Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx-xx xx xxxx při xxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zásadách xxxxxxxx rozvoje, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx bude xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx x přezkoumatelné xxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnit xxxxx xx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x to, xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, č. 1795/2009 Xx. XXX x x. 2266/2011 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxx. Xxxxx X. x x) RNDr. Xxxxxx P., Xx.X., xxxxx Xxxxxxxx městu Xxxxx o xxxxxx xx zrušení části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance a xxxxxx XXXx. Jana Xxxxxxx a Mgr. Xxxxxx Hipšra x xxxxxx věci navrhovatelek: x) Xxx. X. X., x) RNDr. X. P., Xx.X., xxx zastoupeny XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x Praze 2, Xxxxxxxxx 1568/23, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xxxxx Xxxxx, se sídlem Xxxxxxxxx xxx. 2, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx v Praze 1, Xxxxxxx nám. 24, x xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx obecné povahy x. 9/2010 - xxxxx xxxx 07 x xxxxxx xxxxx X 1190/06 xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx - v xxxxx změny X 1201/07,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 9/2010 - xxxxx vlny 07 x xxxxxx xxxxx Z 1190/06 xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx - xx x xxxxx xxxxx Z 1201/07, xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xx. x. Xxxxx x. 35/38 xxx 26.3.2010, xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxx
1. Xxxxxxx xx xxx 12.10.2011, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 24.10.2011, xx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 9/2010 - změny xxxx 07 xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx - v xxxxx xxxxx Z 1201/07 (dále jen „xxxxx X 1201/07“, xxxx. „napadené XXX“).
2. Xxxxxx, že odpůrce xxxxxxx x xxxx 2009 zahájení xxxxxx x xxxxxx změn xxxx 07 Xxxxxxxx xxxxx sídelního útvaru xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx z projednávaných xxxx xxxx xxxx xxxxx X 1201/07, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx celoměstského xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. x. 667 x. x. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx „zeleň xxxxxxx xxxxxxxx“ xx zastavitelnou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx podaly xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 zákona x. 183/2006 Sb., xxxxxxxxxx zákona (dále xxx „xxxxxxxx zákon“). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxx XX.1 xxxxxxxx x. 35/38 xx xxx 26.3.2010 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx XXX.2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx námitka xxxxxxxxxxxxx zamítnuta. Xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 16.4.2010 xxxx součást opatření xxxxxx xxxxxx č. 9/2010.
XX. Xxxxxxx
(XXX nepřijato xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx)
3. Xxxxxxxxxxxxx namítly, že xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2000 Sb. xx Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx a xxxxxxxxx programu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxx 7 xxx před xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zasedání xxxxxxxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx uskutečněním. Navrhovatelky xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx němž bylo xxxxxx opatření obecné xxxxxx - xxxxx xxxx 07 x xxxxx X-1190/06 xxxxxxxx xxxxx xx. m. Xxxxx, x xxxxxxxx xxx stanovisko.
(Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx důvodů)
4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx náležitosti xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxx. x.“), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výroku xxxxxxxxxx, podklady xxx xxxx xxxxxx, úvahy, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při jejich xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx informace x tom, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, čj. 9 Xx 1/2009-36, xx dne 4.8.2010, xx. 4 Ao 3/2010-54, x ze xxx 20.5.2010, čj. 8 Xx 2/2010-644, xx kterých se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vypořádání xxxxxxx x návrhu xxxxxxxx obecné xxxxxx.
5. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednou xxxxx („nejedná xx x zelené xxxxx xx xxxxxx XXX, xxx o přerušení xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxx“). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stručnost xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxx neshodovalo x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx městě xxxx xxxxx.
6. Odpůrce se xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx skutečnostmi, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X 1201/07 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx seznatelné, xx základě jakých xxxxxx dospěl xxxxxxx x nedůvodnosti xxxxxxx, xxxx x xxxx, xx xx návrh xxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu s xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx územního xxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Prahy x. 32/59 ze xxx 17.12.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 8/2009 (dále xxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“).
(Xxxxxxxx xxxxx Z 1201/07 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)
7. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxx X 1201/07 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx obecně uvedl, xx změna X 1201/07 xxxx xx xxxxxxxx územního rozvoje x rozporu.
8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx změny X 1201/07 se xxxxxxxx územního xxxxxxx; xxxxxxx námitku xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
9. Podle xxxxxxxx 1 bodu 10 xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx prioritou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx xx. x. Xxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxx X 1201/07 xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Současně xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zeleně na xxxxxxx hraně. Xxx xxxx důsledky xxxx xxxxx navrhovatelek v xxxxxxx s výše xxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx rozvoje.
10. Xxxxx xxxxxxxx 2.4.2 xxxx x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx „xxxxxxxxxx x kompaktním xxxxx xxxxxxx zástavby xxxxxxxx x liniovými xxxxx xxxxxx, chránit xxxxxxxxx xxxxxx plochy x podporovat xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx navrhovatelek xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Z 1201/07, xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx X 1201/07 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x současně x narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvku.
11. Xxxxx xxxxxxxx 8.1 xxxx x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx obecnou xxxxxxx ochrany a xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot „xxxxxxxx systém xxxxxx, xxxxx xx významným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rázu, xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxxxxxx x kvalitní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rekreační xxxxxx“. Xxxxxx xxxxx změny X 1201/07 xxxxxx xxxxxx nerozvíjí, ale xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxxxxx zdůraznily, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X 1201/07 xx xxxxxxxx územního xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxx v rámci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 26.3.2010, x. 35/38, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx „xx nejedná o xxxxxx svahy ve xxxxxx XXX, xxx x přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx zelených xxxxx, x proto xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xxxxx hl. x. Prahy a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
13. Xxxxx navrhovatelek je xxxxxxx odpůrce ve xxxxxxxxxx námitky xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. x. Prahy x xxxx 2008, xxxxxxx x. 1 - xxxxxxx území, xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx exponovaným svahem.
14. Xxxxxxxxxxxxx xxxx shrnuly, xx xxxxx X 1201/07 xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, xxxxxxx nerespektuje požadavek xxxxxxxxx podílu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x požadavek xx xxxxxxx členění zástavby x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zeleně x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
15. Opatření xxxxxx xxxxxx xx také x rozporu s §18 odst. 4 x §36 odst. 5 stavebního zákona, xxxxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx.
(Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)
16. Xxxxx X 1201/07 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx vymezit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné plochy x potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxx nevyužitých 12,7% xxxxx na xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X 1201/07, xxxxxxx x ní xxxxx uvedl, že „xxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (odpůrce měl xxxxxx xx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx x návrhům 07 xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx i příloha x. 4 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §55 xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx vlny 07“ (xxxx jen „příloha x. 4“), xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změn územního xxxxx x navrhovatelky xx proto xxxxxxx x jejímu obsahu xxxxxxxx. Příloha x. 4 xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxxxxxxxx uzavřely, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §18 xxxx. 4 x §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona.
(Aktivní legitimace x žalobní návrh)
18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. x. 667 x k. ú. Xxxxxx a změna X 1201/07 xxxx xxxxxxx zasáhne.
19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx Z 1201/07, xxxxxxxx pouze komunikací x xxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx pozemku, který xxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx komunikace x xxxxxxx obsaženém xx xxxxx X 1201/07 xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 667 xxxxxxx xxxxxx, prachem, xxxxxxxxx, xx kterými xx xxxxxxx stavby spojeno. Xxxx xxxxx ke xxxxx výhledových podmínek, x tedy x xx snížení hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx snížení xxxxxx xxxxxx bydlení.
20. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X 1201/07 xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x fragmentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx zmenšení xxxx ploch, x xxx x k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x na širší xxxxx, protože x xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx naruší x „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx celoměstského xxxxxxx zeleně a xxxxxxxx xxx místa.
21. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X 1201/07 xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože změna X 1201/07 se xxxxxxxxx xxxxxx většiny xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
22. Podle navrhovatelek xxx x územním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prostorové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx územní xxxx. Navrhovatelky x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx odkázaly xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.4.2008, xx. 7 Xx 57/2007-98.
23. Navrhovatelky xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v jejich xxxxxxxxxx projevily zájem xx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx. Xxxxxxx namítané xxxxxxxxxxx nezohlednil, x xx přesto, že xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx zastupitelstva xx. x. Xxxxx x. 13/30 xx xxx 24.1.2008, xxxxxx xxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxx zpracovatel xxxxxxxx xxxxx, občanská xxxxxxxx x xxxxxxx osoby, xxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx zastupitelstva xx. x. Xxxxx č. 35/38 ze xxx 26.3.2010, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx
(x xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx )
24. Ve xxxxxxx xx xxx 9.11.2011, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 11.11.2011, xxxxxxx xxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxxx o tom, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanoveným způsobem, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
25. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23/3 - Xxxxx na xxxxxx xxxx 07 x xxxxxx změny X 1190/06 XX XX xx. m. Xxxxx - byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx 18.3.2010. Bod 23/3 xxx však zahrnut xx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednání 35. xxxxxxxx zastupitelstva hl. x. Xxxxx, xxxxxxxx 25.3.2010. Xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 19.3.2010, xxxx požadovaných 7 xxx před zasedáním xxxxxxxxxxxxxx. Bod 23/3 xxx xxxxxxxx zahrnut x do následného XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 23.3.2010.
26. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy odkazují xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxx 26.3.2010, xxxxx byl xxxxxxx 25.3.2010 x xxx xxx xxx 23/3 xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x pokračování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxx x nové xxxxxxxx.
27. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s §64 xxxx. 2 zákona x. 131/2000 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, přednesených na xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx vědom, xx xxxxxx doplnění xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bodu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
28. Xxx xxxxx xxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx mohly xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. U xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx x později xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx námitky, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednání zastupitelstva, xxxxxxx mít xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
29. Xxxxxxx uzavřel, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta - xx tomu xxx xxxxxx - xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x formulování xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx“.
(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx)
30. Navrhovatelky uvádějí, xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxx xxxxxxx na §171 spr. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x toho xxxxxxx xx to, xx xx na opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxx. x., xxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Z 1201/07 xx xxxxxxxxxx jak xx xxxxxxxx části xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx v xxxx 7. Obecné xxxxxxxxxx xxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §55 xxxxxxxxxx zákona xxx změnu vlny 07 je uvedeno x příloze x. 4 odůvodnění xxxx xxxx 07 a xxxxx Z-1190/06 územního xxxxx xx. x. Xxxxx.
(Xxxxxxxx xxxxx X 1201/07 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx územního xxxxxxx)
32. Xxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx nikoli. Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje se xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx. x. Xxxxx a upravují xxxx celkovou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přístup, xx xxx reagují xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebami xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx dynamickým xxxxxxxxxx, a odpůrce xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx.
(Xxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)
33. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 4 x xxxxxxxxxx xxxx xxxx 07 x xxxxx X-1190/06 xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, že 12,7% ploch pro xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx do doby xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx)
34. Odpůrce xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vlastnickém xxxxx x nemovitostem. Xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx do práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přijatelná. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx meze xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je 26 xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx domu nemůže xxxxxxxxxx zájem navrhovatelek xx nezasahování xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx činností.
35. Xx zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx sice xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ploch je xxxx x zásah xx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxx velký.
36. Z xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx do zeleně; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelek xxxx xxxxxxx.
37. Odpůrce xxxxxxx uvedl, xx xxxxxx Z 1201/07 xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx nebude zasahovat xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx území x xxxxxxx xxxxx.
38. Xxxxxxx xxxxx navrhnul, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx navrhovatelkám xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. Replika navrhovatelek
39. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu 1.12.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpůrce.
(OOP xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xxx byla xxxxx x včas xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, době x xxxxxxxxx programu xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx xx xxxxxx 25.3.2010, xxxxxxx xx tomto xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx přijalo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 26.3.2010 x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx až 25.3.2010. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „pokračování x xxxxxxx zastupitelstva z xxxxxxxxxxx xxx“, odpůrce xxx proto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x 26.3.2010, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx uskutečnilo 25.3.2011.
41. X §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 131/2000 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sice xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, to xxxx xxx xxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxx oznámeno xxxxxxx 7 xxx xxxx uskutečněním.
42. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odpůrce, xx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxx xxx xxxxxxx“. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o vyvrcholení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx územního xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx.
43. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx mít xxxxxx obce xx xxxxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesu xx xxx xxxxxx xxxxxx potřeba xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), jako xx xxxxx konané x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxx xxxx x xxxxx oznámeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xx dojít x xxxxxx OOP).
(Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx)
44. Xxxxxxxxxxxxx doplnily, že xxxxx se xx xxxxxx podle xxxxx xxxxx s. ř. xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. x. (§174 xxxx. 1 xxx. x.), xxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxx. ř. Skutečnost, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spr. x., xxxxxxxxx, že by xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx.
(Xxxxxxxx změny X 1201/07 x xxxx xxxxxxxx plánování x zásadami xxxxxxxx xxxxxxx)
45. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx zastavitelné xx xxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxx, xxxxx kterých xx xx xxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x „xxxxx xx třeba posuzovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx“ nevyvrací xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelek.
46. Xxxxxxxxxxxxx xx závěr xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x liniových xxxxx xxxxxx by xxxx xxx věnována xxxxx pozornost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx.
(Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)
47. Navrhovatelky xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxxx názoru je xxxxx tak učinit xxxxx za splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
48. Z xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx přípravy x xxxxxxxxxx změn xxxx 07 - x xxxx x xxxxx X 1201/07 xxxx x xxx xxx xxxxx, xx potřeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx - xxxx 2007, které xxxx zpracovány x xxxx 2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx dne 28.2.2008, x. 14/30, je x kapitole 2. 7 - Bydlení, xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx „z xxxxxxxx územních rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podkladů xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“.
49. Xxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. §18 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tam, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx X 1201/07 není xxx veřejný xxxxx xxxx xxxxxxx důvod, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxx x §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx se xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx)
50. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx dotčení xxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxx x vlastního xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx zástavby xxxx xxxxxx. Novou xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, změní xx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx projeví x xxxx dopravy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
51. Navrhovatelky se xxxxxxxxx, xx x xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v hlavním xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. X xxxxx urbanizovaném a xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx věnovat zvýšenou xxxxxxx tomuto xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx správním xxxxxx
52. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx 24.10.2011. Odpůrce x výzvě, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx nacházejí x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. 3 X 61/2010. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx vyžádal, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx 23.11.2011, xxxx xxx xxxx uplynutím xxxxx stanovené x §101x xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxxxxx odpůrce ve xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 9.11.2011 xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx x výzvě xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
53. Xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebo jeho xxxxx (§101a x. x. x.). Xxxx xxxx zejména existence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, formulace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky §171 x xxxx. xxx. x. a xxxxxxxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrh, kterým xx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Z 1201/07, xx v xxxxxxx x §101a xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxx xxxxx z §101x xxxx. 4 x. x. x.
54. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci navrhovatelek x podání návrhu. Xxxxx §101a s. x. x. xx xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx X 1201/07 xxxx xxxxxxx jejich vlastnické xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyšel xx xxx xxxxxxxxx judikatury, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. x případě, „xxxx-xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §37 xxxx. 5 věty xxxxx x. x. s.) xxxxxx, že x xxxxx byla pravdivá, xxxxxx xxx navrhovatel (xxxxxxx pro xxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxx zjevnou xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčen. Splnění xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx jeho právní xxxxx příslušným opatřením xxxxxx xxxxxx“.
55. Změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx podle citovaného xxxxxxxxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vlastník xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nemovité xxxx x oprávněný x věcného xxxxx x xxxxxxxxx věcem (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx legitimován x navrhovatel, xxxxx, xxxxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx x cizí xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nebo jiné xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx přímo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (typicky vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx projevit vlivy xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxx, zápach, xxxx xxxxx povedou x xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxx).
56. X xxxx posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odděluje xx xxxxxxx xxxx. x. 667 xxxxx xxxxxxx parc. č. 689/1. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xx ipso xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxxxxx ze xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, xx „x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy nebo xxxx xxxxx xxxxx §101x a násl. x. x. s. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy (xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxxxx, xxxxx provozování xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx plán připouští. Xxxxxx, „kam xx“ xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale záleží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sídelní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx území (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxx.“.
57. Navrhovatelky jako xxxxxxxxx pozemků xxxx. x. 689/8, 689/9, 689/10 x xxxxxx xx nich xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 667, by mohly xxx změnou Z 1201/07 dotčeny, x xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx legitimované x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Zda x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx-xx xx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xx x tomu xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx také aktivně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116).
58. Xxxxxxxx xxxxxx byly xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. NSS. Xxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101x odst. 1 a 2 x. x. x.) x xxxx krocích; xx xxxx, v xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx působnosti (jednání xxxxx xxxxx); xx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx; xx čtvrté, x přezkumu xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx rozporu xxxxxxxx obecné povahy (xxxx xxxx xxxxx) xx zákonem (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); za xxxx, x přezkumu obsahu xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx.
(xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx )
59. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx informoval občany x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x tím xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Námitka xxxx není xxxxxxx:
60. Xx správního spisu x xxxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxx, že zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxx 26.3.2010 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dne. Xxxxxxxx o xxxxxxx 35. zasedání Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx mělo xxxxx 25.3.2010, bylo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 18.3.2010. Xxxxx dne xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednání 35. xxxxxxxx, xxxxx součástí xxxxx xxxxx bod xxxxxxxxxxx se změnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, tedy 19.3.2010, xxx xx xxxxxx xxxxx vyvěšen „Xxxxxxxx xxxxx programu 35. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx“, xxxxx xxxx obsahoval xxx 23/3: Návrh xx xxxxxx změn 07 x návrhu změny X 1190/06 ÚP XX xx. x. Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx 23.3.2010 xxxxxxx xxxxxxx xx úřední xxxxx druhý xxxxxxxx xxxxx programu xxxxxxx, x xxxx 23/3 xxxx x žádné xxxxx xxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx podání xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx 25.3.2010, xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 35. zasedání ZHMP x xxxxx xxx 26.3.2010 xx 9,00 xxx. Program jednání (xxxxx xxxxxxxxxxxx body)“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x došel k xxxxxx, že 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx program s xxxxx 23/3 byl xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx 19.3.2010. Xxxxxxx xxxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxx značné xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následující xxx. Nejednalo xx xxxx x zasedání xxxx, na které xx se nově xxxxxxxxxx 7 denní xxxxx xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.
62. Xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx, xx xxxxx xxxx všechny body xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 25.3.2010, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, nejednal xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx dostavit na xxxxx 35. zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxx 25.3.2010; xxx xx jim xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx neprojednalo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.
63. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx se obdobnou xxxxxxx xxx xxxxxxx x rozsudku xx xxx 26.5.2010, xx. 8 Xx 1/2007-94, x xxxxx, že „x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx, xxx xx xx xxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxx den, xxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx zasedání xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx běžet xxxxx xxxxx xx xxxxxxx povinnosti, a xxxx xxxxx důvodu xxxxxxxxx §40 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004“. Odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxx zveřejňovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x programu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občané xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx veřejnosti xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
64. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nenamítaly, xx xx nebyly xxxxxxxxxxx o 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx 25.3.2010 (x xxxxxxxxxxx také 26.3.2010), ani nezpochybnily xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx, x i xxxxx x xxxx 23/3 xx stala xxxxx xx xxxxx (počítané xx shodě x xxxxxxxxx právě xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx, že xxxx xx xxxxxx xxxxx x xx, xxx xxx 26.3.2010 xxxxxxxxx xxxx xxx 35. zasedání zastupitelstva; xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx možno xxxxxxx, že námitka xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx lhůty sedmi xxx xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx)
65. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 xxx. x.) již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, xxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách je xxxxx klást xxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., správní xxx). Xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx, x jakého důvodu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněnou xxxxxx (§52 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona) xx xxxxx, mylné nebo xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předestírané xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx provedenými xxxxxx xx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx, že každá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem x xx xxxxxxxxxx podrobností. Xxxxxx xxxx xxxx xxx vždy xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ji xxxxxxx orgán považuje xx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx se xxxxxxx - xxxxx i xxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
66. X xxxx řešené xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx lze považovat xx odůvodnění xxxxx xxxxx větu („xxxxxxx xx o zelené xxxxx xx xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx celoměstského systému xxxxxx“). Xx xx xxx xxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx podaly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx územního xxxxx, která rozsáhle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, ale nedostatečným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx.
67. Xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx ani xxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx již x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyslovil, xx „X v xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx xxxxx xxxxx důvody výroku, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxxxx x výše xxxxxxxx otázkám podmínek xxx vymezení zastavěného xxxxx samostatným xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“ (xxxx. rozsudek xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, x. 1795/2009 Xx. XXX). Podle §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx určován xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x §172 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx; dle §172 xxxx. 5 správního xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x námitkách, které xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxxx; podle §60 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx území, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx s §58 xxxx. 1 x 2 téhož xxxxxx). X §68 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §174 xxxx. 1 správního xxxx xx však xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxx chybět xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
68. Xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xx. x. Prahy zasahuje xxxxxx rozsáhlé území; xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxx (především xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx nižší, xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ospravedlnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxx x odůvodnění xxxxx X 1201/07 xxxxx uvedl, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Nad Xxxxxxxx“. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx, proč žádost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx skutečností (xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), na jejichž xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx, xxxxx omezuje xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx.
69. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím, x xxxxx xx xx xxx §68 xxxx. 3 spr. x. xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí, xx xxxxx xxxx, xx opatření obecné xxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx důvodná.
70. Odpůrce x xxxxxxxxxx změny X 1201/07 xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx očekávat, xx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx zůstane neměnné. Xxxxxxxxxxxxx xx ale xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx.
71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x považoval xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xx proto x xxxx části nepřezkoumatelné.
(Nesoulad xxxxx Z 1201/07 x xxxx územního xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)
72. Navrhovatelky xxxx namítaly, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx změna X 1201/07 v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxx xxxxxxx.
73. Smyslem a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. k tomu §18 a násl. xxxx. xxx.) je xxxxxxxxx řešení funkčního xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x kulturních xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx x životní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx územního plánování x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souvislostech xxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx, xx dále xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x politikou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Územní plán xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxx rozvíjí x xxxxxxx xx skutečné xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx koncepci xxxxxxxx v politice xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx koncepci xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vede x jednotnému rozvoji xxxxx. X xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxxxx územních plánů xx této koncepce xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx systému xxxx celku, proto xx x tomuto xxxxxxx měly xxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxx xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxx vysvětlit.
74. Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx stanoví koncepce xxx dané území, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx území, proto xxxx xxxxx vyžadovat, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastmi podrobně. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx obecná pravidla, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx chtějí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
75. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx „xxxxxxxx xxxxxx zeleně, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajiny poskytující xxxxx rekreační xxxxxx“ x „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plošnými x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx stávající zelené xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nových“. Xxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx území xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx - xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xx považoval xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, měl xxxx jednání xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx skutečnosti.
76. Xxxxxx X 1201/07 xxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx zda lokálnímu - xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx - a právě xxxxx xxxxxxx města - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx dynamikou; xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx občanů xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx X 1201/07 xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojetí xxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x provádění xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx) městské xxxxx. V daném xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xx by xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x doloženy), xxxxxxx xx stavbu občanské xxxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx X 1201/07 xx pouze xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx být xxxxxxxxx xxxx bytový xxx „Xx vyhlídce“. X xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxx xxxxxx - zcela mimo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx postavena x x toho xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území xx xxxxxxxxxxxx, měl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
77. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s obecně xxxxxxxxxxx zásadami uvedenými x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx si xxxx skutečnosti nebyl xxxxx, xxxxxxxxxxxxx jej xx ni upozornily x xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx Z 1201/07 xxxxxxx xx vypořádání xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a racionálně xxxxxxxxx, co xxx x xxxx xxxxx xxxxx. Neučinil xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx „se xxxxxxx o zelené xxxxx xx smyslu XXX, xxx x xxxxxxxxx celoměstského xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, protože samy xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
78. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
(Xxxxxx x požadavky na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ploch)
79. Xxxxx §55 xxxx. 3 stavebního zákona xxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx.
80. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných ploch ( xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx/XxxxxxxxxXxxxxx/XX/XX_XxxxxxXxxxxxxXxxxx_20080901.xxx )
81. X xxxx 4 xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx uplatňované xxxxxxxxx xxxxxx, krajským xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zadání xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nových ploch xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx“. Podle xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxx a poptávku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx účel. Xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výrobu xxxxxx být důvodem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx, xxxxx odborný xxxxx prokáže jejich xxxxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozsahu nechtěného xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx. X xxxxxxx xxxx xx nutno zohledňovat x potřeby xxxxxxxx xxxxx. Dostatek xxxxx xxx občanské xxxxxxxx xx severu xxxxx xxxxx neznamená, že xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxxx x xxxxxx účelu xx jihu, xx xxxxxxxx.
82. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepopírá, xx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx území. Xxxx xx xxx xxxxx, xxx obec xxxx změny x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 4 x xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx: Odůvodnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §55 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx vlny 07. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx x xxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
83. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx odůvodnit, xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxx dosud nevyužity, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx výstavbě xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx konstatoval, že „xxxxx přesah lze xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bydlení xx xxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxxxx znevýhodňují xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx pozemky, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, aby xxxx narušena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx x nezastavitelných xxxxxxx.
84. Xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx u xxxxx xxxxxxx, x kterých xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx jeví xxxx xxxxxx náhrada xx nevyužité pozemky. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxx tvrzení x xxxxxxx x. 4 xxxx xxxxxxxx, chybí xxxx zabývající se xxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx plánu vymezeny, xxxx xx xxxxx xxxxxx, a jakým xxxxxxxx budou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Nejvyšší správní xxxx uzavřel, že xxxx xxxx námitka xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
85. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(Xxxxxxx)
86. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelným. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadené xxxxx X 1201/07.
87. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.9.2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavřel, xx napadené opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx x námitek xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx rozporu opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxx a shledal, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního zákona xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx změny Z 1201/07 x xxxxxxx x §101d odst. 2 věty xxxxx xxxxxx, x to xx xxx vyhlášení xxxxxx xxxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxx)
88. Xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx má xxxxx x §101x xxxx. 5 x. x. x., podle xxxxx nemá xxxxx x účastníků xx xxxxxxx nákladů xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 22. xxxxxxxx 2011
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx