Plné znění - 8 Ao 6/2011-87

Právní xxxx:

X. Xxxx-xx xx obec xxx xxxxx územního plánu xxxxxxxx xx pravidel xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx využití xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Obec tedy xxxx x xxxxxxxx x přezkoumatelné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx mění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx zastavitelné, x xxxx xx xxxx xxx vhodnou xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, x. 1795/2009 Xx. NSS x x. 2266/2011 Xx. XXX.

Xxx: a) Xxx. Xxxxx X. x x) XXXx. Xxxxxx X., Ph.D., xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x návrhu xx zrušení části xxxxxxxx obecné povahy.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Jana Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx: x) Xxx. X. X., b) XXXx. X. P., Xx.X., xxx zastoupeny JUDr. Xxxxxxxx Tošnerem, xxxxxxxxx x Praze 2, Xxxxxxxxx 1568/23, proti xxxxxxx: Xxxxxx xxxxx Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx nám. 2, Xxxxx 1, zastoupené Xxx. Xxxxxxxxx Novotným, xxxxxxxxx v Praze 1, Karlovo xxx. 24, x xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 9/2010 - xxxxx xxxx 07 x návrhu xxxxx X 1190/06 územního xxxxx hl. x. Xxxxx - x xxxxx xxxxx Z 1201/07,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 9/2010 - změny xxxx 07 x xxxxxx xxxxx X 1190/06 xxxxxxxx xxxxx hl. x. Prahy - xx x části xxxxx Z 1201/07, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx x. 35/38 xxx 26.3.2010, zrušuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.

II. Xxxxx x účastníků xxxx právo na xxxxxxx nákladů řízení.

Odůvodnění:

I. Xxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 12.10.2011, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx 24.10.2011, se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 9/2010 - xxxxx xxxx 07 územního xxxxx hl. m. Xxxxx - v xxxxx xxxxx X 1201/07 (dále jen „xxxxx X 1201/07“, xxxx. „xxxxxxxx XXX“).

2. Xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 zahájení xxxxxx x vydání xxxx xxxx 07 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx také xxxxx Z 1201/07, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. x. 667 x. x. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxx „xxxxx městská xxxxxxxx“ na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., xxxxxxxxxx zákona (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx bodem XX.1 xxxxxxxx x. 35/38 xx dne 26.3.2010 xxxxx územního plánu xxxxxxxxx x xxxxxxxx x bodě XXX.2 xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx o námitkách, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxx územního plánu xxxxxx xxxxxxxxx 16.4.2010 xxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx č. 9/2010.

XX. Námitky

(OOP xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem)

3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2000 Xx. je Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx města x xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx 7 xxx před xxxx xxxxxxx. X nyní xxxxxx xxxx xxxx xxxx občané xxxxxxxxxxx x zasedání xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx uskutečněním. Navrhovatelky xx xxxxx nemohly xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx 07 a xxxxx X-1190/06 xxxxxxxx xxxxx hl. x. Xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů)

4. Navrhovatelky xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxx náležitosti xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správního xxxx (xxxx xxx „xxx. x.“), musí tedy xxxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a při xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx musí být xxxx součástí xxxxxxxxx x xxx, jak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, xx. 9 Xx 1/2009-36, xx xxx 4.8.2010, xx. 4 Xx 3/2010-54, x ze xxx 20.5.2010, xx. 8 Xx 2/2010-644, xx kterých se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k návrhu xxxxxxxx obecné xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odůvodněnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx („xxxxxxx se x xxxxxx svahy xx smyslu XXX, xxx x přerušení xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxx“). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx, že se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx se totiž xxxxxxxx pouze zelených xxxxx, ale zeleně xx městě xxxx xxxxx.

6. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx také s xxxxxxx skutečnostmi, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X 1201/07 x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nedůvodnosti xxxxxxx, xxxx x xxxx, xx xx návrh xxxxx územního plánu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx územního xxxxxxx xx. x. Prahy, xxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xx. x. Prahy x. 32/59 ze xxx 17.12.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 8/2009 (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“).

(Xxxxxxxx xxxxx X 1201/07 s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje)

7. Xxxxx další xxxxxxx xxxxxxx neprovedl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změny X 1201/07 xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xxxxx obecně xxxxx, xx xxxxx Z 1201/07 není xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X 1201/07 xx xxxxxxxx územního rozvoje; xxxxxxx xxxxxxx podaly xxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 10 xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx prioritou xxx xxxxxxxxx udržitelného rozvoje xxxxx hl. x. Xxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a spojovat xx xx uceleného xxxxxxx“. X případě xxxxx Z 1201/07 xxxx xxxxxxx x xxxxxx plochy zeleně xxx náhrady. Xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx jsou xxxxx navrhovatelek x xxxxxxx s výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxx xxxxxxxx 2.4.2 xxxx x) xxxxx územního xxxxxxx xx obecnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx členění xxxxxxxx xxxxxxxx x liniovými xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx navrhovatelek xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx X 1201/07, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx X 1201/07 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x narušení souvisejícího xxxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxx 8.1 bodu x) zásad územního xxxxxxx xx obecnou xxxxxxx ochrany x xxxxxxx přírodních xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx zeleně, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rázu, xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajiny xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zázemí“. Xxxxxx podle změny X 1201/07 systém xxxxxx nerozvíjí, ale xxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X 1201/07 xx xxxxxxxx územního xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 26.3.2010, č. 35/38, x xxxxxxxx navrhovatelek xxxxxxxxxx xxx, že „xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx ve xxxxxx XXX, ale x xxxxxxxxx celoměstského xxxxxxx xxxxxx“. Z xxxxxxxxxxx odpůrce proto xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx svahů, x proto xx xxxxxx nutné zohlednit. Xxxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxxxxx nemá x xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx územního rozvoje xx xxxxxxxx na xxxx xxxxx hl. x. Xxxxx x xxxxxx omezena xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx svahy.

13. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů xx. x. Xxxxx z xxxx 2008, xxxxxxx x. 1 - xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx pozemek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svahem.

14. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx X 1201/07 xx v xxxxxxx x nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nerespektuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x požadavek na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kompaktním xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx stávajících xxxxxxxx xxxxx.

15. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xx také x xxxxxxx x §18 xxxx. 4 x §36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx.

(Xxxxxx s xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)

16. Xxxxx X 1201/07 xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx kterého je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx 12,7% xxxxx xx xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxx X 1201/07, xxxxxxx k xx xxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) bylo x návrhům 07 xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxx upozornily, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vlny 07“ (xxxx xxx „příloha x. 4“), xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nemohly x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 4 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx vydáno x xxxxxxx x §18 xxxx. 4 a §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.

(Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx)

18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zkráceny xx xxxx vlastnickém xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v sousedství (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. č. 667 x x. x. Xxxxxx x změna X 1201/07 tyto xxxxxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx změnou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pozemky xxxx xx území, xxxxxxx xx týká xxxxx X 1201/07, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx x xxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx komunikace x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx X 1201/07 xxxx x bezprostřední xxxxxxxxx pozemků x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelky budou xxx případné xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 667 omezeny xxxxxx, xxxxxxx, vibracemi, xx xxxxxxx je xxxxxxx stavby spojeno. Xxxx xxxxx xx xxxxx výhledových xxxxxxxx, x xxxx x xx snížení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxxxx xxxxxxxxxx důsledkem změny X 1201/07 bude xxxxxxx zeleně x xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek. Xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x fragmentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ke zmenšení xxxx xxxxx, x xxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx funkce. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxx x xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx exponovaném xxxxx. Xxxxxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxxx“ funkci celoměstského xxxxxxx zeleně x xxxxxxxx xxx xxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X 1201/07 zkráceny xxxx na xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx X 1201/07 xx xxxxxxxxx xxxxxx většiny xxxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx.

22. Podle navrhovatelek xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx x prostorové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx stavbu, xxxxx xxxxxxxx územní xxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.4.2008, xx. 7 Xx 57/2007-98.

23. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx účastnily xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx x podáním xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx funkčnímu xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx nesouhlas Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí - xxx příloha x. 2 usnesení xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx x. 13/30 ze xxx 24.1.2008, xxxxxx xxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx vyslovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x fyzické xxxxx, xxx vyplývá z xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx zastupitelstva xx. x. Xxxxx č. 35/38 ze xxx 26.3.2010, xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx

(x xxxxxxx XXX xxxxxxx stanoveným způsobem )

24. Xx xxxxxxx xx xxx 9.11.2011, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx 11.11.2011, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxxx skutečnosti.

25. Návrh xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxx 23/3 - Xxxxx xx xxxxxx xxxx 07 a xxxxxx xxxxx X 1190/06 XX XX xx. x. Xxxxx - xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx 18.3.2010. Bod 23/3 xxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednání 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, konaného 25.3.2010. Xxxxxxxx xxxxx xxx xx úřední xxxxx xxxxxxx 19.3.2010, xxxx xxxxxxxxxxxx 7 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 23/3 xxx následně xxxxxxx x xx následného XX. Xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx úřední xxxxx xxxxxxx 23.3.2010.

26. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Program jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxx 26.3.2010, který xxx xxxxxxx 25.3.2010 x xxx xxx xxx 23/3 xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x pokračování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx.

27. Xxxxx odpůrce xx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2000 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, přednesených xx xxxxxxxx. Odpůrce si xx xxxxx, že xxxxxx doplnění xxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bodu xxxxxxxx xxxx sedmidenní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelky xxxxx xxxxxx xxxxx návrhu xxxxx xxxxx jejího xxxxxxxxxx. U xxxxxx xxxxxxx x této xxxx xxxxx koncentrační xxxxxx, podle xxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by podle xxxxxxx námitky, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx mít xxxx xx xxxx rozhodnutí.

29. Xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxx xxx xxxxxx - xxxxxx by již xxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx „směřující x xxxxxxxxxxx této xxxxx xxx již xxxxxxx“.

(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx)

30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx odůvodnění xxxxxxxx obecné povahy. Xxxxxxx xxxxxxx xx §171 xxx. ř., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x toho xxxxxxx xx xx, xx xx na opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §68 odst. 3 xxx. x., xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutí.

31. Odpůrce xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx Z 1201/07 xx xxxxxxxxxx xxx xx výrokové části xxxxx, tak x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx v xxxx 7. Obecné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx 07 xx uvedeno x příloze č. 4 odůvodnění změn xxxx 07 x xxxxx Z-1190/06 xxxxxxxx xxxxx hl. x. Xxxxx.

(Xxxxxxxx změny Z 1201/07 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)

32. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vodítkem pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zastavitelné x xxxxx xxxxxx. Zásady xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx na xxxx xxxxx hl. x. Xxxxx a upravují xxxx celkovou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx konkrétními xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a odpůrce xxx proto xxxxxxxx x xxx provádět xxxxx.

(Xxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)

33. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s touto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 4 x odůvodnění změn xxxx 07 a xxxxx X-1190/06 územního xxxxx hl. x. Xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxx, že 12,7% xxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx absurdní.

(Aktivní xxxxxxxxxx x žalobní xxxxx)

34. Odpůrce xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx sousedních pozemků xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x nemovitostí xxxxxxxxxxxxx je 26 xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx xxxxxxxx výhledových xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxx, xxx nepovedou xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože výměra xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x zásah xx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxx xxxxx.

36. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků dojde xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

37. Odpůrce xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X 1201/07 xxxxx x xxxxxxx xxxxx čistě xxx xxxxxx účely, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hlavním městě.

38. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxx navrhovatelek

39. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1.12.2011 xxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxx odpůrce.

(OOP xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným způsobem)

40. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x včas xxxxxxxx na úřední xxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx x navrženém xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx xx xxxxxx 25.3.2010, xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zastupitelstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy 26.3.2010 x xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 25.3.2010. Zákon xxxxxxxxxx xxxxx „pokračování x xxxxxxx zastupitelstva x xxxxxxxxxxx dne“, xxxxxxx xxx proto xxxxx xxxxxxx x zasedání x 26.3.2010, nikoli xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx 25.3.2011.

41. X §64 xxxx. 2 zákona x. 131/2000 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sice xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx nic xxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx body xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx zastupitelstva, jehož xxxxxx xxxx oznámeno xxxxxxx 7 dní xxxx xxxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx OOP xxx již xxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx o vyvrcholení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx. xxxxx zpracovateli x xxxxxxxxxxxx.

43. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. zda xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx konání veřejného xxxxxxxxxx), xxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxx bylo xxxx x xxxxx oznámeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxxx xx xxxxx x xxxxxx OOP).

(Nepřezkoumatelnost xxx nedostatek důvodů)

44. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx se xx xxxxxx podle části xxxxx s. x. xxxxxxx přiměřeně i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. x. (§174 xxxx. 1 xxx. x.), xxxxxxx se xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx v §68 xxx. x. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. x., xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, pokud to xxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxx.

(Xxxxxxxx xxxxx X 1201/07 x xxxx xxxxxxxx plánování x zásadami xxxxxxxx xxxxxxx)

45. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx x xxxxx xxxxx nestanoví, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Stanovují xxxx xxxxxx, podle kterých xx má xxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxx postupovat. Xxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx zásadami územního xxxxxxx xx velmi xxxxxxxxx x „xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx okrajové xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx části“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelek.

46. Xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zeleně xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláště xx xxxxxxxxx kompaktní xxxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na okraji xxxxx.

(Xxxxxx x xxxxxxxxx xx ochranu nezastavitelných xxxxx)

47. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezpochybňují xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx učinit xxxxx xx splnění xxxxxxx stanovených xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebyly.

48. X xxxxxxx dále vyplývá, xx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx přípravy x xxxxxxxxxx xxxx xxxx 07 - x xxxx i změny X 1201/07 mohl x xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xx úkor xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. V územně xxxxxxxxxxxx podkladech xx. x. Prahy - xxxx 2007, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2007 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxx 28.2.2008, x. 14/30, xx x xxxxxxxx 2. 7 - Bydlení, xxxx Xxxxxx výstavba x xxxxxx dopady, xxxxxxx, xx „z xxxxxxxx územních xxxxxxxxxx, xxxxxxxx terénu x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx rozvojové xxxxxx ÚPn HMP xxxxxx zdaleka ještě xxxxxxxxx“.

49. Nemožnost vymezení xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx není absolutní, xxx je xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. §18 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona). Podle xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx je xx xxxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx nové zastavitelné xxxxxx xxxxx xxxxx X 1201/07 xxxx xxx xxxxxxx zájem xxxx závažný důvod, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedené x §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xx jedná x xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx návrh)

50. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx práv xxx x vlastního provádění xxxxxx, tak x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, změní xx xxxxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x vliv dopravy xxxxxxx x užíváním xxxxxx.

51. Navrhovatelky xx xxxxxxxxx, xx z xxxxxx, xx xx xxxxxx nemovitosti nacházejí x hustě zastavěném xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx urbanizovaném x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x hájit xxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem

52. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx 24.10.2011. Xxxxxxx x výzvě, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxx, sdělil Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, že xx podklady xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxx spisu ve xxxx sp. xx. 3 X 61/2010. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, byly xx xxxx xxxxxxxx xx 23.11.2011, tedy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 9.11.2011 xxxxxx, xx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxx xxx jednání. Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

53. Xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (§101x s. x. s.). Xxxx xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx závěrečného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, protože naplňuje xxxxxxxxxx xxxxx §171 x xxxx. xxx. x. x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrh, kterým xx navrhovatelky domáhají xxxxxxx změny Z 1201/07, xx x xxxxxxx s §101x xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace odpůrce xxxxx x §101x xxxx. 4 s. x. x.

54. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §101x s. x. s. je xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ten, xxx xxxxx, xx xxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx změnou X 1201/07 xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyšel xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. x případě, „xxxx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx případně xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 věty xxxxx x. x. s.) xxxxxx, xx i xxxxx xxxx pravdivá, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx zjevnou xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx konsekventně a xxxxxxxxxx tvrdit možnost xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.

55. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mohou xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx obvykle xxxxxxxx xxxx spoluvlastník pozemku xxxx xxxx nemovité xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx hodnotám), nikoli xxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx aktivně legitimován x navrhovatel, xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx nemovitosti xxxx xxxxxxxxxx x věcného xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nebo jiné xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nacházející xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx určitou aktivitou, xxxxx provozování na xxxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxx tento plán xxxxxxxxx (xxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlivy xxxxxxxx z regulovaného xxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxx majetku).

56. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 667 pouze xxxxxxx xxxx. x. 689/1. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (bezprostředně xxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xx xxxx nevylučuje. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 21.4.2010, čj. 8 Xx 1/2010-89, že „x xxxxxx návrhu xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx části xxxxx §101x x násl. x. ř. x. xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx také vlastníci xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) či xxxx xxxxx xxxxxxxxx x věcných práv x xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), pokud xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx regulovaném xxxxx xxxxx plán připouští. Xxxxxx, „xxx xx“ xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale záleží xx konkrétních okolnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Typicky xx nutno uvážit xxxxxxxx sídelní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx, zalidněnost (xxxxxxxxxxx), charakter území (xxxxxxxxxx xx průmyslové) xxx.“.

57. Navrhovatelky xxxx xxxxxxxxx pozemků xxxx. x. 689/8, 689/9, 689/10 a staveb xx nich xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 667, xx xxxxx xxx změnou Z 1201/07 dotčeny, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx-xx xx xxxx i legitimace xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx postupu xxxxxxxx x schvalování xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nezakládá x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116).

58. Xxxxxxxx xxxxxx byly xxxx xxxxxxx. Dále soud xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. XXX. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (§101d xxxx. 1 x 2 x. x. x.) x pěti xxxxxxx; xx xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx působnosti (xxxxxxx xxxxx xxxxx); za xxxxx, x přezkumu xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx čtvrté, x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxx) xx zákonem (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx účastníky xxxxx x tom, xx xxxxxxx vydal xxxxxxxx obecné povahy x xxxxx své xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx.

(xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx )

59. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zasedání xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx účast xx zasedání. Xxxxxxx xxxx xxxx důvodná:

60. Xx xxxxxxxxx xxxxx x předložených xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 26.3.2010 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx x svolání 35. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx 25.3.2010, xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 18.3.2010. Xxxxx dne xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednání 35. xxxxxxxx, xxxxx součástí xxxxx žádný xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx následující xxx, tedy 19.3.2010, xxx xx úřední xxxxx xxxxxxx „Upravený xxxxx xxxxxxxx 35. xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Prahy“, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 23/3: Návrh na xxxxxx změn 07 x xxxxxx změny X 1190/06 ÚP XX xx. m. Xxxxx. Znění xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx 23.3.2010 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx druhý upravený xxxxx xxxxxxxx jednání, x xxxx 23/3 xxxx x žádné xxxxx xxxxxxx.

61. Xxxxxxxxxxxxx xx svém podání xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx 25.3.2010, xxxxxxx xxxx „Pokračování xxxxxxx 35. xxxxxxxx XXXX x pátek dne 26.3.2010 xx 9,00 xxx. Xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx)“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 23/3 xxx xxxxxxx xx úřední xxxxx xxx 19.3.2010. Xxxxxxx xxxx 35. xxxxxxxx obsahovalo značné xxxxxxxx xxxx, bylo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx se xxxx o xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx 7 xxxxx xxxxx xxxxx §60 xxxx. 3 zákona x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.

62. Pokud by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxxx, znamenalo by xx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxx 25.3.2010, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, nejednal by x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx svá xxxxx xxxxxxxxxxxxx, mohly xx xxxxxxxx na xxxxx 35. zasedání xxxxxxxxxxxxxx dne 25.3.2010; xxx xx xxx xxxx známo, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx x přerušeném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.

63. K dodržení xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.5.2010, xx. 8 Xx 1/2007-94, x xxxxx, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konání xxxxxxxx zastupitelstva xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tehdy, xxx se do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx den, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zasedání zveřejněna. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx běžet xxxxx lhůta xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx důvodu xxxxxxxxx §40 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004“. Odpůrce xxxxxxxxx úpravou zveřejňovaných xxxxxxxxx nerespektoval právo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx o programu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx změně xxxxxxxx jednání. Tímto xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx veřejnosti xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx nebyly xxxxxxxxxxx x 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx 25.3.2010 (x xxxxxxxxxxx také 26.3.2010), xxx nezpochybnily xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, x i xxxxx x xxxx 23/3 xx stala xxxxx xx xxxxx (počítané xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx, xx xxxx tu xxxxxx xxxxx o to, xxx xxx 26.3.2010 xxxxxxxxx jiné xxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx není xxxxxxx.

(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx)

65. Xxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 spr. x.) xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx. v xxxxxxxx xx dne 24.11.2010, xx. 1 Ao 5/2010-169, xxxxxxxx, že „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx klást stejné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx klasických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx). Xxxx z xxxx být xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona) xx xxxxx, mylné xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předestírané xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx provedenými xxxxxx xx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxx, xx každá xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem x xx xxxxxxxxxx podrobností. Xxxxxx xxxx xxxx xxx vždy xxxxx xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xx xxxxxxx - třeba i xxxxxxx - všemi xxxxxx součástmi.

66. X xxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxx („xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx ve xxxxxx XXX, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxx“). Ta xx xxx xxxxxx, že x xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxxxxxx nevyhověl. Odpůrce xxx xxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx.

67. Xxxx xx xxxx xxxxxxx odůvodněním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx ani xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „X x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx samostatným xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx postrádá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“ (srov. xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Ao 3/2008-136, x. 1795/2009 Xx. XXX). Podle §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx obsah je xxxxx xxxxxxx řadou xxxxxxxxxx (xxxx. z §172 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx; xxx §172 xxxx. 5 správního xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; podle §60 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx území, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §58 odst. 1 x 2 téhož xxxxxx). X §68 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx dle §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Xxxx xx xx xxxxx, že xxxxxx xxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (především xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxx, xxx x malých obcích. Xxxx skutečnost xxx xxxxxx ospravedlnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx X 1201/07 xxxxx uvedl, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx komunikace Xxx Xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx, xxxx žádost xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx za důvodnou. Xxxx žádost xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx koncepci xxxxxxxxx zásadami xxxxxxxx xxxxxxx.

69. Odpůrce xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není rozhodnutím, x xxxxx xx xx xxx §68 xxxx. 3 spr. x. nevztahuje. K xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx vést x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx je přezkoumatelnost xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, proč xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Námitka xxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

70. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx X 1201/07 xxxxxxxxxxx, xxxx považuje změnu xxxxxxxxxxxxxxxx území xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx očekávat, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a považoval xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx i xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx proto x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(Xxxxxxxx xxxxx X 1201/07 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)

72. Navrhovatelky xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx X 1201/07 x souladu xx xxxxxxxx územního xxxxxxx.

73. Xxxxxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx (xxxx. x tomu §18 x násl. xxxx. xxx.) je xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxx území x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x kulturních hodnot xxxxx, zejména xx xxxxxxxx na péči x xxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Konkretizaci xxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tu dále xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nesmí xxx x politikou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx území. Xxx respektování těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxx komplexní xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx této koncepce xxxxxxxxx, xxxxx by x narušení systému xxxx xxxxx, xxxxx xx x tomuto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx pořizovatel xxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxxx.

74. Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx jejich xxxxxxx xx stanoví koncepce xxx xxxx území, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zásady xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxx xxxxx, proto xxxx možné vyžadovat, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x pokud xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx odchýlit, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

75. Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ji xx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajiny poskytující xxxxx rekreační xxxxxx“ x „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plošnými i xxxxxxxxx xxxxx zeleně, xxxxxxx xxxxxxxxx zelené xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Tyto xxxxxx jsou xxxx xxxxxx, ale xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, která xx zajistit vhodný xxxxx území xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx pravidla stanovená xxxxxxxx - xx xxxxxx - xxxxxxxxxxx x x případě, xx xxxxxxxxx xx xxxxx se xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jednání xxxxxxxx xxxxx x formálně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx skutečnosti.

76. Xxxxxx X 1201/07 xxxxx x významnému - xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx - zásahu xx xxxxxxx zeleně. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxx - x xxxxx xxxxx velkého xxxxx - se xxxxxx x nepopiratelnou xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx reagovat na xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx změna Z 1201/07 se xxxx xxxxx jednoho pozemku. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojetí xxxx xxxxxxxx, kterou xx vyvolaly xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx také x provádění zamýšleného xxxxxxx (ať xxxxxxxxxxxx, xx extenzivního) xxxxxxx xxxxx. V daném xxxxx není a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx uspokojila xxxxxxx občanů (i xx xx xxxxxx xxx xxxxx konkretizovány x doloženy), nejedná xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxx současného xxxxx. Xxxxxxxxx změny X 1201/07 xx pouze xxxxx xxxxxxx, xx xxxx má xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx „Xx xxxxxxxx“. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zeleně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx x x toho xxxxxx xxxx xxxxx změnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx zdůvodnit.

77. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedenými x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx si xxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx odpůrci, xxx xxxxx Z 1201/07 xxxxxxx xx vypořádání xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x této změně xxxxx. Xxxxxxxx xxx x pouze xxxxxx xxxxx, že „se xxxxxxx x zelené xxxxx xx xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Toto xxxxxxxxxx xx také xxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx rozhodnutí x námitce xx xxx dostalo xx xxxxxxx rozporu se xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje.

78. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(Xxxxxx x požadavky na xxxxxxx nezastavitelných xxxxx)

79. Xxxxx §55 xxxx. 3 stavebního zákona xxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x potřeby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch.

80. Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, Ústav územního xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ( xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx/XxxxxxxxxXxxxxx/XX/XX_XxxxxxXxxxxxxXxxxx_20080901.xxx )

81. X xxxx 4 xxxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx mělo xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx předpokládaných důsledků xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxx a poptávku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. Např. xxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demografického xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, předpokládaného xxxxxxxx xxxxx investorů, xxx. X xxxxxxx měst xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx území xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxxx x xxxxxx účelu xx jihu, je xxxxxxxx.

82. Xxxxxxxx správní xxxx nepopírá, xx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxx xxxxxxxx plánu reaguje xx xxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx, aby xxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx nových zastavitelných xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 4 x xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx: Odůvodnění xxxxxxx xxxxxx zastavitelných ploch xx smyslu §55 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxx 07. Xxxxx dokument xx xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nedostatečný x xxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx odůvodnit, xxxx zastavitelné plochy xxxx dosud xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx výstavbě xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx xxxxxx konstatoval, xx „xxxxx přesah xxx xxxxxxxxx xxxx. nevyjasněnými xxxxxxxxxxx poměry xx xxxxx xxxxxxxxxxx plochách xxx bydlení či xxxxxx xxxxxx, které xxx investory xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků x xxxxxxx územního plánu xxxx pozemky, u xxxxx se vyžaduje xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá soud xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx x nezastavitelných územích.

84. Xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx u xxxxx xxxxxxx, x kterých xxxxx xx xxxxx x nezastavitelných xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx vysvětlit, xxxx se právě xxxx xxxxxxx jeví xxxx xxxxxx xxxxxxx xx nevyužité xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxxx č. 4 xxxx neurčitá, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx situaci xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx důvodná.

85. Xxxx se xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(Xxxxxxx)

86. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách navrhovatelek xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx zatíženo x xxxxxxxxxx napadené xxxxx X 1201/07.

87. X odkazem xx xxxxxxxx popsaná x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadené opatření xxxxxx povahy bylo xxxxxx x rámci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x nedostatkům při xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx obsah opatření xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x shledal, xx ani tato xxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy v xxxxx xxxxx X 1201/07 v xxxxxxx x §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(Xxxxxxx xxxxxx)

88. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má xxxxx v §101d xxxx. 5 s. x. x., podle xxxxx nemá xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Brně dne 22. prosince 2011

XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx