Právní věta:
V xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xx neužije §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004; xxxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx důkazy x x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1856/2009 Sb. XXX x x. 2412/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx kraje Vysočina x xxxxxxx pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Kaniové x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Xüxxx x právní věci xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Benešova 8, Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx kraje Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 57, Jihlava, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.8.2011, č. x. XXXX 75672/2011 XXXX 901/2011-Xx/XXXX, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 15.8.2012, x. x. 31 A 63/2011-40,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 15.8.2012, č. x. 31 X 63/2011-40, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxxxx xxxxx Jihlavy uložil xxxxxxxxxxx xx xxx 8.6.2011 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50.000 Xx za xxxxxxx xxxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx a zdokonalování xxxxxxx způsobilosti x xxxxxx motorových xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále „xxxxxx). Nedovoleného xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hodin x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řidičské xxxxxxxxx xxxxxxx X, xxxxxx xxxxxxxxxxx předepsané xxxxxxx xxxxxxxxx při nácviku xxxxxxxxxx situací (40 xx/x) dle Přílohy x. 1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000 Xx.
[2] Xxxxxxxx zamítl žalobcovo xxxxxxxx x rozhodnutí X. instance xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí; x xxxx byl xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednání. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (koncentrační zásadu) x xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přihlédne xxx tehdy, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx uplatnit xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx je xxx xxxxxxxxx již x xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx x xxx žalovaný nepřihlížel. X xxxxxxx, xx x xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx žáků x xxxxxx učitelů, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x nebylo xxxx xxxxx objektivně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx shrnul, xx xxxx xxxxxxx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybení.
II. Shrnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[3] Xxxxxxx xxxx xx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dvěma xxxxxxxxx námitkami: xxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx navrhovaným důkazem - xxxxxxxxxxx jmenovaných xxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx jednání xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x Příloze 1 xxx 1 xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx uzavřel, xx x xxxxxx xxxxxxxxx x. 1 /Xx/2011 xx dne 7.4.2011 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx projednal xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podepsal x přes xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx zachyceny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nebylo již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxx žáků o xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx dříve x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nadbytečné. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx soud ztotožnil.
[5] Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx, xx nácvik xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx brzdění z xxxxxxxxx 40 km/h) xxxxx rovněž splněn, xxxxx xxxxxx hodnot xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx kontrolního xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zamítl.
III. Xxxxxxx argumentace obsažené x xxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx
[6] Xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx tvrzení, xx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx návrhy, xxxxx xxxxxx prokázat, xx xxxxxxx u xxxxx xxxx požadovaný xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx hodin. Správní xxxxx mu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žáci přítomni xxxxx. Žalobcovou xxxxxxxx x xxxxxxxxx výcvikovém xxxxxxxx pro tyto xxxx xx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxxxxx xx, aniž xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx prokázat, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a náhradní xxxxxx x xxxxxx x účast zajistil, xxxxxxxx jejich prohlášení x xxxxx směru x doložil xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx kontrola xxxxxxxxx; ve xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx opatřená xxx xxxxx odvolacího xxxxxx. Správní orgány xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx bez xxxxxxx dokazování xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sdělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pochybení xx dopustil x xxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx žalovaného x xxxxx, že xxx výcviku nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx rychlost (40 xx/x) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx manévry. X tyto závěry xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx xx xxxx xxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx manipulace x volantem; xxx xxxx údaje xxxxxx xxxxx objektivně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx zrušil a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti nepodal.
IV. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[9] Xxx posouzení xxxx xxxx xxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plynoucí xx xxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxx města Jihlavy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 17.3.2010 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/2000 Xx.; xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.1. xx 7.10.2010. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx protokol, x xxxxx xxxxxxx pro xxxx souzenou xxx xxxxxxxxxx závěry, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x účasti xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že cvičná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x rozměru 65 x 45 x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x. 1 xxxx. 1 písm. x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (40 km/h) xxxxx xxx nedostatečný xxxxxx cvičné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx byl xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxx xxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxx poučen, že xxxx do 5 xxx xxx xxx xxxxxxxxx x výsledky xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx k výsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx reagoval xxxxxxx xxxxx vysvětlením xxxxxxxxxxx žalobci (xx xxx 21.10.2010). Xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 1.11.2010, žalobci xxxxxxxxx xxx 12.11.2010. Rozhodnutím xx xxx 7.12.2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 50.000 Kč za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 247/2000 Xx., xxxxx xx měl xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dopustit xxx, xx xx výuce x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a výcvikových xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dodržena xxxxxxx xxxxxxxx 40 xx/x xxx, jak stanoví Xxxxxxx č. 1 xxxx. x xxxxxx.
[10] Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce odvolání, xxx xxxxxx namítal, xx splnil x xxxxxxxxx žáků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hodin, xxxx, xxxxx nebyli xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Obsahem xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx nácviku rizikových xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx to jen xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X odvolání xxxxxxxxx xxxxxxx x potvrzení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, x xxxxx mu bylo x vytýkáno x xxxxx xxxxx pochybení. Xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x [x. 2] xxxxxx rozsudku.
[11] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovanému x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nadbytečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výcviku, x to xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxx x obsahu xxxxxxxxx x výsledku státní xxxxxxxx xxxxx, že x den xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona - §56 xxxx. 1 xxxx. x) - xx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx opakovaně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsah a xxxxxx výuky a xxxxxxx xxxxxxxxx v §20 tohoto xxxxxx. Xx tedy na xxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx popsaného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx způsobem. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx prokázáno, xx xxxxx provozovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[13] Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx. upravit podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxx motorového xxxxxxx (§1). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx poskytnutí výuky xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx byla či xxxxxx výuka žalobcem xx xxxxxxxxxxx (byť x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx, však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx ani poté, xx žalobce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx k odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx stanoveném xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, x soud xxxxx postup xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxxxx koncentrace správního xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx x §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zásadami xxxxxxxxx x §2 x §3 správního xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxx z xxxx xxxxxx uložena xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x souladu x §50 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx i xxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch x x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx má xxx povinnost xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.4.2011, xx. 5 Xx 7/2011-48, x. 2412/2011 Sb. XXX). Xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.1.2009, xx. 1 Xx 96/2008-115 xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§73 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx) x x xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx x xxxxxx x žádosti. X xxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xx místě: je xxxxx x zájmu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tvrzení x xxxxxx důkazů x xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. X xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxx obviněný x řízení xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx o xxxx, xxxxx obviněný xxxxxx xxxxxx vznáší; xxxxxxx xx xxx x xxxxx nese xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu neupínat xx xxx x xxxxxxxx obviněného, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X sankčním xxxxxx xx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyšetřovací, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vše xxxxxxxx k řádnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx aktivity, xx xxxxxx procesní lhostejnosti xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahujícími xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx limitu.
[16] Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x navrhovat xxxx důkazy, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vznesenému xx v odvolání, xxxxx xxx x xxx, xx i xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx jmenovaní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx kontroly, ještě xxxxx xxxxxx znamenat, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx limit xxxxxxxxx x výcvikových hodin xxxxx poskytnut. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxx vytýkaný xxxxxxxx stav najisto; xx vše xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu listinná xxxxxxxxxx xxxx, u xxxxx xxxx pochybení xxxxxxxxxx v uložení xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx stanovený xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx poskytnut. Xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxx přehlíží, xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které má xxxxxx xxxxxx pojímanému xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx „xxxxxxxxx obvinění“ xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx; xxxxx obviněné xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxx xxx, jakých xxxxxx obviněný x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx správních deliktů x kategorie xxxxxxxxx xxxx, xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxxxxxx se tu xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx společenské xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx připisuje xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx, že xx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx určitou xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.; xxxxxxxx blízkost obou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[17] Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx o správním xxxxxxxx se neužije §82 odst. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x X. xxxxxx. Xx vše xxxx xxxxx neznamená, xx by xxxxxxx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxx x takový xxxxx xxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx přispět x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx námitka xx tedy xxxxxxx. X dalším xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytýkaného xxxxxxx xxxxxxxxxx v §56 xxxx. 1 xxxx. x) „xxxxxx“ xxxxxxxxx x to x přihlédnutím k xxxxxxxx názoru xxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud nepřisvědčil xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx xx pohybovali xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To bylo xxxxxxxxx xxxxx výtky xxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 1 x „ xxxxxx“ v x. 1 písm. h) xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxxxx povrch xxxx xxx takové xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx 40 km/h), xxxxxxxxx xxxxxxxx, náhlá xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx).
[19] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rychlost, ale xxxxxxxxxxx cvičné xxxxxx x takovém xxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxx xx tedy xxxx limitní xxxxxxxxx xx takové ploše xxxxx technicky xxxxxxxxx. X protokolu x xxxxxx kontrole plyne xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx x x xxxxxx. Z obsahu xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx cvičná plocha xx rozměry 65 x 40 x, xxx xx nevyhovující xxxxxx pro dosažení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx rizikových xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx správního xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx by rozměr xxxxxx xxx odlišný x xx xxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxx nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx rychlosti je xxxxxxxxx. Toto zjištění xxxxxxxx tedy xxxx xx skutečnost nebudící xxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxx xx, xxxx xxxxxxxxx v den xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx je, xx požadované rychlosti xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plochy.
V. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o kasačních xxxxxxxxxxx
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy shledal xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx posoudí xxxxxxx námitku týkající xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytýkaného xxxxxxx xxxxxxxxxx v §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 247/2000 Xx. xxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. v x. 14 - 16 xxxxxx rozsudku). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 27. xxxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx