Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx-xx xx obec xxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xx pravidel xxxxxxxxx v zásadách xxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx x konkrétní xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx využití xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch a xxxxxxx vymezit xxxxxx xxxx. Xxxx tedy xxxx x potřebné x xxxxxxxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x proč xx xxxxxx x xxxx výstavbě xxxxx, xxx x xx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xx pozemky xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, x. 1795/2009 Xx. XXX x č. 2266/2011 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxx. Ivana X. x b) RNDr. Xxxxxx X., Ph.D., xxxxx Xxxxxxxx městu Xxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx navrhovatelek: x) Xxx. X. X., b) XXXx. X. X., Xx.X., xxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxx 2, Xxxxxxxxx 1568/23, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx město Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 2, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx Xxx. Vojtěchem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx v Praze 1, Xxxxxxx nám. 24, o návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 9/2010 - xxxxx xxxx 07 x xxxxxx změny X 1190/06 xxxxxxxx xxxxx hl. m. Xxxxx - v xxxxx xxxxx X 1201/07,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 9/2010 - změny vlny 07 a návrhu xxxxx X 1190/06 xxxxxxxx xxxxx xx. x. Prahy - xx x části xxxxx Z 1201/07, xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx x. 35/38 dne 26.3.2010, xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxx
1. Návrhem xx xxx 12.10.2011, doručeným Xxxxxxxxxx správnímu soudu 24.10.2011, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx x. 9/2010 - xxxxx xxxx 07 xxxxxxxx xxxxx hl. x. Xxxxx - x xxxxx změny X 1201/07 (dále jen „xxxxx X 1201/07“, xxxx. „xxxxxxxx OOP“).
2. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx v roce 2009 xxxxxxxx xxxxxx x vydání změn xxxx 07 Xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxx xxxxx X 1201/07, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přeměna xxxxx xxxxxxx parc. x. 667 x. x. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx plochy s xxxxxx „zeleň městská xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx této změně xxxxxxx podle §55 xxxx. 2 zákona x. 183/2006 Xx., xxxxxxxxxx zákona (dále xxx „stavební xxxxx“). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx II.1 xxxxxxxx x. 35/38 xx dne 26.3.2010 xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx x současně x xxxx III.2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxxx xxxx námitka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 16.4.2010 xxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x. 9/2010.
XX. Xxxxxxx
(XXX xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným způsobem)
3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2000 Xx. xx Xxxxxxxxx xx. m. Xxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, době a xxxxxxxxx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx na úřední xxxxx xxxxxxx 7 xxx xxxx xxxx xxxxxxx. X nyní xxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zasedání xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, xx němž bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx 07 a xxxxx X-1190/06 územního xxxxx xx. x. Xxxxx, x vyjádřit xxx stanovisko.
(Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx)
4. Navrhovatelky xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx náležitosti xxxxx §68 odst. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního řádu (xxxx jen „spr. x.“), musí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx a při xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx vyjádřením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odkázaly xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, čj. 9 Xx 1/2009-36, xx xxx 4.8.2010, xx. 4 Xx 3/2010-54, x xx xxx 20.5.2010, xx. 8 Xx 2/2010-644, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
5. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odůvodněnou xxxxxxx vypořádal xxxxxx xxxxx („xxxxxxx se x xxxxxx xxxxx xx smyslu ZÚR, xxx o přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zeleně“). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx se totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx.
6. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx namítaly, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X 1201/07 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x tomu, xx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xx. m. Prahy, xxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Prahy x. 32/59 xx xxx 17.12.2009 jako xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 8/2009 (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“).
(Xxxxxxxx xxxxx X 1201/07 s cíli xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)
7. Xxxxx další námitky xxxxxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxx změny X 1201/07 xx xxxxxxxx územního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx Z 1201/07 není xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx.
8. Navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx rozpory xxxxx X 1201/07 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx podaly xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
9. Podle xxxxxxxx 1 xxxx 10 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx prioritou pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x spojovat xx do xxxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxx X 1201/07 xxxx xxxxxxx x xxxxxx plochy xxxxxx xxx xxxxxxx. Současně xxxxxxx x x xxxxxxxxxx přetnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje.
10. Xxxxx xxxxxxxx 2.4.2 bodu x) zásad xxxxxxxx xxxxxxx je obecnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx „xxxxxxxxxx x kompaktním xxxxx členění xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx tvorbu xxxxxx“. Xxxxx navrhovatelek xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Z 1201/07, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Z 1201/07 xxxxxxxx zrušení plochy xxxxxx x xxxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
11. Xxxxx xxxxxxxx 8.1 bodu x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot „xxxxxxxx systém zeleně, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajinného xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytující xxxxx rekreační zázemí“. Xxxxxx xxxxx změny X 1201/07 systém xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X 1201/07 xx zásadami xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx o námitce xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx dne 26.3.2010, x. 35/38, x námitkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, že „xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX, ale x přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxx zelených svahů, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx nemá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx. x. Prahy x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx svahy.
13. Xxxxx navrhovatelek xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vadné, xxxxxxx x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. x. Xxxxx x xxxx 2008, xxxxxxx x. 1 - xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxx exponovaným svahem.
14. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx změna X 1201/07 je x xxxxxxx x nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxxx zeleně x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx systém x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kompaktním městě xxxxxxxxx prvky xxxxxx x požadavek na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zelených xxxxx.
15. Opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s §18 xxxx. 4 x §36 xxxx. 5 stavebního xxxxxx, xxxxxxx porušuje ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx.
(Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)
16. Xxxxx X 1201/07 xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxx nezastavěných xxxxx xxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 12,7% xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelky xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxx X 1201/07, xxxxxxx x ní xxxxx uvedl, xx „xxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (odpůrce xxx xxxxxx na mysli §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxxx 07 xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x příloha x. 4 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xx xxxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vlny 07“ (xxxx jen „xxxxxxx x. 4“), ta xxx xxxxxx součástí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nemohly x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx č. 4 je xxxxx xxxxxxxxx naplněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx přezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy.
17. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x §18 xxxx. 4 x §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx legitimace x xxxxxxx návrh)
18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx zkráceny xx xxxx xxxxxxxxxxx právu, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v sousedství (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. x. 667 x x. x. Xxxxxx x změna X 1201/07 tyto xxxxxxx xxxxxxx.
19. Navrhovatelky xxxxx xxxxxx dotčeny, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx X 1201/07, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx fakticky xxxxx xxxxxxxxxx využít. Jediná xxxxxxxxxx komunikace x xxxxxxx obsaženém xx xxxxx X 1201/07 xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelky xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx parc. x. 667 omezeny xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx ke xxxxx výhledových xxxxxxxx, x xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx pohody xxxxxx xxxxxxx.
20. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X 1201/07 xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému zeleně x ke zmenšení xxxx xxxxx, x xxx i x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x hygienické xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx vliv x xx širší xxxxx, protože x xx došlo xx xxxxxxxxx exponovaném svahu. Xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ráz xxxxx.
21. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X 1201/07 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože změna X 1201/07 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
22. Xxxxx navrhovatelek xxx v územním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prostorové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx územní xxxx. Navrhovatelky v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx odkázaly xx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 2.4.2008, čj. 7 Xx 57/2007-98.
23. Navrhovatelky xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, že xxx k zadání xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx příloha x. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx x. 13/30 xx xxx 24.1.2008, xxxxxx xxxx zadání změny xxxxxxxxx. Taktéž k xxxxxx xxxxx vyslovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx, občanská xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx zastupitelstva xx. x. Xxxxx č. 35/38 xx xxx 26.3.2010, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxx
(x xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx )
24. Xx xxxxxxx xx xxx 9.11.2011, xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx 11.11.2011, xxxxxxx xxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxxx o xxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx přijato xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
25. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23/3 - Xxxxx xx vydání xxxx 07 a xxxxxx xxxxx Z 1190/06 XX XX xx. x. Prahy - byl xxxxxxx xx xxxxxx desce 18.3.2010. Bod 23/3 xxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednání 35. xxxxxxxx zastupitelstva hl. x. Xxxxx, xxxxxxxx 25.3.2010. Xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 19.3.2010, xxxx xxxxxxxxxxxx 7 xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Bod 23/3 xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx jednání, xxxxx xxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx 23.3.2010.
26. Xxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxx x návrhu xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx odkazují xx Program xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání 35. xxxxxxxx zastupitelstva hl. x. Prahy xxx 26.3.2010, xxxxx xxx xxxxxxx 25.3.2010 a xxx xxx xxx 23/3 xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx body x xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx.
27. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2000 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Odpůrce xx xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx doplnění bodu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx oznámení xxxxxxxx.
28. Xxx xxxxx xxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ve stavebním xxxxxx. Navrhovatelky xxxxx xxxxxx xxxxx návrhu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X podání xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle které xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx námitkám nepřihlíží. Xxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx mít vliv xx jeho xxxxxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxx xxx xxxxxx - xxxxxx by již xxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x formulování xxxx xxxxx xxx již xxxxxxx“.
(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx)
30. Navrhovatelky uvádějí, xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxx xxxxxxx xx §171 xxx. ř., xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx předpisem. Odpůrce x toho xxxxxxx xx xx, xx xx na xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxx. x., xxxxxxx xx vztahuje pouze xx rozhodnutí.
31. Odpůrce xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Z 1201/07 xx xxxxxxxxxx jak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx v xxxxx odůvodnění - xxxxxxxxx x xxxx 7. Xxxxxx zdůvodnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §55 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnu xxxx 07 je xxxxxxx x xxxxxxx x. 4 xxxxxxxxxx změn xxxx 07 a xxxxx Z-1190/06 xxxxxxxx xxxxx hl. m. Xxxxx.
(Xxxxxxxx xxxxx Z 1201/07 s xxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)
32. Xxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx nikoli. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xx. x. Xxxxx x upravují xxxx xxxxxxxx koncepci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, vyžadují však xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x něm xxxxxxxx xxxxx.
(Xxxxxx s požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)
33. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx č. 4 x odůvodnění xxxx xxxx 07 a xxxxx X-1190/06 xxxxxxxx xxxxx xx. m. Xxxxx, xx které xx xxxxxxx, xx 12,7% ploch pro xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx považuje xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx do doby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxxxxx a žalobní xxxxx)
34. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx vlastnickém xxxxx x nemovitostem. Xxxxxx xx dle xxxx xxxxxx dočasná xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx xx přijatelná. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je 26 xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Zájmu na xxxxxx domu xxxxxx xxxxxxxxxx zájem navrhovatelek xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx práv x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
35. Xx xxxxxxxx výhledových xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxxx, protože výměra xxxxxxxx ploch xx xxxx x xxxxx xx výhledových poměrů xxxxxx xxxxx.
36. X xxxxxx xxxx výměry xxxxxxxx pozemků xxxxx xxxxx x malému xxxxxx xx xxxxxx; xxxx xxxxx proto xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelek xxxx xxxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx X 1201/07 xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx účely, xxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx do xxxxx na příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx jedná o xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hlavním xxxxx.
38. Xxxxxxx proto xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
39. Xxxxxxx doručeným Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1.12.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx odpůrce.
(OOP xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem)
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Magistrátu xx. x. Xxxxx informace x xxxxx, xxxx x navrženém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx konalo 25.3.2010, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zastupitelstvo xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx 26.3.2010 x xxxxxxxxx x xxxxx zasedání xxxx xxxxxxxx xx 25.3.2010. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dne“, odpůrce xxx proto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x 26.3.2010, nikoli xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx uskutečnilo 25.3.2011.
41. X §64 odst. 2 xxxxxx č. 131/2000 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx body xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx 7 dní xxxx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx odpůrce, xx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx změny XXX xxx xxx xxxxxxx“. X xxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx x vyvrcholení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx působnosti - xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
43. Xxxxx navrhovatelek xx xxxx mít xxxxxx obce na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelů. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx klást xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx OOP xxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx (xxxx. zda xxxx xxxx x řádně xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxx), xxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti (xxxx. xxx bylo včas x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva, xx xxxx xx xxxxx x vydání XXX).
(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx)
44. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxx podle xxxxx xxxxx s. x. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. ř. (§174 xxxx. 1 xxx. x.), xxxxxxx xx xxxxxxxxx x podmínky xxxxxxxxx v §68 xxx. x. Skutečnost, xx opatření obecné xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. ř., xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
(Xxxxxxxx změny X 1201/07 x xxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)
45. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxx xxxx u všech xxxxx nestanoví, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxx postupovat. Xxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxx neřídil. Xxxx xxxxxxx, xx území xxxxxx zásadami územního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x „proto xx xxxxx posuzovat xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelek.
46. Xxxxxxxxxxxxx xx závěr xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x liniových xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxxx obydlených xxxxxxxx, xxx xx okraji xxxxx.
(Xxxxxx x požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)
47. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezpochybňují možnost xxxxxxx v územním xxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx tak učinit xxxxx xx splnění xxxxxxx stanovených xxxxxxxx, xxxxx však x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx.
48. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx odpůrce xx xxx v časných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vlny 07 - a xxxx x změny X 1201/07 xxxx x xxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx - xxxx 2007, které xxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xx. x. Prahy xx xxx 28.2.2008, x. 14/30, xx x kapitole 2. 7 - Bydlení, xxxx Bytová xxxxxxxx x územní xxxxxx, xxxxxxx, xx „z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXx HMP xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“.
49. Nemožnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx ze smyslu x účelu stavebního xxxxxx, kterým xx xxxxxxx krajiny x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. §18 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx to xxxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx X 1201/07 xxxx xxx xxxxxxx zájem xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §55 xxxx. 3 stavebního zákona; xxxxxx se xxxxx x xxxxxx, která xxxxxxxx celoměstský xxxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx)
50. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx doplnily, xx xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx práv xxx x xxxxxxxxx provádění xxxxxx, xxx z xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxx stavbou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx užívání xxxxxxxxxxx navrhovatelek a xxxxxxxxx xx xxxxxxx x vliv dopravy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
51. Navrhovatelky xx xxxxxxxxx, xx z xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zastavěném xxxxx x xxxxxxx xxxxx, by nemělo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na příznivé xxxxxxx prostředí. X xxxxx urbanizovaném x xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právu x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
52. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 24.10.2011. Xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx spisy xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 3 X 61/2010. Xxxxxxxx správní soud xxxxx vyžádal, byly xx xxxx doručeny xx 23.11.2011, tedy xxx před xxxxxxxxx xxxxx stanovené x §101x xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx k návrhu xx xxx 9.11.2011 xxxxxx, xx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
53. Soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx (§101a s. x. x.). Těmi xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pasivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní akt xx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky §171 x xxxx. spr. x. x navrhovatelky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxxx domáhají xxxxxxx xxxxx X 1201/07, xx x xxxxxxx s §101x xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §101x xxxx. 4 x. x. x.
54. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxx zkoumal aktivní xxxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §101x x. x. s. je xxxxxxxx podat xxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy ten, xxx tvrdí, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatelky xxxxxxxx, xx xxxxxx X 1201/07 xxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnické xxxxx a právo xx příznivé životní xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx judikatury, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Sb. XXX, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. x xxxxxxx, „xxxx-xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx tvrzení navrhovatele (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 xxxx první x. x. s.) xxxxxx, že i xxxxx byla pravdivá, xxxxxx xxx navrhovatel (xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx jinou xxxxx xxxxxxx skutečnost) xx xxx xxxxxx xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx dotčen. Splnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx xxxx, bude-li xxxxxxxxxx xxxxxxx konsekventně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy“.
55. Xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x části xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vlastník xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxx x oprávněný x xxxxxxx xxxxx x takovýmto xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nikoli xxxx xxxxxxx; v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x věcného xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem, xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx provozování xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tento plán xxxxxxxxx (xxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z regulovaného xxxxx, např. exhalace, xxxx, xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxx xxxxxxx).
56. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx parcely parc. x. 667 pouze xxxxxxx xxxx. x. 689/1. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx však xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xx xxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, xx „x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx podle §101x a xxxx. x. x. x. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) či xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x nemovitostem, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx, xx jejich vlastnické xxxx jiné věcné xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx plán xxxxxxxxx. Xxxxxx, „xxx xx“ xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Typicky xx nutno uvážit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ráz, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx území (xxxxxxxxxx či průmyslové) xxx.“.
57. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemků parc. x. 689/8, 689/9, 689/10 x xxxxxx xx nich xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x bezprostřední blízkosti xxxxxxx xxxx. x. 667, xx xxxxx xxx xxxxxx Z 1201/07 xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx-xx tu xxxx x legitimace xxxxx, zkoumal xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx úplnost xx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x schvalování xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx se ovšem xxxxxx legitimace x xxxxxx nezakládá x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116).
58. Podmínky xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Dále soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 27.9.2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX. Xxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx algoritmus xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101d odst. 1 a 2 x. ř. x.) x xxxx xxxxxxx; xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy; xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx xxx vydávání xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxxx meze zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jednání xxxxx xxxxx); xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, zda opatření xxxxxx povahy bylo xxxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxx; xx xxxxxx, x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxx obecné xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxx (materiální xxxxxxxxx); xx páté, x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx proporcionality. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx vydal xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx.
(xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx )
59. Xxxxxxxxxxxxx namítaly, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, na xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx zasedání. Námitka xxxx xxxx xxxxxxx:
60. Xx xxxxxxxxx xxxxx x předložených xxxxxxxx xxxxxxx, že zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxx 26.3.2010 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x minulého xxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx 35. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xx mělo xxxxx 25.3.2010, bylo xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxx xxx 18.3.2010. Téhož dne xxx vyvěšen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 35. xxxxxxxx, xxxxx součástí xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Teprve xxxxxxxxxxx xxx, xxxx 19.3.2010, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx „Upravený xxxxx xxxxxxxx 35. xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx“, který xxxx xxxxxxxxx xxx 23/3: Xxxxx xx xxxxxx xxxx 07 x xxxxxx xxxxx X 1190/06 XX XX xx. m. Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx, xxxxxxx 23.3.2010 xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx upravený xxxxx programu xxxxxxx, x xxxx 23/3 xxxx x žádné xxxxx xxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxx xx úřední xxxxx 25.3.2010, xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxx jednání 35. zasedání ZHMP x xxxxx xxx 26.3.2010 xx 9,00 xxx. Program xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx body)“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxx xx vzájemné souvislosti x došel k xxxxxx, xx 35. xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx program x xxxxx 23/3 xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 19.3.2010. Xxxxxxx xxxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx x jednání xxxxxxxxxxxxxx pokračovat xxxxxxxxxxx xxx. Nejednalo se xxxx x zasedání xxxx, na které xx xx xxxx xxxxxxxxxx 7 xxxxx xxxxx xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.
62. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxxx, znamenalo xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 25.3.2010, xxxxxxx by xxxxxxxxxx, xxxxx však v xxxxxxxx pokračoval druhý xxx, xxxxxxxx by x souladu xx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx svá xxxxx bezprostředně, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dne 25.3.2010; xxx xx xxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxx programu x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx následující xxx.
63. K dodržení xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud uvádí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x rozsudku xx xxx 26.5.2010, čj. 8 Xx 1/2007-94, x xxxxx, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o místě, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx lhůta xx xxxxxxx povinnosti, a xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004“. Xxxxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x programu xxxxxxx zastupitelstva; nelze xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx zasedání občané xxxxxxxxxx, xxx nedošlo x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx postupem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx veřejnosti xxxxxx; xxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
64. Xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx, xx xx nebyly xxxxxxxxxxx x 35. xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx xx uskutečnilo 25.3.2010 (x xxxxxxxxxxx xxxx 26.3.2010), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx vyvěšen xx xxxxxx xxxxx xxxx, x i změna x xxxx 23/3 xx xxxxx ještě xx xxxxx (počítané xx shodě x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxx shrnout, xx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xx, xxx xxx 26.3.2010 xxxxxxxxx jiné než 35. zasedání zastupitelstva; xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx možno xxxxxxx, xx námitka xxxxxxxx xx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx důvodná.
(Nepřezkoumatelnost xxx nedostatek xxxxxx)
65. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 xxx. x.) xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud řešil. Xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, xxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx klasických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 odst. 3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx). Xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxxxx obec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona) za xxxxx, mylné xxxx xxxxxxxxx, nebo proč xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx nejmenších xxxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xx xxxxxxx - třeba x xxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
66. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx („nejedná xx x zelené xxxxx xx xxxxxx XXX, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxx“). Xx je xxx xxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx xxx neakceptování xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozsáhle xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxx povinen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx.
67. Xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx, xx xxx xxx xxxx ve xxxxxxxxxx směrech xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx v xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx, xx „X v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je nutno xxxxx důvody xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x úvahy, xxxxxxx se správní xxxxx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení a xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx. Protože xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx otázkám podmínek xxx xxxxxxxx zastavěného xxxxx samostatným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody, xxxxxxx je soud x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxxx“ (srov. rozsudek xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, x. 1795/2009 Xx. NSS). Xxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu musí xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (např. z §172 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx správní xxxxx xx x odůvodnění xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx vypořádat x xxxxxxxxxxx připomínkami, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx; dle §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění; podle §60 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zastavěné xxxxx, xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx souladu s §58 odst. 1 x 2 xxxxx xxxxxx). X §68 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
68. Soud xx xx vědom, xx xxxxxx xxxx hl. x. Xxxxx zasahuje xxxxxx rozsáhlé xxxxx; xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx konkrétnosti odůvodnění xxxxx územního xxxxx xxxxxxxx města (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) může xxx xxxxx, než x malých xxxxxx. Xxxx skutečnost xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx územního plánu. Xxxxxxx v odůvodnění xxxxx X 1201/07 xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx urbanistické xxxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxx komunikace Xxx Xxxxxxxx“. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx, xxxx žádost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxx žádost xxxxxx xxx jedinou skutečností (xxx xxxx postačujícím xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tedy koncepci xxxxxxxxx zásadami územního xxxxxxx.
69. Xxxxxxx xxxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx není rozhodnutím, x xxxxx xx xx xxx §68 xxxx. 3 xxx. x. xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx pouhý xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx přezkoumatelnost xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx určitý xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx.
70. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx změny X 1201/07 xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx okolí xxxxxx xxxxxxxxxxx zůstane xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx ale xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjistit, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jediného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
71. Nejvyšší správní xxxx se s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(Xxxxxxxx xxxxx Z 1201/07 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje)
72. Navrhovatelky xxxx namítaly, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx X 1201/07 x souladu xx xxxxxxxx územního xxxxxxx.
73. Smyslem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. k xxxx §18 x násl. xxxx. xxx.) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx předpokladů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přírodních, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnot xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxx složek. Xxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxx x republikových, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souvislostech xxxxxx politika územního xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x politikou xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Územní xxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx konkretizují zásady xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vede x xxxxxxxxxx rozvoji xxxxx. X xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx měly xxxx xxxxxxxxx důvody, které xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx měl vysvětlit.
74. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kraje. Xx jejich základě xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx musí xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx plánů. Zásady xxxxxxxx rozvoje zasahují xxxxx xxxxx, proto xxxx možné vyžadovat, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastmi xxxxxxxx. Xxxxxx uvedené x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx chápat xxxx obecná xxxxxxxx, xxxxx xxxx obce xxxxxxxxx, x pokud xx chtějí xx xxxxxxxx koncepce pro xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
75. Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxx xxx „zvyšovat xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx „xxxxxxxx systém zeleně, xxxxx je významným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rázu, xxxxxxxx zdravého městského xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajiny xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zázemí“ x „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx městě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prvky zeleně, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxx sice xxxxxx, ale jedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu, xxxxx xx xxxxxxxx vhodný xxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - ač xxxxxx - respektovat x v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx za xxxxx se xx xxxx odchýlit, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
76. Xxxxxx X 1201/07 xxxxx x významnému - xxxxxxxxx zda xxxxxxxxx - zásahu xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx - a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx - se xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx nezměnitelné a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx změna X 1201/07 xx týká xxxxx jednoho xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxxxx urbanistické xxxxxx xxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx. V daném xxxxx xxxx x xxxxxx plánována rozsáhlá xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (i xx xx xxxxxx xxx řádně xxxxxxxxxxxxxx x doloženy), xxxxxxx xx xxxxxx občanské xxxxxxxxxxx, ani o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx X 1201/07 je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx „Na xxxxxxxx“. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zeleně xxxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx postavena x x xxxx důvodu xxxx nutné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx, měl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zdůvodnit.
77. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zásadami uvedenými x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx odpůrci, aby xxxxx Z 1201/07 xxxxxxx ve vypořádání xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x této xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxx obecně xxxxx, že „se xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx celoměstského xxxxxxx xxxxxx“. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že systém xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx územního xxxxxxx.
78. Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
(Xxxxxx x požadavky na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)
79. Xxxxx §55 odst. 3 stavebního zákona xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x potřeby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch.
80. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx 2008 metodický xxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ( xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx/XxxxxxxxxXxxxxx/XX/XX_XxxxxxXxxxxxxXxxxx_20080901.xxx )
81. X bodě 4 xxxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x připomínky xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxx ploch xxxxxx. Součástí odůvodnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx varianty, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řešení, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxx metodiky xx ve vyhodnocení xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxx xxxxx xxxx. Xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výrobu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xxxx. pro xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demografického xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dostatek xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx severu xxxxx xxxxx neznamená, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx jihu, je xxxxxxxx.
82. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepopírá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx aktuální xxxxxxx x daném xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxx změny x xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx neučinil. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x. 4 x xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx: Xxxxxxxxxx potřeby xxxxxx zastavitelných xxxxx xx smyslu §55 xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx 07. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nedostatečný x xxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
83. Odpůrce xxx podrobně odůvodnit, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx konstatoval, že „xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nevyužitých plochách xxx xxxxxxx xx xxxxxx důvody, které xxx xxxxxxxxx znevýhodňují xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx dostatečný xxxxx xxx xx, aby xxxx narušena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx územích.
84. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x všech xxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, podrobně xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx nevyužité xxxxxxx. Xxxxxxx tak neučinil; xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 4 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx, jaké xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx vymezeny, xxxx xx xxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx.
85. Xxxx xx xxxxx x ohledem xx xxxx uvedené skutečnosti xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx.
(Xxxxxxx)
86. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx zatíženo x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx X 1201/07.
87. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s námitek xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozporu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx tato xxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z uvedených xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx X 1201/07 v xxxxxxx x §101d xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxx)
88. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx v §101x xxxx. 5 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx právo.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 22. xxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx