Xxxxxx věta:
I. Výjimku xxxxx §23 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, není zadavatel xxxxxxxx použít, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv, aniž xx xx bylo xxxxxxxx k předmětu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx licenční xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx nemá vůli xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jiné xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Technické xxxxxx, xxxxx xx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx, mohou spočívat xxxx. x požadavku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro které xx plnění xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšší náklady xxxx značné riziko xxxxxxxxxxxx xxx pořízeného xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Důvodem pro xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx technické xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx dodavatele; uvedené xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx, Těšnov, xxxx. xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, se xxxxxx XX XXXXX LEGAL, x.x.x., Xx Xxxxxxxx 1683/127, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx sídlem x Brně, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Brně xx xxx 26.4.2012, x. j. 62 Xx 61/2010-332,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Brně (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2010, x. j. XXXX-X160/2009/XX-11065/2010/310-XXx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.10.2009, x. x. XXXX-X109/2009/XX-12164/2009/510/Xxx, x věc xxxx xxxxxxxxxxx vrácena x dalšímu řízení.
I. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx to, xx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx ze znaleckého xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, XXx., právního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kanceláře Xxxxx Xxxxx, s. x. o., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx posudku xxxx. Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, CSc., XX.X. xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiný dodavatel.; xxxx dodavatel by xxxx xxxxxxxxx odlišné xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systémových x aplikačních návazností, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na které xxxxx plnění x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx na plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx díla. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx zrealizovaných xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x ani xxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dodaných xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 121/2000 Sb., x xxxxx autorském, o xxxxxxx souvisejících s xxxxxx autorským x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (autorský zákon). Xxxxx v licenční xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxx se v xxxxxxx potřeby aktualizace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zhorší xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx čili xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahovala, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dodavatele. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že xx původní xxxxxxxxx xxxxxxxx neposkytl xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx sama xxxxxxxx existence xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o veřejných xxxxxxxxx“). X kdyby xx xxxxxx žalobce-zadavatele xxxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx přičinění žalobce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním stavu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách, a xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx postupem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Existenci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx uveřejnění, nesmí xxxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx systém, xxxxxx v důsledku xxxxxxx žalobce a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nevyvíjel xxxxxx snahu xxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxx x tímto informačním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterého xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx jiná x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon v xxxxxxxxxx §23 zákona, x x tohoto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxx výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednat x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx transparentnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx diskriminace, přičemž xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, hospodárné a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Zajištění hospodárnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxx taktéž xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují zásady xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxx xxxxxxxxx za xxx, jehož xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx důvodová xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx dosahováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uzavírány xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x konkurenčního prostředí xxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx tím, že xxxxxxxx zakázku xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxx xxxx zadávacího xxxxxx xxxxxx žalobce v xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxx zákonem. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x názorem, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku pomocí xxxx formálního x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xx x xxxxxxx se zákonem, xxxxxxx předmět veřejné xxxxxxx může provést xxxxx vybraný xxxxxxx. Xxxxxx důvod ale xxxxxx naplnit materiální xxxxxxx splnění podmínky xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, a xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx, kterým žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx udržoval x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 odst. 4 písm. a) xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx xxxx. x rozhodnutích xx xxxx C-199/85 - Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xx věci X-385/02 - Komise xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouhého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné zakázky, xxxxxxx sám tento „xxxx exkluzivity“ xxxxxxxx. Xxxx se Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx Smlouvou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ohledně existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx použití xxxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx) xxxx xxx, xxx se xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. xx. 31 Ca 101/2004 ze dne 26.9.2005 xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výhradní xxxxx x xxx xxxx x vědomě vytvořil xxxxxxxxxx uzavřením xxxxx, xxxx xx to xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx. X uvedených xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx jednacího xxxxxx xxx uveřejnění xxxx xxx xxxxxxxxxx dány, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx zadat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zadavatele v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Stěžovatel xxxxxxxx, že ačkoliv xx v xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o výklad xx. 7 xxxx. 3 písm. b) xxxxxxxx Xxxx x. 93/37/XXX, mají uvedené xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxxx navazující, xxx xx xx. 31 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2004/18/XX, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx zásadně nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx, xx xxxxx uvedené obecné xxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx přímý xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx správním xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx ve své xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx již učinil x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx x rámci řízení xxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxx omezuje pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxx xxxx uvedená tvrzení xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nesprávnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxx fakticky postrádá xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 1 x. x. x, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) s. x. x. je xx xxxxxx stěžovatele xxxxx formální a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxx subjektem xxxxxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx o xxx, xx jiní xxxxxxxxxx xxxxxx schopni xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx nevyplývá xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx opakuje, xx xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x příkrém xxxxxxx xxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxx posudky, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce i xx xxxxxx stěžovatele, x xxxxxx je x příkrém rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posudků, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx znovu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x bez xxxxxxx potvrdila, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx dodavatele, které xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx uvedená vyjádření xx xxxxxx, že xxxxxx způsob realizace xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx novým xxxxxxxxx xxxxx. Tuto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx bez dalšího xxxxxxx xxxx tezi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx tvrzení krajského xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx výtku, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxxxxxxxxx formálních náležitostí xxxxx, konstatuje xxxxxxx, xx tato xxxxx xx nedůvodná, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx až xxxx, x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx výtka xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx pak xxxxxxxxxx touto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx transparentnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, že jednací xxxxxx xxx uveřejnění xx xxxxxx xxxxxxxx, x kterého je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx potlačen, x xx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx pouze omezený xxxxx subjektů. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavením xxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx jaké xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx autorského xxxx bude xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx má „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x toho, xx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx, xx důvody xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nastaly xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx rozvádět, xx xxxx „xxxxxxxxx“ xxx xx xxxxx k xxxxxx x jednacím xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx bodě xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx užití xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx nade xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá, xxx xx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svolení xxxxxxxxxx x zásahu xx xxxx autorského xxxx xxxxx subjektem.
Nad xxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx rovněž xx xx, xx xxx xxxxxxx úvaha xxxxxxxxxxx xx xxxxx odtržená xx reality, x xxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce xx dovoluje připomenout, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastněnou xxxxxxxxxx subjekty, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx společnost xx xxxxxx ustanovení §56 x xxxx. xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Jedná xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx xx pak dle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx dosažení zisku. X xxxxx kontextu xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx položit xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx za účelem xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx podnikatelské xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxx xx přinese xxxxx xxxx, xxx xxxxx xx této xxxxxx xxxxxxx. Žalobce xx xx xxxx xxxxxx - x xxxxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku - xxxxxxxx xxxxxxxxx záporně. Xxxxx tedy v xxxx xxxxxxxxxxx důvodně xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektem, xxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ujednání, přitom xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx souhlas xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx byly xxxx xxxxxxx, než realizace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx to, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx položit xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x rámci správního xxxxxxx odpověděl xxxxx xxx xxxxxxx - xxxx pozitivně, pak xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxx zmínka, x xxxx jsou tato xxxxxxxxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx považuje xxxxxxxxx xx neexistenci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx ten kruciální xxx, xxxxx činí xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxx třetí xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx zdarma x xx výhodnějších podmínek, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jakákoli xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxx pochybnost bezpředmětná x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstrukce o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (získání souhlasu) x z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konstrukcí dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx konstrukce.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx veřejných xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez uveřejnění, xxxx xxxxxxxxx autorská xxxx, xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, že žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx neodůvodňuje, x xxxx zjevně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxx hodnocen rovněž xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx zcela ignoruje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx odůvodnitelnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxx autorská xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx v xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxxxx, zda zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx skutečnost xxx xxxxxx zmíněna xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx navazoval.
Žalobce xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx místech xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx „neprovedl xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx spojená s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx X-199/82 a C-385/02, x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. zn. 31 Xx 101/2004. X xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx, xx zadavatel xx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. v xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx vytvořil zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx předmětu xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx‡.
Xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx použitelné, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x podstatných xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx žalobce jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx - nepostupoval xxxxxxx, „stav xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx postupovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xx především xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úmysl xxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx aniž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxx snaha xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx C385/02, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx zadávacím xxxxxx si zadavatel xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxx) budou zadány xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zadavatel xxx již při xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx věděl x xxxxxxxxx dalších xxxxxxx, x xxx jejich xxxxxx xx xxxxxxx x účelově xxxxxxxxx „xxxx exkluzivity“. Stejně xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 31 Xx 101/2004 se xxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxxx - xxxxx, deklaroval úmysl xxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx developerskému xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) x existenci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx označil za xxxxx xxx zadání xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelově, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xxxx xxxxx x časová xxxxx x zjevná xxxxxxxx souvislost. X xxxxx případě pak xxxx navíc xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx x v xxxxxx městech, a xxxx xx jednalo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízeních xx xxxxxxx jako zadavatel xxxxxxxx „xxxxxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávněn. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vyslovit pouze x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx správní řízení xxxx nebylo nikdy xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx soudy stěžovatele x této xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
Kasační xxxxxxxx xx podle ustanovení §102 a násl. x. ř. x. xxxxxxxxx x xxxx x xx namítány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. x. x. xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx ze xxx 22.7.2010, x. j. XXXX-X160/2009/XX-11065/2010/310-XXx, předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x celém xxxxxxx potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2009, x. j. XXXX-X109/2009/XX-12164/2009/510/XXx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu podle xxxxxxxxxx §120 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovený x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxx zakázku xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxxx xx k tomu xxxx splněny xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §23 xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx x x xxxxxxxx uchazečem xxx xxxx uzavřena smlouva xx plnění xxxx xxxxxxx zakázky. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 800 000 Kč.
Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, zadal veřejnou xxxxxxx „Xxxxxxxxx centralizace x rámci resortu Xxx“, x xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx 10.4.2009 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx O2 Xxxxx Republic, a.s.; x xxxxx xxx 24.4.2009 uzavřel zadavatel xxxxxxx o xxxx xx xxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx řízení žalobce xxxxxxxxx návazností xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Služby xxxxxx x provozu serverové xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“ x „Rozšíření služeb xxxxxx a provozu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx uchazečem, x dále xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxx vytvořených x xxxxx plnění uvedených xxxxxxxxx zakázek, přičemž xxxxx oprávněně předpokládat, xx vybraný xxxxxxx xxxxx souhlas k xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jednacím xxxxxx bez uveřejnění, xxxxx zahájil dne 10.4.2009 zasláním xxxxx x jednání xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx (x xxxx předsedy) xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx splněny xxxxxxxx, neboť nebylo xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx zakázku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodavatel.
Krajský xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí zrušil, xxxx dospěl k xxxxxx, že z xxxxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx. §23 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx; z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx jak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxx, xxxxx si xxxxxx vyhotovit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx dílem, xxxx-xx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vlastním xxxxxxxx xxxxxxxx), vytvořených xxxxx realizace předchozích xxxxxxxxx xxxxxxx. Bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobci odmítl xxxxx. Xx to xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx (práv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx předmětnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné zakázky x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, tedy x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx dle §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xx Nejvyšší správní xxxx ztotožnil.
Podle xxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxx. a) xxxxxx x veřejných zakázkách xxxx zadavatel zadat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx zakázka xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx uměleckých xxxxxx, z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx xx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx zadavatel xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zájemců. X xxxxxxxx hlediska xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx na splnění xxxxxxxxxxx podmínek, aby xxxxxx typu zadávacího xxxxxx nebylo zneužíváno. Xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx potřeby zadavatele xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx o xxxxxxx. Zadavatel xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx více xxxxxxxxx zájemců, s xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx předem xxxxxxxxx, xxxxx xx podmínek xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §23 zákona. X xxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx zadavatele k xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxx určitým xxxxxxxxxxx x technických xxxxxx, xxxxxxxxx však x důvodu ochrany xxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci nyní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxxxxxx x odbornost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx musel důkladně x xxxxxxxxxx osvědčit, xx jsou dány xxxxxx xxxxxxxx jednacího xxxxxx bez xxxxxxxxxx, x xx xxxx. xxxxxxxx x xxxxx XX a xxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx jednací xxxxxx xxx uveřejnění, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx se xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, povahy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prokázání existence xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vázáno xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxx, užitný xxxx, xxxxxx, xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jak x xxxxxxx, xxxxx nechal xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx zřejmá. Je xxx prokázána xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradních xxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx libovolně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx neuvedl, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (unést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek), nikoliv xxxxxxxxxx jaká konkrétní xxxxxxxx xxxxx se xxxx věci týkají. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx pouze xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx zakázky mohou xxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx neformálně, xx. xxxxxxx díla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podobě, xxxx potřeba žádné xxxxxxxxxx, notifikace, xxxxxxx xx autorského označení. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx měly xxx běžně xxxxxxxx xxxxxx x dodávky (xxxx. xxxxxxx hardware x xxxxxxx licencí, xxxx xxxxxxxxxxxx plnění), xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx použitelném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prokázat. Xxx však stěžovatel xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx navazuje xxxxxx, kterou si xxxxxxxxx xxxx položit, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky zakázky, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Protože cílem xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, efektivnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxxx zadavatel dbát xx xx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, zda, xxx použije jednací xxxxxx bez xxxxxxxxxx, x kterého se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepoužít xxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xxxxxxx toho xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jedním je xxxxxxxx systému tzv. „xx xxxxxx xxxxx“ x xxxxx je xxxxxxxxx xx rozšíření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. První xxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Druhá xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, není xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dodavatelem, z xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obcházení xxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx x předmětného xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxx ustanovení §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění. Podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx stránce, došlo x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné xx xxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxx-xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zda xxxxxx lze konstatovat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx dle ust. §23 xxxx. 4 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx existuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xx předmět xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx realizován xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - x to xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx připadá v xxxxx zejména x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x dodavatel xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, mohou xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx by xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nefunkčnosti xxx xxxxxxxxxx plnění (zde xxxxxxxxxxxx systému). Xxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx je skutečný x prokazatelný stav xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxx oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, x kterou xx x xxxxxxx žalobce xxxxxxx, lze dle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx bez uveřejnění xxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx by xx zadavatel svým xxxxxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxxx xx xxxxxxx, xxx musel xxxxxxxx xxxxxxx pouze jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx, porušil xx xxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxx dodavatele (xxxxxx nebo fakticky) xxxxxxxxx realizovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „stav xxxxxxxxxxx“ vytvořil, x xx navíc teprve xx xxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxx. X této souvislosti xxx odkázat xxxx. xx již xxxxxxxx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 5.11.2002, x. x. 2 X 3/2002-75, x němž xxxx mimo xxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx [xxxxx zákona x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, obdobně uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx specializované xxxxxxx zakázky v xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxxxxx jediný xxxxxxx] x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něž bylo xxxxx zadat zakázku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx mohla xxx xxxxxxxx úvaha xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx důvody. Xxxxxxxxx, xxxxx by xx jiné situace xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vycházet xx xxxxx, xxx si xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx až xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, dovolával xx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx byl žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx na takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výlučně nájemce. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx stav nájemní x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a teprve xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxx xxxx o xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxx, ale jaký xxx xxx zvolen xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx je prvotní x následné xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx Xxxx se zde xxxx ztotožňuje xx xxxxxxxxxxx žalovaného, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx sama x xxxx byla xxxxxxxxx x že xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx jinému xxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxx běžnou xxxxxxxx xxxx x navazující xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx situaci, kdy xx x důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existovaly xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx okolností, xx nichž je xxxxxxx zadávána, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Avšak xxxxxxx-xx x xxxxx zákona, xxxxx specializované xxxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako takové, xxxxxxx x právními xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxx výtku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k obsahu xxxxxxxxx xxxxx, totiž xxx umožňovaly xxxxxxx xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx oprávněnou. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx k zajištění, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxx, jaké ustanovení xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek xxx xxxxxxxxx. Xx té xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §50 odst. 1 xxxx. b), tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nabídky. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §50 jako xxxxxxx postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx předchozích xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxx postup xx nevylučoval, xx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxx předpoklad, xxxxx xx xxxxxxx prokazatelný xxxxx xxxxx. Postup xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx charakteru veřejné xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx situace, xxxxx xx xxxx připravena xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx x Krajský xxxx x Xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.9.2005, č. x. 31 Xx 101/2004, xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx právním hodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx §50 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx; Xxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx správních xxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxx o xxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx předmětnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xx smlouvou x xxxxx xxxxxxx). Nešlo xxxx x okolnosti, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx by mohly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zadání veřejné xxxxxxx xx smyslu §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx závěru, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx xx xx x dalších podrobnostech xxxxxxx.“
Xxxxxxxx lze xxxxx x xxxx případech xxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, oproti případu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nešikovný, xxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xx x xxxxxxx specializovanou. Xxx xxxxxxxxx s argumentem xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx svým xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx x xxxxxxxxx nedeklaroval, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx licenční xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxx finančně náročnější, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxx přípravy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx očekávat, xx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx), tak xxxx xxxxxx situace, xxx by vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx upozornění xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znovu x znehodnotit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx faktorem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zadavatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx uplynutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tedy, xxx to xxxxxx xxxxxxxxxx, konstatovat xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiální podmínku xxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxx si x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx odkazuje. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zjevné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx odlišují xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx fraudem xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx návazných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zadával xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xx vznikne xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky. Rovněž xx třeba xxxxxxxxx, xx stav xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v odkazovaných xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vznikala autorská xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §2 autorského xxxxxx. Odkaz xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, k nimž xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxx odůvodnění.
O xxxxxxx nákladů rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx k xxx. §60 odst.. 7 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x potaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy, který xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zastupovat, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (xxxxxxxxxx §53 xxxx. 3, ustanovení §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 11. xxxxx 2013
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx