Xxxxxx věta:
V xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004; xxxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxx xxxx uplatňovat xxxx xxxxxxxxxxx x navrhovat xxxx důkazy x x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provést xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na to, xx nebyly xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx stupni.
Prejudikatura: č. 1856/2009 Xx. XXX x č. 2412/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx kraje Xxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Lenky Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Žiškové x XXXx. Zdeňka Kühna x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Lubošem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 8, Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 57, Xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.8.2011, č. x. XXXX 75672/2011 XXXX 901/2011-Xx/XXXX, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 15.8.2012, x. x. 31 X 63/2011-40,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 15.8.2012, x. x. 31 A 63/2011-40, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Magistrát xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 8.6.2011 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50.000 Xx za správní xxxxxx podle §56 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx „xxxxxx). Nedovoleného xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jednak xxx, xx nedodržel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hodin x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx X, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (40 xx/x) xxx Přílohy x. 1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Současně xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1.000 Xx.
[2] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx s xxxxxx uvedenými v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí; x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dokazování xxxx ústní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx na §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (koncentrační xxxxxx) x xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx kurzu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx již x xxxx zahájení správního xxxxxx, proto k xxx žalovaný xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že x autech jsou xxxxxxxx kamery xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x jejich xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odstraněny, x nebylo tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx shrnul, xx tuto námitku xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx protokolu, zachycujícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[3] Xxxxxxx xxxx xx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx navrhovaným xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o nahrazení xxxxx x xxxxx xxxxxxx se odmítly xxxxxxx. Xxxxxxxx jednání xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx pochybení spočívající x xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x Příloze 1 bod 1 xxxxxx nebylo nijak xxxxxxxxx; xxxxxxx orgán xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxxxxx.
[4] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x obsahu protokolu x. 1 /Aš/2011 xx xxx 7.4.2011 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx záznamy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx. Xxxxxxx nepřítomnosti xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx zachyceny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx již xxxxx doplňovat dokazování xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx x dispozici, jejich xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nadbytečné. X xxxxx závěrem xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nácvik xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (nácvik xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 40 xx/x) xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx těchto xxxxxx xxxxxx xxxx (dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka) xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx x těchto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx argumentace xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx svém tvrzení, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hodlal xxxxxxxx, xx dodržel x xxxxx xxxx požadovaný xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx vytýká xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx i xxxxxx sankci, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx nebyli xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výcvikovém xxxxxxxx pro xxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, aniž xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx sám xxxxxxxx, xx žákům xxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradní xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x doložil xx x xxxxx odvolacího xxxxxx. Je skutečností, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daty, x xxxxx xxxx kontrola xxxxxxxxx; ve skutečnosti xx však jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Správní orgány xxxxx šetření x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx dokazování xx xxxxx závěrech, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěr xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxx žalobce xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalovaného x xxxxx, xx xxx výcviku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rychlost (40 xx/x) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X tyto xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx kontrolních xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistitelné, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx manévry xxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jestliže se xxxxxxxxx prudké brzdění x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx; xxx xxxx xxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
[7] Xxxxxxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx posouzení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
[9] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plynoucí xx xxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxx města Jihlavy, xxxxx dopravy xxxxxxx xxx 17.3.2010 státní xxxxxxxx podle §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/2000 Xx.; xxxxxxxxxxxxx bylo období xx 1.1. xx 7.10.2010. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plynuly xxx xxxx souzenou xxx xxxxxxxxxx závěry, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hodin x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x účasti xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx protokol xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx cvičná xxxxxx xx zpevněný xxxxxx x rozměru 65 x 45 x x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x. 1 xxxx. 1 písm. x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (40 xx/x) xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx cvičné plochy xxxxxxxxx. Protokol byl xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx xx žalobcem, xxx xxx xxxx xxx xxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxx poučen, xx xxxx xx 5 xxx ode xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žáka, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx reagoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (ze xxx 21.10.2010). Správní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 1.11.2010, žalobci xxxxxxxxx xxx 12.11.2010. Rozhodnutím xx xxx 7.12.2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 50.000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 247/2000 Sb., xxxxx xx měl xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx, xx ve xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxxxxx x výcvikových xxxxx a při xxxxxxx rizikových xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 40 xx/x xxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx x. 1 xxxx. x xxxxxx.
[10] Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce odvolání, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx žáků xxxxxxxxxx xxxxx výukových xxxxx, xxxx, kteří xxxxxx xx výuce, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxx, xx rychlost xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx názoru, xx to jen xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx předložil xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx absolvování xxxxx a xxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xx bylo x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx pochybení. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx rozhodl napadeným xxxxxxxxxxx, xxxxx obsah xxxxxxxxxx xx xxxxxx x [x. 2] xxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx žalovanému x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nadbytečnost xxxxxxxxxx poskytnutí náhradní xxxxx a výcviku, x xx za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxx, že x xxx kontroly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona - §56 xxxx. 1 xxxx. f) - xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxx xxx, xx opakovaně xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxx obsah a xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x §20 tohoto zákona. Xx tedy xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutku xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx způsobem. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx prokázáno, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsah x rozsah výuky. Xxxxxxx břemeno zde xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx orgánu.
[13] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x způsob provádění xxxxx x výcviku xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxx motorového xxxxxxx (§1). Předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx výuky xx xxxxxxxxxx limitu; xxx xxxx či xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti (xxx x náhradním xxxxxxx) xxxxxxxxxx, však xxxxxxx xxxxx nezjišťoval x xx xxx xxxx, xx xxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx stanoveném xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx koncentrační xxxxxx, xxxxxxxx x §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx postup xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxx xx xxxxxxxxx v §82 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, má xxx xxxxxxx. Především xxxx xxx omezena xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 x §3 správního xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady může xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, v nichž xx být x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zde je xxxxxxx xxxxx povinen x xxxxxxx s §50 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu i xxx xxxxxx zjistit xxxxxxx rozhodné xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x v neprospěch xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.4.2011, xx. 5 Xx 7/2011-48, x. 2412/2011 Xx. XXX). Xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.1.2009, čj. 1 Xx 96/2008-115 xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x navrhovat xxxx xxxxxx (§73 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích) x x xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxxxx řízení plně xx xxxxx: je xxxxx x zájmu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nemožnost xxxxxxxx xxxx tvrzení a xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně. X obviněného xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o správním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx sám xxxxxxxx x xxxxxx staví. Xx xxxxx znamená xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx ale s xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx pravdivá, x xxxxxxx xx xxxxxxx důkazní xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásada vyšetřovací, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vše xxxxxxxx k řádnému xxxxxxxx skutkového xxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žáků, x xxxx žalobcem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx limitu.
[16] Xxxxx pak xxx x argument xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §82 odst. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odvolání nové xxxxxxxxxxx x navrhovat xxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxx v xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx, že x xxx ohledu xx xxxxx odvolacích xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stav xxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx žáci xxxxxxxxxxx xxxxx v xxx kontroly, xxxxx xxxxx nemusí znamenat, xx jim xxxxxxx xxxxxxxxx limit výukových x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx poskytnut. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pochybení (opakované xx xxxxxxx nedodržení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxx vytýkaný xxxxxxxx stav najisto; xx vše xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx listinná xxxxxxxxxx xxxx, u xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx hodin poskytnut. Xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx x xxxxxx x správním xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx pojímanému xxxxxxxxx řízení svá xxxxxxxxx. Xxx již xxxx uvedeno výše, xxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxx do pojmu „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxx xxx, jakých xxxxxx obviněný x xxxxxxxxx činu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx trestných xxxx, xxx, jak xx xxxxxxxx pozitivní xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, tu menší xxxxx xxxxxx společenské xxxxxxxxxxx, xxxxxx jim xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxx připisuje xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx určitou xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.; xxxxxxxx blízkost xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx se nemělo xxxxxxx lišit procesní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ať xx přestupku, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx.
[17] Xxx bylo xxxxx vysvětleno, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx neužije §82 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx účastníkům uplatňovat x odvolání xxxx xxxxxxxxxxx a nové xxxxxx. Správní orgán xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx v X. xxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx námitka xx tedy xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxx se nedostatečnosti xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v §56 xxxx. 1 xxxx. f) „zákona“ xxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxx námitce, xx xxxxxx správními xxxxxx xxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žáci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx další xxxxx xxxxxxxxxx. Příloha x. 1 k „ xxxxxx“ v b. 1 xxxx. h) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx povrch (beton, xxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxxxx povrch xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx provádět xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rizikových xxxxxxxxx (intenzivní xxxxxxx x xxxxxxxxx nejméně 40 xx/x), objíždění xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx jízdy xxxxxxx x ovládáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vozidla).
[19] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx na xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxx se tedy xxxx xxxxxxx rychlosti xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X protokolu o xxxxxx kontrole xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx x výsledku xxxxxxxx jednoznačně plyne xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx plocha xx rozměry 65 x 40 x, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rizikových xxxxxxx. Xxxxxxx nenamítal xx xxxxx dobu správního xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx rozměr xxxxxx xxx xxxxxxx x že xxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rychlosti je xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx né, xxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cvičné xxxxxx.
X. Xxxxx x náklady xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx
[20] Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitku týkající xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 247/2000 Sb. žalovaným x xx x xxxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. v x. 14 - 16 xxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. listopadu 2012
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx