Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, umožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x jeho xxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx x xxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxx součástí (xx xxxxxx §10 odst. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx) xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2434/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odnětí xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Matyášové, Xx.X x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxx Xxxxxx x.x.x., xx sídlem Xxxxxx 1, Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Obršlíkem, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 1732, Beroun, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xx xxxxxx Praha 10, Xxxxxxxxx 65, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 25.2.2011, x. x. 3 X 3/2010-25,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x souhlas x odnětí xxxxxxxxxx xxxx ze zemědělského xxxxxxx fondu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hřiště xxxxxx x x. x. Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.5.2005, xxx č. j. XXXX/648/05, xxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 1, příslušný xxxxx §17 písm. x) xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 6 citovaného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 39,5680 xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x. ú. Xxxxxx na dobu 14 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rekultivace xxx xxxxxxxx první xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx pod xxxx 1. xx 9., přičemž v xxxx 8. xxxx xxxxxxxxx, xx za xxxxxxx odnětí zemědělské xxxx ze XXX xxxx podle §9 xxxx. 6 xxxx. x) x xxxxx §11 xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x to za xxxxx xxxxxxxxx plochu, x x xxxx 9. bylo xxxxxxx, xx výše xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx výpočtu, který xxxx doložen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správnost použití xxxxxxxxxxxx vah xxxxx, xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx, s xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx nejpozději xx 14 xxx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vyplynulo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx orientační xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx dokumentace xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Hora xx dne 25.5.2005, x. x. SÚ 224/2005/Xxx, které xxxxxx xxxxxx xxxx dne 8.7.2005.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2005, x. j. 46067/05/36314/XXX/XXX, Xxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxx, odbor xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxx xx zemědělského půdního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 459&xxxx;982 Xx xx xxxxx xxx, kdy xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí nabylo xxxxxx xxxx dne 13.10.2005.
Xxxxxxxxxx ze dne 13.4.2009 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x odnětím xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX, pro xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odvodů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dne 4.2.2009 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x řízení xxxxx §30 xxxxxx č. 254/2001 Xx., xxxxx xxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochranných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x stanovil xxxx ochranná xxxxx. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx územního xxxxx xxxx Xxxxxx, ze xxxxxxx plyne, xx xxxxxx území xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výpočtové xxxxxxxxxxx 10 x 5, neboť se xxxxxx území xxx xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentací.
Žalovaný xx xxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.9.2009, v xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX se xxxxxxx z právního x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx závaznou xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci 13.11.2009.
Xxxxx xxxxxxx nelze tento xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxxx žádosti xxx xxxxx nebylo rozhodnuto. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxxx na průtahy x xxxxxxx s §80 xxxx. 1 x 3 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxx z xxxx 2004“). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx žalobci xxxxxx, xx na xxxx podání xxx xxxxxxxxxxxx odpovědělo xxxxxxx xx xxx 2.9.2009.
Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx, xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nadřízený xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 1.3.2010 u xxxxxxxxx xxxxx žalobu xx smyslu §79 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ZPF.
Městský xxxx xxxxxx zamítl, xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze xxx 13.4.2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vydání xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x platné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně XXX xxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx změny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxx“) napadl kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxx §103 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "x. ř. x.“), xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx XXX xx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, od xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx postup, resp. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx žádost dle §10 odst. 2 xxxxxx x ochraně XXX.
Xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx x názorem xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx. Xxxxxxx část rozhodnutí xxxx xxxxx něj xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx může x xxxxxx dojít. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx orientační xxxxxxx xxxx odvodů. Xxxxxx, xxx xxxx zohledněny xxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx byla promítnuta xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odvodů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxx stavební xxxx xxx následném xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx orgán xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx stavebního zákona xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx stavby. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze dne 13.4.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX, tj. xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx další xxxxxxxxxxx x souhlasu xxxxxxx a xxxxxxxx xxx x xx xxxxx rozhodnout. To xxxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx XXX xxx xxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx správní řízení x bez dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx horší. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dospět k xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x důvodu, že xx nepoužije ani xxx xxxxxx x xxxxxx samotného xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx řádu vyloučeno. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx negativní zásah xx právní xxxxx xxxxxxxx o změnu xxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx s argumentací xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx vydání xxxxxxxx (rozhodnutím ministerstva xx xxx 10.5.2005, x. x. XXXX/648/05) xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx závazný xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xx souhlas x xxxxxxx xxxx stal xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx xx dne 25.5.2005, x. j. XX-224/2005/Xxx). Žádostí x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x ustanoveními xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx rozsahem x xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxxxxx žaloby a xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx účinná x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx podmínek xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze XXX xxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2009, x x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, to xx 25.2.2011 (rozhodná xxxx).
Xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x odnětí půdy xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxxxx změnit xxxxxxxx x další xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxx 6) xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.4.2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podklad, s xxxxxxxxxxx, xx souhlas xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §9 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxx XXX má xxxxxxxx x xxxxxxxxxx část x xxxxxxxxxx se xxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, x nesouhlasí xxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z toho, xxxxx xxxxxx xxx (x xx) souhlas xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx XXX v xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §21 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx č. 334/1992 Xx., (xx xxxxx zákona x. 186/2006 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx x vyvlastnění, xxxxxxxx od 1.1.2007), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (v xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx xx §149 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx., k xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxx nezemědělské účely xx třeba xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nezbytný k xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx případů xxxxxxxxx x odst. 2 (x xxxxxx xxxxxx x dané xxxx xxxxx). Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xx xxxx xxxx být xxxxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxx k xxxxxx odnětí xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxx písm. x) xxxx xxxxxx, xxx a v xxxx xxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, x čemž xxxxxx x xxxxx xxxxxx, podle xxxxx "… xxxx k xxxxxx odnětí souhlas, xx xxxxxx xxxxxxx …“ a xxx xxxxxxxxx demonstrativní výčet xxx xxxxxxx a) xx x), co x něm xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 odst. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx k xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ve věci xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona nespatřuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxx soud vymezení, xxx x x xxxx xxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx, že v xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx orientační xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx stanovena xx x xxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF. S xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xx xxxxxxx z xxxx xxx citovaného §9 xxxxxx x xxxxxxx XXX x x xxxx xxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.8.2011, x. x. 2 Xx 75/2009-113, "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §149 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 správního xxxx xxx §65 x. x. x., xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx.“, x xxxx "xxxxxxxxxx, xx xxx §149 odst. 1 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xx týká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx potvrzuje xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx závazného xxxxxxxxxx a materializuje xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxx x xxxx 2004 x xxxx 2009 (podáním xx xxx 13. 4.) xxxxx žádost x Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxx souhlasu x xxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx, xx mu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx žalobu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §79 x. ř. s., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx druhé xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti správního xxxxxx. Podle §79 xxxx. 1 x. x. x. xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx věci samé xxxx osvědčení. Dovolání xx xxxxxxx u xxxxx xx tak xxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxx lhůtě a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx je xxxxx xxxxx x správním xxxxxx zakládá, xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxx "xxxxxxxxxx“ správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxx xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. s. žalobou xxxxx xxxxxxxxxx domáhat, xx xxxxxxxxxxxx zkratkou, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x §65 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxxxxx této legislativní xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx úkon správního xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale pouze xxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxx zasahuje xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx proto xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx rozhodováno x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.) xxxx x pravomoci soudu xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xx x provedením xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (srov. rozsudek XXX ze xxx 10.2.2006, x. x. 4 Xxx 1/2005-60).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx žalobce xx xxx 13.4.2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se žalobce xxxxxxx na ochranu xxxxx nečinnosti domáhá, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx úpravě dostatečný xxxxxxx. Xx Nejvyšším xxxxxxxx soudu tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx dopustil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x zákonné považuje xxxx výsledné rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx uvedených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx tou, podle xxx žalobce xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xx odnětí xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx x odnětím xxxx, xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x ochraně XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx provést xxx xxxxx závazných xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx souhlasu s xxxxxxxx xxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že orgán xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxx x odnětí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx pod xxxxx, xxxxxxx xx zákon x. 183/23006 Xx., xxxxxxx zákon). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy umožňuje xxxxx xxxxx uděleného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx x změně rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxxxx x řízení o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx §10 odst. 1 zákona x xxxxxxx XXX) xx xxxxxxx xxxx. Xx xx logický xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx správním xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx konečné xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o XXX, xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxx změně xxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
S ohledem xx xxxx xxxxxxx, xx Nejvyšší správní xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx souhlas s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ZPF je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezávazné xxxxx (xxxxxxxxxx výpočet výše xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žádost x xxxxx xxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx městského soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx neshledal Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx ekonomie. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx právu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx zrušení xxxxxxxx městského xxxxx x xxxx vrácení x dalšímu xxxxxx, xx již xxxxxxx xx posouzení xxxx xxxxxx byly x xxxxxxx x §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. ř. x. nepřípustné.
V xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxx XXX xxx xxxxxx dle §10 xxxx. 2 xxxxxx o ochraně XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx neučinil, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxx soudním xxxxxx xxxxxx, nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 1, §120 x. x. s.). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 1 x §120 x. x. x). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx nepřiznává.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 31. xxxxx 2012
JUDr. Ludmila Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu