Xxxxxx věta:
I. Výjimku xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., o veřejných xxxxxxxxx, xxxx zadavatel xxxxxxxx použít, xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxx xxxx a xxxxxx vytvořil předchozím xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx to bylo xxxxxxxx k předmětu xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxx xxx zadání xxxxxxx zakázky formou xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx dány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx výhradních xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx licenční xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx vůli xxxxxx autorskoprávní xxxx xxxxx licenci jiné xxxxx, xxxxx xx xxxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, mohou xxxxxxxx xxxx. x požadavku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v požadavku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxx xx xxxxxx dodavatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxx značné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Důvodem pro xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; uvedené xx typické xxxxx xxxx xxxx x xxx oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx x právní věci xxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx, Těšnov, xxxx. xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx XX XXXXX LEGAL, x.x.x., Na Xxxxxxxx 1683/127, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem x Brně, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 26.4.2012, x. x. 62 Xx 61/2010-332,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxx 27.7.2010, x. x. XXXX-X160/2009/XX-11065/2010/310-XXx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2009, č. j. XXXX-X109/2009/XX-12164/2009/510/Xxx, x věc xxxx stěžovateli xxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X. Xxxxx kasační xxxxxxxxx
X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xx, že xxxxxxx-xxxxxxxxx nepodložil xxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, že xxxx dodavatelé xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kanceláře Xxxxx Xxxxx, s. x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx posudku xxxx. Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, CSc., XX.X. xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zakázku xxxxxx xxxxxxxxxx jiný dodavatel.; xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nevyužít xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x aplikačních návazností, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x jednání xxxxxxxxxxxxxx, na které xxxxx plnění x xxxxx xxx realizovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx autorských xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných zakázek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vytvoření xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx nevyplývá, které xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx označit xx xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx, zda vůbec xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx systémů xxxxxxxxx xxxx autorská xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 zákona č. 121/2000 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx souvisejících x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (autorský xxxxx). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsaženo xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx úpravy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podpory tohoto xxxxxxx xxxxxx zhorší xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx čili xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx potřeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx původní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x předložené xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx x provádění xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podmínkou xxx použití xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) zákona x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“). I kdyby xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tyto xxxxxx xxxx vytvořeny xxxxxxxx x xxxx xxx pasivně xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx současném xxxxxxxxxx právním stavu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx akceptovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §23 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx proto, že xxxxxx naplněna xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxx xxxx možné xx jich dovolávat x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx nepodnikl relevantní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxxx nevyvíjel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spojená x xxxxx informačním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx objektivní x xxxx odstranění xx xxxxxxxxx xxxxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zájemců x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx získal xxxxxxxxxxxxx xx nižší xxxx nebo za xxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxx xxxxxxxx ani xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §23 zákona, x x tohoto xxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž jeho xxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxx výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx diskriminace, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, hospodárné x xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky) xxx xxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxx postupem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zmíněných xxxxx xx xxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvářením podmínek xxx xx, xxx xxxxxxx hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uzavírány xxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x konkurenčního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zadavatele se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxx dodržováním xxxxx xxxxxxx zadavatele vyjádřených x xxxxxxxxxx §6 xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, rovného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zásadami, x xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxx podmínky. Tento xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx se xxxxxxx.
X xxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x názorem, xx xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxx xxxx formálního x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že tento xxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, x xx xxxxx, že xxxxxx xxxx, kterým žalobce xxxxxxx jednacího řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho nápravě. Xxxxxxxx xxxx podmínka xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx naplněna, xxx xxxxxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxx použitím xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. x rozhodnutích xx xxxx X-199/85 - Xxxxxx proti Itálii x xx věci X-385/02 - Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, se xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouhého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx realizovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx tento „xxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx. Xxxx se Soudní xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxx být vykládána xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodňujících xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx) xxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx sp. xx. 31 Ca 101/2004 ze dne 26.9.2005 xxxxxxx, xx xxxxxxx podle §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oprávněn xxxxxx, xxxxx výhradní xxxxx x xxx vůli x xxxxxx vytvořil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nezbytné x realizaci xxxxxxx xxxxxxx. Z uvedených xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Stěžovatel xxxxxxxx, xx ačkoliv xx x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx republice xxxxxxx x výklad xx. 7 odst. 3 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxx č. 93/37/XXX, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navazující, jíž xx čl. 31 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2004/18/XX, vztahující xx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx, xx xxxxx uvedené obecné xxxxxx Soudního xxxxx xxxx xxxxx dopad xx xxxxxxxx zakázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx správním řízení.
Z xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a věc xx vrátil k xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti neuvádí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x vyslovil x xxxxx vedeného správního xxxxxx a xxxxxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x správní xxxxxx. X xxxxxxxxx části xxxxxxx stížnosti se xxxxxxxxxx omezuje xxxxx xx reprodukci xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxx xxxx uvedená xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Kasační stížnost xxx xxxxxxxx postrádá xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §106 odst. 1 x. x. x, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xx xx xxxxxx stěžovatele xxxxx formální x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx nevyplývá xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx x jednání xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxx realizovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx rozporu xxxx jiné x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x právním xxxxxxxxxx xxxxxx posudků, xxxxx xxxxxx krajský xxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx veškerá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx do autorského xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx docházelo x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Všechna xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx krajský soud xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xxxx stěžovatel xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tezi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné zakázky xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxx realizovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx navazováno, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, konstatuje žalobce, xx xxxx výtka xx nedůvodná, xxxxx xxxx výzvy k xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonným náležitostem. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xx taková výtka xxxxxxxxxxx.
Xxxxx se pak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx bez uveřejnění xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx transparentnosti potlačen, x to vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bude nyní xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx má „usvědčovat“ xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx prokázal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx žalobce - x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx - xxxxxxx, xx důvody xxx xxxxx jednacího řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx rozvádět, či xxxx „xxxxxxxxx“ xxx xx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxx povinnosti xxxxxxx xxxx zadavatele xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce x xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx užití xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vší xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx souvislosti stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx žalobce xxxx xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxxx x zásahu xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xx, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxx xx reality, x xxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxx připomenout, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastněnou xxxxxxxxxx subjekty, přičemž xx xxxxx o xxxxxxxx společnost ve xxxxxx xxxxxxxxxx §56 x xxxx. xxxxxx x. 513/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx xx xxx dle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prováděná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx kontextu xx pak xxxxxxx xxxxxxxx položit xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost mimo xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xx xxx dalšího xxxxx xxxxxxxx xxx podnikatelské xxxxxx xx xxxx x plným vědomím xxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx zisk, xxx xxxxx se této xxxxxx nevzdal. Xxxxxxx xx na xxxx xxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx záporně. Xxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx souhlas x xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektem, když xxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxx, přitom xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx podmínek, xxxxx xx pro xxx xxxx xxxx xxxxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx to, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x komplexního xxxxxxxxx zákonnosti postupu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx předmětného případu xxxxx položit totožné xxxxxx. Pokud pak xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx o xxxxx xxxxxxxx uvážení xxxx v xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx o xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ten xxxxxxxxx xxx, který činí xxxxxxx žalobce jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxx, xx xxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx dal bez xxxxxxx souhlas k xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxx, xx by xxxxxxxx souhlas xxx xxxxxxxxx zdarma a xx výhodnějších xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx byla xxxx xxx xxxxxxxxxx bezpředmětná x xxxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx souhlasu) x x těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neposoudí xxxxxxxx x pravděpodobnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx autorská xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxx skutečnost xxxxxxxxxx, xxxxxxx konstatuje, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedokládá xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ignoruje průběh xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx hodnocen xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx ignoruje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx předmětných veřejných xxxxxxx vznikla xxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxx souvislosti zcela xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto veřejných xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx zda xxxx skutečnost xxx xxxxxx zmíněna explicitně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx užití xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxx jako zadavatelem xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx místech xxx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxx, pro něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx „xxxxxxxxx žádnou xxxxx odstranit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx informačním systémem“. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx X-199/82 x X-385/02, x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, x xx xxxxxxxxx xx rozsudek xx. xx. 31 Xx 101/2004. X xxxxxx judikátů má xxxxxxxx, xx zadavatel xx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxx xxx sám xxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uzavřením předchozí xxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx nezbytné. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxx být xxxx objektivně a xxxxxx na základě „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx‡.
Xxxxxxx xx za xx, xx odkazované xxxxxxxx xxxxxx xx dotčený xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx x xxxxxx rozsudcích je x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Žalobce - xx xxxxxx od xxxxxxxx - nepostupoval xxxxxxx, „xxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxx přirozeně a xxxx jeho xxxxxxxxxx x úmyslem postupovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zjevný xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vznikal xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx X385/02, Xxxxxx proti Italské xxxxxxxxx, xxxxxxxxx plánoval xxxxxxx podobných xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx zadávacím xxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx práce (x xxxxxxx několika xxx) budou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zadavatel xxx již xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx věděl x xxxxxxxxx dalších xxxxxxx, x pro xxxxxx xxxxxx si úmyslně x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“. Stejně xxx x uváděném xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. zn. 31 Xx 101/2004 xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxx na konkrétním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytový dům, xxxx místo následně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx developerskému xxxxxxxx (xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxx předpisů x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx se nejednalo x xxxxxxxx zakázku) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posléze xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxx tedy xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx systematické kroky x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx zakázka xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxx x xxxxxx připravený xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx důrazně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x předchozích xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx „pochybení“. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávněn. Xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rámci správního xxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxx nyní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx překročením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu.
S ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci Nejvyšším xxxxxxxx soudem
Kasační xxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx §102 x násl. x. x. x. xxxxxxxxx a jsou x xx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Rozsahem x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. x. x. xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx zjistil, že xxxxxxxxxxx xx dne 22.7.2010, x. x. XXXX-X160/2009/XX-11065/2010/310-XXx, xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2009, x. j. XXXX-X109/2009/XX-12164/2009/510/XXx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx jako zadavatel xxxxxxx xxxxxxx „Systémová xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu podle xxxxxxxxxx §120 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx zakázku zadal x xxxxxxxx řízení xxx uveřejnění, xxxx xx k xxxx xxxx splněny xxxxxxxx x ustanovení §23 xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výběr nejvhodnější xxxxxxx x x xxxxxxxx uchazečem již xxxx uzavřena xxxxxxx xx plnění xxxx xxxxxxx zakázky. Za xxxxxxxx xxxxxx deliktu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Kč.
Ze xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxx, xx žalobce, jakožto xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx Xxx“, a xx xx xxxxxxx výzvy x xxxxxxx xx xxx 10.4.2009 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx O2 Xxxxx Xxxxxxxx, x.x.; x xxxxx xxx 24.4.2009 uzavřel xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Použití xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx správy x xxxxxxx serverové xxxxxxxxxxxxxx a aplikací“ x „Rozšíření služeb xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“, které byly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx nutností xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx do autorských xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx 10.4.2009 zasláním xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatele (x xxxx předsedy) xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx zakázku xxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx žaloby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx ust. §23 xxxx. 4 zákona x veřejných zakázkách xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx opravňovala x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx; z xxxx xxxxxxxxxx posudků (x xx jak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx předseda xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xx v rámci xxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx programů, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx vlastním xxxxxxxx výtvorem), xxxxxxxxxxx xxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dodavatele xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázky, xxx. xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zadání xxxxxxx zakázky, xxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx dle §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožnil.
Podle ustanovení §23 odst. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx zakázka může xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx uměleckých xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dodavatelem.
Jednací řízení xxx uveřejnění xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx typu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx veřejné zakázky x jednacím řízení xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxx xxxx nebo nebylo xxxxx xxxxxxxxx v „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx řízení, xx. xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx obrátit xx xxxxxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, aniž xx tento záměr xxxxx xxxxxx uveřejnit, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §23 zákona. X xxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona, tj. xxxxxxxx splnit veřejnou xxxxxxx xxxxx určitým xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vždy rozhoduje xxxxxxxxx, který xx xxxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx nese xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je především xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx zmíněné xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, že specifičnost x xxxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znalecké posouzení. Xxxxxxxxx musel xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osvědčit, xx xxxx xxxx xxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx. xxxxxxxx x xxxxx XX x oboru xxxxx, xxx xxx xx zadavatel učinil. Xxxxxxxxx byl povinen xxxx rozhodnutím, xxx xxx xxxxxx jednací xxxxxx bez uveřejnění, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázku, na xxxxxx xx xx xxxxxxxxx, x hlediska xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx vzor, xxxxxx, xxxxxxx), xxx xxxx objektivní důvody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx naplněny xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudků xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo vytvořeno xxxxxxxx xxxx, smlouvy xx plnění předchozích xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx z xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, tak x xxxxxxxxx posudku xxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxx zřejmá. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx), která nedovolují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nakládat x předchozími systémy, xx které by xxxx xxxxxxx zakázka xxxxxxxxx. K námitce, xx žalobce neuvedl, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), nikoliv xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx věci týkají. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx. Autorské xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx díla v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, notifikace, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx označení. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dodávky (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx x běžných licencí, xxxx nenavazující plnění), xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxx skutečnost xx xxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prokázat. Xxx však stěžovatel xxxxxxxx.
Xx otázku týkající xx existence xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou si xxxxxxxxx xxxx položit, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxx, xx. srovnání xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx cílem xxxxxx xx zejména xxxxxxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dbát xx to, aby xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prostředí. Zadavatel xx xxxx xxxxxxx x ověřit, xxx, xxx použije xxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, x kterého xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx výhradních xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výhodnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx systému tzv. „xx xxxxxx xxxxx“ x druhý je xxxxxxxxx xx rozšíření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx) odmítnuta jako xxxxxxxxxxxx. Druhá varianta, xxx vyjádření xxxxxxx x rozkladu, xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx souhlas x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dodavatelem, z xxxxx xx mohl xxxxxxxxx postup žalobce xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nevyžádal.
Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx prokázanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách. Pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx mu ji xxxx prokázat. Xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx byl oprávněn xxxxxx jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx správního soudu xxx, alespoň xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx důvodů námitku xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxx jiné xx xxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx-xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaviněně xxx nevytvořil xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za delikt.
Podmínkou xxxxxxx xxx ust. §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx existuje pouze xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx splnit; xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx zadávacího řízení. Xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - x xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx zejména v xxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxx dalšího xxxxxx, x xxxxxxxxx nemá xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx osobě, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poskytnout Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx cit xxxxxxxxxx xx xxxxx, mohou xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx kompatibility, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx změny xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxx oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zakázku, x xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, lze xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx považovat za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku, x xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, shledat opodstatněným.
Jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx využít, xxxxx xxxx důvody xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nezávislé xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx by xx zadavatel svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do situace, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, porušil xx tím xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxx jediného xxxxxxxxxx (xxxxxx nebo fakticky) xxxxxxxxx realizovat xxxxxxx xxxxxxx zakázky, pakliže xxx tento „xxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx, x xx navíc xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xx xxx dřívější xxxxxxxx Vrchního soudu x Xxxxxxxx ze xxx 5.11.2002, č. x. 2 A 3/2002-75, x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xx správnost aplikace xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx [xxxxx xxxxxx x. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, obdobně uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájemci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxxxxx jediný xxxxxxx] x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx mohla xxx xxxxxxxx xxxxx akceptována, xxxxxx žádné důvody. Xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx aprobovat, xx xxxxxxx vycházet xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx sám nejprve xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx až xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx citovaného xxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx postupovat xxx, xxx xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavbu xxxxxxxx výlučně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx dále se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluvního vztahu xxxxxxxxx x oboustranné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastní xxxxxxxx xxxx x teprve xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x to, xxx je právem xxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x ní vyplývající Xxxx xx zde xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx žalovaného, xx x xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxx byla xxxxxxxxx x xx by xx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x navazující xxxxxxxxxxxxxx x pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx cesty, nežli xxxxxxx zákon, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona x zadávání veřejných xxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxx xxxxxx vztahy, xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx. Již xxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxx, xxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx umožňovaly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x daném xxxxxxx nejprve vytvořil xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, totiž smlouvu x nájmu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx právě xxxxxxx xx podílel na xxxxxxxx předmětných veřejných xxxxxxx, x xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxxx x úvahám x xxx, jaké xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxx žalobce xxxxxx xxxxxx dle §50 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxx jednomu xxxxxxx x xxxxxx nabídky. Xxxxx xxxxx vnímat xxxxxxxxxx §50 xxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxx postup xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx byl x ekonomického směru xxxxxx xxxx lepší. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx obtížně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx správný, xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastním xxxxx zadávání.“ Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.9.2005, x. x. 31 Xx 101/2004, uvedl: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx ani v xxxx právním hodnocení xxxxxxxxxx xxxxx věci, xx xxxxxx x xxxxxxxx podmínkám xxx xxxxxx ve smyslu §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx; Xxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx správních xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxx xxxx x vědomě xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx budoucí). Nešlo xxxx o xxxxxxxxx, xxxxx by nastaly xxxxxxxxx xx vůli xxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx závěru, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx imanentní podmínkou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na ně x dalších podrobnostech xxxxxxx.“
Xxxxxxxx lze najít x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx x xxxx posuzovaném xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků, jakož x xxxxxxx, na xxx odkazuje stěžovatel, xxxxx pečlivě xxxxx, xxx xxxxxx zadavatele xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pouze xxxxxxxxx, xxxxx předmět veřejné xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx složitější, resp. xxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x argumentem xxxxxxxxxxx, xx si xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vytvořil xxxxxx xxxxxx omezení (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx navazovat nikým xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není x xxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx, xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hledět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a účelnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx požadovat, například xxxxxxxxxxx zdrojový xxx x xxxxxxxx x xxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx třetí xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náročnější, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Je proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozumně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastane x xxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů), tak xxxx xxxxxx situace, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele pořídit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x znehodnotit xxx xxxxxxxxxxx investici xx xxxxxxxxx software. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxx. Xxxxx zadavatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxx x xxxx chvíli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, konstatovat bez xxxxxxx, xx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 odst. 4 písm. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, když xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatel odkazuje. Xxxx uvedené xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jehlo xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shledávat xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž by xxx vědomí o xxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zadat xxxxxxx xxxxxxx zakázky. Rovněž xx xxxxx zdůraznit, xx stav xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nevznikl xxxxxxxxxx xxxx x odkazovaných xxxxxxxxx, ale byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx judikáty, xxxxx x veškerá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tedy nepřípadné.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx soud xxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx, řádně a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odůvodnění.
O xxxxxxx xxxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x přihlédnutím x xxx. §60 xxxx.. 7 x. x. x., podle xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x potaz především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx nadán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potenciálem odborně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx zpracovat xxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné (xxxxxxxxxx §53 xxxx. 3, xxxxxxxxxx §120 x. x. s.).
V Xxxx xxx 11. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu