Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, umožňuje xxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx podmínek, xxxxx jen v xxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) se xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2434/2011 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x ručením omezeným Xxxx Serena xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x dočasnému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Ludmily Valentové x soudců JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D x XXXx. Jakuba Xxxxxx, Xx.X. x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxx Xxxxxx x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxx 1, Xxxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxx Obršlíkem, xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxx 1732, Xxxxxx, xxxxx žalovanému: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 65, x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 25.2.2011, x. j. 3 X 3/2010-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Žalobce xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze zemědělského xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx hřiště xxxxxx v x. x. Roztěž.
Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.5.2005, xxx č. j. XXXX/648/05, xxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxx §13 xxxx. 1, příslušný xxxxx §17 písm. x) xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 citovaného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 39,5680 xx xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x. x. Xxxxxx xx dobu 14 xxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výstavbu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx 1. xx 9., přičemž v xxxx 8. xxxx xxxxxxxxx, xx za xxxxxxx odnětí xxxxxxxxxx xxxx ze XXX xxxx podle §9 xxxx. 6 xxxx. x) a xxxxx §11 xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxx odvod x to xx xxxxx odnímanou xxxxxx, x x bodu 9. bylo uvedeno, xx výše xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxx podklady xxxxxxxxxxxxx správnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx, xx xxxxxx dotčeny, x xxx, že xxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xx 14 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx územního xxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany XXX Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx a xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x případným zpřesněním, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v jeho xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx dokumentace žádosti.
Souhlas Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Kutná Xxxx xx dne 25.5.2005, x. x. XX 224/2005/Xxx, které nabylo xxxxxx xxxx xxx 8.7.2005.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2005, x. x. 46067/05/36314/XXX/XXX, Xxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodl x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxx nezemědělské xxxxx xx xxxx 459&xxxx;982 Xx xx xxxxx xxx, kdy xxxxxx trvá, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 13.10.2005.
Xxxxxxxxxx xx dne 13.4.2009 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x změnu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xxx xxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dne 4.2.2009 xxxxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §30 xxxxxx č. 254/2001 Sb., vodní xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předchozí rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nádrže Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx rozhodnutím byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx odňatém xxxxx x odňaté xxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx Vidice, xx xxxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výpočtové xxxxxxxxxxx 10 x 5, xxxxx xx xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xx xxx xxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentací.
Žalovaný xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx souhlasu reagoval xxxxxxxx xx dne 2.9.2009, v němž xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx součástí. Xxxxxx přípis doručil xxxxxxxx xxxxxxx 13.11.2009.
Podle xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx považovat za xxxxxxxxxx, xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxxx xxxxxxx tak xxxxx nebylo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx průtahy x souladu x §80 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "správní xxx x roku 2004“). Na xxxxxxxx xxxxxxxx náměstek ministra xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx, xx xxxxxx žalobci xxxxxx, xx na xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.9.2009.
Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx řádně nerozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx podal xxx 1.3.2010 u xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx smyslu §79 x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyřizování xxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ZPF.
Městský xxxx xxxxxx zamítl, když xxxxxx x závěru, xx žalovaný xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dne 13.4.2009 vydat xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, podle xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx o změnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, požadoval xxxxx xxxxxxxxx části rozhodnutí. Xxxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx provést xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx (dále též "xxxxxxxxxx“) xxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxx §103 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "x. x. x.“), tedy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudem x předcházejícím xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx rozsudku, že x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx XXX je xxxxx xxxxxxxxxx závazné x xxxxxxxxx xxxxx, od xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx postup, resp. xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o ochraně XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxx žádost xx změně xxxxxxxx x odnětím xxxx xxxxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx podle xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx může x xxxxxx dojít. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx orientační xxxxxxx xxxx odvodů. Žádost, xxx xxxx zohledněny xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ochranných xxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx orientačního xxxxxxx xxxx odvodů, směřovala xxxxx stěžovatele ke xxxxx podmínek xxxxxxxx, xxxxx xxxx závazné xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxx x xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx odvodů, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, či stavby. Xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxx 13.4.2009 odpovídá xxxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně XXX, xx. xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx v souhlasu xxxxxxx x xxxxxxxx xxx o ní xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx byla xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxx, xx zákon x xxxxxxx XXX xxx xxxxxx dle §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx subjektu, x xxxx xx rozhoduje xxxx xxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx horší. Xxx xxxxxxxxx použití správního xxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxx se xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx nepoužije xxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx negativní zásah xx právní sféry xxxxxxxx x změnu xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx, xx xx zcela xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx podle xxxxxx x ochraně XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxx, xxx realizován, x skutečnosti, xxxxx xxxxxxx po vydání xxxxxxxx (rozhodnutím ministerstva xx dne 10.5.2005, x. x. XXXX/648/05) xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx irelevantní. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odvodů xx xxxx xx xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jehož xx souhlas s xxxxxxx xxxx stal xxxxxxxx součástí (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx Xxxx ze xxx 25.5.2005, x. x. XX-224/2005/Xxx). Xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx výpočtu xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx stěžovatel xx žalovaném požadoval, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xx rozhodující xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx XXX písemností ze xxx 13.4.2009, x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx 25.2.2011 (xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx při xxxxxx x změně rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxx 6) xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx). Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxx xx xxx 13.4.2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx vydání xx xxxxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx XXX xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x stěžovatel xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx měl (x xx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx XXX x rozhodné xxxx. Xxxxx §21 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx č. 334/1992 Xx., (xx xxxxx xxxxxx č. 186/2006 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x vyvlastnění, xxxxxxxx xx 1.1.2007), xxxxxxxx vydávané xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (v xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxx xx §149 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád) x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxx §9 odst. 1 zákona č. 334/1992 Xx., x xxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx uvedených x odst. 2 (x takový xxxxxx x dané xxxx xxxxx). Xxxxxx-xx orgán xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx, xx xxxx xxxx být odňata xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. x) xxxx vymezí, xxx a x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx x znění xxxxxx, xxxxx xxxxx "… vydá x xxxxxx xxxxxx souhlas, xx xxxxxx zejména …“ x pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxx xxxxxxx x) xx x), xx x xxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx x x xxxx výši budou xxxxxxxxxx odvody za xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxx xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx výpočet, xxxxxx xxxxxx konečná xxxx xx xxxxxxxxx xx x rozhodnutí xxxxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx ZPF. S xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť, xxxxx xxxx názoru, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx podkladem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, konečná xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx vyplývá x xxxx již citovaného §9 zákona x xxxxxxx XXX x x xxxx xxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle správního xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.8.2011, x. x. 2 Xx 75/2009-113, "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §149 správního xxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx xxx §65 x. ř. x., xxxxxxx sama x xxxx nezakládají, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxxx.“, x dále "xxxxxxxxxx, xx dle §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 je xxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx týká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakládání xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 x xxxx 2009 (podáním xx xxx 13. 4.) xxxxx žádost u Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x změnu xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x pokud xxxx, xx mu xxxxxxxx nevyhověl, xxxxx xxxxxxxxxx x městského xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §79 x. ř. s., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx správním xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ochrany xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx proti jakékoliv xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §79 xxxx. 1 s. x. x. xx xxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky před xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platný xxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydat rozhodnutí xx věci samé xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx ochrany x xxxxx xx tak xxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx je xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx zakládá, xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx "xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxx xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx legislativní zkratkou, xxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxx v §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "rozhodnutí“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vydávaný xx správním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, který zasahuje xx práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx proto xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxx tehdy, xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx orgánu není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.) xxxx x pravomoci soudu xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx x provedením xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 10.2.2006, č. x. 4 Ans 1/2005-60).
Xxxxxxx xxxx žalobu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu zamítl x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.4.2009 xxxxx žádné xxxxxxxxxx xx věci, neboť xxxxxxx rozhodnutí, jehož xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx domáhá, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx závěr městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx správné x zákonné považuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxx svou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx výpočtu xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, požadoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx změny xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx požadované xxxxx souhlasu s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, který xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxx xx návrh žadatele xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx skutečnosti x xxx stanovené xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů (s xxxxxxxxx pod xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x. 183/23006 Xx., xxxxxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v řízení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, to znamená x xxxxxx x xxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxx součástí (xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx XXX) xx xxxxxxx stal. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že souhlasy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx stanoviskem xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx konečné xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu, souhlasy xxxxx xxxxxx o XXX, xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X ohledem xx výše xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ZPF xx xxxxxxxxxx obsahující závazné x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žádost x změnu xxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx změně xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx částečně shledána xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx neshledal Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx právu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx posouzení xxxx xxxxxx byly x xxxxxxx x §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. nepřípustné.
V kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadený xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx XXX xxx xxxxxx dle §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x předcházejícím xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx ani xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx neměl x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§60 odst. 1, §120 x. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x §120 x. x. s). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxx 2012
XXXx. Ludmila Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu