Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxx §23 odst. 4 písm. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xxxx zadavatel xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx to xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx dány x xxxxxxxxxxx jednoznačně prokázány.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v úvahu xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx licenci jiné xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx, mohou xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v požadavku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyvolalo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx riziko xxxxxxxxxxxx již pořízeného xxxxxx (xxx informačního xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x soudce XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x právní věci xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx, Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx XX ROWAN XXXXX, x.x.x., Xx Pankráci 1683/127, Praha 4, xxxxx žalovanému: Úřad xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se sídlem x Xxxx, třída Xxx. Xxxxxx 7, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx dne 26.4.2012, x. j. 62 Xx 61/2010-332,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2010, x. j. XXXX-X160/2009/XX-11065/2010/310-XXx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 15.10.2009, č. x. XXXX-X109/2009/XX-12164/2009/510/Xxx, x věc xxxx stěžovateli xxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X. Xxxxx kasační xxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx má xx xx, xx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, s. x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Radky Xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, XXx., XX.X. xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxxx.; xxxx dodavatel xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stávajících systémových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konstatuje, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nevyplývá, které xxxxx zrealizovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxx označit xx xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 121/2000 Xx., o xxxxx autorském, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (autorský zákon). Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxx xx podpory tohoto xxxxxxx xxxxxx zhorší xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx sníží xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické důsledky. Xxxxx by smlouva xxxxxxxx ustanovení obsahovala, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž nemá xx xxxxxxxxx, že xx původní dodavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“). I kdyby xx straně xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx akceptovat xxxxxx použití jednacího xxxxxx xxx uveřejnění xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx proto, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx postupem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona. Existenci xxxxxxxx, které determinují xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx sám zadavatel xxxx xxxxxxxx x xxx není možné xx xxxx dovolávat x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxx vztah, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx právní systém, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxx pro něj xxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstranit xxxxxx omezení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavu je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterého xx xx xxxxx přihlásit xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx podmínek. Nebyla xxxxxxxx ani jiná x xxxxxxxx xxx xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §23 xxxxxx, x x tohoto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxx xxxxxxxxx xx xxx, jehož xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx smyslu považuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x konkurenčního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřených x xxxxxxxxxx §6 xxxxxx - tedy xxxxxxxx transparentnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxxx x souladu s xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxx znamenalo znemožnění xxxxxxx o nejnižší xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
V xxxx věci tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §23 xxxx. 4 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx. Zadavatel xxxxx xxxxxxxx zakázku pomocí xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx důvod xxx xxxxxx naplnit xxxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx, xx právní xxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxx jednacího řízení xxx xxxxxxxxxx odůvodnil, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aktivní xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx striktního xxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx, který xx vyjádřen xxxx. x xxxxxxxxxxxx ve xxxx C-199/85 - Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xx xxxx X-385/02 - Komise xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx realizovat xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx sám xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ vytvořil. Xxxx xx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx z xxxxxxxx směřujících k xxxxxxxxx efektivity xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxx být vykládána xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek odůvodňujících xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx) xxxx ten, xxx xx jich xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xx. xx. 31 Xx 101/2004 xx xxx 26.9.2005 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx použít, xxxxx výhradní xxxxx x xxx vůli x vědomě vytvořil xxxxxxxxxx uzavřením xxxxx, xxxx xx to xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx uveřejnění xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx jednoznačně prokázány x nelze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx v případě Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Italské xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xx. 7 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxx Rady x. 93/37/XXX, mají uvedené xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx. 31 xxxx. 1 písm. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2004/18/XX, vztahující xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx zásadně nesouhlasí x právními xxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxx se, že xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxx Soudního dvora xxxx xxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx správním řízení.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nové skutečnosti, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x vyslovil v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x správní žalobě. X xxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx reprodukci xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxx odůvodnění, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx konkrétní důvody xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 1 x. x. x, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. je xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxxx subjektem stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx znaleckých xxxxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx zadavatel xx xxxxx x jednání xxxxxxxxxxxxxx, na které xxxxx plnění v xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x příkrém xxxxxxx xxxx jiné x xxxxx xxxxxxxxxx posudky, xxxxx byly xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx stěžovatele, x xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x právním hodnocením xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxx, že veškerá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx dodavatele, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a tedy xxxxx xxxx subjekt xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx shodla, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění jiným xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx úplného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nehospodárnou, x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxx tezi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aniž xx relevantním způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx prvky v xxxxx realizovaných veřejných xxxxxxx bude navazováno, xxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx výtku, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx dovozuje porušení xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tato xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx výzvy k xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx navíc takovou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, v xxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx touto xxxxxx xxxxx zpochybnit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak zřejmě xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxx omezený xxxxx subjektů. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, na xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx předchozího autorského xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx pokud xxxxxxxxx xxxxx má „usvědčovat“ xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxx xx závěry napadeného xxxxxxxx - opakuje, xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nastaly xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tyto důvody xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxxx“ již xx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxx povinnosti xxxxxxx xxxx zadavatele xx xxxxxxxx xxxxxx existenci x xxxxxx před xxxxxxxxxxxx. Žalobce v xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx užití jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx prokázal. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá, xxx xx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zásahu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx již xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxx xx reality, x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx dovoluje xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx společnost xx xxxxxx ustanovení §56 x xxxx. xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Jedná se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx xx xxx dle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelem vlastním xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx položit xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx účelem xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx podnikatelské xxxxxx na xxxx x plným xxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxx mu přinese xxxxx xxxx, než xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx tuto xxxxxx - x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx záporně. Xxxxx tedy v xxxx souvislosti důvodně xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxx souhlas x zásahu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ujednání, přitom xxxxxxxx xxxxxx souhlasu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx očekávat, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xx pro xxx xxxx xxxx xxxxxxx, než realizace xxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx to, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x komplexního xxxxxxxxx zákonnosti postupu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prokazatelné xxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxx souhlasu xx ten xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx souhlas byl xxxxxxxxx xxxxxx x xx výhodnějších xxxxxxxx, xxx xxx dodavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jakákoli xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx xxxx xxx pochybnost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx postrádají xxxxxx xxxxxx. Žalobce xx dovoluje xxxxxxxxx, xx stěžovatel x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) x z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konstrukcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neposoudí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx konstrukce.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx veřejných xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx autorská xxxx, respektive xxxxxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx své tvrzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx zjevně xxxxx xxxxxx ignoruje průběh xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx autorská xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §2 autorského xxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zmíněna xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, držitelem xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poptávaný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx autorská xxxx navazoval.
Žalobce xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx konečně na xxxxxxxx místech xxx xxxxxxx stížnosti uvádí, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxx, xxx něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu“, xxxxxxxx tvrzení, že xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstranit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx systémem“. Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zadavatel xxxxxx stav, kterým xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx X-199/82 a X-385/02, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. zn. 31 Xx 101/2004. X xxxxxx judikátů xx xxxxxxxx, xx zadavatel xx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxx xxx sám xxxxxxxx, xxxx např. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezbytné. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx‡.
Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, „xxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxx přirozeně a xxxx xxxx vytvořením x úmyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednacího řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xx především xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx rozsudcích xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zjevný xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx jediným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V odkazovaném xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx C385/02, Xxxxxx xxxxx Italské xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podobných stavebních xxxxx, přičemž xxx x xxxxxx zadávacím xxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxx doložku, xx xxxxxxx další práce (x xxxxxxx xxxxxxxx xxx) xxxxx zadány xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx věděl x xxxxxxxxx dalších xxxxxxx, x pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x účelově připravil „xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 31 Xx 101/2004 se xxxxxxx x situaci, xxx zadavatel - xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dům, xxxx xxxxx následně xxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x veřejnou xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posléze xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pronajímateli. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx postupoval účelově, xxxxx systematické xxxxx x xxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele byla xxxxx i xxxxxx xxxxx x zjevná xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx se jednalo x předem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona.
Současně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx „pochybení“. K xxxxxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by mohl xxxxxxxxxx vyslovit pouze x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nyní následně. Xxxxxx správní řízení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele jako xxxxxxxxx xxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
Kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §102 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxx x xxxx x ní namítány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je Nejvyšší xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
X xxxxxx správního xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxx xx dne 22.7.2010, x. x. XXXX-X160/2009/XX-11065/2010/310-XXx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2009, x. j. XXXX-X109/2009/XX-12164/2009/510/XXx, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky „Systémová xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx Xxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §120 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxx zakázku zadal x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x tomu xxxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxx §23 xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx této xxxxxxx zakázky. Xx xxxxxxxx xxxxxx deliktu xxxx žalobci uložena xxxxxx 800&xxxx;000 Kč.
Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, zadal veřejnou xxxxxxx „Systémová xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxx“, x to xx základě xxxxx x jednání xx xxx 10.4.2009 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx X2 Xxxxx Xxxxxxxx, x.x.; x xxxxx xxx 24.4.2009 xxxxxxx zadavatel xxxxxxx o xxxx xx plnění předmětné xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“ x „Rozšíření xxxxxx xxxxxx x provozu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx uchazečem, x xxxx nutností xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx vytvořených x xxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx uchazeč xxxxx souhlas x xxxxxx xx autorských xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx 10.4.2009 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatele (x xxxx předsedy) xxxx x xxxxx xxxxxxx nebyly xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednacím řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiný dodavatel.
Krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx. §23 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxx posudků xxxxxxx, xx daná situace xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx; z obou xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xx autorských děl (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vlastním xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx dodavatel tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Je xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx předmětnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, tak xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu splněny.
Se xxxxxxx krajského xxxxx xxxxx posouzení nastolené xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxx x jednacím xxxxxx xxx uveřejnění dle §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zadavatel zadat xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zakázka xxxx xxx splněna x xxxxxxxxxxx xx uměleckých xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxx výhradních práv xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zadávacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx uveřejnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx typu xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx řízení, xx. xxxxxxx x xxxxxxx. Zadavatel xx xxxx obrátit na xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx podmínek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §23 xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx směřuje xxxxxxxxxxx zadavatele k xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx však x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv.
O xxxxxxx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx nese xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx sporu o xxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx posouzení. Xxxxxxxxx xxxxx důkladně x xxxxxxxxxx osvědčit, xx xxxx xxxx xxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x to xxxx. xxxxxxxx x xxxxx XX a xxxxx xxxxx, xxx jak xx zadavatel xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx povinen xxxx rozhodnutím, xxx xxx využít xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxxxxxxx právně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx se xx xxxxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx předložení xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx (xxxx. ochranná xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx. X předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx x předchozích xxxxxxxxx xxxx vytvořeno xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx plnění předchozích xxxxxxx xxxx automaticky xxxxxxxxxxxxxxx jeho vytvoření, xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xxx x xxxxxxxxx posudku xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx výhradních xxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx libovolně nakládat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X námitce, xx žalobce xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (unést důkazní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), nikoliv xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vnímatelné xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, notifikace, xxxxxxx xx autorského xxxxxxxx. Xxxxx měl stěžovatel xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx běžně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx hardware x xxxxxxx licencí, xxxx nenavazující xxxxxx), xxxxx xx bylo xxxxx zadat v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx skutečnost xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx vhodně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudky xxxxxxxx. Xxx však stěžovatel xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nutně xxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx je zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x účelovosti xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxx zadavatel dbát xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, zda, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jiné zájmy xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x hospodárné xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxxxxxxxx výhradních práv xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozšířit tak, xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xxxxxxx xxxx xxxx docílit xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx systému xxx. „xx xxxxxx louce“ x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se o xxxxxxxx zakázku mohl xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxx se znaleckými xxxxxxx) odmítnuta xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx varianta, xxx vyjádření xxxxxxx x rozkladu, xxxx xxxxx, xxxx nebyl xxxxxx souhlas x xxxxxxxxx změn autorských xxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx zadavatelem x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx mohl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x následně x xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xxxxxxx důvodnou pochybnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepodařilo xx xx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx argumenty, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x naplnění podmínek xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx založil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx-xxxxxxx xxx nezavinil xxxx xxxxxxxxxxx xxx původního xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nevytvořil xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx jsou naplněny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxx. §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dodavatel, xxxxx xx schopen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; tento xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zadávacího xxxxxx. Xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx realizován xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - x to xxxxxxxxx x technických xxxxxx, resp. x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy zadavatel xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxx dalšího xxxxxx, x dodavatel nemá xxxx udělit autorskoprávní xxxx xxxxx licenci xxxx osobě, xxxxx xx plnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx cit xxxxxxxxxx xx mysli, xxxxx xxxxxxxx např. v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx plnění xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nefunkčnosti xxx xxxxxxxxxx plnění (xxx xxxxxxxxxxxx systému). Xxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxx neslučitelnosti či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vznikly x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xx typické xxxxx xxxx jiné x pro oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, x kterou xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxxxxxxx veřejnou zakázku, x níž xxx xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxx využít, xxxxx xxxx důvody xxx xxxx použití objektivní, xxxx nezávislé na xxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxx x xxx, xx xxxxx xx xx zadavatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, porušil xx xxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tak xxxxxx dovolávat xxxxxxxxx xxxxxxx jediného xxxxxxxxxx (xxxxxx nebo fakticky) xxxxxxxxx realizovat předmět xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xx chvíli, kdy xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx situaci dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnit. X této souvislosti xxx odkázat např. xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Olomouci xx xxx 5.11.2002, x. x. 2 X 3/2002-75, v němž xxxx mimo jiné xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx [tehdy xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, obdobně uvedené xxxxxxxxxx upravuje výzvu xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx specializované xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxxxxx jediný xxxxxxx] x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx důvody. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xx jiné situace xxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vycházet ze xxxxx, kdy xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx až xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx obtížné je xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterými xx xxxxxxx stav, xxxxx xxxxx xxx žalobce xxxxxxx postupovat xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nájemce. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prostředků, které xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x obsah smluv xxxxxxxxx v tom, xx dále xx xxxxxxxxxxx v prohlubování xxxxxxxxxx smluvního vztahu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx se přistoupilo x postupu xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x následné xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx xxxx ztotožňuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx obsahem nešlo x zakázku, xxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x že by xx nebylo možné xxxxx xxxxxx subjektu, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx výstavbu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x pouze xxxxxxxxxx, xx existovaly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx cesty, xxxxx xxxxxxx zákon, xxxxxx xxxx k moderaci xxxxxxxx xxxxxx dohledu xxx dodržováním zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž je xxxxxxx zadávána, příhodněji xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxx, xxxxx specializované veřejné xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x charakterem xxxxxxx xxxx takové, xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx. Již xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nejprve vytvořil xxx xxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx podílel na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a teprve xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úvahám o xxx, xxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx postup xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxx xxxxxxx zájemci x podání xxxxxxx. Xxxxx xxxxx vnímat xxxxxxxxxx §50 jako xxxxxxx postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nelze. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx pochybnostem x xxx, xxx xxxxx zvolený xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx by byl x ekonomického xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx obtížně prokazatelný xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před vlastním xxxxx zadávání.“ Obdobně x Krajský soud x Xxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 26.9.2005, x. x. 31 Ca 101/2004, xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani v xxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; Xxxx se x xxxxx směru xxxxx ztotožňuje xx xxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxx xxxx x vědomě xxxxxxxx podmínky, za xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx porušení zákona (xxxxxxxx nájemní smlouvy xx smlouvou x xxxxx xxxxxxx). Nešlo xxxx x okolnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky a xxxxx xx mohly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x zadávání veřejných xxxxxxx. Se správními xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx zcela xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx samotná realizace xxxxxx xxxxxxxx domu xxxx natolik specifickou xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx subjekt - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx tento xxxxxxxxxx xx imanentní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxx podrobnostech xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxx xxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx body xxx xxxxxxxxxx zákonnosti postupu xxxxxxxxxx, xx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx případu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx zde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx si xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), které mu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx navazovat xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx, xxxx. ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx na toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxx zadavatel xxxx požadovat, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kód x xxxxxxxx x xxxx, xxx dál xxxx rozvíjet xxxxxxxx xxxxxx třetí osoby xx širší xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční prostředky xxxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xxx si zadavatel xxxxxxxxxx práva, o xxxxxxx nelze x xxxx xxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxx očekávat, xx nastanou. Pokud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastane z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx), tak xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zadavatel připravuje xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxxx doby životnosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zadávací xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx odlišují xx postupu xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx neprokázal xxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxx legis. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x úmysl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Původní xxxxxxx xxxxxxx zadával zadavatel xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx x xxx, že v xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxxx zakázky. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zadavatelem x xxxxxxxx samoúčelně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx soud xxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podrobném xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxxxx k xxx. §60 odst.. 7 x. ř. x., podle xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x potaz především xxxxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nadán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potenciálem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zastupovat, x xxxxx případě zpracovat xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §53 odst. 3, xxxxxxxxxx §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 11. xxxxx 2013
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu