Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, umožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxx jiném, xx. x řízení x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx) se souhlas xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2434/2011 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným Xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x změně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxx Xxxxxx x.x.x., xx sídlem Xxxxxx 1, Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Obršlíkem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1732, Xxxxxx, xxxxx žalovanému: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 65, x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 25.2.2011, x. j. 3 X 3/2010-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se nepřiznává xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Žalobce xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx xxxx xx zemědělského xxxxxxx fondu xxx xxxxxxxx golfového xxxxxx xxxxxx x x. x. Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 10.5.2005, xxx x. j. XXXX/648/05, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §13 xxxx. 1, příslušný xxxxx §17 písm. x) xxxxxx x. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx 39,5680 xx xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x k. x. Xxxxxx na xxxx 14 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rekultivace xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx 1. xx 9., xxxxxxx x xxxx 8. bylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx zemědělské xxxx xx XXX xxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxx. x) x xxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx zaplacen xxxxx x xx za xxxxx odnímanou plochu, x x bodu 9. xxxx xxxxxxx, xx výše odvodu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxx podklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx to, xx xxxxxx xxxxxxx, x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 14 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx x xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx x případným xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx dokumentace žádosti.
Souhlas Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Kutná Xxxx xx xxx 25.5.2005, x. x. XX 224/2005/Xxx, které xxxxxx xxxxxx xxxx dne 8.7.2005.
Xxxxxxxxxxx xx dne 22.9.2005, x. x. 46067/05/36314/XXX/XXX, Xxxxxxx úřad Xxxxx Hora, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx odnětí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 459&xxxx;982 Xx xx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí nabylo xxxxxx xxxx xxx 13.10.2005.
Xxxxxxxxxx ze xxx 13.4.2009 požádal xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx xxxxxx §10 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx XXX, xxx xxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx stanoven xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odvodů xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxx 4.2.2009 xxxxx Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxx §30 xxxxxx č. 254/2001 Sb., xxxxx xxxxx, xxxxxx zrušil xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vodárenské xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pásma. Xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx odňatém xxxxx x xxxxxx xxxxx bylo zahrnuto xx územního xxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx určeným k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 x 5, xxxxx xx xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx na xxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 2.9.2009, x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxx se souhlas xxxx závaznou xxxxxxxx. Xxxxxx přípis doručil xxxxxxxx xxxxxxx 13.11.2009.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx tak xxxxx nebylo rozhodnuto. Xxxxxxx proto podal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x souladu s §80 odst. 1 x 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx "správní xxx x xxxx 2004“). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.9.2009.
Žalobce xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro řízení x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ochranu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx orgán. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 1.3.2010 u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §79 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při vyřizování xxxxxxx žalobce o xxxxx souhlasu s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ZPF.
Městský soud xxxxxx zamítl, když xxxxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ze dne 13.4.2009 vydat xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce, xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxx však podle xxxxxxxxx xxxxx provést xxx změny xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "x. x. x.“), xxxx x xxxxxx nesprávného posouzení xxxxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxx §10 odst. 2 zákona x xxxxxxx XXX v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxxxx půdy xx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx části, xx xxxxx xx následně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx žádost xxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx souhlasu x xxxxxxx půdy xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx část rozhodnutí xxxx podle něj xxxxx x podmínky xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx x xxxxxx dojít. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxx podmínky x xxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx tato xxxxx xxxx promítnuta xx orientačního xxxxxxx xxxx odvodů, směřovala xxxxx stěžovatele xx xxxxx xxxxxxxx souhlasu, xxxxx xxxx závazné xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx orgán xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxxxx i pro xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxx ze xxx 13.4.2009 odpovídá xxxxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX, tj. xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x žalovaný xxx o xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx byla xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx XXX pro xxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx se rozhoduje xxxx správní xxxxxx x bez dalšího xxxxxxxxxx předpisu xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx analogickou xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx nepoužije ani xxx xxxxxx x xxxxxx samotného xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vyloučeno. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx právní sféry xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xx, xx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xx dne 10.5.2005, x. x. OEKL/648/05) xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx irelevantní. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Kutná Xxxx xx dne 25.5.2005, x. j. XX-224/2005/Xxx). Žádostí x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx závazných xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. s.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xx rozhodující právní xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx x změnu xxxxxxxx xxxxxxxx x odnětím xxxxxxxxxx půdy xx XXX xxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2009, x x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx 25.2.2011 (xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, orgán ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxx vydal xxxxxxx x odnětí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a další xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxx při xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxx čarou 6) xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx). Xxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o podání xxxxxxx xx dne 13.4.2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vydání se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, že souhlas xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx XXX xx xxxxxxxx x nezávaznou xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle stěžovatele xxxxxxxx xxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx soudem, x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xxxxx xxxxxx xxx (x xx) xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §9 odst. 6 xxxxxx o ochraně XXX x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §21 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Xx., (ve xxxxx xxxxxx x. 186/2006 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx od 1.1.2007), xxxxxxxx vydávané xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx souhlas anebo xxxxxxxx stavby jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (v xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx xx §149 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx) x xxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxxx §9 odst. 1 zákona x. 334/1992 Xx., k xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 2 (x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx). Xxxxxx-xx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx být odňata xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxx x xxxxxx odnětí xxxxxxx, xx kterém xxxx xxxx xxx xxxx. x) xxxx xxxxxx, xxx x v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvody xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx i znění xxxxxx, xxxxx něhož "… vydá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxxxxx …“ x xxx xxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxx xxxxxxx x) xx x), xx x něm xxxxxx, xxxxxxx, schválí. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 je závaznou xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx městskému xxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona nespatřuje xxxxxxxx x nezávaznou xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxx xxxx vymezení, xxx x x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx dovozuje x xxxx, xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx výpočet, xxxxxx jejich xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xx x rozhodnutí xxxxx §11 odst. 2 zákona o xxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlasí, neboť, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx souhlas s xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx podkladem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xx vyplývá z xxxx xxx xxxxxxxxxx §9 zákona x xxxxxxx ZPF x x xxxx xxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx závazným xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx a nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.8.2011, x. x. 2 Xx 75/2009-113, "závazná xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §149 správního xxxx x roku 2004 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx xxx §65 x. x. x., xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, nemění, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“, a xxxx "xxxxxxxxxx, xx xxx §149 odst. 1 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 je xxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se týká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Tato xxxxxxxxx potvrzuje xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a materializuje xx x rozhodnutí xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxx x roku 2004 x xxxx 2009 (podáním ze xxx 13. 4.) xxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §79 x. x. x., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx uspět.
Ve správním xxxxxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dílu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx soudního xxxx správního. Xxxxxxx xx však nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti správního xxxxxx. Podle §79 xxxx. 1 s. x. x. xx xxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx žalobou xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxx. Dovolání xx xxxxxxx u xxxxx je xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx správní orgán xx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxxx osvědčení, xx xxx učinit x xxxxxx zákonem xxxxxxxxx lhůtě x xxxxxxx vyčerpal, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx zakládá, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Pojem "xxxxxxxxxx“ správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx legislativní xxxxxxxx, xxxxxx soudní řád xxxxxxx xxxxxx x §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxx ustanovení označuje xxxxxxxxxxxx zkratkou "rozhodnutí“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxxxxx této legislativní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xx závazně xxxxxx.
Xxxxxxx xx nečinnost se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým má xxx rozhodováno o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.) xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu proti xxxxxxxxx orgánu, který xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu x xxxxxxxx (srov. rozsudek XXX xx xxx 10.2.2006, č. x. 4 Xxx 1/2005-60).
Městský xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x odůvodněním, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx žalobce xx xxx 13.4.2009 xxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx žalobce xxxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečný xxxxxxx. Na Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx dopustil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x zákonné považuje xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x důvodů xxxx uvedených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx žalobce xxxx xxxxxxx x změnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx jako součástí xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxx x odnětím xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx části rozhodnutí, xxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně XXX, podle xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx požadované xxxxx souhlasu s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vydal xxxxxxx x odnětí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů (x xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x. 183/23006 Xx., xxxxxxx xxxxx). Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx citované xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x řízení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx, to xxxxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx součástí (ve xxxxxx §10 odst. 1 zákona o xxxxxxx XXX) xx xxxxxxx xxxx. To xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona x ochraně XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci. Xxxxxx konečná rozhodnutí, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, souhlasy xxxxx xxxxxx x XXX, nabyla xxxxxx xxxx a k xxxxxx změně xxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx Nejvyšší správní xxxx x xxxx xxxx neztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx souhlas x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazné x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx), xxx argumentací xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx části rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx přepsání xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zkrácen xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx již xxxxxxx xx posouzení xxxx xxxxxx byly v xxxxxxx s §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. ř. x. nepřípustné.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zákon x ochraně XXX xxx xxxxxx dle §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX nevylučuje xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx otázky.
Stěžovatel, xxxxx neměl v xxxxx soudním řízení xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 1, §120 x. x. x.). Žalovanému xxxxx náklady xxx xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 1 x §120 x. x. x). Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx náhrada nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxx 2012
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu