Plné znění - 63 A 1/2012-54

Právní xxxx:

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 a xxxxxx závazná stanoviska [§4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] ve xxxxx xxxxxxxx dle §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 289/1995 Sb., x xxxxxx.

Xxx: Ing. Xxxxxxx X. xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Jany Xxxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. Petra Pospíšila x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxx: obec Němčičky, xx xxxxxx Xxxxxxxx 221, XXX 691 07, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. X., x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Opatření xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxx obce Němčičky - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Němčičky x. 5 /17/2011 xxx 21.4.2011 xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx (XX) Xx9x xxxxxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xx xxxxxx se xxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxxx je xxxxxxx zaplatit navrhovateli xx náhradě nákladů xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx částku 3&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx xxx od xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X. Xxxxx

[1] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.1.2012 xx xxxxxxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Územního xxxxx obce Němčičky xxxxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx xxx 21.4.2011. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x rozporu se xxxxxxx (xxxxxxx právem) x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

[2] Xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného postupu xxx xxxxxxxxx územního xxxxx navrhovatel (x xxxxx XX. xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxx xxxxxxxxx, aniž byl xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.

[3] Xxx xxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nedostatečně přihlédl x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

[4] Xxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx XXX. xxxxxx) xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zejména x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[5] X xxxxxxxxxxx XXX.X návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx X, str. 3 xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2010, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx struktury území, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx mělo xxx xxxxxxxxxx využito xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a sanací xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území, xxxxxxx zemědělské x xxxxx xxxx.

[6] Územní xxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxx xxx xx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývojem xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osy republikového xxxxxxx OS10 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx 15%. Xxxxx xxxxxx, který xx xxxxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxxx ploch xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx o xxxxxxx xxxxx XXXX 2001, XXX) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx s aktuálním xxxxxx, xxxx. není xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu byli xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obydlenosti xxxxxxxx xxxxx x xxxx. Územní plán xxxxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxx xxxxx obytných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx vysoké procento xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vysokém xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx přestavbu x xxxxx zastavěného xxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx a x xxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx (X). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx v §18 xxxx. 4 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezit xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vymezené zastavitelné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §58 xxxxxxxxxx zákona. V xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx byly xx územního plánu xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx Z09a x X09x.

[7] Xxxxxxxx lokalit X09x x X09x xx xxxxxx pro xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x oprávněnými xxxxx navrhovatele. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx území. Xxxxxxx x lokalitě Xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx svažité. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx probíhají xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx velmi negativní xxxx xx případně xxxxxxxxx xxxxx. Hrozící xxxxx xxxx způsobit xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx příčinou xxxxx, xxxxx způsobila xxxxx xxxxx. Jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx riziku xxxxxxxxxx.

[8] Lokalita xxxxxxxx xxxxx X09x x X09x xx xxxxxxx xxxxx xxx exponovanou xxxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx. V xxxxxxx xxxxx územního plánu x bodě X. X. 5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx povodněmi je xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Špígle - Xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx uvedena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx.), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. X současnosti xx xxx nacházejí xxx obhospodařované xxxxxxx (xxxxxx, sady apod.), xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, náletové xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, probíhá xxxxxx xxxxx, kterou xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx sledovat xx xxxxxxxxx xx zemcích x přilehlé xxxxx xxxxxxxxxx. K erozi xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx s charakterem xxxxxxxxxxxx ploch, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x náletové xxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxx zatravnění exponovaných xxxxx, případně xxxxxx x sázení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesplní xxxx xxxx, jelikož xxx xxxxx jen x odvedení vody, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, budou xxxxxxxx x tudíž xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opěrných xxx, xxxxx xx do xxxxxxxx mohly xxxxxxxxxx xxxxxx riziko eroze. Xxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx xx krajiny a xxxxxx xxxx. Protierozní xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x rozporu s xxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxxx.

[9] X xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx též xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx rekultivace. Xxxx xx odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Hustopeče xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xx xxxxx starých xxxxxxxxxxxx zátěží xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x 70. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x. x. 1397, 1399/2 x 1398 x katastrálním xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

[10] Územní xxxx xxxx xxxx xxxxxxx biokoridory, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XX XX“) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx úprava x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Územní xxxx xxx nezdůvodňuje, proč xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx parametry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. šířkou xxxxxxx 40 xxxxx. Xxxxxxxx vymezení xx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

[11] Xxxxxx plán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy X 09x a X 09x, xxxx xx xxxxxxxxxxxx území xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx blízkosti xxxxxxxx Xxxxxx 2000 Xxxxx Xxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx výjimky z 50 x vzdálenosti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx na 25 x, přičemž xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx výstavba x blízkosti lesa. Xxxxxxxxx udělením výjimky xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxx k porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Nebyly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx udělení výjimky xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

[12] X xxxxxxxxxxx III. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxx územního plánovaní xxx §18 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx chrání x xxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx chrání xxxxxxx xxxx podstatnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx územního xxxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x), g), m), x) x odst. 2 xxxxxxxxxx zákona.

[13] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zásahu xx xxxx práva xx xxxxxxxxx (xxxx XX. xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx X 09x a X 09b do xxxxxx xxx bydlení xxxx xxxxxxx jeho (x xxxxx xxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx parcel, které xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Má xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx však xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domů x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx využití pozemků x zemědělské činnosti xxxxxxxxx ztíženo. Bude xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na pozemky, xxxx nutné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx sousedské xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxx ze stínění xxxx xx jeho xxxxxxx xxxx.

[14] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že vydaným xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxxxxx plán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahuje xx xxxx práv, xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x práva xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx navrhl, aby Xxxxxxx xxxx x Xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

[15] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xx dne 7.3.2012 xxxxx, xx při xxxxxxx zadání, xxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (Městského xxxxx Xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Ing. xxxx. X. K.) územního xxxxx x dodržel xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx procesu xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxx xxxxx xx odpůrce, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x lokalitě Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx akce xxxx xxxxxxx dotace Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx ve výši 4,55 xxx. Xx. Xxxxx-xx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx dotaci xxxxxx. Stejná xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxx xxx investoval xxx 40 mil. Kč, xxxx x přispěním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[16] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx obsahem xxxxx xxxxxx vyjádření zpracované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxx. arch. X. X. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx plánu Xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx povahy.

[17] X xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx odpůrce xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx C) „Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx“ na xxx. 4 zpracovateli xxxx xxxx „... xxxxx xxxxxx plochy xxx xxxxxxx, ... Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx obce, xxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rezerv xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, x xxxx „XX xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3.06 XXX XX Xxxxxxxx.“ X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x obci vhodné xxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 3.06 (xxxxxxx x novém xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx X 09x). X návaznosti xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X 09x ). Plocha xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx možností napojení xx inženýrské xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx (dále též „XXX “) x xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx exponovanou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx ni x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx území, xxxxxx xxxxxxx problémů k xxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx X. X územního xxxxx na xxx. 34.

[18] Xxx xxxxx x Textové části X.X xxxxxxxx xxxxx (xxx. 5 ), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovuje xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxx zařazeny xxxxxxxxxxxx plochy, které xxxx xxxxxxxx v xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, plochy x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx připravené xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx zařazeny plochy x nákladnějším xxxxxxx xxxxxxxxxx vodou (xxxxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxxx) x také plocha (XX X 09x), x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výstavba xx xxxxxxxxxxx území xx xxxxx krajiny.

[19] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx převzata xxxxx zbytková xxxx xxxxxx, x to xxxx xxxxxx X 07 BR x X 08 XX, xxxxx xxxx projektově xxxxxxxxxx x xxxx xxx obsaženy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Dílčí xxxxx x. 3.03).

[20] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX.X na xxxxxx 12 x 13. Xxxx Xxxxxxxx leží x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx republikového významu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxx sčítání x xxxx 2001. X xxxxx xxxx xxxx uvedeny aktuální xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2004, 2005, 2007 x 2009. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro bydlení xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx. Xx xxxxxxxx (XX Z 09x) xxxx v době xxxxxxxxxx územního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (04 /2010 xx Xxxxxx, Brno).

[21] Xxxx jediná xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX X 09x v xxxxxxxx Xxxxx. Obec Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bydlení x xxxxxxxx x xxxxxx dopravní xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx územní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x zastavěném xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx („pozemek xxx xxxx“) xxxxx xxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxx xxx následující xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx ploch byla xxxxxxxxxx xxxx skutečnost, xx lokalita xxx xxxxxxx x xxxxx Xxxx hory xxxxxxxx xx xxxxx x. 3 x roce 2008 (xxxxx x. 3.03 ) byla xxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x 75% xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx statisticky xxxxxxx x jistou xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zkolaudování xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, která xx 2,99 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx) dojde x nárůstu xxxxx xxxxxxxx x 54 xxxxxxxx x nových 18 xxxxxxxxx domech. Xxx xx xxxxxx x 9% xxxxxx xxxx 2009. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx 2030. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx plánu xxxxxxxx x 30% xxxxxxxx. X xxxxxxx plánu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx snižování obložnosti xxxxxxxxxxxx staveb (xxx Xxxxxxx část xxxxxxxxxx XX. A xxxxxxxx xxxxx, kap. XX.3.3., xxx. 17 ).

[22] Xxxxxx xxxxx v xxxxx (x xxxx x lokalitě Xxxxxx - Bočky) xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxx X.X, x xxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. X. územního xxxxx, x xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy“, xx str. 11. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx komplexní pozemkové xxxxxx xxxxxxxxxxx Geodis Xxxx, spol. x. x. x. Xx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezená na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx bylo xxxxxxxxx, xx jako protierozní xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx se nabízelo xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nutnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx strana 11 Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX.X územního xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx území. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav) xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx plánem x po jeho xxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx xxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxxxxx příkopy xxxxxxxx x rámci konceptu xxxxx společného zařízení, xxxx odvodňovací xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb - viz Xxxxxx x. X.05, označení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - V13, V19.

[23] Xxxxx xxx x xxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx, xxxxxxx uvedl, xx staré xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx, x XXXXXXXx‚ xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xx katastrální xxxx x měřítku 1:5000 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mapy, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx podklady společně x pasportem x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx podklad, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx poskytovatel, xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx §27 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly zaměřeny x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx probíhá xxxxxxxxxx výroba. Na xxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxx NS xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxx. 31, 32 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. A xxxxxxxx xxxxx).

[24] Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 02375 x oboru xxxxxxxxxxxx ÚS ES. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návaznost XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx průzkumů xxxxxxx xxxxxx XX XX xxx, aby xxxx xxxxxxxxx jeho funkčnost, xxx vázanost a xxxxxxxxxx. XX XX xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x šířce 40 x xxx xxxxxxxxxxx pokynů zpracovatelů XX XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xx xxxxxxx xx xxx. 42 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxx xxxxxxx ÚSES x xxx x 1994, xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxx s. r. x.

[25] Xxxxx územního xxxxxxxxx a stavebního xxxx Xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx významný vliv xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 x xxxxx x návrhu další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žádné xxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny, x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx návrhem xxxxxxxx plánu xxxxxxx. Xxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx území požadováno (xxx vyplývá x §47 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xx xxxxxxxxxxx zadání xxxxxxxx xxxxx). Udělení xxxxxxx x ochranného xxxxx xxxx se xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx řízeních xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxx zapracována xx Xxxxxxx části X. X územního xxxxx, xx xxxxxx 8.

[26] X námitkám obsaženým x xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v lokalitě Xxxxx byly vlastníkům xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Očistu xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx musel řešit x pár xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[27] V xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.4.2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx uvádí xxxxxxxxxx informace xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx sedmi xxxx je realizována x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx již xx xxxxx xxxxxxxx plánu x. 3 v xxxx 2008. Xxxx xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx 2011 xxxxxx xxxxx dotčena. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a vrácení xxxxxx možná spočívají x xxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, stavební xxxxxxxx, vyjádření xxxxxxx xxx.). Xxxxxxxx investor xxx xxxxxxxxxxxxxxx 40 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxx se nejedná x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[28] Xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx částech, xxx xx xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[29] V xxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx opakují xxxxx x xxxxxxx xxxxx územního plánu Xxxxxxxx. Navrhovatelovy xxxxxxx xx nebyly během xxxxxxxxx projednání xxxxxxxxxx. Xxxxxx námitky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx navrhovatel, x xx x xxxxxxxx členům xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx projednávalo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x vypořádávalo xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[30] Xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx obyvatel xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x prodeji, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx domy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx klesá, x xx xxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x volných stavebních xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl xxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxx xxxx v zadání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obce.

[31] Xxxxxxxxxx xxxxxx protierozních xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx terénu x xxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Též xxxxxx o zemědělské xxxxxx se nezakládá xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx taktéž xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx.

[32] Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx zhodnoceny. Pokud xx se realizovala xxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx.

XX.

[33] Xxxx xx k posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x k předcházejícímu xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx soud rozhodl x souladu x §51 odst. 1 x. ř. x. xxx xxxxxxx. Vycházel xxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního stavu, xxxxx tu xxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx (§101b xxxx. 3 s. x. x. ).

V.

K xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

[34] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy či xxxx xxxxx je xx xxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. ten, xxx xxxxx, xx xxx zkrácen xx xxxxx právech vydaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx právech.

[35] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zabýval xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx 31, 34 x 37 xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Ao 1 /2009-120 (publikováno xxx x. 1910/2009 Sb. XXX; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), uvedl: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx řadě xxxxxx, xx xxxxxxxx určitá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxx, bude-li stěžovatel xxxxxxx konsekventně x xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx povaze x xxxxxxxx, obsahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx procesní legitimace xxxx dána x xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx věci xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx regulované xxxxxxx x xxxxx by xxxx přímo dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx na území xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxx xxxx (jeho xxxxx) připouští. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx regulovaným územní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxx xx významně xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxx.“

[36] X bodě 32 xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, č. x. 1 Xx 1/2009-185 (publ. xxx x. 1971 /2010 Xx. NSS), x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx zásah xx xxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx využití xxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, x určením xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx využití, nepřípustného xxxxxxx, podmíněně přípustného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostorového xxxxxxxxxx xxxx. [xxxx. xxxx. bod X. xxxx. 1 xxxx. x) přílohy x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx] x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x takto určených xxxxxxxx v jeho xxxxx xxxxxx nemovitost xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxx způsobem.“

[37] V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výzvě xxxxx prokázal výpisy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx 1375 x 299 pro xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx, 703061) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (xx společném xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx označené x xxxxxxx xxxxx XX Xx9x, jakož i xxxxxxx x touto xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx Špígle a Xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxx dotčení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škody xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domů x xxxxxxxxxx X09x x Z09b, nacházejících xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Špígle x Xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx X09x x X09x do xxxxx xxx bydlení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxxx.

[38] Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx navrhovatel splňuje xxxxxxxx aktivní žalobní xxxxxxxxxx dle §101x x. x. x.

[39] Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx návrhu, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx x řízení xxxx xxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxxxxx - jak x xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxx (xxxxxx legitimací) xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx ukrácení xx xxxxxxx xxxxxxxx došlo.

[40] Xxxxx xxx o xxxxx pasivně procesně xxxxxxxxxxxxx, označil navrhovatel x xxxxxx ze xxx 17.1.2012 xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx“. V xxxxxx xx dne 28.2.2012, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx“ xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx „obec Xxxxxxxx“. Xxx xx nutno xxxxx, že x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx osoba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákon. Lze xxxxxxxx na usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004, č. x. 5 Xxx 16/2003-56 (xxxxxxxxxxx pod x. 534 /2005 Xx. XXX), xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, x xx x xxx, koho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx navrhovatel. Xxx §101a xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxxx xxx, kdo xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx zrušení xxxx xxxxxxx jeho části xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120 (xxxx. xxx x. 1910 /2009 Sb. NSS), xx x řízení xxxxx §101 a x xxxx. x. x. s. x xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx

[41] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx x ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (viz zejména xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxx x. xxx x. 740/2006 Xx. XXX), podle xxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v krocích xxxxxxxxxx algoritmu přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X prvém kroku xxxx zkoumá, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo vydáno xxxxxxx, který x xxxx xxx pravomoc. X xxxxxx kroku xx soud zabývá, xxx orgán, xxxxx xxxxxxxx vydal, nepřekročil xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxx působnosti (xxxxx, xxxxxx, prostorové x xxxxxx). X xxxxxxx x rocích xxx xxxx posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx zákonem (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

[42] Xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx nově (s xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Xx. dne 1.1.2012) xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x. xx xxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. X přesto xx xxxxxx, že první xxx xxxxx algoritmu xxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx též xxxx. 28. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Ao 2/2010-116, xxxx. xxx x. 2215/2011 Xx. XXX).

[43] Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxx xxxx nemá xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Proto xxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

[44] V xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx vázán rozsahem x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlediska či xxxxxx přezkumu územních xxxxx, ze kterých xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx vycházel, xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx úpravy x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

[45] X v xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx majitelů pozemků x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx zájmů soukromých x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx předvídané xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx diskrecí xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx celku. Xxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zákonných xxxxxxx xxxxxxxxxx územní samosprávy xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dělbě xxxx (xxxx. xxx 114 xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2011, x. x. 6 Ao 6 /2010-103, xxxx. xxx x. 2552/2012 Xx. XXX). Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx a x xxxxxx x jeho xxxxxx x souladu xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.7.2006, x. j. 1 Ao 1 /2006-74, xxxx. xxx x. 968/2006 Xx. XXX).

[46] Xxxxxx xxxxx x xxxxx typu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x tím xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dotvářet. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx proporcionality x xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxx xx xxx proto xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x intenzitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx okolností konkrétní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx územního plánu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxxx. xxx x. 1462 /2008 Sb. XXX).

[47] Xxxxx jde o xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 24.11.2010, x. x. 1 Xx 5/2010-169, xxxx. pod x. 2266/2011 Xx. XXX, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxx xx. xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, xxxxx, xxxxx vyvrácené, xxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx součástí xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx je xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.x

X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxx BR X09 (Z09a, X09 x)

[48] Xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx návrhovými xxxx xxxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rodinných domech (XX) X09, přesněji xxxxxx Z09a x X09x. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx x v xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvozoval xxxxx aktivní návrhovou xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xx právech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[49] Xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx struktury území, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx území x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

[50] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x Zadání xxxxxxxx xxxxx xx straně 3 [xxx bodem X) Xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx územního xxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx vydané krajem, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxx. Stejně tak xx však xx xxxxxx 4 Zadání xxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxx C) Požadavky xx rozvoj xxxxx xxxx] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx územního xxxxx xx xxxx xxxx „... najít vhodné xxxxxx pro xxxxxxx,...“, xxxxxxx „... [r]ozvojové xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx obce, tak x mimo xxxx xxxxx včetně xxxxxxxx xxxxx rezerv xxx xxxxxxxxx dlouhodobé koncepce xxxxxxx“, x dále xx „XX prověří x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro bydlení x návaznosti na xxxxxx pro bydlení xxxxxxx dílčí xxxxxx x. 3.06 XXX XX Xxxxxxxx.“

[51] Xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx vymezením zastavitelných xxxxx Z09a x X09x x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obecných požadavků xxxxxxxxxxx pod bodem X) Zadání územního xxxxx. Neshledal xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bodů X) a X) Xxxxxx. Je xxxxxx, xx již v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dostatečné míře xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx primární xxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxxxxxx zátěže v xxxxx xxxxxxxx území. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozvoj xxxxx xxxx [v bodě X) Zadání] jsou xxxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxx nejsou xxxxxxxxx xx vztahu x citovaným xxxxxxxxxx xxx bodem X) Xxxxxx. Xxxx-xx by xxx vymezování nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx v xxxxx případě xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx x Zadání xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx však xxx xxxxxxx xxxxx.

[52] Xxx xxxxxxxxxxx namítl xxxxxxxx §18 xxxx. 4 x §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

[53] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxx v xxxx xxxx jedním x xxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu [...] určuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x nezastavitelných xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx na potenciál xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“

[54] Xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.

[55] Z xxxxxx xxxxxxxxxx, vyjadřujících xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx včetně xxxxxxx x xxxxxxxx stěžejním xxxxxxxx předurčujících xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx důkladné x xxxxxxxx odůvodněné xxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx x potřeby xxxxxxxx zastavitelných xxxxx. Xxxxxx analýza xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx výsledkem xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx racionálně xxxxxxx, xxxx. závěr xxxxxxxxxxxxx potřebu vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxx x obsah xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §53 xxxx. 5 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxx x xxxxxxx plánu vymezit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[56] Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukázal x xx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxx zastavitelné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x potřeby xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných ploch. X xxxx xxxxxxx xx nutno předně xxxxx, že předmětné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „nemožnost“ x „xxxxxxx“ výslovně ve xxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx xxx posouzení xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze zastavitelných xxxxx, xxxxx účelnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxx územního xxxxx.

[57] X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx územního xxxxxxxxx jsou jak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nových) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx, zatímco xxx xxxxxxxxxx změny územního xxxxx jde o xxxx „xxxxxxxxx“, xx xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx se x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx dopadům xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx základu xxxxxxx xxxxxx.

[58] Xxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx „vyhodnotit“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xx je xxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxx navazuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xx xx xxx xxxxxxxx x nutnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx pořízení xxxxxx územního plánu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx na faktickou xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx x z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (viz xxxxxxxx xx dne 30.9.2009, x. x. 6 Xx 4 /2009-104, x ze xxx 21.10.2009, x. x. 6 Xx 3/2009-76) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx dřívější územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx území xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx rozsahu) než xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x novým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy.

[59] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formálně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxx odpůrce xxxxxx x xxxxxx ohledně xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx XX X09x).

[60] V Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx (xxxx XX.3., xxx. 10, 11) xxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem x xxxx xxxx xxxxxxxx rozvíjí. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx navazujících xx xxxxxxxx zastavěné území. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx urbanisticky xxxxxxxxxxxxxx xx předepsána xxxxxx studie, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx problémy xxxxx. [...] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel xxxx limitována xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozvojových xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bydlení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx.“

[61] X xxxxxxxx XX.3.1. Demografický vývoj (xxx. 12, 13) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx obyvatel „xxx xxxxxxxxxx ještě x 70. xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx obyvatel již xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo jen xxxxx růst xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx stagnace, xxxx. xxxxx xxxxx nárůst xxxxx xxxxxxxx. X xxxx 2004 xxxx x xxxx Xxxxxxxx 605 xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 2005 xxxxxxxx 603, x xxx xxxx xxxxxxx 616. Xx xxxxx xxxx 2009 xxx xxxx 601 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ČSÚ). Xx xxxx 2001 xxx xxxxxxxxxx nárůst xxxxx obyvatel x xxxx 2007 x 15 obyvatel, x xxxx 2009 xx xxxx xxxxxx na xxxxxx roku 2001.“

[62] X xxxxxxx odpůrce xxxxx též xxxxx x bytovém fondu, xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x roce 2001 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxx 254 xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 201 (x xxxxxxxxx xxxxxx 193, x xxxxxxxx xxxxxx 7 x 1 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xx), xxxxxxxxxxxx xxxx x neobydlených xxxxxx xxxx 52 (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 3 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 16 ).

[63] Xxxx odpůrce xxxxx, xx „[x] ohledem xx předpokládaný xxxxx xxxxxxxxxxxx XX (Projekce xxxxxxxxxxxx XX xx xxxx 2065, XXX 2009) lze očekávat, xx xxxxx xxxxxxxx xx bude celorepublikově xxxxxxxx xxxxxxxxx o 3,15 % xx xxxx 2020, resp. x 4,21 % xx xxxx 2030 xx srovnání x xxxxx 2010. Xxxxxx xxxxx obyvatel xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje XX) a xxxxxxxxxxx xxxxx nadmístního (xxxxxxxxx) xxxxxxx.“

[64] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx konstatoval, xx „[x]xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx v blízkosti xxxxxxxxx osy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX10, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx výhodná xxxxxx xxxx x xxxxxxx XXX. třídy, xxxxxxxx xxxxxxxxx osídlení XXX Xxxxxxxxx (8 xx), xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (5 xx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Brna (42 xx, 30 xxx.), xxxxxxxx letiště Xxxxx xxxx (cca 2 xx) x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sídla s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxx obyvatel x xxx 15 %.“

[65] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxx xxx odpůrce xxxxxxxx x x xxxxxxxx XX.3.3. Xxxxxx xxxxxxx - přehled x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx roku 2030. X této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obyvatel o 90 a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů x xxxx 2030 ve xxxx 2,4 (xxxxxx xxxxxxx 2,99 v xxxx 2001) celková xxxxxxx 98 nových xxxxxxxxxx pozemků pro xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxx plochy pro xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 stavebních xxxx. Xxxxx se x plochy XX X01 [x orientačním xxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XX“)], XX Z02 (5 XX), XX X03 (6 RD), XX X04 (1 XX), BR Z05 (2 XX), BR X06 (3 RD), XX X07 (3 XX), XX X08 (4 XX) x XX X09x x X09x (63 XX). Xxxxxxx xxxxxxx, že x celkového xxxxx 97 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx bydlení x xxxxxxxxx domech jich xxx rámec xxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xxxx xxxx vymezeno xxxxx 48. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx plochy xxxxxx xxxxx zastavěny.

[66] Xxxxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx návrhových xxxxx v platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx stranách 51 x 52 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx, a xx x části XX.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx zemědělský půdní xxxx a pozemky xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx XX.6.1. Důsledky xx xxxxxxxxxx xxxxx fond. Xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx majetkoprávní xxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx nákladnějšího řešení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vybaveností“. X jednotlivým plochám xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx BR X01 o výměře 1,68 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území xxxx xxxxx projektově xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx výstavba, předepsáno xxxxxxxxxx xxxxxx studie, xxxxxx XX X02 x xxxxxx 0,9 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx připravena x neprobíhá xx xx xxxxxxxx, plocha XX X03 x xxxxxx 1,19 ha xxxxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxx území xxxx xxxxx zastavěna, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx BR Z04 x xxxxxx 0,14 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, plocha XX Z05 o xxxxxx 0,34 ha xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zatím xxxxxxxxx, probíhá projektová xxxxxxxx, plocha XX X06 x xxxxxx 0,26 xx navazující xx zastavěné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx XX X07 x výměře 0,24 xx navazující xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XX Z08 x xxxxxx 0,29 xx navazující xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zastavěna, probíhá xxxxxxxxxx příprava, jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx BR X09x,x x výměře 7,29 xx (x xxxx xxxxxx XX X09x 1,69 xx, xxxxxx XX Z09b 5,6 xx) navazuje xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dvou xxxx. Xxxxx xxxxxx XX X09x byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[67] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x problematice vymezení xxxxxxxxxxxx x lochy X09 (resp. Z09a x X09x) zdůraznil, xx plocha Z09b xx xxxxxxx nově xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xx XX. xxxxx výstavby. Xxxxxxxx x této xxxxx bude prověřena xxxxxxxxx xxxxxx studií, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx územního xxxxx.

[68] X uvedenému xx xxxxx x prvé xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxx výše xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využití xxx vymezených x xxxxx územním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, xx xxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxx, xxx vůbec je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx lokalitě, xx xxxxxxxxxx jedině x xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxxxxx potřebnosti xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx předtím, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x hledisky.

[69] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxx závěry x xx plynoucí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěním, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x kulturních xxxxxx xxxxx, zejména xx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx hlavních složek. Xxxxxx plán xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx veřejným xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx obce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bydlení. Xxxx xxxxxxx musí xxx nejen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bydlení podané xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[70] Potřeb x xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx odůvodnil předpokládaným xxxxxxxx obložnosti bytů, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počtu obyvatel x 15%. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vycházel, xxxx. xx x těmito xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

[71] Xxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx, části II.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kapitole II.3.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 12 xxx xxxxxxx konstatoval, že xx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx jen xxxxx xxxx počtu obyvatel xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxx ostatně xxxxxxxxxx i xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx 2009 xxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx počtu x xxxx 2001.

[72] Xxxxxx údajem, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx roku 2065 (xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x roce 2009), podle xxx xxx očekávat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 3,15% xx xxxx 2020, xxxx. o 4,21% xx xxxx 2030 xx srovnání s xxxxx 2010.

[73] X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxx x xxx 15% soudu jeví xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zejména xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxxx x xxxx řadě xxx, že se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x blízkosti xxxxxxxxx xxx republikového xxxxxxx XX10. Tento argument xx xxxx x xxxxxxx rozporu se xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx počtu obyvatel x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx měst a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x za takové xxxxxxx především xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxx republiky) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx obcí xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx skutečnost, že xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[74] Xxxxxxxxxx nelze vyloučit, xx x následujících xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x některých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nacházejících xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx. Xxxx však xxxxxxxx xxxxxxx argumenty s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, 8 xx), x xxxxxx xxxx xxxxxxx poloha xxxx x xxxxxxx XXX.xxxxx, xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx Xxxxxxxxx, 5 xx), či xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx] xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx předpokladu, xx xx x xxxx Xxxxxxxx mělo xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxx celostátnímu xxxxxxx.

[75] V takovém xxxxxxx pak xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx logicky xxxxxxxx xxxxxx argument, z xxxx xxxx dovozována xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bydlení, xxxx. xxxxxxxx xxxx (xxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx X09x. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpokladu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx považoval xxx dříve xxxxxxxx x xxxxxxxxx plochy xxx bydlení xx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx xxx xxxxxxx.

[76] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (BR) xxxx 12,33 ha, z xxxx xxxxxx Z09b xx rozměr 5,6 xx x tedy xx svou xxxxxxxxx xxxxx rovná souhrnu xxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxx X09x pak xxx x předmětných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx téměř xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxx územním xxxxx xxxx takových pozemků xxxxxxxx xxxxxx 97, x xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 48).

[77] Xxxx je xxxxx dodat, xx x xxxxxxxx nové, xxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx k poměrům xxxxxxxx xxxxx), zastavitelné xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky, obsaženého x xxxxxx analytických xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx 2010), je v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jedna xx slabých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx xxx xxxxxxx“, xxxxxxx na tuto xxxxxxxx je poukazováno x xxxx na xxxxxx xx xxxxxxxx.

[78] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx vadě, neboť x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxxx xxxxxxxxx etapizace xx xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxxxxx xxxxxx studie xxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx, jak xxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx, xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze x xxxxxxx xxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

[79] Porušení §53 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, x to xxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrhové xxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx xxx bydlení x xxxxxxxxx domech (XX), x xx xxxxxxx xxxxx xxxxx XX X09x x X09x. Xxxxxx jedinou xx facto nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX X09x. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vymezené xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx plochy Z09a) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx plochy X09x x xxxx došlo xxx x. x. 3.06 změnou x. 3 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 8/4 /2008 xxx 20.8.2008. X xxxxxxx xxxxxx ostatních xxxxx (X01 - X09x) xxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plochami xxx bydlení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x dotčení xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxx xxxxxx xxxxxx nijak nezměnila. Xxxxx xxxx, x xxxxxxx s xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx vada xx důvodem xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x části týkající xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy pro xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (XX) X09x. Xxxxx xxxxx, že xxxxx závěr sám x sobě nebrání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx coby zastavitelné xxxxxx xxx bydlení, xxxxxxxxxx za splnění xxxxxxxxx podmínek (zejména §55 xx st. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx).

[80] Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx soud xxxxxxx i ostatními xxxxxxxxxx xxxx.

[81] Navrhovatel xxx dále poukazoval xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Z09a a X09x se xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx lokalitami Xxxxxx x Xxxxx. Xxxxx, xx v územním xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx navrhované xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x úniku velkého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřeními xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zasahující xx xxxxxxx x xxxxxx rázu.

[82] X xxxxxxxxxx o námitkách xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že x xxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxx protierozní xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Navržené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx více xxxxxxx xxxxxx byla x XX vymezena plocha x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ÚP Xxxxxxxx.“

[83] V Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx X.X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx X.X.5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx. 19), xxxxxxx xxxx xxxxx z nejvýznamnějších xxxxxxxx ploch xxxxxxx x lokalitu Xxxxxx, xxxxxxxx xx obce. Xxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx protierozní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx společných zařízení, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x sadů. Xxxxxxx, xx protierozní xxxxxxxx xxxx xxxxx dořešit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[84] X Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II.A územního xxxxx, xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy (str. 11), xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že x době zpracování xxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemkové xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Němčičky x Xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx komplexních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx navržená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umístit x zakreslit do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Poté odpůrce xxxxx xxxx, podle xxxxx xxx koncept Xxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx jiné, že xxxx-xx protierozní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx variant xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx protierozními xxxxxxxx, do územního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvky, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu byl xxxxxxxxxx doporučující xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ploch xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[85] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Textové xxxxx xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx plánu vyplývá xxx z xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.16. Odůvodnění vymezení xxxxxxx prospěšných staveb x opatření (xxx. 36 - 38), x části XX.6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx fond x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx funkcí xxxx, xxxxxxxx XX.6.1. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, protierozní xxxxxxxx (xxx. 50), a xxxxxxxxxxx Xxxxxx zemědělské xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stability x protierozní opatření (xxx. 66, 67 ).

[86] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhového xxxx xx podstatné v xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (x xxx x možnostech) soudu xxxxxxxx xxxx dostatečnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxx xxxxx X. X x z Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X územního xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx otázce protierozních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xx však xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření pro xxxxxxx půdního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxxx xx základě zákona x. 139/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. §4 xxxx. 1, či xxxxxxx §9 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx zákona]. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxx x Hustopečí. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx konceptu Xxxxx xxxxxxxxxx zařízení. Xxxx xxxxxxxxxx je ostatně x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X Textové xxxxx X.X xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxx případné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx x xxx xxxxxxxx projevit formo x xxxx změny.

[87] Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ploch X09x x X09x, xxxxx xxxxxxx, že soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx příkopy [xxxx veřejně prospěšná xxxxxxxx (VPO) X13 x X19 - xxx Xxxxxxx xxxx X.X územního xxxxx, xxxx X. X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx prospěšné xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxx. 32), Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.16. Xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (xxx. 3 6, 37), x Xxxxxxxxxxx výkres x. XX.01 ], ale xxxxxxx pokud plochu xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Bočky xxxxxxx xxxx území s xxxxxxx protierozními úpravami, xxx xx xxxxxx x Koordinačního xxxxxxx x. II.01, xxxx xxxx jiné xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx území bude xxxxx řešit podrobnější xxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

[88] Xxxx návrhové xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx Z0 9 (Xx9x, Z09b) xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx části XXX. B návrhu. X xxxxx x xxxx navrhovatel xxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy X09x o xxxxxxxx X09x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lokality XXXXXX 2000 Velký Xxxxxxxx, xxx je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.

[89] X této xxxxxxx xx nutno xxxxx, xx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxx §45 x - §45x xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny) xxxxxxx xxxxx vymezovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx (tedy xx xxxxxx „xxxxxxxx zóny“) xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx soustavy XXXXXX 2000. Pokud xxx x evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx x lokalita Xxxxxxxx (XX0624101), xxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx celistvosti (§45x xxxx. 1, §45x xxxx. 2, §45 x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, souhlasů, xxxxxxxx stanovisek xxxx xxxxxxx xx xxxxxx (§45x zákona x xxxxxxx přírody a xxxxxxx), x stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx lokality (§45 x, §4 5 x zákona x xxxxxxx přírody x krajiny).

[90] X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxx životního prostředí) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.2.2010, x. j. XXX 16301/2010, k návrhu xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Němčičky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na příznivý xxxx xxxxxxxx ochrany xxxx celistvost evropsky xxxxxxxxxx lokalit xxxx xxxxxxx xxxxxxx soustavy XXXXXX 2000. Tento xxxx xxxxx odůvodnil (xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx nachází xxxxxxxx xxxxxxxx lokalita Xxxxxxxx (CZ0624101) xxxx xxxxxxxx xx však x xxxxxx xxxxxxxx xxxx limit, který xxxx xxxx respektován. Xx xxxxxx předpokladu xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimo xxxxx xxxxx soustavy Xxxxxx 2000 x xxxx xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx způsobit xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. [...]“.

[91] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.12.2010, x. x. XXX 161519 /2010, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx, orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx základě předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx XX xx soustavu Natura 2000, xxxx x xxxxxx xxxxx připomínky“.

[92] X rozhodnutí x xxxxxxxxx se odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx územního xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X09 xx bezprostřední blízkosti xxxxxxxx NATURA 2000, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pouze, že „[x]xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx plocha xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx částečná nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx mít xxxx, xxxxxx vzhledem k xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx materiálně neopodstatněná, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx Xx9x x územním xxxxx xxxx Xxxxxxxx bylo xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx uvedených xxxx. Xxxxxx X09x xxx x lokalitou XXXXXX 2000 xxxxxxxxx.

[93] Xxxxxxxxxxx xxxx namítl, xx xxxxxxxx je v xxxxxxxx Z09a a X09x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x xx 25 x xx xxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxxx, na základě xxxx a xxx xxxxxx výjimky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lesa; zákonné xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx výjimky nebyly xxxxxxx.

[94] V xxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 12.3.2010, xx. xxx/269/10 /382/17, xxxxx, že „[j]e xxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx nedocházelo x xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxx případně x x xxxxxxx pozemků xx vzdálenosti 50 x xx kraje xxxx. Xxxxxxxx, dojde-li x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx 50 x xx xxxxx xxxx, je nutné xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §14 xxxxxxx xxxxxx.“

[95] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx xxxx Němčičky ze xxx 31.12.2010, xx. xxx/269/10 /382/71, xxx xxxxx státní xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx, xx „[x] případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx 50 m xx kraje lesa, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení §14 xxxxxxx xxxxxx“.

[96] V Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX.X územního plánu, xxxxx II.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx určené x xxxxxx xxxxxx lesa, xxxxxxxx XX.6.2. Důsledky xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx funkce xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (str. 70), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze, xx „[x]xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx nároky xx xxxxx xxxxxxx určených x xxxxxx xxxxxx xxxx“.

[97] X xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poukázal xx xx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx lesa xx stanoví xx x navazujících řízeních (xxx xxxxx xxxxx) xx konkrétní xxxxxx“.

[98] X Textové xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx I.C. Xxxxxxxxxxxx koncepce, xxxxxxxx X.X.3. Xxxxxx xxxxxxx (xxx. 8), xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx XX X09x x Z09b xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx plochy xxxxx: „Na základě xxxxxxx udělené dotčeným xxxxxxx xx připouští xxxxxxxx x blízkosti xxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xx xxxxxxxxxxx lesních xxxxxxx xxxx xxxxx nejméně 25 x.“

[99] Xxxxx xxxxxxxx bod xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxx §14 odst. 2 xxxxxx č. 289 /1995 Sb., x lesích a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon), xxxxx xxxxx xxxxxx-xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chráněných xxxxx zákonem, rozhodne xxxxxxxx úřad xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx se xxxxxxxxx příslušného orgánu xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx podmínek. Tohoto xxxxxxxx xx třeba x x xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx 50 x xx xxxxxx lesa. Souhlas xxxxxxxx jako podklad xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení.

[100] Xxxx xxxxxxxxxx však na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedopadá, jak xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx odpůrce. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájmy x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vedle xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona (xxx xxxx) podstatný §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který stanoví xxxxx xxxxxxxxx součinnosti xxxxxx xxxxxxxx plánování x stavebních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx současně x xxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxx hájí xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxx vydání rozhodnutí xxx stavebního zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 písm. x) stavebního xxxxxx] x pro účely xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 xxxx. b) stavebního xxxxxx]. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx řízením, xx x postup xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxx.

[101] Xxx xxxxx z §9 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx řízení xx možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx, jímž xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, mění xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jmenovitě xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

[102] Xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§171 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx při jeho xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx správním xxxxxxx“ (xxx správní řád xxx xxxxxxx činí x §172 xxxx. 3), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (§171 - §174) xxxxxxxxx xxxx x není tak xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

[103] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx výslovně x §4 xxxx. 2 xxxx. b) uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx postupy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx správním xxxxxxx, xxxx závazným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[104] Uvedenému xxxxxxx výstupů xxxxxxxxx xxxxxx podle typu „xxxxxx“ xxx stavebního xxxxxx xxx odpovídá x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Podle xxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx stanovisko) x xxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx dotčeny pozemky xxxxxx k plnění xxxxxx xxxx xx xxxxxx 1 xx, xxxxx xxxx příslušný xxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx využití území xx 50 x xx xxxxxx xxxx (§14 xxxx. 2). Xxxxxxx §48x xxxx. 2 xxxx. x), x) a x) xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxx x vydávání xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx z §58 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx.

[105] Xxxxx xxxxx, xx shodný xxxxx xxxxxxx např. x §5 odst. 2, 3 zákona č. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx - k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx zemědělský xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[106] Xxxxxxx xxxx xxxxx povinen xxxxxxxxx již v xxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx lesa x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X09 (Xx9x, X09x ) x xxxxxxxxx xxxx, resp. xx pozemcích x xxxxxxxxx xxxxx (50 x) lesa. Xxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatnit xxxxxxxxxx x připomínky.

[107] Xxxxxxxx xxx využití xxxxxx, xxxxxx odpůrce zakotvil xx Xxxxxxx xxxxx X.X územního xxxxx x plochám XX X09x, X09x, xx xxx dle xxxxxx xxxxx navrhovatel jen xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx odpůrcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či přesněji). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx orgán xxxxxx xxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x blízkosti xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 25 m xx xxxx hranice, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx listiny xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x §14 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx stavebního xxxxxx) orgán xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx stavební xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx lesa, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx stavba xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 25 x.

XX. x

X xxxxxxxx návrhovým xxxxx

[108] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx netvrdil xxxxx xxxxxxx xx hmotných xxxxxxx (vzhledem k xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx dovodit xxxxx nekonkretizované x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx právu xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx). Jak xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. X xxxxxx důvodu xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx bodů zaměřil xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[109] Navrhovatel tak xxxxxx, že xxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx xxxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx skládky xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx Městského úřadu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výkresové xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx vodní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ropy x 70. letech v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[110] X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxx shodné (xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx „[s]taré xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx převzaty x xxxxx XxX Xxxxxxxxx - OŽP x Geofond, jejich xxxxxx xxxx zakreslena xx xxxxxxxxxxx mapy. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, nebo xx xxxx probíhá xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x XX navrženy xxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx. [...]“.

[111] Textová xxxx X.X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx X. X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx X.X.2. Technická xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Nakládání s xxxxxx, pasáži Xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) v xxxxxxxx obce (xxx. 15), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx („Velké Xxxxxxxxx - Němčičky - východní okraj x. ú. - xxxxxxxxxxxxx; Xxxxxxxx - Xxx Xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx x. x. - rekultivovaná; Xxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx; Puclety - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx; Xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Xxxx xx uvádí, xx „[x]xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x grafické xxxxx XX. Všechny xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nich xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx rekultivace xxxx posouzena x xxxxxxxxxxxx řízeních. X XX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxx podmínky xxx xxxxxxx ploch xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (XX) xxxx xxxxxx x xxxxx I.F. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx X.X.2. Podmínky pro xxxxxxx ploch (xxx. 29).

[112] V Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II.A xxxxxxxx xxxxx, xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kapitole XX.3.11. Doprava x xxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx s odpady, xxxxxx Staré zátěže (xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx (xxx. 31, 32), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx. Xxx rámec Textové xxxxx I.A xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx, x jakých xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx XX 42 až XX 46 - xxxxxx, totiž x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (zátěže Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx a Xxx Xxxxxxxx) x x xxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx (zátěže Pod Xxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxx).

[113] Z Xxxxxxx xxxxx X. X x x Textové xxxxx xxxxxxxxxx II.A xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, že xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (skládek) zabýval. Xx xxxxxx, xx xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podkladů, xxxxx xxxx xxxxxxx územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (zde xxxxxxx xxxxx ekologické xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst) x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx stanovisku x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx dne 12.3.2010, xx. xxx/269/10 /382/17.

[114] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s tím, xxx jsou xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx zakreslený xx výkresové xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány [x xx zejména xxx xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx a x xxxxx některých dalších xxxxxx, x xxxxxx x. 254/2001 Xx., x vodách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon)] x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxx x napadeném opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx tento xxxxx však nelze xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx (x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx územního xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ekologických zátěží xx budoucna xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, prověřoval xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

[115] Navrhovatel též xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx biokoridorů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx prvky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

[116] X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx Xxx. Suchomelová „xxxxxxxxx návaznost x xxxxxxxxxx x. x. x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ÚSES“.

[117] Xxxxxxx xxxx I.A xxxxxxxx plánu, xxxx X. E. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx X.X.3. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. 17), xxxxxx jako Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx plánu, xxxx XX.4 Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx území, xxxxxxxxxx Územní systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx změn prvků XXXX (xxx. 42), xxxxxxxx podrobný popis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x něhož je xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx stability xxxxx xxxxxxx návazností xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx správním xxxxx sice „xxxxxxxxxxx“ xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx stranu ani xx sám xxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[118] X tomto xxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx lokálních xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx připomínek jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Hustopeče x xxxxxxxxxxxxx stanovisku x návrhu územního xxxxx xxxx Němčičky xx xxx 31.12.2010, xx. xxx/269/10 /382/71, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxxx stability x zejména xx xxxxxxxx některých jeho xxxxx souhlasil xx xxxxxxxx, xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx), tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxxxx obvodů (xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Bojanovice, Xxxxxxxx x Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx tak xx xxxxxx), xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx nedůvodná.

[119] Xxxxxx-xx xxx navrhovatel, xx x územním plánu xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxxxxx biokoridor xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx biokoridoru, xx. šířkou 40 x, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx xx o xxxxxxx lichou.

[120] X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx biokoridorů, xxxx xxx biokoridorů xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxx šířka xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx životního prostředí). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nadregionálního biokoridoru (X158) souladné xx xxxxxxxxx metodickými xxxxxx xxx územní plán xxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxx odůvodnění II.A, xxxxx XX.4. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, subkapitole Xxxxxx xxxxxx ekologické stability, xxxx Posouzení xxxx xxxxx XX XX (xxxxxx 42 ), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „nadregionální xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx XXXX s ním xxxxxx xxxxxxxx vůbec. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx s parametry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 40 x, x xxxxxxxx xxxx xxxx vedení xx xxxxxxx“, x xxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ÚSES (xxxxxx 43) xxxx xxxxxxxxxxx, xxx odpůrce xxxxx: „X XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx a xxxxxxxxxx xxx těchto xx. Xxx nadregionálního xxxxxxxxxxx je přitom xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx biokoridoru xxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx 2 xx na xxxxxx xxxxxx xx xxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektu.“

VII.

Závěr

[121] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx, xx xxxxxxx, která založila xxxxxxx žalobní legitimaci xxxxxxxxxxxx, byla alespoň xxxxxx xxxxxxxx. Shledal, xx Územní xxxx xxxx Němčičky nebyl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx vyhodnocení potřeby xxxxxxxx (nových) zastavitelných xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x míře xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx právech, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx důvodem xxx zrušení napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) X09x. V souladu x §101x xxxx. 2 s. ř. x. soud předmětnou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku. X ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na svých xxxxxxx xxxxxxx nebyl. Xxxxx soud xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

[122] X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1, 5 x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxx xx věci xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxx xxxx vzhledem x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovil xx 60 %. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx spisu. X něj xxxx xxxxxx xxxxxx vyplývá xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx výši 5 000 Xx. X xxxxxx xxxxxx xxxx navrhovateli xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 3&xxxx;000 Xx x xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx xx xxxxxxx nákladů. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx ani náhrady xxxxxxx xxxxxx nedomáhala.

Poučení: Xxxxx tomuto rozsudku xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx je podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.

X Xxxx dne 29. xxxxxx 2012

XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, x.x.

xxxxxx senátu

(předsedkyni xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 31.5.2012)