Právní věta:
I. Xxxx-xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx v zásadách xxxxxxxx rozvoje, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx podložit xxxxx x xxxxxxxx logicky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx opírat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx §55 odst. 3 stavebního zákona x xxxx 2006 xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx využití xxx dříve vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx použít k xxxx výstavbě xxxxx, xxx x xx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, x xxxx se xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, č. 1795/2009 Xx. NSS x č. 2266/2011 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxx. Xxxxx M. x b) RNDr. Xxxxxx P., Xx.X., xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x návrhu xx zrušení xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatelek: x) Xxx. X. X., b) XXXx. X. X., Ph.D., xxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem x Xxxxx 2, Xxxxxxxxx 1568/23, xxxxx xxxxxxx: Hlavní xxxxx Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx nám. 2, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxx 1, Xxxxxxx nám. 24, x návrhu xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 9/2010 - xxxxx xxxx 07 x xxxxxx xxxxx X 1190/06 územního xxxxx hl. x. Xxxxx - v xxxxx xxxxx X 1201/07,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 9/2010 - změny xxxx 07 x xxxxxx xxxxx Z 1190/06 xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx - xx v xxxxx xxxxx X 1201/07, xxxxxxxxx usnesením zastupitelstva xx. x. Xxxxx x. 35/38 xxx 26.3.2010, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.
II. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx
1. Xxxxxxx ze xxx 12.10.2011, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu 24.10.2011, se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy č. 9/2010 - změny xxxx 07 xxxxxxxx xxxxx hl. m. Xxxxx - x xxxxx xxxxx X 1201/07 (xxxx xxx „xxxxx X 1201/07“, xxxx. „xxxxxxxx XXX“).
2. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx změn xxxx 07 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx X 1201/07, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx celoměstského xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. x. 667 x. x. Košíře z xxxxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ xx zastavitelnou xxxxxx x funkcí xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx podaly xxxxx xxxx změně xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „stavební xxxxx“). Xxxxxxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx xxxxx XX.1 xxxxxxxx x. 35/38 xx dne 26.3.2010 xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx III.2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti 16.4.2010 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 9/2010.
XX. Námitky
(OOP xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem)
3. Xxxxxxxxxxxxx namítly, xx xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx č. 131/2000 Sb. xx Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx povinen informovat xxxxxx města x xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx 7 xxx před jeho xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx občané xxxxxxxxxxx x zasedání xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx před xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx 07 x xxxxx X-1190/06 xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx)
4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx odůvodnění opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxx. x.“), musí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, úvahy, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx musí xxx xxxx součástí xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2009, xx. 9 Xx 1/2009-36, xx dne 4.8.2010, xx. 4 Xx 3/2010-54, x ze xxx 20.5.2010, xx. 8 Ao 2/2010-644, xx kterých se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vypořádání xxxxxxx x návrhu xxxxxxxx obecné xxxxxx.
5. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vypořádal jednou xxxxx („xxxxxxx se x xxxxxx svahy xx xxxxxx XXX, xxx o přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx námitky - xxxxxxx se totiž xxxxxxxx pouze zelených xxxxx, ale zeleně xx městě jako xxxxx.
6. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx skutečnostmi, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména x rozporem xxxxx X 1201/07 x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxxxx dospěl odpůrce x nedůvodnosti xxxxxxx, xxxx x tomu, xx xx návrh xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Prahy, xxxxxx usnesením Zastupitelstva xx. x. Xxxxx x. 32/59 ze xxx 17.12.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 8/2009 (xxxx xxx „xxxxxx územního xxxxxxx“).
(Xxxxxxxx xxxxx X 1201/07 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx)
7. Xxxxx xxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxx změny X 1201/07 xx xxxxxxxx územního xxxxxxx. Xxxxx obecně uvedl, xx xxxxx X 1201/07 není se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozporu.
8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpory změny X 1201/07 se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx podaly xxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxx 1 bodu 10 xxxxx územního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx „zvyšovat podíl xxxxxx a xxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxx“. V případě xxxxx X 1201/07 xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx celoměstského xxxxxxx zeleně na xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatelek x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje.
10. Xxxxx xxxxxxxx 2.4.2 bodu x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx „xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x liniovými xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zelené xxxxxx x podporovat tvorbu xxxxxx“. Xxxxx navrhovatelek xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx X 1201/07, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx X 1201/07 xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvku.
11. Xxxxx xxxxxxxx 8.1 xxxx x) xxxxx územního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx systém xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxx změny X 1201/07 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X 1201/07 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xx xxx 26.3.2010, x. 35/38, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že „xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx ve xxxxxx ZÚR, xxx x xxxxxxxxx celoměstského xxxxxxx zeleně“. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx týkat xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxx nutné xxxxxxxxx. Xxxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vztahují xx xxxx území xx. x. Xxxxx a xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx zelené xxxxx.
13. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx z územně xxxxxxxxxxxx podkladů xx. x. Xxxxx x xxxx 2008, výkresu x. 1 - xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx exponovaným svahem.
14. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx X 1201/07 xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx systém x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zeleně x požadavek xx xxxxxxx stávajících xxxxxxxx xxxxx.
15. Opatření xxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxx x §18 xxxx. 4 x §36 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území x xxxxx.
(Xxxxxx x xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)
16. Xxxxx X 1201/07 xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ploch xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x potřeby nových xxxxxxxxxxxxxx ploch. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx 12,7% ploch na xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelky již x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Z 1201/07, xxxxxxx x ní xxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx podle §53 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) bylo x xxxxxxx 07 xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx x xxxxxxx x. 4 označená xxxx „Xxxxxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx 07“ (xxxx jen „xxxxxxx x. 4“), xx xxx xxxxxx součástí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x navrhovatelky xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Příloha č. 4 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s §18 xxxx. 4 a §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx)
18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx zkráceny na xxxx vlastnickém právu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v sousedství (xxxxxx xxxxxxxxx) pozemku xxxx. x. 667 x x. x. Xxxxxx x xxxxx X 1201/07 xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
19. Navrhovatelky xxxxx změnou dotčeny, xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx od xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx Z 1201/07, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx x pruhem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx fakticky xxxxx xxxxxxxxxx využít. Jediná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Z 1201/07 xxxx x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 667 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx spojeno. Xxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xx snížení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx bydlení.
20. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X 1201/07 xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x daném xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zeleně x xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hygienické xxxxxx. Xxxxx podle navrhovatelek xxxx xxx xxxx x na širší xxxxx, xxxxxxx k xx došlo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx celoměstského xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ráz xxxxx.
21. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X 1201/07 xxxxxxxx xxxx na svém xxxxx xx příznivé xxxxxxxxx, xxxxxxx změna X 1201/07 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
22. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx stanovil xxxxxx xxxx. Navrhovatelky x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 2.4.2008, čj. 7 Xx 57/2007-98.
23. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx namítané xxxxxxxxxxx nezohlednil, a xx xxxxxx, xx xxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx nesouhlas Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x. 2 usnesení zastupitelstva xx. x. Prahy x. 13/30 ze xxx 24.1.2008, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Taktéž k xxxxxx změny vyslovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, občanská xxxxxxxx x fyzické xxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx č. 35/38 ze xxx 26.3.2010, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx
(x xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx )
24. Xx sdělení xx xxx 9.11.2011, xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx 11.11.2011, odpůrce xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo přijato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx skutečnosti.
25. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23/3 - Xxxxx xx vydání xxxx 07 a xxxxxx xxxxx X 1190/06 XX XX xx. x. Xxxxx - xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx 18.3.2010. Xxx 23/3 xxx však xxxxxxx xx Upraveného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Prahy, xxxxxxxx 25.3.2010. Upravený xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 19.3.2010, xxxx požadovaných 7 xxx před zasedáním xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 23/3 xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx XX. Upraveného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xx xxxxxx xxxxx vyvěšen 23.3.2010.
26. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy odkazují xx Xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx jednání 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Prahy xxx 26.3.2010, xxxxx byl xxxxxxx 25.3.2010 x xxx byl xxx 23/3 xxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx, na kterém xx projednávaly dosud xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx.
27. Podle xxxxxxx xx zastupitelstvo x xxxxxxx s §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2000 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Odpůrce xx xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx případech, xxx x xxxx řešeném xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx doplnění bodu xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxx oznámení xxxxxxxx.
28. Nad xxxxx xxxxxxx tvrdil, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx ve stavebním xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxx. X podání xxxxxxx x této xxxx platí koncentrační xxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřihlíží. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx navrhovatelky xxxxxxx xx jednání zastupitelstva, xxxxxxx mít xxxx xx jeho xxxxxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxxxxx, xx x kdyby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - ač tomu xxx xxxxxx - xxxxxx xx již xxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxx územního plánu, xxxxxxx proces „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx byl již xxxxxxx“.
(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx)
30. Navrhovatelky xxxxxxx, xxxx náležitosti xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxx xxxxxxx na §171 xxx. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x toho xxxxxxx xx to, xx xx na opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxx. ř., protože xx xxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutí.
31. Odpůrce xxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Z 1201/07 xx zdůvodněna xxx xx xxxxxxxx části xxxxx, xxx x xxxxx odůvodnění - xxxxxxxxx x xxxx 7. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nových zastavitelných xxxxx xx xxxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnu xxxx 07 xx xxxxxxx x příloze č. 4 xxxxxxxxxx xxxx xxxx 07 x xxxxx X-1190/06 xxxxxxxx xxxxx xx. m. Xxxxx.
(Xxxxxxxx xxxxx X 1201/07 s cíli xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)
32. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vodítkem pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Zásady xxxxxxxx rozvoje xx xxxxxxxx na celé xxxxx xx. x. Xxxxx a xxxxxxxx xxxx celkovou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, vyžadují xxxx xxxxxxx přístup, xx xxx reagují xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx konkrétními xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Územní xxxx xx dynamickým xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx provádět xxxxx.
(Xxxxxx x xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)
33. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 4 x xxxxxxxxxx xxxx xxxx 07 a xxxxx X-1190/06 xxxxxxxx xxxxx hl. x. Xxxxx, xx xxxxx xx uvedeno, xx 12,7% xxxxx pro xxxxxxx je v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce považuje xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx doby xxxxxxx dosavadních zastavitelných xxxxx, za absurdní.
(Aktivní xxxxxxxxxx x žalobní xxxxx)
34. Xxxxxxx se xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je dle xxxx xxxxxx dočasná xxxxxxx, x míra xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx meze xxxxxxx a nemovitostí xxxxxxxxxxxxx je 26 xxxxx, ale průměrná xxxxxxxxxx je dvakrát xxxxx. Zájmu xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx práv x xxxxxxx stavebních xxxxxxxx.
35. Xx zhoršení výhledových xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxx nastanou, xxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx výměra xxxxxxxx ploch je xxxx x xxxxx xx výhledových poměrů xxxxxx xxxxx.
36. Z xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dojde xxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxx; xxxx změna proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nesníží.
37. Xxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxx Z 1201/07 xxxxx x využití xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, protože xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx zastavěné xxxxx x hlavním xxxxx.
38. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx zamítl x xxxxxx navrhovatelkám xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
39. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu 1.12.2011 xxxxxxxxx navrhovatelky na xxxxxxxxx xxxxxxx.
(XXX xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx)
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx a včas xxxxxxxx xx úřední xxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Prahy informace x místě, době x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx konalo 25.3.2010, xxxxxxx xx tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy 26.3.2010 x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx až 25.3.2010. Zákon xxxxxxxxxx xxxxx „pokračování v xxxxxxx zastupitelstva x xxxxxxxxxxx dne“, xxxxxxx xxx proto xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx x 26.3.2010, nikoli xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx uskutečnilo 25.3.2011.
41. X §64 odst. 2 zákona č. 131/2000 Xx. navrhovatelky xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, to xxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze na xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 7 dní xxxx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxx již uzavřen“. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx o vyvrcholení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
43. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx mít xxxxxx obce na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dle jejich xxxxxx potřeba xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. zda xxxx xxxx a řádně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx na xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxx bylo xxxx x xxxxx oznámeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxxxx XXX).
(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx)
44. Xxxxxxxxxxxxx doplnily, xx xxxxx xx xx xxxxxx podle části xxxxx x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx části xxxxx x. ř. (§174 xxxx. 1 xxx. x.), použijí se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxx. ř. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. x., xxxxxxxxx, že xx xx něj xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx.
(Xxxxxxxx xxxxx X 1201/07 s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zásadami územního xxxxxxx)
45. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxx xxxx x všech xxxxx nestanoví, zda xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx neřídil. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je velmi xxxxxxxxx a „xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx“ nevyvrací xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx.
46. Xxxxxxxxxxxxx xx závěr xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx stávajících xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx zeleně xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxxx obydlených xxxxxxxx, xxx xx okraji xxxxx.
(Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)
47. Navrhovatelky zdůraznily, xx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx za splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
48. Z xxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx změn vlny 07 - a xxxx i xxxxx X 1201/07 xxxx x měl být xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx území xx xxxxxx. X územně xxxxxxxxxxxx podkladech hl. x. Xxxxx - xxxx 2007, xxxxx xxxx zpracovány x xxxx 2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Prahy xx xxx 28.2.2008, x. 14/30, je x xxxxxxxx 2. 7 - Xxxxxxx, xxxx Bytová xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx „z xxxxxxxx územních xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, že rozvojové xxxxxx XXx XXX xxxxxx zdaleka xxxxx xxxxxxxxx“.
49. Nemožnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx smyslu x účelu stavebního xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx vymezeny xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tam, xxx je xx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx podle změny X 1201/07 xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxx x §55 xxxx. 3 stavebního zákona; xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx celoměstský xxxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx legitimace x xxxxxxx xxxxx)
50. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx dotčení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zeleně, xxxxx xx způsob užívání xxxxxxxxxxx navrhovatelek x xxxxxxxxx xx projeví x vliv xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx.
51. Navrhovatelky se xxxxxxxxx, že x xxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hustě xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx, by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx zvýšenou xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx veřejný xxxxx, xxxxxx zájem xxxxxxxx.
XX. Posouzení věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
52. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 24.10.2011. Xxxxxxx x xxxxx, aby xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxx spisu ve xxxx xx. zn. 3 A 61/2010. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx vyžádal, xxxx xx xxxx doručeny xx 23.11.2011, xxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxx stanovené x §101x xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx dne 9.11.2011 xxxxxx, xx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
53. Xxxx xx nejprve zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx (§101x x. x. x.). Těmi xxxx xxxxxxx existence xxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, formulace xxxxxxxxxxx xxxxxx a pasivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxxx xxxxxxx akt xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky §171 x xxxx. xxx. x. a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezpochybňovaly. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx změny X 1201/07, je x xxxxxxx x §101x xxxx. 1 x. x. s. Pasivní xxxxxxxx legitimace odpůrce xxxxx x §101a xxxx. 4 s. x. x.
54. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zkoumal aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelek x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §101x s. x. x. je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx X 1201/07 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx z rozsudku xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Sb. NSS, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx nepřípustnost xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. ř. s. x případě, „bude-li xxx x xxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx případně xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 xxxx první x. x. s.) xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx pro xxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdit možnost xxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
55. Změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx plánem xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vlastník xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné nemovité xxxx x oprávněný x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nikoli xxxx nájemce; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx sám xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x věcného xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem, xxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx území xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx regulovaném územním xxxxxx tento plán xxxxxxxxx (typicky vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxx xxxxxxxx projevit vlivy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxx, zápach, xxxx xxxxx povedou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx).
56. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx parcely parc. x. 667 xxxxx xxxxxxx xxxx. x. 689/1. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. X této souvislosti xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil v xxxxxxxx ze xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, xx „x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. s. xxxxx být aktivně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (nemovitostí) xx xxxx osoby oprávněné x xxxxxxx xxxx x nemovitostem, xxx xxxxxxx s územím xxxxxxxxxxx napadeným opatřením xxxxxx xxxxxx (územním xxxxxx), xxxxx xxxxx, xx jejich vlastnické xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx bylo xxxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx provozování xx regulovaném území xxxxx xxxx připouští. Xxxxxx, „kam xx“ xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx aglomerace, xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx) xxx.“.
57. Navrhovatelky jako xxxxxxxxx pozemků parc. x. 689/8, 689/9, 689/10 x staveb xx nich xxxxxxxxxxx, xxxxx se nacházejí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 667, xx xxxxx xxx změnou Z 1201/07 xxxxxxx, a xxxxx xxxx aktivně xxxxxxxx legitimované x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx k xxxxxxx skutečně xxxxx, x je-li xx xxxx x legitimace xxxxx, zkoumal soud x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx pro xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x schvalování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116).
58. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx algoritmus xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101x odst. 1 x 2 x. x. x.) x xxxx xxxxxxx; xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx); za xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx povahy bylo xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx; za xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx rozporu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx části) xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); za xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx proporcionality. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx účastníky xxxxx x xxx, xx odpůrce xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rámci své xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx své působnosti, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
(xxxxxxx XXX zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx )
59. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx účast xx xxxxxxxx. Námitka xxxx xxxx xxxxxxx:
60. Xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 26.3.2010 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx o svolání 35. zasedání Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx 25.3.2010, bylo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 18.3.2010. Téhož xxx xxx xxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxxx 35. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx bod xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx následující xxx, xxxx 19.3.2010, xxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxx programu 35. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxx bod 23/3: Xxxxx xx xxxxxx xxxx 07 x návrhu změny X 1190/06 ÚP XX xx. x. Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx konečné, xxxxxxx 23.3.2010 xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx druhý xxxxxxxx xxxxx programu xxxxxxx, x xxxx 23/3 xxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx 25.3.2010, nazvané xxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 35. zasedání XXXX x pátek xxx 26.3.2010 xx 9,00 xxx. Program xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx body)“. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xx 35. xxxxxxxx zastupitelstva bylo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx 23/3 xxx xxxxxxx xx úřední xxxxx xxx 19.3.2010. Xxxxxxx xxxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, bylo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxxx o zasedání xxxx, xx které xx xx xxxx xxxxxxxxxx 7 xxxxx xxxxx xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx městě Xxxxx.
62. Pokud xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx na argumentaci xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx kdyby xxxx xxxxxxx body xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 25.3.2010, xxxxxxx by xxxxxxxxxx, xxxxx však v xxxxxxxx pokračoval xxxxx xxx, xxxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx bezprostředně, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx 35. zasedání xxxxxxxxxxxxxx dne 25.3.2010; xxx xx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx neprojednalo všechny xxxx programu x xxxx x přerušeném xxxxxxx xxxxxxxxxx následující xxx.
63. X dodržení xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx obdobnou xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.5.2010, čj. 8 Ao 1/2007-94, x xxxxx, že „x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o konání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxx x tehdy, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx informace x xxxxxx xxxxxxxx zveřejněna. Xx xxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx běžet xxxxx xxxxx ke xxxxxxx povinnosti, x xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004“. Xxxxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerespektoval xxxxx xxxxxx na řádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; nelze xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxx den xxxx xxxxxxxxxxxx zasedání občané xxxxxxxxxx, xxx nedošlo x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxx postupem by xxxxxxx mohl fakticky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx okolností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xx nezákonné.
64. Xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx uskutečnilo 25.3.2010 (x pokračovalo xxxx 26.3.2010), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx 35. xxxxxxxx zastupitelstva xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx včas, x x xxxxx x xxxx 23/3 xx stala xxxxx xx lhůtě (xxxxxxxx xx shodě s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxx shrnout, že xxxx xx xxxxxx xxxxx x xx, xxx xxx 26.3.2010 xxxxxxxxx xxxx xxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx možno xxxxxxx, xx námitka xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx sedmi xxx není důvodná.
(Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx)
65. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách (§68 xxxx. 3 spr. x.) již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx dne 24.11.2010, xx. 1 Ao 5/2010-169, xxxxxxxx, že „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx). Musí x xxxx být xxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou (§52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, nesprávné xxxx xxxxxx řádně provedenými xxxxxx xx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx nelze vždy xxxxxxxx, xx každá xxxxxxx xxxx vypořádána xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxx xxx vždy xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; je xxxxxxx se zabývat - xxxxx x xxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
66. V xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxx xxxxx xxxx („xxxxxxx xx x zelené xxxxx ve smyslu XXX, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“). Xx xx xxx xxxxxx, že x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx neakceptování xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, která rozsáhle xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. To neučinil.
67. Xxxx xx xxxx xxxxxxx odůvodněním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx ani xxx není ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx již v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „I x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx důvody xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx výkladu právních xxxxxxxx. Protože ve xxxxxx k výše xxxxxxxx otázkám xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zastavěného xxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postrádá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxxx“ (srov. rozsudek xx dne 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, x. 1795/2009 Xx. XXX). Xxxxx §173 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (např. x §172 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vypořádat s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx; xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx je součástí xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; podle §60 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx obsahuje i xxxxxxxxxxx xxxxxxx s §58 xxxx. 1 x 2 téhož xxxxxx). X §68 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §174 xxxx. 1 správního xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
68. Soud xx xx xxxxx, že xxxxxx xxxx hl. x. Prahy zasahuje xxxxxx rozsáhlé xxxxx; xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx konkrétnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města (především xxxxx rozsáhlé) může xxx nižší, než x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx územního plánu. Xxxxxxx v odůvodnění xxxxx X 1201/07 xxxxx xxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxx urbanistické xxxxxxxx xxxxxx zástavby xxxxx xxxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx důvodnou. Xxxx žádost xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx postačujícím xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přijata xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tedy koncepci xxxxxxxxx zásadami xxxxxxxx xxxxxxx.
69. Odpůrce xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím, x xxxxx xx xx něj §68 xxxx. 3 xxx. x. xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím, xxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx učinil. Námitka xxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxxxxx.
70. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx X 1201/07 xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx území xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Lze xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx okolí jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx neměnné. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jediného xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx.
71. Nejvyšší správní xxxx xx x xxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a považoval xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, tak x xxxxxxx odůvodnění opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx deficity. Napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx v xxxx části nepřezkoumatelné.
(Nesoulad xxxxx X 1201/07 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zásadami xxxxxxxx rozvoje)
72. Xxxxxxxxxxxxx xxxx namítaly, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx X 1201/07 x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
73. Xxxxxxx x xxxxx územního plánování (xxxx. x xxxx §18 x xxxx. xxxx. xxx.) xx xxxxxxxxx řešení funkčního xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přírodních, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnot xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx na xxxx x životní prostředí x xxxxxxx jeho xxxxxxxx složek. Konkretizaci xxxxx územního xxxxxxxxx x republikových, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx politika xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkretizují zásady xxxxxxxx xxxxxxx koncepci xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx této xxxxxxxx xxxxxxxxx, došlo by x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku, xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxx vést xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxx xxxxxxxxx.
74. Xxxxxx územního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravují xxxxx §36 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kraje. Xx xxxxxx xxxxxxx xx stanoví koncepce xxx xxxx xxxxx, xxxxx musí xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, proto xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zabývaly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxx lze chápat xxxx obecná pravidla, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, a pokud xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx by tuto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
75. Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxx cíl „xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ji do xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx „xxxxxxxx systém zeleně, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kvalitní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rekreační zázemí“ x „podporovat x xxxxxxxxxx městě členění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx nových“. Tyto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx jedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Prahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx území xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx - respektovat x v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx argumentací, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
76. Změnou X 1201/07 xxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx - zásahu do xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxx - x právě xxxxx velkého xxxxx - se xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx dynamikou; xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx reagovat xx xxxxxxx občanů xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx Z 1201/07 se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx lokality, kterou xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx) městské xxxxx. X xxxxx xxxxx není x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxx uspokojila xxxxxxx občanů (i xx xx musely xxx xxxxx konkretizovány x xxxxxxxx), nejedná xx stavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxx změny X 1201/07 xx pouze xxxxx xxxxxxx, na xxxx xx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx „Xx vyhlídce“. X xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxx xxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje - xxxx postavena a x toho xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx, měl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
77. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx. Xxxxx si xxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, aby xxxxx X 1201/07 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a v xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jej x této xxxxx xxxxx. Neučinil xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx „se xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX, ale x xxxxxxxxx celoměstského xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx systém xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozporu se xxxxxxxx územního xxxxxxx.
78. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx.
(Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ploch)
79. Xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx zastavitelné xxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx vymezit pouze xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
80. Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, Xxxxx územního xxxxxxx, zpracovalo x xxxxx 2008 metodický xxxxx: Xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ( xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx/XxxxxxxxxXxxxxx/XX/XX_XxxxxxXxxxxxxXxxxx_20080901.xxx )
81. X xxxx 4 xxxxxxxx je uvedeno, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, krajským xxxxxx x připomínky xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx mělo xxx „komplexní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx porovnávat xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxx. xxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx nových zastavitelných xxxxx např. pro xxxxxxx, pokud odborný xxxxx prokáže xxxxxx xxxxxxx při zohlednění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx, předpokládaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx. X velkých xxxx xx nutno zohledňovat x xxxxxxx místních xxxxx. Dostatek ploch xxx občanské xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx neznamená, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x tomuto xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx.
82. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx území. Xxxx xx ale xxxxx, xxx obec xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx zdůvodnila, což xxxxxxx xxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 4 x xxxxxxxxxx změny územního xxxxx: Xxxxxxxxxx potřeby xxxxxx zastavitelných xxxxx xx xxxxxx §55 xxxxxxxxxx zákona pro xxxxx vlny 07. Xxxxx dokument xx xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedostatečný x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
83. Xxxxxxx xxx podrobně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx důvodů xx xxxxx k xxxx xxxxxxxx použít. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nevyužitých plochách xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které xxx investory xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků v xxxxxxx územního plánu xxxx pozemky, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxx“. Pouhé znevýhodnění xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxx narušena jednotná xxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
84. Xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx x všech xxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, podrobně xxxxxxxxx, xxxx xx právě xxxx pozemky xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemky. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx v xxxxxxx č. 4 xxxx neurčitá, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxx, xxxx nezastavitelné xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx vymezeny, xxxx je nelze xxxxxx, x jakým xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx situaci xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je důvodná.
85. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx.
(Xxxxxxx)
86. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx navrhovatelek xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelným. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadené xxxxx X 1201/07.
87. X odkazem xx xxxxxxxx popsaná v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx x působnosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x nedostatkům xxx xxxxxxxxxx x námitek xxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x shledal, xx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §55 odst. 3 stavebního zákona xxxxxxx. X uvedených xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxx xxxxx X 1201/07 x xxxxxxx x §101x xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx, a xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
(Xxxxxxx řízení)
88. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení má xxxxx x §101x xxxx. 5 s. x. x., xxxxx xxxxx xxxx žádný x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 22. prosince 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx