Xxxxxx věta:
Lhůty xxxxxxxxx xxx xxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx §47 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx po xxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§41 a §120 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1255/2007 Xx. XXX a x. 2652/2012 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Hradci Xxxxxxx x daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Michala Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a JUDr. Xxxxxxxxx Vlašína x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXX CENTRUM, x. x. o., se xxxxxx Xxxxx 35, Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 149, Xxxxxxx x Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Králové, xx xxxxxx Horova 824/17, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 4.5.2010, čj. 3154/10-1200-602944, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 10.2.2011, xx. 31 Af 83/2010-44,
xxxxx:
X. Lhůty stanovené xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx doměřit xxx xxxxx §47 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx po xxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx (§41, §120 x. ř. x.).
XX. Xxx xx xxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx průběh xxxxxx
[1] Xxxxxxxx rozhodnutím xx 4.5.2010 xxxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxx x 19.10.2005 a xxxxxx xxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2000, x xxx x xxxxxxxxx vyměřenou xxx x 648.210 Xx xx 561.410 Xx.
[2] Xxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xx jeho xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx x pořadí xxx xxxxxx rozsudkem xxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx stížností podaných xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx.
[3] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 4.5.2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a poplatků) x xxxxxxxx tak xxxxx právo daň xxxxxxx. Xxxx zejména xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx běžela x x xxxxxxx řízení x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[4] Na xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx x x xxxxxxx stížnosti, xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vydané xx xxxx xx. zn. 2 Xxx 3/2006, xxxxx něhož bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále x xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Má-li pak xxxxxxxx uloženou povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx se xxx xxx pouze xxx xxxx xxxx xxxxx §47 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dosavadní judikatura
[5] Xxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx §41 s. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. x. x., x xxxxxx dospěly xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx 14.5.2009, xx. 9 Xxx 75/2008-46, a x 12.5.2010, xx. 8 Xxx 58/2009-65, xx x xxxxxxx jednak x právním názorem xxxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx x 15.8.2008, xx. 5 Afs 4/2008-108, xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 24.4.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-49, č. 1255/2007 Xx. XXX.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 9 Xxx 75/2008-4 x xx. 8 Xxx 58/2009-65, podle xxxxx §41 s. x. x. xxxxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zrušujícím xxxxxxxx krajského xxxxx.
[7] Xxxxxxx §120 x. x. x. xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx hlavy X. xxxxx xxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xx osmý xxxxx za xx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. ř. x., x tedy x §41, mělo x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci, xxxx xxxxxxx xx x řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Obdobně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z 15.8.2008, xx. 5 Xxx 4/2008-108, xxxxxx možné xxxxxxx §41 x. x. x. x xxxxxx o žalobě xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zákonem, neboť xx xxxxxxxx právě xxxx tohoto xxxxxxxxxx.
[8] Xxxx senát xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na usnesení xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 2 Ans 3/2006-49 xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xx xxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx dán xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
XXX. Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[9] Xxxx samotným posouzením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozšířený senát xxxxxxx, xxx je xxxx jeho xxxxxxxx x xxx xxxx x předmětné xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. platí, xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[10] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu čj. 9 Afs 75/2008-4 x xx. 8 Xxx 58/2009-65 ohledně xxxxxxx §41 x. x. s. pro xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxx stížností xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Přestože xx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx senátem x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx čj. 5 Xxx 4/2008-108 x xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 2 Xxx 3/2006-49, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postačuje, xx xxxx senát xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx proti doposud x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zastávanému xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx čj. 9 Afs 75/2008-4 x xx. 8 Xxx 58/2009-65.
IV. 2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx dobu řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx zrušujícímu xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxx. zda xx x x tomto xxxxxxx xxxxxxx §41 x. x. s.
[12] Xxxxxxx xx x xxxx věci xxxxxx §41 s. ř. x. ve xxxxxxx x §120 s. x. s., xxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxxx daňového xxxx xx pouze xxxxx x možných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, x xxxxx §41 s. x. x. počítá. Xxxxx §41 s. x. x. se xx dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx prekluzivní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x odvodů. Xx 1.1.2012 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxx cel x promlčecí xxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxx nebo nemajetkové xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné moci. Xxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xxxx dopad xx (ne)použití §41 x. x. x. xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se případ xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx. u §47 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stavění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podá xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx.
[13] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx senát považuje xxxxx xxxxx §120 x. x. x., xxxx uvádí, že xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx X. x. x. s. xxx „xxxxxxxxx“. Osmý xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx musí xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxx smysl“. Xxxxx xxxxxx senátu xx xxx xxx xxxxxx xxxx řízením x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zamítavému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou by xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu, kterým xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx případě xx xx §41 x. x. x. xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx lhůta xx xx xxxx stavět, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx účelově xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. pro stanovení xxxxxxxxxx, v případě xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x účelem právní xxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx totiž správní xxxxx xxxxx xxxx, xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 2 Xxx 3/2006-49 xx xxxxxxx xxxxxxx pokračovat xx správním řízení. X tím xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx situaci může xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského soudu.
[14] X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §41 x. ř. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, podle xxxxx by xx §41 x. x. x. v xxxx xxxx použil x xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, jak dopadlo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx narušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zastávaném xxxxxxx vyskytujícím xx x xxxxxxxxxxx rozhodnutích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx něž patří xxxxx xxxxxxxx čj. 9 Afs 75/2008-4 x xx. 8 Xxx 58/2009-65, x xx tedy xx xx, xx §41 x. x. x. xx uplatní x x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti, a xx bez xxxxxx xx xx, x xxxxx xxxxxxxxx skončilo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx čj. 2 Xxx 3/2006-49 x xxxxxxxxx senát xx xxxx názoru, že xxxxxxxx xx neběžela xxxxxxxxxxx lhůta (např. xxxxx §47 xxxxxxx xxxxxxxx řádu), xxxx xxxxxxx xxxxx dále xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a činit x xxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, bude xxx xxxxxx ať xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx případného xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx vázán xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxx orgán mohl xx xxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přezkumném řízení xxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx situaci, kdy xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx zároveň staví xxxxx xx smyslu §41 s. x. x., Nejvyšší správní xxxx „xxxxxxxx“ již xx xxxx xxxxxxxx x 12.4.2012, čj. 2 Xxx 79/2011-171. Xxx zaznělo v xxxxx xxxxxxxx, správní xxxxx může xxx xxxxx x v xxxxxxx, xxxxxxx-xx zároveň xxxxxx xxxxxx a xxxxx se podle §41 x. x. x. xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx souběžně x xxxxxxxxxxxx soudním xxxxxxx může vést xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxx či xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §62 x. ř. x.
[17] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxx xx. 5 Afs 4/2008-108, xxxxx xxxxx §41 x. x. x. xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx soud xxxx řízení x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X těchto xxxxxxxxx xx xxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x x xxxxxxx, xx xx proti rozhodnutí xxxxxxxxx soudu byla xxxxxx xxxxxxx stížnost, §41 x. ř. x. xx se xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x zcela xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx. Sám xxxx xxxxx se přitom xx xxxx usnesení xxxxxxxxxx výlučně x xxxxxxxx řízení x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx a xx, zda xx xxxx xxxxxxx §41. x. x. x. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, což xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxxxx povinnosti rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx také nový xxxxxx xxx (xxxxx x. 280/2009 Xx.) xxxx xxx, v xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x x. ř. s., x §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx stanovením xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zahrnuje jak xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Uvedené ustanovení xxxxxxx počítá x xxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
XX. Xxxxx
[19] Rozšířený xxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx úvah xxxxxx x závěru, xx §41 x. x. x. xxxxxx xxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx o žalobě xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx dobu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx tedy x xxxxxxx x §41 s. x. x. xx xxxxxxx x §120 s. x. s. xxxxx xxx prekluzivní xxxxx xxxxx §47 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[20] Xxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X souladu x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x této otázce x xxx xxxxx xxxxxx senátu, který x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto usnesení xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxx 2012
JUDr. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx stanovisko xxxxx §55x s. ř. x. soudce Xxxxxx Xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.9.2012, xx. 8 Xxx 29/2011-78, k němuž xx připojil soudce Xxxxxx Xxxxxxx
[1] Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, domnívám xx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 24.4.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-49, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 1255/2007 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxx xx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, totiž xxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx-xx krajský xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxx se přitom xxxxxxxx právním názorem xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x případě, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx stížnost, s xxxxxxxx §41 xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx po xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, byť xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx.
[2] Na vzájemnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx se x xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx. Jednoduše xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx x x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx tomuto zrušujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx x nečinnost, xxxxx xxx xx xxxxxxx může bránit xxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x násl. x. ř. x., x na druhé xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx §41 x. x. x. xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx daně. Nezákonná (xxxxx většinového xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx nemůže xxx xx následek xxxxxxxx xxxx, a xx xxx v xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx), kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx prospěch daňového xxxxxxxx (xxxxxxx). Tyto xxx linie argumentace xxxx x hlediska xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, zcela xxxxxxxx.
[3] Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obtíží xxxxxxxxx x uvedenou xxxxxxxxx xxxx právních xxxxxx, jako například, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxx xxxxx finanční orgány x xx podání xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lhůty podle §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §148 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx platí xxx xxxxx, xx x současné době xx xxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxx xx správním soudnictví xxxxxxxx xxxxx x §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxx příliš přesvědčivé xxxxxxxx xxxx posuzované xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.8.2008, xx. 5 Xxx 4/2008-108. X xxx Nejvyšší správní xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx stavění xxxxx §41 x. x. x. dovodil, že xxxx lhůty xxxx x xx xxxx xxxxxx o žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nic xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, přestože se x na xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx správního, mezi xxx xx xxxxxxx x §41 x. x. s., x xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti.
[4] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx usnesení ze xxx 24.4.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-49, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x praxi xxxxxx xxxxxxxx, x xx nejen v xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x podstatě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxx nevratné úkony xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx podle xxxxxx právního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx není xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx xxx pro zabránění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx po podání xxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxx budoucí xxxxxx xxxxx, xxxxxx však xxx nijak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx.
[5] Xxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uzná xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zrušující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx protichůdné, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx obsažených x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro správní xxxxxx, xxxx především x xxxxx daňovém xxxx x xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nové rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §121 a 123 nového daňového xxxx xx xx, xx přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxxx musí nejprve xxxxx §122 xxxxxx xxxxxxxx řádu nařídit xxxxxxxxx správce xxxx, xxxxxxxx xx situace, xxx zde x xxxxxx případě xxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x téže xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx byl xxx xxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx, a to xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§96 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§97 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu), xxx i xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (viz §94 xxxxxxxxx xxxx).
[6] Určité xxxxxx nabízí xx §124x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxx xxxxx „(d)ojde-li x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně vydáno xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ovšem xxxxxx účinnosti xx xxx 1.1.2015, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Xx., x byť xx x xxxx xxxxxxx variantách x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x xxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postačovalo xxxxxx xx daňového x správního xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (případně x osobou zúčastněnou xx xxxxxx) proti xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx nabízela xxxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxx, xx xx x xxxxxx pravomocné xxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, stejně jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxx zamítnuta, xxx xxxx x xxxx neprospěch, xxxx-xx xxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx přestupek xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx důsledky x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebyl by xxxxx xx doby, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx nové xxxxxxxxxx.
[8] I xxxxxx xx xxxxxxxx, že xx možné xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 24.4.2007, čj. 2 Xxx 3/2006-49), xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, x to xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx názoru již x xxxx, xx xxxxxx řád správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx podat (§102 x. ř. s.). Xxx xx to, xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, jejíž xxxxxx vzhledem k xxxx, xx jde xxxxxxxx x xxxxxx §41 x. ř. x. ve spojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního x xxxxxxx xxxxxxxxx, samozřejmě xxxxxx xxxxxxxxx oblast xxxxxxxx xxxxxx, natož xxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Většina xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodla xxxx xxxxxxxxxxx nevyužít.
[9] Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxx xxxx xx xx, že odůvodnění x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §41 s. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx podání xxxxxxx stížnosti žalovaným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxx 2012
JUDr. Jakub Xxxxxx
xxxx rozšířeného xxxxxx
XXXx. Xxxxxx Mazanec
člen xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2011 nahrazen xxxxxxx x. 280/2009 Xx., daňovým xxxxx.
**) Xxxxxxxxxx §41 xxxx x účinností xx 1.7.2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 7/2009 Xx. x x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxx x. 303/2011 Xx.