele jako xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §102 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxx x xxxx x ní xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx soud podle xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2010, č. x. XXXX-X160/2009/XX-11065/2010/310-XXx, předseda stěžovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v celém xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2009, x. j. XXXX-X109/2009/XX-12164/2009/510/XXx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Systémová xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx Mze“ dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §120 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx k tomu xxxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxx §23 xxxxxx, přičemž tento xxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxx výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a s xxxxxxxx uchazečem xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx plnění této xxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 800 000 Xx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxx“, x xx xx základě výzvy x xxxxxxx ze xxx 10.4.2009 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx X2 Xxxxx Republic, x.x.; x xxxxx xxx 24.4.2009 xxxxxxx zadavatel xxxxxxx o xxxx xx xxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx. Použití xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návazností na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx „Služby xxxxxx x provozu serverové xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx“ x „Xxxxxxxxx služeb xxxxxx x provozu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“, které byly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx nutností xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx předmětnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez uveřejnění, xxxxx zahájil xxx 10.4.2009 zasláním výzvy x jednání jedinému xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx) xxxx v daném xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx splněny xxxxxxxx, neboť nebylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodavatel.
Krajský xxxx xx základě xxxxxx xxxxxx obě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx v řízení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. §23 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx; z obou xxxxxxxxxx posudků (x xx xxx z xxxxxxx předloženého xxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) totiž vyplynulo, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx programů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vlastním xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxx xxxxxxx osloveného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx dodavatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx to xxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx předmětnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §23 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu splněny.
Se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxx. zda žalobce xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxx uplatněného xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxx x jednacím řízení xxx xxxxxxxxxx dle §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx ztotožnil.
Podle ustanovení §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxxxx zadat xxxxxxxx zakázku v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx tehdy, jestliže xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dodavatelem.
Jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zadávacího řízení, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx okruh zájemců. X xxxxxxxx hlediska xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxx xxxxxx typu xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednacím řízení xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx potřeby zadavatele xxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zájemců, s xxxxx xxxx vyjednávat xxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx za podmínek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §23 xxxxxx. X xxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx ustanovení §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx, tj. xxxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
X použití xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zadání veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx zmíněné xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx sporu o xxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znalecké xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx důkladně x xxxxxxxxxx osvědčit, xx jsou dány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx např. xxxxxxxx x xxxxx XX x xxxxx xxxxx, xxx jak xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx povinen xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx posoudit xxxxxxxxx zakázku, xx xxxxxx se xx xxxxxxxxx, z hlediska xxxxxxxxxx xxxxx, povahy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx existence xxxxxx pro aplikaci xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx vázáno xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx (xxxx. ochranná xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx naplněny xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudků vyplývá, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vytvořeno xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx automaticky xxxxxxxxxxxxxxx jeho vytvoření, xxxxxxx jak x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x vlastního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradních xxxx (xxxxxxxxxx), která nedovolují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozími xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx veřejné zakázka xxxxxxxxx. K námitce, xx xxxxxxx neuvedl, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), nikoliv xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxx týkají. Xxxxxxxx vymezení xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Autorské xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vnímatelné xxxxxx, xxxx potřeba xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx měl stěžovatel xx to, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx hardware x běžných xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx skutečnost xx xxxx xxxxxxxxxx uvést, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výhradních xxxx nutně xxxxxxxx xxxxxx, kterou si xxxxxxxxx musí položit, x xx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxxxx. Protože xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými prostředky, xxxx zadavatel xxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zadavatel xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx, xxx použije xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx o práva xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xxxxxxx toho xxxx docílit dvěma xxxxxxx. Jedním xx xxxxxxxx systému xxx. „xx xxxxxx xxxxx“ x xxxxx je xxxxxxxxx xx rozšíření xxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xx o xxxxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx (plně x xxxxxxx xx znaleckými xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, není xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx si xxxx informací x xxxxxxx xxxx zadavatelem x dodavatelem, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx x předmětného xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx veřejné zakázky x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx předložil argumenty, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx, alespoň xx xxxxxxxx stránce, došlo x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, neshledává Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx založil svoji xxxxxxxxxxx mimo jiné xx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx-xxxxxxx xxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx zadavatel zaviněně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx konstatovat, xx xxxx naplněny xxxxxxxxx ustanovení §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx za xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, xx skutečnost, xx existuje xxxxx xxxxx dodavatel, xxxxx xx schopen xxxxxxxx xxxxxxx splnit; xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zadávacího řízení. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zakázky je xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - x to xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy zadavatel xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxxx plnění, x xxxxxxxxx nemá xxxx udělit autorskoprávní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx plnění xxxxx xxxxxxxxxx poskytnout Rovněž xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, mohou xxxxxxxx např. x xxxxxxxxx zadavatele na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx plnění xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plnění (zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Důvodem xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x prokazatelný xxxx xxxxxxxxx neslučitelnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx změny xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx typické xxxxx xxxx xxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx technologií. Xxxxxxx, x kterou xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxx xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx důvody pro xxxx xxxxxxx objektivní, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxx x xxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx, xxx musel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, porušil xx xxx xxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxx xxxxxx dovolávat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodavatele (xxxxxx nebo fakticky) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx tento „xxxx xxxxxxxxxxx“ vytvořil, a xx navíc xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx není možné xxxxxxxx xxxxxxx dostupnými xxxxxxxx prostředky xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Olomouci xx xxx 5.11.2002, x. x. 2 A 3/2002-75, v xxxx xxxx mimo jiné xxxxx: „Xxxxxxx usuzuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx [xxxxx zákona x. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxx xxxxxxx zájemci k xxxxxx nabídky specializované xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx] x objektivních skutečností, xxx něž xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jedinému xxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aprobovat, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx postupovat tak, xxx na takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx stav xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výstavbě xxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx dle xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek. Nejde xxxx x to, xxx xx xxxxxx xxxxxxx uzavřít nájemní xxxxxxx, xxx jaký xxx být xxxxxx xxxxx zakázky. Xxxx xxxxxxxxxx xx prvotní x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xx vyplývající Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx žalovaného, xx x daném případě xxxx xxxxxxx xxxxx x zakázku, xxx xx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xx xx xxxxxx možné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx běžnou xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx, že nebylo xxxx xxxxx, nežli xxxxxxx zákon, xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx situaci, kdy xx x důvodů xxxxxxxxxxx na vůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vztahy, jež xx xxxxx úvahu x mimořádnosti okolností, xx xxxxx xx xxxxxxx zadávána, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx proto xxxx xxxxx přistoupit xx argumentaci xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx smluv, xxxxx xxx umožňovaly přístup xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bytů, lze xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xx v xxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxx xxx jistá xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx k zajištění, xxx právě nájemce xx podílel na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úvahám o xxx, xxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x), tedy xxxxx xxxxxxx zájemci x podání xxxxxxx. Xxxxx xxxxx vnímat xxxxxxxxxx §50 xxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx předchozích částí xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx nelze. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx by byl x xxxxxxxxxxxx směru xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx prokazatelný xxxxx směry. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx správný, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ani o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx připravena xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx zadávání.“ Xxxxxxx x Xxxxxxx soud x Xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.9.2005, č. x. 31 Xx 101/2004, xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx podmínkám xxx xxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; Soud xx x xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xxxxxxx x xxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxx fakticky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx budoucí). Xxxxx xxxx o xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxxxx zakázky x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §50 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xx xxx zcela xxxxxxxxx x x xxxxxx závěru, dle xxxxxxx samotná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx natolik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxx realizovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx předpoklad xx imanentní xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx právní xxxxxxxxx této otázky xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx, xxx na xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxx najít x obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, xx třeba x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx, na xxx odkazuje xxxxxxxxxx, xxxxx pečlivě xxxxx, xxx postup xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaviněný, xx xxxxx nešikovný, xxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxx (licenční xxxxxxxx), xxxxx mu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx než stávajícím xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx, resp. xxx x xxxxxxxxx nedeklaroval, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že je xxxxx na xxxx xxxxxxxxx chování xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojový xxx x povolení x xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx třetí osoby xx širší licenční xxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx účelnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxx přípravy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx očekávat, xx xxxxxxxx. Pokud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx manažerské rozhodnutí xxxxxxxxxxx orgánů), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx upozornění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele pořídit xxxxxx software znovu x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx software. Dalším xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zadavatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkoly x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx životnosti xxxxxxx, zajisté tomu xxxxxxxxxx i zadávací xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, konstatovat xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 odst. 4 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vytvořil xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx případy xxxxx xxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xx podstatně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxx. jehlo xxxxxxx xxxxxx legem, xxxx. xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Původní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx mu vznikne xxxxxxx zadat dotčené xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx stav exkluzivity xxxxx vytvořen xxxxxxxxxxx x nevznikl xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Odkaz xx xxxx uvedené judikáty, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx soud své xxxxxx, x nimž xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx nákladů rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx. §60 xxxx.. 7 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bral x potaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx vrcholným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nadán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potenciálem xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §53 xxxx. 3, xxxxxxxxxx §120 x. x. s.).
V Xxxx xxx 11. xxxxx 2013
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu