Plné znění - 63 A 1/2012-54

Xxxxxx xxxx:

X územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 a xxxxxx závazná stanoviska [§4 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxx xxxxxx] xx xxxxx xxxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx.

Xxx: Xxx. Xxxxxxx X. xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně xxxxxx JUDr. Jany Xxxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. Petra Pospíšila x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxx: xxxx Němčičky, xx sídlem Němčičky 221, XXX 691 07, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. X., x xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxx obce Němčičky - xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 5 /17/2011 xxx 21.4.2011 xx x xxxxx xxxxxxxx xx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) Zo9b zrušuje xxxx právní xxxx xxxxxx rozsudku.

II. Ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxxx je xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 3&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxx od xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx.

XX. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X. Xxxxx

[1] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.1.2012 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 21.4.2011. Uvedl, xx xxxxxx plán xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

[2] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx XX. návrhu) xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx byly xxxxxxxxx, xxxx byl xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxx plánu, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx neurčité a xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Nedostatek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost.

[3] Xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx neměl možnost xx x xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxx z odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

[4] Xxxx navrhovatel (x xxxxx XXX. návrhu) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx x hmotněprávními xxxxxxxx, xxxx zejména x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx x životního xxx xxxxxx x stavebně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[5] X xxxxxxxxxxx XXX.X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx nerespektuje xxx A, str. 3 schváleného Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2010, podle xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx struktury xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturní krajiny, x dále xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx území, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a sanací xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx nezastavěného xxxxx, xxxxxxx zemědělské x xxxxx xxxx.

[6] Xxxxxx xxxx xx též x rozporu x xxxxxxxxxxxxx, že „řešené xxxxx není xxxxxxxx xxxxx rozvojové osy“. Xxxxxx xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývojem xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x blízkosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx OS10 a xxxxxxxxxxx xxxxx nárůst xxxxx obyvatel x xxx 15%. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx o xxxxxxx xxxxx XXXX 2001, XXX) nelze xxxxxxxxx xx aktuální, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx se skutečným xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obytných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx bez navazujících xxxxxxxx. Kdyby xxxx xxx xxxx, územní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ploch xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x nebylo xx tudíž xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx lokality x xxxxxxxxx (X). Vytvořením x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plánu xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v §18 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxx UP xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §58 xxxxxxxxxx zákona. V xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx X09x x X09x.

[7] Zahrnutí xxxxxxx X09x x Z09b xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x lokalitě Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro bydlení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx větších xxxxxxx xxx xxxxxxxxx erozní xxxxxxx, xxxxx budou xxx velmi xxxxxxxxx xxxx xx případně xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx škody xx xxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx stavebních xxxxxx. Xx škodu xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobila vznik xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxxx zájem xx takovému riziku xxxxxxxxxx.

[8] Lokalita xxxxxxxx xxxxx Z09a x X09x xx xxxxxxx xxxxx pod exponovanou xxxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x bodě I. X. 5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ochrana xxxx povodněmi je xxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxxxx erozním xxxxxxx xxxxx lokalita Xxxxxx - Xxxxx. Xx xxxxx xxxxx jsou xxxxx obecně uvedena xxxxxxxxxxxx protierozní opatření (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatravnění, xxxxx xxxx.), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx lokality xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx tam xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxx xxxx.), xxx i pozemky xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kterých je xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, kterou xxx xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx po xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxx xxxx dochází na xxxxxxxxx x charakterem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx navrhované xxxxxxxxxxx příkopy nesplní xxxx xxxx, xxxxxxx xxx nejde xxx x xxxxxxxx xxxx, xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, budou xxxxxxxx x tudíž xxxxxxxxx xxx funkční. Xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. ve vybudování xxxxxxxxxx opěrných xxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x byly xx xxx zásahem xx krajiny x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x územním xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. nejsou xxxxxxxxxxxxxx, což xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[9] V xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxx probíhá xxxxxxxxxxx. Xxxx od odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Hustopeče však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména x části xxxxxxxx xx xxxxxxx skládek xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xx výčtu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vodní xxxxxx xxxx následek xxxxx xxxx v 70. xxxxxx x severní xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x. č. 1397, 1399/2 x 1398 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx), která xxxx xxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx organismů.

[10] Územní xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx prvky územních xxxxxxx xxxxxxxxxx stability (xxxx xxx „XX XX“) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, zda je xxxxxxx úprava x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx plán xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx biokoridor xxxxxxx parametry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. šířkou xxxxxxx 40 xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxx závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany přírody.

[11] Xxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxx X 09x x X 09x, čímž xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx bezprostřední blízkosti xxxxxxxx Natura 2000 Xxxxx Xxxxxxxx. To xx xxxx v xxxxxxx s právními xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Výstavba xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 50 m xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx na 25 x, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx výstavba x blízkosti xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxx výjimky xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lesa.

[12] X xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx územního xxxxxxxxx xxx §18 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako podstatnou xxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxx x základ xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx brány x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 písm. x), x), x), x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.

[13] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx do xxxx práva xx xxxxxxxxx (část XX. xxxxxx). Xxxxxxxxx lokalit X 09a a X 09x do xxxxxx pro xxxxxxx xxxx ztíženo xxxx (x xxxxx xxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Má xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx x uvedené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domů x bydlení, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx přístup xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxx xx stínění xxxx na jeho xxxxxxx apod.

[14] X xxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx, xx vydaným xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na svých xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx jeho xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, práva xx xxxxxxxxx a práva xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

[15] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx k návrhu xx xxx 7.3.2012 xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Ing. xxxx. X. X.) xxxxxxxx xxxxx x dodržel xxxxxxx kroky x xxxxxxx, které jsou x xxxxx procesu xxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce x lokalitě Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx této akce xxxx xxxxxxx dotace Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx ve výši 4,55 xxx. Kč. Xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx situace xx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxx cca 40 xxx. Kč, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelovy xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx schvalování xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[16] X jednotlivým xxxxxxxxx xxxxx xxx odpůrce xxxxxx obsahem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx Xxx. xxxx. X. X. Konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx plánu Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx projednání, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v opatření xxxxxx povahy.

[17] X xxxxxxxxxxx XXX. A xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx C) „Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx“ xx xxx. 4 zpracovateli xxxx jiné „... xxxxx vhodné xxxxxx xxx xxxxxxx, ... Xxxxxxxxx lokality xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx včetně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje“, x xxxx „XX xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x návaznosti na xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxx x. 3.06 XXX XX Xxxxxxxx.“ V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx byly xxxxxxx x obci vhodné xxxxxx xxx xxxxxxx. X původního Xxxxxxxx xxxxx sídelního útvaru Xxxxxxxx xxxx převzata xxxxxx x. 3.06 (xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx plánu xxxx xxxxxx Z 09x). X xxxxxxxxxx xx xxxx plochu xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X 09x ). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx území, xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx (xxxx xxx „XXX “) x xxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx ni x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx územní studie, xxxxx podrobně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx problémů k xxxxxx, je obsaženo x Xxxxxxx xxxxx X. A xxxxxxxx xxxxx xx xxx. 34.

[18] Xxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx X.X xxxxxxxx xxxxx (xxx. 5 ), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovuje xxxxxx xxxx xxx etapy xxxxxxx rozvojových xxxxx (xxxxxxxxx). Do první xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx druhé etapy xxxx xxxxxxxx plochy x nákladnějším xxxxxxx xxxxxxxxxx vodou (nutnost xxxxxxxxx AT stanici) x xxxx plocha (XX X 09x), x xxxxx xx xxxxxxx postupná výstavba xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

[19] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx x existujícím xxxxxxx, nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x to xxxx xxxxxx Z 07 BR x X 08 BR, xxxxx xxxx projektově xxxxxxxxxx x xxxx xxx obsaženy v xxxxxxxxx platné územně xxxxxxxxx dokumentaci (Xxxxx xxxxx x. 3.03).

[20] Xxxxxxxxxxxx vývoj xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx část xxxxxxxxxx XX.X na xxxxxx 12 x 13. Xxxx Němčičky xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx republikového xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx demografie x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bylo sčítání x roku 2001. X textu xxxx xxxx uvedeny aktuální xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2004, 2005, 2007 a 2009. Xxx xxxxxxxx nových xxxxx pro bydlení xxxx vycházeno xx Xxxxxx. Xx xxxxxxxx (XX X 09x) xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (04 /2010 xx Redfor, Xxxx).

[21] Xxxx xxxxxx nová xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vymezena xxxxx xxxxxx BR X 09x v xxxxxxxx Xxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xx dynamicky xxxxxxx, má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a občanské xxxxxxxx xxx xxxxxxx x rekreaci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx územní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx území xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxx xxx xxxx“) xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx pro následující xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx je pro xxxxxx obec xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx také skutečnost, xx lokalita xxx xxxxxxx v xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 3 x roce 2008 (změna č. 3.03 ) xxxx xxx x době xxxxxxxxxx územního xxxxx x 75% xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx setrvačností xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při současné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx 2,99 (xxxxxxxxx xx počet xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx) dojde x nárůstu počtu xxxxxxxx o 54 xxxxxxxx x xxxxxx 18 rodinných xxxxxx. Xxx je xxxxxx x 9% xxxxxx xxxx 2009. Přitom xxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx je xx roku 2030. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxx x 30% xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx také zohledněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx, xxx. XX.3.3., xxx. 17 ).

[22] Xxxxxx xxxxx x xxxxx (x xxxx x xxxxxxxx Špígle - Xxxxx) je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxx X.X, x xxxx x Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX. A. územního xxxxx, x xxxxxxxx „Xxxxxxxxx pozemkové xxxxxx“, xx xxx. 11. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemkové xxxxxx xxxxxxxxxxx Geodis Xxxx, xxxx. x. x. x. Xx xxxxxxxx plánu byl xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx zařízení, který xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx konzultacích xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řešení, xxxx x územním xxxxx vymezena xxxxxx x xxxxxxx protierozními xxxxxxxx (viz xxxxxx 11 Xxxxxxx části xxxxxxxxxx II.A xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx území, xxxxx bude xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dokumentací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx opatření xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx. X lokalitě Xxxxxx - Bočky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navržené x xxxxx xxxxxxxx xxxxx společného zařízení, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prospěšných xxxxxx - xxx Xxxxxx x. X.05, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - V13, X19.

[23] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx, xxxxxxx uvedl, xx staré xxxxxxxxxx xxxxxx x skládky xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx, x XXXXXXXx‚ xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xx katastrální xxxx x xxxxxxx 1:5000 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mapy, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dle §27 stavebního xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxx, xxxxxxx a aktuálnost xxxx xxxxxxxxxxxx, orgán xxxxxxx xxxxxx (xxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona). Podrobněji xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Většina xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zarostlá nebo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výroba. Xx xxxxxxxx skládek jsou x územním xxxxx xxxxxxxx plochy NS xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx (podrobněji xxx xxx. 31, 32 Textové xxxxx xxxxxxxxxx XX. A xxxxxxxx plánu).

[24] Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ing. Xxxxxxxxxxx, která má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 02375 x oboru xxxxxxxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územích a xxx xxxxxxxx navrhla xxxxxx XX ES xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx funkčnost, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. ÚS XX xxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x šířce 40 x dle xxxxxxxxxxx pokynů xxxxxxxxxxxx XX XX. Odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx na xxx. 42 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxx ÚSES byl xxxxxx xxxxxxx ÚSES x xxx x 1994, xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxx s. x. x.

[25] Xxxxx územního xxxxxxxxx a stavebního xxxx Xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxx Natura 2000 x neměl x xxxxxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx úřad, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčeny. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x §47 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx zadání xxxxxxxx xxxxx). Udělení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx zákon). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx plánu, xx xxxxxx 8.

[26] X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx IV. xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxx xxxx vlastníkům xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx a požadavek xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Očistu xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x pár metrů xxxx při xxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx, xxxxx vede xx xxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[27] X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 6.4.2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx odpůrce uvádí xxxxxxxxxx informace xx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx sedmi xxxx je xxxxxxxxxxx x místě, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx ve xxxxx územního plánu x. 3 v xxxx 2008. Xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x nemožnosti xxxxxxxxx x vrácení xxxxxx možná spočívají x tom, že xxxxxx xxxx zahájena xxx potřebných povolení (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádření sousedů xxx.). Xxxxxxxx investor xxx neproinvestoval 40 xxx. Kč, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přispěním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxx x podnikání v xxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělství.

[28] Xxxxx, že pokud xxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxx bodech xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx, tak xx by xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[29] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x textové xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Navrhovatelovy námitky xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vysvětloval x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx členům zastupitelstva xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[30] Xxxx Němčičky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx obce xx množství xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxx též xxxxxxxx neobydlených domů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx již x námitkách. Xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx popírá xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

[31] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevychází xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx půdně-geologických xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx je xxxxxxx zarostlá, xx xxxxxxxx nepřijatelný. Xxx xxxxxx x zemědělské xxxxxx xx nezakládá xx xxxxxx. Navíc xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx průsakem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx vod.

[32] Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pozemky xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nevyužitelné nebo xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx.

XX.

[33] Xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx odpůrce spisovou xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxx xxxx sumarizována xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxx návrhu. O xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §51 odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx byl x době xxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx (§101x xxxx. 3 x. x. x. ).

X.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

[34] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx je xx xxxxxx §101a xxxx. 1 x. x. s. ten, xxx tvrdí, xx xxx zkrácen na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dotčení xx xxxx xxxxxxx.

[35] Xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxx 31, 34 a 37 xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1 /2009-120 (xxxxxxxxxxx pod x. 1910/2009 Xx. XXX; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), uvedl: „Xxxxxxxxxxx xxxx musí x xxxxx xxxx tvrdit, xx existují xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…) Splnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude tedy xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx dotčení xxxxx povahy xxxx xxxxx myslitelné, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, obsahu a xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx dána x xxxxx, xxxxx-xx navrhovatel, xxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx věci xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx absolutní xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx přímo dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (jeho xxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, zápachem xxxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx x významnému xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“

[36] X xxxx 32 xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, č. x. 1 Xx 1/2009-185 (xxxx. xxx x. 1971 /2010 Xx. NSS), x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodal, xx „xxxxxxxxxxx zásah do xxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx tím, xx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx využití, xxxxxxxxxxx využití, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podmíněně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. [xxxx. xxxx. xxx I. xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 k vyhlášce x. 500/2006 Sb., xxxxxxxxx obsah územního xxxxx] v xxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx x takto xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxx nemovitost xxxxx xxx takto xxxxxxxxxx způsobem.“

[37] V xxxxx xxxxxxx navrhovatel x opakované xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx (xxxxx vlastnictví 1375 x 299 pro xxxxxxxxxxx území Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx, 703061) xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (xx společném xxxxx xxxxxxx) pozemků x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XX Xx9x, jakož x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx pak vyplynulo, xx navrhovatel xxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx ve zvýšení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobené xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domů x xxxxxxxxxx X09x x X09x, nacházejících xx přímo xxx xxxxxxxxxxxx lokalitami Xxxxxx x Bočky. Xxxx xxxxx, xx zahrnutím xxxxxxx X09x x X09x xx xxxxx xxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxx xxxxx xx nerušené zemědělské xxxxxxxxx.

[38] Xx základě xxxxxx skutečností soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxx §101x x. x. x.

[39] Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx směšovat s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, zda x řízení bude xxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxxxxx - xxx x xxxxxx xxxxxx - byl xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xx předpokladem xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx (věcnou legitimací) xx xxxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[40] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxx 17.1.2012 xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx“. X xxxxxx xx dne 28.2.2012, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ pak xxxx xxxxx x značil xxxx „xxxx Xxxxxxxx“. Xxx xx nutno xxxxx, že v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxx osoba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele, xxx kogentně xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56 (xxxxxxxxxxx xxx x. 534 /2005 Xx. NSS), podle xxxx xx úkolem xxxxx, xxx v xxxxxx xxxx x xxxxxxxx jednal s xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx být xx, x xx x xxx, koho třebas x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx §101x xxxx. 3 x. x. x. je xxxxxxxx xxx, kdo vydal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zrušení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120 (publ. xxx č. 1910 /2009 Xx. NSS), xx v řízení xxxxx §101 a x xxxx. x. x. x. o xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx obec, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxx užití v xxxxxxxxxxxx xxxx

[41] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx zejména xxxx rozsudek xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, xxx x. xxx x. 740/2006 Xx. XXX), xxxxx xxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X prvém xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx bylo vydáno xxxxxxx, xxxxx x xxxx měl pravomoc. X xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (věcné, xxxxxx, prostorové a xxxxxx). V xxxxxxx x xxxxxx pak xxxx posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxx x soulad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.

[42] Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxx (s xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 303/2011 Xx. xxx 1.1.2012) xxxxxxxxx xxx, xx podle §101x xxxx. 1 x. x. s. je xxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxx x důvody xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx, xx první xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxx. 28. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, x. x. 1 Ao 2/2010-116, xxxx. xxx x. 2215/2011 Xx. XXX).

[43] Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x působností xxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx soud nemá xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx algoritmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

[44] X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlediska či xxxxxx xxxxxxxx územních xxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx a rozhodování xxxx vycházel, xxx, xxx vyplývají z xxxxxx úpravy x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

[45] X x xxxx xxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zásahu do xxxx majitelů pozemků x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jinými xxx xxxxxxxxx xxxxxx předvídané xxxxxxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx x excesivními xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zátěže x rámci xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zmíněných xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx celku. Nepřiměřené xxxxxx xxxxxx xxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx moci (xxxx. xxx 114 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.2.2011, x. x. 6 Xx 6 /2010-103, xxxx. xxx x. 2552/2012 Sb. XXX). Soudu přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx pro xxxxxx pozemek xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx či onen xxxxxx funkčního xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x v xxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.7.2006, x. x. 1 Ao 1 /2006-74, xxxx. xxx x. 968/2006 Sb. XXX).

[46] Xxxxxx xxxxx x xxxxx typu xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxxxxxxxx) xxxx excesy x xxxxxxx xxxxxxxxx x nedodržením xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxx se xxx soud xxxx xxxxxxxx proporcionality x xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx změny by xxx proto xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx okolností konkrétní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx územního plánu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxxx. xxx x. 1462 /2008 Xx. XXX).

[47] Xxxxx jde o xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku xx xxx 24.11.2010, x. x. 1 Ao 5/2010-169, xxxx. xxx x. 2266/2011 Xx. XXX, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xx. xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx liché, xxxxx, anebo vyvrácené, xxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx účastníkem za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx je xxxxxx (s ostatními xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.x

X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxx plochy XX X09 (Z09a, X09 x)

[48] Xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx domech (XX) Z09, xxxxxxxx xxxxxx X09x x X09x. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx s ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xx právech xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx.

[49] Xxxxxxxxxxx x prvé xxxx poukazoval xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Zadání xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxx plán xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx nezastavěného xxxxx.

[50] Xx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxx plynoucí xx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x Zadání územního xxxxx xx xxxxxx 3 [xxx bodem X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx vydané xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx územních vztahů] xxxxxxx. Xxxxxx tak xx však xx xxxxxx 4 Zadání xxxxxxxx plánu [xxx xxxxx X) Xxxxxxxxx xx rozvoj území xxxx] xxx nepoměrně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx mimo xxxx „... najít xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx,...“, xxxxxxx „... [x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx obce, xxx x mimo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, a dále xx „XX xxxxxxx x xxxxxxx prodloužení xxxxxx xxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx dílčí změnou x. 3.06 XXX XX Xxxxxxxx.“

[51] Soud xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Z09a x X09x x územním xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bodem X) Xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozpor mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx bodů X) x X) Xxxxxx. Je xxxxxx, xx xxx x xxxxxx územního xxxxx xx xxxxx stanovit xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dostatečné xxxx xxxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx [x bodě X) Xxxxxx] jsou xxxxxxxxx, resp. xxxx x sobě nejsou xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx požadavkům xxx xxxxx X) Xxxxxx. Xxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dodrženy xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx případě xxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je však xxx otázkou xxxxx.

[52] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §18 xxxx. 4 a §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxx xxx neprokázal nemožnost xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázal x xxxxxxxxx.

[53] Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxx x prvé xxxx xxxxxx x xxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona, podle xxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx [...] xxxxxx xxxxxxxx xxx hospodárné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x nezastavitelných xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx území x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“

[54] Xxxxxx z xxxxxx tohoto cíle xxxxxxxx plánování je xxxxxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx též „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx ploch“.

[55] Z xxxxxx ustanovení, vyjadřujících xxxxxxx zájem xx xxxxxxx hodnot x xxxxx včetně xxxxxxx x xxxxxxxx stěžejním xxxxxxxx předurčujících xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plánu, xx xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxx analýza xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxxxxxxx závěru xxxxxxxxx x xxxxx územního xxxxx. Xxxxx xxxxxx x případě negativního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) stavebního xxxxxx nelze x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zastavitelné plochy.

[56] Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezit pouze xx xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x potřeby xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných ploch. X xxxx námitce xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx povinnosti prokázat xxx „nemožnost“ a „xxxxxxx“ xxxxxxxx ve xxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zastavitelných xxxxx, neboť účelnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxx územního xxxxx.

[57] X uvedeného xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx, tak xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vymezení (nových) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx pořizování územního xxxxx zákon hovoří x „vyhodnocení“ xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxx o xxxx „xxxxxxxxx“, má xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx se x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx dopadům xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx základu xxxxxxx xxxxxx.

[58] Xxxxxxx xx, xxx jsou orgány xxxxxxxx plánování xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx využití xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx otázka xxxx xxxxx, a xxxxxxx xx xx xx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx navazuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xx xxx vzhledem x nutnosti kontinuity xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předchozí [xxx x x uvedeného xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxx míněna xxxx xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 30.9.2009, x. x. 6 Xx 4 /2009-104, x ze xxx 21.10.2009, x. x. 6 Xx 3/2009-76) nelze xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace]. Vymezuje-li xxxx nový xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (zejména ve xxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předchozí, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx obsahovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a novým xxxxxxx plánem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[59] Požadavku xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrce formálně xxxxxxx, neboť napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro bydlení (xxxxxxxxx xxxxxx XX X09x).

[60] X Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX. X územního xxxxx xxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx (xxxx II.3., xxx. 10, 11) xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx sídla xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na plochách xxxxxxx navazujících xx xxxxxxxx zastavěné xxxxx. X plochách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která x xxxxxxxxxxxx měřítku xxxx dané xxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxxx důsledným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx podstatným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx.“

[61] X kapitole XX.3.1. Demografický xxxxx (xxx. 12, 13) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx obyvatel „byl xxxxxxxxxx xxxxx x 70. xxxxxx. Od xx xxxx xxxxx xxxxxxxx klesá. X xxxxxxxxxxxx období se xxxxx obyvatel xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx mírný xxxxxx xxxxx obyvatel. X xxxx 2004 xxxx x xxxx Xxxxxxxx 605 stálých xxxxxxxx, x roce 2005 xxxxxxxx 603, o xxx xxxx xxxxxxx 616. Xx xxxxx xxxx 2009 xxx xxxx 601 xxxxxx xxxxxxxx obyvatel (XXX). Xx xxxx 2001 xxx zaznamenán xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2007 x 15 obyvatel, x xxxx 2009 se xxxx xxxxxx xx xxxxxx roku 2001.“

[62] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx fondu, xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx, bytů x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2001 Xxxxxx statistickým xxxxxx. X obci tehdy xxxx úhrnem 254 xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 201 (v rodinných xxxxxx 193, x xxxxxxxx xxxxxx 7 x 1 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx mě), xxxxxxxxxxxx xxxx x neobydlených xxxxxx bylo 52 (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byly 3 x sloužících x xxxxxxxx 16 ).

[63] Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxx XX (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX do xxxx 2065, XXX 2009) lze xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx bude xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 3,15 % xx xxxx 2020, xxxx. x 4,21 % xx xxxx 2030 xx xxxxxxxx x xxxxx 2010. Nárůst xxxxx xxxxxxxx ale xxxxxx x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx koncentrovat xx měst x xxxx, které k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx technické předpoklady. Xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x obce xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx celostátního xxxxxxx (Xxxxxxxx územního xxxxxxx XX) a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (krajského) xxxxxxx.“

[64] Na xxxxxxx xxxx uvedeného pak xxxxxxx konstatoval, xx „[x]xxx Xxxxxxxx se xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX10, proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyšší, xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Přispěje x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x silnice XXX. třídy, blízkost xxxxxxxxx osídlení XXX Xxxxxxxxx (8 xx), xxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (5 xx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Brna (42 xx, 30 xxx.), blízkost xxxxxxx Xxxxx xxxx (xxx 2 km) x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx možností (xxxxxx dráha, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx obyvatel x xxx 15 %.“

[65] Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx II.3.3. Plochy xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nové xxxxxxx domy v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx plánu, xxxx xx xxxx 2030. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx výstavby xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o 90 a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2030 xx xxxx 2,4 (xxxxxx xxxxxxx 2,99 x xxxx 2001) celková xxxxxxx 98 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx domy. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x územním plánu xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx BR X01 [s xxxxxxxxxxx xxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxx (dále též „XX“)], XX X02 (5 XX), XX X03 (6 XX), XX X04 (1 XX), XX X05 (2 XX), XX X06 (3 XX), XX X07 (3 XX), XX Z08 (4 XX) a XX X09x a X09x (63 XX). Xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx počtu 97 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jich xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx nově xxxxxxxx xxxxx 48. Zbývající xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, avšak plochy xxxxxx dosud xxxxxxxxx.

[66] Xxxxxxxxxxxx využití stávajících xxxxxxxxxxx ploch a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zabýval xx stranách 51 x 52 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx plánu, x xx x části XX.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaného řešení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x plnění xxxxxx xxxx, kapitole XX.6.1. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxx xxxxxx využity buď xxx komplikované xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx z xxxxxx komplikovanějšího x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx technickou xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx XX X01 x xxxxxx 1,68 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neprobíhá xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx studie, xxxxxx BR X02 x xxxxxx 0,9 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území xxxx xxxxx projektově xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx výstavba, xxxxxx XX X03 x xxxxxx 1,19 xx xxxxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zatím xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx příprava, xxxxxx XX X04 x xxxxxx 0,14 xx navazující xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx XX Z05 x xxxxxx 0,34 ha xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx projektová xxxxxxxx, xxxxxx XX X06 x xxxxxx 0,26 xx xxxxxxxxxx xx zastavěné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx BR X07 x xxxxxx 0,24 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zastavěna, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde x zainvestované xxxxx, xxxxxx BR Z08 x xxxxxx 0,29 xx navazující xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde x zainvestované xxxxx, xxxxxx BR Z09a,b x výměře 7,29 xx (x toho xxxxxx XX X09x 1,69 ha, xxxxxx XX X09x 5,6 xx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx zpracování územní xxxxxx, xxxxxxxx rozdělena xx dvou xxxx. Xxxxx xxxxxx BR X09x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vymezeny x platné územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[67] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx pak odpůrce x xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx p xxxxx X09 (xxxx. Z09a x Z09b) xxxxxxxxx, xx xxxxxx Z09b xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxx bydlení v xxxxxxxxxxxx xxxxx Němčičky x Xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xx XX. etapy xxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx územní studií, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[68] X uvedenému xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx území a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx, xx xxxx, xxxxx xxxx být situována xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx: zkoumání xxxx, xxx vůbec je xxxxx provést xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx úvodu tohoto xxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změny xx xxxxxxx hned xx xxxxxxx, ještě předtím, xxx xxxx pokládány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx proveditelnosti a xxxxxxx s xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

[69] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nejen xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xx plynoucí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěním, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx logického xxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxx územního xxxxxxxxx xx komplexní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxx všech přírodních, xxxxxxxxxxxxx a kulturních xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx plán xx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxx xxxxx, obecného xxxxx; takovým xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx doloženy. X daném případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx uvedené požadavky xxxxxxxxx.

[70] Xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpokládaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů, xxx xxxxxxx předpokladem xxxxxxxxx počtu obyvatel x 15%. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx oporu x xxxxxxx souvisejících x xxxxxxx počtu xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxxx xxxxx x přímém xxxxxxx.

[71] Zde je xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. X územního xxxxx, xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx 12 xxx xxxxxxx konstatoval, že xx xxxxxxxxxxx „stagnace xxxx jen mírný xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x atraktivitě xxxx“. Xxxx ostatně xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obce v xxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxx xxxxx x roce 2009 xxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxx 2001.

[72] Xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx z Projekce xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2065 (xxxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2009), xxxxx xxx xxx očekávat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel xxxxxxxxx o 3,15% xx roku 2020, xxxx. x 4,21% xx roku 2030 xx xxxxxxxx s xxxxx 2010.

[73] V xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx 15% xxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx argumentoval x xxxx xxxx xxx, xx xx xxxx Xxxxxxxx nachází x xxxxxxxxx rozvojové xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX10. Xxxxx argument xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx obyvatel x jednotlivých obcích, xx však xx xxxxxxxx xxxx a xxxx s nezbytnými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxx v rozvojových xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx vyplývají x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx osách xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx obcí xxxx xxxx Xxxxxxxx jednoznačně xxxx, na xxxx xxxxxx ničeho xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx x rozvojových xx republikového významu.

[74] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x následujících xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx průměr i x některých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx. Xxxx však odpůrcem xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, blízkost obce x rozšířenou xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, 8 xx), x xxxxxx xxxx xxxxxxx poloha xxxx x silnice XXX.xxxxx, xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx Xxxxxxxxx, 5 xx), xx blízkost xxxxxxx Xxxxx hora] xxxx o sobě xxxxxxxxxxxx a xxxx xxx nepřesvědčily o xxxxxxxxxxxxxxx předpokladu, xx xx x xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx x více než xxxxxxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx celostátnímu xxxxxxx.

[75] X takovém xxxxxxx pak ale xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx pro xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx (xxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx X09x. Xx základě xxxxxxxxxxxxx předpokladu o xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx vymezené x zachované plochy xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx zákonem xxxxx nevyhodnotil potřebu xxxxxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx pro bydlení.

[76] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x rodinných xxxxxx (XX) xxxx 12,33 ha, z xxxx xxxxxx Z09b xx xxxxxx 5,6 xx x xxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ostatních původně xxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx XX. Vymezením plochy X09x pak xxx x předmětných zastavitelných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zastavitelných xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxx územním xxxxx xxxx takových xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 97, x xxxx nad xxxxx xxxxx platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vymezeno 48).

[77] Xxxx je xxxxx dodat, že x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx rozsáhlé (xx xxxxxx x poměrům xxxxxxxx území), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje území xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2010), xx x xxxxx analýzy současného xxxxx jako xxxxx xx slabých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx“, xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x jako xx xxxxxx do budoucna.

[78] Xxxx xxxx shledal, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nových) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Následné xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx studie xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vymezit.

[79] Xxxxxxxx §53 odst. 5 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx je důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, x xx xxxxxxxxx x jeho části xxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx návrhem, nemohl xxxxxxxxxxx, že návrhové xxxx xx týkají xxxxxxx vymezení zastavitelných xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX), x xx xxxxxxx xxxxx xxxxx XX X09x a X09x. Xxxxxx xxxxxxx xx facto nově xxxxxxxxx xxxxxxx plochou xx plocha XX X09x. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx plochy X09x) xxxx xxxx zastavitelné xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, x xxxxxxx xxxxxx Z09a x xxxx xxxxx xxx i. x. 3.06 xxxxxx x. 3 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 8/4 /2008 xxx 20.8.2008. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (X01 - Z09a) xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bydlení materiálně xxx xxxxxxx dojít x dotčení xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, x xxxxxxx s xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shledal, xx xxxxxxxxx procesní xxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy pouze x části xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (BR) X09x. Xxxxx dodat, xx xxxxx závěr xxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxx coby zastavitelné xxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zejména §55 od st. 3 stavebního zákona).

[80] Xxxx tento xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

[81] Navrhovatel xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx X09x x X09x xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Špígle x Bočky. Xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx exponovaných ploch xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepovedou k xxxxxxxxxxxx cíli x xxx xxxxxxxxxx odvodňovací xxxxxxx nesplní xxxx xxxx, xxxxx dochází x xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx byly xxxxxxxx x značně nákladné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx rázu.

[82] X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx x územním plánu „xxxx xxxxxxxx protierozní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Plánu xxxxxxxxxx xx řízení. Navržené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx variant xxxxxx xxxx v XX vymezena xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - obsaženo x xxxxxxxxxxx XX Xxxxxxxx.“

[83] X Textové xxxxx X. A xxxxxxxx xxxxx, části X.X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx X.X.5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ochrana xxxx xxxxxxxxx (xxx. 19), xxxxxxx jako xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx označil x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx obce. Xxxx mimo jiné xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx plánu byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx x konceptu Xxxxx xxxxxxxxxx zařízení, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkopů, zatravnění, xxxxxxx, interakčních xxxxx, xxxx. Z důvodu xxxxxxxxxxxxx a agrotechnických xxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxx erozně nebezpečných xxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vinic x sadů. Xxxxxxx, xx protierozní opatření xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[84] X Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II.A xxxxxxxx xxxxx, části XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, subkapitole Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. 11), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x době xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Němčičky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemkové xxxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx teprve xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umístit x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxx xxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx variant xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nutnými protierozními xxxxxxxx, do územního xxxxx byly zakresleny xxxxxxxxx x navržené xxxxxxxxxx prvky, x xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx doporučující xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a sadů. Xxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[85] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření pak x Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x části XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kapitoly XX.3.16. Odůvodnění vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx. 36 - 38), x xxxxx XX.6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxx půdní xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx XX.6.1. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx fond, subkapitoly Xxxxxxxxxxxx x odtokové xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 50), a xxxxxxxxxxx Xxxxxx zemědělské xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stability x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 66, 67 ).

[86] Xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx bodu xx podstatné x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxx (x xxx x xxxxxxxxxx) soudu xxxxxxxx xxxx dostatečnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxx xxxxx X. X i x Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx plánu xx xxxxxx, xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx protierozních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx místě xx xxxx xxxxx xxxxx, xx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx půdního xxxxx xx xxxxxxxx úkolem xxxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 139/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. §4 xxxx. 1, xx xxxxxxx §9 xxxx. 8 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx]. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxx dostupných podkladů, xxxxxxx konceptu Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx. X Xxxxxxx xxxxx X.X xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dořešit v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx případné xxxxxx neodpovídaly xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx v něm xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx změny.

[87] Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ploch X09x x X09x, xxxxx xxxxxxx, xx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx veřejně prospěšná xxxxxxxx (XXX) V13 x X19 - xxx Textová část X.X xxxxxxxx xxxxx, xxxx X. X. Xxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxx. 32), Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx II.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx. 3 6, 37), a Xxxxxxxxxxx výkres č. XX.01 ], ale xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxx vymezil xxxx xxxxx x xxxxxxx protierozními úpravami, xxx je patrné x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. II.01, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx toto xxxxxx xxxxxxxx území xxxx xxxxx řešit podrobnější xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx budou x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.

[88] Mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X0 9 (Xx9x, Z09b) xxx spadají x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx XXX. X xxxxxx. X xxxxx x xxxx navrhovatel poukázal xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx zastavitelné xxxxxx X09x x xxxxxxxx X09x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx blízkosti xxxxxxxx XXXXXX 2000 Xxxxx Xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

[89] X xxxx xxxxxxx xx nutno xxxxx, xx xx samotných xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx a krajiny (xxx xxxxxxx §45 x - §45i xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny) xxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xx xxxxxxxxx (tedy xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxx oblastí a xxxxxxxx významných xxxxxxx xxxxxxxxxx do soustavy XXXXXX 2000. Xxxxx xxx o evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxxx (XX0624101), xxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ničením x xxxxxxxxx celistvosti (§45x xxxx. 1, §45x xxxx. 2, §45 x xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, souhlasů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze zákazů (§45x zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), a xxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (§45 h, §4 5 x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx).

[90] V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (konkrétně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 24.2.2010, x. j. XXX 16301/2010, x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx příznivý xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx evropsky xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx soustavy XXXXXX 2000. Xxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxx) xxx, že „xxxxxxxxx návrh xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx významná lokalita Xxxxxxxx (XX0624101) xxxx xxxxxxxx je xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx limit, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx území xxxxx xxxxxxxx Natura 2000 x svou xxxxxx povahou nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx přímé, xxxxxxx xx sekundární xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x příznivý xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. [...]“.

[91] X koordinovaném xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 20.12.2010, č. x. JMK 161519 /2010, x návrhu xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx, orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx základě předchozího xxxxxxxxx významného xxxxx xxxxxx xxxxxx XX xx soustavu Xxxxxx 2000, nemá k xxxxxx xxxxx připomínky“.

[92] X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx územního xxxxx x xxxxxxx xx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx lokalitu X09 xx bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxxx NATURA 2000, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx orgány xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxx věci xxxx xxxx částečná nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx o námitkách xxxxxxx mít vliv, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxx námitka xxxx xxxxxxxx x odůvodněnému xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx Xx9x x xxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Z09a xxx x lokalitou XXXXXX 2000 xxxxxxxxx.

[93] Navrhovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx je v xxxxxxxx X09x x X09x umožněna xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xx vzdálenosti 50 x na 25 x od okraje xxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x kým xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx výjimky xxxxxx xxxxxxx.

[94] V xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxx (Xxxxxxx xxxx Hustopeče) x xxxxxxxxxxxxx stanovisku x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky xx xxx 12.3.2010, xx. xxx/269/10 /382/17, xxxxx, xx „[j]e xxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x dotčení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x xx xxxxx xxxx. Případně, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x od xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x souladu x ustanovením §14 xxxxxxx xxxxxx.“

[95] X xxxxxxxxxxxxx stanovisku Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky ze xxx 31.12.2010, zn. xxx/269/10 /382/71, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zopakoval, xx „[x] xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určených x xxxxxx funkcí xxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx 50 x xx xxxxx xxxx, xx xxxxx postupovat xxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxx zákona“.

[96] X Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX.X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx XX.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důsledků navrhovaného xxxxxx xx zemědělský xxxxx fond x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx XX.6.2. Xxxxxxxx xx pozemky xxxxxx x plnění funkce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 70), xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze, xx „[x]xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxx“.

[97] X xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx x obsahově xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poukázal xx to, xx „[x]xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pásma xxxx xx stanoví xx x navazujících xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx stavbě“.

[98] X Xxxxxxx části X. A xxxxxxxx xxxxx, části X.X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx X.X.3. Plochy bydlení (xxx. 8), xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx BR X09x x Z09b jako xxxxx x xxxxxxxx x specifických xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxxx xxxxxxx udělené dotčeným xxxxxxx xx připouští xxxxxxxx x blízkosti xxxx x tím, xx xxxxxxxxx vzdálenost xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nejméně 25 x.“

[99] Xxxxx xxxxxxxx bod xxxx xxxxxxx. Navrhovatel xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx č. 289 /1995 Sb., x lesích x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), podle xxxxx xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx státní xxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx podmínek. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x x dotčení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 m od xxxxxx lesa. Xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxx xx závazným xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx x není xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxx xxxxxx.

[100] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx, byť xxxxxxx, xxxxx odpůrce. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx chránících xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x postupech xxx stavebního xxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxx zákona (xxx xxxx) xxxxxxxxx §4 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx součinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebních xxxxx x dotčenými orgány, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výstupy, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Těmito xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona] x xxx účely xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx řízením, xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Postupem dle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx řízením, xx i postup xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, tedy x územního xxxxx.

[101] Xxx plyne x §9 xxxxxxxxx xxxx, xx správní xxxxxx xx možno považovat xxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx práva anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx v xxxxxx xxxx prohlašuje, že xxxxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

[102] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím (§171 xxxxxxxxx řádu) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx za „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem“ (xxx xxxxxxx xxx xxx ostatně činí x §172 odst. 3), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x části xxxxx (§171 - §174) xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx řízením ve xxxxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

[103] Tomu xxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxx. x) uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx postupy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx.

[104] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxx podle xxxx „xxxxxx“ xxx stavebního xxxxxx xxx odpovídá x xxxxxx x xxxxxx zákoně. Xxxxx xxxx §48 odst. 2 písm. x) xxxxxx úřady obcí x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx písmene x) xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx závazné xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx mají xxx dotčeny pozemky xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx 1 xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x umístění xxxxxx xxxx využití území xx 50 x xx xxxxxx xxxx (§14 xxxx. 2). Xxxxxxx §48x xxxx. 2 xxxx. x), x) a c) xxxxxxx zákona odlišuje xxxxxxxxx krajského xxxxx xx jedné straně xxx xxxxx uplatňování xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, x xx xxxxx straně x vydávání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Též z §58 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxx „pouhá“ xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx.

[105] Xxxxx xxxxx, xx shodný xxxxx xxxxxxx např. i §5 xxxx. 2, 3 zákona č. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx - x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x územním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[106] Odpůrce xxxx xxxxx povinen xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx lesa x vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxx Z09 (Xx9x, X09x ) v xxxxxxxxx lesa, xxxx. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (50 x) xxxx. Pro xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxxx.

[107] Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zakotvil xx Xxxxxxx xxxxx X.X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx BR X09x, X09x, xx xxx dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyložil (byť xxxx uznává, xx xxxx podmínka mohla xxx odpůrcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx). Xxxx podmínka neznamená, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx připustil xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 25 x xx xxxx hranice, xxxx xxxxxxx neodpovídají xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu. Xxxxxx, xxxxxxx tímto xxxxxxxxx upozornil xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx blízkost xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jim x §14 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxx předjímal xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dle stavebního xxxxxx) xxxxx státní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochranném xxxxx xxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx sám zakotvil xxxxxxxxxxxxxxx limit, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 25 m.

VI. x

X xxxxxxxx návrhovým xxxxx

[108] Xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (vzhledem x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obce Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx). Jak xxxxxxx xxx výše, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx či jeho xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve veřejném xxxxx, ale xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dodržení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[109] Navrhovatel xxx xxxxxx, xx územní xxxx xxxxxxxxxx neřeší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx údaj xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxx skládek xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxx, že do xxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxx specifikovaná xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x 70. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx katastru.

[110] X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx odpůrce k xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx zátěže a xxxxxxx byly převzaty x údajů XxX Xxxxxxxxx - XXX x Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx jsou v XX xxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxx nezastavěného xxxxx - xxxxxxxxxxx. [...]“.

[111] Xxxxxxx část X.X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx X. X. Koncepce xxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxx X.X.2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) v xxxxxxxx xxxx (xxx. 15), stručný popis xxxxxx zátěží („Xxxxx Xxxxxxxxx - Němčičky - xxxxxxxx xxxxx x. ú. - xxxxxxxxxxxxx; Xxxxxxxx - Xxx Xxxxxxxx - xxxxxxxx okraj x. x. - rekultivovaná; Xxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx; Puclety - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx; Xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Xxxx se xxxxx, xx „[s]taré zátěže (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx části XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou rekultivované xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kvalita x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X XX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx navržena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (XX) xxxx určeny x xxxxx I.F. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx X.X.2. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxx. 29).

[112] V Textové xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx, části XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.11. Xxxxxxx a xxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x odpady, xxxxxx Staré xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx (xxx. 31, 32), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx popis xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx části X. X xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx Textové xxxxx X.X územního xxxxx xx xxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx XX 42 xx XX 46 - xxxxxx, totiž z xxxxxx analytických podkladů xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx x Xxx Xxxxxxxx) a z xxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx Xxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxx).

[113] X Xxxxxxx xxxxx X. A x x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podkladů, xxxxx xxxx xxxxxxx územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce x rozšířenou působností Xxxxxxxxx (zde xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx evidovaným xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst) x xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx stanovisku x návrhu zadání xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 12.3.2010, xx. reg/269/10 /382/17.

[114] Navrhovatel xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxx, xxx jsou xxxxxxxxx, xxx dotčen xx xxxxxxx. Současně ani xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [x xx xxxxxxx xxx xxxxxx č. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x. 254/2001 Xx., x vodách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx)] x vymezení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x napadeném opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, shledal soud xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx však nelze xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx (a x xxxxx aktualizace xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů xxx xxxx územního xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx věnoval xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, prověřoval xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

[115] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx to, xx u xxxxxxxx xxxxxxxxx biokoridorů, které xxxxxx návaznost xx xxxxx prvky územního xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx x sousedních katastrálních xxxxxxx, není xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sousedních obcí.

[116] X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odpůrce x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. ú. x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX“.

[117] Xxxxxxx xxxx X.X xxxxxxxx xxxxx, xxxx X. X. Koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx X.X.3. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxx systém ekologické xxxxxxxxx (xxx. 17), xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx plánu, část XX.4 Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx systém xxxxxxxxxx stability, xxxxx Xxxxxxxxx změn prvků XXXX (str. 42), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx biokoridorů, x xxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územích. Xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx správním xxxxx sice „xxxxxxxxxxx“ xxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx nastal.

[118] X xxxxx xxxxxxx xx xxx pro xxxx xxxxxxxxx, xx x vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neměl v xxxxx pořizování územního xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x koordinovaném xxxxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx xxxx Němčičky xx xxx 31.12.2010, xx. reg/269/10 /382/71, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekologické stability x xxxxxxx xx xxxxxxxx některých xxxx xxxxx souhlasil xx xxxxxxxx, xx byly xxxxxxxxxx autorizovaným projektantem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak dotčené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (město Xxxxx Pavlovice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx a Kobylí xx x návrhu xxxxxxxxxxx x vzaly xx tak na xxxxxx), tedy xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vznesené problematiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx.

[119] Xxxxxx-xx xxx navrhovatel, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx regionálního xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 40 x, xxx je x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx lichou.

[120] X xxxx řadě je xxxxx uvést, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx biokoridorů xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx životního prostředí). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (X158) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx územní xxxx xxxxxxxx x Textové xxxxx odůvodnění XX.X, xxxxx II.4. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx ekologické stability, xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx XX XX (xxxxxx 42 ), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x generelu XXXX x xxx xxxxxx xxxxxxxx vůbec. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx 40 x, x vymezili xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx“, x xxxx x bodu Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXXX (xxxxxx 43) xxxx xxxxxxxxxxx, xxx odpůrce uvedl: „X ÚTP xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složeny x xx x xxxxxxxxxx zón xxxxxx xx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxx celý xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx parametry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx přiléhající území x šíři xx 2 xx xx xxxxxx stranu xx xxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“

XXX.

Xxxxx

[121] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, vázán xxxxxxxxxx xxxx, dospěl x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxx x tom, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Shledal, xx Xxxxxx plán xxxx Němčičky xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xx stavebním xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x kontinuity xxxxxx plánovací dokumentace, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x míře dotčení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx důvodem xxx zrušení napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx zastavitelné plochy xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (XX) X09x. V xxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. x. x. soud xxxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy zrušil xx dni právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx zamítl.

VIII.

Náhrada xxxxxxx xxxxxx

[122] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1, 5 s. ř. x. Xxxxxxxxxxx měl xx xxxx částečný xxxxxx, proto mu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx poměrné části xxxxxxx. Tento xxxxx xxx soud xxxxxxxx x obsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 60 %. Vynaložené xxxxxxx xxxxxxxxxxx přes xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxxxx x xxxxxx spisu. X xxx jako xxxxxx xxxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5 000 Xx. X xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxx odpůrci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx výši 3&xxxx;000 Xx x xxxxx x jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soud neuložil xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx osoba xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx týdnů xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 29. xxxxxx 2012

XXXx. Zuzana Xxxxxxxxx, x.x.

xxxxxx xxxxxx

(xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Janě Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 31.5.2012)