Xxxxxx věta:
Lhůty stanovené xxx zánik xxxxx xxxxxxx či doměřit xxx podle §47 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxxx xxxx soudem xxx po xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§41 x §120 s. ř. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1255/2007 Xx. XXX x x. 2652/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX XXXXXXX proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o daň x příjmů právnických xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: XXXX XXXXXXX, s. x. x., xx xxxxxx Veská 35, Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxx 149, Xxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxx ředitelství x Xxxxxx Králové, xx xxxxxx Horova 824/17, Xxxxxx Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 4.5.2010, čj. 3154/10-1200-602944, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 10.2.2011, xx. 31 Xx 83/2010-44,
xxxxx:
X. Xxxxx xxxxxxxxx xxx zánik xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx podle §47 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxxx před xxxxxx xxx xx dobu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§41, §120 x. x. s.).
II. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx osmému xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 4.5.2010 xxxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxxxxxxx x 19.10.2005 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základ xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2000, x xxx x xxxxxxxxx vyměřenou xxx x 648.210 Xx xx 561.410 Kč.
[2] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx znovu xxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x pořadí xxx xxxxxx rozsudkem xxxxxxx x dané xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stížností podaných xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[3] I xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 4.5.2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx, který xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §47 xxxxxxx daňového xxxx (xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx xxxxx právo xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx běžela x x průběhu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[4] Na xxxx xxxxxx žalobce (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu. Stejně xxxx x xxxxxx, x x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx sp. zn. 2 Xxx 3/2006, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx podal kasační xxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx uloženou povinnost xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx xx tak xxx xxxxx při xxxx xxxx xxxxx §47 xxxxxxx daňového xxxx.
XX. Xxxxxx předložení xxxx xxxxxxxxxxx senátu x dosavadní judikatura
[5] Xxxx senát při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx dosavadní xxxxxx §41 s. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze 14.5.2009, xx. 9 Afs 75/2008-46, a z 12.5.2010, čj. 8 Xxx 58/2009-65, xx x rozporu jednak x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 15.8.2008, čj. 5 Xxx 4/2008-108, xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 24.4.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-49, č. 1255/2007 Xx. NSS.
[6] Xxxxxxx osmý xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx domnívá, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 9 Xxx 75/2008-4 x xx. 8 Afs 58/2009-65, podle xxxxx §41 x. ř. x. xxxxxx také xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx.
[7] Xxxxxxx §120 s. x. s. xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx hlavy X. xxxxx xxx řízení x xxxxxxx stížnosti „xxxxxxxxx“, xx xxxx xxxxx za xx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. x. x., a tedy x §41, xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, pokud dané xxxxxxxxxx dopadá xx xxxxxxxxx procesní situaci, xxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 15.8.2008, xx. 5 Xxx 4/2008-108, xxxxxx xxxxx xxxxxxx §41 x. x. s. u xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx vylučuje xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Xxxx xxxxx se xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx na usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xxx 3/2006-49 xxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx tedy xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XX. 1. Xxxxxxxx rozšířeného senátu
[9] Xxxx xxxxxxxx posouzením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx od právního xxxxxx xxx vyjádřeného x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[10] Xxxx xxxxx nesouhlasí xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 9 Afs 75/2008-4 x čj. 8 Xxx 58/2009-65 ohledně xxxxxxx §41 s. x. s. xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx, xxxxxxxxxxxx s xxxxx senátem x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx čj. 5 Xxx 4/2008-108 x usnesením xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 2 Xxx 3/2006-49, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx senát xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx proti doposud x judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, obsaženému xxxxx x xxxxxxxxxx xx. 9 Afs 75/2008-4 x xx. 8 Xxx 58/2009-65.
XX. 2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. zda xx x v tomto xxxxxxx xxxxxxx §41 x. x. x.
[12] Xxxxxxx xx x xxxx věci xxxxxx §41 s. ř. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x., neboť xxxxx xxxxx §47 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx pouze jeden x možných příkladů xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx §41 x. x. x. xxxxxx. Xxxxx §41 s. x. x. xx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx staví prekluzivní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x jiných poplatků x xxxxxx. Xx 1.1.2012 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxx xxxx nemajetkové xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx týká, xxx daní, cel xx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je zabývat xx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxx xx (xx)xxxxxxx §41 x. x. s. xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxx ovlivnilo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx právě xxxx. x §47 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxx ve xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podá xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx již v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx považuje xxxxx znění §120 x. ř. x., xxxx xxxxx, xx xx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx část třetí xxxxx I. s. x. x. xxx „xxxxxxxxx“. Osmý xxxxx xxxx dovozuje, že xx xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx části s. x. x. v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxx“. Podle xxxxxx senátu by xxx byl xxxxxx xxxx řízením o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x prvém případě xx xx §41 x. x. s. xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx účelově xxxxxxxx kasační stížnosti x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. pro stanovení xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx osmého xxxxxx xxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx v xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx totiž správní xxxxx nejen xxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 2 Xxx 3/2006-49 je xxxxxxx xxxxxxx pokračovat xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxx je xxxxx xxxxxx další xxxxxxx. Xxxxx osmého xxxxxx xxxxx x xxxx situaci xxxx xxxxxxx xx významu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán může xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, byť xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[14] X xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx facto xxxxxxxxxx xxxxx §41 x. ř. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx §41 x. ř. x. v dané xxxx použil v xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, jak xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx xxxxx xxx považuje xx xxxxxxx setrvat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 75/2008-4 x xx. 8 Xxx 58/2009-65, x xx xxxx xx xx, xx §41 x. x. x. xx uplatní x x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx čj. 2 Xxx 3/2006-49 a xxxxxxxxx senát xx xxxx názoru, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx §47 starého xxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx a xxxxx x něm xxxxx. Xxxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxx správní orgán xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které by xxxxxxx xxxxx vydal xxx vázán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx se xxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ukázat xxxx nesprávný. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx by pak xxxxxxx orgán xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, případně také xxxxxxxx řízení bude xxx xxxxx prostor xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx situaci, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx zároveň xxxxx xxxxx xx xxxxxx §41 x. ř. x., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ již xx svém rozsudku x 12.4.2012, čj. 2 Afs 79/2011-171. Xxx xxxxxxx x xxxxx rozsudku, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx x x xxxxxxx, probíhá-li zároveň xxxxxx řízení a xxxxx se xxxxx §41 s. ř. x. xxxxx. Správní xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudním xxxxxxx xxxx vést xxxx. xxxxxx o xxxxxx řízení xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §62 x. x. s.
[17] Xxxxx rozšířeného senátu xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 5 Afs 4/2008-108, xxxxx něhož §41 x. ř. s. xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X těchto případech xx xxxxx jedná x zcela specifický xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx a x x případě, xx xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu byla xxxxxx xxxxxxx stížnost, §41 s. ř. x. xx se xxxxxxxxxx. Avšak xxxxx xxxxx, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx. Xxx xxxx xxxxx se xxxxxx xx xxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx, zda xx xxxx použití §41. x. ř. s. x souvislosti s xxxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pouze od xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx senát označil xxxx xx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxx (xxxxx x. 280/2009 Xx.) xxxx xxx, x xxxxx xxxxxx jako xxx xxxxxxxxx x x. x. x., x §148 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxx, xx tato xxxxx xxxxxx po xxxx řízení, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx stanovením xxxx xxxxxx xxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx
[19] Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úvah xxxxxx x závěru, xx §41 s. x. s. dopadá xxxx na řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxx krajský xxxx. Xx dobu xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxx xxxx x xxxxxxx x §41 s. ř. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxxx xxx prekluzivní xxxxx xxxxx §47 xxxxxxx xxxxxxxx řádu.
[20] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x této otázce x xxx vrací xxxxxx senátu, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 18. září 2012
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §55x x. ř. x. xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.9.2012, xx. 8 Xxx 29/2011-78, x xxxxx xx připojil xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx
[1] Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx většinového xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xx k xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx revizi xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.4.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-49, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 1255/2007 Xx. NSS. Xxxxxxx xxxx xx ovšem xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, totiž xxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxx, kdy xxxxx zrušujícímu rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx §41 xx xxxxxxx x §120 x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, byť by xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxx.
[2] Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx již velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx argumentace xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx se s xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx názorem krajského xxxxx i x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxx kasační xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx žaloby podle §79 x násl. x. x. x., x xx druhé xxxxxx vycházet x xxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se staví xxxxx §41 x. x. s. lhůty xxx vyměření, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx prospěch daňového xxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxx xxx xxxxx argumentace xxxx z hlediska xxxxxx, racionality xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx senát rád xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxx, xxxx například, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx finanční orgány x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x době xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nuceny, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lhůty podle §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx xxxxx §148 xxxx. 2 xxxxxx daňového xxxx. Xx platí xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx správním soudnictví xxxxxxxx přímo x §148 odst. 4 xxxx. a) nového xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.8.2008, xx. 5 Xxx 4/2008-108. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx daně a xxxxxx xxxxxxx podle §41 x. x. x. dovodil, xx xxxx lhůty běží x po xxxx xxxxxx o žalobě xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nebrání x xxx, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se x xx řízení x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxxx xxx je zařazen x §41 x. x. x., x xx přímo, xxxxxxx xxxx pouze přiměřeně, xxx je xxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti.
[4] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx usnesení ze xxx 24.4.2007, čj. 2 Xxx 3/2006-49, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx v praxi xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x podstatě xx všech xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx názoru xxxx rozhodnout, xxxx xx xxxxxx, jak xxxx argumenty xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spojeným x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxx akademické xxxxxxxx, xxxxx verdikt xxxx xxxx být zajímavý xxx budoucí xxxxxx xxxxx, nemůže xxxx xxx nijak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx.
[5] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nastává žalovanému x xxxxxxx, že Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx názoru „xxxxxxx“ xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxx xx žalovaný nucen xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx vázán nyní xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx je xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro správní xxxxxx, tedy xxxxxxxxx x xxxxx daňovém xxxx x xx xxxxxxxx xxxx, jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §121 a 123 xxxxxx xxxxxxxx xxxx po xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nejprve xxxxx §122 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx zde x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxx pravomocná xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxxx protichůdné xxxxxx xxxxxx, xxxx velmi xxxxxxxxxxxxxx. Ještě xxxxxxxxxx xx byl xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx, a xx xxxxx x hlediska xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§96 xxxx. 1 správního xxxx) x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§97 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxx i pro xxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx řádem xxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx (xxx §94 xxxxxxxxx řádu).
[6] Určité xxxxxx xxxxxx xx §124x xxxxxx daňového xxxx, xxxxxxx zákonem x. 458/2011 Xx., xxxxx xxxxx „(x)xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí ve xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem nabytí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nebo ve xxxxxx xxxxx xx xxxxx právního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx krajského xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxx ovšem xxxxxx účinnosti xx xxx 1.1.2015, xxxxx xxxx obdoba ve xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxx důvodem xxxxxxx novelizace soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx., a xxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx žádná x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx v dané xxxx. Taková úprava xx xxxxxxxx spravedlivé xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx by x xxxxxx pravomocné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx, není-li xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odkladný účinek. Xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxx xxx xxxxx akceptovat, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikt xx všemi xxxxxxxx x xxxx vyplývajícími, xxxxxxx xxxxx by xxxxx xx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodne o xxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[8] X xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx nesprávnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zmiňovaným xxxxxxxxx ze xxx 24.4.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-49), xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, také xxxxxxxxx, xxxx učinit x xxxx otázce xxxxxxxx judikatorní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížnost, x to xx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx názoru xxx x toho, že xxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx takovou kasační xxxxxxxx xxxxx (§102 x. x. x.). Xxx za xx, xx ke korekci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v praxi xxxxxxxxxx, xxxxxxxx vhodnou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx věc, jejíž xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že jde xxxxxxxx x výklad §41 s. ř. x. ve spojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního o xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxxx xxxxxx přesahuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx. Xxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[9] Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §41 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxx xxxxxx.
X Xxxx dne 18. xxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxx rozšířeného xxxxxx
XXXx. Xxxxxx Mazanec
člen xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., daňovým xxxxx.
**) Xxxxxxxxxx §41 xxxx x účinností xx 1.7.2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 7/2009 Xx. x x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxx x. 303/2011 Xx.