Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx dříve uděleného xxxxxxxx x dočasným xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, tj. x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx) xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2434/2011 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X x JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxx Xxxxxx x.x.x., xx sídlem Xxxxxx 1, Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1732, Xxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 65, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 25.2.2011, x. x. 3 X 3/2010-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x souhlas x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v x. x. Roztěž.
Ministerstvo životního xxxxxxxxx xxx 10.5.2005, xxx x. x. XXXX/648/05, jako orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. x) zákona x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 citovaného xxxxxx x dočasnému xxxxxx 39,5680 ha xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x k. x. Xxxxxx xx dobu 14 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxxxx xxx výstavbu první xxxxx golfového xxxxxx. Xxxxxxxx souhlas xxx xxxxx xxxxxxxxxx pod xxxx 1. až 9., xxxxxxx x xxxx 8. bylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx odnětí zemědělské xxxx ze ZPF xxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxx. x) a xxxxx §11 odst. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x to xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx 9. bylo xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vlivu, xxxxxxxx xx, xx xxxxxx dotčeny, x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx nejpozději xx 14 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx XXX Městského xxxxx Xxxxx Hora x xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Výpočet xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x souladu x případným xxxxxxxxxx, xxxxx by vyplynulo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx dokumentace xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Městského xxxxx Xxxxx Xxxx xx xxx 25.5.2005, x. x. XX 224/2005/Xxx, které nabylo xxxxxx moci xxx 8.7.2005.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2005, x. x. 46067/05/36314/XXX/XXX, Xxxxxxx úřad Xxxxx Xxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x odvodu xx xxxxxxx odnětí xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 459&xxxx;982 Xx xx xxxxx xxx, kdy xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx dne 13.10.2005.
Xxxxxxxxxx xx dne 13.4.2009 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xxx xxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xxx 4.2.2009 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxx §30 zákona č. 254/2001 Xx., xxxxx xxxxx, xxxxxx zrušil xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nádrže Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx ochranná xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a odňaté xxxxx xxxx xxxxxxxx xx územního xxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx uplatňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 x 5, xxxxx se xxxxxx území xxx xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx souhlasu xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 2.9.2009, v xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x odvodech xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 13.11.2009.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx považovat za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na průtahy x xxxxxxx x §80 odst. 1 x 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxx z xxxx 2004“). Na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípisem, xx kterém xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopisem xx xxx 2.9.2009.
Žalobce xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx vyčerpal prostředky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx řízení x správního xxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx nerozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nadřízený orgán. Xxxxxxx proto xxxxx xxx 1.3.2010 u xxxxxxxxx soudu žalobu xx xxxxxx §79 x. x. s. xxxxx nečinnosti správního xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o podání xxxxxxx ze xxx 13.4.2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravě dostatečný xxxxxxx. Xxxxxxx, podle xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, požadoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF xxx však xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "s. ř. x.“), tedy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení.
Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF v xxxxxxxxx rozsudku, že x souhlasu s xxxxxxx půdy xx XXX je nutné xxxxxxxxxx závazné a xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx žádost dle §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx souhlasu x xxxxxxx půdy xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx něj xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx odkaz xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx. existence xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx tato xxxxx xxxx promítnuta xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx souhlasu, xxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxx rozhodování xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místní orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního úřadu xxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, či stavby. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxx 13.4.2009 xxxxxxxx předpokladům §10 xxxx. 2 xxxxxx o ochraně XXX, tj. je xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx další xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x žalovaný xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxx neučinil x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxx podána xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx také uvádí, xx xxxxx x xxxxxxx XXX xxx xxxxxx dle §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení x bez dalšího xxxxxxxxxx předpisu xx x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu x dospět x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx nepoužije x důvodu, že xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx o xxxxxx samotného souhlasu, xxx je užití xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxxxxx negativní xxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxx o změnu xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele uvedl, xx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx, pro xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx vydání xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 10.5.2005, x. j. OEKL/648/05) xxxx xxx xxxx xxxxxx právně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxx nabytí právní xxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx součástí (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx ze xxx 25.5.2005, x. x. XX-224/2005/Xxx). Žádostí o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx stěžovatel xx žalovaném požadoval, xxx postupoval v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxx lze xxxxxxx xxx xxxxx závazných xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. s.) xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodující xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti x změnu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze XXX xxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2009, x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti, xx xx 25.2.2011 (xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx souhlas x odnětí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx při řízení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx. X poznámce xxx xxxxx 6) xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.4.2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve věci, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podklad, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x ochraně XXX xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x městským soudem, x xxxxxxxxxx xxx xx stěžovatelem. Xxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z toho, xxxxx xxxxxx xxx (x xx) souhlas xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxx §9 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxx XXX v xxxxxxxx xxxx. Podle §21 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx č. 334/1992 Sb., (ve xxxxx zákona x. 186/2006 Sb., o xxxxx některých zákonů xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.1.2007), xxxxxxxx vydávané xxxxx xxxxxx zákona jako xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx §149 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) a xxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx., k xxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nezemědělské xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, který xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 2 (x xxxxxx případ x xxxx xxxx xxxxx). Shledá-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, že půda xxxx být xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. x) také vymezí, xxx x v xxxx xxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 zákona x ochraně XXX xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx jeden xxxxx, o xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx, xxxxx něhož "… xxxx x xxxxxx xxxxxx souhlas, xx xxxxxx zejména …“ x pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a) xx x), co x xxx vymezí, xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 odst. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x odnětí xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx ve věci xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx nespatřuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx za xxxxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx a x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvody xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxx byl uveden xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx v rozhodnutí xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx ZPF. S xxxxxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx rozhodnutí, konečná xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx §9 zákona x xxxxxxx ZPF x x xxxx xxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.8.2011, x. x. 2 Xx 75/2009-113, "závazná xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §149 správního xxxx x roku 2004 xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx ani §65 x. x. s., xxxxxxx sama x xxxx nezakládají, nemění, xxxxxx xxxx závazně xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx.“, x xxxx "xxxxxxxxxx, xx xxx §149 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakládání xxxx a povinností xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxx z roku 2004 v xxxx 2009 (xxxxxxx xx xxx 13. 4.) xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx zemědělského půdního xxxxx z xxxxxx x této žádosti xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx, xx mu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x městského xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §79 x. x. s., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxxx xxxxx druhé xxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx však nelze xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx. Podle §79 xxxx. 1 x. x. s. xx xxx, xxx bezvýsledně xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx stanoví x xxxx ochraně xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx žalobou xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci samé xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx u xxxxx je xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx tak xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx je ovšem xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx zakládá, xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x ochraně před xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxx "xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx orgánu, xxxxx vydání xx xxx xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. s. žalobou xxxxx xxxxxxxxxx domáhat, xx xxxxxxxxxxxx zkratkou, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratkou "xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx legislativní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx formálně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx, xx xxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xx xxxxxxx určuje.
Žalobou xx xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zasáhnout xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. není xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky §65 xxxx. 1 x. x. x.) xxxx x pravomoci xxxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 10.2.2006, č. x. 4 Xxx 1/2005-60).
Městský xxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu zamítl x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.4.2009 xxxxx žádné xxxxxxxxxx xx xxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se žalobce xxxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx domáhá, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx se městský xxxx dopustil nezákonnosti xxxxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx závěr městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x za xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výsledné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxx, xxxxxxxxx tou, podle xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx výpočtu výše xxxxxx xx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxx x odnětím xxxx, požadoval změnu xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx cestou podle §10 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx provést xxx xxxxx závazných xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx XXX nezakládá xxxxxxxxxx oprávnění ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx souhlasu s xxxxxxxx vynětím xxxx xx zemědělského půdního xxxxx a jeho xxxxxxxxxx. Toto ustanovení xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx ze zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx stanovené xxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (s xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x. 183/23006 Sb., xxxxxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx podmínkách, xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx, xx znamená x řízení x xxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx ZPF) xx xxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona x xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, souhlasy xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxxx právní xxxx a x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jen zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx neztotožnil x xxxxxxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx XXX je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezávazné xxxxx (xxxxxxxxxx výpočet xxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx orientačního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přesto, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx částečně shledána xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ekonomie. Xxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx vrácení x dalšímu xxxxxx, xx již xxxxxxx xx posouzení xxxx xxxxxx byly x xxxxxxx x §104 xxxx. 3 písm. x) s. x. x. nepřípustné.
V xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem napadený xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx XXX xxx řízení xxx §10 odst. 2 xxxxxx x ochraně XXX xxxxxxxxxx užití xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxx, xxxxx v předcházejícím xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx ani xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx neměl x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx, nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 1, §120 x. x. x.). Žalovanému xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jeho běžné xxxxxx činnosti xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x §120 x. x. x). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxx 2012
JUDr. Ludmila Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx