Plné znění - 63 A 1/2012-54

Xxxxxx xxxx:

X xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxx xxxxxx] xx formě xxxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x lesích.

Věc: Xxx. Xxxxxxx X. proti xxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Zuzany Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxx: xxxx Xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 221, PSČ 691 07, xx účasti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. X., x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Opatření xxxxxx xxxxxx - Územní xxxx obce Němčičky - xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 5 /17/2011 xxx 21.4.2011 xx x části xxxxxxxx xx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) Zo9b xxxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxx rozsudku.

II. Ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

XXX. Odpůrce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx 3&xxxx;000 Kč do xxxxxxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Osoba zúčastněná xx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.

Odůvodnění

I. Xxxxx

[1] Xxxx podaným xxxxxxx xx xxx 17.1.2012 xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 21.4.2011. Xxxxx, xx xxxxxx plán xxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx se xxxxxxx (hmotným xxxxxx) x xxxxxxxxx x xxxxx proporcionality.

[2] Xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx územního xxxxx navrhovatel (v xxxxx II. xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxx xxxx v negativním xxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx byl xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vadami pak xxxx x odůvodnění xxxxxxxx plánu, které xx v xxxxx xxxxxxx neurčité x xxxxx x něj xxxxxxxxxx důvody a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Nedostatek rozhodovacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.

[3] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vůbec xxxx nedostatečně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx neměl možnost xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx x tyto xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

[4] Xxxx navrhovatel (x xxxxx III. xxxxxx) xxxxxxxx xx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[5] V xxxxxxxxxxx XXX.X xxxxxx xxxxxxxxxxx namítl, že xxxxxx xxxx nerespektuje xxx A, str. 3 xxxxxxxxxxx Zadání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2010, xxxxx xxxxx měl xxx xxxxxxxx ráz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx území, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx krajiny, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx přestaveb, xxxxxxxxxxxx a sanací xxxxx, a zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území, xxxxxxx zemědělské x xxxxx xxxx.

[6] Územní xxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxx xxxx součástí xxxxx rozvojové xxx“. Xxxxxx xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx osy republikového xxxxxxx XX10 x xxxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxx obyvatel o xxx 15%. Tento xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ploch xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx o bytovém xxxxx XXXX 2001, XXX) xxxxx považovat xx aktuální, chybí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu byli xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx. Územní plán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx neobydlených, xxx vysoké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx bez navazujících xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxx xx reflektoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx x xxxxxx xx tudíž xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (Z). Vytvořením x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxx xxxxx xxxxx x porušení xxxx xxxxxxxxxx x §18 xxxx. 4 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx hospodárného využívání xxxxxxxxxxx xxxxx, ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx zastavitelných ploch. Xxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx další xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezit xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx v xxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxxxx prokázáno nebylo. Xxxxxxxx zastavěného xxxxx xxxxxxxxxx ani zákonným xxxxxxxxx dle §58 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxxxx xxx byly xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X09x a X09x.

[7] Zahrnutí lokalit X09x x X09x xx plochy xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele. Pozemky x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx území. Xxxxxxx x lokalitě Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx deštích xxx xxxxxxxxx erozní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx negativní xxxx xx případně xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavebních xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobila xxxxx xxxxx. Xxxx vlastník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

[8] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X09x x X09x xx nachází xxxxx pod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx X. X. 5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ochrana xxxx povodněmi xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lokalita Xxxxxx - Xxxxx. Xx xxxxx místě jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx protierozní opatření (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx.), která xxxx však vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx lokality zcela xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xx tam xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx pozemky (xxxxxx, sady xxxx.), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxxx křoviny). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx část, xxxxxxx xxxxxx eroze, xxxxxx xxx již nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X erozi xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx s charakterem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x náletové xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkopy xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx x odvedení xxxx, xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx velkého množství xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx schopny odvodňovací xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxx protierozní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opěrných xxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx riziko xxxxx. Xxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx xx krajiny a xxxxxx rázu. Protierozní xxxxxxxx xxxx xxxxxx x územním xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. nejsou xxxxxxxxxxxxxx, což xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele x ostatních majitelů xxxxxxx.

[9] X xxxxxxxxxxx XXX. B xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx plán xxx xx statečně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx nebo xx xxxx xxxxxxx rekultivace. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx následek xxxxx xxxx x 70. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx katastru (pozemky x. x. 1397, 1399/2 x 1398 x katastrálním území Xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přímé xxxxxxxx života xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

[10] Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx návaznost xx xxxxx xxxxx územních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XX XX“) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx v katastrálním xxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sousedních xxxx. Územní plán xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx parametry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx 40 xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

[11] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X 09x a X 09x, xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx dostává xx bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 Xxxxx Xxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Výstavba xx zde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 50 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx 25 x, xxxxxxx xxx xxxx specifikováno, na xxxxxxx xxxx x xxx vydané výjimky xx xxxxxxxxx výstavba x blízkosti lesa. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nebyly xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výjimky xxx výstavbu x xxxxxxxxx xxxx.

[12] V xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx plánovaní xxx §18 odst. 4 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx chrání x xxxxxxx xxxx xxxx x přírodní xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podstatnou xxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxxx x základ xxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx brány x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x), x), m), x) x xxxx. 2 stavebního xxxxxx.

[13] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx do xxxx práva na xxxxxxxxx (část XX. xxxxxx). Xxxxxxxxx lokalit X 09a x X 09x do xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho (x xxxxx jeho) xxxxx na nerušené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zemědělská xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx parcel, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx záměr xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sady. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domů x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemků x zemědělské činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Bude xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx nutné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxx ze stínění xxxx na xxxx xxxxxxx xxxx.

[14] Z xxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vydaným xxxxxxx plánem xxx xxxxxxx na svých xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušil x xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

[15] Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 7.3.2012 xxxxx, xx xxx xxxxxxx zadání, návrhu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pokynů xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) x zhotovitele (xxxxxxxxxx Ing. xxxx. X. X.) územního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dopady xxxxx xx odpůrce, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx Bočky xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xx xxxx 4,55 xxx. Kč. Xxxxx-xx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx a obec xxxx muset xxxxxx xxxxxx. Stejná xxxxxxx xx postihla také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx výstavbu xxx xxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxx xxx 40 xxx. Xx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[16] X xxxxxxxxxxx návrhovým xxxxx pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného územního xxxxx Ing. xxxx. X. K. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx byly vysvětleny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx námitek xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[17] X xxxxxxxxxxx III. A xxxxxx odpůrce uvedl, xx Zadání xxxxxxxx xxxxx Němčičky xxxxxx x kapitole X) „Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obce“ xx xxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx „... xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx bydlení, ... Xxxxxxxxx lokality xxxxx xxxxxxxxxx jednak v xxxxxxxxxx území obce, xxx i mimo xxxx xxxxx včetně xxxxxxxx ploch rezerv xxx xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxx rozvoje“, x xxxx „XX prověří x navrhne xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx bydlení xxxxxxx dílčí změnou x. 3.06 XXX XX Xxxxxxxx.“ V xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx byly xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx Územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx č. 3.06 (xxxxxxx v novém xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx X 09x). X xxxxxxxxxx xx xxxx plochu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxx (x územním xxxxx xxxxxxx X 09x ). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx inženýrské sítě, xxxxxx xxxxxxx území, xxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX “) x xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx ni v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx studie. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx problémů k xxxxxx, xx xxxxxxxx x Textové části X. A xxxxxxxx xxxxx xx str. 34.

[18] Xxx xxxxx x Textové xxxxx X.X xxxxxxxx xxxxx (xxx. 5 ), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx územní xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch (xxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx jsou zařazeny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx připravené lokality. Xx xxxxx xxxxx xxxx zařazeny xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vodou (xxxxxxx xxxxxxxxx XX stanici) x také xxxxxx (XX Z 09x), x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zastavěného území xx xxxxx xxxxxxx.

[19] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x existujícím xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nové plochy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx zbytková část xxxxxx, x to xxxx xxxxxx X 07 XX x X 08 BR, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxx č. 3.03).

[20] Xxxxxxxxxxxx vývoj je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu - Xxxxxxx část xxxxxxxxxx XX.X na xxxxxx 12 x 13. Xxxx Xxxxxxxx xxxx x blízkosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 2001. X xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2004, 2005, 2007 x 2009. Xxx vymezení xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx. Xx xxxxxxxx (XX Z 09x) xxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx studie xxxxxxxx (04 /2010 xx Xxxxxx, Brno).

[21] Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx plocha BR X 09x x xxxxxxxx Xxxxx. Xxxx Xxxxxxxx se dynamicky xxxxxxx, má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro bydlení x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dostupnost. Xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Pozemky vymezené x xxxxxxxxxx území xxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxx xxx syna“) xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx samotnou xxxx xx xxx xxxxxx xxxx žádoucím xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x části Xxxx hory xxxxxxxx xx xxxxx č. 3 x roce 2008 (xxxxx x. 3.03 ) xxxx xxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 75% xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx setrvačností xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při současné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx 2,99 (obložnost xx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx) dojde x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 54 xxxxxxxx x xxxxxx 18 xxxxxxxxx domech. Xxx xx nárůst x 9% oproti xxxx 2009. Přitom xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx 2030. Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx navrženy x 30% rezervou. X xxxxxxx xxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obložnosti xxxxxxxxxxxx staveb (xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX. A xxxxxxxx xxxxx, kap. II.3.3., xxx. 17 ).

[22] Xxxxxx xxxxx x xxxxx (x xxxx x xxxxxxxx Špígle - Bočky) je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxx I.A, x xxxx v Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX. X. xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xx xxx. 11. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxx. s. x. x. Do xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx komplexních pozemkových xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jako protierozní xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxx 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X územního xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dokumentací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxx - Bočky xxxx navrženy dva xxxxxxxxxxx xxxxxxx navržené x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxx odvodňovací xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx Xxxxxx x. X.05, označení xxxxxxx prospěšných staveb - X13, X19.

[23] Xxxxx jde x xxxxxxx uvedené v xxxxxxxxxxx XXX. B xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x skládky xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x XXXXXXXx‚ xxxxxx poloha byla xxxxxxxxxx xx katastrální xxxx x xxxxxxx 1:5000 na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 stavebního zákona. Xxx projektanta jde x xxxxxxx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz §27 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Podrobněji xxxxxxx nebyly xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxx zarostlá nebo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plochy NS xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx str. 31, 32 Textové části xxxxxxxxxx XX. A xxxxxxxx xxxxx).

[24] Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx autorizaci x. 02375 x oboru xxxxxxxxxxxx XX ES. Xxxxxxxxxxxx prověřila xxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územích a xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ÚS XX xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. ÚS ES xxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxxxxx biokoridor xx xxxxxxx v xxxxx 40 m dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX ES. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xx xxxxxxx na str. 42 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ÚSES xxx xxxxxx xxxxxxx XXXX x rok u 1994, zpracovatelem XX xxxxxxx x. r. x.

[25] Odbor územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Krajského úřad x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření x zadání a xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soustavu Xxxxxx 2000 x neměl x xxxxxx další xxxxxxxxxx. Současně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, k xxxxxxx uplatnění xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxxxx nebylo vyhodnocení xxxxx na udržitelný xxxxxx území xxxxxxxxxx (xxx vyplývá x §47 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxxxx části I. X xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 8.

[26] X xxxxxxxx obsaženým x xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x lokalitě Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vlastník xxxx x nadále xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účelům. Tento xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx může být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vlastník xxxx dotčen veřejně xxxxxxxxxx stavbou. Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx nerealizování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx metrů xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx komunikaci, xxxxx xxxx do xxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[27] X xxxxxxx na vyjádření xxxxxxx ze dne 6.4.2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Výstavba xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 3 x xxxx 2008. Tato xxx xx xxxx xxxxxxxx územního plánu x xxxx 2011 xxxxxx xxxxx dotčena. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vrácení xxxxxx možná xxxxxxxxx x tom, že xxxxxx byla xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení (xxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádření xxxxxxx xxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx 40 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxx xx nejedná x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělství.

[28] Xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx jen v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxx farmy xxxxx xxxxxxxx.

[29] X xxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se opakují xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx námitky xx nebyly během xxxxxxxxx projednání vysvětleny. Xxxxxx námitky vysvětloval x xxxxxxxxxxxx navrhovatel, x xx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x schvalovalo územní xxxx, x vypořádávalo xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[30] Xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx obyvatel stagnuje, x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domů x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx dlouhodobě xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx prodejní xxxx klesá, x xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x volných stavebních xxxx. Tyto skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x námitkách. Lokalita Xxxxx x navržené xxxxxx přímo xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx obce.

[31] Xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx terénu a xxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v lokalitě. Xxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Též xxxxxx x zemědělské xxxxxx xx nezakládá xx pravdě. Xxxxx xx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx erozně a xxxxxx průsakem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx.

[32] Pozemky x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nevyužitelné xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx míře.

IV.

[33] Xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu vyžádal xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x napadenému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx s §51 odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx tu byl x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (§101x xxxx. 3 x. x. x. ).

X.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele x x otázce xxxxxxxx pasivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

[34] Aktivně xxxxxxxxxxxxx x podání návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxx xx xx xxxxxx §101a xxxx. 1 s. x. x. xxx, xxx xxxxx, že xxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

[35] Xxxxxxxx spjatými x xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který x bodech 31, 34 x 37 xxxxxxxx ze dne 21.7.2009, č. j. 1 Xx 1 /2009-120 (publikováno xxx x. 1910/2009 Sb. XXX; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ), xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxx, xx existují xxxxxx xxxx náležející subjektivní xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx xxxx, xxxx-xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx myslitelné, xxxxxx xx povaze x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx návrhem xx xxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx xxxx i xxxxx, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, xxxxx sám není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxx právo k xxxxxx xxxx xxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx právo xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx x nemovitosti xxxxxxxxxxx xx mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx by xxxx přímo dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxx plán (xxxx xxxxx) připouští. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx sousedícího s xxxxxx regulovaným xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx aktivitou, jejíž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, hlukem, xxxxxxxx xxxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“

[36] X bodě 32 xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, č. x. 1 Xx 1/2009-185 (publ. xxx x. 1971 /2010 Xx. XXX), x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xx myslitelný x zásadě x xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem. Xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxx ploch x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx využití, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podmíněně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx podmínky prostorového xxxxxxxxxx xxxx. [xxxx. xxxx. xxx I. xxxx. 1 xxxx. x) přílohy č. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Sb., xxxxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx] v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx určených xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx takto xxxxxxxxxx způsobem.“

[37] V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x opakované výzvě xxxxx xxxxxxxx výpisy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx 1375 x 299 pro xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx, 703061) xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx jmění xxxxxxx) pozemků v xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx XX Xx9x, xxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx sousedících (x xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxx). Xx správního xxxxx xxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx právech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v prvé xxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škody xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vytvořených xxxxxx a v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx X09x x X09x, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Špígle x Bočky. Dále xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx X09x x X09x do ploch xxx xxxxxxx bude xxxxxxxx jeho právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[38] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx navrhovatel splňuje xxxxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §101x x. x. x.

[39] Xxx xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx aktivní žalobní xxxxxxxxxx navrhovatele jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - jak x xxxxxx xxxxxx - xxx na xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nástroj x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xx předpokladem xxxxxxx x řízení xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[40] Xxxxx xxx x xxxxx pasivně procesně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 17.1.2012 jako xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx“. X xxxxxx xx dne 28.2.2012, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx“ xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx „xxxx Xxxxxxxx“. Xxx xx xxxxx xxxxx, xx v xxxxxx x zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx osoba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.10.2004, x. x. 5 Afs 16/2003-56 (publikované xxx x. 534 /2005 Xx. XXX), xxxxx xxxx je úkolem xxxxx, xxx x xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx má, x xx s xxx, xxxx xxxxxx x chybně označil x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx §101x xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxxx xxx, kdo xxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx části xx navrhováno. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120 (xxxx. xxx x. 1910 /2009 Xx. XXX), xx x xxxxxx xxxxx §101 x x xxxx. x. x. s. o xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je tak xxxxxxxx xxxx Němčičky, xxxxx zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx a xxxx užití x xxxxxxxxxxxx věci

[41] Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (viz xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, č. x. 1 Xx 1/2005-98, xxx l. xxx x. 740/2006 Xx. XXX), podle xxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxx kroku xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx pravomoc. X xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx orgán, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nepřekročil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx působnosti (věcné, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx). X dalších x xxxxxx pak xxxx posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy x xxxxxx obsahového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx x soulad xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxxx proporcionality.

[42] Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx podle xxxxxx algoritmu je xxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Xx. dne 1.1.2012) xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §101d xxxx. 1 x. x. x. xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a důvody xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. X přesto je xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx algoritmu xxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (xxx xxx odst. 28. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.11.2010, č. x. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. xxx č. 2215/2011 Xx. XXX).

[43] Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx nesporují xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxx xxxx nemá xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx prvního x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx soud přistoupit xxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

[44] X těchto xxxxxxx xx již xxxx vázán rozsahem x důvody návrhu. Xxxxx xxxx započetím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx návrhových xxxx xxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx přezkumu územních xxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tak, xxx xxxxxxxxx z xxxxxx úpravy a xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu.

[45] X v nyní xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx sporu zejména xxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxx pozemků x xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx územního plánování xxxxxxx x xxxxxx xxxx zájmů soukromých x veřejných x xxxxxxxxx pak xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Obecné xxxxxxxxxx x distribuci xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx při zachování xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx politickou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx samosprávu konkrétního xxxxxxxx celku. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx konkrétních odůvodněných x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územní samosprávy xx tak xxxx xxxxxxxxx ústavních zásad x xxxxx xxxx (xxxx. xxx 114 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2011, x. x. 6 Xx 6 /2010-103, publ. xxx x. 2552/2012 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat, xxx xx bylo xxx xxxxxx pozemek xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx může přezkoumávat xxxxx xx, zda xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx x xxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.7.2006, x. x. 1 Xx 1 /2006-74, xxxx. pod x. 968/2006 Sb. XXX).

[46] Xxxxxx xxxxx x xxxxx typu xxxxxx je bránit xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx celé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) před xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx, nikoliv však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx změny xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx změny xx xxx proto soud xxxxxxxxxx, pokud xxxxx x porušení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx může xxxxxx i xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxxx. xxx x. 1462 /2008 Xx. XXX).

[47] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 24.11.2010, č. x. 1 Xx 5/2010-169, publ. xxx x. 2266/2011 Xx. XXX, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx musí být xx. xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx provedenými xxxxxx vyvrácené. Odůvodnění xxxxxxxxxx o námitce xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x proto xx xxxxx xx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx) ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.x

X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX X09 (X09x, X09 x)

[48] Soud xx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) Z09, xxxxxxxx xxxxxx Z09a x X09x. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxx x x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvozoval xxxxx aktivní návrhovou xxxxxxxxxx, tedy dotčení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy.

[49] Xxxxxxxxxxx v prvé xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx schváleného Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ráz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturní krajiny, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx využito xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

[50] Je xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x Zadání územního xxxxx xx xxxxxx 3 [xxx bodem X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydané krajem, xxxxxxxxx x dalších xxxxxxx územních vztahů] xxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxx na xxxxxx 4 Zadání xxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxx X) Xxxxxxxxx xx rozvoj xxxxx xxxx] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx územního xxxxx xx mimo xxxx „... najít xxxxxx xxxxxx xxx bydlení,...“, xxxxxxx „... [r]ozvojové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx obce, xxx x xxxx toto xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx koncepce xxxxxxx“, x dále xx „XX xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx změnou x. 3.06 XXX XX Xxxxxxxx.“

[51] Xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Z09a x X09x x xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx obecných požadavků xxxxxxxxxxx xxx xxxxx X) Zadání xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X) x X) Xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx územního plánu xx třeba stanovit xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu x dostatečné xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx schvalování xxxxxx xxxxxxxx plánu xx primární xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozvoj území xxxx [v xxxx X) Xxxxxx] xxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx x xxxx nejsou xxxxxxxxx xx xxxxxx x citovaným xxxxxxxxxx xxx xxxxx X) Xxxxxx. Xxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx ploch dodrženy xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx by x xxxxx případě xxxxx xxxxxx k závěru x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx otázkou jinou.

[52] Xxx xxxxxxxxxxx namítl xxxxxxxx §18 xxxx. 4 x §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Odpůrce xxxxx xxx xxxxxxxxxx nemožnost xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vyjádřil přesvědčení, xx tyto podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

[53] Při vymezování xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxx xxxxxx územního plánování xxxxxx x xxxx xxxx jedním x xxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §18 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxx plánování xx veřejném xxxxx [...] xxxxxx xxxxxxxx xxx hospodárné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zastavitelné xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx území a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“

[54] Xxxxxx z xxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §53 odst. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx též „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.

[55] X xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hodnot x xxxxx včetně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxx a obsah xxxxxxxx plánu, xx xxxxxx, xx k xxxxxxxx zastavitelných xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x podrobně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxx analýza přitom xxxx xxxxxxxxxx. Je-li xxxxx výsledkem xxxxx, xx zastavěné území xxxx doposud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. závěr xxxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídat x xxxxx územního xxxxx. Jinak xxxxxx x případě negativního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy.

[56] Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukázal x xx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxx zastavitelné xxxxxx změnou územního xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x potřeby vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. X xxxx námitce xx xxxxx předně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ výslovně xx xxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx plánu“. Xxxxxxx xx xxx posouzení xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx účelnost xxxxxxx zastavěného xxxxx xxxx celku xxxx xxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx.

[57] X uvedeného xxxxx, xx xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxx xxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx, xxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx provést analýzu xxxxxxx xxxxxxxx (nových) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx hovoří x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx, zatímco při xxxxxxxxxx změny územního xxxxx jde o xxxx „prokázání“, xx xxxx xx xx, xx xxxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx i xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

[58] Otázkou xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx využití xxx xxxxxxxxxx zastavitelných ploch. Xxxxx názoru xxxxx xxxx xxxxxx dává xxxxx, x xxxxxxx xx xx je xxxxxx, v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx x x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxx xxxxxxxx ze dne 30.9.2009, x. x. 6 Xx 4 /2009-104, x xx xxx 21.10.2009, x. x. 6 Xx 3/2009-76) nelze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xx xxxxxxxxx xxxxx quo xxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx xxxx nový xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx rozsahu) xxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zachované xxxxxxxxxxxx plochy.

[59] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx celek obsahuje xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx BR X09x).

[60] X Xxxxxxx xxxxx odůvodnění II. X územního xxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx II.3., xxx. 10, 11) xxxxxxxxxxx, xx „[ú]zemní xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx založenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dále xxxx xxxxxxxx rozvíjí. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx urbanisticky xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx studie, xxxxx x xxxxxxxxxxxx měřítku xxxx xxxx problémy xxxxx. [...] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx podstatným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx.“

[61] X xxxxxxxx XX.3.1. Xxxxxxxxxxxx vývoj (xxx. 12, 13) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxxxxx xxxxx x 70. xxxxxx. Xx xx xxxx počet xxxxxxxx klesá. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx nebo jen xxxxx xxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx letech je xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxx 2004 žilo x xxxx Němčičky 605 stálých obyvatel, x xxxx 2005 xxxxxxxx 603, x xxx xxxx později 616. Xx xxxxx xxxx 2009 xxx xxxx 601 trvale xxxxxxxx xxxxxxxx (ČSÚ). Xx xxxx 2001 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obyvatel x xxxx 2007 x 15 obyvatel, x xxxx 2009 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2001.“

[62] X xxxxxxx odpůrce xxxxx xxx údaje x xxxxxxx xxxxx, xxx vyplývaly xx Xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x roce 2001 Xxxxxx statistickým xxxxxx. X obci xxxxx xxxx xxxxxx 254 xxxx. Z toho xxxxxxxxxx xxxx xxxx 201 (x xxxxxxxxx xxxxxx 193, v xxxxxxxx xxxxxx 7 x 1 neobydlený xxx x obydleném xx xx), neobydlených xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo 52 (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 3 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 16 ).

[63] Xxxx xxxxxxx uvedl, xx „[x] xxxxxxx xx předpokládaný vývoj xxxxxxxxxxxx ČR (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xx xxxx 2065, XXX 2009) xxx očekávat, xx xxxxx xxxxxxxx xx bude xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 3,15 % xx xxxx 2020, xxxx. x 4,21 % xx xxxx 2030 xx srovnání x xxxxx 2010. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ale xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx a xxxx, které x xxxx mají nezbytné xxxxxx technické předpoklady. Xxxx se jednat xxxxxxxxx x obce xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a rozvojových xxxxx celostátního významu (Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX) x rozvojových xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx.“

[64] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „[x]xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx republikového xxxxxxx OS10, proto xxxxxxxxx nárůst xxxxx xxxxxxxx vyšší, xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Přispěje x xxxx xxxxxxx poloha xxxx u xxxxxxx XXX. xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx (8 xx), xxxxxxxx města Velké Xxxxxxxxx xx sídlem xxxxxxxxxx úřadu (5 xx) a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx (42 km, 30 xxx.), xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx (xxx 2 km) a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rekreačních možností (xxxxxx xxxxx, lyžařský xxxx, koupaliště, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Mlýn, xxxxx xxxxxxxx cyklistických x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx. Předpokládáme proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx 15 %.“

[65] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx XX.3.3. Xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, x xxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxx pro nové xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx 2030. X xxxx prognózy xxxxxx výstavby vyplynula xxx předpokládaném xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 90 a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx 2030 ve xxxx 2,4 (xxxxxx xxxxxxx 2,99 x xxxx 2001) xxxxxxx xxxxxxx 98 nových xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxx požadavkem xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x kapacitou xxxxxxxxx 100 xxxxxxxxxx xxxx. Jedná se x xxxxxx XX X01 [x xxxxxxxxxxx xxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxx (dále též „XX“)], XX X02 (5 XX), BR X03 (6 XX), XX X04 (1 XX), BR Z05 (2 XX), BR X06 (3 RD), XX X07 (3 XX), XX X08 (4 RD) x XX X09x x X09x (63 RD). Xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx 97 zastavitelných pozemků xxx bydlení x xxxxxxxxx domech xxxx xxx xxxxx platné xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxx vymezeno xxxxx 48. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx.

[66] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx nerealizovaných xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx stranách 51 x 52 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx plánu, a xx v xxxxx XX.6. Xxxxxxxxxxx předpokládaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx půdní xxxx a xxxxxxx xxxxxx x plnění xxxxxx xxxx, kapitole XX.6.1. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxx využity xxx xxx komplikované xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx obsluhy a xxxxxxx technickou vybaveností“. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx uvedl xxxxxxx, xx xxxxxx XX X01 o výměře 1,68 ha navazující xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx projektově xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx výstavba, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx BR Z02 x výměře 0,9 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx připravena x neprobíhá xx xx výstavba, plocha XX Z03 x xxxxxx 1,19 ha xxxxxxxxxx x ležící x xxxxxxxxxx území xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx projektová příprava, xxxxxx XX X04 x xxxxxx 0,14 xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx zastavěna, xxxxxx XX X05 x xxxxxx 0,34 xx xxxxxx x zastavěném xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, probíhá projektová xxxxxxxx, xxxxxx XX X06 o xxxxxx 0,26 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území xxxx zatím xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx XX Z07 x xxxxxx 0,24 xx navazující na xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx BR X08 x xxxxxx 0,29 xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx zastavěna, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx území, xxxxxx BR Z09a,b x xxxxxx 7,29 xx (x xxxx xxxxxx BR X09x 1,69 xx, xxxxxx XX X09x 5,6 xx) xxxxxxxx na xxxxxxxxx území, na xxxx zastavění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx plochy XX X09x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[67] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pak xxxxxxx x problematice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lochy X09 (xxxx. Z09a x X09x) zdůraznil, xx plocha X09x xx jedinou nově xxxxxxxx x plochou xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území Němčičky x Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zahrnuta xx XX. xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx v této xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx územního plánu.

[68] X uvedenému je xxxxx x prvé xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx, a jak xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nemožnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx územním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx: zkoumání xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx provést xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx podmínky v xxxxxx lokalitě, je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxxxxx potřebnosti xxxxxx xxxxx je xxxxxxx hned na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x jinými xxxxx x hledisky.

[69] Xxxxxx analýza xxxx xxx nejen důkladná x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xx plynoucí musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěním, xxx racionální, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx principech xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx územního plánování xx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vytváření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx území, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx hlavních xxxxxx. Xxxxxx plán xx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx veřejným xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx pojmenovány x specifikovány, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xxx bydlení podané xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[70] Potřeb x xxxxxxxx nových zastavitelných xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpokládaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů, xxx xxxxxxx předpokladem xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx x 15%. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx obyvatel, x xxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx vycházel, xxxx. xx x xxxxxx xxxxx v přímém xxxxxxx.

[71] Zde je xxxxx v xxxx xxxx poukázat xx xx, xx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. A územního xxxxx, xxxxx II.3. Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.1. Xxxxxxxxxxxx vývoj, xx xxxxxx 12 xxx xxxxxxx konstatoval, xx xx xxxxxxxxxxx „stagnace xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx“. Tomu xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx x vývoji počtu xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx, podle nichž x roce 2009 xxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxx jejich počtu x xxxx 2001.

[72] Xxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx roku 2065 (xxxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx x roce 2009), xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 3,15% xx xxxx 2020, xxxx. x 4,21% xx xxxx 2030 xx srovnání s xxxxx 2010.

[73] V xxxxxxxxx s těmito xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxx o xxx 15% xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxx nepodložený. Při xxxxx x vyšším xxx celorepublikovém xxxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel xxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxxx x xxxx řadě xxx, xx se xxxx Xxxxxxxx nachází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx republikového xxxxxxx XX10. Xxxxx argument xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx nerovnoměrnost v xxxxxxx xxxxx obyvatel x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx ve xxxxxxxx xxxx x xxxx s nezbytnými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx takové xxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxx x rozvojových xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx zvrátit xxx skutečnost, xx xxxx x blízkosti xxxxx x xxxxxxxxxxx xx republikového xxxxxxx.

[74] Xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx obcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nacházejících xx xxxx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxx a osy. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx sídla, xxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx, blízkost xxxx x xxxxxxxxxx působností (Xxxxxxxxx, 8 xx), x xxxxxx xxxx xxxxxxx poloha xxxx x silnice XXX.xxxxx, xxxxxxxx města xx xxxxxx stavebního xxxxx (Xxxxx Xxxxxxxxx, 5 xx), xx xxxxxxxx xxxxxxx Kraví hora] xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx a soud xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxx Xxxxxxxx mělo xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxx celostátnímu xxxxxxx.

[75] X takovém xxxxxxx pak xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx logicky postrádá xxxxxx argument, x xxxx byla dovozována xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bydlení, xxxx. xxxxxxxx xxxx (xxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx X09x. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx obyvatel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx plochy xxx bydlení xx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

[76] Xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) xxxx 12,33 ha, x xxxx xxxxxx Z09b xx rozměr 5,6 xx a tedy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rovná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx XX. Xxxxxxxxx plochy X09x xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx domech (x xxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxx takových pozemků xxxxxxxx xxxxxx 97, x xxxx nad xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 48).

[77] Dále xx xxxxx xxxxx, že x vymezení nové, xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx přistoupil přesto, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky, xxxxxxxxxx x územně analytických xxxxxxxxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x roce 2010), xx x xxxxx analýzy xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx stránek xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxxxx x předimenzování zastavitelných xxxxx pro bydlení“, xxxxxxx xx tuto xxxxxxxx xx poukazováno x jako na xxxxxx xx budoucna.

[78] Xxxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx (nových) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx studie xxxxxx xxx pochybení x xxxxxxxxx xxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx napravit, xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vymezené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxx x xxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vymezit.

[79] Xxxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) stavebního xxxxxx xx xxxxxxx xxx zrušení napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx se vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx xxx bydlení x xxxxxxxxx xxxxxx (XX), a xx xxxxxxx xxxxx xxxxx XX X09x x X09x. Xxxxxx jedinou xx facto nově xxxxxxxxx xxxxxxx plochou xx xxxxxx XX X09x. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x rodinných xxxxxx (xxxxxx xxxxxx X09x) xxxx xxxx zastavitelné xxxxxx xxxxxxxx xxx x předchozí xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, x xxxxxxx xxxxxx X09x x tomu xxxxx xxx x. x. 3.06 xxxxxx x. 3 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Němčičky, xxxxxxxxxx zastupitelstvem obce Xxxxxxxx usnesením č. 8/4 /2008 dne 20.8.2008. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (X01 - Z09a) xxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zastavitelnými xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nemohlo xxxxx x dotčení xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx jeho xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, v xxxxxxx s xxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shledal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vada xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxx týkající xx vymezení nové xxxxxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (XX) X09x. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zejména §55 xx xx. 3 xxxxxxxxxx zákona).

[80] Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx body.

[81] Xxxxxxxxxxx xxx dále xxxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxx X09x x X09x xx xxxxxxxxx xxxxx pod erozně xxxxxxxxxxxx lokalitami Xxxxxx x Bočky. Xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx jsou připravovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Protierozní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx odvodňovací xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sprašového xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx nákladné xxxxxx zdi zasahující xx xxxxxxx x xxxxxx rázu.

[82] V xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx shodnou námitkou xxxxxxxxxxxx vypořádal xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx Plánu xxxxxxxxxx xx řízení. Navržené xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx variant xxxxxx byla x XX xxxxxxxx plocha x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - obsaženo x xxxxxxxxxxx XX Xxxxxxxx.“

[83] X Xxxxxxx xxxxx I. X xxxxxxxx xxxxx, části X.X. Xxxxxxxx uspořádání xxxxxxx, xxxxxxxx I.E.5. Xxxxxxxxxxx opatření, ochrana xxxx xxxxxxxxx (xxx. 19), xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx od xxxx. Xxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x konceptu Xxxxx společných xxxxxxxx, x to návrhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx prvků, xxxx. X důvodu xxxxxxxxxxxxx x agrotechnických xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x pozemkových xxxxxxxx.

[84] X Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx, části XX.3. Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (str. 11), xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx x době zpracování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Němčičky x Xxxxxxxxx. X době xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx představen xxxxxx xxxxxxx Plánu společných xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx komplexních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx. Xxxx odpůrce xxxxx body, podle xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxx, že xxxx-xx protierozní opatření xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx vymezena xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvky, a xx textové části xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x sadů. Xxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plánu budou xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[85] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x části XX.3. Komplexní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kapitoly XX.3.16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prospěšných staveb x opatření (xxx. 36 - 38), x části XX.6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemky xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx XX.6.1. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 50), x xxxxxxxxxxx Xxxxxx zemědělské xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx záborů, xxxxxx Xxxxxxxxxxx plochy, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x protierozní xxxxxxxx (xxx. 66, 67 ).

[86] Xxx posouzení xxxxxx návrhového xxxx xx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (x xxx x xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxx dostatečnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z Xxxxxxx části I. X i x Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX.X územního xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxx otázce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozornost. Xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření pro xxxxxxx půdního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 139/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů [xxx např. §4 xxxx. 1, xx xxxxxxx §9 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx zákona]. V xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxx pořizován x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxxxxx x Hustopečí. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx ostatně x obou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X Xxxxxxx xxxxx X.X územního xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravách. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, musely by xx x xxx xxxxxxxx projevit formo x xxxx xxxxx.

[87] Xxxxx xxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx protierozních xxxxxxxx x xxxxx Z09a x X09x, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx pochybení odpůrce, xxxxx tento v xxxxxxxx Špígle xxxxxxx xxx odvodňovací příkopy [xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) X13 x V19 - xxx Xxxxxxx xxxx X.X územního plánu, xxxx X. X. Xxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx, xxxxxxxx, staveb x opatření x xxxxxxxxxxx obrany x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx asanaci, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a opatření - xxxxxxxxxxx (xxx. 32), Xxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx, xxxxxxxx II.3.16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx. 3 6, 37), x Xxxxxxxxxxx výkres x. XX.01 ], ale xxxxxxx xxxxx plochu xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxx území s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravami, xxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. XX.01, xxxx xxxx jiné xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx protierozní xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx budou x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

[88] Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X0 9 (Xx9x, X09x) xxx xxxxxxx i xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx do části XXX. X xxxxxx. X prvém x xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X09x o lokalitu X09x se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000 Velký Xxxxxxxx, xxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx.

[89] X xxxx xxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxx §45 x - §45x xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny) xxxxxxx xxxxx vymezovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx do xxxxxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXXX 2000. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx lokality, kterou xx x xxxxxxxx Xxxxxxxx (XX0624101), xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx chráněny xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45b xxxx. 1, §45x xxxx. 2, §45 x zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Zákon též xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, souhlasů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx ze xxxxxx (§45x zákona o xxxxxxx přírody a xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (§45 x, §4 5 x zákona x xxxxxxx přírody x krajiny).

[90] X xxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx úřad Jihomoravského xxxxx (xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x koordinovaném stanovisku xx dne 24.2.2010, x. x. XXX 16301/2010, x návrhu xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx příznivý xxxx předmětu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalit xxxx xxxxxxx oblastí xxxxxxxx XXXXXX 2000. Tento xxxx xxxxx odůvodnil (xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxx) xxx, že „xxxxxxxxx návrh xxxx xxxx xxxxx, ve xxxxxx xx nachází xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (CZ0624101) xxxx xxxxxxxx xx však x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx respektován. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxx svou lokalizací xxxxx mimo území xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 x xxxx xxxxxx povahou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ochrany. [...]“.

[91] X koordinovaném xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxx kraje ze xxx 20.12.2010, č. x. JMK 161519 /2010, x návrhu xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ÚP xx soustavu Natura 2000, nemá x xxxxxx xxxxx připomínky“.

[92] X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Z09 xx xxxxxxxxxxxxx blízkosti xxxxxxxx XXXXXX 2000, xxxxxxxxx nepřezkoumatelným xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx problematická“. Na xxxxxxxxx věci xxxx xxxx částečná xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vliv, xxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx materiálně neopodstatněná, xxx zejména xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx plochy Xx9x x xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jiných xxxxxx uvedených xxxx. Xxxxxx X09x xxx x xxxxxxxxx XXXXXX 2000 nesousedí.

[93] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx je v xxxxxxxx Z09a a X09x xxxxxxxx udělením xxxxxxx pro xxxxxxxx xx vzdálenosti 50 x na 25 x xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx výstavba x xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx výjimky xxxxxx xxxxxxx.

[94] V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (Městský xxxx Xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky xx xxx 12.3.2010, xx. reg/269/10 /382/17, xxxxx, že „[x]x xxxxx postupovat tak, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xx vzdálenosti 50 x xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx vzdálenosti 50 x xx xxxxx xxxx, xx nutné xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxxxxx xxxxxx.“

[95] X xxxxxxxxxxxxx stanovisku Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx územního plánu xxxx Němčičky xx xxx 31.12.2010, xx. xxx/269/10 /382/71, pak xxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx „[x] xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určených x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x xx kraje xxxx, xx xxxxx postupovat xxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxx zákona“.

[96] X Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX.X územního xxxxx, xxxxx XX.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaného xxxxxx xx zemědělský xxxxx xxxx x xxxxxxx určené k xxxxxx xxxxxx lesa, xxxxxxxx XX.6.2. Xxxxxxxx xx xxxxxxx určené x plnění xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 70), xxxxxxx k problematice xxxxx pouze, xx „[x]xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxx“.

[97] X xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx x xxxxxxxx shodné xxxxxxx stručně xxxxxxxx xx xx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx lesa xx stanoví xx x navazujících řízeních (xxx xxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx“.

[98] X Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx X.X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kapitole X.X.3. Plochy bydlení (xxx. 8), xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx XX Z09a x X09x xxxx xxxxx x xxxxxxxx x specifických podmínek xxx xxxxxxx plochy xxxxx: „Na základě xxxxxxx udělené xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx x tím, xx minimální vzdálenost xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx lesních xxxxxxx xxxx činit xxxxxxx 25 m.“

[99] Xxxxx xxxxxxxx bod xxxx xxxxxxx. Navrhovatel xx xxx argumentaci xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx §14 xxxx. 2 zákona x. 289 /1995 Xx., x xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), podle xxxxx dotýká-li xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chráněných xxxxx zákonem, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx svůj xxxxxxx vázat na xxxxxxx xxxxxxxx. Tohoto xxxxxxxx xx třeba x x dotčení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x xx xxxxxx xxxx. Souhlas xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxx souhlas x xxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx stavby, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je závazným xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.

[100] Xxxx xxxxxxxxxx však xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedopadá, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx xxxx coby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájmy x xxxxxxxx a postupech xxx stavebního zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který stanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx x stavebních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx hájí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx vydání rozhodnutí xxx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 písm. x) stavebního xxxxxx] x xxx účely xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx řízením, stanoviska [§4 odst. 2 xxxx. b) stavebního xxxxxx]. Xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy x územního plánu.

[101] Xxx xxxxx z §9 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxxxx xxxxxx xx možno považovat xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xx x určité věci xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxx anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx osoba práva xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nemá.

[102] Opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§171 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, který xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx za „řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx x §172 xxxx. 3), je stanoven xxxxxxxxxxx x části xxxxx (§171 - §174) xxxxxxxxx xxxx x xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

[103] Xxxx xxxxxxx odpovídá x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx, xx xxxxxxxxxx vydávaná xxx postupy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx správním xxxxxxx, xxxx závazným xxxxxxxxx xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx.

[104] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle typu „xxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x úprava x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx úřady xxxx x rozšířenou působností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxxxx souhlas (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxx dotčeny pozemky xxxxxx k plnění xxxxxx xxxx xx xxxxxx 1 xx, xxxxx xxxx příslušný xxxx, x xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx území xx 50 x xx okraje xxxx (§14 odst. 2). Xxxxxxx §48a xxxx. 2 xxxx. a), x) a c) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jedné xxxxxx xxx účely uplatňování xxxxxxxxxx k územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x §58 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že k xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dle §14 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx.

[105] Nutno xxxxx, xx shodný xxxxx xxxxxxx např. x §5 xxxx. 2, 3 xxxxxx č. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx - k xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxxxx, x územním xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxx zemědělský xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxxx stanoviska.

[106] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx souhlas xxxxxx xxxxxx správy lesa x vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxx Z09 (Zo9a, X09x ) x xxxxxxxxx lesa, xxxx. xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx pásmu (50 x) lesa. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatnit stanovisko x xxxxxxxxxx.

[107] Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx X.X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx BR X09x, X09x, si xxx xxx názoru xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx, že xxxx podmínka xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či přesněji). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxx výjimku, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x blízkosti xxxx x minimální xxxxxxxxxxx 25 m xx xxxx hranice, xxxx xxxxxxx neodpovídají xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx tímto xxxxxxxxx upozornil xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx blízkost lesa x xx povinnost xxxxxxxxxx jim x §14 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx předjímal xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx stavebního xxxxxx) orgán xxxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v ochranném xxxxx xxxx, a xxxxx do územního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx musí xxx od sousedících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 25 m.

VI. x

X xxxxxxxx návrhovým xxxxx

[108] Xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, u nichž xxxxxxxxxxx netvrdil xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx nekonkretizované a xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxx občana xxxx Xxxxxxxx xx právu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxx xxxx, zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[109] Navrhovatel tak xxxxxx, xx územní xxxx dostatečně neřeší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx údaj xx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x rozsah skládek xxxxxxxxxxxx xx výkresové xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnuta xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x 70. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[110] X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx shodné (byť xxxxxx pojaté) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx „[s]taré xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx převzaty x xxxxx MěÚ Xxxxxxxxx - XXX x Geofond, xxxxxx xxxxxx byla zakreslena xx katastrální mapy. Xxxxxxx zátěží je xxxxxxxx, xxxx na xxxx probíhá zemědělská xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x XX xxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxx nezastavěného xxxxx - xxxxxxxxxxx. [...]“.

[111] Xxxxxxx xxxx X.X územního xxxxx xxxxxxxx x xxxxx X. X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx X.X.2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx (str. 15), xxxxxxx popis xxxxxx xxxxxx („Velké Xxxxxxxxx - Němčičky - xxxxxxxx xxxxx x. x. - xxxxxxxxxxxxx; Xxxxxxxx - Xxx Xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx k. x. - xxxxxxxxxxxxx; Xxx Puclejty - xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx; Puclety - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx; Šumberky - xxxxxxx xxxxxxxxxxx rekultivace“). Xxxx xx uvádí, xx „[x]xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx zakresleny x xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxx evidované xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx na nich xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V XX na xxxxxx xxxxxxxx xxxx navržena xxxxxx xxxxxxx nezastavěného xxxxx.“ Xxxxxx podmínky xxx využití xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (XX) byly určeny x xxxxx X.X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, kapitole X.X.2. Podmínky pro xxxxxxx ploch (xxx. 29).

[112] X Textové xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx plánu, části XX.3. Komplexní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxxxxx XX.3.11. Doprava a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) v xxxxxxxx xxxx (xxx. 31, 32), xx uveden xxxxxxx podrobnější xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěží, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx. Xxx rámec Xxxxxxx xxxxx X.X xxxxxxxx xxxxx xx pak xxxxxxx, x jakých xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx - ploch XX 42 až XX 46 - xxxxxx, totiž z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx a Xxx Xxxxxxxx) x z xxxxxxxxx odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx (xxxxxx Pod Xxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxx).

[113] X Xxxxxxx xxxxx X. X x x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx. pořizovatel xx xxxxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností Xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zátěže xxxxxxxxxx zátěžím evidovaným xxxxxxx Xxxxxx geologickou xxxxxxx - Xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx evidence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu zadání xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xx dne 12.3.2010, xx. xxx/269/10 /382/17.

[114] Navrhovatel xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx ploch starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x tím, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Současně xxx xxxxxxxxxxxxxxx, v čem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [x xx zejména xxx zákona x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, x zákona x. 254/2001 Xx., x xxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (vodní zákon)] x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ekologických zátěží x napadeném opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxx návrhový xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx (x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx orgány dostatečnou xxxxxxxxx, prověřoval xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podněty osob xxxxxxx xxxxxx kontaminovaných xxxx.

[115] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx x rušených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx katastrálních xxxxxxx, není xxxxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obcí.

[116] X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx námitce navrhovatele xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. x. x xxx průzkumů xxxxxxx xxxxxx XXXX“.

[117] Xxxxxxx xxxx X.X xxxxxxxx xxxxx, část X. X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx X.X.3. Xxxxxx systém xxxxxxxxxx stability, xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx ekologické xxxxxxxxx (str. 17), xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx odůvodnění XX.X xxxxxxxx xxxxx, část XX.4 Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území, xxxxxxxxxx Územní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx změn xxxxx XXXX (str. 42), xxxxxxxx podrobný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx biokoridorů, x xxxxx xx xxxxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability xxxxx xxxxxxx návazností xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územích. Zda xx xxxx úprava x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx sice „xxxxxxxxxxx“ xxxx, xxx xx xxxxxx navrhovatel, xx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxx konkrétně xxxxxxx, xx xx xxxxxx rozpor xxxxxx.

[118] X tomto xxxxxxx xx xxx xxx xxxx podstatné, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x koordinovaném xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 31.12.2010, xx. xxx/269/10 /382/71, xx změnami xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx některých xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx), tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx a Kobylí xx x návrhu xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xx xxxxxx), xxxx orgány, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx problematiky. Xxxxxxx navrhovatele xx xxx xxxxxxxxx.

[119] Namítl-li xxx navrhovatel, xx x xxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx regionálního biokoridoru, xx. šířkou 40 x, xxx xx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx.

[120] V xxxx řadě je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx šířka xxxxxxxxxxx, xxxx xxx biokoridorů xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx šířka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx biokoridoru (X158) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokyny xxx územní xxxx xxxxxxxx x Textové xxxxx xxxxxxxxxx XX.X, xxxxx II.4. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx ekologické xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx ÚS ES (xxxxxx 42 ), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „nadregionální xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx XXXX x ním xxxxxx počítáno vůbec. Xxx účely xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x parametry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 40 x, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx“, x dále x bodu Elementy xxxxxxxxxxxxxxx XXXX (xxxxxx 43) xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx uvedl: „X XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx pojetí (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx 2 xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxx xxxxxxx koridorového xxxxxx.“

XXX.

Xxxxx

[121] Xx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, vázán xxxxxxxxxx xxxx, dospěl x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx, xx xxxxxxx, která založila xxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Shledal, xx Územní xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx se stavebním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, x vzhledem k xxxxxx návrhových bodů x míře xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx soud xxxxxxx, xx předmětná procesní xxxx xx xxxxxxx xxx zrušení napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x části xxxxxxxx se vymezení xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxx bydlení v xxxxxxxxx xxxxxx (XX) X09x. V xxxxxxx x §101x odst. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušil xx dni právní xxxx tohoto xxxxxxxx. X xxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebyl. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

[122] X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1, 5 x. ř. x. Navrhovatel měl xx xxxx částečný xxxxxx, xxxxx xx xxxx přiznal xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxx. Tento xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x obsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovil xx 60 %. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel přes xxxxx xxxxx nespecifikoval, xxxx tedy xxxxxxxx x xxxxxx spisu. X xxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx výši 5&xxxx;000 Xx. Z těchto xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přiznal xxxxxxx nákladů řízení x celkové výši 3&xxxx;000 Xx x xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedomáhala.

Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon advokacie.

V Xxxx xxx 29. xxxxxx 2012

XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, x.x.

xxxxxx xxxxxx

(xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Janě Xxxxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxx dnem 31.5.2012)