Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xx jednou xxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx rozhodováno x xxxx xxxxxx, musí xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx, x nichž xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 x §7 xxxxxx č. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx.
XX. X významu, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, vyplývá x požadavek určité xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx soudním xxxxxxxx xxxxx smysl položených xxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlasovaly xx mají xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy obstát xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x čem xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx, že rozhodnutí xxxxxxx x referendu x xxxxxxxx otázkách xx v rozporu x §6 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 661/2005 Xx. XXX, x. 1815/2009 Sb. NSS, x. 1818/2009 Sb. XXX, č. 2042/2010 Xx. NSS a x. 2193/2011 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 48/2007 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 101/05).
Xxx: X. X. xxxxx 1) xxxx Xxxxxxxxxx a 2) Xxxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obci Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Jakuba Camrdy, XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Radana Xxxxxx, XXXx. Jana Xxxxxxx x XXXx. Petra Xxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: J. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxx. Martinem Xxxxxx, Xx., advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx 57, Xxxx, proti xxxxxxxx: 1) Xxxx Chvalovice, xx sídlem Xxxxxxxxxx 80, xxx. Znojmo, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 8, Xxxxxx, x 2) Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x obci Chvalovice, xxxxx xxxxxx jedná xxxxxxxxx X. X., XXx., o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 7.8.2012, x. x. 63 X 4/2012-58,
xxxxx:
X. Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 7.8.2012, x. x. 63 X 4/2012-58, xx xxxx.
XX. Rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obci Xxxxxxxxxx dne 30.6.2012 x otázce „Xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x katastru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vypovědělo xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxx česká s.r.o., XX: 26918013, xx xxxxxx x Brně, Xxxxxxxxx 3419/7?“ xx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 7.880 Xx xx xxxxxxxx (60) xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rukám XXXx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, Dr., xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx podaným xxx 10.7.2012 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxx 30.6.2012. Jednalo xx o xxxxxxxxxx x xxxxxx: „Souhlasíte x xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Chvalovice xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx všechny uzavřené xxxxxxx x firmou Xxxxxxx česká s.r.o., XX: 26918013, xx xxxxxx v Xxxx, Xxxxxxxxx 3419/7?“ Xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 30.6.2012 xx úřední xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx 393 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 170 xxxxxxxx xxxxx. Xxx odpověď „ANO“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 107 platných xxxxx, xxxxxxx xxx odpověď „XX“ xxxx xxxxxxxxx 63 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx platné x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.8.2012, x. x. 63 X 4/2012-58, uvedený xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx týkalo xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx lze xxxxx §6 xxxxxx x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx referendu“) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vybudování větrných xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx, které jsou x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx může xxxxxxxx přinejmenším tzv. xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Rozhodování o xxxxxxxxxx obce xx xxxxxx větrné xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Pokud xxx x první xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx např. schválením xxxxx územního plánu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a zavázat xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxxxxxxx, uvedl xxxxxxx xxxx, že obec xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx působnosti, xxxxx xxxxx možno xxxxxxx x nepovolení xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx nebyla povolena. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zastupitelstvu xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx položené xxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx lze x xxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx obec xxxxxx xxxxxxx vůči společnosti Xxxxxxx xxxxx x.x.x. Xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxx xxxx. Nejedná xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx členům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 4 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx ukončit xxxxxxx smluvní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx s.r.o., není xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
XX. Obsah xxxxxxx stížnosti
Navrhovatel (dále xxx „stěžovatel“) xxxxx xxxxx usnesení krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x místním xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx je v xxxxxxx s §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x věci, xxxxx nepatří do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X případě xxxxx xxxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx uzavřených xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x.x. xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx s §7 xxxx. x) xxxxxx x místním referendu.
Stěžovatel x xxxx řadě xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx působnosti xxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx je xxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx za stavby xxxxxxxxxxx významu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx otázka xxxxxxx snížení pohody xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Rozhodování x xxxx otázce xx xxxxxxxxx stavebním xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x první xxxx otázky týkající xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx formou xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx v přenesené xxxxxxxxxx, a to xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §97 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxx xxxx zjistit, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, aby xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kroky x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx je ovšem xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nesmí xxx x xxxxxxx x jazykovým vyjádřením. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xx neměl xxxxx xx interpretace xxxxxxxx norem, xxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx orgány obce. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx uvedl, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx skutečnou xxxx iniciátorů xxxxxxxx xxxxxxxxx přeformulovat xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dosáhnout xxx xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx. Xx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx určitém xxxxx určitý xxxxxxx xxx ekonomické xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel rovněž xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx připravována xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zadání.
Ve xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nepovolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx věc xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx. Podle judikatury xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že určitá xxx je či xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx jít x xxx, x xxx xx samostatná působnost xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxx položené x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstvu xxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren. Xxxx úkoly xx xxxx vymykají ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx xxxx otázky xxxxxxxx se xxxxxxx xx výpovědi xxxxx xxxxxxxxxx xx společností Xxxxxxx xxxxx s.r.o., xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivým xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx výpověď smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx může jménem xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zrušení či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vypovědět xxxxxxxxx xxxxxxx xx navíc x xxxxxxx x §69 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx člen zastupitelstva xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx naopak xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x navíc nezkoumal, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx s.r.o. xxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x smlouvy xxxxxxxx xx dodávek xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx celé xxxx xxxxxx a rozhodovacích xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx obce Xxxxxxxxxx xxx proběhly. Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Jihomoravského kraje, xxxxxx změny č. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx Chvalovice, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx xx území xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx umístění xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx krajinného xxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx do těchto xxxxxx xxxxxxx, což x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x uplatnili xxxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxx řádně vypořádány“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda nahrazují xxxxx dosavadní nečinnost. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale mělo xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx dosaženo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx nejprve přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení (§106 xxxx. 2 s. x. x.), je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. s.), x xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Posléze Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx kasační xxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. s.), x xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozsudku ze xxx 29.8.2012, č.j. Xxx 1/2012-26, dostupném xx xxx.xxxxxx.xx . X uvedeném rozsudku xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „(X)xxxxxxxxx představuje xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Přímou demokracii xx třeba xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: (1.) jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx občanů xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx dvojímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx XX xx xxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxx, který xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, a x xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx právo občanů xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxx.
(…) (X)xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx své obce xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vztahuje xx na ně x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx umožňovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx společnosti. X toho xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, formalistickým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx soudy xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx úvahy xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prokáže, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protizákonným xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xx nemělo xxx xxxxx vyhlášeno.“
Vědom xx xxxxxx obecných východisek, xxx vyžadují xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x krajského xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci. X posuzovaném případě xxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx s §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxx x věcech, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dotknout xxxxx občanů xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X výstavbou xxxxx xxx v budoucnu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se určitých xxxxxxxx x obci, xxxxxxx výstavby xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x plánované xxxxxxxx je proto xxxx politickou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 6.9.2010, x. j. 30 A 34/2010-65, xxxx. xxx č. 2193/2011 Xx. XXX, x xx dne 24.11.2008, č.j. 30 Xx 173/2008-64, xxxx. xxx č. 1818/2009 Xx.XXX). Občané xxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx se x xxxxxxx referendu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxx xxxxxxxxx, kdy xx x xxxxxx položené x xxxxxxx referendu xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. usnesení Krajského xxxxx v Xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. j. 58 Xx 23/2005-41, xxxx. xxx x. 661/2005 Xx. XXX, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.3.2007, xx. xx. X. ÚS 101/05, xxxxxxxxxxx xxx x. 48 xx. 44 Sb. XX).
Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §91x odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx. x xxxxxxxx xxxx souladu x §6 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Jsou-li xxxxxx obce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx určitých xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx působnosti dané xxxx x zda xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx nástroje x realizaci rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx byly zavázány (§49 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx orgánům xxxx provedení xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vůbec nenáleží, xxx by se xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. X opačném xxxxxxx xx omezení xxxxxxxxx x §6 xxxxxx x místním referendu xxxxxxxxxx smysl.
Tím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tzv. konzultativního xxxxxxxxx, xxxxx výsledkem xx stanovisko obce x xxxxxx, k xxx xx obec xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx však x xx rozhodnout (viz. Xxxxx, X.: Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x komentářem x xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011. x. 55). X xxxxxxxxxxxxx referendum xx však x xxxxx případě xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občané xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x orgánů xxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x současně xxxxxxx, xxxx vypovědělo doposud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x.x. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx oblasti xxxxxxxxx xxxxx (nepovolení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x zrušení xxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zdůraznit, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx „xxx“ xxxx xxxxxx slovem „ne“. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx nelze oddělovat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodováno x xxxx věcech, musí xx xxxxxx xx xxxxx případech x xxxx, o xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§6 x §7 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx soud x posuzovaném xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zastupitelstvo xxxx zavázáno, jsou xxxxx, x nichž xxx konat místní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesdílí.
Primárním východiskem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx referendu x §6 (resp. §7) xxxxxx o místním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx otázky, neboť xxxxx z xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx položené xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx položené xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zveřejněním x xxxxxxxxxx argumentů xxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčit x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nesprávnosti. Xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx odpovědně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x čem xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx požadavek, xxx otázka, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, byla položena xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z §8 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.11.2009, x.x. 11 Xx 291/2009-41, publ. xxx x. 2042/2010 Xx.XXX). Formulace xxxxxxxx xxxxxx má na xxxxxx stranu xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx obce, zastupitelstvo xxxxxxxxxxxx města x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx města xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx x místním xxxxxxxxx orgánům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, x jaké xxxxx xx xx xxxxxx.
Xxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx vycházet xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx v xxxxx i xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxx rozhodnuto ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26). Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je v xxxxxx xxxxxxx x xxxxx zněním. Dodatečný xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx iniciátora xxxxxxxxx měnit xxxxxx xxxxxx, x níž xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx x x xxx xxxx projevily xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zavázány.
Pokud jde x část xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx v xxxxxxx referendu, týkající xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx, xxxx přesně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx použitá přípravným xxxxxxx v návrhu xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx („xxx zastupitelstvo Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x katastru obce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxx autoritativně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx x rámci xxxxxxxxxx působnosti xxxx. Xxxxx požadavek je xxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxxxxx neprodleně, x xx x xxxxxxx, xxx, xxx uváděl xxxxxxxxxx, nebyla v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Chvalovice, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx větrné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx česká x.x.x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce k xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavby větrných xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xx v rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx iniciátorů xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x daném případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx neprodleně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxx, než xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx věcech územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x §6 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx zpracování xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx regulační xxxx. Xxxxxx plán xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úřad obce x xxxxxxxxxx působností, xxxxxxxxx ho xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, případně omezení xxxxxxxx větrných elektráren xx xxxxx obce xx tedy xxxxx xxx x zásadě xxxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zastupitelstvo xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxx výstavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nemůže být xxxx x sobě xxxxxxx ke xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, pokud již xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx moci před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. To vyplývá xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány a xxxxxxxx ochrany dobré xxxx xxxxxx adresátů (xxx x contrario §94 xxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxx per xxxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.2.2009, x. x. 1 Xx 79/2008-128, publ. xxx x. 1815/2009 Xx. XXX).
Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx úřady, xxxxx, xxxxx se jedná x orgány obcí (xxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přenesenou (§13 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxxx x katastru xxxx výstavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxx, která xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vůbec. Xxxxxxx se proto x xxx, o xxx xxx x xxxxxxx referendu podle §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx výstavby větrných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. X tom, xx položená xxxxxx xxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx otázky, xxx x její xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx x (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx výstavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx mělo xxxxxx x xxx samostatná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx výstavby“ xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx položené xxxxxx xx též xxxxxxx xxxxxxxx xx otázek xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, xxxxx xxxxx: „1. Xxxx xxx xxxxxxxxxx výsypek XX x XX x xxxxxx Bělka? 2. Xxxx pro xxxxxxxx xxxxx u lesíku Xxxxx?“ Xxxxxxx xxxxx x položených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, referendum x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x uvedené xxxx, xxxxxxxxx příslušná xxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx znát názor xxxxxx obce, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xx spojené xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x připravovanou xxxxxx xxxxxxxx plánu byla x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx posuzované xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx „Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxx Xxxxx?“ xxxxxxxx xxxx, tím xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx instrukci, xx xx určitou xxxxxxx povolit, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tak xx tomu ovšem xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx případě, xxx xxxxxxxxxx přijaté x xxxxxxxxx ukládá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Chvalovice xx. nepovolit x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren. Xxxxx xxxxx, ale i xxxxxx vnímaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx tomu, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxx, xxx xxxx x xxxxxxx x §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx říci, xx by výsledek xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxxxx otázce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx část rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepovolit xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren, xx xxxx, x xxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Viventy xxxxx x.x.x., xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxx xxxxxxx x rozpor s §6 xxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních soudů x Ústavního soudu, xxxxx xxx nelze xxxxxx smluvním xxxxxxxxx xxxx obcí a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občany z xxxxxxx podílu xx xxxxxx xxxx veřejných. Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postoj prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx se v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx být místním xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx vztahu ke xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.2.2012, xx. zn. III. XX 263/09, xx. xx. XXX. ÚS 873/09 x xx. xx. XXX. ÚS 995/09, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 24.11.2008, x. x. 30 Xx 173/2008-64, publ. xxx x. 1818/2009 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstvu xxxx, xxxx v xxxxxxx x §49 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx měly podílet xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx §85 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Mimoto xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu x §84 xxxx. 4 obecního zřízení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx majetkoprávních úkonech x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx navenek (§103 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx), přičemž xx vázán rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pravomoc x uvedených věcech xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxx byl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx nejednalo, xxxxx zastupitelstvu xxxx xxxx xxxxxxx učinit xxxxx xxxxx směřující x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Oprávněná xxxx xxx námitka, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxx společnost Xxxxxxx xxxxx x.x.x. xx x xxxx Xxxxxxxxxx uzavřeny i xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nesouvisí. Xxxxxxxxxx v žalobě xxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx konkretizoval, x které smlouvy xx xx jednat, x prokázal jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx x xxxxx otázkou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx tuto otázku xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X tímto xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx závěrečné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx bylo „xxxxxxxx“ xxxxxxxx předchozích řízení, xxxxx se výstavby xxxxxxxx elektráren xx xxxxx obce týkaly. Xxx tomuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxx již bylo xxxxxxxxxxxx, rozhodnutí přijaté x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímé účinky xx xxxxxxxx úkony xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu xxxxx xxxxxxx. Účinkem xxxxxxxxxx x místním referendu xx pouze xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx společenství xxxx. Xxxxxxx občanů xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda k xxxxxxx rozvoje xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proto nelze xxxxxx xxxxxx jen xx doby, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnou nebo xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx týkají xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx existovaly x době konání xxxxxxxxxxx referenda, xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx o xxx, xxx skutečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx porozumět xxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxx xxxx, že se xxxx výhradně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx námitky xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x.x., nejsou důvodné. Xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jediné xxxxxx, x níž bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xx jedné xxxx části (rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx neplatnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx.
XX. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost je xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxx xxxxxx postup xxxxxx, xxxxxxxx xx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §91x xxxx. 1 x. x. x. [§110 odst. 2 xxxx. c) x. x. x.]. X xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx řízení neměl xxxxx xxxxxxx, xxx x souladu x xxxxxxxxxx závazným právním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxx x obci Xxxxxxxxxx xxx 30.6.2012 x xxxxxx „Xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Chvalovice xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nepovolovalo x katastru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x firmou Xxxxxxx xxxxx x.x.x., IČ: 26918013, xx xxxxxx x Xxxx, Olomoucká 3419/7?“.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, x xxxxx xx vůči xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §93 xxxx. 4 x. ř. s. xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve věcech xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zastoupením. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx ve výši 2&xxxx;100 Xx za xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§7, §9 odst. 3 písm. f) x §11 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a náhradách xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx)], x xxxxxxxx xxxxxxx hotových xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 300 Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx) x v xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx výši 480 Xx. Stěžovateli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx výdaje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť tuto xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dříve, xxx si xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxx stížnost xx xxxx 5&xxxx;000 Kč. Xxxxxx tedy přiznal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení částku 7&xxxx;880 Xx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx dne 31. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxx Šimíček
předseda xxxxxx