Plné znění - 63 A 1/2012-54

Právní xxxx:

X xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci vydávají xxxxxx státní správy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§4 odst. 2 xxxx. a) xxxxx xxxxxx] ve formě xxxxxxxx dle §14 xxxx. 2 zákona x. 289/1995 Xx., x xxxxxx.

Xxx: Ing. Xxxxxxx X. xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy.

Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxxxxx x soudců Xxx. Petra Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele Ing. X. X., xxxxx xxxxxxx: xxxx Němčičky, xx sídlem Němčičky 221, PSČ 691 07, xx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx M. P., x xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxx xxxx Němčičky - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 5 /17/2011 xxx 21.4.2011 xx x xxxxx xxxxxxxx xx nově vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) Zo9b xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Ve xxxxxx xx návrh xxxxxx.

XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx 3&xxxx;000 Xx do xxxxxxx dnů od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X. Návrh

[1] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.1.2012 xx navrhovatel domáhal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 21.4.2011. Uvedl, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x rozporu se xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

[2] Xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx územního xxxxx navrhovatel (v xxxxx XX. xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx byl xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pak xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.

[3] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a tyto xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozsahu nedozvěděl xxx z odůvodnění xxxxxxxxxx x námitkách.

[4] Xxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx XXX. xxxxxx) xxxxxxxx xx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze stavebního xxxxxx, předpisů xx xxxxxxx xxxxxx lidí x xxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[5] X xxxxxxxxxxx XXX.X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx plán xxxxxxxxxxxx xxx A, str. 3 xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxx 2010, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx jedinečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx krajiny, x dále xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx území, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx nezastavěného xxxxx, xxxxxxx zemědělské x xxxxx půdy.

[6] Xxxxxx xxxx xx též x rozporu x xxxxxxxxxxxxx, xx „řešené xxxxx není součástí xxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxx tak xx x rozporu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývojem xxxx. Xxxxxx plán xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx republikového xxxxxxx OS10 x xxxxxxxxxxx proto nárůst xxxxx xxxxxxxx o xxx 15%. Tento xxxxxx, který xx xxxxx vliv xx xxxxx rozvojových xxxxx xxxx, xxxx nemá xxxxxxxxxxxx. Použitý xxxxxxx (Xxxxx x bytovém xxxxx XXXX 2001, XXX) nelze xxxxxxxxx xx aktuální, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byli xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obydlenosti xxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx plán xxxxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx zcela neobydlených, xxx xxxxxx procento xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vysokém xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, územní xxxx xx reflektoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx x xxxxxx xx tudíž nutno xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx lokality x xxxxxxxxx (Z). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v §18 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx hospodárného využívání xxxxxxxxxxx xxxxx, ochrany xxxxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx. Toto v xxxxx xxxxxxxxx UP xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zastavěného xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §58 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s těmito xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X09x x X09x.

[7] Zahrnutí xxxxxxx X09x x X09x xx xxxxxx pro xxxxxxx v rodinných xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx, které xx xxxxxxxxx nad plánovanými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx extrémně xxxxxxx. Xxx xxxxxxx deštích xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx velmi xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Hrozící xxxxx xxxx způsobit xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx příčinou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx riziku xxxxxxxxxx.

[8] Xxxxxxxx územního xxxxx X09x x X09x xx nachází xxxxx pod exponovanou xxxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x bodě I. X. 5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ochrana xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lokalita Xxxxxx - Bočky. Xx xxxxx místě jsou xxxxx obecně uvedena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx.), která xxxx však xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xx tam xxxxxxxxx xxx obhospodařované xxxxxxx (xxxxxx, sady apod.), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, staré xxxx, náletové xxxxxxx). Xxxxxxx xx pozemcích xxxxxxxxxxxxx, kterých je xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx již nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx po xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X erozi xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch, na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx zatravnění xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x sázení stromy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx nejde jen x xxxxxxxx xxxx, xxx x rámci xxxxx dochází k xxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvodňovací xxxxxxx odvést, xxxxx xxxxxxxx x tudíž xxxxxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx musela xxxxxxxx xxxx. ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx by xxxx byly xxxxxx xxxxxxxx x byly xx též xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Protierozní xxxxxxxx však xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[9] X xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx neřeší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx rekultivace. Xxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx těžby xxxx x 70. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (pozemky x. x. 1397, 1399/2 x 1398 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx), která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx života xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

[10] Xxxxxx xxxx xxxx ruší xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx (xxxx xxx „ÚS XX“) v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x platnými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx 40 xxxxx. Xxxxxxxx vymezení je x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany přírody.

[11] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Z 09x x X 09x, xxxx se xxxxxxxxxxxx území xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx blízkosti xxxxxxxx Xxxxxx 2000 Xxxxx Kuntínov. Xx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx. Výstavba xx zde xxxxxxxx xxxxxxxx výjimky x 50 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxx xx 25 x, přičemž xxx xxxx specifikováno, xx xxxxxxx jaké x xxx xxxxxx xxxxxxx xx připouští xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx.

[12] X xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxx územního xxxxxxxxx xxx §18 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx územní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx chrání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x základ xxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x), x), m), x) a xxxx. 2 stavebního xxxxxx.

[13] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx (xxxx XX. xxxxxx). Zahrnutím lokalit X 09x x X 09x xx xxxxxx xxx bydlení xxxx xxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxx) xxxxx xx nerušené xxxxxxxxxx podnikání. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, doposud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx parcel, xxxxx xxxxxxx x zemědělskému xxxxxxxxx. Má xxxxx xxxxxxx xx některých xxxxxxxxx ovocné xxxx. Xxxxx xxxx xxxx x uvedené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Bude xxxxxx přístup xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx asfaltových xxxx, xxxx nutné xxxxx sousedské xxxxxx xxxxxxx x výstavbo x xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx apod.

[14] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vydaným xxxxxxx plánem xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Územní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahuje xx jeho xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx a práva xx ochranu xxxxxx x xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx x celém rozsahu.

II.

Vyjádření xxxxxxx

[15] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 7.3.2012 xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x vydání nového xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxx metodických xxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) x zhotovitele (xxxxxxxxxx Ing. xxxx. X. X.) xxxxxxxx xxxxx x dodržel xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, které xxxx x xxxxx procesu xxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx znamenat xxxxx xxxxxxxx dopady xxxxx na odpůrce, xxx též xx xxxxxxxxxx investora. Odpůrce x lokalitě Bočky xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx této akce xxxx získána xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 4,55 mil. Xx. Xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx x obec xxxx muset dotaci xxxxxx. Xxxxxx situace xx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx investora, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, x již xxx investoval xxx 40 mil. Kč, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.

[16] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxx vyjádření zpracované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxx. xxxx. X. X. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx vznesené xxxxxxxxxxxxx xx byly vysvětleny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy.

[17] K xxxxxxxxxxx XXX. A xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx územního xxxxx Xxxxxxxx ukládá x kapitole C) „Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx“ xx xxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx „... xxxxx vhodné xxxxxx xxx xxxxxxx, ... Xxxxxxxxx lokality xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x mimo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vyjasnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, x xxxx „XX xxxxxxx x navrhne xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx dílčí změnou x. 3.06 ÚPN XX Němčičky.“ X xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx hledány x xxxx vhodné xxxxxx pro xxxxxxx. X původního Územního xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 3.06 (xxxxxxx x novém xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx Z 09x). X xxxxxxxxxx na xxxx plochu bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Z 09x ). Xxxxxx xxxx prověřena z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx inženýrské sítě, xxxxxx využití území, xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx (xxxx xxx „XXX “) x xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx xxxxx předepsáno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx problémů x xxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx X. X územního xxxxx xx xxx. 34.

[18] Xxx plyne x Textové části X.X xxxxxxxx xxxxx (xxx. 5 ), xxx xxxxxxx zastavitelných xxxxx xxxxxxxxx územní xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx). Do první xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy, xxxxx xxxx vymezeny x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx etapy xxxx xxxxxxxx plochy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx XX stanici) x také plocha (XX Z 09x), x které je xxxxxxx xxxxxxxx výstavba xx xxxxxxxxxxx území xx xxxxx xxxxxxx.

[19] Xxxxxxxxxxxx x tomuto xxxxxx byly xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx a existujícím xxxxxxx, xxxxxx žádoucí xxxxxxxxx xxxx plochy xx xxxxxxxxx exponovaných xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, a to xxxx xxxxxx X 07 XX x X 08 XX, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x byly xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxx x. 3.03).

[20] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX.X xx xxxxxx 12 a 13. Xxxx Němčičky xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx významu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 2001. X textu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2004, 2005, 2007 x 2009. Xxx vymezení nových xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx. Na lokalitu (XX Z 09x) xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zpracována xxxxxx xxxxxxxx (04 /2010 xx Redfor, Xxxx).

[21] Xxxx jediná xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx plocha XX X 09b x xxxxxxxx Xxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xx dynamicky xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx pro bydlení x rekreaci a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Pozemky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x proluky xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetkoprávních a xxxxxxxxx xxxxxx („pozemek xxx xxxx“) xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx. Příliv nových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Při vymezení xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxx v xxxxx Xxxx hory vymezená xx změně x. 3 x roce 2008 (xxxxx x. 3.03 ) byla xxx x době xxxxxxxxxx územního plánu x 75% xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jistou xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a nastěhování xxxxxxxx. Při současné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx 2,99 (obložnost xx počet osob xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 54 xxxxxxxx x xxxxxx 18 xxxxxxxxx domech. Xxx je nárůst x 9% xxxxxx xxxx 2009. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx roku 2030. Xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxx navrženy x 30% xxxxxxxx. X xxxxxxx plánu xx také zohledněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz Xxxxxxx část xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx, kap. II.3.3., xxx. 17 ).

[22] Xxxxxx xxxxx v xxxxx (a xxxx x xxxxxxxx Xxxxxx - Bočky) xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plánu - Xxxxxxx xxxx X.X, x také x Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX. X. xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xx xxx. 11. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společností Xxxxxx Xxxx, xxxx. s. x. x. Xx xxxxxxxx plánu byl xxxxxxxxxx xxxxxxx Plánu xxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bylo dohodnuto, xx xxxx protierozní xxxxxxxx v místech, xxx se nabízelo xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x územním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx protierozními xxxxxxxx (xxx xxxxxx 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx). Tímto opatřením xx xxxxxxxx území, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dokumentací xxxxxx ohroženého xxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx) xxxx x xxxxxxx x územním xxxxxx x po xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxx - Bočky xxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxxxxx příkopy xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx společného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zahrnuty do xxxxxxx prospěšných xxxxxx - viz Xxxxxx x. X.05, označení xxxxxxx prospěšných staveb - V13, V19.

[23] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx III. B xxxxxx, odpůrce uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, a GEOFONDu‚ xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx v měřítku 1:5000 na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pasportem o xxxxxxxxx datech xxx §27 stavebního xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx x závazný xxxxxxx, xx jehož správnost, xxxxxxx x aktuálnost xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz §27 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x projektant neměl xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx (podrobněji xxx xxx. 31, 32 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx plánu).

[24] Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xxxx ing. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 02375 x xxxxx xxxxxxxxxxxx ÚS ES. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návaznost XXXX v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx navrhla xxxxxx XX XX xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. ÚS XX xxx v rozpracovanosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx 40 x dle xxxxxxxxxxx pokynů xxxxxxxxxxxx XX XX. Odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xx str. 42 Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxx XXXX byl xxxxxx xxxxxxx XXXX x xxx u 1994, xxxxxxxxxxxxx VH xxxxxxx s. r. x.

[25] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx úřad x Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx významný vliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Natura 2000 x neměl x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx. Současně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx z §47 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona a xx schváleného zadání xxxxxxxx xxxxx). Udělení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx lesa se xxxxxxx až x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxxxx xxxxx I. X xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 8.

[26] X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v lokalitě Xxxxx xxxx vlastníkům xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx využívat x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxx stavbou. Xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx metrů xxxx xxx výjezdu xx místní komunikaci, xxxxx xxxx do xxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatele

[27] V xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxx xx xxx 6.4.2012 navrhovatel xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx uvádí xxxxxxxxxx informace xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Výstavba xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx x místě, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx již xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 3 v xxxx 2008. Tato xxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxxx dotčena. Xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vrácení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx byla xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení (xxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.). Xxxxxxxx investor xxx xxxxxxxxxxxxxxx 40 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků a xxx se xxxxxxx x podnikání x xxxxxx ekologického zemědělství.

[28] Xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx návrh xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy ve xxxxxxxxx bodech xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx částech, xxx xx by se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[29] X xxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx z textové xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx námitky xx nebyly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx námitky vysvětloval x argumentoval xxxxxxxxxxx, x to i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx projednávalo x schvalovalo xxxxxx xxxx, x vypořádávalo xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[30] Obec Xxxxxxxx xx dynamicky xxxxxxxxx. Xxxxx obyvatel xxxxxxxx, x intravilánu xxxx xx xxxxxxxx xxxx x prodeji, xxxxxxx xxxxxxxxx se dlouhodobě xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx prodejní xxxx xxxxx, x xx zde xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx domů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl xxx x námitkách. Xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje obce.

[31] Xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx terénu x xxxxxxxxxx půdně-geologických xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Též xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx plocha x xxxxx Šumberky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx průsakem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vod.

[32] Pozemky x lokalitě Bočky xxxxxx zhodnoceny. Pokud xx xx realizovala xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx navrhovatelovy xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx.

XX.

[33] Xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x napadenému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx změnám. Relevantní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx sumarizována xxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx soud xxxxxxx x souladu x §51 odst. 1 x. x. x. xxx jednání. Xxxxxxxx xxxxxx xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (§101x odst. 3 s. ř. x. ).

X.

X přípustnosti xxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x x xxxxxx xxxxxxxx pasivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

[34] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxx části xx xx xxxxxx §101a xxxx. 1 s. x. s. xxx, xxx xxxxx, xx xxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak zakládá xxxxxx xxxxxxxx dotčení xx xxxx právech.

[35] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který x bodech 31, 34 a 37 xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. j. 1 Xx 1 /2009-120 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. XXX; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), uvedl: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx existují určitá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdit xxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx je xxxxxxx xxxxx povahy věci xxxxx myslitelné, xxxxxx xx povaze x xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx regulace prováděné xxxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. (…) Výjimečně xx xxx představitelné, aby xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx xxxx x xxxxx, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxx věci xx území regulovaném xxxxxxx xxxxxx, že xxxx vlastnické xxxxx xxxx xxxx absolutní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx regulované xxxxxxx x lánem by xxxx přímo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxx xxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxx, který xx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxx xx významně xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) nebo xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty jeho xxxxxxx.“

[36] X bodě 32 rozsudku xx xxx 23.9.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-185 (xxxx. pod x. 1971 /2010 Xx. XXX), x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem. Xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účelu xxxxxxx, xxxxxxxxxxx využití, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. [xxxx. xxxx. xxx I. xxxx. 1 xxxx. x) přílohy x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx] x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxx způsobem.“

[37] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výzvě xxxxx prokázal xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx 1375 x 299 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Němčičky x Xxxxxxxxx, 703061) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (xx společném xxxxx xxxxxxx) pozemků v xxxxx označené v xxxxxxx xxxxx XX Xx9x, xxxxx i xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v prvé xxxx xx xxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xx škody způsobené xxxxx xx majetku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx postavených xxxx x xxxxxxxxxx X09x x X09x, nacházejících xx přímo xxx xxxxxxxxxxxx lokalitami Špígle x Xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Z09a x X09x xx ploch xxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxx právo xx nerušené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[38] Na xxxxxxx xxxxxx skutečností xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §101x x. x. x.

[39] Xxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxx směšovat x xxxxxxx aktivní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Úspěch xxxxxx xxxxxxxxxxx měrou xxxxxx xx toho, xxx x řízení bude xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx x xxxxxx tvrdil - xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxxxxx nekoncipoval xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx subjektivního xxxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xx požadavek, xxx x řízení bylo xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx skutečně xxxxx.

[40] Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx navrhovatel x xxxxxx xx xxx 17.1.2012 xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx“. V podání xx xxx 28.2.2012, xxxxxxxxx „Upřesnění xxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxx „xxxx Xxxxxxxx“. Xxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx jeho části xxxx osoba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákon. Xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56 (publikované pod x. 534 /2005 Xx. NSS), podle xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxx být má, x xx x xxx, xxxx xxxxxx x chybně označil x xxxxxx navrhovatel. Xxx §101a xxxx. 3 x. x. x. xx odpůrcem xxx, kdo vydal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zrušení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 21.7.2009, x. j. 1 Xx 1/2009-120 (publ. xxx x. 1910 /2009 Xx. NSS), xx v řízení xxxxx §101 x x xxxx. x. x. x. o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, jejíž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxx. V daném xxxxxxx je tak xxxxxxxx obec Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadený xxxxxx xxxx vydalo.

VI.

Algoritmus xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxx užití x xxxxxxxxxxxx xxxx

[41] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz zejména xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, pub x. xxx x. 740/2006 Xx. XXX), xxxxx xxx xxxx při xxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxxxxxxx v krocích xxxxxxxxxx algoritmu přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxx kroku xxxx zkoumá, zda xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx pravomoc. X xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx orgán, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx působnosti (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx). X dalších x rocích xxx xxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zákonem (xxxxxxxxxxxxxx předpisy), x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx zásadou proporcionality.

[42] Xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx novely xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Xx. xxx 1.1.2012) xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x. xx xxx rozhodování vázán xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx části. X přesto xx xxxxxx, že xxxxx xxx kroky xxxxxxxxx xxxx xxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxx x úřední povinnosti (xxx též xxxx. 28. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. xxx č. 2215/2011 Xx. NSS).

[43] Xxxxxxxxx x daném xxxxxxx nijak nesporují xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx soud xxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx xxxx xxxx přistoupit xxxxx ke krokům xxxxxx.

[44] V xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx vázán rozsahem x xxxxxx návrhu. Xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezit xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx, xxx vyplývají x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

[45] X x nyní xxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxx pozemků x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx soukromých x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx některých xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x excesivními xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí x distribuci xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx diskrecí xxxxxxxxxxx zastupitelského orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxx. Nepřiměřené xxxxxx soudní moci xx konkrétních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy xx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad x xxxxx xxxx (xxxx. bod 114 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.2.2011, x. j. 6 Ao 6 /2010-103, xxxx. xxx x. 2552/2012 Xx. XXX). Soudu xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat, xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vhodnější xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx x v xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.7.2006, x. x. 1 Xx 1 /2006-74, xxxx. xxx x. 968/2006 Xx. XXX).

[46] Xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxx plánování x nedodržením xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxx plány xxxxxxxx. Xxx hodnocení zákonnosti xxxxxxxx plánu xx xxxx změny xx xxx soud řídí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx změny xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx došlo x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx míře, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přitom může xxxxxx x xxx xxxx územního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 24.10.2007, x. j. 2 Xx 2/2007-73, publ. xxx x. 1462 /2008 Sb. NSS).

[47] Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx ze xxx 24.11.2010, č. x. 1 Ao 5/2010-169, xxxx. xxx x. 2266/2011 Xx. XXX, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxx xx. xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx vyvrácené. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o námitce xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx je xxxxxx (s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx) ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.x

X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxx BR X09 (Z09a, X09 x)

[48] Xxxx xx x prvé xxxx xxxxxxx návrhovými body xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxxx x rodinných xxxxxx (XX) Z09, přesněji xxxxxx X09x x X09x. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx a x xxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrhovou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx.

[49] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx schváleného Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx jedinečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx osídlení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

[50] Je xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxx územního xxxxx xx xxxxxx 3 [xxx bodem X) Xxxxxxxxx vyplývající x politiky xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydané xxxxxx, xxxxxxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xx xxxxxx 4 Zadání xxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxx X) Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx] již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezeno, xx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx jiné „... xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx bydlení,...“, xxxxxxx „... [x]xxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxx x zastavěném xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rezerv xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, x dále xx „XX xxxxxxx x navrhne xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx pro bydlení xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3.06 XXX XX Xxxxxxxx.“

[51] Xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastavitelných xxxxx Z09a x X09x v územním xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bodem X) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Neshledal ostatně xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx pasážemi xxxx X) x X) Xxxxxx. Je xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx primární xxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx určitého území. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx území xxxx [v xxxx X) Xxxxxx] jsou xxxxxxxxx, resp. samy x xxxx nejsou xxxxxxxxx xx vztahu x citovaným xxxxxxxxxx xxx xxxxx X) Xxxxxx. Xxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx x Zadání xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx však xxx xxxxxxx xxxxx.

[52] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §18 xxxx. 4 a §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Odpůrce xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx vymezení nových xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxx xxxxxxx vyjádřil přesvědčení, xx tyto podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

[53] Xxx vymezování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx územního plánování xxxxxx x xxxx xxxx jedním x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxx plánování xx xxxxxxxx xxxxx [...] určuje xxxxxxxx xxx hospodárné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx plochy xx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx území a xxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx.“

[54] Jedním z xxxxxx tohoto cíle xxxxxxxx plánování je xxxxxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.

[55] X xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hodnot x xxxxx včetně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předurčujících xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx důkladné x podrobně odůvodněné xxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx a potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Je-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx území xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx negativního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx nelze v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[56] Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxx další zastavitelné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. X této xxxxxxx xx xxxxx předně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „nemožnost“ x „xxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx pak posouzení xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx celku xxxx xxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu.

[57] X uvedeného xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx provést xxxxxxx xxxxxxx vymezení (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxx x „vyhodnocení“ takové xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx „xxxxxxxxx“, má xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx se i xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx základu xxxxxxx xxxxxx.

[58] Xxxxxxx xx, xxx xxxx orgány xxxxxxxx plánování xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx. Xxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxx dává xxxxx, x odpověď xx xx xx xxxxxx, v xxxxxxx, xxx xxxxxxx územního xxxxxxxxx pořizovaný xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xx xxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx na pořízení xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx nahlížet xxxx na faktickou xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [jak x x xxxxxxxxx xxxxx, kontinuitou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx - i xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxx xxxxxxxx ze xxx 30.9.2009, x. j. 6 Ao 4 /2009-104, x ze xxx 21.10.2009, č. x. 6 Ao 3/2009-76) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx statu xxx xxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Vymezuje-li xxxx xxxx územní xxxx xxxxxxxxxxxx území xxxxx (zejména xx xxxxxx rozsahu) než xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxx x novým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy.

[59] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formálně xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx ohledně xxxxxxxx nových zastavitelných xxxxx xxx bydlení (xxxxxxxxx xxxxxx BR X09x).

[60] V Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX. X xxxxxxxx plánu xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx XX.3., xxx. 10, 11) xxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stavební xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx navazujících na xxxxxxxx zastavěné xxxxx. X plochách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx urbanisticky xxxxxxxxxxxxxx xx předepsána xxxxxx studie, která x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxxx důsledným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bydlení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx podstatným nástrojem xxxxxxx xxxxxxxxx výstavby x živelného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx.“

[61] X kapitole XX.3.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. 12, 13) xxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx obyvatel „xxx xxxxxxxxxx ještě x 70. xxxxxx. Od xx doby xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx 2004 žilo x xxxx Xxxxxxxx 605 xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 2005 xxxxxxxx 603, x xxx xxxx později 616. Xx xxxxx xxxx 2009 xxx xxxx 601 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX). Xx xxxx 2001 xxx zaznamenán nárůst xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2007 o 15 xxxxxxxx, x xxxx 2009 se xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2001.“

[62] X xxxxxxx odpůrce xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx vyplývaly xx Xxxxxxx lidu, xxxx x domů xxxxxxxxxxx x xxxx 2001 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxx 254 xxxx. Z toho xxxxxxxxxx xxxx bylo 201 (x rodinných xxxxxx 193, x xxxxxxxx xxxxxx 7 x 1 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xx), xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 52 (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 3 x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx 16 ).

[63] Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx „[s] ohledem xx předpokládaný xxxxx xxxxxxxxxxxx XX (Projekce xxxxxxxxxxxx XX do xxxx 2065, XXX 2009) lze xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx bude xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 3,15 % xx xxxx 2020, resp. x 4,21 % xx xxxx 2030 xx xxxxxxxx x xxxxx 2010. Nárůst xxxxx obyvatel ale xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovnoměrný, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx měst x xxxx, které k xxxx mají xxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozvojových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx územního rozvoje XX) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx.“

[64] Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxx Němčičky xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx OS10, proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxxxxxxx. Přispěje x xxxx výhodná xxxxxx xxxx x xxxxxxx XXX. třídy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ORP Xxxxxxxxx (8 xx), xxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (5 xx) a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx (42 xx, 30 xxx.), blízkost xxxxxxx Xxxxx xxxx (cca 2 xx) x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, koupaliště, realizovaná xxxxxxxx Mlýn, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x cca 15 %.“

[65] X tohoto xxxxxxxxxxxxxxx nárůstu počtu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx XX.3.3. Xxxxxx xxxxxxx - přehled x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, x xxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxx xxx nové xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx obdob í xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx 2030. X této prognózy xxxxxx výstavby xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 90 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů v xxxx 2030 xx xxxx 2,4 (xxxxxx xxxxxxx 2,99 v xxxx 2001) xxxxxxx xxxxxxx 98 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx. Odpůrce xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx s kapacitou xxxxxxxxx 100 xxxxxxxxxx xxxx. Jedná xx x xxxxxx XX X01 [x orientačním xxxxxx 10 rodinných xxxx (xxxx xxx „XX“)], XX X02 (5 RD), BR X03 (6 RD), XX X04 (1 XX), XX X05 (2 RD), BR X06 (3 XX), XX X07 (3 XX), XX X08 (4 XX) a XX X09x x X09x (63 XX). Xxxxxxx xxxxxxx, xx x celkového xxxxx 97 zastavitelných xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx jich xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 48. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx plochách, xxxxxxx návrh byl xxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

[66] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx nerealizovaných návrhových xxxxx v platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx odpůrce zabýval xx xxxxxxxx 51 x 52 Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX.X xxxxxxxx xxxxx, x xx x části XX.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zemědělský xxxxx xxxx a pozemky xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx XX.6.1. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx půdní xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obsluhy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx plocha XX X01 x xxxxxx 1,68 ha xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území xxxx xxxxx projektově xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xx xxxxxxxx, předepsáno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx BR Z02 x xxxxxx 0,9 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx připravena x neprobíhá na xx xxxxxxxx, xxxxxx XX X03 x xxxxxx 1,19 xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx projektová příprava, xxxxxx XX X04 x xxxxxx 0,14 xx navazující xx xxxxxxxxx území není xxxxx zastavěna, xxxxxx XX X05 o xxxxxx 0,34 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx projektová xxxxxxxx, plocha XX X06 x výměře 0,26 ha xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx XX X07 x xxxxxx 0,24 xx navazující na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx příprava, xxx x zainvestované xxxxx, xxxxxx XX Z08 x xxxxxx 0,29 xx navazující xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx příprava, xxx x zainvestované xxxxx, xxxxxx BR X09x,x x xxxxxx 7,29 xx (x toho xxxxxx BR X09x 1,69 ha, plocha XX X09x 5,6 xx) navazuje na xxxxxxxxx území, na xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx, výstavba xxxxxxxxx xx dvou xxxx. Xxxxx plochy XX X09x byly xxxxxxx xxxxxxx plochy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[67] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx pak odpůrce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx X09 (resp. Z09a x Z09b) zdůraznil, xx xxxxxx Z09b xx xxxxxxx nově xxxxxxxx x xxxxxxx xxx bydlení x xxxxxxxxxxxx xxxxx Němčičky x Hustopečí, přičemž xxxx xxxxxxxx xx XX. xxxxx výstavby. Xxxxxxxx x této xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx studií, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx územního xxxxx.

[68] X xxxxxxxxx je xxxxx v xxxx xxxx uvést, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a jak xxxxxxx výše též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxx územním xxxxxx xxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx, xx fáze, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx toho, xxx vůbec xx xxxxx xxxxxxx faktickou xxxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jedině x xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hned xx xxxxxxx, ještě předtím, xxx xxxx pokládány xxxxx relevantní xxxxxx, xxxxxxxx xx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx.

[69] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx x xx plynoucí musí xxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx, xxx racionální, bezrozporné x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx logického xxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx plán xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, obecného xxxxx; xxxxxxx veřejným xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx smysluplným xxxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x specifikovány, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxx bydlení xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[70] Xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpokládaným xxxxxxxx obložnosti bytů, xxx xxxxxxx předpokladem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 15%. Tento xxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx vycházel, xxxx. xx s xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

[71] Xxx je xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx x Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX. A územního xxxxx, xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx zdůvodnění přijatého xxxxxx, xxxxxxxx II.3.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx 12 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx „stagnace xxxx xxx xxxxx xxxx počtu obyvatel xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx desetiletí 21. xxxxxxx, xxxxx nichž x roce 2009 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2001.

[72] Xxxxxx xxxxxx, x xxxxx odpůrce xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x Projekce xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx roku 2065 (xxxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx x xxxx 2009), xxxxx níž xxx očekávat celorepublikové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 3,15% xx xxxx 2020, xxxx. x 4,21% xx xxxx 2030 xx srovnání s xxxxx 2010.

[73] X xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx 15% xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale zejména xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxx xxx celorepublikovém počtu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx argumentoval x xxxx xxxx xxx, xx xx xxxx Xxxxxxxx nachází x blízkosti xxxxxxxxx xxx republikového xxxxxxx XX10. Tento xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx rozporu xx xxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sice xxxxxxxxxxxx nerovnoměrnost x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx s nezbytnými xxxxxx technickými xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx celostátního xxxxxxx (xxxx vyplývají x Xxxxxxxx územního rozvoje Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx osách nad xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx obcí však xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx skutečnost, xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[74] Xxxxxxxxxx nelze vyloučit, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x některých xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předpokladů x nacházejících se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a osy. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx argumenty x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, 8 xx), x oproti xxxx xxxxxxx poloha xxxx x xxxxxxx XXX.xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (Xxxxx Pavlovice, 5 xx), xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx hora] xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x obci Xxxxxxxx mělo xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[75] X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx (xxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci) zastavitelné xxxxxx xxx xxxxxxx X09x. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxx odpůrce xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx se zákonem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

[76] Xxx doplnit, xx xxxxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx ploch xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (BR) xxxx 12,33 xx, x xxxx xxxxxx X09x xx rozměr 5,6 xx a tedy xx xxxx velikostí xxxxx xxxxx souhrnu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zastavitelných ploch XX. Xxxxxxxxx xxxxxx X09x xxx xxx x xxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxxxxx téměř xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx takových xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 97, x toho xxx xxxxx xxxxx platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nově vymezeno 48).

[77] Dále xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx x poměrům xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v roce 2010), xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx stránek xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bydlení“, xxxxxxx xx tuto xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx.

[78] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vadě, neboť x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x řádnému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nových) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Následné xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pochybení x xxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napravit, xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nemožnosti xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx zastavitelné plochy x xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxx xxxxxxx.

[79] Xxxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xx xxxxxx xxxxxx soud, xxxxxx návrhem, nemohl xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx domech (XX), x xx xxxxxxx xxxxx xxxxx XX X09x x X09x. Xxxxxx xxxxxxx xx facto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx plocha BR X09x. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení x rodinných domech (xxxxxx xxxxxx X09x) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentaci, x xxxxxxx xxxxxx X09x x xxxx došlo xxx x. x. 3.06 změnou x. 3 Územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Němčičky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 8/4 /2008 xxx 20.8.2008. V xxxxxxx xxxxxx ostatních xxxxx (X01 - X09x) xxx xxxxxx opětovným x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx právní xxxxxx xxxxx nezměnila. Xxxxx xxxx, v xxxxxxx x již xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx vymezení nové xxxxxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) X09x. Xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx coby zastavitelné xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zejména §55 xx xx. 3 stavebního xxxxxx).

[80] Xxxx xxxxx dílčí xxxxx xx soud xxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxx xxxx.

[81] Navrhovatel xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx X09x x X09x se xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Špígle x Xxxxx. Uvedl, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxxxxx nedostatečná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve formě xxxxxxxxxx exponovaných xxxxx xx xxxxxx osázení xxxxxx nepovedou k xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx navrhované odvodňovací xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, neboť dochází x úniku xxxxxxx xxxxxxxx sprašového xxxxx. Xxxxxxxx protierozními xxxxxxxxxx xx xxxx rozsáhlé x xxxxxx nákladné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx rázu.

[82] V xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx odpůrce s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Uvedl, že x xxxxxxx xxxxx „xxxx navrženy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxx společných xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx byla x XX xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX Xxxxxxxx.“

[83] V Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx, části X.X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx I.E.5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx. 19), xxxxxxx jako xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ploch xxxxxxx x lokalitu Špígle, xxxxxxxx xx obce. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že do xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx zařízení, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkopů, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. X důvodu xxxxxxxxxxxxx a agrotechnických xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vinic x xxxx. Uzavřel, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x pozemkových xxxxxxxx.

[84] X Textové xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy (str. 11), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxx zpracování xxxxxx územního plánu xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx komplexní pozemkové xxxxxx v katastrálním xxxxx Němčičky x Xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx komplexních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možné xxxxxxx navržená společná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Poté odpůrce xxxxx xxxx, podle xxxxx byl xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, a to xxxx xxxx, xx xxxx-xx protierozní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx řešení, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plocha x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx zakresleny xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zatravnění ploch xxxxx a sadů. Xxxxxx úpravy XXXX xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[85] Vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. A xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxx x xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.16. Odůvodnění vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb x opatření (xxx. 36 - 38), x části XX.6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx půdní xxxx x pozemky určené x plnění funkcí xxxx, xxxxxxxx II.6.1. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, protierozní xxxxxxxx (xxx. 50), a xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, pasáže Xxxxxxxxxxx plochy, územní xxxxxx ekologické xxxxxxxxx x protierozní xxxxxxxx (xxx. 66, 67 ).

[86] Pro posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (x ani x možnostech) soudu xxxxxxxx míru dostatečnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxx xxxxx I. X i x Xxxxxxx části odůvodnění XX.X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozornost. Xx xxxxx místě xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx půdního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úprav prováděných xx xxxxxxx xxxxxx x. 139/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů [xxx xxxx. §4 xxxx. 1, či xxxxxxx §9 xxxx. 8 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx]. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx plán xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx u Hustopečí. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Plánu xxxxxxxxxx zařízení. Xxxx xxxxxxxxxx je ostatně x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. V Xxxxxxx xxxxx I.A územního xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neodpovídaly xxxxxxxx xxxxx, musely xx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx změny.

[87] Xxxxx tedy jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx protierozních xxxxxxxx x xxxxx Z09a x Z09b, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx Špígle xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx příkopy [xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (VPO) X13 x X19 - xxx Xxxxxxx xxxx X.X xxxxxxxx plánu, xxxx I. X. Xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx státu x xxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx (str. 32), Xxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kapitola XX.3.16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (str. 3 6, 37), a Xxxxxxxxxxx xxxxxx x. XX.01 ], xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lokality Špígle x Bočky xxxxxxx xxxx území s xxxxxxx protierozními xxxxxxxx, xxx je patrné x Koordinačního výkresu x. XX.01, xxxx xxxx xxxx stanovil, xx toto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx protierozní xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx budou x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

[88] Mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx X0 9 (Zo9a, Z09b) xxx xxxxxxx x xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xx části XXX. B xxxxxx. X xxxxx x xxxx navrhovatel xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X09x x xxxxxxxx X09x se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000 Xxxxx Xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx.

[89] X xxxx xxxxxxx xx nutno uvést, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (xxx xxxxxxx §45 x - §45x xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx zákaz vymezovat xxxxxxxxxxxx plochy do xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx „ochranné zóny“) xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx významných xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx XXXXXX 2000. Xxxxx xxx x evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx i xxxxxxxx Xxxxxxxx (XX0624101), tyto xxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45x xxxx. 1, §45x xxxx. 2, §45 x zákona x xxxxxxx přírody a xxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx (§45x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx), x stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx lokality (§45 x, §4 5 x zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx).

[90] V xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxx životního xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx stanovisku xx xxx 24.2.2010, x. j. XXX 16301/2010, k xxxxxx xxxxxx územního plánu xxxx Němčičky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx předmětu xxxxxxx xxxx celistvost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx oblastí soustavy XXXXXX 2000. Xxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx sice xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lokalita Xxxxxxxx (XX0624101) xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx zařazena xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx soustavy Xxxxxx 2000 a svou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobit xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. [...]“.

[91] V koordinovaném xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 20.12.2010, č. x. XXX 161519 /2010, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx, orgán ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx Xxxxxx 2000, nemá k xxxxxx další xxxxxxxxxx“.

[92] X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x námitkou navrhovatele, xx návrh xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Z09 xx bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxxx NATURA 2000, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nejeví xx xxxx problematická“. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx vzhledem k xxxx, xx sama xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx zejména xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx plochy Zo9b x územním xxxxx xxxx Němčičky bylo xxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx X09x pak x xxxxxxxxx XXXXXX 2000 xxxxxxxxx.

[93] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx v xxxxxxxx Z09a a X09x umožněna xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx vzdálenosti 50 x na 25 x od okraje xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx výjimky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx výjimky xxxxxx xxxxxxx.

[94] X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (Městský xxxx Xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxx Němčičky xx dne 12.3.2010, xx. xxx/269/10 /382/17, xxxxx, že „[x]x xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx případně x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x xx kraje xxxx. Xxxxxxxx, dojde-li x xxxxxxx lesních xxxxxxx, xxxx pozemků xx vzdálenosti 50 x xx xxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxxxxx zákona.“

[95] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Němčičky xx xxx 31.12.2010, xx. xxx/269/10 /382/71, xxx xxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx „[v] xxxxxxx xxxxxxx pozemků určených x xxxxxx funkcí xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 m xx xxxxx xxxx, xx nutné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxx xxxxxx“.

[96] X Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx XX.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx fond x xxxxxxx určené k xxxxxx xxxxxx lesa, xxxxxxxx XX.6.2. Xxxxxxxx xx xxxxxxx určené x plnění xxxxxx xxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx (xxx. 70), xxxxxxx k problematice xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx určených x xxxxxx funkce xxxx“.

[97] V xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x obsahově shodné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že „[x]xxxxxx výjimky x xxxxxxxxxx pásma xxxx xx xxxxxxx až x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx lesní xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx“.

[98] X Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx I.C. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx X.X.3. Plochy xxxxxxx (xxx. 8), odpůrce xx vztahu x xxxxxxx XX X09x x X09x xxxx xxxxx z xxxxxxxx x specifických xxxxxxxx xxx využití xxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx vzdálenost xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxx xxxxx xxxxxxx 25 x.“

[99] Xxxxx xxxxxxxx bod není xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxx §14 odst. 2 xxxxxx x. 289 /1995 Xx., x xxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx některých zákonů (xxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx-xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx orgán státní xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vázat na xxxxxxx xxxxxxxx. Tohoto xxxxxxxx je xxxxx x k dotčení xxxxxxx do vzdálenosti 50 x od xxxxxx lesa. Souhlas xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby nebo xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

[100] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx, byť stručně, xxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů chránících xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x postupech xxx stavebního xxxxxx xx vedle xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona (xxx xxxx) xxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxx orgány, xxx současně x xxxxxxxx výstupy, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zájmy v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx stavebního zákona xxxxxxx stanoviska [§4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] x pro xxxxx xxxxxxx xxx stavebního xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx řízením, stanoviska [§4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx správním xxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx plánu.

[101] Xxx xxxxx z §9 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx řízení xx xxxxx považovat xxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxx orgánu, jehož xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se x určité xxxx xxxxxxxxx, mění xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jímž xx x xxxxxx xxxx prohlašuje, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

[102] Opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§171 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx při xxxx xxxxxx, xxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx za „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem“ (xxx xxxxxxx xxx xxx ostatně činí x §172 xxxx. 3), xx stanoven xxxxxxxxxxx x části xxxxx (§171 - §174) správního xxxx x není xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx části druhé xxxxxxxxx xxxx.

[103] Tomu xxxxxxx xxxxxxxx i xxx stavební xxxxx, xxxxx xxxxxxxx v §4 odst. 2 xxxx. b) xxxxx, xx xxxxxxxxxx vydávaná xxx postupy dle xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx správním řízením, xxxx závazným podkladem xxx opatření xxxxxx xxxxxx vydávaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[104] Xxxxxxxxx xxxxxxx výstupů xxxxxxxxx xxxxxx podle typu „xxxxxx“ dle xxxxxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx zákoně. Podle xxxx §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx úřady xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xxxx příslušný xxxx xxxx ministerstvo, xxxxx xxxxxxx x) xxx vydávají souhlas (xxxx závazné xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx dotčeny pozemky xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx 1 ha, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x souhlas x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx využití xxxxx xx 50 x xx okraje lesa (§14 xxxx. 2). Xxxxxxx §48x xxxx. 2 xxxx. x), x) x x) xxxxxxx xxxxxx odlišuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jedné xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx dokumentaci, x xx xxxxx straně x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x §58 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx lesa „pouhá“ xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dle §14 xxxx. 2 lesního xxxxxx.

[105] Xxxxx xxxxx, xx shodný xxxxx xxxxxxx např. x §5 xxxx. 2, 3 zákona x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[106] Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx souhlas xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx Z09 (Zo9a, X09x ) x xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (50 x) lesa. Xxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčenému xxxxxx xxxxxxxx stanovisko x připomínky.

[107] Podmínku xxx využití xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Textové části X.X xxxxxxxx xxxxx x plochám BR X09x, Z09b, si xxx xxx xxxxxx xxxxx navrhovatel xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x blízkosti xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 25 x xx xxxx hranice, xxxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx založené xx správním xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx lesa x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v §14 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxx xxxxxxxxx možnost, xx v navazujících xxxxxxxx (xxx stavebního xxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx se stavební xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx do územního xxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzdálena xxxxxxxxx 25 m.

VI. x

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

[108] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, u xxxxx xxxxxxxxxxx netvrdil xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx bodů xx šlo xxxxxxx xxxxx nekonkretizované x xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxx obce Xxxxxxxx na právu xx příznivé životní xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxx výše, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx jeho xxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxx obecné povahy xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx bodů zaměřil xxxxxxx xx dodržení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[109] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx územní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxx, xxxxxxxx konstatuje, xx skládky jsou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx údaj xx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve výkresové xxxxx územního xxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxx xxxxxx zahrnuta xxx specifikovaná vodní xxxxxx xxxx následek xxxxx xxxx x 70. xxxxxx v xxxxxxx části xxxxxxxx.

[110] X rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx byly xxxxxxxx x xxxxx XxX Xxxxxxxxx - XXX x Xxxxxxx, jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx plochách xxxxxxx jsou v XX xxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx. [...]“.

[111] Xxxxxxx xxxx X.X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx X. X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx X.X.2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Nakládání x xxxxxx, pasáži Xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx (str. 15), stručný xxxxx xxxxxx xxxxxx („Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx x. ú. - xxxxxxxxxxxxx; Xxxxxxxx - Xxx Xxxxxxxx - xxxxxxxx okraj x. x. - xxxxxxxxxxxxx; Xxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx; Xxxxxxx - neoficiálně rekultivovaná, xxxxxxxxxx; Šumberky - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Xxxx xx uvádí, xx „[x]xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx zakresleny x xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kvalita x xxxxxxxx rekultivace xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V XX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezastavěného xxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxx xxx využití ploch xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území (XX) byly xxxxxx x xxxxx X.X. Xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx ploch, xxxxxxxx X.X.2. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxx. 29).

[112] X Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx, části XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.11. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxx Staré xxxxxx (xxxxxxx) x katastru xxxx (xxx. 31, 32), xx xxxxxx xxxxxxx podrobnější popis xxxxxxxxx evidovaných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odpovídající xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxx I. X územního plánu. Xxx rámec Xxxxxxx xxxxx X.X územního xxxxx je xxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx starých ekologických xxxxxx - xxxxx XX 42 až XX 46 - xxxxxx, totiž x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx x Nad Xxxxxxxx) a z xxxxxxxxx odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx (xxxxxx Pod Xxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxx).

[113] Z Xxxxxxx xxxxx X. X x x Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX.X xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, že xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) zabýval. Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pořizování xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxx podkladů, jimiž xxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (zde popsané xxxxx ekologické xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Českou geologickou xxxxxxx - Geofondem, xxxx Xxxxxxxx evidence xxxxxxxxxxxxxxx míst) a xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx podané x xxxx koordinovaném xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 12.3.2010, xx. xxx/269/10 /382/17.

[114] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx zakreslený xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx ani xxxxxxxxx dotčené xxxxxx [x xx xxxxxxx xxx xxxxxx č. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, x zákona x. 254/2001 Sb., x vodách a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx)] x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Přes xxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx (a v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx věnoval xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

[115] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x platnými územními xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

[116] X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx námitce navrhovatele xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx návaznost x xxxxxxxxxx k. x. x dle xxxxxxxx xxxxxxx úpravu XXXX“.

[117] Xxxxxxx xxxx X.X xxxxxxxx xxxxx, část X. X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx X.X.3. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stability, xxxxxxxxxxx Xxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. 17), xxxxxx xxxx Textová xxxx odůvodnění II.A xxxxxxxx xxxxx, xxxx XX.4 Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx území, xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx XXXX (xxx. 42), xxxxxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx musel xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x sousedních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx tato xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx plány xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx „dokladováno“ xxxx, xxx xx xxxxxx navrhovatel, xx xxxxxx xxxxxx ani xx xxx konkrétně xxxxxxx, že xx xxxxxx rozpor nastal.

[118] X xxxxx xxxxxxx xx xxx pro xxxx podstatné, že x vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx pořizování územního xxxxx připomínek xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stanovisku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky xx dne 31.12.2010, xx. xxx/269/10 /382/71, xx změnami xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx některých xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (město Xxxxx Pavlovice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Bojanovice, Xxxxxxxx x Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xx xxxxxx), tedy xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vznesené xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.

[119] Namítl-li xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx odůvodněno, z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 40 x, xxx xx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx.

[120] V xxxx řadě xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx šířka xxxxxxxxxxx, xxxx ani biokoridorů xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V praxi xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx životního prostředí). Xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (X158) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx územní xxxx xxxxxxxx x Textové xxxxx xxxxxxxxxx II.A, xxxxx XX.4. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx ekologické xxxxxxxxx, xxxx Posouzení změn xxxxx XX XX (xxxxxx 42 ), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „nadregionální biokoridor xx vymezen xxxxx xxxx x ochranným xxxxxx, x xxxxxxxx XXXX s ním xxxxxx počítáno vůbec. Xxx účely xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx biokoridoru, xx. xxxxxx 40 x, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx“, a dále x bodu Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXXX (xxxxxx 43) této xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx uvedl: „X XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxx celý xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x šíři až 2 km na xxxxxx xxxxxx xx xxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušného orgánu xxxxxxx přírody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“

XXX.

Xxxxx

[121] Xx přezkoumání napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, vázán návrhovými xxxx, dospěl x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxx x xxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx alespoň xxxxxx pravdivá. Xxxxxxx, xx Územní plán xxxx Němčičky nebyl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxxx proporcionality, xxxxxxxxxxxxx a kontinuity xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx bodů x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx procesní xxxx xx xxxxxxx xxx zrušení napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx vymezení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) X09x. X xxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. x. x. soud předmětnou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx. X ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxx. Xxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxx řízení

[122] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1, 5 x. x. x. Navrhovatel xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx poměrné části xxxxxxx. Tento xxxxx xxx soud vzhledem x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 60 %. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx, xxxx tedy vycházel x xxxxxx xxxxx. X xxx xxxx xxxxxx náklad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5 000 Xx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxx 3&xxxx;000 Xx a xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnosti, xxxx xxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx osoba xx ani xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů ode xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx zastoupen advokátem; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx něj jedná xxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 29. xxxxxx 2012

JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, x.x.

xxxxxx senátu

(předsedkyni xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx zanikla xxxxxx xxxxxxxx xxxx 31.5.2012)