Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s dočasným xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx jiném, xx. x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx součástí (xx xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2434/2011 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným Xxxx Serena xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Ph.D. x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxx Xxxxxx x.x.x., xx sídlem Xxxxxx 1, Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Obršlíkem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1732, Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx Praha 10, Xxxxxxxxx 65, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 25.2.2011, x. x. 3 X 3/2010-25,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační stížnosti.
Odůvodnění:
Žalobce xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx x xxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx xxxx ze zemědělského xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hřiště xxxxxx x k. x. Roztěž.
Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 10.5.2005, xxx č. x. XXXX/648/05, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §13 xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. x) xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx k dočasnému xxxxxx 39,5680 ha xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x. ú. Xxxxxx xx dobu 14 xxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výstavbu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx souhlas xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx 1. xx 9., přičemž v xxxx 8. xxxx xxxxxxxxx, xx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze XXX xxxx podle §9 xxxx. 6 xxxx. x) x xxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx zaplacen xxxxx x xx xx xxxxx odnímanou xxxxxx, x x xxxx 9. xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx stanovena xx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx to, že xxxxxx xxxxxxx, s xxx, xx tyto xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xx 14 xxx xx nabytí xxxxxx xxxx územního xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX Městského xxxxx Xxxxx Xxxx a xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odvodech. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx zpřesněním, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x písemnosti xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Městského xxxxx Xxxxx Xxxx xx dne 25.5.2005, x. x. SÚ 224/2005/Xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 8.7.2005.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2005, x. x. 46067/05/36314/XXX/XXX, Xxxxxxx úřad Xxxxx Hora, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x odvodu za xxxxxxx odnětí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 459&xxxx;982 Xx xx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx moci dne 13.10.2005.
Xxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2009 požádal xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX, xxx xxxxx podkladů, xx xxxxxxx nichž byl xxxxxxxxx stanoven orientační xxxxxxx xxxx odvodů xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxx 4.2.2009 xxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §30 xxxxxx x. 254/2001 Sb., xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předchozí rozhodnutí x stanovení ochranných xxxxx xxxxxxxxxx nádrže Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx ochranná pásma. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ochranná xxxxx xx odňatém xxxxx a odňaté xxxxx xxxx zahrnuto xx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx území je xxxxxx určeným x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 x 5, neboť xx xxxxxx území již xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx pásmu xxxxx xxxxxx x je xxx xxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentací.
Žalovaný xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxx xx xxx 2.9.2009, v němž xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx o odvodech xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx součástí. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci 13.11.2009.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx žádosti xxx xxxxx nebylo rozhodnuto. Xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx x §80 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxx z xxxx 2004“). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxxx odpovědělo xxxxxxx xx xxx 2.9.2009.
Xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx, xxxxx procesní předpis xxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx nerozhodl x xxxxxxx neposkytl xxx nadřízený xxxxx. Xxxxxxx proto xxxxx xxx 1.3.2010 x xxxxxxxxx xxxxx žalobu xx smyslu §79 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyřizování xxxxxxx žalobce x xxxxx souhlasu s xxxxxxxx xxxxxxx půdy xx XXX.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze xxx 13.4.2009 xxxxx žádné xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx domáhá, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx výpočtu xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx, požadoval změnu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx XXX xxx však podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx“) napadl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx §103 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "x. x. x.“), xxxx x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení.
Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX v xxxxxxxxx rozsudku, xx x souhlasu x xxxxxxx xxxx xx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx části, xx xxxxx xx následně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx postup, xxxx. xxxxxxx a nemožnost xxxxx žádost dle §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x odnětím xxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxx xxxxx x podmínky xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx dojít. Součástí xxxxxxxx je odkaz xx orientační výpočet xxxx odvodů. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx podmínky x xxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xx orientačního xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx závazné xxx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, jakmile xx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 13.4.2009 odpovídá xxxxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xx. xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx či další xxxxxxxxxxx x souhlasu xxxxxxx x xxxxxxxx xxx o ní xxxxx rozhodnout. To xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx také xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx XXX xxx xxxxxx dle §10 xxxx. 2 nevylučuje xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx subjektu, o xxxx xx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x právního hlediska xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx souhlasu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx xxxxx zákona x ochraně XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxxxxx, x skutečnosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (rozhodnutím ministerstva xx xxx 10.5.2005, x. j. XXXX/648/05) xxxx xxx xxxx xxxxxx právně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx souhlas x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx součástí (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx Xxxx ze xxx 25.5.2005, x. x. XX-224/2005/Xxx). Žádostí o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx půdy xxxxxxxxxx xx žalovaném xxxxxxxxx, xxx postupoval x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxx lze xxxxxxx xxx xxxxx závazných xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.) xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodující právní xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx XXX xxxxxxxxxx ze xxx 13.4.2009, x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx 25.2.2011 (rozhodná xxxx).
Xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx souhlas x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, může xx xxxxx žadatele změnit xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx při xxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V poznámce xxx čarou 6) xx odkaz na xxxxxxxx xxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxx xx dne 13.4.2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, že souhlas xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx XXX xx xxxxxxxx x nezávaznou xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona povinen xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx zcela ani x xxxxxxxx xxxxxx, x nesouhlasí xxx xx xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxx (x xx) xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxx. Podle §21 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x. 334/1992 Xx., (xx xxxxx zákona x. 186/2006 Xx., x xxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x vyvlastnění, xxxxxxxx xx 1.1.2007), xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx §149 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §9 odst. 1 zákona č. 334/1992 Xx., x xxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx souhlasu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 2 (x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx). Shledá-li xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, že půda xxxx být xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxx x xxxxxx odnětí xxxxxxx, xx kterém xxxx xxxx xxx xxxx. x) xxxx xxxxxx, xxx a x xxxx výši xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx x ochraně XXX xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx jeden xxxxx, o xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "… xxxx x xxxxxx odnětí souhlas, xx xxxxxx xxxxxxx …“ x xxx xxxxxxxxx demonstrativní výčet xxx xxxxxxx x) xx d), xx x xxx xxxxxx, xxxxxxx, schválí. Ustanovení §10 xxxx. 1 xxxx xxxx citovaného xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To znamená xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx městskému soudu x souhlasu podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a nezávaznou xxxx, když xx xxxxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x v xxxx výši xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxx xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxx xxx uveden xxx orientační výpočet, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx stanovena xx x xxxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx ZPF. S xxxxxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx nesouhlasí, xxxxx, xxxxx xxxx názoru, xxxx souhlas x xxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xx podkladem xxx xxxxxxx rozhodnutí, konečná xxxxxxxxxx xx věci. Xx xxxxxxx x xxxx již xxxxxxxxxx §9 zákona x xxxxxxx ZPF x x výše xxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 2 téhož zákona, xxxxx xxxxx souhlasy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou závazným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.8.2011, x. x. 2 Xx 75/2009-113, "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §149 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx xxx §65 x. x. x., xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, nemění, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxxx.“, x dále "xxxxxxxxxx, xx xxx §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 je xxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výrokovou xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakládání xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx tedy stěžovatel xx xxxxxxxxx správního xxxx x xxxx 2004 x xxxx 2009 (xxxxxxx xx xxx 13. 4.) xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx, co mu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x městského xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §79 x. x. s., xxxxxx xx svou xxxxxxx uspět.
Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §79 xxxx. 1 s. x. s. xx xxx, xxx bezvýsledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx osvědčení. Xxxxxxxx xx xxxxxxx u xxxxx xx tak xxxxxxx xx případy, xxx ve xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx učinit x xxxxxx zákonem xxxxxxxxx lhůtě x xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx je xxxxx xxxxx o správním xxxxxx zakládá, zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ochraně před xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxx "xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxx podle §79 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxx, xx legislativní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x §65 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratkou "xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx označený xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který zasahuje xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobce tím, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx určuje.
Žalobou xx nečinnost se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zasáhnout xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.) xxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx x provedením xxxxxxxx úkonu x xxxxxxxx (srov. rozsudek XXX ze xxx 10.2.2006, x. j. 4 Xxx 1/2005-60).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx povinen x podání žalobce xx xxx 13.4.2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečný xxxxxxx. Xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx přezkoumat xxxx xxxxxx a posoudit, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx závěr městského xxxxx xxxxxxx správným x za xxxxxxx x xxxxxxx považuje xxxx výsledné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxx, xxxxxxxxx tou, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x změnu xxxxxxxxxxxx výpočtu xxxx xxxxxx za odnětí xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx cestou xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX, podle městského xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx ZPF xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx a jeho xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx žadatele xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx skutečnosti x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx na xxxxx x. 183/23006 Xx., xxxxxxx zákon). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx citované xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dočasným xxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x jeho xxxxxxxxxx, xxxxx x řízení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx, xx xxxxxxx x řízení x xxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx XXX) xx xxxxxxx stal. To xx xxxxxxx důsledek xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx stanoviskem xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx konečné xxxxxxxxxx ve věci. Xxxxxx konečná rozhodnutí, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, souhlasy xxxxx zákona x XXX, xxxxxx xxxxxx xxxx x k xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X ohledem xx výše xxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezávazné části (xxxxxxxxxx výpočet xxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x otázce orientačního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxx částečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx napadený xxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx neshledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx právně xxxxxxxxxxxx, neboť i x xxxxxxx zrušení xxxxxxxx městského soudu x xxxx vrácení x dalšímu xxxxxx, xx xxx námitky xx posouzení xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxx, xx zákon x xxxxxxx XXX xxx xxxxxx xxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX nevylučuje xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neučinil, xxxxx x předcházejícím xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dojít x nesprávnému xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx (§60 xxxx. 1, §120 x. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nad xxxxx jeho běžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 1 x §120 x. x. x). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx