Právní xxxx:
X. Xxxx-xx xx xxxx při xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx změny územního xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx argumentací, xxxxx xx xxxx xxxxxx x konkrétní xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního zákona x roku 2006 xxxxxxxxxx obecné konstatování x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dříve vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vymezit plochy xxxx. Obec xxxx xxxx x xxxxxxxx x přezkoumatelné míře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx použít x xxxx výstavbě nelze, xxx x xx, xxxx se x xxxxxxxxxxx pozemků mění xxxxxx charakteristika z xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxx se xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za pozemky xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, x. 1795/2009 Xx. NSS x x. 2266/2011 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxx. Xxxxx X. x b) RNDr. Xxxxxx X., Xx.X., xxxxx Hlavnímu xxxxx Xxxxx x návrhu xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance x xxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx a Xxx. Xxxxxx Hipšra x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx: x) Xxx. X. X., b) XXXx. X. P., Xx.X., xxx zastoupeny XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x Praze 2, Xxxxxxxxx 1568/23, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx nám. 2, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Novotným, xxxxxxxxx x Praze 1, Xxxxxxx xxx. 24, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 9/2010 - xxxxx vlny 07 x návrhu xxxxx X 1190/06 xxxxxxxx xxxxx hl. x. Xxxxx - x xxxxx xxxxx Z 1201/07,
xxxxx:
X. Opatření obecné xxxxxx x. 9/2010 - xxxxx vlny 07 x návrhu xxxxx X 1190/06 xxxxxxxx plánu xx. x. Xxxxx - xx x xxxxx xxxxx X 1201/07, xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx x. 35/38 dne 26.3.2010, zrušuje dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxx
1. Návrhem xx xxx 12.10.2011, doručeným Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 24.10.2011, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy č. 9/2010 - změny xxxx 07 xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx - x xxxxx xxxxx X 1201/07 (xxxx xxx „xxxxx X 1201/07“, xxxx. „napadené XXX“).
2. Xxxxxx, xx odpůrce xxxxxxx x roce 2009 zahájení řízení x xxxxxx změn xxxx 07 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx x projednávaných xxxx xxxx xxxx xxxxx X 1201/07, xxxxx podstatou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxx x přeměna xxxxx xxxxxxx xxxx. x. 667 x. x. Košíře x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx „xxxxx městská xxxxxxxx“ xx zastavitelnou xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx podaly xxxxx xxxx změně xxxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“). Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxx II.1 xxxxxxxx x. 35/38 xx dne 26.3.2010 xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx x xxxxxxxx x bodě III.2 xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx byla námitka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 16.4.2010 xxxx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy x. 9/2010.
XX. Xxxxxxx
(XXX xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx)
3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §60 odst. 3 xxxxxx x. 131/2000 Sb. je Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxx informovat xxxxxx xxxxx x xxxxx, době x xxxxxxxxx programu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 7 xxx xxxx xxxx xxxxxxx. X nyní xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zastupitelstva xx úřední xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatelky xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změna xxxx 07 x xxxxx Z-1190/06 xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx)
4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx (xxxx xxx „xxx. x.“), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, úvahy, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx musí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a s xxxxxx vyjádřením x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odkázaly xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 13.8.2009, xx. 9 Xx 1/2009-36, xx xxx 4.8.2010, xx. 4 Ao 3/2010-54, a ze xxx 20.5.2010, xx. 8 Ao 2/2010-644, xx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxx obecné xxxxxx.
5. Xxxxx navrhovatelek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odůvodněnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx („xxxxxxx se x zelené xxxxx xx smyslu XXX, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zeleně“). Xxxxx podle navrhovatelek xxxx samotná stručnost xxxxxxxxxx, xxx zejména xx, xx xx xxxxxxxxxx neshodovalo x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx jako xxxxx.
6. Odpůrce xx xxxxxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména x rozporem změny X 1201/07 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není seznatelné, xx základě xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x souladu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxxx usnesením Zastupitelstva xx. x. Xxxxx x. 32/59 xx xxx 17.12.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 8/2009 (xxxx xxx „xxxxxx územního xxxxxxx“).
(Xxxxxxxx změny Z 1201/07 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje)
7. Xxxxx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxx X 1201/07 xx xxxxxxxx územního rozvoje. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx X 1201/07 xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x rozporu.
8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpory změny X 1201/07 xx xxxxxxxx územního xxxxxxx; xxxxxxx námitku podaly xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 10 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx prioritou xxx xxxxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x spojovat xx do uceleného xxxxxxx“. V xxxxxxx xxxxx X 1201/07 xxxx dochází x xxxxxx xxxxxx zeleně xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx přetnutí celoměstského xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxx 2.4.2 bodu x) xxxxx územního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx „xxxxxxxxxx x kompaktním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i liniovými xxxxx xxxxxx, chránit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podporovat tvorbu xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pozemek zeleně, xxxxxxx xxxxxx Z 1201/07, nachází ve xxxxxxxx kompaktním xxxxx. Xxxxx X 1201/07 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvku.
11. Xxxxx xxxxxxxx 8.1 xxxx x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx ochrany a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxxxxxx a kvalitní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rekreační xxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxx X 1201/07 systém xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X 1201/07 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx ze xxx 26.3.2010, č. 35/38, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že „xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxx ZÚR, ale x přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zeleně“. Z xxxxxxxxxxx odpůrce proto xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xx měla týkat xxxxx zelených svahů, x proto xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního rozvoje xx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xx. x. Prahy x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx svahy.
13. Xxxxx navrhovatelek xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vadné, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hl. x. Prahy x xxxx 2008, xxxxxxx x. 1 - xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxx exponovaným xxxxxx.
14. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx X 1201/07 xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx podílu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x ucelený systém x požadavek na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kompaktním xxxxx xxxxxxxxx prvky xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zelených xxxxx.
15. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx také x rozporu x §18 xxxx. 4 x §36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx území x xxxxx.
(Xxxxxx s požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)
16. Xxxxx X 1201/07 xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx vymezit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x potřeby nových xxxxxxxxxxxxxx ploch. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 12,7% xxxxx xx xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx již x průběhu xxxxxxxxx xxxxx X 1201/07, xxxxxxx k ní xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx podle §53 xxxx. 3 stavebního xxxxxx (xxxxxxx měl xxxxxx na mysli §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona) xxxx x xxxxxxx 07 xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx x příloha x. 4 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx potřeby xxxxxx zastavitelných ploch xx smyslu §55 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx 07“ (xxxx xxx „xxxxxxx x. 4“), xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 4 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §18 xxxx. 4 a §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona.
(Aktivní xxxxxxxxxx x žalobní xxxxx)
18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx opatřením obecné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vlastnickém právu, xxxxxxx jsou spoluvlastníky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. x. 667 x x. x. Xxxxxx x xxxxx X 1201/07 tyto xxxxxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx od xxxxx, xxxxxxx se týká xxxxx X 1201/07, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx využít. Jediná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx obsaženém xx xxxxx X 1201/07 xxxx x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx budou xxx případné stavbě xx xxxxxxx parc. x. 667 omezeny xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy i xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx bydlení.
20. Xxxxxx xxxxxxxxxx důsledkem xxxxx X 1201/07 xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx k fragmentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx podle navrhovatelek xxxx xxx xxxx x xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svahu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxxx“ funkci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zeleně x xxxxxxxx ráz místa.
21. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X 1201/07 zkráceny xxxx na xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx X 1201/07 xx xxxxxxxxx xxxxxx většiny xxxxxxxxxxx složek životního xxxxxxxxx.
22. Podle navrhovatelek xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx již xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx územní xxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2008, xx. 7 Xx 57/2007-98.
23. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx účastnily procesu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx funkčnímu xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem xx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx namítané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx přesto, že xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí - xxx xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx x. 13/30 ze xxx 24.1.2008, kterým xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx vyslovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxxx sdružení x fyzické xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx zastupitelstva hl. x. Xxxxx x. 35/38 xx dne 26.3.2010, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx
(x xxxxxxx OOP xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx )
24. Xx sdělení xx xxx 9.11.2011, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 11.11.2011, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx skutečnosti.
25. Xxxxx xxxxxxxx jednání, ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23/3 - Xxxxx xx xxxxxx xxxx 07 x xxxxxx xxxxx X 1190/06 XX SÚ xx. x. Prahy - xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx 18.3.2010. Xxx 23/3 xxx však xxxxxxx xx Upraveného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, xxxxxxxx 25.3.2010. Xxxxxxxx návrh xxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx 19.3.2010, xxxx xxxxxxxxxxxx 7 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Bod 23/3 xxx xxxxxxxx zahrnut x xx xxxxxxxxxx XX. Upraveného xxxxxx xxxxxxxx jednání, který xxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx 23.3.2010.
26. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Program xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 35. xxxxxxxx zastupitelstva hl. x. Xxxxx dne 26.3.2010, xxxxx xxx xxxxxxx 25.3.2010 x xxx xxx xxx 23/3 xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx projednávaly xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx dne. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx.
27. Xxxxx odpůrce xx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2000 Xx. xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Odpůrce xx xx vědom, xx xxxxxx xxxxxxxx bodů xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx případech, ale x nyní xxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx sedmidenní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
28. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx mohly xxxxxx proti návrhu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx koncentrační xxxxxx, podle xxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřihlíží. Xxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx vznesly xx jednání zastupitelstva, xxxxxxx xxx xxxx xx jeho xxxxxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - ač xxxx xxx xxxxxx - xxxxxx by xxx xxxxx ovlivnit přijetí xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx proces „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxxx xxx xxx xxxxxxx“.
(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx)
30. Navrhovatelky uvádějí, xxxx náležitosti by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na §171 xxx. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x toho xxxxxxx xx xx, že xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxx. x., xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Z 1201/07 xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, tak x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxx 7. Obecné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xx xxxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx 07 je xxxxxxx x xxxxxxx č. 4 odůvodnění xxxx xxxx 07 a xxxxx X-1190/06 územního xxxxx hl. m. Xxxxx.
(Xxxxxxxx xxxxx X 1201/07 x xxxx xxxxxxxx plánování a xxxxxxxx územního xxxxxxx)
32. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx, xxxxx území xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Zásady xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx. x. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx lokality, na xxxxx xx zásady xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přístup, xx xxx reagují územní xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx.
(Xxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx nezastavitelných xxxxx)
33. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s touto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 4 x odůvodnění xxxx xxxx 07 a xxxxx X-1190/06 xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, že 12,7% ploch xxx xxxxxxx je v xxxxxxx územním xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nové zastavitelné xxxxxx xx xxxx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx absurdní.
(Aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx)
34. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na vlastnickém xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx sousedních pozemků xx xxxxxxxxxx. Nejkratší xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x nemovitostí xxxxxxxxxxxxx xx 26 xxxxx, xxx průměrná xxxxxxxxxx xx dvakrát xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx domu nemůže xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
35. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx sice xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ploch je xxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxx xxxxx.
36. X xxxxxx malé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxx Z 1201/07 xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx účely, stavba xxxxx nebude xxxxxxxxx xx xxxx navrhovatelek. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxx x současné xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx území x xxxxxxx xxxxx.
38. Xxxxxxx proto xxxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx navrhovatelkám xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. Replika xxxxxxxxxxxxx
39. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1.12.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(XXX xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx)
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxx, zda byla xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx informace x místě, xxxx x xxxxxxxxx programu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 25.3.2010, xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 26.3.2010 x informace x tomto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 25.3.2010. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „pokračování v xxxxxxx zastupitelstva z xxxxxxxxxxx dne“, odpůrce xxx proto řádně xxxxxxx x zasedání x 26.3.2010, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx 25.3.2011.
41. X §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 131/2000 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxx xxx zařazovány xxxxx body, xx xxxx xxx nemění xx tom, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze na xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 7 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx OOP xxx již xxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zamítne, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
43. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesu xx dle jejich xxxxxx potřeba xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxx působnosti (xxxx. xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxx), jako xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxx včas x xxxxx oznámeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxxx xx xxxxx x xxxxxx OOP).
(Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx důvodů)
44. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx s. x. xxxxxxx přiměřeně x xxxxxxxxxx části xxxxx x. x. (§174 xxxx. 1 xxx. x.), xxxxxxx xx xxxxxxxxx x podmínky xxxxxxxxx v §68 xxx. x. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. x., xxxxxxxxx, xx xx xx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx opatření obecné xxxxxx nevylučuje.
(Nesoulad xxxxx X 1201/07 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)
45. Xxxxx navrhovatelek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx zastavitelné xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx - zejména xxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx neřídil. Xxxx xxxxxxx, xx území xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x „proto xx xxxxx posuzovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
46. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx námitky xxxxxx, xx xxxxxxx stávajících xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx by xxxx xxx věnována xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx.
(Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)
47. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezpochybňují možnost xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebyly.
48. Z xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx si xxx x časných xxxxxx přípravy x xxxxxxxxxx xxxx vlny 07 - x xxxx i změny X 1201/07 xxxx x měl být xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nových zastavitelných xxxxx xx úkor xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx - xxxx 2007, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2007 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Prahy xx xxx 28.2.2008, x. 14/30, xx x xxxxxxxx 2. 7 - Bydlení, xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x územní dopady, xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx územních xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXx HMP xxxxxx zdaleka ještě xxxxxxxxx“.
49. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx krajiny a xxxxxxxxxxxxxxxx pozemků (viz. §18 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Podle xxxxxxxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx X 1201/07 xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx závažný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx; xxxxxx se xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx celoměstský xxxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx legitimace x xxxxxxx xxxxx)
50. X xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx provádění xxxxxx, xxx z xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zmenšení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx projeví x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
51. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx, že se xxxxxx xxxxxxxxxxx nacházejí x hustě xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, by xxxxxx xxx omezováno xxxxxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx prostředí. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx území xx xxxxx věnovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
52. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx 24.10.2011. Odpůrce x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx spisy xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx podklady xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxx xxxxxxx spisu xx xxxx xx. xx. 3 A 61/2010. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx vyžádal, byly xx xxxx xxxxxxxx xx 23.11.2011, xxxx xxx xxxx uplynutím xxxxx xxxxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxx odpůrce xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 9.11.2011 xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx rozhodoval xxx xxxxxxx.
53. Soud xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx podmínek řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (§101x s. x. x.). Těmi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx závěrečného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx opatřením obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky §171 x xxxx. xxx. x. x navrhovatelky xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxxx změny Z 1201/07, je x xxxxxxx s §101x xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §101a xxxx. 4 s. x. s.
54. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxx aktivní xxxxxxxx legitimaci navrhovatelek x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §101a x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx, xxx tvrdí, xx xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx zkrácen xx xxxxx právech. Navrhovatelky xxxxxxxx, že xxxxxx X 1201/07 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x právo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyšel xx xxx dosavadní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Ao 1/2009-120, xxxxxxxxxxxxx pod x. 1910/2009 Sb. XXX, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx nepřípustnost xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. x xxxxxxx, „xxxx-xx xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx případně xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 věty xxxxx x. ř. x.) xxxxxx, že x xxxxx xxxx pravdivá, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx povahu xxxx nebo jinou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx své xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Splnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, bude-li stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
55. Xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxx podle citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx x části xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x takovýmto xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx; v xxxxxxxxx případech xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, který, xxxxxxx sám xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxx, xxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx právo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx území xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx aktivitou, xxxxx provozování xx xxxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlivy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxx, zápach, nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx).
56. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 667 pouze xxxxxxx parc. x. 689/1. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (bezprostředně xxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xx ipso nevylučuje. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 21.4.2010, čj. 8 Xx 1/2010-89, že „x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx části podle §101x x xxxx. x. x. s. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlastníci xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) či xxxx osoby xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx s územím xxxxxxxxxxx napadeným opatřením xxxxxx xxxxxx (územním xxxxxx), pokud xxxxx, xx xxxxxx vlastnické xxxx jiné xxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx provozování xx regulovaném území xxxxx xxxx připouští. Xxxxxx, „xxx xx“ xxxxx xxxxxxx sahá, xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale záleží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sídelní aglomerace, xxxxxxxx ráz, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxx.“.
57. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemků xxxx. x. 689/8, 689/9, 689/10 a xxxxxx xx xxxx postavených, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx blízkosti xxxxxxx parc. x. 667, xx xxxxx xxx xxxxxx X 1201/07 dotčeny, a xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx legitimované x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zda x xxxxxxx xxxxxxxx došlo, x xx-xx xx xxxx i legitimace xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx krocích. Xxx xxx úplnost xx x xxxx xxxxxxxxxxx, že navrhovatelky xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na postupu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy (xxxx se xxxxx xxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116).
58. Xxxxxxxx xxxxxx byly tedy xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy postupem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. NSS. Soud x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx (§101x odst. 1 x 2 x. ř. x.) x xxxx xxxxxxx; xx xxxx, x xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx vydat opatření xxxxxx xxxxxx; za xxxxx, v přezkumu xxxxxx, xxx správní xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx); xx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx jeho části) xx zákonem (materiální xxxxxxxxx); za xxxx, x přezkumu xxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx proporcionality. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy x xxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx.
(xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx )
59. Xxxxxxxxxxxxx namítaly, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx pouhý xxx před jeho xxxxxxxxxxxx x xxx xxx znemožnil xxxxx xx zasedání. Xxxxxxx xxxx xxxx důvodná:
60. Xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxx, xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxx 26.3.2010 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx o xxxxxxx 35. zasedání Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx 25.3.2010, bylo xxxxxxxx na úřední xxxxx xxxxxxx xxx 18.3.2010. Xxxxx dne xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednání 35. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx 19.3.2010, xxx xx úřední xxxxx vyvěšen „Upravený xxxxx programu 35. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 23/3: Návrh na xxxxxx xxxx 07 x xxxxxx xxxxx X 1190/06 ÚP XX hl. m. Xxxxx. Xxxxx programu xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx 23.3.2010 xxxxxxx xxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxx upravený xxxxx xxxxxxxx jednání, x bodě 23/3 xxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx 25.3.2010, xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 35. xxxxxxxx ZHMP x xxxxx dne 26.3.2010 xx 9,00 xxx. Xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx)“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x došel x xxxxxx, xx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx program s xxxxx 23/3 xxx xxxxxxx xx úřední xxxxx xxx 19.3.2010. Xxxxxxx však 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxx značné xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx, na xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx 7 xxxxx xxxxx podle §60 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.
62. Pokud xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx všechny xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 25.3.2010, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx pokračoval xxxxx xxx, nejednal by x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dne 25.3.2010; xxx xx jim xxxx známo, že xxxxxxxxxxxxxx neprojednalo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx v přerušeném xxxxxxx pokračovat xxxxxxxxxxx xxx.
63. X dodržení xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx se obdobnou xxxxxxx již zabýval x xxxxxxxx ze xxx 26.5.2010, čj. 8 Xx 1/2007-94, x xxxxx, xx „x xxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx se do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx informace o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx lhůta ke xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx důvodu xxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zveřejňovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x další xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx veřejnosti xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
64. Xxxxxxx navrhovatelky nenamítaly, xx by nebyly xxxxxxxxxxx x 35. xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx xx xxxxxxxxxxx 25.3.2010 (x xxxxxxxxxxx také 26.3.2010), ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx 35. zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx včas, x x xxxxx x bodě 23/3 xx xxxxx xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx citovaným). Xxx xxxxxxx, xx xxxx tu xxxxxx xxxxx o xx, xxx dne 26.3.2010 xxxxxxxxx xxxx xxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx lhůty sedmi xxx xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů)
65. Xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x námitkách (§68 xxxx. 3 xxx. x.) již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx řešil. Xxxx. x rozsudku xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, xxxxxxxx, xx „xx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx klást stejné xxxxxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 odst. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx). Musí x xxxx xxx xxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vyvrácené“. Xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx musí xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ji xxxxxxx orgán xxxxxxxx xx nedůvodnou; xx xxxxxxx se xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx - xxxxx xxxxxx součástmi.
66. V xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx („nejedná xx x zelené xxxxx xx xxxxxx XXX, ale o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“). Xx xx xxx xxxxxx, že x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podaly xxxxx xxxxxxxxx námitku x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvody nesouhlasu x xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx sice xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxxxxxx nevyhověl. Odpůrce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx.
67. Xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx ani xxx xxxx ve xxxxxxxxxx směrech přezkoumatelné. Xxxx již x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „X v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx výroku, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx správní xxxxx řídil xxx xxxxxx hodnocení x xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx otázkám xxxxxxxx xxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy postrádá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“ (srov. xxxxxxxx xx dne 16.12.2008, xx. 1 Ao 3/2008-136, č. 1795/2009 Xx. XXX). Xxxxx §173 odst. 1 xxxxxxxxx řádu musí xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx obsah xx xxxxx určován xxxxx xxxxxxxxxx (např. x §172 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vypořádat s xxxxxxxxxxx připomínkami, x xxxxx xx musí xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx; xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx zastavěné xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x 2 téhož xxxxxx). Z §68 xxxx. 3 užitého xxxxxxxxx xxx §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
68. Xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxx plán xx. x. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) může xxx xxxxx, než x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ospravedlnit vypuštění xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Z 1201/07 xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Nad Xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx za xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx postačujícím xxxxxxxxxx), xx jejichž xxxxxxx bude přijata xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx.
69. Odpůrce namítal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím, x xxxxx xx xx něj §68 xxxx. 3 xxx. x. xxxxxxxxxx. K xxxx námitce Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí, xx xxxxx fakt, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím, xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx, proč xxxxxxx xxxxx určitý xxxx učinil. Xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx důvodná.
70. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx X 1201/07 xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx území na xxxxx zastavitelné xx xxxxxx. Lze souhlasit x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx ale xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
71. Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx za xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx deficity. Napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(Xxxxxxxx xxxxx X 1201/07 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)
72. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx neposoudil, xxx xx xxxxx X 1201/07 x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
73. Xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx §18 x násl. xxxx. xxx.) xx xxxxxxxxx řešení funkčního xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx trvalého souladu xxxxx přírodních, xxxxxxxxxxxxx x kulturních hodnot xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx složek. Konkretizaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x mezinárodních souvislostech xxxxxx politika územního xxxxxxx, xx dále xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nesmí xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedené v xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxx rozvíjí x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx území. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje a xxxxxx xxxx koncepci xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vede x xxxxxxxxxx rozvoji xxxxx. X xxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánů xx této koncepce xxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, proto xx k xxxxxx xxxxxxx xxxx vést xxxxxxxxx důvody, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxxx.
74. Xxxxxx územního rozvoje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §36 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavky na xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxx. Xx xxxxxx základě xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx území, xxxxx xxxx obce xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zásady xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zabývaly xxxxxxxxxxxx oblastmi podrobně. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx územního rozvoje xxxx xxx chápat xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx obce xxxxxxxxx, x pokud xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
75. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx „zvyšovat xxxxx zeleně a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx“, dále „xxxxxxxx xxxxxx zeleně, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kvalitní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ x „podporovat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Tyto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx jedná xx o xxxxxxxx xxxxxxxx pro hlavní xxxxx Xxxxx, xxxxx xx zajistit xxxxxx xxxxx území xxxx xxxxx. Xxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxxxx - ač xxxxxx - xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xx považoval za xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jednání podložit xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
76. Xxxxxx X 1201/07 došlo x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxx lokálnímu - xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxx - a xxxxx xxxxx velkého města - se vyvíjí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx nezměnitelné x xxxx reagovat xx xxxxxxx občanů obce. Xxxxxxxxxx změna Z 1201/07 se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxxxx urbanistické pojetí xxxx lokality, xxxxxx xx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (ať xxxxxxxxxxxx, xx extenzivního) městské xxxxx. X daném xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xx by musely xxx xxxxx konkretizovány x doloženy), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxx xxxxx X 1201/07 xx xxxxx xxxxx pozemek, xx xxxx má být xxxxxxxxx xxxx bytový xxx „Xx xxxxxxxx“. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxx xxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zeleně xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
77. Xxxxxxx jednal x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx. Pokud si xxxx skutečnosti xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx ni xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx odpůrci, aby xxxxx X 1201/07 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx a racionálně xxxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxx xxxxx. Neučinil tak x xxxxx xxxxxx xxxxx, že „xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx smyslu XXX, xxx x xxxxxxxxx celoměstského systému xxxxxx“. Toto vypořádání xx také xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx samy xxxxxx územního rozvoje xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitce se xxx dostalo xx xxxxxxx rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
78. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
(Xxxxxx x požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)
79. Xxxxx §55 xxxx. 3 stavebního zákona xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx pouze xx základě prokázání xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx.
80. Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zpracovalo v xxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ( http://www.uur.cz/images/konzultacnistredisko/MetodickeNavody/ZU/ZU_RozborPotrebyPloch_20080901.pdf )
81. X bodě 4 xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxxxxx xxxxxx x připomínky xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx jedním x xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx by mělo xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Podle xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. Např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx pro xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx např. pro xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demografického vývoje, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx reálného xxxxx investorů, atd. X xxxxxxx xxxx xx xxxxx zohledňovat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ploch xxx občanské vybavení xx xxxxxx území xxxxx neznamená, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx jihu, xx xxxxxxxx.
82. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx situaci x daném xxxxx. Xxxx je xxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zdůvodnila, což xxxxxxx xxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx na přílohu x. 4 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Odůvodnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx vlny 07. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx formálně xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
83. Odpůrce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x jakých xxxxxx xx nelze k xxxx výstavbě použít. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx přesah xxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx nevyužitých xxxxxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků x xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx pozemky, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx nemá soud xx dostatečný důvod xxx to, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx x docházelo xxxxxxxxx xx xxxxxx x nezastavitelných xxxxxxx.
84. Xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx právě xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x. 4 xxxx xxxxxxxx, chybí xxxx xxxxxxxxxx se xxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx situaci xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx tato námitka xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
85. Xxxx xx proto x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(Xxxxxxx)
86. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelným. Xxxxxxx xxxxx xxxx zatíženo x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx X 1201/07.
87. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, Xxxxxxxx xxxxxxx soud uzavřel, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx x působnosti xxxxxxx, xxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx obsah opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozporu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x shledal, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §55 odst. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxx změny Z 1201/07 v xxxxxxx x §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.
(Náklady xxxxxx)
88. Xxxxx o náhradě xxxxxxx řízení má xxxxx x §101x xxxx. 5 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx žádný x účastníků xx xxxxxxx nákladů xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 22. xxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu