Xxxxxx xxxx:
X. Jestliže xx jednou otázkou xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodováno x xxxx věcech, xxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxx jednat x xxxx, o xxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx §6 x §7 xxxxxx č. 22/2004 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx.
XX. X významu, xxxxx xx xxxxxx referendum xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x požadavek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních xxxxx xxx posuzování xxxxxx xxx referendum, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx výkladem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, které zcela xxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxx, x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hlasovat, např. xxx, že rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x rozporu x §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úkoly, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 661/2005 Xx. NSS, x. 1815/2009 Xx. XXX, x. 1818/2009 Xx. XXX, x. 2042/2010 Xx. XXX x x. 2193/2011 Sb. XXX; nález Ústavního xxxxx x. 48/2007 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 101/05).
Xxx: J. N. xxxxx 1) obci Xxxxxxxxxx x 2) Xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Vojtěcha Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Zdeňka Xüxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxx Passera x XXXx. Petra Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, Xx., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 57, Xxxx, proti xxxxxxxx: 1) Xxxx Chvalovice, xx sídlem Xxxxxxxxxx 80, xxx. Znojmo, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 8, Xxxxxx, x 2) Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jedná xxxxxxxxx X. V., XXx., x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého v xxxxxxx referendu, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 7.8.2012, x. x. 63 X 4/2012-58,
xxxxx:
X. Usnesení Krajského xxxxx x Brně xx xxx 7.8.2012, x. x. 63 X 4/2012-58, xx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx přijaté x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obci Xxxxxxxxxx xxx 30.6.2012 x xxxxxx „Souhlasíte x xxx, aby xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Chvalovice xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x katastru xxxx výstavbu větrných xxxxxxxxxx x současně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx x firmou Xxxxxxx xxxxx x.x.x., XX: 26918013, se xxxxxx x Brně, Xxxxxxxxx 3419/7?“ xx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nerozdílně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx částku 7.880 Xx do xxxxxxxx (60) xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx k xxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, Xx., xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx podaným xxx 10.7.2012 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyslovení neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx konaném x xxxx Xxxxxxxxxx xxx 30.6.2012. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxx, aby xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Chvalovice xxxxxxxxxx zakázalo x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřené xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x.x., XX: 26918013, xx xxxxxx x Brně, Xxxxxxxxx 3419/7?“ Podle xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 30.6.2012 xx xxxxxx xxxxx Obecního xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx počtu 393 xxxxxxxxxxx xxxx odevzdáno 170 xxxxxxxx hlasů. Xxx xxxxxxx „ANO“ xxxx xxxxxxxxx celkem 107 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx „XX“ xxxx xxxxxxxxx 63 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx oznámení je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.8.2012, č. x. 63 X 4/2012-58, xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx týkalo xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, x xxxxx lze xxxxx §6 zákona x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vybudování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxx x xxxxxx občanů, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx bydlení v xxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx větrné xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx plánu umožňujícího xxxx výstavbu xxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx jde x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx elektrárny, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx cíle xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx uzávěře, o xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zjistit vůli xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x druhou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, uvedl krajský xxxx, xx obec xxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx činit xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx možno povedou x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxx x zdvojení xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx nebyla xxxxxxxx. Xxxxxxx otázky bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx zabránilo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x třetí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx česká x.x.x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zavazovalo pouze xxxxxx xxxxx obce. Xxxxxxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Nejedná xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 4 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx by byl xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxx politické xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxxx navenek. Pokud xxxx xxxx občanů xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x.x., není xxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x věci, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx. X xxxxxxx třetí xxxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx uzavřených xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x.x. se xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxx x §7 xxxx. d) zákona x xxxxxxx referendu.
Stěžovatel x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce. Xxxxx závěr xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x této otázce xx vyhrazeno xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby a xx též xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavby xx životní xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x první xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákazu výstavby xxxxxxxx elektráren, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx územního xxxxxxxx o stavební xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx za podmínek xxxxxxxxxxx v §97 xxxx. 1 zákona x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stavební xxxxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx souhlasí x xxx, aby xxxx Chvalovice xxxxxxx xxxxxxx zákonné kroky x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektrárny. Tento xxxxxx je xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxx postupovat xxxxx xxxxx položené xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xx interpretace xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx místního referenda xxxxxxxxxxx právní normu xxx xxxxxxx závaznou xxx zastupitelstvo x xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx iniciátorů místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázku xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonu. Xx nesprávný xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx změnou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx ekonomické či xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozován xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx není xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx připravována xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxx, že xxx xxxx věc xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx judikatury xxxxxxx konání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xx xx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx konaného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx jít o xxx, x xxx xx samostatná xxxxxxxxx xxxx xxxx projevit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx položené x xxxxxxx referendu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx realizovatelný v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v referendu xxxxx zastupitelstvu xxxx Xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nepovolovalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx vymykají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x nelze xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xx výpovědi xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x.x., xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x referendu xxxxxxx úkoly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právními xxxxx, xxxxx může xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx starosta. Zastupitelstvu xxxxxxxx xxxxx pravomoc x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx je navíc x rozporu s §69 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxx zastupitelstva xxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxx xx smluvního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ucházet se x xxxxxxxx zakázku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X touto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Viventy xxxxx s.r.o. nemá x obcí Chvalovice xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, které x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nesouvisí.
Závěrem xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx řady xxxxxx x rozhodovacích xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx k výstavbě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoviskem Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje. Xxxxxx Chvalovic se xxxxx do xxxxxx xxxxxx zapojit, xxx x xxxx případů xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx „xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx přípravného xxxxxx xxxx xxx výhrady xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě nebylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx větrné xxxxxxxxxx, xxx mělo xxxxxxx xxxx „záchranné“ xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx dosaženo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. ř. s.), x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx platnosti rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2012, x.x. Xxx 1/2012-26, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz . X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soud konstatoval: „(X)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx přímé xxxxxxxxxx. Přímou demokracii xx xxxxx xxxxxxxx xx dvou významech: (1.) jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx suverenity xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx se podílet xx xxxxxx veřejných xxxx. Xxxxxx dvojímu xxxxxxx odpovídá ústavní xxxxxx, xxxxx x xx. 2 odst. 2 Ústavy XX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakotvení ústavního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx státní xxx xxxxx, a x xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx právo občanů xxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx svých zástupců.
(…) (X)xxxxxx občanů xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx své xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx x vztahuje xx xx xx x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx něhož výklad x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx umožňovat x xxxxxxxxxx svobodnou xxxxxx politických xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx referendu je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx způsobem, zohledňujícím xxxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x pochybnostech by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx tehdy, jestliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx referendum bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx zjevné, xx nemělo xxx xxxxx vyhlášeno.“
Vědom xx xxxxxx xxxxxxxx východisek, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx x krajského xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxxxxx projednávané xxxx. X xxxxxxxxxxx případě xxxx i xxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx referendu xx x xxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx obce.
Obecně xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx občanů obce. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pouze o xxxxxxxx xxxxxx zmiňované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X výstavbou xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pozemků. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx souvisí s xxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xx dokládá i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výstavbou xxxxxxxx elektráren je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů (viz xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx ze dne 6.9.2010, x. j. 30 X 34/2010-65, xxxx. xxx x. 2193/2011 Xx. NSS, x xx dne 24.11.2008, č.j. 30 Xx 173/2008-64, xxxx. xxx x. 1818/2009 Xx.XXX). Občané xxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx větrné xxxxxxxxxx, x to x v xxxx xxxxxxxxx, kdy se x xxxxxx položené x místním referendu xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti, např. x řízení podle xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 21.4.2005, x. x. 58 Xx 23/2005-41, xxxx. xxx x. 661/2005 Xx. XXX, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.3.2007, xx. xx. X. XX 101/05, xxxxxxxxxxx xxx x. 48 xx. 44 Xx. XX).
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda se xxxxxxxxxx koná x xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx obce x jejích xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. ve xxxxxxx s §58 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx primárně xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, a to xx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxx-xx xxxxxx obce x xxxxxxx referendu xxxxxxxx x xxxxxxxxx určitých xxxxx, xx třeba xxxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxx a zda xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxx realizovat. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx nástroje x realizaci rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx (§49 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). V xxxxxxx referendu xxxxxx xxxxx xxxxxx orgánům xxxx provedení xxxxx, xxxxx patří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx zájmů xxxx x jejích občanů. X xxxxxxx případě xx xxxxxxx stanovené x §6 xxxxxx x místním referendu xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx samozřejmě xxxx xxxxxxx možnost xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výsledkem xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxx má obec xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xx xxxxxxxxxx (xxx. Xxxxx, X.: Zákon x místním referendu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Praha: Xxxxx, 2011. x. 55). X konzultativní xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zrušilo, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřené xxxxxxx x xxxxxx Viventy xxxxx x.x.x. Otázka, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výborem, x sobě tedy xxxxxxxx (ne xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx úkonů. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxx xx oblasti veřejného xxxxx (xxxxxxxxxx a xxxxx výstavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx). X této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx formulovaná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx osoby hlasovaly x xxxx otázce xxxxxxxx, xxx jedním xxxxxx „xxx“ xxxx xxxxxx xxxxxx „xx“. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx třeba posoudit xxxx xxxx xxxxx x xxxx jednotlivé xxxxx nelze oddělovat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx jednou otázkou xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, musí xx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§6 x §7 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx k xxxxxx, xx všechny xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zavázáno, xxxx xxxxx, x nichž xxx xxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxxx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesdílí.
Primárním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s §6 (xxxx. §7) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je znění xxxxxxxx otázky, neboť xxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Oprávněné xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx položené otázky xxxxxxxxx o tom, xxx xxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vliv x na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zveřejněním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčit o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x místním xxxxxxxxx hlasovat, xxxx xxx ze znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx požadavek, xxx otázka, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxxxx x srozumitelně, xxx vyplývá x §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 6.11.2009, č.j. 11 Xx 291/2009-41, publ. xxx x. 2042/2010 Xx.XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xx xxxxxx xxxxxx význam x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx obce x xxxxxxxxxxxx xxxxx závazné. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, o xxxx xxxxx se xx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx položené xxxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxx x xxxxx x zřejmý xxxxx x účel xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.8.2012, x. x. Ars 1/2012-26). Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx rozhodnutí význam, xxxxx xxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měnit význam xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx x x níž xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx byly orgány xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxx otázky, xxxx. rozhodnutí x xxxxxxx referendu, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx přesně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx realizováno. Xxxxxxxxx xxxxxxx přípravným xxxxxxx x návrhu xx xxxxxx místního xxxxxxxxx („xxx zastupitelstvo Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x katastru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx autoritativně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce, x xx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxx, že o xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx, jak uváděl xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx připravována xxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx Chvalovice, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx větrné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx česká x.x.x. xx příslušných xxxxxxxxx na území xxxx Xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx položenou xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxx, xxx učinilo xxxxxxx xxxxxxx kroky x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavby větrných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x opírá xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx skryt x xx znění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zastupitelstvu xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí jiný xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebního xxxx xx xxxxxxxx x §6 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce mj. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx, xxxxxxxx pokyny xxx zpracování návrhu xxxxxxxx plánu, xxxxxx x samostatné působnosti xxxxxx xxxx a xxxxxx regulační xxxx. Xxxxxx plán xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou působností, xxxxxxxxx xx xxxxx x samostatné působnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx xx území xxxx xx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxxx, změnou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx x takovém xxxxxxx bylo zavázáno xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxx výstavbu xxxxxxxx elektráren xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx třeba xxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxx o sobě xxxxxxx ke xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xx zásady presumpce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dobré xxxx jejich xxxxxxxx (xxx x contrario §94 xxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxx xxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.2009, x. x. 1 Xx 79/2008-128, xxxx. xxx x. 1815/2009 Sb. XXX).
Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výstavby větrných xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx rozhodování x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx jiným xxxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřísluší. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřady, které, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxxx ovšem xxxx Xxxxxxxxxx) xxxx krajů, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přenesenou (§13 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxxxxx x katastru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tedy xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx proto x xxx, o xxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx referendu rozhodovat.
Přesvědčivá xxxx ani argumentace xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx jedná xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx výstavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, svědčí nejen xxxxx xxxxxxxx otázky, xxx x xxxx xxxxx. Bylo-li xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx a (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx samostatná xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx spojován x xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx stavební xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx otázky xx xxx výrazně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, které xxxxx: „1. Xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx XX x XX x xxxxxx Bělka? 2. Xxxx pro povolení xxxxx x lesíku Xxxxx?“ Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahovala výraz „xxxxxxxx“, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx příslušná xxxx x době, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx projednávalo xxxxx xx změnu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, zda xxxxx změnou xxxxxxx xxxxx a s xx xxxxxxx vybudování xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vyčíslení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx patrná. Xx xxxx případ posuzované xxxx, xxxxx druhá xxxxxx „Jste xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxx?“ nedávala xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxx, xxxxxx instrukci, xx má určitou xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx nepovolit. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx případě, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ukládá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejen xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx otázka vyzněla, xxxxx by xxxx xxx „přeformulována“ xxx, xxx xxxx x xxxxxxx s §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx týž, xxxxx by xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx věcí, x xxx xxxxx konat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx jde o xxxxxxx týkající se xxxxx rozhodnutí v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x.x., xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xx zde nejedná x xxxxxx s §6 nebo §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu. V xxxx souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx, xxxxx níž nelze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx předem xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx podílu na xxxxxx věcí veřejných. Xxxxxx odkazem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxx xxxx xx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2012, xx. zn. XXX. XX 263/09, xx. xx. XXX. ÚS 873/09 x xx. xx. XXX. XX 995/09, xxxxxxx dostupné xx http://nalus.usoud.cz , xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Králové xx dne 24.11.2008, x. j. 30 Xx 173/2008-64, xxxx. xxx č. 1818/2009 Xx. NSS).
Skutečnost, xx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx x rozporu x §49 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxx, že by xx xx realizaci xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány obce. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx §85 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování x majetkoprávních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §84 odst. 4 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxx navenek (§103 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxx xxxx pravomoc x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx. V daném xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx úkony xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků, xxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx česká x.x.x. xx s obcí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, které s xxxxxxxxxx výstavbou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx možnou xxxxxxxxx xxxxxx smluv, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx má xxxxxx, x prokázal xxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxx krajskému xxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx nevypořádal. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx relevantní, jestliže xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx všech xxxxx. X tímto xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx závěrečné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxx „anulovat“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx tvrzení xxxxx přisvědčit, neboť, xxx xxx bylo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přijaté x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx účinky xx xxxxxxxx xxxxx xxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výstavbou xxxxxxxx elektráren vydána. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx pouze jeho xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Konání xxxxxxxx xxxxxxxxx nebrání ani xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx neodpovídá výsledkům xxxxxxxxxxx řízení, která xx plánovaného záměru xxxxxx. Xxxxxx referendum xxxxxxxxxxx významný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx představuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Uplatnění xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx doby, než xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx úkony, xxxxx xx xxxxxx xxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx místního referenda. Xxx xxx xxxx xxxx vysvětleno, uvedené xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxx, xxx skutečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx k závěru, xx stížní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx zastupitelstvu xxxx, xxx zrušilo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxx Viventy česká x.x.x., xxxxxx důvodné. Xxxxxx však ani xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, místní xxxxxxxxxx xx konalo x xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx přijaté x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx (rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu, a xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx postup důvody, xxxxxxxx se zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §91x odst. 1 x. ř. s. [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.]. X xxxx xxxx by xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx možnost, xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodl xxx, xx xxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) ve xxxxxxx x §91x xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx konaném x obci Chvalovice xxx 30.6.2012 o xxxxxx „Souhlasíte x xxx, xxx zastupitelstvo Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x současně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřené xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx s.r.o., XX: 26918013, xx xxxxxx x Brně, Xxxxxxxxx 3419/7?“.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. s. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, a xxxxx xx vůči xxxxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §93 xxxx. 4 x. x. x. xxxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádný z xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;100 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§7, §9 xxxx. 3 písm. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (advokátní xxxxx)], x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx) x v xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 480 Xx. Xxxxxxxxxxx nepřísluší xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odměnu x xxxxxx výdaje xxxxxxxx xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, neboť tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxxx přiznal Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx 7&xxxx;880 Kč.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 odst. 3, §120 s. x. x.).
X Brně dne 31. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx