Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx vlády x. 122/2009 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x období xx 25. xxxxx 1948 xx 31. xxxxxxxx 1956 xxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx nařízení xxxxx xxx určení, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x kdy, xx xxxxxx nevhodná, xxxxx vychází ze xxxxxxxxx zmocnění (§8 xxxxxx x. 198/1993 Xx., o protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx), xxxxx nesoulad s xxxxxxxx pořádkem Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx zákonem, xx xxx v xxxxxxxxx xxxx závěrem soudu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx x je xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx postupovat x souladu se xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx normy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1124/2007 Xx. XXX, x. 1158/2007 Xx. XXX, x. 1243/2007 Xx. XXX, x. 2157/2010 Sb. XXX, x. 2624/2012 Xx. XXX; č. 279/2001 Xx., č. 410/2001 Xx., č. 476/2004 Xx. x x. 37/2007 Xx.; x. 91/1996 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 105/95) a x. 34/2003 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 276/01).
Xxx: XXXx. Xxxxxxx M. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: JUDr. X. M., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 978/4, Xxxxx 5, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 16.2.2010, x. x. 28892/2009 - X/3, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 26.4.2012, x. j. 5 Ad 9/2010-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.4.2012, x. x. 5 Xx 9/2010-35, xx xxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx označený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 28892/2009-X/3 ze dne 16.2.2010, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x. 122/2009 Xx., x odškodnění xxxxxxxx vysokých škol, xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x politických xxxxxx xxxxxxxxxx dokončit xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x. j. 26861/2009-81 xx xxx 3.12.2009 xxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxx §1 a 2 xxxxxxxx xxxxx x. 122/2009 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kterým xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx důvodů znemožněno xxxxxxxx studium xx xxxxxx xxxxx (dále xxx „nařízení xxxxx x xxxxxxxxxx“), a xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.11.2009 xx zjevně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxx xxxxxxxx, xxxxx byli x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v období xx 25.2.1948 do 31.12.1956. X xxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žadatel xxx xxxxxxxx x xxxx 1977, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx uvedenému rozhodnutí xxxxx, xxx xxxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx školství, mládeže x xxxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2010, x. x. 28892/2009-X/3, x xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx 1977, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx kogentně xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx na 31. prosinec 1956. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx shledal xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx němu (xxxx též „xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxx xx 25.2.1948 xx 17.11.1989 x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx zmocnění xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx vymezené ustanovením §2 xxxx. 1 xxxxxx nějak xxxxxx xx xxxxxxx. Nařízení xxxxx o odškodnění xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x dělí vyloučené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x neprivilegovanou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx podle xxx xxxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx nařízení vlády x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx byl xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 1977, xxxxxxxx xxxxx x odškodnění xx xx něj xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nedůvodným.
[4] Xxxxx napadenému správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x níž xxxxx, xx nařízení xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vymezuje xx 25.2.1948 xx 17.11.1989 (§2 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx §8 uvedeného xxxxxx zmocňuje xxxxx, xxx odstranila xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx zmocnění xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovením §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx či členila. Xxxx důvod x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 30.12.1956, x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 2.1.1957. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxx rehabilitovaným xxxxx §2 či xxxxx §4 xxxxxx x. 119/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xx 1.1.2005, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xx xx 1.11.2005 a xxxxx rehabilitované podle §33 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx nezahrnula xx příplatků xxxxx. Xxxxxxx xxx odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.6.2007, x. x. 4 Xxx 10/2006-70 (všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX xx http://nalus.usoud.cz ), v němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx osoby xxxxxxx rehabilitace xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 119/1990 Xx. xxxx zařazeny xx xxxxxx těch xxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx podle §1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx č. 622/2004 Sb., až x 10 měsíců xxxxxxx xxx ostatní, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nerovnost v xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, jenž považuje xx xxxxxxxx s xxxx xxxxxx (xxxxxx 95 Xxxxxx). Podle xxxxxxx xx x x xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx nerovnost. Xxxxxxxx ministryně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pak soud xxxxxxx pravomoc xx, xxxxx xx „nadán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aktu xxxx xxxxxxx, jenž xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx zákona (čl. 95 Ústavy)“. Xxxxx xxxxxxx tedy soud xxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, §4 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx časovou hranici 31.12.1956, xxxxx xx xxxxxx k období xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx datem 17.11.1989) „xxx o výraz xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx režimem xxxxxxxxxxxxxx“.
[5] X žalobě xx vyjádřil žalovaný x uvedl, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž je xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx napravila xxxxxxx xxxxxx spáchané na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx sociální, xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vymezilo xxxxxxxxx xxxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 31. prosince 1956. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx zamítl.
[6] Žalobce x replice x xxxxxxxxx žalovaného xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx křivd, xx xxxxx postupovat xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vysoké školy xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx další xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx ze xxx 19.7.2010, x xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a rodinné xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx za účelem xxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx od 25.2.1948 xx 31.12.1956. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx xxxxx, xx xxxxx - doplnění xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx s xxx, že xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xx 25.2.1948 xx 31.12.1956 xxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nejrozsáhlejším xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxx xxxx, xx všechny xxxxxx xxxxxxxxx nelze. Zástupkyně Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x tímto xxxxxxxxxxx osobně neztotožňuje, xxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxx podnětů se xxxxx xxxxxxxx nepodat xxxxx Ústavnímu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení. Oslovila xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného k xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.12.2005, xx. xx. XX XX 290/05, x xxxx Xxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x restitucí, xxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, o xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxx, aby x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nezákonných xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx, xxxx orgány x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] Xx základě xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 26.4.2012, č. x. 5 Ad 9/2010-35. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vlády o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 31. xxxxxxxx 1956. Xxxxx x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx režimu xxx xxxxxxx, že „xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx ideologii, který xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 17. xxxxxxxxx 1989 zločinný, xxxxxxxxxxx a je xxxxxxxxxxxxx“ (§2 odst. 1) x xx „xxxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nespravedlivě xxxxxxxx ... xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zadostiučinění“ (§4). Xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx XX, xxxxx xxxx xx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx právního xxxx, x je „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxx použil tuto xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx časovou xxxxxxx 31.12.1956, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx souladnou xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx až xxxxx 17.11.1989. Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xx xxxx 31.12.1956 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx než xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Odškodnění xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zacházení x xxxxxxx perzekuovanými předchozím xxxxxxx, proto se xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x souladu x xx. 95 Xxxxxx pominout xxxxxxx xxxxxxx do 31.12.1956 xxxxxxxxxx nařízením vlády x xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 622/2004 Xx., xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pominul xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 23.11.2009. Xx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Xxxxxxx x Xxxxx xx xxx 29.9.1977, číslo XX 3964 77/Pav, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komisí na xxxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 28.5.1990, xx. 1561/90-Xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx
[9] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx, xx časová xxxxxxx xxx odškodnění xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx škole x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx do 31.12.1956, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx xxxx komunistického xxxxxx xxxxxxxx xx 17.11.1989. Xxxxxxxx xxxxx x odškodnění xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, který počítá x xxx, xx xxxxxxxx napraví xxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx komunistického xxxxxx a na xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ (§8 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu). X xxxxxxxx zprávě xx xxx xxxxxxx, xx „xx xxxxx x rámci rozpočtových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x pomoci x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx rehabilitovaných xxxxxx“. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, podmínky xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx xxxxxx obsahovat, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxx x příslušných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx rozpočtové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx již xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxx xx 25.2.1948 xx 31.12.1956, docházelo x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vysokých xxxx x období do 31.12.1956 zpravidla xx xxxxxx možnost vysokou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxx v xxxx 1990 xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx 1989/1990 xx XXX. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x x současné době xx xxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[10] Z xxxxxxxxx důvodů stěžovatel xx xx to, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x na xx, xx správní xxxxx xxxxxxxxx prodloužit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx nemá xxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x napadeným xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx poukázal xx xx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx od 1.1.1957 xx 17.11.1989 xxxxxxx 1400 xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 140 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx současném vývoji x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx úsporná opatření xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx částku xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx problematický.
[11] Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádření, v xxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx §8 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Normotvůrce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyloučený 31.12.1956 xxxxx na odškodnění xx x student xxxxxxxxx 2.1.1957 xxxxx xxxxx xxxx. K xxxxxxxxxxx, že žalobce xx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989 a aktivně xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx s ním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx v xxxx 1948 - to xxxx xxxx relevantní, xxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx nerozlišuje xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx 1989 dostudovali xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poškozeni xxx xxxxxx xx xx, xx kterém xxxx xx xxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xx, že po xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vykonávat nekvalifikovaná, xxxxxx placená zaměstnání. X xxxx žalovaný xxxx pravomoc postupovat xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xx vázán závazným xxxxxxx xxxxxxx soudu, x xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx vyčleněnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poškozené xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (např. konfiskací xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx dostane xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 1948 - 1989 x xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx vyjádřil i Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx kasační xxxxxxxx xxxx zamítnuta x xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Nejvyšším xxxxxxxx soudem
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §102 x. x. x.), x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ni kladené. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §105 odst. 2 xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx advokacie, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pověření za xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx v xxxxxx xxxxx uplatněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §109 xxxx. 3 x 4 s. x. s. xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neaplikovat xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx limity. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxx vládního nařízení x. 622/2004 Sb., x poskytování příplatku x xxxxxxx xx xxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 405/2005 Xx., jíž xx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxx, xxxx by xx xxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (část I.).
[14] Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonnost xxxxxx městského soudu xxxxxxxxxx xx časového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx skupiny osob. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx dále xxxx xxxx zabývat xxx, xxx je správný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x žalobce x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx proto, xx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx osobami (část XX.).
[15] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x námitce xxxxxxxxxxx vážící se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx neaplikuje nějaké xxxxxxxxxx vládního xxxxxxxx, x tím xxxxx xxxxxxxxx orgánu poskytnout xxxxxx osobě, jíž xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxx (xxxx XXX.).
X.
[16] Xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx ČR stanoví: „Xxxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu; je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[17] Xxxxxx 95 xxxx. 1 Xxxxxx XX prolamuje xxxxxxxx xxxxxxxx koncentrovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx soudy xxxxxxx k xxxxxx, xx jiný xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx řešený xxxxxx, odporuje zákonu xxxx mezinárodní xxxxxxx (x mirori xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx zákonu), xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx síly (ústavní xxxxx, mezinárodní xxxxxxx, xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx přednosti - xxx xxxxxxxx derogat xxxxxxxxx. Právní řád xxxxx může efektivně xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx normám xxxxxxxxxx x předpisech xxxxx xxxxxx xxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx ČR xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx omnes. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (srov. xxxxx I. XX 276/01 ze xxx 11.3.2003). Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. 2 Xx 57/2005-70 xx xxx 19.12.2006, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1124/2007 Xx. NSS. Xxxxxx xxx x závěru, xx xx situace, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s výslovným xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx „xxx zákon“ (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx něco, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxx (vyhláška xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx x xxx xxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanoví, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx podmiňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xx. 95 xxxx. 1 Ústavy XX xxxxxxxxx podzákonnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx. Nejde xxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x precedenčně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sui xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podzákonný xxxxxx předpis xxxxxx, xxxxx jej xxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů vydávat xxxxxxxxxx xxxxxx akty xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx matérie xxxx xxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 23/02 xx dne 30.6.2004:
„Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby stanovila, xx xx xxxxx, xxxx xxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx jsou xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx dělby xxxx, xxxxxxxxx xx. x xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx x klíčových xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx x ústavní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce x xxxxxxx xxxxx xxxx zásadně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx jiný xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přípustností xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x usnesení xxxxx rozšířeného xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 8 Xx 6/2011-120 xx xxx 3.4.2012, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2624/2012 Xx. XXX. X xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx závěry xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 3.10.1996, xx. xx. XXX. XX 105/95, xxxxx xxxxx, že „nikoli xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx ovšem xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx takovou xxxxxx vyhrazuje výslovně xxxxx xxxxxx (xxxxxx 4 odst. 3, xxxxxx 8 odst. 2, 3, 5, 6, xxxxxx 39 Xxxxxxx, článek 104 Xxxxxx XX), xxxxxx xxxx x případě xxxxxx 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány toliko xx základě zákona x x jeho xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx akty nižší xxxxxx síly xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx úřady, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ V xxxxxx xx dne 16.10.2001, xx. zn. Xx. XX 5/01, xxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx příslušný xxxxx xxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxx.“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx není x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stanovil xxxxxxxxxxx realizace této xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x v jeho xxxxxx pouze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx postup xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx pak xx xxxxx upřesňující xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx upřesnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vládu xx xxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, výše xxxxxxxxxx, způsobu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx již x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§8), xxxxx xxxxxxxx vládu, „xxx xxxxxxxxx napravila některé xxxxxx spáchané xx xxxxxxxxx komunistického xxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxx postiženy xxxx perzekucemi, x xxxxxxx sociální, xxxxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxxx xx v případě, xxx vláda vydala xxxxxxxx x. 622/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Citované xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx osobám x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxx vazebně a xxxx obžaloby xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rehabilitovány xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx, xxxxxxxxx spíše nesprávnou xxxxxxxxx textu xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozdíly xxxx těmito xxxxxxxxx, xx deseti měsících xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.11.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 405/2005 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyčlenění xxxxxx xxxxxxx rehabilitovaných xxxx x osobního xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx urychlenou xxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxx osobního rozsahu xxxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x nařízení xxxxx x. 622/2004 Xx. xxxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxx rovnosti x právech jako xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku (xx. 1 Xxxxxx) xx xxxxxxx s xx. 95 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x podzákonné xxxxx (xxxxxxxx vlády) v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postavení xxxxx xxxx účastných soudní xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 119/1990 Xx., x xxxxxx rehabilitaci, xxxxx byly postiženy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.3.2007, č. x. 6 Xxx 4/2006-32, publikovaný xxx x. 1243/2007 Xx. XXX). X citovaném xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx uvedl: „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxxx nápravy křivd xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 - 1989 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x logiku; o xx těžší xx xxxxx soudu, jenž xx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, jež xx takovým xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxx xxxx. Případ, kdy xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx výkonná, xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x podmínky, xx xxxxx xxx xx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ‚xxxxxxx nárok?, xxxxxxx xxxxxxxx rámcem xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x odporu xxxxx xxxx, může xxxx x duchu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx zákonodárce, xxx xxxxxxx i xxxx, xxxxxxxx jen xx xxxxx okraji xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx (xx. 95) xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 95 Xxxxxx). Xxxx xxxxx jen xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro vysvětlení, xx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx překrývají, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx na nápravu xxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxx tou xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subjektivním xxxxxxx těch, kteří x xxxxxx xxx 1948 - 1989 xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komunistického režimu“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xx. 95 Ústavy), x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx x zpětnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vládního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx postižené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Svou xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx tuto xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx „volí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právě xxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxx cesty, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastnými xxxxxx rehabilitace.“ X xxxxxxxx xxxxxxx pak xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozšířil xxxxx x nařízení xxxxx č. 622/2004 Xx. x xx xxxxx nezákonně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx postupem xxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 119/1990 Xx., x soudní xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.2.2007, x. x. 3 Xxx 53/2006-31, xxxxxxxxxxx xxx x. 1158/2007 Xx. NSS): „Pomocí xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx ad xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, že vzniká-li xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k důchodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svobody, x xxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx by xxxx xxx xxxxx xx xxx příplatek x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx stíhání xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 4 Xxx 10/2006-70 xx xxx 28.6.2007, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx publikovaná rohodnutí, xxx xx pochopitelné, xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho advokát. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx něž xx rozhodnutí x. x. 4 Xxx 10/2006-70 xxxxxxxx.
[23] X xxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxx judikatury xxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx si byl xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odškodnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takovýto xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx formulovat tak xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Česká xxxxxxxxx xx již xxxxxx podle xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx moderního xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx aspekt x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva (xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx (xxxxxxxxx), zahrnující xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, odpovědnou (xxxxxxxxxxx) a demokratickou xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx princip xxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxx on the Xxxx xx Xxx, Xx. 512/2009, xxxxxxxxx 25. - 26.3.2011, xxxxxxxx x http://www.venice.coe.int/ ). Právě uvedené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx odškodňování xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[24] Xxx tvorbu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xx xxxx jiné třeba, xxx xxxxx xxxxx xxxx legitimní xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx aktů xx xxxxx důležité xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx od xxxxxx „chybí důvodová xxxxxx, xxxxxxx platí, xx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy značí xxxxxxx riziko libovůle“ (xxxx. bod 51 xxxxxx sp. xx. Xx ÚS 77/06 xx xxx 15.2.2007, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 37/2007 Xx.)
[25] X xxxxxxx legislativních prací xxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx o xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxx xxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxx xxx to, xx xxxxxxxxxxx počítal x tím, xx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxx studentům vyloučeným x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx února 1948 xx xxxxx roku 1989, xxxxxxxxxx směřovaly xxx x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 1989. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxx xxxxxxx: 60&xxxx;000 Kč, 80&xxxx;000 Xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přepis x jednání xxxxx, xxxxx x tomuto xxxxxx dospěla. Xxxxxx xx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx x odškodnění, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx do konce xxxx 1989, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízení x xxxx nespravedlnosti k xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx www.eklep.vlada.cz ). Xxxxxxxx xxxxxxx x adresátů xxxxxx xxxxx xxxx vzbuzovat xxxxxxx x její xxxxxxxxxx, což xxx xxxx k xxxx, xx xxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odškodněna xx základě nařízení xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx nahodilé a xxxxxxxxxx x nebylo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx. Formou xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnuto xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vysoké xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx jednorázového xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx.), x poskytování xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 145/2004 Xx.)xxxxxx xxxxxx pak xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§5 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx č. 357/2005 Xx.), o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důchodu x zvláštní příspěvek x xxxxxxx (zákon x. 108/2009 Xx.) xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obětí xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx demokratické republiky, Xxxxxx lidové xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx republiky x Bulharské xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x. 203/2005 Xx.).
[27] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxx vlády se xxxxxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx to xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, dochází xxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx a xxx. Tento přístup xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodovat zastupitelský xxxxx se zákonodárnou xxxxxxxxx, xxxx parlament, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx je vláda.
[28] X přes xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x roce 2007 v citovaném xxxxxxxx x. x. 6 Xxx 4/2006-32, xxx x současnosti xxx xxxxxxxxxx této xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx protiústavní. Xxxxxxxx správní soud xxxxx uzavírá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx z xxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě x konečném důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odškodnění, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymezujícího xxxxxx rozsah nařízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x z xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pravomoc xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx zákonodárná, xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, stanoví xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx primárně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a aplikací xxxxxxxx norem. Xxxx xxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, musí soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx přesvědčivé x xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxx 31.12.1956, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx shledat xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx zákon o xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx xxxxx odškodnění xxxxxxx xx xxxxx 17.11.1989. Xxxxxxx soud neshledal xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 31.12.1956 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxx. Tyto dva xxxxxxxxx, xxxxxxxx blíže xxxxxxxxx, xxx vedly xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx hranice 31.12.1956 xxx xxxxxxxxxx.
[31] Právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v §2 odst. 1 xxxxxxx, xx „zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxxxx xx komunistické xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 17. listopadu 1989, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxx“. X §4 xxxxx xxxxxx xx uvedeno, xx „xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xx skutečnostech uvedených x §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě §8 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x odporu proti xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxx spáchané xx xxxxxxxxx komunistického režimu x na xxxxxxx, xxxxx xxxx postiženy xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx“. Posuzované xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pak obsahuje §1, který xxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx xxxx v období xx 25. xxxxx 1948 xx 31. xxxxxxxx 1956 xxxxxxxxx x řádného studia xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, (dále xxx „rehabilitovaný xxxxxxx“) xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx náhrada“), pokud xx státním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“
[32] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vláda xxxx xxxxxxxxx posuzované xxxxxxxx xxxxx vydat x postupovat xxx xxxxxxx diskrece, xxxxxxx xxx normami vyšší xxxxxx xxxx. Jak xxx bylo xxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vlády xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x tedy i x výběru xxxxx, xxxxx xxxxx odškodněny, x x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx za xxxx křivd a x které xxxxxxx xx xxx náprava xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx některé xxxxxx. Pokud pak xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx odškodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx studia xx vysoké škole, x to kratší, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, není xxx x xxxx takovýto xxxxxx x přímém xxxxxxx xx zákonem. Xxxxx x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx evidentně xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx odškodněny xxxxxxx xxxxx a xx dojde x xxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx na tom, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx účast x xxxxxxx zadostiučinění. Xxxxx zákonný xxxxx xxxx neznamená, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zadostiučinění, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x lidé, kteří xxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxx. xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx znemožněno se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ucházet, ač x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, že xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost posuzovaného xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx určuje xxxxxx xxxxxx doby, kterou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, že není xxxxx xxxxxxx křivdy, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, limitovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxx formuloval xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, které limity xxxx možno xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx trestní xxxxxxx, xxx xxx majetkové xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx x určení, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dobu xxxx xxxxxxx stanovenou xxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zásadní xxxxxx, xxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx státech i xxxxxxxxxxx organizace ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx „xx x hlediska xxxxxx xxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx některých křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxx obětí“ (xxxx. např. xxxxxxxx x. x. 6 Xxx 155/2009-42 xx xxx 16.6.2010, publ. xxx x. 2157/2010 Xx. NSS). „Xxxxxxx xxxx xxx mnohokrát xxxxxxxx - x xx v xxxxxxxxxxx x restitučními xxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx křivdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.9.2008, xx. xx. X. XX 1335/08). Xxxxxxx xxxx XX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx po xxxxxxxxx 1989 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, x nimž xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxxxxx postupů předchozího xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx x principu xxxxxxx částečného zmírnění xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx toho, že xxxxxxx xxxxxx rehabilitaci xxxx úplné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx poškozeni, xxxx možné (srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 6.6.2001, xx. xx. Xx. XX 46/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 279/2001 Xx.).
[35] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx ve xxx úvaze, že xxxxxxxxxx stanovící, xx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxx, xxxxx byla v xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 31. prosince 1956 xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a rozhodnutí x jejím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx „režim xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxx x xxxxxxx občanů x Československu xx 25. února 1948 xx 17. xxxxxxxxx 1989, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxx“. Pokud xxxxx xxxxxxx vládu k xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx vláda podle xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxx, xxx samo xxxxxxxxxx x délce xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx omezení xxx xxxxx, že xxxxxx odškodnit xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx části xxxx xxxx. Takovýto xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxx x xxx z xxxx nevyplývá.
[36] Xxxxxx xxxxxxx, o který xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx závěr, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx právo xx rovné zacházení, xxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx argument xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx odškodněn, ačkoli xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x odškodnění, pak xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zacházení x osobami xxxxxxxxxx xxxxxxx perzekuovanými.
[37] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x největších xxxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxx xxxxxx odškodnění, xxxx xxxxx nařízení xxxxx, xx právě xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx došlo k xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx studenty xxxxx xx období od 25. xxxxx 1948 xx 31. xxxxxxxx 1956. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx, popř. xxxxx, xxxxx xxxxxx identifikaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxx zacházení xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že nedovolené xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx konstatovat xxxxx x případě, xxx xx poruší xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx, odlišnému xxxxxxx“. Xxxx není xxxxx konstatovat nedovolené xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou ve xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxx xx toto xxxxx zacházení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvod, xxxx xxxxxxxxx účel. „Xxxxxxxxxxxxx jako klíčový xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx obsahuje hodnotové xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádřeny.“ (X. Bobek, X. Xxxxxxxx, Z. Kühn: Xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, X. H. Xxxx Xxxxx, 2007, xxx. 61)
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nachází xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx právě x xxxx mezi xxxxx 1948 a 1956; xxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxx s xx být xxxx xxxxxxxxxxx: jednak reflektovat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 1948 xx 1956, xxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxx xxxxx neprodleně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pozic x otevřít xxxx xxxxxx představitelům komunistického xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx, kteří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx trpěli xxxxxxx, xxxxxxx křivdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x nichž xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx odškodnění nedočkají.
[40] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx historické xxxxxxx x xxxxxxxx literaturu (xxxx. xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx nastolení xxxxxxxxxxxxxx režimu. Xxx xx xxxx „kádrová x třídní čistota“ xxxxxxxx xxxxxxxx škol xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx vlny xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx proběhly xx xxxx x xxxx 1948 x xx xxxxxxx xxxx 1948 x 1949 (xxx xxxx. xxx.xxxxxxxx.xx ). Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1945 - 1969, Xxxxxxxx, Xxxxx, 2007, x. 170): „Xxxxxxx xxxxxx xxxx 1948 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v personálních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ... xxxxx xxxxx tisíc xxxxxxxx xxxxxxxxx x vysokých xxxx. X xx xxxx xxxx ještě xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx bylo x 5400 odvolání xxxxx 25 % xxxxxxxx xxxxxx.“ Obsáhlý xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ÚV XXX z 6.12.1948 xxxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx škol z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx složení. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x ČSR. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx školy xx 20 - 30 % xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxx x něj xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx studiu, x že xxxx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xx to, xxx xx xxxx „xxxxx“ xxxxx xxx studenty xxxxxx školy xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx vzdělání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dětí x „xxxxxx nespolehlivých rodin“ xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx odškodnění xxxxxx, xx určité xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu. X xxxxx polovině 50. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bloku, xx nichž xx xxxxxx míry xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měnila vnitřní xxxxxxxx jednotlivých xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1955 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx rok 1956 vnímat xxxx xxxxxx xxxxxxxx předěl xx vývoji xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Proběhl xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Sovětského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobnosti (xxx. xxxxxxxxxxxxx). Poté x Sovětském xxxxx x jeho satelitech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejímiž xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx poměrů, xxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
„Xxxxxxxxxxx xxxxx x roce 1956 xx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx střetnutí x xxxxxxxxxxxxx mocí. X xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx se nedotkly xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx změnily. Xxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxxx xxx politiky x xxxxxxx uplatňování svého xxxxxxxx …“ (srov. Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxxxxxxx x letech 1953 - 1966, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, Praha 1992, x. 60).
[42] Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dalším cílem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx oběti komunistického xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sociální. Jedná xx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxx 75 xxx x xxxxxxxxx xxxx xxx 80 xxx, x xxxxx xxx ně toto xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxx x takovémto xxxx xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odškodnění, xxxxx xxx získávají x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxx xxxx obětí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx oběti, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx x názorem žalobce, xx xx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxx nižší částku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x zpravidla x xxxxxxx poškozené. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx samozřejmě xxxxx lišit, avšak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx bude xxx nejstarším xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx částka, xxxxxxxxx satisfakční x xxxxxxxx rozměr zvoleného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx nespravedlivě. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx profese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, které v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy dospěl x závěru, že xxxxxxx časového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx komunistického xxxxxx xxxx nese xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx odškodnění jim xxxxxxxx křivdy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účel, xxxx. xxxx, xxx xx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxxx ve shora xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx časové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[44] Nadto Nejvyšší xxxxxxx xxxx poznamenává xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xx xxxxx podáních odvolává xx xxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzovaného nařízení xxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx dostupných xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysokých xxxx, xxxxxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z politických xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vysoké xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx vyřešit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemohlo xxxxxxx u stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx příslib xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kroků, xxxxxxxx xxxxxxxxxx sporného xxxxxxxxxx nařízení xxxxx x xxxxxxxxxx.
XXX.
[45] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemožnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx XX, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx odkázat xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 17, 18).
[46] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Ústava x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Praha, x.x., x xxxx 2010, xxx. 1283 x xxxx.) xx xxxxx ustanovení čl. 95 Xxxxxx xxxxxx x xxxx určitý xxxxxxxxxxx prostředek xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx tvůrci xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx de xxxx x xx xxxxx x xxxxxx či xxxxxx podzákonné předpisy, xxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx lichá. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, realizuje-li xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx zákonem, xx xxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx vázán x xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx
[48] X důvodů výše xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx v §8 xxxxxx o protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem ČR. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx omezující xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx vyloučené x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 31. prosince 1956 xxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[49] Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil.
[50] X novém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §110 xxxx. 3 x. ř. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. listopadu 2012
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 22.7.2011 byl §8 xxxxxx xxxxxxx č. 220/2011 Xx.