Plné znění - 63 A 1/2012-54

Právní xxxx:

X územně xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 a xxxxxx závazná xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] ve xxxxx xxxxxxxx dle §14 xxxx. 2 zákona x. 289/1995 Xx., x xxxxxx.

Xxx: Xxx. Xxxxxxx S. proti xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Petra Pospíšila x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x právní xxxx navrhovatele Ing. X. X., xxxxx xxxxxxx: xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Němčičky 221, PSČ 691 07, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx X. P., x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxx obce Xxxxxxxx - xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxx Němčičky x. 5 /17/2011 xxx 21.4.2011 se x xxxxx týkající xx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx domech (XX) Xx9x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Ve xxxxxx se xxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxxx je xxxxxxx zaplatit navrhovateli xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 3&xxxx;000 Xx do xxxxxxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.

Odůvodnění

I. Xxxxx

[1] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.1.2012 xx navrhovatel domáhal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx xxx 21.4.2011. Uvedl, xx xxxxxx plán xxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx právem) x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

[2] Xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx II. návrhu) xxxxxxxxx x xxxx xxxx x negativním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx byly xxxxxxxxx, xxxx byl xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vadami xxx xxxx i odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v mnoha xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Nedostatek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobuje xxxxxxxxxxxxxxxxxx.

[3] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxxxxx přihlédl x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s vyjádřeními xxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx nedozvěděl xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.

[4] Xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx XXX. návrhu) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpisy, xxxx xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavebního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx lidí x životního xxx xxxxxx x stavebně xxxxxxxxxxx předpisů.

[5] X xxxxxxxxxxx III.A xxxxxx xxxxxxxxxxx namítl, že xxxxxx plán nerespektuje xxx A, str. 3 xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2010, podle xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx jedinečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx osídlení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxx hospodárně využito xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, a zajištěna xxxxxxx nezastavěného xxxxx, xxxxxxx zemědělské a xxxxx xxxx.

[6] Územní xxxx je též x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, že „řešené xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxx xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývojem xxxx. Územní plán xxxxxxx x blízkosti xxxxxxxxx osy republikového xxxxxxx XX10 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx obyvatel x xxx 15%. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Použitý xxxxxxx (Xxxxx x xxxxxxx xxxxx XXXX 2001, XXX) nelze považovat xx xxxxxxxx, chybí xxxxxxxx s aktuálním xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx, xx zpracovatelé xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx. Územní plán xxxxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx x prodeji xxxxx xxxxx neobydlených, xxx vysoké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx ve vysokém xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kdyby xxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (X). Xxxxxxxxxx x včleněním nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx x porušení xxxx xxxxxxxxxx x §18 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxx xxxxx, ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx zastavitelných ploch. Xxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxx UP xxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo. Xxxxxxxx zastavěného území xxxxxxxxxx xxx zákonným xxxxxxxxx dle §58 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx s těmito xxxxxxxxxxxx xxx byly xx územního plánu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X09x x X09x.

[7] Xxxxxxxx lokalit X09x x Z09b xx xxxxxx xxx xxxxxxx v rodinných xxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele. Pozemky x xxxxx těchto xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx území. Xxxxxxx x lokalitě Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx deštích xxx xxxxxxxxx erozní xxxxxxx, které budou xxx velmi xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx škody xx xxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxxxxxxx stavebních parcel. Xx xxxxx na xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rizikových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx takovému xxxxxx xxxxxxxxxx.

[8] Xxxxxxxx územního xxxxx X09x x X09x xx nachází xxxxx xxx exponovanou xxxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx. V xxxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxx I. X. 5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lokalita Špígle - Xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx obecně uvedena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (xxxxxxxxxxx příkopy, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx.), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x erozní xxxxxxxxxxxxx xxxx lokality zcela xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxx nacházejí xxx obhospodařované xxxxxxx (xxxxxx, sady xxxx.), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx na pozemcích xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, kterou xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x charakterem xxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxx zatravnění exponovaných xxxxx, xxxxxxxx jejich x sázení stromy xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesplní xxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx x odvedení vody, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx protierozní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdí, xxxxx xx xx xxxxxxxx mohly xxxxxxxxxx xxxxxx riziko eroze. Xxxx xxx by xxxx byly xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx též xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však nejsou x územním xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele x ostatních xxxxxxxx xxxxxxx.

[9] V subkapitole XXX. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx probíhá xxxxxxxxxxx. Xxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Hustopeče xxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, zejména x části xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xx výčtu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěží nebyla xxxxxxxx vodní plocha xxxx následek xxxxx xxxx x 70. xxxxxx x severní xxxxx katastru (xxxxxxx x. x. 1397, 1399/2 x 1398 x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxx), xxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx života xxxxx xxxxxx organismů.

[10] Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx návaznost xx xxxxx prvky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx též „XX XX“) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Němčičky. Xxxx xxxxxxxxxxx, zda je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x platnými xxxxxxxx xxxxx sousedních xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx parametry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx 40 xxxxx. Xxxxxxxx vymezení je x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

[11] Xxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxx X 09x a Z 09x, xxxx se xxxxxxxxxxxx území xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 Xxxxx Xxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Výstavba xx xxx umožněna xxxxxxxx xxxxxxx x 50 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx 25 x, xxxxxxx xxx xxxx specifikováno, na xxxxxxx jaké x xxx xxxxxx výjimky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x blízkosti xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx výjimky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

[12] X xxxxxxxxxxx III. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §18 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx územní xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako podstatnou xxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxx x základ xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx úkoly územního xxxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x), g), x), x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.

[13] Xxxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxx zásahu xx xxxx práva na xxxxxxxxx (xxxx XX. xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx X 09a x X 09x xx xxxxxx xxx bydlení xxxx ztíženo jeho (x xxxxx xxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, doposud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Má xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx x uvedené oblasti xxxxxxxx výstavba xxxx x bydlení, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx přístup xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxx nutné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, bude xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výstavbo x domů, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx apod.

[14] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vydaným xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na svých xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu.

II.

Vyjádření xxxxxxx

[15] Odpůrce ve xxxxxxxxx k návrhu xx dne 7.3.2012 xxxxx, že xxx xxxxxxx zadání, xxxxxx x vydání nového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pokynů xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxx. xxxx. X. K.) územního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx odpůrce, xxx xxx na xxxxxxxxxx investora. Xxxxxxx x lokalitě Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx této xxxx xxxx získána dotace Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xxxx 4,55 xxx. Xx. Xxxxx-xx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x obec xxxx muset dotaci xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx postihla xxxx xxxxxxxxxx investora, xxxxx xxxxxxxxx výstavbu xxx xxxxx, x již xxx xxxxxxxxxx xxx 40 mil. Xx, xxxx x přispěním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a odůvodněny. Xxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.

[16] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx obsahem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ing. xxxx. X. X. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx vznesené navrhovatelem xx byly vysvětleny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x opatření xxxxxx povahy.

[17] X xxxxxxxxxxx XXX. A xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx C) „Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx obce“ xx xxx. 4 zpracovateli xxxx xxxx „... xxxxx xxxxxx plochy xxx xxxxxxx, ... Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx i xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rezerv xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, a xxxx „ÚP prověří x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro bydlení x xxxxxxxxxx na xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx změnou x. 3.06 XXX XX Xxxxxxxx.“ V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx hledány x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx bydlení. X xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 3.06 (xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx plánu jako xxxxxx X 09x). X xxxxxxxxxx xx xxxx plochu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X 09x ). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx možností xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx území, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (dále též „XXX “) x xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx plánu předepsáno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx územní studie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx části X. X xxxxxxxx xxxxx na xxx. 34.

[18] Jak xxxxx x Xxxxxxx xxxxx X.X xxxxxxxx xxxxx (xxx. 5 ), xxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx rozvojových xxxxx (xxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxx zařazeny xxxxxxxxxxxx plochy, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx připravené xxxxxxxx. Xx druhé xxxxx xxxx xxxxxxxx plochy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (nutnost xxxxxxxxx XX xxxxxxx) x xxxx plocha (XX X 09x), x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx území xx xxxxx xxxxxxx.

[19] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx x xxxx lokality xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx konfiguraci xxxxxx a existujícím xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plochy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx územního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x to xxxx xxxxxx Z 07 XX x X 08 XX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a byly xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Dílčí xxxxx x. 3.03).

[20] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx část xxxxxxxxxx XX.X xx xxxxxx 12 x 13. Xxxx Němčičky xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 2001. X textu jsou xxxx xxxxxxx aktuální xxxxx obyvatel v xxxxxx 2004, 2005, 2007 x 2009. Xxx xxxxxxxx nových xxxxx xxx bydlení xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx. Xx lokalitu (XX X 09x) xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx zpracována xxxxxx xxxxxxxx (04 /2010 xx Redfor, Xxxx).

[21] Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx původnímu územnímu xxxxx xxxx vymezena xxxxx plocha XX X 09b v xxxxxxxx Xxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x rekreaci x xxxxxx xxxxxxxx dostupnost. Xx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxx xxx xxxx“) dosud xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx. Xxxxxx nových xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxx xx pro xxxxxx obec žádoucím xxxxx. Při vymezení xxxxxx ploch xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx lokalita pro xxxxxxx x xxxxx Xxxx hory xxxxxxxx xx změně x. 3 x xxxx 2008 (xxxxx x. 3.03 ) xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 75% xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x následujících xxxxxx, po xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx 2,99 (xxxxxxxxx xx počet xxxx xxxxxxxx v jednom xxxxxxxx domě) xxxxx x xxxxxxx počtu xxxxxxxx o 54 xxxxxxxx x nových 18 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx x 9% oproti xxxx 2009. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xx roku 2030. Xxxxxxxx plochy pro xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxx navrženy x 30% xxxxxxxx. X xxxxxxx plánu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx snižování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX. A xxxxxxxx xxxxx, xxx. II.3.3., xxx. 17 ).

[22] Xxxxxx xxxxx v xxxxx (x xxxx x xxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx) je xxxxxxx ve výroku xxxxxxxx plánu - Xxxxxxx část X.X, x také x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. X. xxxxxxxx xxxxx, x kapitole „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xx xxx. 11. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx komplexní pozemkové xxxxxx xxxxxxxxxxx Geodis Xxxx, xxxx. x. x. x. Do xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx koncept Plánu xxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxx protierozní xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx přesného xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx konzultacích xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx xxxx dohodnuto, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx variant řešení, xxxx x xxxxxxx xxxxx vymezena xxxxxx x xxxxxxx protierozními xxxxxxxx (xxx xxxxxx 11 Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bude nutné xxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx xxxxxx ohroženého území. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx to, aby xxxxxxxx protierozní opatření (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx) xxxx x souladu x územním xxxxxx x po xxxx xxxxxxxxx. X lokalitě Xxxxxx - Bočky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navržené x xxxxx konceptu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prospěšných staveb - viz Výkres x. X.05, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb - X13, X19.

[23] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX. B xxxxxx, odpůrce xxxxx, xx xxxxx ekologické xxxxxx x skládky xxxx převzaty x xxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x XXXXXXXx‚ xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x měřítku 1:5000 xx podkladě xxxxxxxxxxx mapy, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 stavebního zákona. Xxx xxxxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx správnost, xxxxxxx x aktuálnost xxxx poskytovatel, orgán xxxxxxx správy (xxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx zarostlá xxxx xx nich probíhá xxxxxxxxxx výroba. Na xxxxxxxx xxxxxxx jsou x územním plánu xxxxxxxx xxxxxx NS xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - rekultivace (podrobněji xxx xxx. 31, 32 Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX. A xxxxxxxx xxxxx).

[24] Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla ing. Xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 02375 x xxxxx xxxxxxxxxxxx ÚS XX. Xxxxxxxxxxxx prověřila xxxxxxxxx XXXX v sousedních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx navrhla xxxxxx XX XX xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx vázanost a xxxxxxxxxx. XX XX xxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zpracovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx biokoridor xx xxxxxxx v xxxxx 40 x dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx. 42 Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx. Podkladem xxx xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxx generel XXXX x xxx x 1994, xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxx x. x. x.

[25] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Krajského úřad x Jihomoravského xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx Němčičky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx územního plánu xx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 x neměl x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo vyhodnocení xxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx z §47 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona x xx xxxxxxxxxxx zadání xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx lesa xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízeních xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxx). Podmínka xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx plánu, xx xxxxxx 8.

[26] X námitkám obsaženým x xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vlastník xxxx x xxxxxx xxxxxxx využívat x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx studie. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Očistu xxxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhové xxxxxx xxxxx řešit x xxx metrů xxxx při výjezdu xx xxxxxx komunikaci, xxxxx xxxx xx xxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[27] V xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.4.2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx realizována x místě, xxxxx xxxx stanoveno x xxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 3 x xxxx 2008. Tato xxx xx xxxx xxxxxxxx územního plánu x xxxx 2011 xxxxxx nijak xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tom, že xxxxxx xxxx zahájena xxx xxxxxxxxxx povolení (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx sousedů xxx.). Soukromý xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx 40 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků a xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[28] Xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx bodech xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxx v xxxxxxx částech, xxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[29] V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpracované xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nebyly během xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětleny. Xxxxxx námitky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx navrhovatel, x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a vypořádávalo xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[30] Xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx obyvatel xxxxxxxx, x intravilánu xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx uvedl xxx x námitkách. Xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx popírá xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx obce.

[31] Xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevychází xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx půdně-geologických změn xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx nepřijatelný. Xxx xxxxxx x zemědělské xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Navíc xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx erozně x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxx xxx.

[32] Xxxxxxx x xxxxxxxx Bočky xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx navrhovatelovy účely xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx míře.

IV.

[33] Xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžádal xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx sumarizována xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodnosti jednotlivých xxxx xxxxxx. X xxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx x §51 odst. 1 x. ř. x. xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101x odst. 3 s. x. x. ).

V.

K xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

[34] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy xx xxxx xxxxx xx xx smyslu §101x xxxx. 1 x. x. x. ten, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx vydaným xxxxxxxxx obecné povahy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xx tak zakládá xxxxxx tvrzením dotčení xx jeho xxxxxxx.

[35] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xx zabýval xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx 31, 34 a 37 xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. j. 1 Xx 1 /2009-120 (publikováno xxx x. 1910/2009 Xx. XXX; rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxx, xx existují xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, bude-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy. Xx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx myslitelné, závisí xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx návrhem xx xxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx sám není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx právo x xxxxxx cizí věci xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx absolutní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx regulované územním x xxxxx xx xxxx přímo dotčeno xxxxxxx aktivitou, jejíž xxxxxxxxxxx na území xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxx xxxx (jeho xxxxx) připouští. Xxxxxxx xxxxx x vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxx pozemku (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, zápachem xxxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx.“

[36] V xxxx 32 rozsudku xx xxx 23.9.2009, č. x. 1 Xx 1/2009-185 (xxxx. xxx x. 1971 /2010 Xx. XXX), x xxxx Nejvyšší správní xxxx dodal, že „xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xx myslitelný x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx územním plánem. Xxxxxx plán xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepřípustného xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ploch a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. [xxxx. xxxx. bod X. xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx obsah územního xxxxx] v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x takto xxxxxxxx xxxxxxxx v jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

[37] X xxxxx případě xxxxxxxxxxx x opakované výzvě xxxxx prokázal výpisy x xxxxxxxx nemovitostí (xxxxx xxxxxxxxxxx 1375 x 299 xxx xxxxxxxxxxx území Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx, 703061) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx spoluvlastníkem (xx xxxxxxxxx jmění xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx označené x xxxxxxx xxxxx BR Xx9x, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx Špígle x Xxxxx). Ze xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx navrhovatel řádně xxxxxxxx námitky proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Své xxxxxxx xx právech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v prvé xxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nově vytvořených xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domů x lokalitách Z09a x Z09b, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Špígle x Bočky. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx X09x x X09x xx ploch xxx xxxxxxx bude xxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[38] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §101x x. x. x.

[39] Xxx xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx směšovat s xxxxxxx aktivní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x otázkou xxxx xxxxxxxxxx. Úspěch návrhu xxxxxxxxxxx měrou xxxxxx xx toho, zda x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx x xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Návrh sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xx, xx návrhová xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx právech, jen xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx (věcnou xxxxxxxxxx) xx požadavek, xxx x řízení xxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[40] Xxxxx xxx x xxxxx pasivně procesně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx navrhovatel x návrhu xx xxx 17.1.2012 xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx“. V podání xx dne 28.2.2012, xxxxxxxxx „Upřesnění xxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxx „xxxx Xxxxxxxx“. Xxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tvrzením xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.10.2004, x. x. 5 Afs 16/2003-56 (xxxxxxxxxxx xxx x. 534 /2005 Xx. XXX), podle xxxx xx xxxxxx xxxxx, aby x xxxxxx jako x xxxxxxxx jednal x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, x xx x xxx, koho xxxxxx x chybně xxxxxxx x návrhu navrhovatel. Xxx §101a odst. 3 x. ř. x. xx odpůrcem xxx, xxx vydal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx navrhováno. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120 (publ. xxx x. 1910 /2009 Xx. XXX), xx x xxxxxx xxxxx §101 a x xxxx. s. x. x. o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, jejíž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx Němčičky, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci

[41] Krajský xxxx v Xxxx xxxxxxxx z ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx zejména xxxx rozsudek xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxx x. xxx x. 740/2006 Xx. XXX), podle xxx xxxx xxx xxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxxxxxxx v krocích xxxxxxxxxx algoritmu přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx kroku xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxx xxx pravomoc. X xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxx působnosti (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx). X dalších x xxxxxx pak xxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx zákonem (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx i soulad xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

[42] Xxx xx však xxxxx zdůraznit, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx (s xxxxxxx xxxxxxxxx novely xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Xx. xxx 1.1.2012) xxxxxxxxx xxx, xx podle §101x xxxx. 1 x. x. x. je xxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx algoritmu xxxx xxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx též odst. 28. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, č. x. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. pod x. 2215/2011 Xx. XXX).

[43] Xxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx nesporují xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx územního plánu. Xxx xxxx nemá xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxx prvního x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy. Proto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

[44] X těchto xxxxxxx je xxx xxxx vázán xxxxxxxx x důvody xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx vycházel, xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx úpravy a xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

[45] X v xxxx xxxxxxx věci xx xxxxxxxxx sporu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vážení různých xxxxx x subjektivních xxxx x procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx soukromých x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx pak xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Obecné rozhodnutí x distribuci xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx xxx zachování xxxx zmíněných xxxxx xx xxxxxxxxxx diskrecí xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx realizaci práva xx samosprávu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xx konkrétních odůvodněných x zákonných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxx x dělbě xxxx (xxxx. xxx 114 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.2.2011, x. x. 6 Xx 6 /2010-103, xxxx. xxx x. 2552/2012 Sb. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx bylo xxx xxxxxx pozemek či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx využití. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx a v xxxxxx x jeho xxxxxx v souladu xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.7.2006, č. x. 1 Xx 1 /2006-74, xxxx. xxx x. 968/2006 Xx. XXX).

[46] Xxxxxx soudu x xxxxx typu xxxxxx xx bránit xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxx plánování x nedodržením xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxx dotvářet. Xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx proporcionality a xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx xxxxx soud xxxxxxxxxx, pokud xxxxx x porušení zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přitom xxxx xxxxxx x jen xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxxx. xxx x. 1462 /2008 Xx. NSS).

[47] Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x námitkách, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 24.11.2010, x. x. 1 Xx 5/2010-169, publ. pod x. 2266/2011 Xx. XXX, že x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxx xx. xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx liché, xxxxx, anebo xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníkem xx xxxxxxxxxx, nesprávné, xxxx xxxxxx xxxxx provedenými xxxxxx xxxxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx je xxxxxx (s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.x

X xxxxxxxxx bodům xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy XX X09 (X09x, X09 x)

[48] Soud se x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx domech (XX) Z09, xxxxxxxx xxxxxx X09x a X09x. Z vlastnictví xxxxxxx x xxxx xxxxx a v xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx aktivní návrhovou xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xx právech xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx.

[49] Xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx poukazoval xx xxxxxxxxxxxxxx schváleného Zadání xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx struktury xxxxx, xxxxxxxxx osídlení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx mělo xxx hospodárně využito xxxxxxxxx území a xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

[50] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx plynoucí xx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx 3 [pod bodem X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx z dalších xxxxxxx územních vztahů] xxxxxxx. Stejně xxx xx však xx xxxxxx 4 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxx C) Xxxxxxxxx xx rozvoj území xxxx] již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx „... xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx,...“, xxxxxxx „... [x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezovány xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx včetně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, x dále xx „XX xxxxxxx x navrhne prodloužení xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx změnou x. 3.06 ÚPN XX Němčičky.“

[51] Xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastavitelných xxxxx Z09a a X09x x územním xxxxx došlo k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx X) Xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pasážemi xxxx X) x C) Xxxxxx. Je xxxxxx, xx xxx v xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx cíle a xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zátěže v xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx citované xxxxxxxxx xx xxxxxx území xxxx [x bodě X) Zadání] xxxx xxxxxxxxx, xxxx. samy x xxxx nejsou xxxxxxxxx xx xxxxxx x citovaným požadavkům xxx xxxxx X) Xxxxxx. Byly-li by xxx xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx ploch dodrženy xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x nerespektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

[52] Xxx xxxxxxxxxxx namítl xxxxxxxx §18 xxxx. 4 x §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx neprokázal xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

[53] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prvé xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxx plánování xx veřejném xxxxx [...] xxxxxx xxxxxxxx xxx hospodárné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxx xxxxxxx nezastavěného xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vymezují s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx území a xxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx.“

[54] Jedním z xxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §53 odst. 5 xxxx. d) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx je součástí xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx pořizovatelem též „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.

[55] Z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx včetně krajiny x současně stěžejním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx zastavitelných ploch xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přistoupit xxxxx xx xxxxxxx důkladné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx x potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obsah územního xxxxx. Xxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §53 xxxx. 5 xxxx. d) stavebního xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy.

[56] Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukázal x xx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxx „nemožnost“ x „xxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx xxx posouzení xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť účelnost xxxxxxx zastavěného xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx již při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[57] X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx pořizování územního xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx změny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nových) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Byť xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x „vyhodnocení“ xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx změny územního xxxxx jde x xxxx „xxxxxxxxx“, xx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx se x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx co xx xxxxxx základu limitně xxxxxx.

[58] Xxxxxxx xx, xxx jsou orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx povinny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „vyhodnotit“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx. Xxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxxxx xx ni je xxxxxx, x xxxxxxx, xxx orgánem územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xx xx xxx vzhledem x nutnosti kontinuity xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxx na xxxxxxxx xxxxxx územního plánu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [jak x z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxx míněna xxxx xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (viz xxxxxxxx ze xxx 30.9.2009, x. x. 6 Xx 4 /2009-104, x xx xxx 21.10.2009, č. x. 6 Ao 3/2009-76) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání na xxxxxxxxx xxxxx quo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[59] Požadavku xx xxxx uvedená xxxxxxxxxxx xxxxxxx formálně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru ohledně xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx (xxxxxxxxx plochy BR X09x).

[60] X Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx plánu xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx XX.3., xxx. 10, 11) xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx x dále xxxx xxxxxxxx rozvíjí. Stavební xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je předepsána xxxxxx xxxxxx, která x podrobnějším měřítku xxxx dané problémy xxxxx. [...] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro bydlení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel x xxxx.“

[61] X xxxxxxxx XX.3.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. 12, 13) xxxxxxx mimo jiné xxxxx, že růst xxxxx obyvatel „byl xxxxxxxxxx ještě x 70. xxxxxx. Od xx xxxx počet xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx letech je xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxx 2004 xxxx x xxxx Xxxxxxxx 605 xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 2005 xxxxxxxx 603, x xxx roky později 616. Xx xxxxx xxxx 2009 xxx xxxx 601 xxxxxx xxxxxxxx obyvatel (XXX). Xx xxxx 2001 xxx zaznamenán xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx 2007 x 15 obyvatel, x xxxx 2009 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2001.“

[62] X xxxxxxx odpůrce xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx ze Xxxxxxx xxxx, bytů x xxxx provedeného x xxxx 2001 Xxxxxx statistickým xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx úhrnem 254 xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx bytů xxxx 201 (x xxxxxxxxx xxxxxx 193, x xxxxxxxx domech 7 x 1 neobydlený xxx v xxxxxxxxx xx xx), neobydlených xxxx v neobydlených xxxxxx xxxx 52 (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 3 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 16 ).

[63] Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx „[x] ohledem xx předpokládaný vývoj xxxxxxxxxxxx XX (Projekce xxxxxxxxxxxx ČR xx xxxx 2065, XXX 2009) xxx xxxxxxxx, xx počet obyvatel xx bude xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 3,15 % do xxxx 2020, resp. x 4,21 % xx xxxx 2030 xx xxxxxxxx s xxxxx 2010. Nárůst xxxxx xxxxxxxx ale xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovnoměrný, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, xxxxx x xxxx xxxx nezbytné xxxxxx technické xxxxxxxxxxx. Xxxx se jednat xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x rozvojových xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX) a rozvojových xxxxx xxxxxxxxxxx (krajského) xxxxxxx.“

[64] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx konstatoval, xx „[x]xxx Němčičky xx xxxxxxx v blízkosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX10, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxxxxxxx. Přispěje x xxxx výhodná xxxxxx xxxx u xxxxxxx XXX. třídy, blízkost xxxxxxxxx xxxxxxxx ORP Xxxxxxxxx (8 xx), xxxxxxxx xxxxx Velké Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (5 xx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Brna (42 xx, 30 xxx.), blízkost xxxxxxx Xxxxx hora (xxx 2 km) x xxxx xxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nezanedbatelná xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, lyžařský xxxx, xxxxxxxxxx, realizovaná xxxxxxxx Mlýn, velké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Předpokládáme xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx 15 %.“

[65] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxx xxx odpůrce xxxxxxxx x v xxxxxxxx XX.3.3. Plochy xxxxxxx - xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx vypočítal xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx plánu, tedy xx xxxx 2030. X této xxxxxxxx xxxxxx výstavby vyplynula xxx xxxxxxxxxxxxxx přírůstku xxxxx xxxxxxxx x 90 a předpokládané xxxxxxxxxx bytů x xxxx 2030 xx xxxx 2,4 (oproti xxxxxxx 2,99 v xxxx 2001) xxxxxxx xxxxxxx 98 nových xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x souladu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxx plochy pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 stavebních xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx BR X01 [x orientačním xxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XX“)], XX X02 (5 XX), XX X03 (6 XX), XX X04 (1 XX), XX X05 (2 XX), XX X06 (3 XX), XX Z07 (3 XX), BR X08 (4 XX) a XX Z09a a X09x (63 XX). Xxxxxxx xxxxxxx, že x celkového počtu 97 zastavitelných xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx domech xxxx xxx rámec platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vymezeno xxxxx 48. Zbývající xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxx návrh byl xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zastavěny.

[66] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 51 x 52 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II.A xxxxxxxx plánu, a xx v xxxxx XX.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaného řešení xx zemědělský půdní xxxx a xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx, kapitole XX.6.1. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx fond. Xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxx xxxxxx využity buď xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obsluhy a xxxxxxx technickou vybaveností“. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx plocha XX X01 o výměře 1,68 xx xxxxxxxxxx xx zastavěné území xxxx xxxxx projektově xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxxx BR X02 x xxxxxx 0,9 xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx připravena x xxxxxxxxx na xx xxxxxxxx, xxxxxx XX Z03 o xxxxxx 1,19 xx xxxxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zatím xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx XX X04 x výměře 0,14 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, plocha XX X05 x xxxxxx 0,34 xx xxxxxx x zastavěném xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx projektová xxxxxxxx, xxxxxx XX X06 x xxxxxx 0,26 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx příprava, xxxxxx XX X07 x xxxxxx 0,24 xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx příprava, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XX X08 x xxxxxx 0,29 xx navazující xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zastavěna, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx BR X09x,x x výměře 7,29 xx (x xxxx xxxxxx XX Z09a 1,69 xx, xxxxxx XX X09x 5,6 xx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx území, na xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx zpracování územní xxxxxx, xxxxxxxx rozdělena xx dvou xxxx. Xxxxx xxxxxx XX X09x xxxx všechny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x platné územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[67] X xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx X09 (xxxx. X09x x X09x) xxxxxxxxx, xx plocha Z09b xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Hustopečí, xxxxxxx xxxx zahrnuta do XX. xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxx zadání xx xxxxxxxx v závazné xxxxx územního xxxxx.

[68] X xxxxxxxxx je xxxxx x prvé xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxxx nemožnosti využití xxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plánu. Lapidárně xxxxxx: zkoumání xxxx, xxx vůbec xx xxxxx provést faktickou xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx otázka xx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxx relevantní otázky, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx s xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

[69] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx závěry z xx plynoucí musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěním, xxx xxxxxxxxxx, bezrozporné x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx logického xxxxxxxxx. Smyslem a xxxxx územního plánování xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx využití území x vytváření předpokladů x zabezpečení trvalého xxxxxxx všech přírodních, xxxxxxxxxxxxx x kulturních xxxxxx území, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxx, obecného xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx hodnoty xxxx xxx nejen xxxxxxxxxxx x specifikovány, ale xxxx věrohodně xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxx zastavitelných xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx.

[70] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obložnosti xxxx, xxx xxxxxxx předpokladem xxxxxxxxx počtu obyvatel x 15%. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx souvisejících s xxxxxxx xxxxx obyvatel, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vycházel, xxxx. xx s těmito xxxxx v xxxxxx xxxxxxx.

[71] Xxx xx xxxxx x xxxx xxxx poukázat xx xx, xx x Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX. X územního xxxxx, xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 12 xxx xxxxxxx konstatoval, xx xx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxx mírný xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x data x vývoji xxxxx xxxxxxxx obce v xxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx, podle nichž x roce 2009 xxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x roce 2001.

[72] Xxxxxx údajem, z xxxxx odpůrce xxxxxxxx, xxx předpokládaný xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx 2065 (xxxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx x xxxx 2009), xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o 3,15% xx roku 2020, xxxx. o 4,21% xx roku 2030 xx srovnání s xxxxx 2010.

[73] X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx se odpůrcův xxxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx x cca 15% xxxxx jeví xxxxx jako přehnaně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxx celorepublikovém xxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx, xx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozvojové xxx republikového xxxxxxx XX10. Tento xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx obyvatel x jednotlivých xxxxxx, xx však ve xxxxxxxx xxxx x xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx technickými předpoklady x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozvojových xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx významu (xxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx čemž xxxxxx ničeho xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxx v xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx významu.

[74] Xxxxxxxxxx nelze vyloučit, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxx než bude xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxx obcích xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxx technických xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx zmíněné rozvojové xxxxxxx a xxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx argumenty x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ceny stavebních xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, 8 xx), x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x silnice III.třídy, xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx stavebního úřadu (Xxxxx Xxxxxxxxx, 5 xx), xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx hora] xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx v xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oproti celostátnímu xxxxxxx.

[75] X xxxxxxx xxxxxxx pak ale xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx, xxxx. vymezení nové (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentaci) zastavitelné xxxxxx xxx bydlení X09x. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx považoval xxx xxxxx xxxxxxxx x zachované xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nevyhodnotil potřebu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení.

[76] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx ploch xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (XX) xxxx 12,33 xx, x xxxx xxxxxx X09x xx xxxxxx 5,6 xx x tedy xx svou xxxxxxxxx xxxxx rovná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Vymezením plochy X09x xxx byl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx bydlení v xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 97, x xxxx xxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxx 48).

[77] Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx nové, xxxxxxx rozsáhlé (xx xxxxxx x poměrům xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2010), je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xx slabých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx tradiční xxxxxxxxx obce xxxxxxxx x předimenzování zastavitelných xxxxx pro xxxxxxx“, xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xx poukazováno x jako xx xxxxxx do budoucna.

[78] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu xxxxx k závažné xxxxxxxx xxxx, xxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxx x xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napravit, xxxxx, jak xxxxxxx xxxx, x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxx x územním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

[79] Porušení §53 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx minimálně x xxxx části xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Na xxxxxx xxxxxx soud, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx týkají xxxxxxx vymezení zastavitelných xxxxx xxx bydlení x xxxxxxxxx xxxxxx (XX), a xx xxxxxxx xxxxx xxxxx XX X09x x X09x. Přitom jedinou xx facto nově xxxxxxxxx takovou xxxxxxx xx xxxxxx BR X09x. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx (xxxxxx xxxxxx X09x) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vymezeny xxx x předchozí územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx Z09a x tomu xxxxx xxx x. x. 3.06 xxxxxx x. 3 Územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 8/4 /2008 xxx 20.8.2008. X případě xxxxxx ostatních ploch (X01 - Z09a) xxx jejich xxxxxxxxx x obsahově xxxxxxx xxxxxxxxx zastavitelnými xxxxxxxx xxx bydlení xxxxxxxxxx xxx nemohlo xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, x xxxxxxx s xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx vymezení xxxx xxxxxxxxxxxx plochy pro xxxxxxx x rodinných xxxxxx (XX) Z09b. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx sám x sobě nebrání xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení, xxxxxxxxxx za splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx (zejména §55 od xx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx).

[80] Xxxx tento xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

[81] Xxxxxxxxxxx xxx xxxx poukazoval xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx X09x x X09x se xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxx. Xxxxx, xx x územním xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx lokalit xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedostatečná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepovedou x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx navrhované xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svůj xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxxxxxxx bahna. Xxxxxxxx protierozními opatřeními xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx krajiny x xxxxxx xxxx.

[82] V xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx shodnou námitkou xxxxxxxxxxxx vypořádal xxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx x územním plánu „xxxx navrženy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Plánu xxxxxxxxxx xx řízení. Navržené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx více xxxxxxx xxxxxx xxxx v XX xxxxxxxx xxxxxx x nutnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX Xxxxxxxx.“

[83] X Xxxxxxx xxxxx I. X xxxxxxxx xxxxx, části X.X. Xxxxxxxx uspořádání xxxxxxx, xxxxxxxx I.E.5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ochrana xxxx xxxxxxxxx (xxx. 19), xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx označil x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx obce. Xxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x konceptu Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkopů, zatravnění, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. Z důvodu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx opatření xxxx nutné xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravách.

[84] X Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX.X územního xxxxx, xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (str. 11), xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky byly xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemkové xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx u Xxxxxxxxx. V době xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx nebylo možné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, podle xxxxx xxx koncept Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxx, xx xxxx-xx protierozní xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx v územním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx protierozními xxxxxxxx, xx územního xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx textové xxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx úpravy XXXX xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[85] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxx x Xxxxxxx části xxxxxxxxxx II. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x části XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kapitoly XX.3.16. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb x xxxxxxxx (str. 36 - 38), x části II.6. Xxxxxxxxxx předpokládaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemky určené x xxxxxx funkcí xxxx, kapitoly XX.6.1. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 50), a xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zdůvodnění x xxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx ekologické xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření (xxx. 66, 67 ).

[86] Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (x xxx x možnostech) xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx nedostatečnosti x xxxxxxx plánu vymezených xxxxxxxxxxxxx opatření. X Xxxxxxx xxxxx X. X x z Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X územního plánu xx patrné, xx xxxxxxx, xxxx. pořizovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozornost. Xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx fondu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 139/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx úpravách x xxxxxxxxxxx úřadech x x xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Xx., o úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx [xxx xxxx. §4 xxxx. 1, xx xxxxxxx §9 xxxx. 8 xxxx. b) xxxxxx zákona]. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx pořizován x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav x katastrálním xxxxx Xxxxxxxx u Hustopečí. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při pořizování xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podkladů, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx. X Xxxxxxx xxxxx X.X územního xxxxx xx pak xxxxxxxx uvedeno, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravách. Jestliže xx takové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx územnímu xxxxx, xxxxxx by xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx změny.

[87] Xxxxx tedy jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxx X09x x Z09b, nutno xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Špígle vymezil xxx xxxxxxxxxxx příkopy [xxxx xxxxxxx prospěšná xxxxxxxx (VPO) X13 x X19 - xxx Textová část X.X územního xxxxx, xxxx X. X. Xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, opatření, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a opatření - vyvlastnění (str. 32), Xxxxxxx část xxxxxxxxxx části II.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kapitola II.3.16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (xxx. 3 6, 37), x Xxxxxxxxxxx výkres x. XX.01 ], ale xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lokality Xxxxxx x Xxxxx vymezil xxxx území x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravami, xxx xx xxxxxx x Koordinačního xxxxxxx x. XX.01, čímž xxxx xxxx stanovil, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxx řešit podrobnější xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x územním xxxxxx.

[88] Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx plochy Z0 9 (Zo9a, Z09b) xxx xxxxxxx i xxxxxxx x bodů xxxxxxxxxx xx části XXX. X návrhu. X prvém z xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy X09x o xxxxxxxx X09x se xxxxxxxxxxxx xxxxx dostává xx xxxxxxxxxxxxx blízkosti xxxxxxxx XXXXXX 2000 Velký Xxxxxxxx, xxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.

[89] X xxxx xxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xx samotných xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxx zejména §45 x - §45x xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xx xxxxxxxxx (tedy do xxxxxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx XXXXXX 2000. Pokud xxx x evropsky xxxxxxxx lokality, xxxxxx xx i xxxxxxxx Xxxxxxxx (CZ0624101), xxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx celistvosti (§45x xxxx. 1, §45x xxxx. 2, §45 x zákona o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, souhlasů, xxxxxxxx stanovisek xxxx xxxxxxx xx xxxxxx (§45x zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx tyto xxxxxxxx (§45 x, §4 5 i xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx).

[90] X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody - Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (konkrétně jeho xxxxx xxxxxxxxx prostředí) x xxxxxxxxxxxxx stanovisku xx dne 24.2.2010, x. j. XXX 16301/2010, k xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx vyloučil xxxxxxxx vliv tohoto xxxxxx xx příznivý xxxx předmětu ochrany xxxx celistvost xxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalit xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000. Xxxxx xxxx xxxxx odůvodnil (xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxx) xxx, xx „xxxxxxxxx návrh sice xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (XX0624101) tato xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx lokalizací xxxxx xxxx území xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 x svou xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx přímé, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x příznivý xxxx předmětů xxxxxxx. [...]“.

[91] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.12.2010, x. x. XXX 161519 /2010, k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx Xxxxxx 2000, xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“.

[92] X rozhodnutí o xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx X09 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000, xxxxxxxxx nepřezkoumatelným xxxxxxxx. Xxxxx pouze, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx částečná nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx vzhledem k xxxx, xx sama xxxx námitka xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neopodstatněná, xxx xxxxxxx vzhledem x tomu, že xxxxxxxx plochy Zo9b x xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx X09x xxx x xxxxxxxxx XXXXXX 2000 xxxxxxxxx.

[93] Navrhovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx v xxxxxxxx X09x a X09x xxxxxxxx udělením xxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x xx 25 x od xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxx x kým xxxxxx výjimky se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lesa; xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

[94] X tomto xxxxxxx orgán státní xxxxxx xxxx (Městský xxxx Hustopeče) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 12.3.2010, xx. xxx/269/10 /382/17, xxxxx, že „[x]x xxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxx případně x x xxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx 50 x xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx lesních xxxxxxx, nebo pozemků xx xxxxxxxxxxx 50 x xx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxxxxx xxxxxx.“

[95] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Hustopeče k xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Němčičky ze xxx 31.12.2010, zn. xxx/269/10 /382/71, pak xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx „[x] xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x plnění funkcí xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx 50 x xx kraje xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxx xxxxxx“.

[96] X Xxxxxxx části odůvodnění XX.X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx XX.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx funkce lesa, xxxxxxxx XX.6.2. Důsledky xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx funkce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 70), xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx určených x xxxxxx xxxxxx xxxx“.

[97] X rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x obsahově xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx až x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx) xx konkrétní stavbě“.

[98] X Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx, části I.C. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kapitole X.X.3. Xxxxxx xxxxxxx (xxx. 8), xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx BR X09x x X09x jako xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx připouští xxxxxxxx x blízkosti xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxx xxxxx nejméně 25 x.“

[99] Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Navrhovatel xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx §14 odst. 2 xxxxxx č. 289 /1995 Xx., x lesích x x xxxxx x xxxxxxxx některých zákonů (xxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx-xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxx zákonem, rozhodne xxxxxxxx úřad xxxx xxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vázat xx xxxxxxx podmínek. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx vzdálenosti 50 m xx xxxxxx lesa. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx souhlas x xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím ve xxxxxxxx xxxxxx.

[100] Xxxx xxxxxxxxxx však na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, byť stručně, xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx lesů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájmy x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona (viz xxxx) xxxxxxxxx §4 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úřadů x dotčenými xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Těmito xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona] x xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 xxxx. b) stavebního xxxxxx]. Postupem dle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx řízením, xx i xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx x xxxxxxxx plánu.

[101] Xxx xxxxx x §9 správního xxxx, xx správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takový postup xxxxxxxxx orgánu, jehož xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx x xxxxxx věci xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jmenovitě xxxxxx xxxxx nebo jímž xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nemá.

[102] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx (§171 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxx jeho xxxxxx, který xxx x xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx správní xxx xxx xxxxxxx xxxx x §172 odst. 3), je stanoven xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx (§171 - §174) xxxxxxxxx xxxx x není tak xxxxxxxx řízením ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

[103] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx stavební zákon, xxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxx. b) uvádí, xx xxxxxxxxxx vydávaná xxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx správním xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[104] Xxxxxxxxx xxxxxxx výstupů dotčených xxxxxx podle typu „xxxxxx“ dle xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx zákoně. Podle xxxx §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx není příslušný xxxx xxxx ministerstvo, xxxxx písmene x) xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxx mají xxx dotčeny xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx 1 ha, xxxxx není xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx území xx 50 x xx okraje lesa (§14 odst. 2). Xxxxxxx §48x xxxx. 2 xxxx. x), x) x c) xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx dokumentaci, a xx xxxxx xxxxxx x vydávání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx. Též x §58 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx lesa „xxxxx“ xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx dle §14 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx.

[105] Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx režim xxxxxxx xxxx. x §5 xxxx. 2, 3 zákona x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxx dotčen zemědělský xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[106] Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx souhlas xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x vymezení zastavitelné xxxxxx Z09 (Zo9a, X09x ) x xxxxxxxxx lesa, xxxx. xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx (50 x) xxxx. Xxx xxxxx postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatnit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

[107] Podmínku xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Textové xxxxx X.X xxxxxxxx plánu x xxxxxxx XX X09x, Z09b, si xxx xxx názoru xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (byť xxxx uznává, že xxxx podmínka xxxxx xxx odpůrcem vyjádřena xxxxxxxxxxxxxx či přesněji). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx orgán státní xxxxxx lesa xxx xxxxxxxx xxxxxx výjimku, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 25 m xx xxxx hranice, xxxx xxxxxxx neodpovídají xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx tímto xxxxxxxxx upozornil xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xx povinnost xxxxxxxxxx xxx x §14 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxx předjímal xxxxxxx, xx x navazujících xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx) orgán xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x ochranném xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx zakotvil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx musí xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxxxxxxxx 25 x.

XX. x

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

[108] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx k xxxxxx těchto xxxx xx šlo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx občana obce Xxxxxxxx na xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxx výše, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či jeho xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx jako xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na dodržení xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[109] Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx, xx xxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx xxxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx skládky xxxx xxxxxxxxxxxxx. Přitom xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx skládek xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx do xxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnuta xxx xxxxxxxxxxxxx vodní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ropy x 70. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[110] X rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (byť xxxxxx pojaté) námitce xxxxxxxxxxxx mimo jiné xxxxx, že „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx MěÚ Xxxxxxxxx - OŽP x Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx zátěží xx xxxxxxxx, xxxx na xxxx probíhá xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v XX xxxxxxxx plochy XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - rekultivace. [...]“.

[111] Xxxxxxx část X.X územního plánu xxxxxxxx x části X. X. Koncepce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx X.X.2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxx obce (xxx. 15), xxxxxxx popis xxxxxx xxxxxx („Velké Xxxxxxxxx - Němčičky - xxxxxxxx xxxxx x. x. - xxxxxxxxxxxxx; Xxxxxxxx - Xxx Xxxxxxxx - xxxxxxxx okraj x. x. - rekultivovaná; Xxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx; Puclety - neoficiálně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx; Xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx rekultivace“). Xxxx xx uvádí, xx „[x]xxxx zátěže (xxxxxxx) xxxx zakresleny x xxxxxxxx části XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nich xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x účinnost rekultivace xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních. V XX na těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxx podmínky xxx xxxxxxx ploch xxxxxxxxx nezastavěného xxxxx (XX) xxxx xxxxxx x xxxxx X.X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx X.X.2. Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx (xxx. 29).

[112] X Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II.A xxxxxxxx xxxxx, xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx, kapitole XX.3.11. Doprava x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx (str. 31, 32), xx xxxxxx xxxxxxx podrobnější xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx plánu. Xxx rámec Xxxxxxx xxxxx X.X územního xxxxx je pak xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx XX 42 xx XX 46 - xxxxxx, totiž x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Hustopeče (xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx a Xxx Xxxxxxxx) x z xxxxxxxxx odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxxxx (xxxxxx Xxx Xxxxxxxx, Puclety a Xxxxxxxx).

[113] Z Xxxxxxx xxxxx X. A x z Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II.A xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že odpůrce, xxxx. pořizovatel xx xxxxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx (skládek) zabýval. Xx xxxxxx, xx xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxx při pořizování xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností Xxxxxxxxx (zde popsané xxxxx ekologické xxxxxx xxxxxxxxxx zátěžím evidovaným xxxxxxx Českou xxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx koordinovaném xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xx dne 12.3.2010, zn. reg/269/10 /382/17.

[114] Navrhovatel xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx ploch starých xxxxxxxxxxxx zátěží x xxxxxxx s xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx části xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [x to xxxxxxx xxx xxxxxx x. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx a x změně některých xxxxxx (xxxxx xxxxx)] x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxx návrhový xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx (a v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxx územního xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx otázkám xxxxxxx ekologických xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx dostatečnou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lokalit a xxxxxxxx xx řádně xxxxxxx podněty xxxx xxxxxxx xxxxxx kontaminovaných xxxx.

[115] Xxxxxxxxxxx též xxxxxxxx xx xx, xx x rušených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx návaznost xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x sousedních katastrálních xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

[116] X rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Suchomelová „xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x. ú. x xxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravu XXXX“.

[117] Xxxxxxx xxxx X.X xxxxxxxx xxxxx, část X. E. Koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx X.X.3. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stability, xxxxxxxxxxx Xxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (str. 17), xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx, xxxx XX.4 Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx území, xxxxxxxxxx Xxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx změn xxxxx XXXX (str. 42), xxxxxxxx podrobný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návazností těchto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v sousedních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zda xx xxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxx sousedních xxxx xx xxxxxxxx xxxxx sice „xxxxxxxxxxx“ xxxx, jak xx xxxxxx navrhovatel, xx xxxxxx stranu ani xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx rozpor xxxxxx.

[118] X tomto xxxxxxx xx xxx pro xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx obce Němčičky xx xxx 31.12.2010, xx. reg/269/10 /382/71, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx souhlasil za xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (město Xxxxx Pavlovice výslovně xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky xxxx xxxxxxxxxx, xxxx Boleradice, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a vzaly xx xxx na xxxxxx), xxxx orgány, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx i posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.

[119] Xxxxxx-xx xxx navrhovatel, že x xxxxxxx xxxxx xxxx odůvodněno, z xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezen xxxxxxxxx regionálního xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 40 x, xxx je x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx lichou.

[120] X xxxx řadě je xxxxx uvést, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx metodickými xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx biokoridoru (X158) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx metodickými xxxxxx xxx xxxxxx plán xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X, xxxxx II.4. Xxxxxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx ekologické xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx ÚS XX (xxxxxx 42 ), xxx odpůrce xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxx biokoridor xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x generelu XXXX x xxx xxxxxx počítáno xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jsme xxx xxxxxxxx s parametry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 40 m, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx“, a xxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ÚSES (xxxxxx 43) xxxx subkapitoly, xxx xxxxxxx uvedl: „X XXX jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složeny x os x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx biokoridor x xxxxxxxxx pojetí (x xxxxxxxxx parametry biokoridoru xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx 2 km na xxxxxx xxxxxx od xxx, v němž xx uplatňován zvýšený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx koridorového xxxxxx.“

XXX.

Xxxxx

[121] Xx přezkoumání napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx, vázán návrhovými xxxx, xxxxxx k xxxxxx o částečné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x tom, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx se stavebním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx (xxxxxx) zastavitelných xxxxx. V souladu xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace, x vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x míře xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx důvodem xxx zrušení napadeného xxxxxxxx obecné povahy xxxxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx zastavitelné plochy xxx bydlení v xxxxxxxxx xxxxxx (XX) X09x. V xxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. x. x. soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy zrušil xx xxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx návrh xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

[122] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1, 5 x. ř. x. Navrhovatel xxx xx věci částečný xxxxxx, xxxxx xx xxxx přiznal xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx poměrné části xxxxxxx. Tento poměr xxx soud xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na 60 %. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přes xxxxx nijak nespecifikoval, xxxx xxxx vycházel x xxxxxx xxxxx. X xxx xxxx xxxxxx náklad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Xx. X těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odpůrci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výši 3&xxxx;000 Xx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx neuložil xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx týdnů ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx zákonů vyžadováno xxx xxxxx advokacie.

V Xxxx dne 29. xxxxxx 2012

JUDr. Zuzana Xxxxxxxxx, x.x.

xxxxxx xxxxxx

(xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxx dnem 31.5.2012)