Právní xxxx:
X. Jestliže xx jednou xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx, musí xx ve xxxxx xxxxxxxxx jednat o xxxx, o xxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxx §6 x §7 zákona č. 22/2004 Sb., o xxxxxxx referendu, xxxxx.
XX. X významu, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx politické xxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx, vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx druhé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxx hlasovat. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zcela xxxxxx překračují xxxxx xxxx, x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hlasovat, xxxx. xxx, že rozhodnutí xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x §6 zákona x xxxxxxx referendu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obce xxxxx, xxxxx nepatří do xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 661/2005 Xx. NSS, x. 1815/2009 Sb. XXX, x. 1818/2009 Xx. XXX, x. 2042/2010 Xx. XXX x x. 2193/2011 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 48/2007 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 101/05).
Xxx: X. X. xxxxx 1) xxxx Xxxxxxxxxx a 2) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx Xxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Baxy, XXXx. Xxxxxx Kühna, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx x JUDr. Petra Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, Xx., xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 57, Xxxx, xxxxx odpůrcům: 1) Xxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 80, xxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Sylvou Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 8, Xxxxxx, a 2) Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx Chvalovice, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx X. V., XXx., x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx ze xxx 7.8.2012, x. x. 63 A 4/2012-58,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 7.8.2012, x. x. 63 X 4/2012-58, xx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx přijaté x místním xxxxxxxxx xxxxxxx x obci Xxxxxxxxxx xxx 30.6.2012 x xxxxxx „Xxxxxxxxxx x xxx, aby xxxxxxxxxxxxxx Obce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x současně xxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřené xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxx česká x.x.x., XX: 26918013, se xxxxxx v Xxxx, Xxxxxxxxx 3419/7?“ xx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nerozdílně xx náhradě nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 7.880 Xx xx šedesáti (60) xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, Dr., xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxx 10.7.2012 u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx referendu konaném x obci Xxxxxxxxxx xxx 30.6.2012. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx x tím, xxx xxxxxxxxxxxxxx Obce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, nebo vypovědělo xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx česká x.x.x., XX: 26918013, xx xxxxxx x Brně, Xxxxxxxxx 3419/7?“ Xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 30.6.2012 xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxx 393 xxxxxxxxxxx xxxx odevzdáno 170 platných xxxxx. Xxx odpověď „ANO“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 107 xxxxxxxx hlasů, xxxxxxx xxx xxxxxxx „XX“ bylo xxxxxxxxx 63 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx oznámení xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.8.2012, x. x. 63 A 4/2012-58, xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx patřící do xxxxxxxxxx působnosti obce, x které xxx xxxxx §6 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x místním referendu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vybudování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, které jsou x xxxxx xxxx x jejích občanů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Rozhodování x xxxxxxxxxx obce ke xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx samostatné působnosti xxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxx xxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx rozhoduje x přenesené xxxxxxxxxx. Xxxxxx položené xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a zavázat xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kroky x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabránění (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx x druhou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavby větrné xxxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx činit zákonné xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x nepovolení xxxxxx. Xxxxx krajského soudu xx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxx zabránilo výstavbě xxxxxxxx elektráren. X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx lze x xxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx dosáhnout toho, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x.x. Xxxxx krajského xxxxx xx přípustné, aby xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx ani o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 4 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx zřízení“), xxxxx xx xxx xxxxxx účel xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx společenství, kterou xxxx orgány xxxx xxxxxxxxxx navenek. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx ukončit xxxxxxx smluvní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x.x., xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx souvisí s xxxxxxxxx větrných elektráren, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxx usnesení krajského xxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxx opírá o xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v obci Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §6 xxxxxx o místním xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx x věci, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X případě xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Viventy xxxxx x.x.x. xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x §7 xxxx. x) zákona x místním xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx větrné xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx závěr xx xxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx územního rozvoje xxxxx. Také otázka xxxxxxx snížení pohody xxxxxxx spadá xx xxxxxxxxx, xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxx xx vyhrazeno xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx stavby a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x první xxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx vyslovit xxx xxxxxx územního xxxxxxxx o stavební xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x §97 xxxx. 1 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázku tak, xx xxxxx účelem xxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxx souhlasí x tím, xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zabránění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádřením. Xxxxxx xxx interpretaci xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přeformulovat xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dosáhnout xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx otázka xxxxxxx x xxxx, xxx výstavba větrných xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, jež zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx aktivity, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozován jinde xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx době xxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx připravována žádné xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx její zadání.
Ve xxxxxx ke xxxxx xxxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren namítá xxxxxxxxxx, xx ani xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx referenda xxxxxxxxxx, xx určitá xxx xx xx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxx xxxx jít o xxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx může projevit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x otázky xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x referendu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx neprodleně xxxxxxxx a nepovolovalo xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren. Xxxx úkoly xx xxxx vymykají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nelze je xxxxxxx ani využitím xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxx část xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xx xxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x.x., xxxxxx stěžovatel, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Zrušení xx výpověď xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx jménem xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zastupitelstvu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxx smlouvy rozhodnout. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s §69 odst. 4 xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx člen xxxxxxxxxxxxxx xxxx při výkonu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxx xxxx stanovit xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx subjektem. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ucházet xx x veřejnou xxxxxxx xxxxx xxxxxx předem xxxxx vítěze výběrového xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxx nevypořádal x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Viventy xxxxx s.r.o. xxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x smlouvy xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, které x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx elektrárny nesouvisí.
Závěrem xxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx řady xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxx proběhly. Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoviskem Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx změny x. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na území xxxx, územní řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx věci umístění xxxxxx x posouzení xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx. Xxxxxx Chvalovic se xxxxx xx těchto xxxxxx zapojit, což x xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly „xxxxxx xxxxx vypořádány“. Xxxxxxx přípravného xxxxxx xxxx xxx výhrady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx referenda x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx větrné xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx dosaženo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřili.
III. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx, xxxxx byla podána xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení (§106 xxxx. 2 s. x. s.), xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. s.), x xx zastoupen advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx, přičemž xxxxxxx, xxx napadené rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.8.2012, x.x. Xxx 1/2012-26, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . X uvedeném xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „(X)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu x forem xxxxx xxxxxxxxxx. Přímou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxx: (1.) xxxx institucionální xxxxx principu xxxxxxxxxx xxxx, umožňující xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x (2.) jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx se podílet xx xxxxxx veřejných xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Ústavy XX xx xxxxxx jedné xxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xxx lid xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x x xx. 21 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx se na xxxxxx veřejných xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxx.
(…) (X)xxxxxx občanů xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k otázkám xxxxxxx xxx obce xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx základní politické xxxxx x vztahuje xx xx xx x plném xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx něhož výklad x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, formalistickým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x jednu xx xxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx rozhodovat xx xxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxx xx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx projednávané xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx v předmětném xxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozporu x §6 xxxxxx o xxxxxxx referendu, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce.
Obecně xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx elektráren xxxxx mezi xxxxxx, xxxxx se mohou xxxxxxxxx způsobem dotknout xxxxx xxxxxx obce. Xxxxxx se xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výhledových podmínek. X xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx i omezení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxxxxxx výstavby xx xxxxxxx xxxxxxx. Stanovisko xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozvojem xxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx místních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx elektráren xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx soudů (xxx xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx dne 6.9.2010, x. x. 30 X 34/2010-65, xxxx. pod x. 2193/2011 Sb. XXX, x xx xxx 24.11.2008, x.x. 30 Xx 173/2008-64, xxxx. xxx x. 1818/2009 Xx.XXX). Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx referendu xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx výstavbě xxxxxx xxxxxxxxxx, x to x x xxxx xxxxxxxxx, xxx se x otázce položené x xxxxxxx referendu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 21.4.2005, x. j. 58 Xx 23/2005-41, xxxx. xxx x. 661/2005 Xx. NSS, nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.3.2007, xx. xx. X. XX 101/05, xxxxxxxxxxx pod x. 48 xx. 44 Xx. XX).
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx koná x xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx zájmů xxxx x xxxxxx občanů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. c) s. x. x. xx xxxxxxx s §58 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu xx primárně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx obce v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxx xx xxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxx realizovat. Xxxxxx xxxx xxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx (§49 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx referendu xxxxxx xxxxx uložit xxxxxxx xxxx provedení xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx této xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx se xxxxxxxx zájmů xxxx x xxxxxx xxxxxx. X opačném případě xx omezení xxxxxxxxx x §6 zákona x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx samozřejmě xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx stanovisko xxxx x otázce, x xxx xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx však x xx xxxxxxxxxx (viz. Xxxxx, X.: Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011. x. 55). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx případě nejedná.
V xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx obce, k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a nepovolovalo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vypovědělo xxxxxxx xxxxxxx uzavřené smlouvy x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x.x. Otázka, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xx xxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx patří xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (nepovolení a xxxxx výstavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x dále x xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx přípravným xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx položena xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx osoby hlasovaly x xxxx otázce xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx „ano“ nebo xxxxxx xxxxxx „xx“. Xxxxxxxxxx přijaté x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx třeba posoudit xxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze oddělovat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx věcech, xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx o xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxx (§6 x §7 xxxxxx x xxxxxxx referendu).
Krajský xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo zastupitelstvo xxxx zavázáno, xxxx xxxxx, x xxxxx xxx konat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Uvedený xxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu x §6 (resp. §7) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx znění xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx z ní xxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hlasovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vliv x na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčit x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx mohl xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x srozumitelně, xxx vyplývá x §8 xxxx. 3 xxxxxx o místním xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 6.11.2009, č.j. 11 Xx 291/2009-41, xxxx. xxx x. 2042/2010 Xx.XXX). Xxxxxxxxx položené xxxxxx má na xxxxxx xxxxxx význam x x hlediska xxxxxxxxxx rozhodnutí přijatého x místním xxxxxxxxx. Xxxxx §49 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města x xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx závazné. Xxxxxx-xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx v místním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určitých úkonů, xxxx xxx xxxxxxx x srozumitelným způsobem xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx vycházet xx xxxxx položené xxxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxx brát x xxxxx i xxxxxx xxxxx x účel xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx referenda (xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. j. Xxx 1/2012-26). Xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí význam, xxxxx xxx xxx xxxxx položené xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx iniciátora xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, o xxx xxxxxxxxx xxxxx hlasovaly x x xxx xxxx projevily xxxx xxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zákazu a xxxxxxxxxx výstavby větrných xxxxxxxxxx, není přesně xxxxxxxxx, jakými právními xxxxxxxxxx má xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx přípravným xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx („xxx zastupitelstvo Xxxx Chvalovice neprodleně xxxxxxxx x nepovolovalo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x zákazu a xxxxxxxxxx výstavby má xxx autoritativně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx umocněn x xxx, že o xxxxxx x nepovolení xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx, xxx uváděl xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx obce, naopak xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx vydána x xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxx elektrárny xxxxxxxxxxx Xxxxxxx česká x.x.x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud názor xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázku xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxx, xxx učinilo xxxxxxx zákonné xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxx xxxxxx x opírá xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xx znění xxxxxxxx otázky xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx referendu x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxx neprodleně xxxxxxxx x nepovolovalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx otázky, o xxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx věcech územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx x §6 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx x pořízení xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x samostatné působnosti xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx plán xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ho ovšem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxx větrných elektráren xx xxxxx xxxx xx xxxx mohlo xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x takovém xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren na xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxx x sobě xxxxxxx xx zrušení x moci xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, případně dalších xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. To vyplývá xx zásady presumpce xxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxxx adresátů (xxx a xxxxxxxxx §94 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. též xxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.2.2009, č. x. 1 As 79/2008-128, publ. pod x. 1815/2009 Sb. XXX).
Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx otázce zastupitelstvu xxxx ani xxxxx xxxxxxx obce v xxxxxxxxxx působnosti nepřísluší. X povolení staveb xxxxx rozhodují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxxx) nebo krajů, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§13 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona). Rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tedy xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx působnosti xxxx obce xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x věc, o xxx xxx x xxxxxxx referendu podle §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxx argumentace xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jedná xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x povolení xxxxxx, svědčí xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxx. Xxxx-xx zastupitelstvu xxxx v místním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x (zároveň) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx použitý xxxxx „xxxxxxxxxx výstavby“ xx xxxxxx spojován x xxxxxxxxxxx o xxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx otázek xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaném x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.8.2012, x. x. Ars 1/2012-26, xxxxx xxxxx: „1. Xxxx xxx xxxxxxxxxx výsypek JS x XX x xxxxxx Bělka? 2. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x lesíku Xxxxx?“ Jakkoli xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výraz „xxxxxxxx“, xxxxxxxxxx x xxxxx otázkám, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx příslušná xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx referenda x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x odůvodnění jeho xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v referendu, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx případ xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx „Jste pro xxxxxxxx těžby x xxxxxx Xxxxx?“ nedávala xxxx, tím méně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx instrukci, xx xx určitou xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx nepovolit. Tak xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xx. nepovolit v xxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren. Xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x daném xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by měla xxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxx, xxx xxxx x xxxxxxx s §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx říci, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx týž, xxxxx by xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx otázce.
Nejvyšší správní xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zastupitelstvu xxxx uloženo xxxxxxxxx xxxxxxxx větrných elektráren, xx xxxx, x xxx xxxxx xxxxx xxxxxx referendum, neboť xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx referendu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx smlouvy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Viventy xxxxx x.x.x., ztotožňuje xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx x §6 xxxx §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxx připomenout xxxxxxxxxx správních xxxxx x Ústavního xxxxx, xxxxx xxx nelze xxxxxx smluvním xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občany z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zabránit xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu demokraticky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx obec ve xxxxxxxx vztahu xx xxxxxx osobám (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.2.2012, xx. xx. XXX. XX 263/09, xx. xx. III. ÚS 873/09 x xx. xx. III. XX 995/09, všechny xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 24.11.2008, x. x. 30 Xx 173/2008-64, xxxx. xxx x. 1818/2009 Xx. NSS).
Skutečnost, že xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstvu obce, xxxx x rozporu x §49 zákona x xxxxxxx referendu, xxxxx toto ustanovení xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xx by xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podílet xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx §85 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx. Mimoto si xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx v souladu x §84 xxxx. 4 obecního zřízení x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§103 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxx nemá xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zastupitelstvu xxxx xxxx xxxxxxx učinit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx česká x.x.x. xx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx výstavbou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx smluv, aniž xx však xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx smlouvy xx xx xxxxxx, x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx se x xxxxx otázkou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx z xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X tímto xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x rozporu x principem právní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx výstavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx obce týkaly. Xxx tomuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx dřívější xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí x místním xxxxxxxxx xx pouze xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx plánovaného xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozvoje své xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxx čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxx jen xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jiné úkony, xxxxx se xxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx vysvětleno, uvedené xxxxxxxxx, xxxxx existovaly x době xxxxxx xxxxxxxxxxx referenda, xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx o tom, xxx skutečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx otázce tak, xxx xxxx xxxxx xxxx, xx se xxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx obce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxx Viventy xxxxx x.x.x., xxxxxx důvodné. Xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxx xxxxxxxxxx se konalo x jediné otázce, x xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx přijaté x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxx (rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx neplatnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx usnesení krajského xxxxx zrušil (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxx xxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx důvody, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx podle xxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxxxxx x §91x odst. 1 x. x. x. [§110 xxxx. 2 xxxx. c) x. x. x.]. X xxxx xxxx xx xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx možnost, xxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §91x odst. 1 písm. x) x. ř. s. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx konaném x obci Xxxxxxxxxx xxx 30.6.2012 x xxxxxx „Souhlasíte x xxx, aby xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren x současně zrušilo, xxxx xxxxxxxxxx doposud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Viventy xxxxx x.x.x., XX: 26918013, xx xxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx 3419/7?“.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, x xxxxx xx vůči xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §93 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxx nemá v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx x krajského xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx nákladů spojených xx zastoupením. Xxxx xxxxxxx spočívají v xxxxxx advokáta xx xxxxxxxxxxx ve výši 2&xxxx;100 Xx za xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§7, §9 odst. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx)], x paušální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 300 Kč (§13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx) a x xxxxxxx za xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx výši 480 Xx. Stěžovateli nepřísluší xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx výdaje xxxxxxxx xx podání kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx na xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxxx přiznal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částku 7&xxxx;880 Kč.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky přípustné (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx dne 31. října 2012
XXXx. Xxxxxxx Šimíček
předseda xxxxxx