Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §37 xxxx. 3 správního xxxx x roku 2004, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004). Takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx označil xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx" x naznačil v xxx, že odvolacích xxxxxx hodlá xxxxxx xxxx.
XX. Provozovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx maso x masné polotovary xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx vyšetření nejméně xxxxxx xxxxx [čl. 4 xxxx. 2 x příloha I xxxxxxxx 3 xxxxx 3.2 xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 2073/2005, x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro potraviny]; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx prodejně (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx maso x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pocházejících xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx veterinární xxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX XXXXXXX xxxxx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxx Pechové a xxxxxxx Xxx. Michaely Xxxxxxxx x Xxx. Xxxxx Krýlové x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXXX XXXXXXX, x. x. o., se xxxxxx Na Zátorách 8, 170 00 Xxxxx 7 - Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Scheeovou, advokátkou xx sídlem Xxxxxxxxxx 4, 110 00 Xxxxx 1 - Xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 7, 120 00 Xxxxx 2 - Královské Xxxxxxxxx, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xx dne 25.6.2008, č. j. XXX/1067/2008-1,
xxxxx:
X. Žaloba se xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2008 xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx kraj xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem Evropských xxxxxxxxxxxx xx smyslu §72 xxxx. 1 xxxx. c) xxxx 6 xxxxxx x. 166/1999 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxx. Konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 4 xxxx. 2 xxxxxxxx Komise (XX) x. 2073/2005, x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx četnost xxxxxx vzorků xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejích xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 24.8.2007 - 28.11.2007, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odběru vzorků xxxxxxxxx x xxxxxxx X nařízení. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.6.2008 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx provozovny xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXXX, x němž xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx chemickým x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx ročního xxxxx xxxxxx (který xxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx shodně xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx vzorků xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx však xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správou x xxx, že x xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxxxx I xxxxxxxx 3 oddílu 3.2 nařízení (xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx), xxxxx xxx x provozovatele xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx polotovary. Podle xxxxx čl. 3 xxxx. 1 xx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že veterinární xxxxxx pochybila, pokud xx nevyzvala k xxxxxxxx blanketního odvolání xx smyslu §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 500/2004 Xx.) a xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx nebylo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx žalovaný se xxxxxxxxxxx x námitkou - byť xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx rozhodnutí je xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx žalobkyně vznesla x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxx xxxxxx veterinárním dozorem. Xxxxx xxxxxxxx, použitá xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx porcována x xxxx, xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prodáváno xxxx xxxxxxxx xxxx. Čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx žalobkyně xxxxxxx, xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxx nezávadné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X čl. 4 xxxx. 1 nařízení xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx I xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v případě xxxxxxx; xx přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx (viz xxxxx xxxxxxx X kapitoly 3 xxxxxx 3.2 xxxxxxxx), její maloobchodní xxxxxxxx (která vyrábí 100 - 500 xx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxx zamýšleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; nařízení xx xxxxxx být xxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x volný xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby soud xxxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Rovněž xxxxxxxx, xxx xxxx položil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx při prokázaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (výrobcem xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx HACCP, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dodavatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx souběžně prodávána xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx provozovně xxxxxxxxx) xx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx závěrech. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx“ - xxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx předpisy (xxxxx že xx xxxxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx už jen xxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx více než xxxx týdnů. Tuto xxxx nečinnost xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx: žalobkyně xx x takovém xxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxx ctí xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; jedním x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 4 odst. 1 a 2 xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lidského života x zdraví a xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx citovaná příloha X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx "xxxxxxxx“, nikoli "xxxxx“ (xxxxxxxx výraz "xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzorky xx stanovených intervalech, xx xxxx xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 2.11.2011 strany xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx 24.8. - 22.11.2007 xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx v Xxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxxx. Průběh xxxxxxx xxx xx všech xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xx evropské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x jak xxxxx xxxxxxx bude xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXXX, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dvakrát ročně. Xx xxxx kontrolním xxxxxx x doloženo x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vyšetření xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 2073/2005. V xxxxxxxxxx xxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, že při xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx stejného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx provozovny. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.5.2008 namítla, xx xxxxxxxxxx je xxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx stránce xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx stanovená xxxxxxxxx Komise (XX) x. 2073/2005 se xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně vyrábí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxx odvolání xx xxxxxxxxx x přislíbila xx xxxxxxx. To xxxxxxxxx, xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xx xxxxx xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx dne 11.2.2006 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, x Xxxxxxxxxxx x x Xxxxxxxx x Xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13.5. a 13.6.2007), xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx vzorky xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxx provozovna žalobkyně x Xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx namítala, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji nevyzval x doplnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxx soud xx pravdu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, doručené dne 14.5.2008 Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxx, xx blanketní. "Xxxxxxxxx“ podání již xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx "prázdné“, xx. xxxxxxxxxx žádné xxxxxx; x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxx. Xx xxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx do všech xxxxx xxxxxxxxxx Krajské xxxxxxxxxxx správy pro Xxxxxxxxxx xxxx ze xxx 25.4.2008 s xxx, že xxxxxxxxxx xx vadné xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx procesní. Žalobkyně xx podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýkaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Její xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v maloobchodní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx množství, xxxxxxx xxxx polotovary xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spotřebiteli; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx ES x. 2073/2005 xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx je xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zřetelnou x xxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxxx směřující x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XX x. 2073/2005; xxxxxxxx xx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx x žaloba xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xx, xx žalobkyně xxxxxx podání xxxx "xxxxxxxxx“, x xxx xxxxx blanketní podání xxxxxx; blanketní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx v xxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx vadách, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přezkoumal - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti xxxx xxxx-xx jinými xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxx xxxx ho xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x poskytne mu x tomu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti - xxxx z xxx xxxxxx, kdo je xxxx, xxxxx věci xx týká x xx xxxxxxxx (§37 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x X. xxxxxx ("xx xxxxx xxxx xxxxx“) x x čem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx (§82 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xx vadu xxxxxxxx xxxxx považovat to, xx ačkoli xxxxxxxxxxxx xxxx zde blíže xxxxxxxxx byla, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nikoli. Xxx bylo odvolání xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxx xxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x tak xxxx x xxxx věci xxxx. Xxxxx přesvědčení xxxxx xxxxx x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx s xxx účelem, aby xxx xxxxxxxx doplněn xxxxx, x xxxxxxxx xxx naznačený xxxxxxxx xxxxx, pokud odvolání xxx obsahuje aspoň xxxxx konkrétní x xxxxxxxxxxxxx odvolací xxxxx. Xxxxxxxx - tak, xxx xxxx xxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle svého xxxxxxxx, xxxx již xxx její xxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx tuto xxxxxx xxx nedopadá xxxxx vyslovený v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2009, x. x. 1 Xx 4/2009-53. Xxx xxxx vyslovil, xx xxxxxxx orgán xx povinen vyzvat xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení žalobce, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právě xxx xx xxxxxx, xxx xx odvolání xxxxxxxxxxxxxxx, xx. neobsahuje xxxxx xxxxxxxx důvod, xxx nebyl případ xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, totiž xx xx xxxx činnost xxxxx nedopadá nařízení Xxxxxx (XX) x. 2073/2005, xx se xxxxxxx dopustit správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx povinnosti stanovené xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxx xxxxxx být xxxxxxxxxx.
Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. c) xxxx 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx veterinární xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx výše 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx správního deliktu xxx, xx nesplní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 4 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 2073/2005 xxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx validaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zásadách XXXXX a správné xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených v xxxxxxx I. Podle xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx I xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx četnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx X. Xxxxxxxxxxxxx potravinářských xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx postupů xxxxxxxxxx xx zásadách XXXXX a správné xxxxxxxxxx praxe, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx potraviny. Xxxxxxx xxxxxx vzorků xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx potravinářských xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx ohrožena bezpečnost xxxxxxxx.
Xxxxxxx X, xxxxxxxx 3, xxxxx 3.2 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pravidla pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a masné xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx odeberou vzorky xxx mikrobiologické vyšetření xxxxxxx jednou xxxxx, x xxxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx snížena xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx také, xx xx-xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxx x schválí-li xx xxxxxxxx příslušný xxxxx, mohou xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vyrábějí xxxxx maso a xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx množstvích, z xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyňaty.
Žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zásady, xxxx xxxx je xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i při xxxxxxxx), proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx (nikoli jatka xx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx vymyká x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx pohyb xxxxxxxx. Xxxxx x těchto xxxxxxx xxxx není x to zpochybnit xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdejší xxxx xx xxxxx xxxxxxx, x nemá ani xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.1.2011, x. j. 10 Xx 347/2009-99.
Nadpis xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx 3.2 - zní: "odběr xxxxxx xx jatkách x x závodech xxxxxxxxxxxx mleté xxxx (x xxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx lieux xx xxxxxxxxxx de xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx polotovary k xxxxxxxxxxxxxxxxx vyšetření”. Povinnost, xx jejíž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postižena, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx: "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx), masné xxxxxxxxxx xxxx mechanicky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejméně xxxxxx xxxxx. Xxx odběru xxxxxx xx xxxxx xxxxx mění, xxx xx xxxxxxxxx pokrytí xxxxxxx xxx x xxxxx”. Xxx názoru xxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx nedopadá xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx uvedeno x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jatky xx xxxxxxxx, což xx pojem xxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx jazykových xxxxx není xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x této xxxxx xxxxxx omezit xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxx“ tak, xxx xx chápe xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x masných xxxxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxx, xxx xxx je xx činnost xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx); xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nejobecnějším slova xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx výrobky xxxxxxxx. Xxxx přitom xxxx x xx, že x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx prodejnách xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x masné xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx "zařízení“ xxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx podpůrně xxxxxx např. definici "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ v xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (ES) x. 178/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x stanoví postupy xxxxxxxx xx bezpečnosti xxxxxxxx. Podle xx. 3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ziskový nebo xxxxxxxxx, který vykonává xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadá.
Pro xxxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxx, že xxxx, x něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prošlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Protože xxxxxxx X xxxxxxxx 3 xxxxx 3.2 xx žalobkyni dopadá, xxxx její xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. To, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dopadla xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx maso x xxxxx polotovary x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že nařízení xx xxxxxxxx xxxxx xx velkovýrobce. Xx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx čl. 3 odst. 1 xxxxxxxx; podle něj xxxxxx provozovatelé potravinářských xxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. Xx xxxxx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, v rámci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx nutno xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx xxx ustanovení čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx nařízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odběru xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedává xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx o xxx xxxx snížila xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx vyrábějících mleté xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx obsažené v xxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx 3 xxxx 3.2 nařízení, xxxxx xxxxxxx: "Xx-xx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx opodstatněné x xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgán, xxxxx xxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mleté xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxx odběru xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, aby xxxxx žalobkyně xx xxxxx xxxxxxxxxxxx snížit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx schválení xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx), x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xx. x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzorků xxxxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxx xxxxx).
Xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx právě citovaného xxxxxxxxxx (příloha X xxxxxxxx 3 xxxxx 3.2 xx xxxx) xxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxx úspěšně učinila x jiných xxxxxxxxxx; xx xx týče xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podala, xxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx odebrány v xx xxxxx prodejně. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příliš přísné, x xxxxxx podnicích xxxxxx nesplnitelné x xxxx nim xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezvýjimečné x xxx se jich xxxxxxxx, x xxxx xx xxxx ovšem xxxxx splnit xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x to, aby xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda se xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX, produkující xxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podléhajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravě, xxxxx nabízí na xxxxx xxxxxx k xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dodavatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x provozovně xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx 267 Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předběžných xxxxxxxx xxxxxxxxxx se: x) xxxxxxx Xxxxx, x) xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx přijatých xxxxxx, institucemi nebo xxxxxx subjekty Unie. Xxxxxxxx-xx taková xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx rozhodnutí x xxxx otázce xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx.
Xxxxxx správní xxxxxx x xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, nenastala xxx xxxxxxx předvídaná xxxxxxx 267 - xxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o předběžné xxxxxx xxxx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. Soud xxxx žádné pochybnosti x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dopadají x tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tedy neuspěla; xxxxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxx zamítl žalobu xxxx nedůvodnou.
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx uspěl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx - Xxxxx a xxxx x xxx, xx ačkoli xx xxx xx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxx, který x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx vynaložený x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx x poměrně xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, trvá xx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náklady. Xxxxx xxxxxxxxxxx specializovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x Xxxxx, xxxx xxx žalovaný xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx sám.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx stížnost xx podmínek stanovených x §102 x xxxx. x. x. x. x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, x xx xx xxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxxx 2. xxxxxxxxx 2011
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxx
XXXx. Xxx Xxxxxxx x.x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Proti xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutím xx dne 18.10.2012, xx. 4 Xxx 36/2012-31.
**) X xxxxxxxxx od 1.7.2008 xxxxxx zákonem x. 182/2008 Sb.