Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx-xx xx obec xxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx postup v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podložit xxxxx x xxxxxxxx logicky xxxxxxxx argumentací, xxxxx xx bude xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxxxxxxx obecné konstatování x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxx vymezit xxxxxx xxxx. Obec xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxx zdůvodnit xxxxx xx, xxxxx zastavitelné xxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxx x proč xx použít k xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xx, xxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx mění xxxxxx charakteristika z xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, č. 1795/2009 Xx. XXX x x. 2266/2011 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxx. Ivana X. x b) RNDr. Xxxxxx X., Xx.X., xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x návrhu xx xxxxxxx části xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jana Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx: x) Xxx. I. X., x) RNDr. X. X., Xx.X., xxx zastoupeny JUDr. Xxxxxxxx Tošnerem, xxxxxxxxx x Praze 2, Xxxxxxxxx 1568/23, proti xxxxxxx: Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx xxx. 2, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx Xxx. Vojtěchem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxxx xxx. 24, o xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 9/2010 - xxxxx xxxx 07 x xxxxxx xxxxx X 1190/06 xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx - x xxxxx změny Z 1201/07,
xxxxx:
X. Opatření xxxxxx xxxxxx č. 9/2010 - xxxxx xxxx 07 a xxxxxx xxxxx Z 1190/06 xxxxxxxx plánu hl. x. Prahy - xx v xxxxx xxxxx X 1201/07, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Prahy x. 35/38 dne 26.3.2010, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.
II. Xxxxx z účastníků xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx
1. Návrhem xx xxx 12.10.2011, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 24.10.2011, xx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 9/2010 - změny xxxx 07 xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx - x xxxxx změny X 1201/07 (dále xxx „xxxxx X 1201/07“, xxxx. „xxxxxxxx OOP“).
2. Xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx v roce 2009 xxxxxxxx řízení x xxxxxx změn xxxx 07 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx byla také xxxxx X 1201/07, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxx x přeměna xxxxx pozemku xxxx. x. 667 x. x. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelky podaly xxxxx xxxx změně xxxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „stavební zákon“). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx XX.1 xxxxxxxx č. 35/38 xx dne 26.3.2010 xxxxx územního plánu xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx III.2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 16.4.2010 xxxx součást xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 9/2010.
XX. Xxxxxxx
(XXX nepřijato xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem)
3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx č. 131/2000 Xx. xx Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx města x xxxxx, době x xxxxxxxxx programu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 7 xxx xxxx xxxx xxxxxxx. V nyní xxxxxx xxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxx den před xxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatelky xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx - xxxxx xxxx 07 x xxxxx Z-1190/06 územního xxxxx hl. m. Xxxxx, a vyjádřit xxx stanovisko.
(Nepřezkoumatelnost pro xxxxxxxxxx důvodů)
4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxx náležitosti xxxxx §68 odst. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxx. x.“), musí xxxx xxxxxxxxx důvody výroku xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx předpisů, x xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx informace x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx vyjádřením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odkázaly xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2009, xx. 9 Xx 1/2009-36, xx xxx 4.8.2010, xx. 4 Xx 3/2010-54, x xx xxx 20.5.2010, čj. 8 Ao 2/2010-644, xx kterých xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vypořádal xxxxxx xxxxx („xxxxxxx se x xxxxxx svahy xx xxxxxx XXX, xxx x přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx xxxxx navrhovatelek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxx neshodovalo x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx městě xxxx xxxxx.
6. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx skutečnostmi, xxxxx xxxxxxxxxxxxx namítaly, zejména x rozporem xxxxx X 1201/07 s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx, xx xx návrh xxxxx územního plánu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xx. m. Xxxxx x. 32/59 xx xxx 17.12.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 8/2009 (xxxx xxx „zásady xxxxxxxx xxxxxxx“).
(Xxxxxxxx změny Z 1201/07 x xxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje)
7. Xxxxx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X 1201/07 xx xxxxxxxx územního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx uvedl, xx změna Z 1201/07 xxxx xx xxxxxxxx územního xxxxxxx x xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpory změny X 1201/07 xx xxxxxxxx územního xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx v průběhu xxxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 10 xxxxx územního xxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hl. x. Xxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxx X 1201/07 xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx zeleně xxx náhrady. Současně xxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Oba xxxx xxxxxxxx jsou xxxxx navrhovatelek x xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxx 2.4.2 xxxx x) zásad územního xxxxxxx xx obecnou xxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx města Xxxxx „xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zeleně, chránit xxxxxxxxx xxxxxx plochy x xxxxxxxxxx tvorbu xxxxxx“. Podle navrhovatelek xx pozemek zeleně, xxxxxxx xxxxxx X 1201/07, xxxxxxx ve xxxxxxxx kompaktním městě. Xxxxx X 1201/07 xxxxxxxx zrušení plochy xxxxxx x xxxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
11. Podle xxxxxxxx 8.1 xxxx x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany a xxxxxxx přírodních hodnot „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rekreační xxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxx X 1201/07 xxxxxx xxxxxx nerozvíjí, xxx xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X 1201/07 xx xxxxxxxx územního xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx o námitce xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xx dne 26.3.2010, x. 35/38, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx „xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxx nutné xxxxxxxxx. Xxxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx územního rozvoje xx vztahují na xxxx území hl. x. Xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
13. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx námitky vadné, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. x. Xxxxx x xxxx 2008, xxxxxxx x. 1 - xxxxxxx xxxxx, vyplývá, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
14. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx změna X 1201/07 je x xxxxxxx x nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx systém x požadavek xx xxxxxxx členění zástavby x xxxxxxxxxx městě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zelených xxxxx.
15. Opatření xxxxxx xxxxxx xx také x xxxxxxx x §18 xxxx. 4 x §36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území a xxxxx.
(Xxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)
16. Xxxxx X 1201/07 nerespektuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ploch xxxxx §55 xxxx. 3 stavebního zákona, xxxxx xxxxxxx je xxxxx vymezit další xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xx xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx zastavitelné plochy x potřeby nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxx nevyužitých 12,7% xxxxx xx xxxxxxx. Tuto skutečnost xxxxxx navrhovatelky již x xxxxxxx přijímání xxxxx Z 1201/07, xxxxxxx x ní xxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx podle §53 xxxx. 3 stavebního xxxxxx (odpůrce xxx xxxxxx na xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) bylo x xxxxxxx 07 xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx x příloha x. 4 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxxxx §55 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxx 07“ (xxxx jen „xxxxxxx x. 4“), ta xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x jejímu obsahu xxxxxxxx. Příloha x. 4 xx pouze xxxxxxxxx naplněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné plochy.
17. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxx x §18 xxxx. 4 x §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx)
18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx opatřením obecné xxxxxx zkráceny na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx mezujícím) xxxxxxx xxxx. x. 667 x x. x. Xxxxxx x xxxxx X 1201/07 xxxx xxxxxxx zasáhne.
19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčeny, xxxxxxx jejich pozemky xxxx od území, xxxxxxx se týká xxxxx Z 1201/07, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx x pruhem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pozemku, který xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx využít. Xxxxxx xxxxxxxxxx komunikace x xxxxxxx obsaženém xx xxxxx X 1201/07 xxxx x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 667 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx stavby xxxxxxx. Xxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx bydlení.
20. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny X 1201/07 xxxx xxxxxxx zeleně v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx územního plánu xxxxxxx x xxxxx xxxxx k fragmentaci xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxx x ke zmenšení xxxx ploch, a xxx i x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx navrhovatelek xxxx mít vliv x xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx k xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svahu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxxx“ funkci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx ráz místa.
21. Xxxxxxxxxxxxx budou xxxxxx X 1201/07 zkráceny xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx změna X 1201/07 xx xxxxxxxxx dotýká většiny xxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
22. Xxxxx navrhovatelek xxx x územním xxxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxx a prostorové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Navrhovatelky v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 2.4.2008, čj. 7 Xx 57/2007-98.
23. Navrhovatelky xxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx x podáním xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx funkčnímu xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx územního plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxx č. 2 usnesení zastupitelstva xx. x. Xxxxx x. 13/30 xx xxx 24.1.2008, xxxxxx xxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx vyslovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx sdružení x xxxxxxx osoby, xxx xxxxxxx z xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx x. 35/38 xx xxx 26.3.2010, kterým xxxx xxxxx schválena.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxx
(x xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx )
24. Xx xxxxxxx xx xxx 9.11.2011, xxxxxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx 11.11.2011, xxxxxxx xxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přijato xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
25. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxx zahrnut xxx 23/3 - Xxxxx xx vydání xxxx 07 x xxxxxx xxxxx X 1190/06 ÚP XX xx. x. Prahy - xxx vyvěšen xx xxxxxx xxxxx 18.3.2010. Xxx 23/3 xxx xxxx xxxxxxx xx Upraveného xxxxxx xxxxxxxx jednání 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxxxxx 25.3.2010. Xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 19.3.2010, xxxx xxxxxxxxxxxx 7 xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 23/3 xxx xxxxxxxx zahrnut x xx následného XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx na úřední xxxxx xxxxxxx 23.3.2010.
26. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Prahy xxx 26.3.2010, xxxxx xxx xxxxxxx 25.3.2010 x xxx byl xxx 23/3 xxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx projednávaly xxxxx xxxxxxxxxxxx body z xxxxxxxx xxx. Nešlo xxxx x xxxx xxxxxxxx.
27. Podle xxxxxxx xx zastupitelstvo x xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2000 Sb. xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, přednesených xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx bodů xxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x nyní xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
28. Nad xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xx stavebním xxxxxx. Navrhovatelky xxxxx xxxxxx xxxxx návrhu xxxxx během jejího xxxxxxxxxx. U podání xxxxxxx x xxxx xxxx platí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx x později xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vliv xx xxxx xxxxxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxxxxx, že x kdyby xxxxxx xxxxxxxx sedmidenní xxxxx - xx tomu xxx nebylo - xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx „směřující x formulování xxxx xxxxx byl xxx xxxxxxx“.
(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx)
30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx náležitosti xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx §171 xxx. x., xxxxx kterého není xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x toho xxxxxxx xx to, že xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxx. ř., xxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxx.
31. Odpůrce xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx X 1201/07 xx xxxxxxxxxx jak xx výrokové části xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxx 7. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nových zastavitelných xxxxx xx smyslu §55 xxxxxxxxxx zákona xxx změnu xxxx 07 xx xxxxxxx x xxxxxxx x. 4 xxxxxxxxxx xxxx xxxx 07 a xxxxx X-1190/06 územního xxxxx xx. x. Xxxxx.
(Xxxxxxxx změny X 1201/07 s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje)
32. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx vodítkem pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxx xx zastavitelné x xxxxx nikoli. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx hl. m. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx koncepci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx se zásady xxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxx přístup, na xxx reagují xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx území. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x odpůrce xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx.
(Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)
33. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx odkazují na xxxxxxx č. 4 x odůvodnění xxxx xxxx 07 x xxxxx Z-1190/06 xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, xx 12,7% xxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx)
34. Xxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx dle xxxx xxxxxx dočasná xxxxxxx, a xxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Nejkratší xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 26 xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx je dvakrát xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
35. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx sice nastanou, xxx nepovedou ke xxxxxxx xxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ploch je xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
36. Z xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx; xxxx xxxxx proto xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelek xxxx nesníží.
37. Odpůrce xxxxxxx uvedl, xx xxxxxx Z 1201/07 xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx nebude zasahovat xx práv xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxx v současné xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx.
38. Xxxxxxx proto xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. Replika xxxxxxxxxxxxx
39. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1.12.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda byla xxxxx a včas xxxxxxxx na úřední xxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Prahy xxxxxxxxx x místě, xxxx x xxxxxxxxx programu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 25.3.2010, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx přijalo xxxxxxxx obecné xxxxxx 26.3.2010 a xxxxxxxxx x xxxxx zasedání xxxx xxxxxxxx xx 25.3.2010. Zákon neupravuje xxxxx „pokračování v xxxxxxx zastupitelstva x xxxxxxxxxxx xxx“, xxxxxxx xxx xxxxx řádně xxxxxxx x xxxxxxxx x 26.3.2010, xxxxxx xxxxx zasedání, které xx uskutečnilo 25.3.2011.
41. X §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2000 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxx oznámeno xxxxxxx 7 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odpůrce, že „xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx změny OOP xxx xxx uzavřen“. X případě zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x vyvrcholení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - v xxxxxxxxxx působnosti - xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zamítne, popř. xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx.
43. Xxxxx navrhovatelek xx měli mít xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxxx zastupitelů. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx OOP xxxxxx x přenesené působnosti (xxxx. zda xxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxx konané x xxxxxxxxxx působnosti (xxxx. xxx bylo xxxx x řádně oznámeno xxxxxxxx zastupitelstva, xx xxxx xx xxxxx x xxxxxx XXX).
(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx)
44. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx části druhé x. x. (§174 xxxx. 1 xxx. x.), xxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxx. x. Skutečnost, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. x., xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxxxx xxxxx aplikovat ustanovení xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nevylučuje.
(Nesoulad změny X 1201/07 x xxxx územního plánování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)
45. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx má xxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx neřídil. Jeho xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x „xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx okrajové xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelek.
46. Xxxxxxxxxxxxx xx závěr xxxx námitky xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x liniových xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stávající kompaktní xxxxxxxx, xx. v xxxxxxx obydlených čtvrtích, xxx na xxxxxx xxxxx.
(Xxxxxx x xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)
47. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezpochybňují možnost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx tak xxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
48. X xxxxxxx xxxx vyplývá, xx odpůrce si xxx x časných xxxxxx přípravy a xxxxxxxxxx xxxx vlny 07 - x xxxx i xxxxx X 1201/07 mohl x měl být xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx na úkor xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x. Prahy - xxxx 2007, xxxxx xxxx zpracovány v xxxx 2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxx 28.2.2008, x. 14/30, xx x xxxxxxxx 2. 7 - Xxxxxxx, xxxx Xxxxxx výstavba x xxxxxx dopady, xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx územních xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXx HMP xxxxxx zdaleka xxxxx xxxxxxxxx“.
49. Nemožnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx nutné xxxxxxxx xx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx pozemků (xxx. §18 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy tam, xxx je xx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx X 1201/07 xxxx xxx xxxxxxx zájem xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdůvodnil xxxxxxxxx xxxxxx uvedené x §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx se xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx)
50. X xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx doplnily, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxx x xxxxxxxxx provádění xxxxxx, xxx z xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zmenšení xxxxxx xxxxxx, změní xx xxxxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x užíváním xxxxxx.
51. Navrhovatelky se xxxxxxxxx, xx x xxxxxx, že xx xxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx x hustě zastavěném xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx urbanizovaném a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx věnovat xxxxxxxx xxxxxxx tomuto xxxxx x hájit xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
52. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx 24.10.2011. Xxxxxxx x výzvě, xxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xx podklady xxxxxxxxx x Městského soudu x Praze jako xxxxxxx spisu xx xxxx sp. zn. 3 X 61/2010. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx 23.11.2011, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §101x xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxx odpůrce xx xxxxxxxxx k návrhu xx xxx 9.11.2011 xxxxxx, xx souhlasí x rozhodnutím xxxx xxx jednání. Navrhovatelky xx x výzvě xxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto rozhodoval xxx jednání.
53. Soud xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (§101x s. x. x.). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §171 x násl. xxx. x. a xxxxxxxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Z 1201/07, xx x xxxxxxx x §101a xxxx. 1 x. x. x. Pasivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxx z §101a xxxx. 4 x. x. x.
54. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu. Xxxxx §101x x. x. x. xx xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy ten, xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx X 1201/07 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ze xxx dosavadní judikatury, xxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, xxxxxxxxxxxxx pod č. 1910/2009 Sb. NSS, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx návrh pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxx, „xxxx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx případně postupem xxxxx §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. x.) xxxxxx, že x xxxxx xxxx pravdivá, xxxxxx xxx navrhovatel (xxxxxxx xxx povahu xxxx xxxx xxxxx xxxxx zjevnou xxxxxxxxxx) xx své právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx xxxx, xxxx-xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx tvrdit xxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
55. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k části xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx spoluvlastník pozemku xxxx xxxx nemovité xxxx x xxxxxxxxx x věcného xxxxx x takovýmto xxxxx (xxxxxxxxxx hodnotám), nikoli xxxx xxxxxxx; v xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z věcného xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem, xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nacházející xx xxxx regulované území xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx regulovaném xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (typicky xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, u xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. exhalace, xxxx, xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx).
56. V xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 667 pouze xxxxxxx xxxx. x. 689/1. Nejde x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). To však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, že „x podání návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §101x a násl. x. x. s. xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlastníci xxxxxxx (nemovitostí) xx xxxx osoby oprávněné x xxxxxxx xxxx x nemovitostem, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), pokud tvrdí, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx věcné xxxxx xx xxxx xxxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx připouští. Xxxxxx, „xxx až“ xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx zodpovědět xxxxxxxx, ale xxxxxx xx konkrétních okolnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx uvážit xxxxxxxx xxxxxxx aglomerace, xxxxxxxx xxx, zalidněnost (xxxxxxxxxxx), charakter xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxx.“.
57. Navrhovatelky xxxx xxxxxxxxx pozemků xxxx. x. 689/8, 689/9, 689/10 x xxxxxx xx nich xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 667, xx mohly xxx xxxxxx X 1201/07 xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimované x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx-xx tu xxxx i xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xx x tomu xxxxxxxxxxx, že navrhovatelky xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nezakládá x xxxx rozhodnutí rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116).
58. Podmínky xxxxxx byly tedy xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101x odst. 1 x 2 x. x. x.) x xxxx xxxxxxx; xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy; xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, zda správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx vires); xx xxxxx, x přezkumu xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; za xxxxxx, x přezkumu obsahu xxxxxxxx obecné povahy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxx) xx zákonem (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxx, x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx o tom, xx xxxxxxx vydal xxxxxxxx xxxxxx povahy x rámci xxx xxxxxxxxx x nepřekročil xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
(xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem )
59. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občany x zasedání zastupitelstva, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxx znemožnil xxxxx xx zasedání. Xxxxxxx xxxx xxxx důvodná:
60. Xx xxxxxxxxx xxxxx x předložených podkladů xxxxxxx, xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxx 26.3.2010 xxxx xxxxxxxxxxxx zasedání x xxxxxxxx dne. Xxxxxxxx x svolání 35. xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx mělo xxxxx 25.3.2010, bylo xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxx xxx 18.3.2010. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 35. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx bod xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx 19.3.2010, xxx xx úřední xxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 35. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx“, který xxxx xxxxxxxxx xxx 23/3: Xxxxx xx xxxxxx xxxx 07 x xxxxxx xxxxx X 1190/06 ÚP XX xx. x. Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx 23.3.2010 odpůrce xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx programu xxxxxxx, x bodě 23/3 xxxx k žádné xxxxx nedošlo.
61. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx na úřední xxxxx 25.3.2010, xxxxxxx xxxx „Pokračování xxxxxxx 35. zasedání ZHMP x xxxxx xxx 26.3.2010 od 9,00 xxx. Xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx neprojednané xxxx)“. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx jednotlivá oznámení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, že 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx program s xxxxx 23/3 byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 19.3.2010. Xxxxxxx xxxx 35. xxxxxxxx obsahovalo značné xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx se xxxx x zasedání xxxx, xx které xx xx xxxx xxxxxxxxxx 7 denní xxxxx xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.
62. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxxx, znamenalo xx xx, xx kdyby xxxx všechny xxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxx 25.3.2010, xxxxxxx xx nepochybil, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx druhý xxx, nejednal by x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, mohly xx xxxxxxxx xx xxxxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 25.3.2010; xxx xx jim xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.
63. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x rozsudku xx xxx 26.5.2010, xx. 8 Xx 1/2007-94, x uvedl, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx, xxx se do xxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zasedání xxxxxxxxxx. Xx základě zveřejnění xxxxxxxxx x místě, xxxx x programu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx §40 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zveřejňovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na řádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; nelze xxxxxxxxxxx požadovat, aby xxxxx xxx před xxxxxxxxxxxx zasedání občané xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx postupem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx bylo možno xxxxxxxxx xx nezákonné.
64. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx nebyly xxxxxxxxxxx o 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx uskutečnilo 25.3.2010 (x xxxxxxxxxxx xxxx 26.3.2010), xxx nezpochybnily xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx 35. zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, x x xxxxx x xxxx 23/3 xx stala xxxxx xx xxxxx (počítané xx shodě x xxxxxxxxx xxxxx citovaným). Xxx xxxxxxx, xx xxxx tu xxxxxx xxxxx x xx, xxx xxx 26.3.2010 xxxxxxxxx jiné než 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, je možno xxxxxxx, xx námitka xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx důvodná.
(Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx důvodů)
65. Xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 spr. x.) xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx. x rozsudku xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, vyslovil, xx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 zákona č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx). Xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx) za xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předestírané xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxxxxxx, nesprávné xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vyvrácené“. Xxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx vypořádána xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx nejmenších xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx vždy xxxxx xxxxxxxxxx, proč ji xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; je xxxxxxx se xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
66. V xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx („nejedná xx x xxxxxx xxxxx ve xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“). Xx xx xxx obecná, že x xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx námitku k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x napadeným opatřením xxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx ni xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxx, pro něž xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxx xxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx xxx jednání xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx.
67. Xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxx není xx xxxxxxxxxx směrech přezkoumatelné. Xxxx již x xxxxxxxxxxx rozhodnutích vyslovil, xx „X x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx samostatným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“ (srov. rozsudek xx dne 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, x. 1795/2009 Xx. XXX). Xxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx obsah xx xxxxx určován xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x §172 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x odůvodnění xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx připomínkami, x xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx; dle §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx §60 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona pak xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxx zastavěné xxxxx, xxxx obsahuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x 2 téhož xxxxxx). Z §68 xxxx. 3 užitého xxxxxxxxx xxx §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx běžného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
68. Xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxx plán xx. x. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsáhlé xxxxx; xxxxxx xx xxxx xxxxx akceptovat, že xxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx rozsáhlé) může xxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx Z 1201/07 xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Nad Xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce nijak xxxxxxxxx, proč xxxxxx xxxxxxxxxx a považoval xx za důvodnou. Xxxx žádost xxxxxx xxx xxxxxxx skutečností (xxx méně postačujícím xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zeleň x xxxxxxxxx tedy koncepci xxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx.
69. Xxxxxxx xxxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím, x proto se xx něj §68 xxxx. 3 xxx. x. xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx pouhý xxxx, xx opatření obecné xxxxxx xxxx rozhodnutím, xxxxxx vést x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx přezkoumatelnost xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx zjistit, proč xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx učinil. Xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxx.
70. Odpůrce x xxxxxxxxxx změny X 1201/07 xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx. Lze souhlasit x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx okolí xxxxxx xxxxxxxxxxx zůstane neměnné. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx x opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx.
71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx navrhovatelek xxxxxxxxx x považoval xx za xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxx x xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx části nepřezkoumatelné.
(Nesoulad xxxxx Z 1201/07 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)
72. Xxxxxxxxxxxxx xxxx namítaly, xx xxxxxxx neposoudil, zda xx změna X 1201/07 x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxx xxxxxxx.
73. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování (xxxx. x xxxx §18 x násl. xxxx. xxx.) xx xxxxxxxxx řešení funkčního xxxxxxx území x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx trvalého souladu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x kulturních hodnot xxxxx, zejména xx xxxxxxxx na péči x xxxxxxx xxxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxx složek. Xxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxx x republikových, xxxxxxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx politika územního xxxxxxx, xx dále xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které nesmí xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx skutečné xxxxxxx daného území. Xxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx koncepci xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxx xxxx koncepci xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x jednotnému xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx systému xxxx xxxxx, proto xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx vést xxxxxxxxx xxxxxx, které xx pořizovatel územního xxxxx měl xxxxxxxxx.
74. Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravují xxxxx §36 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x účelné xxxxxxxxxx xxxxx kraje. Xx jejich xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dané xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zasahují xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zabývaly xxxxxxxxxxxx oblastmi podrobně. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx chápat xxxx obecná pravidla, xxxxx musí obce xxxxxxxxx, x pokud xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx odchýlit, xxxx xx tuto xxxxx dostatečně odůvodnit.
75. Xxxxxx územního rozvoje xxxxxxxxx cíl „xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx do xxxxxxxxx systému“, xxxx „xxxxxxxx systém zeleně, xxxxx xx významným xxxxxxxxx krajinného xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajiny xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zázemí“ x „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nových“. Tyto xxxxxx xxxx sice xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx zajistit vhodný xxxxx území jako xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx - xxxxxxxxxxx x v případě, xx považoval za xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, měl xxxx xxxxxxx podložit xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx argumentací, xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx skutečnosti.
76. Změnou X 1201/07 došlo x významnému - xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx - xxxxxx do xxxxxxx zeleně. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx - a xxxxx xxxxx velkého xxxxx - se vyvíjí x xxxxxxxxxxxxxx dynamikou; xxxx nezměnitelné a xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx změna X 1201/07 se xxxx xxxxx jednoho xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxxxx urbanistické pojetí xxxx lokality, kterou xx vyvolaly xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx také x provádění xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx intenzivního, xx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx není x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určená pro xxxxxxx, aby uspokojila xxxxxxx xxxxxx (x xx by musely xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), nejedná xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx současného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx X 1201/07 xx pouze xxxxx xxxxxxx, xx xxxx má xxx xxxxxxxxx xxxx bytový xxx „Na vyhlídce“. X případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx stavba - xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zásadách xxxxxxxx rozvoje - xxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx změnit xxxxxxxxxxxxxx území na xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx pečlivě zdůvodnit.
77. Xxxxxxx jednal x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxx x zásadách územního xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxx, navrhovatelky xxx xx xx upozornily x xxxxxxxxx. Xxxx xx odpůrci, aby xxxxx X 1201/07 xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx změny územního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxx obecně xxxxx, xx „xx xxxxxxx x zelené xxxxx ve smyslu XXX, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx samy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx systém xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx územního xxxxxxx.
78. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx námitka xxxxxxxxxxxxx je důvodná.
(Rozpor x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ploch)
79. Xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezit xxxxx xx xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x potřeby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch.
80. Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, Xxxxx územního xxxxxxx, zpracovalo x xxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ( http://www.uur.cz/images/konzultacnistredisko/MetodickeNavody/ZU/ZU_RozborPotrebyPloch_20080901.pdf )
81. X xxxx 4 xxxxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxxxxx uplatňované xxxxxxxxx orgány, xxxxxxxx xxxxxx x připomínky xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx jedním x xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxx ploch xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změny územního xxxxx by xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řešení, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx xx xx vyhodnocení xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. Např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx xxx výrobu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. pro xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při zohlednění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nechtěného xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx reálného xxxxx xxxxxxxxx, xxx. X xxxxxxx měst xx nutno xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ploch xxx občanské xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxxx x xxxxxx účelu xx xxxx, xx xxxxxxxx.
82. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je oprávněním xxxx, xxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx reaguje xx xxxxxxxx situaci x xxxxx území. Xxxx je xxx xxxxx, xxx xxxx xxxx změny x xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 4 k xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx: Odůvodnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx 07. Xxxxx dokument je xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
83. Xxxxxxx xxx podrobně xxxxxxxxx, xxxx zastavitelné xxxxxx xxxx xxxxx nevyužity, x xxxxxx důvodů xx xxxxx k xxxx výstavbě xxxxxx. Xxxxxxx však pouze xxxxxx konstatoval, xx „xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměry xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxxxx znevýhodňují xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx se vyžaduje xxxxx“. Xxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx nemá soud xx dostatečný důvod xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x docházelo xxxxxxxxx xx xxxxxx x nezastavitelných xxxxxxx.
84. Xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx x xxxxx xxxxxxx, x kterých xxxxx ke xxxxx x nezastavitelných na xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx vhodná náhrada xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx neučinil; xxxx xxxxxxx x xxxxxxx č. 4 xxxx xxxxxxxx, chybí xxxx zabývající se xxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx měněné xxxxxx tuto situaci xxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx.
85. Xxxx xx proto x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(Xxxxxxx)
86. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatelek xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Z 1201/07.
87. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavřel, xx napadené opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vydáno zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozporu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxx tato xxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadené opatření xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx X 1201/07 v xxxxxxx x §101d xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx, x to xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxx)
88. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx v §101d xxxx. 5 s. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x účastníků na xxxxxxx nákladů právo.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 22. xxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx