Právní věta:
Ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho podmínek, xxxxx xxx v xxxxxx xxxxx, tj. x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx) se xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2434/2011 Xx. NSS.
Věc: Společnost x xxxxxxx omezeným Xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxx Serena x.x.x., xx sídlem Xxxxxx 1, Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1732, Xxxxxx, xxxxx žalovanému: Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí, se xxxxxx Praha 10, Xxxxxxxxx 65, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 25.2.2011, x. x. 3 X 3/2010-25,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Žalobce xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx o xxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx xxxx xx zemědělského xxxxxxx fondu pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v x. x. Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.5.2005, xxx č. x. XXXX/648/05, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §13 xxxx. 1, příslušný xxxxx §17 písm. x) xxxxxx x. 334/1992 Sb., o xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 39,5680 xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x x. ú. Xxxxxx na xxxx 14 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx první xxxxx golfového xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx podmínkami pod xxxx 1. xx 9., xxxxxxx v xxxx 8. xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx odnětí xxxxxxxxxx xxxx xx XXX xxxx xxxxx §9 xxxx. 6 písm. x) x xxxxx §11 odst. x) xxxxxx xxxxxxxx odvod x to xx xxxxx odnímanou plochu, x x xxxx 9. bylo xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx stanovena xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx podklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vah xxxxx, xxxxxxxx xx, že xxxxxx dotčeny, x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nejpozději xx 14 dnů xx xxxxxx právní xxxx územního xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx XXX Městského xxxxx Xxxxx Hora x xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx. Výpočet xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x souladu x případným xxxxxxxxxx, xxxxx xx vyplynulo x řízení xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx odvodu je xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx stal závaznou xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx xx xxx 25.5.2005, x. j. XX 224/2005/Xxx, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 8.7.2005.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 22.9.2005, x. x. 46067/05/36314/XXX/XXX, Xxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 459&xxxx;982 Xx xx xxxxx rok, xxx xxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 13.10.2005.
Xxxxxxxxxx xx dne 13.4.2009 požádal xxxxxxx xxxxxxxxxx x změnu xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž byl xxxxxxxxx stanoven orientační xxxxxxx výše odvodů xx zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xxx 4.2.2009 xxxxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §30 xxxxxx x. 254/2001 Xx., xxxxx xxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochranných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx územního xxxxx xxxx Vidice, ze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx uplatňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 x 5, neboť se xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xx xxx řešeno územně xxxxxxxxx dokumentací.
Žalovaný xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx souhlasu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.9.2009, v xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 zákona o xxxxxxx XXX xx xxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxx xxxx závaznou součástí. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci 13.11.2009.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx tento xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx, neboť neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x souladu x §80 odst. 1 x 3 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "správní xxx z xxxx 2004“). Xx stížnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxxxx, xx na xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 2.9.2009.
Žalobce xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x správního xxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx řádně nerozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nadřízený xxxxx. Xxxxxxx xxxxx podal xxx 1.3.2010 x xxxxxxxxx xxxxx žalobu xx xxxxxx §79 x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx vyřizování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx půdy xx XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl, když xxxxxx x xxxxxx, xx žalovaný nebyl xxxxxxx o podání xxxxxxx ze dne 13.4.2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx vydání xx xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx domáhá, xxxxxxxxx x platné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, svou xxxxxxx x změnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx části rozhodnutí. Xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF xxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx změny xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx.
Xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxx §103 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx "s. x. x.“), tedy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx ZPF v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxxxx půdy xx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx části, od xxxxx se následně xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx žádost xxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX.
Xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x odnětím xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx dojít. Součástí xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx. existence xxxxxxxx plánu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx tato xxxxx byla xxxxxxxxxx xx orientačního xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podmínek xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx následném rozhodování xxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx, x xxxxx se stanou xxxxxxx i xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jedna z xxxxxxxx xxx využití xxxxx, či xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xx dne 13.4.2009 odpovídá předpokladům §10 xxxx. 2 xxxxxx o ochraně XXX, tj. xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x ní xxxxx rozhodnout. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxx podána xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx také xxxxx, xx zákon o xxxxxxx ZPF xxx xxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxxxxxx subjektu, o xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x důvodu, xx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx o xxxxxx samotného xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxxxxx negativní zásah xx právní sféry xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx stěžovatele uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx, xxx xxxxx byl souhlas xxxxx, byl xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx ministerstva xx xxx 10.5.2005, x. x. OEKL/648/05) xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx závazný xxxxxxx xxxx odvodů xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx součástí (xx. xxxxxxxxxx stavebního úřadu Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx xx xxx 25.5.2005, x. j. XX-224/2005/Xxx). Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx výpočtu xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx stěžovatel xx xxxxxxxxx požadoval, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. ř. s.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dospěl k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxxxxx žaloby x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xx rozhodující xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odnětím xxxxxxxxxx xxxx ze XXX xxxxxxxxxx ze xxx 13.4.2009, a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti, to xx 25.2.2011 (rozhodná xxxx).
Xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx, orgán ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx zemědělského půdního xxxxx, může xx xxxxx žadatele změnit xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxx xxxxx 6) xx xxxxx xx xxxxxxxx zákon x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.4.2009 vydat xxxxx xxxxxxxxxx ve věci, xxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx, nenachází v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxx §9 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxx XXX má závaznou x nezávaznou xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nezávazné xxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, x nesouhlasí xxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxx (x xx) souhlas xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx XXX x rozhodné xxxx. Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x. 334/1992 Sb., (xx xxxxx zákona x. 186/2006 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x vyvlastnění, xxxxxxxx od 1.1.2007), xxxxxxxx vydávané xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx na §149 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx., k xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxx nezemědělské xxxxx xx třeba souhlasu xxxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nezbytný x xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů, s xxxxxxxx případů uvedených x xxxx. 2 (x takový případ x xxxx xxxx xxxxx). Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx být odňata xx zemědělského xxxxxxx xxxxx, vydá x xxxxxx odnětí xxxxxxx, xx kterém xxxx xxxx xxx xxxx. x) také xxxxxx, xxx a v xxxx výši budou xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 zákona x ochraně XXX xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx x znění xxxxxx, podle xxxxx "… xxxx k xxxxxx odnětí xxxxxxx, xx kterém xxxxxxx …“ x pak xxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxx xxxxxxx x) xx x), xx x něm xxxxxx, xxxxxxx, schválí. Xxxxxxxxxx §10 odst. 1 xxxx prvé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x odnětí xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vydaný xxxxx §9 xxxx. 6 je xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx ve věci xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxx xxxx celek. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a nezávaznou xxxx, když xx xxxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vymezení, xxx x v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxx dovozuje z xxxx, že x xxxxxxxx byl xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx je stanovena xx x xxxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, konečná xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxx x xxxx již citovaného §9 xxxxxx x xxxxxxx ZPF x x xxxx již xxxxxxxxxx §21 odst. 2 xxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.8.2011, x. j. 2 Xx 75/2009-113, "závazná xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §149 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxx rozhodnutími ve xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx ani §65 x. ř. x., xxxxxxx sama o xxxx xxxxxxxxxxx, nemění, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx.“, x xxxx "xxxxxxxxxx, xx dle §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 je xxxxx závazného stanoviska xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx týká xxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a povinností xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxx x roku 2004 x xxxx 2009 (podáním xx xxx 13. 4.) xxxxx žádost u Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §79 x. x. x., xxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxx dílu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx §79 xxxx. 1 s. x. x. se xxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platný xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydat rozhodnutí xx věci xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx ochrany x xxxxx je xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxxx osvědčení, xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx je ovšem xxxxx x správním xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Pojem "xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx orgánu, xxxxx vydání xx xxx xxxxx §79 xxxx. 1 s. x. x. žalobou xxxxx nečinnosti xxxxxxx, xx legislativní zkratkou, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zavedl v §65 xxxx. 1 x. ř. s. Xxxxxxx xxxxxxxxxx označuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx úkon správního xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx úkon správního xxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx, xx xxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx určuje.
Žalobou xx xxxxxxxxx xx xxx proto xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx rozhodováno x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky §65 xxxx. 1 x. x. x.) xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx x provedením xxxxxxxx úkonu v xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 10.2.2006, x. x. 4 Ans 1/2005-60).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxx xx xxx 13.4.2009 xxxxx žádné rozhodnutí xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti xxxxxx, xxxxxxxxx x platné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx správné x xxxxxxx považuje xxxx výsledné xxxxxxxxxx x xxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx výpočtu výše xxxxxx xx xxxxxx xxxx jako součástí xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, požadoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx souhlasu s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zemědělského půdního xxxxx x jeho xxxxxxxxxx. Toto ustanovení xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, může xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx skutečnosti x xxx stanovené při xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (s xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx na zákon x. 183/23006 Xx., xxxxxxx xxxxx). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx shora citované xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxx uděleného xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xxxxx x řízení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x řízení x xxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx součástí (xx xxxxxx §10 odst. 1 zákona x xxxxxxx XXX) xx xxxxxxx stal. Xx xx xxxxxxx důsledek xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx stanoviskem xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx konečné xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxxx právní xxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
S xxxxxxx xx výše xxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx x dané xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx XXX xx xxxxxxxxxx obsahující závazné x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výše odvodů xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neshledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx ekonomie. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť i x xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx vrácení x xxxxxxx řízení, xx xxx námitky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zákon x ochraně XXX xxx xxxxxx dle §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx neučinil, xxxxx x předcházejícím xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxx dojít x xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx otázky.
Stěžovatel, xxxxx xxxxx v xxxxx soudním řízení xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx (§60 odst. 1, §120 x. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxx náklady xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 1 x §120 x. x. x). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 31. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu