Plné znění - 63 A 1/2012-54

Xxxxxx xxxx:

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stanoviska ve xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§4 odst. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx] xx xxxxx xxxxxxxx dle §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x lesích.

Věc: Xxx. Xxxxxxx X. xxxxx xxxx Němčičky x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. Petra Xxxxxxxxx x JUDr. Zuzany Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. X. S., xxxxx xxxxxxx: obec Němčičky, xx xxxxxx Němčičky 221, XXX 691 07, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. X., x návrhu na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Územní xxxx xxxx Němčičky - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 5 /17/2011 xxx 21.4.2011 xx x xxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx domech (XX) Xx9x xxxxxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku.

II. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 3&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Osoba zúčastněná xx řízení xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X. Návrh

[1] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.1.2012 xx xxxxxxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstvem obce xxx 21.4.2011. Uvedl, xx xxxxxx plán xxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx (hmotným právem) x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

[2] Nedodržení xxxxxxx stanoveného postupu xxx xxxxxxxxx územního xxxxx navrhovatel (x xxxxx II. návrhu) xxxxxxxxx v xxxx xxxx v negativním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx byly xxxxxxxxx, aniž xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vadami xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x mnoha xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxx způsobuje nepřezkoumatelnost.

[3] Xxx xxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx neměl xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vyjádřeními xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x tyto xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx nedozvěděl xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

[4] Xxxx navrhovatel (x xxxxx XXX. návrhu) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zejména s xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, předpisů xx xxxxxxx zdraví xxxx x životního pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[5] X xxxxxxxxxxx III.A návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx A, str. 3 schváleného Xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxx 2010, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx osídlení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxx hospodárně xxxxxxx xxxxxxxxx území, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zemědělské a xxxxx xxxx.

[6] Xxxxxx xxxx xx též x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxx xxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx demografickým xxxxxxx xxxx. Xxxxxx plán xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx republikového xxxxxxx XX10 x xxxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxx obyvatel x xxx 15%. Tento xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx ploch xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx x bytovém xxxxx XXXX 2001, XXX) nelze xxxxxxxxx xx aktuální, chybí xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. není xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obydlenosti xxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx plán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysoký xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx navazujících xxxxxxxx. Kdyby xxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxx by reflektoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx a v xxxxxxx xxxxx vytyčovat xxxx lokality x xxxxxxxxx (X). Vytvořením x xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §18 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ochrany xxxxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxxxxxxx pozemků, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx a potřeby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx v xxxxx xxxxxxxxx UP xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani zákonným xxxxxxxxx dle §58 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx X09x x X09x.

[7] Xxxxxxxx lokalit X09x a X09x xx xxxxxx pro xxxxxxx v rodinných xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Pozemky x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx území. Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nad plánovanými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx extrémně xxxxxxx. Xxx větších xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx velmi xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx území. Hrozící xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx škody xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavebních xxxxxx. Xx škodu xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx riziku xxxxxxxxxx.

[8] Lokalita územního xxxxx X09x x X09x xx xxxxxxx xxxxx pod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx. X xxxxxxx xxxxx územního plánu x xxxx X. X. 5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ochrana xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxxxx erozním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx. Xx xxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx apod.), která xxxx xxxx xxxxxxxx x erozní xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xx tam nacházejí xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxx apod.), xxx x pozemky xxxxxxxxxxx (zatravněné, xxxxx xxxx, xxxxxxxx křoviny). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx eroze, xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx po xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxx xxxx dochází na xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch, xx xxxxxxx xx nacházejí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx obecná xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxx zatravnění exponovaných xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx účel, jelikož xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx vody, xxx v rámci xxxxx xxxxxxx x xxxxx velkého množství xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx musela spočívat xxxx. ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdí, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xx xxxx byly xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx též zásahem xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[9] V xxxxxxxxxxx XXX. X návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx plán xxx xx xxxxxxxx neřeší xxxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx probíhá rekultivace. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx x části xxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve výkresové xxxxx xxxxxxxx plánu. Xx výčtu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěží nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx těžby xxxx x 70. xxxxxx x severní xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x. č. 1397, 1399/2 a 1398 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx organismů.

[10] Územní xxxx dále ruší xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability (xxxx též „XX XX“) v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, zda je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x platnými xxxxxxxx plány sousedních xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx 40 metrů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxx závaznými právními xxxxxxxx xxxxxxx přírody.

[11] Xxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxx X 09x x X 09x, čímž se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 Xxxxx Xxxxxxxx. To xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Výstavba xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx výjimky x 50 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx 25 x, přičemž ale xxxx specifikováno, xx xxxxxxx jaké a xxx vydané xxxxxxx xx xxxxxxxxx výstavba x xxxxxxxxx lesa. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx.

[12] X xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx plánovaní xxx §18 odst. 4 stavebního zákona, xxxxx xxxxx územní xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx chrání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §19 xxxx. 1 xxxx. x), x), m), x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.

[13] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx do xxxx xxxxx na xxxxxxxxx (xxxx IV. xxxxxx). Xxxxxxxxx lokalit X 09x a X 09x xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx ztíženo jeho (x xxxxx xxxx) xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Má xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx však xxxx x xxxxxxx oblasti xxxxxxxx výstavba domů x bydlení, xxxx xxxxxxx využití pozemků x zemědělské xxxxxxxx xxxxxxxxx ztíženo. Xxxx xxxxxx přístup xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pozemky, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx nutné xxxxx sousedské xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxx.

[14] X xxxx uvedeného navrhovatel xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx práv, xxxxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx, práva na xxxxxxxxx x práva xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxx soud v Xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušil x xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

[15] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 7.3.2012 xxxxx, xx při xxxxxxx zadání, xxxxxx x xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx postupoval xxxxx xxxxxxxxxxx pokynů xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Ing. arch. X. X.) územního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx procesu xxxxxxxx. Dodal, xx xxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na odpůrce, xxx xxx xx xxxxxxxxxx investora. Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxx akce xxxx xxxxxxx dotace Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xx xxxx 4,55 xxx. Kč. Xxxxx-xx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx objekt xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx muset dotaci xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx postihla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, a xxx xxx xxxxxxxxxx cca 40 mil. Xx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Navrhovatelovy xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto zamítnutí xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[16] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx Ing. arch. X. X. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx vznesené xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx projednání, xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx x opatření xxxxxx povahy.

[17] X xxxxxxxxxxx III. X xxxxxx xxxxxxx uvedl, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x kapitole X) „Xxxxxxxxx xx rozvoj xxxxx xxxx“ xx xxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxx jiné „... xxxxx xxxxxx plochy xxx xxxxxxx, ... Xxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x mimo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ploch xxxxxx xxx xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxx xxxxxxx“, a xxxx „XX xxxxxxx x navrhne prodloužení xxxxxx pro xxxxxxx x návaznosti na xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxx x. 3.06 ÚPN XX Xxxxxxxx.“ X xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x obci xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 3.06 (xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx X 09a). X návaznosti xx xxxx plochu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X 09x ). Xxxxxx xxxx prověřena x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sítě, xxxxxx využití xxxxx, xxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx (xxxx též „XXX “) x xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx x plochu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx studie. Xxxxxx územní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x Textové části X. X xxxxxxxx xxxxx xx xxx. 34.

[18] Jak xxxxx x Xxxxxxx části X.X xxxxxxxx xxxxx (xxx. 5 ), xxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx etapy xxxxxxx rozvojových xxxxx (xxxxxxxxx). Xx první xxxxx xxxx zařazeny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx připravené xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řešením xxxxxxxxxx xxxxx (nutnost xxxxxxxxx XX xxxxxxx) x xxxx plocha (XX Z 09x), x xxxxx je xxxxxxx postupná xxxxxxxx xx zastavěného území xx xxxxx xxxxxxx.

[19] Xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebylo žádoucí xxxxxxxxx xxxx plochy xx xxxxxxxxx exponovaných xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx převzata xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x to xxxx plocha Z 07 XX x X 08 XX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x byly xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Dílčí xxxxx x. 3.03).

[20] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu - Xxxxxxx část xxxxxxxxxx XX.X xx straně 12 x 13. Xxxx Xxxxxxxx leží x xxxxxxxxx rozvojové xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 2001. X textu xxxx xxxx uvedeny aktuální xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2004, 2005, 2007 x 2009. Xxx xxxxxxxx nových xxxxx xxx xxxxxxx xxxx vycházeno ze Xxxxxx. Xx xxxxxxxx (XX Z 09b) xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (04 /2010 xx Xxxxxx, Xxxx).

[21] Xxxx xxxxxx nová xxxxxx xxx bydlení xxxxxx původnímu územnímu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX X 09x v xxxxxxxx Xxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xx dynamicky xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x občanské xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx dopravní dostupnost. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx územní xxxxxx. Pozemky xxxxxxxx x zastavěném území xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxx xxx syna“) xxxxx xxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx. Příliv xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x části Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 3 x xxxx 2008 (xxxxx x. 3.03 ) xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx x 75% xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx statisticky projeví x jistou xxxxxxxxxxxx xx v následujících xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů, xxxxx xx 2,99 (obložnost xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx domě) dojde x xxxxxxx počtu xxxxxxxx x 54 xxxxxxxx x xxxxxx 18 rodinných domech. Xxx xx nárůst x 9% xxxxxx xxxx 2009. Xxxxxx xxxxxxxx období xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xx xxxx 2030. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 30% xxxxxxxx. X územním xxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxx snižování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx staveb (viz Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX. A územního xxxxx, xxx. XX.3.3., xxx. 17 ).

[22] Xxxxxx xxxxx v xxxxx (x také x xxxxxxxx Špígle - Xxxxx) je xxxxxxx xx výroku xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxx I.A, x xxxx x Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX. X. xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xx str. 11. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, spol. x. x. o. Do xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxx protierozní xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zaměření x krajině. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx variant xxxxxx, xxxx v územním xxxxx xxxxxxxx plocha x xxxxxxx protierozními xxxxxxxx (xxx strana 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx). Tímto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx území. Xxxxx xxxxxx opatření xxxx to, xxx xxxxxxxx protierozní xxxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxxx x územním plánem x xx xxxx xxxxxxxxx. X lokalitě Xxxxxx - Xxxxx xxxx navrženy xxx xxxxxxxxxxx příkopy xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx společného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx Xxxxxx x. X.05, označení xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb - V13, V19.

[23] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx, xxxxxxx uvedl, xx xxxxx ekologické xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx odboru životního xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x XXXXXXXx‚ xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 1:5000 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mapy, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx dle §27 stavebního xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx jde x xxxxxxx podklad, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Podrobněji xxxxxxx xxxxxx zaměřeny x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx data. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx zarostlá xxxx xx xxxx probíhá xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx jsou x územním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxx nezastavěného území - xxxxxxxxxxx (podrobněji xxx xxx. 31, 32 Textové xxxxx xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx).

[24] Projektantem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 02375 x xxxxx xxxxxxxxxxxx ÚS ES. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx navrhla xxxxxx ÚS XX xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx vázanost x xxxxxxxxxx. XX XX xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemkových úprav. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxx 40 x dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx. 42 Xxxxxxx části xxxxxxxxxx II.A územního xxxxx. Podkladem pro xxxxxxxx ÚSES xxx xxxxxx generel ÚSES x rok x 1994, xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxx x. r. x.

[25] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx x Jihomoravského xxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx a xxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soustavu Natura 2000 x neměl x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčeny. Xxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxx na udržitelný xxxxxx území xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x §47 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx zadání xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx lesa xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízeních ke xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx zákon). Podmínka xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx X. X územního xxxxx, xx straně 8.

[26] X námitkám obsaženým x části XX. xxxxxx xxxxxxx uvedl, xx x lokalitě Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx i nadále xxxxxxx využívat k xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vlastník xxxx dotčen xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbou. Xxxxxx xxxxxxx by v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x pár xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx komunikaci, xxxxx vede do xxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[27] X xxxxxxx na vyjádření xxxxxxx ze dne 6.4.2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Výstavba sedmi xxxx je realizována x xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 3 x xxxx 2008. Tato xxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx z nemožnosti xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx možná xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxx zahájena xxx potřebných xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádření xxxxxxx xxx.). Soukromý xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx 40 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx s přispěním xxxxxxxxx prostředků a xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx ekologického zemědělství.

[28] Xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxxxx bodech jako xxxxxxxxxxxx, může být xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxx v xxxxxxx částech, tak xx by se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[29] V xxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nebyly během xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx námitky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx členům xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x schvalovalo územní xxxx, x vypořádávalo xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[30] Xxxx Xxxxxxxx xx dynamicky nerozvíjí. Xxxxx obyvatel stagnuje, x intravilánu obce xx množství xxxx x xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx dlouhodobě xxxxxx xxxx prodat x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx zde xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx popírá xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obce.

[31] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevychází ze xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Též xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx. Navíc xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxx xxx.

[32] Pozemky x lokalitě Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xx realizovala xxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx účely xxxxx nevyužitelné xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx.

XX.

[33] Xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžádal xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x napadenému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx změnám. Relevantní xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxxxxx xxxx návrhu. O xxxxxx soud rozhodl x xxxxxxx x §51 xxxx. 1 x. ř. x. xxx xxxxxxx. Vycházel xxxxxx xx skutkového x právního stavu, xxxxx xx byl x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 3 x. x. x. ).

X.

X přípustnosti xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxxxx

[34] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podání návrhu xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxx části je xx xxxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x. xxx, xxx tvrdí, xx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx tvrzením xxxxxxx xx jeho xxxxxxx.

[35] Xxxxxxxx spjatými x xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který x bodech 31, 34 x 37 xxxxxxxx ze xxx 21.7.2009, č. x. 1 Xx 1 /2009-120 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. XXX; rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx řadě xxxxxx, xx xxxxxxxx určitá xxxx náležející xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx. (…) Splnění xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx konsekventně a xxxxxxxxxx tvrdit možnost xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx věci xxxxx myslitelné, xxxxxx xx povaze x xxxxxxxx, obsahu x xxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxxx xx xxx představitelné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx i xxxxx, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxx právo k xxxxxx xxxx xxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx absolutní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx regulované územním x xxxxx by xxxx xxxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx na území xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxx xxxx (jeho xxxxx) připouští. Xxxxxxx xxxxx o vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxx, který by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx pozemku (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) nebo xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“

[36] X bodě 32 xxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, x. x. 1 Ao 1/2009-185 (xxxx. xxx x. 1971 /2010 Xx. XXX), x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx zásah xx xxxx xx myslitelný x zásadě x xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxx ploch x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod. [xxxx. xxxx. bod X. xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx] x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxx nemovitost xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem.“

[37] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x opakované xxxxx xxxxx prokázal výpisy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx 1375 x 299 pro xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Hustopečí, 703061) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (xx společném xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XX Xx9x, xxxxx i xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx Špígle x Xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyplynulo, xx navrhovatel xxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Své xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobené xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domů x xxxxxxxxxx X09x x X09x, xxxxxxxxxxxxx xx přímo xxx xxxxxxxxxxxx lokalitami Xxxxxx x Xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx X09x a X09x do xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx nerušené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[38] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §101x x. x. x.

[39] Xxx je xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x otázkou jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, zda x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxxxxx - xxx x xxxxxx xxxxxx - byl xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxxxxx nekoncipoval xxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, jen xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx, xxx x řízení bylo xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx došlo.

[40] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxx 17.1.2012 xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx“. V xxxxxx xx xxx 28.2.2012, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxx tuto xxxxx o značil xxxx „xxxx Němčičky“. Xxx xx nutno xxxxx, že v xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxx osoba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákon. Xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.10.2004, č. x. 5 Xxx 16/2003-56 (xxxxxxxxxxx xxx x. 534 /2005 Xx. XXX), xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xxx skutečně xxxxxxxx xxx xx, x xx x xxx, xxxx třebas x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx navrhovatel. Xxx §101x xxxx. 3 s. ř. x. xx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. j. 1 Xx 1/2009-120 (xxxx. xxx č. 1910 /2009 Xx. XXX), xx v řízení xxxxx §101 x x násl. x. x. x. x xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx územní xxxx xxxxxx. X daném xxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadený xxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy a xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci

[41] Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxx rozsudek ze xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxx x. xxx č. 740/2006 Xx. XXX), podle xxx xxxx xxx xxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxxxxxxx x krocích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X prvém kroku xxxx zkoumá, xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vydal, nepřekročil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx). X xxxxxxx x rocích pak xxxx posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy a xxxxxx obsahového souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx předpisy), x xxxxxx x soulad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.

[42] Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx algoritmu xx xxxx nově (x xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 303/2011 Sb. dne 1.1.2012) limitován xxx, xx xxxxx §101d xxxx. 1 x. x. x. je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx části. X přesto je xxxxxx, xx první xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vzhledem x xxxxxx obsahu x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx též xxxx. 28. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. xxx x. 2215/2011 Sb. XXX).

[43] Xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxx prvního a xxxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xx krokům xxxxxx.

[44] X xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx územních xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx vycházel, tak, xxx vyplývají x xxxxxx úpravy x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

[45] X x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx sporu zejména xxxxxx xxxxxx xx xxxx majitelů xxxxxxx x xxxxxx různých xxxxx x subjektivních xxxx x procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxx x vážení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x veřejných x xxxxxxxxx xxx xxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx předvídané xxxxxxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Obecné rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx xxx zachování xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx diskrecí xxxxxxxxxxx zastupitelského orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcných xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx (xxxx. xxx 114 xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 2.2.2011, č. x. 6 Ao 6 /2010-103, xxxx. xxx x. 2552/2012 Xx. XXX). Xxxxx přitom xxxxxxxxxx přezkoumávat, zda xx xxxx xxx xxxxxx pozemek xx xxxxx xxxxxxxxx zvolit xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx pořizování územního xxxxx x v xxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 18.7.2006, č. j. 1 Xx 1 /2006-74, xxxx. pod x. 968/2006 Sb. XXX).

[46] Úlohou xxxxx x tomto xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) před excesy x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx hodnocení zákonnosti xxxxxxxx plánu či xxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx by xxx proto xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx okolností xxxxxxxxx xxxx přitom xxxx xxxxxx i jen xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, publ. xxx x. 1462 /2008 Xx. NSS).

[47] Xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 24.11.2010, x. x. 1 Ao 5/2010-169, xxxx. xxx x. 2266/2011 Sb. XXX, že x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxx xx. xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx účastník x xxxxxx xx liché, xxxxx, anebo xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx provedenými xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx (s ostatními xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.x

X xxxxxxxxx bodům xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy BR X09 (X09x, X09 x)

[48] Xxxx xx x prvé řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) Z09, přesněji xxxxxx X09x x X09x. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxx x v xxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrhovou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx právech xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx.

[49] Xxxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx schváleného Xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx, podle něhož xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx osídlení x xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, x xxxx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ochrana nezastavěného xxxxx.

[50] Xx skutečností, xx tyto obecné xxxxxxxxx plynoucí xx xxxxxxxxxx zákona jsou x Zadání územního xxxxx xx straně 3 [xxx xxxxx X) Požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxx. Stejně tak xx však na xxxxxx 4 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxx X) Xxxxxxxxx xx xxxxxx území xxxx] xxx nepoměrně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx územního xxxxx xx xxxx xxxx „... najít xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx,...“, xxxxxxx „... [x]xxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, tak x mimo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, a xxxx xx „ÚP xxxxxxx x navrhne prodloužení xxxxxx pro bydlení x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx změnou x. 3.06 XXX XX Xxxxxxxx.“

[51] Soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastavitelných xxxxx X09x a X09x x územním xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxx X) Zadání územního xxxxx. Xxxxxxxxx ostatně xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X) x C) Xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx územního xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xx zpracování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dostatečné xxxx xxxxxxxxxxxx. Jinými slovy xxxxxx, xxx schvalování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx fází xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx zátěže v xxxxx určitého xxxxx. Xxxx citované xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx [v xxxx X) Xxxxxx] jsou xxxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxx nejsou xxxxxxxxx xx xxxxxx x citovaným xxxxxxxxxx xxx xxxxx X) Xxxxxx. Xxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx postup, xxxxxx xx v xxxxx případě xxxxx xxxxxx k xxxxxx x nerespektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Zadání xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxx otázkou xxxxx.

[52] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §18 xxxx. 4 x §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nemožnost xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tyto podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx.

[53] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §18 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx „[ú]zemní plánování xx xxxxxxxx xxxxx [...] xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a nezastavitelných xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx plochy xx vymezují s xxxxxxx na potenciál xxxxxxx xxxxx a xxxx využití zastavěného xxxxx.“

[54] Jedním z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 5 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.

[55] Z xxxxxx xxxxxxxxxx, vyjadřujících xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx hodnot x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stěžejním xxxxxxxx předurčujících průběh xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx x podrobně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx přitom xxxx samoúčelná. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx území xxxx xxxxxxx racionálně xxxxxxx, xxxx. závěr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxx x obsah územního xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnocení dle §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy.

[56] Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, podle kterého xxx další zastavitelné xxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x potřeby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „nemožnost“ a „xxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť účelnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu.

[57] X uvedeného xxxxx, xx orgány územního xxxxxxxxx xxxx jak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nových) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx „xxxxxxxxx“, xx xxxx za xx, xx kvalita xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx analýz xx xx i xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx limitně xxxxxx.

[58] Xxxxxxx je, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxxxx xx xx je xxxxxx, x xxxxxxx, xxx orgánem územního xxxxxxxxx pořizovaný xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xx xx xx tak vzhledem x nutnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx x z xxxxxxxxx xxxxx, kontinuitou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (viz xxxxxxxx xx dne 30.9.2009, č. j. 6 Xx 4 /2009-104, x xx xxx 21.10.2009, x. x. 6 Ao 3/2009-76) nelze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace]. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx zastavitelné xxxxx xxxxx (xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx) než xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx obsahovat x xxxxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x novým xxxxxxx xxxxxx zachované xxxxxxxxxxxx plochy.

[59] Požadavku xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx celek xxxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru ohledně xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx pro bydlení (xxxxxxxxx xxxxxx BR X09x).

[60] V Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX. X územního plánu xxxxxxx x rámci Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (část XX.3., xxx. 10, 11) xxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxx xxxx navázal xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stavební xxxx xxxxx xx xxxxxxx x rozvojových xxxxxxx xx plochách xxxxxxx navazujících na xxxxxxxx zastavěné území. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx urbanisticky xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dané xxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx výstavby xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výstavby x živelného nárůstu xxxxx xxxxxxxx x xxxx.“

[61] X kapitole XX.3.1. Demografický xxxxx (xxx. 12, 13) xxxxxxx xxxx jiné xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx „byl xxxxxxxxxx ještě x 70. xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx klesá. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx na původní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obce. V xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx stagnace, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx 2004 xxxx x xxxx Xxxxxxxx 605 xxxxxxx obyvatel, x xxxx 2005 xxxxxxxx 603, x xxx xxxx xxxxxxx 616. Xx xxxxx xxxx 2009 xxx xxxx 601 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ČSÚ). Xx xxxx 2001 xxx zaznamenán xxxxxx xxxxx obyvatel x xxxx 2007 x 15 xxxxxxxx, x xxxx 2009 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2001.“

[62] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx, bytů x xxxx provedeného x roce 2001 Xxxxxx statistickým úřadem. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxx 254 xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx bylo 201 (x xxxxxxxxx xxxxxx 193, v xxxxxxxx xxxxxx 7 x 1 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xx), xxxxxxxxxxxx xxxx x neobydlených xxxxxx xxxx 52 (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 3 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 16 ).

[63] Xxxx odpůrce uvedl, xx „[s] ohledem xx xxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxx XX (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČR xx xxxx 2065, XXX 2009) xxx očekávat, xx xxxxx obyvatel xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o 3,15 % do xxxx 2020, xxxx. x 4,21 % xx xxxx 2030 xx xxxxxxxx s xxxxx 2010. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ale xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx se koncentrovat xx měst a xxxx, xxxxx k xxxx mají nezbytné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje XX) x rozvojových xxxxx nadmístního (xxxxxxxxx) xxxxxxx.“

[64] Xx základě xxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „[x]xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX10, proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyšší, xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxxxx XXX. třídy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ORP Xxxxxxxxx (8 xx), xxxxxxxx xxxxx Velké Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (5 xx) x dobrá xxxxxxxx dosažitelnost Xxxx (42 xx, 30 xxx.), xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx (xxx 2 xx) a xxxx nízké ceny xxxxxxxxxx pozemků. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rekreačních xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, lyžařský xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Mlýn, velké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tras x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x cca 15 %.“

[65] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx XX.3.3. Plochy xxxxxxx - přehled x odůvodnění vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxx vypočítal xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx plánu, xxxx xx xxxx 2030. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx výstavby xxxxxxxxx xxx předpokládaném xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 90 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2030 ve xxxx 2,4 (xxxxxx xxxxxxx 2,99 x xxxx 2001) xxxxxxx xxxxxxx 98 nových xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx x kapacitou xxxxxxxxx 100 xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx XX X01 [s xxxxxxxxxxx xxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxx (dále xxx „XX“)], XX X02 (5 XX), XX X03 (6 RD), XX Z04 (1 XX), XX Z05 (2 RD), XX X06 (3 RD), XX X07 (3 XX), BR X08 (4 XX) x XX Z09a a X09x (63 XX). Xxxxxxx xxxxxxx, xx x celkového xxxxx 97 zastavitelných xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jich xxx xxxxx platné xxxxxx plánovací dokumentace xxxx nově xxxxxxxx xxxxx 48. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zastavěny.

[66] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xx xxxxxxx xxxxxxx xx stranách 51 x 52 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx XX.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx zemědělský xxxxx xxxx x pozemky xxxxxx x plnění xxxxxx lesa, kapitole XX.6.1. Důsledky xx xxxxxxxxxx půdní fond. Xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy dosud xxxxxx využity xxx xxx komplikované xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx komplikovanějšího a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obsluhy x xxxxxxx technickou xxxxxxxxxxx“. X jednotlivým plochám xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zejména, xx xxxxxx BR X01 x xxxxxx 1,68 xx navazující xx zastavěné území xxxx dosud projektově xxxxxxxxxx, neprobíhá xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx XX X02 x výměře 0,9 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx připravena x xxxxxxxxx xx xx výstavba, xxxxxx XX Z03 x xxxxxx 1,19 xx xxxxxxxxxx x ležící x zastavěném xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx XX Z04 x výměře 0,14 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zastavěna, plocha XX X05 x xxxxxx 0,34 ha xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, probíhá projektová xxxxxxxx, xxxxxx XX X06 o výměře 0,26 ha xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx projektová xxxxxxxx, xxxxxx XX Z07 x výměře 0,24 xx navazující xx xxxxxxxxx území xxxx xxxxx zastavěna, xxxxxxx xxxxxxxxxx příprava, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XX Z08 x xxxxxx 0,29 xx navazující xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx příprava, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx BR Z09a,b x xxxxxx 7,29 xx (x xxxx xxxxxx XX X09x 1,69 xx, plocha XX Z09b 5,6 xx) navazuje xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx studie, xx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx etap. Xxxxx plochy XX X09x byly všechny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[67] V xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lochy X09 (xxxx. X09x x X09x) xxxxxxxxx, xx xxxxxx X09x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx u plochou xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zahrnuta do XX. xxxxx výstavby. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx územní studií, xxxxx zadání xx xxxxxxxx v závazné xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[68] X xxxxxxxxx je xxxxx v xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využití xxx vymezených x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xx počátek xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plánu. Lapidárně xxxxxx: xxxxxxxx toho, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jedině x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx otázky, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x jinými xxxxx x xxxxxxxx.

[69] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x podrobná, ale xxxxxxx xxxxxx z xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, bezrozporné x založené xx xxxxxxxxxx principech xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předpokladů x xxxxxxxxxxx trvalého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx x životní xxxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx plán je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx smysluplným xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx hodnoty musí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x specifikovány, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v územním xxxxx uvedené požadavky xxxxxxxxx.

[70] Xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx odůvodnil předpokládaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obyvatel x 15%. Xxxxx xxxxx předpoklad xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx počtu xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

[71] Xxx je xxxxx x xxxx xxxx poukázat na xx, xx x Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx II.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 12 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxx x atraktivitě xxxx“. Tomu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obce v xxxxxx desetiletí 21. xxxxxxx, podle nichž x roce 2009 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx počtu x xxxx 2001.

[72] Xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx vycházel, xxx předpokládaný xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Projekce xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx 2065 (xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x roce 2009), xxxxx níž xxx očekávat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 3,15% xx xxxx 2020, xxxx. x 4,21% xx xxxx 2030 xx srovnání x xxxxx 2010.

[73] X xxxxxxxxx s těmito xxxxx xx odpůrcův xxxxxxxxxx nárůstu počtu xxxxxxxx o xxx 15% xxxxx jeví xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prvé xxxx xxx, že xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x blízkosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX10. Xxxxx argument xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx počtu obyvatel x jednotlivých xxxxxx, xx xxxx ve xxxxxxxx xxxx a xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxx (xxxxxxxxx) významu. Xxxxxxx obcí však xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x rozvojových xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[74] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x následujících xxxxxx dojde k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x některých obcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx technických předpokladů x nacházejících xx xxxx xxxxxxx rozvojové xxxxxxx a xxx. Xxxx však odpůrcem xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stavebních xxxxxxx, blízkost xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, 8 km), x xxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxx III.třídy, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx Pavlovice, 5 xx), xx blízkost xxxxxxx Xxxxx hora] xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x soud xxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v obci Xxxxxxxx xxxx dojít x xxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[75] V xxxxxxx xxxxxxx pak xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx postrádá xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bydlení, xxxx. xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx X09x. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx obyvatel xxx odpůrce xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

[76] Xxx doplnit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch pro xxxxxxx v rodinných xxxxxx (BR) xxxx 12,33 xx, x xxxx xxxxxx Z09b xx rozměr 5,6 xx a tedy xx svou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxx X09x xxx xxx x předmětných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx téměř xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx bydlení x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx takových xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 97, x xxxx xxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxx vymezeno 48).

[77] Dále je xxxxx xxxxx, že x vymezení xxxx, xxxxxxx rozsáhlé (xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx přistoupil xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxx Němčičky, xxxxxxxxxx x xxxxxx analytických xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2010), xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx“, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx do xxxxxxxx.

[78] Xxxx xxxx shledal, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx vadě, xxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx zákonem nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx etapizace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx, xxxxx, jak uvedeno xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zastavitelné plochy x potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x územním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

[79] Xxxxxxxx §53 odst. 5 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x jeho části xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx stranu xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bydlení x rodinných xxxxxx (XX), x xx xxxxxxx pouze xxxxx XX X09x a X09x. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx BR X09x. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx (xxxxxx xxxxxx X09x) xxxx xxxx zastavitelné xxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx plochy X09x x xxxx xxxxx xxx x. x. 3.06 změnou x. 3 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx usnesením č. 8/4 /2008 xxx 20.8.2008. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (X01 - Z09a) xxx xxxxxx opětovným x xxxxxxxx shodným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plochami xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nezměnila. Xxxxx xxxx, v xxxxxxx x xxx xxxx traktovanými zásadami xxxxxxxxxxxxxxx, zdrženlivosti a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shledal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vada xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x rodinných xxxxxx (XX) Z09b. Xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx sám x sobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxx podmínek (zejména §55 od xx. 3 xxxxxxxxxx zákona).

[80] Xxxx xxxxx dílčí xxxxx xx xxxx xxxxxxx i ostatními xxxxxxxxxx xxxx.

[81] Xxxxxxxxxxx xxx dále poukazoval xx skutečnost, že xxxxxx X09x x X09x se xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x Bočky. Uvedl, xx x územním xxxxx xxxx připravovaná xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx těchto xxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx exponovaných xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx navrhované xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svůj xxxx, neboť dochází x xxxxx velkého xxxxxxxx sprašového xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřeními xx xxxx rozsáhlé x značně xxxxxxxx xxxxxx xxx zasahující xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.

[82] X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx shodnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vypořádal poměrně xxxxxx. Xxxxx, xx x územním xxxxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Navržené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx variant xxxxxx xxxx x XX vymezena plocha x nutnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx x dokumentaci ÚP Xxxxxxxx.“

[83] V Textové xxxxx I. X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx X.X. Xxxxxxxx uspořádání xxxxxxx, xxxxxxxx X.X.5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ochrana xxxx xxxxxxxxx (xxx. 19), xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx obce. Xxxx mimo jiné xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx společných xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkopů, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. X důvodu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxx x sadů. Uzavřel, xx protierozní xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravách.

[84] X Xxxxxxx části xxxxxxxxxx II.A územního xxxxx, xxxxx II.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Komplexní xxxxxxxxx xxxxxx (str. 11), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx zpracování xxxxxx územního xxxxx xxxx Němčičky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx. X době xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx společných xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umístit x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx koncept Xxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a to xxxx xxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx se nabízí xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x územním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx byly zakresleny xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvky, x xx xxxxxxx části xxxxxxxx plánu byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x sadů. Xxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do plánu xxxxxxxxxx zařízení.

[85] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření pak x Textové xxxxx xxxxxxxxxx II. X xxxxxxxx xxxxx vyplývá xxx x části XX.3. Komplexní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxxxxx XX.3.16. Xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb x opatření (str. 36 - 38), x části XX.6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxx xxxxx fond x xxxxxxx určené x plnění xxxxxx xxxx, xxxxxxxx XX.6.1. Xxxxxxxx na zemědělský xxxxx xxxx, subkapitoly Xxxxxxxxxxxx x odtokové xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 50), a xxxxxxxxxxx Xxxxxx zemědělské xxxx, zdůvodnění x xxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxx plochy, xxxxxx xxxxxx ekologické xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 66, 67 ).

[86] Xxx posouzení xxxxxx návrhového xxxx xx podstatné x xxxx xxxx zdůraznit, xx při přezkumu xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxx (a xxx x xxxxxxxxxx) soudu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z Xxxxxxx xxxxx I. X x x Xxxxxxx části odůvodnění XX.X územního plánu xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx. pořizovatel xxxxxxx otázce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx místě xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx půdního fondu xx xxxxxxxx úkolem xxxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxxx xx základě zákona x. 139/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx úpravách x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx [xxx např. §4 xxxx. 1, či xxxxxxx §9 xxxx. 8 písm. b) xxxxxx zákona]. X xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx u Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxx při pořizování xxxxxxxx plánu z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx textových xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx. V Textové xxxxx X.X územního xxxxx xx pak xxxxxxxx uvedeno, že xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx dořešit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx územnímu xxxxx, xxxxxx xx xx v xxx xxxxxxxx projevit xxxxx x xxxx xxxxx.

[87] Xxxxx tedy xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx týkajících se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Z09a x X09x, nutno xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx pochybení odpůrce, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx vymezil xxx xxxxxxxxxxx příkopy [xxxx xxxxxxx prospěšná xxxxxxxx (VPO) V13 x X19 - xxx Xxxxxxx část X.X xxxxxxxx xxxxx, xxxx I. X. Xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, opatření, xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx asanaci, xxxxxxxx Veřejně xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - vyvlastnění (str. 32), Xxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx II.3.16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx staveb x xxxxxxxx (xxx. 3 6, 37), a Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. XX.01 ], xxx xxxxxxx pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Špígle x Bočky xxxxxxx xxxx území x xxxxxxx protierozními xxxxxxxx, xxx je patrné x Koordinačního xxxxxxx x. XX.01, xxxx xxxx xxxx stanovil, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx řešit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx zajištěno, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v této xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x územním xxxxxx.

[88] Xxxx xxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxx X0 9 (Xx9x, X09x) xxx spadají x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx části XXX. B návrhu. X prvém z xxxx navrhovatel poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zastavitelné plochy X09x o lokalitu X09x se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lokality XXXXXX 2000 Xxxxx Xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx a xxxxxxx.

[89] X této námitce xx nutno xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx a xxxxxxx (xxx zejména §45 x - §45i xxxxxx x. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx) xxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xx xxxxxxxxx (tedy xx xxxxxx „ochranné xxxx“) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx XXXXXX 2000. Xxxxx xxx o evropsky xxxxxxxx lokality, xxxxxx xx i xxxxxxxx Xxxxxxxx (CZ0624101), xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ničením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45x xxxx. 1, §45x xxxx. 2, §45 x xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx (§45x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení důsledků xxxxxxxx x xxxxxx xx tyto lokality (§45 x, §4 5 x xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx).

[90] X xxxxx případě orgán xxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxx životního xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 24.2.2010, x. j. JMK 16301/2010, x návrhu xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vliv tohoto xxxxxx xx příznivý xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celistvost evropsky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx oblastí xxxxxxxx XXXXXX 2000. Xxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx (xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxx) xxx, že „xxxxxxxxx xxxxx sice xxxx území, ve xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (XX0624101) tato xxxxxxxx je xxxx x zadání xxxxxxxx xxxx xxxxx, který xxxx xxxx respektován. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 x svou xxxxxx povahou xxxx xxxxxxxxx způsobit xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx a příznivý xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. [...]“.

[91] X koordinovaném xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje ze xxx 20.12.2010, x. x. XXX 161519 /2010, x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxx předchozího xxxxxxxxx významného xxxxx xxxxxx tohoto ÚP xx soustavu Xxxxxx 2000, xxxx x xxxxxx xxxxx připomínky“.

[92] X rozhodnutí o xxxxxxxxx xx xxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx X09 xx bezprostřední blízkosti xxxxxxxx XXXXXX 2000, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nejeví xx xxxx xxxxxxxxxxxxx“. Na xxxxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx o námitkách xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx sama xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx zejména xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx Xx9x x xxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Z09a xxx x lokalitou XXXXXX 2000 xxxxxxxxx.

[93] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx v xxxxxxxx Z09a x X09x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x xx 25 x od xxxxxx xxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x kým xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx.

[94] X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (Xxxxxxx xxxx Hustopeče) x xxxxxxxxxxxxx stanovisku x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky xx xxx 12.3.2010, xx. xxx/269/10 /382/17, xxxxx, že „[x]x xxxxx postupovat xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebo poškozování xxxx xxxxxxxx i x dotčení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x xx xxxxx xxxx. Případně, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx vzdálenosti 50 x xx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxxxxx xxxxxx.“

[95] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky xx xxx 31.12.2010, xx. xxx/269/10 /382/71, pak xxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx „[x] xxxxxxx xxxxxxx pozemků určených x xxxxxx xxxxxx xxxx, případně x xxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx 50 x xx kraje lesa, xx xxxxx postupovat xxx ustanovení §14 xxxxxxx xxxxxx“.

[96] X Xxxxxxx části odůvodnění XX.X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx XX.6. Vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx XX.6.2. Důsledky xx pozemky xxxxxx x plnění xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 70), xxxxxxx k problematice xxxxx xxxxx, že „[x]xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nároky xx xxxxx pozemků xxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxx“.

[97] V xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx x xxxxxxxx shodné xxxxxxx stručně xxxxxxxx xx to, že „[x]xxxxxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízeních (xxx xxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx“.

[98] X Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx X.X. Xxxxxxxxxxxx koncepce, xxxxxxxx X.X.3. Plochy xxxxxxx (xxx. 8), xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx BR X09x x X09x xxxx xxxxx z opatření x specifických xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Na základě xxxxxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxxx se připouští xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx s xxx, xx minimální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb od xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxx činit nejméně 25 x.“

[99] Xxxxx xxxxxxxx bod není xxxxxxx. Navrhovatel xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze ze xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 289 /1995 Sb., x xxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx-xx xx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx úřad nebo xxxx orgán xxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxxxx příslušného orgánu xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx může xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx podmínek. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x xx xxxxxx lesa. Xxxxxxx xxxxxxxx jako podklad xxx rozhodnutí o xxxxxxxx stavby nebo xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx rozhodnutí x povolení xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

[100] Xxxx xxxxxxxxxx však xx xxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, byť xxxxxxx, xxxxx odpůrce. Xxx xxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájmy x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx) podstatný §4 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, který stanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx územního plánování x stavebních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výstupy, jimiž xxxxxxx xxxxxx hájí xxxxxxx zájmy v xxxxxx xxxxxxxxxx. Těmito xxxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona] x xxx účely xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Postupem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx řízením, xx i postup xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx.

[101] Xxx xxxxx z §9 správního xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx, jímž xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jímž xx v xxxxxx xxxx prohlašuje, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx povinnosti xx xxxxx xxxx.

[102] Xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§171 xxxxxxxxx řádu) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, který lze x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx samozřejmě xxx xxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem“ (xxx správní xxx xxx xxxxxxx xxxx x §172 xxxx. 3), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x části xxxxx (§171 - §174) xxxxxxxxx řádu x není tak xxxxxxxx řízením xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu.

[103] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxx. b) uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx řízením, xxxx závazným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[104] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ale odpovídá x xxxxxx x xxxxxx zákoně. Podle xxxx §48 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx písmene x) xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx územního xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x plnění xxxxxx lesa xx xxxxxx 1 ha, xxxxx xxxx příslušný xxxx, a souhlas x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx 50 x xx xxxxxx xxxx (§14 xxxx. 2). Xxxxxxx §48a xxxx. 2 písm. x), x) x x) xxxxxxx xxxxxx odlišuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx straně xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxx x vydávání xxxxxxxx x vydání územních xxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účely správního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x §58 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxx „pouhá“ xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 lesního xxxxxx.

[105] Xxxxx dodat, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx např. x §5 xxxx. 2, 3 xxxxxx x. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - k xxxxxx plánovací dokumentaci xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx fond, vydávají xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[106] Odpůrce xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx již v xxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx souhlas xxxxxx xxxxxx správy lesa x xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx Z09 (Xx9x, X09x ) x xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx pozemcích v xxxxxxxxx xxxxx (50 x) xxxx. Xxx xxxxx postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že odpůrce xxxxxxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

[107] Podmínku xxx využití xxxxxx, xxxxxx odpůrce xxxxxxxx xx Textové části X.X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx BR X09x, X09x, xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 25 x xx xxxx hranice, xxxx ostatně neodpovídají xxx listiny xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx blízkost xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x §14 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x navazujících xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx státní xxxxxx lesa bude xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx zakotvil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx stavba xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzdálena xxxxxxxxx 25 x.

XX. x

X ostatním xxxxxxxxx xxxxx

[108] Xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, u nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx nekonkretizované x xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx právu xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx). Jak xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx či jeho xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve veřejném xxxxx, xxx jako xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[109] Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx, xx xxxxxx xxxx dostatečně neřeší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx do xxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v 70. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[110] X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx odpůrce k xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx převzaty x údajů XxX Xxxxxxxxx - XXX x Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mapy. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx zemědělská xxxxxx. Xx plochách xxxxxxx xxxx x XX xxxxxxxx plochy XX smíšené nezastavěného xxxxx - xxxxxxxxxxx. [...]“.

[111] Xxxxxxx xxxx X.X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v části X. X. Xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxx X.X.2. Technická xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Nakládání x xxxxxx, xxxxxx Staré xxxxxx (xxxxxxx) v xxxxxxxx xxxx (xxx. 15), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx („Xxxxx Xxxxxxxxx - Němčičky - xxxxxxxx xxxxx x. x. - xxxxxxxxxxxxx; Xxxxxxxx - Xxx Puclejty - xxxxxxxx okraj x. x. - xxxxxxxxxxxxx; Xxx Puclejty - xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx; Puclety - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx; Xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx rekultivace“). Xxxx xx xxxxx, xx „[s]taré xxxxxx (xxxxxxx) jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx části XX. Všechny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kvalita x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízeních. X XX xx těchto xxxxxxxx xxxx navržena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezastavěného xxxxx (XX) xxxx xxxxxx x xxxxx I.F. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, kapitole X.X.2. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx ploch (xxx. 29).

[112] X Textové xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx XX.3. Komplexní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, kapitole XX.3.11. Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx Staré zátěže (xxxxxxx) v xxxxxxxx xxxx (xxx. 31, 32), je uveden xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx části X. X xxxxxxxx xxxxx. Xxx rámec Textové xxxxx X.X xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx, z jakých xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx XX 42 xx XX 46 - xxxxxx, totiž z xxxxxx analytických xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx x Xxx Xxxxxxxx) a x xxxxxxxxx odboru životního xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx Xxx Xxxxxxxx, Puclety x Xxxxxxxx).

[113] X Xxxxxxx xxxxx X. X x x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II.A xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, že odpůrce, xxxx. pořizovatel xx xxxxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxx (skládek) xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností Xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx ekologické xxxxxx xxxxxxxxxx zátěžím xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - Geofondem, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst) x xxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxxxx podané v xxxx xxxxxxxxxxxxx stanovisku x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xx dne 12.3.2010, xx. xxx/269/10 /382/17.

[114] Xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx starých xxxxxxxxxxxx zátěží v xxxxxxx x xxx, xxx jsou evidovány, xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x čem xxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx ani xxxxxxxxx dotčené xxxxxx [x xx xxxxxxx xxx xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x zákona x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (vodní zákon)] x xxxxxxxx ploch xxxxxxx ekologických xxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxx návrhový xxx xxxxxxxxxx. Přes tento xxxxx však xxxxx xxx doporučit, aby xxxxxxx (x v xxxxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ekologických zátěží xx xxxxxxxx věnoval xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, prověřoval xxxx xxxxxxxxxxx lokalit a xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

[115] Navrhovatel xxx xxxxxxxx na xx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x sousedních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx je tato xxxxxx x souladu x xxxxxxxx územními xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

[116] X rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k. x. x xxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravu ÚSES“.

[117] Xxxxxxx xxxx X.X xxxxxxxx xxxxx, xxxx X. X. Koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx X.X.3. Xxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx ekologické xxxxxxxxx (xxx. 17), xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx, část XX.4 Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území, xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pasáž Xxxxxxxxx xxxx prvků XXXX (xxx. 42), xxxxxxxx podrobný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x něhož xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x sousedních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx plány xxxxxxxxxx xxxx xx správním xxxxx xxxx „dokladováno“ xxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx ani xx sám xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx rozpor xxxxxx.

[118] X xxxxx xxxxxxx xx tak pro xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx lokálních xxxxxxxxxxx neměl v xxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx přírody (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stanovisku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 31.12.2010, xx. reg/269/10 /382/71, xx změnami ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx souhlasil xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx), tak dotčené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, obce Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Bojanovice, Xxxxxxxx x Xxxxxx xx x návrhu xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxx xx xxxxxx), tedy orgány, x jejichž xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatele xx xxx nedůvodná.

[119] Namítl-li xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 40 x, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxx závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx.

[120] X xxxx xxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx šířka xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X praxi xxxx tato xxxxx xxxxxxxx pouze metodickými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústředního xxxxxx státní xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nadregionálního biokoridoru (X158) souladné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxx odůvodnění II.A, xxxxx XX.4. Xxxxxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Územní xxxxxx xxxxxxxxxx stability, xxxx Xxxxxxxxx změn xxxxx ÚS ES (xxxxxx 42 ), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezen xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx XXXX x xxx xxxxxx počítáno xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jsme xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 40 x, x xxxxxxxx jsme xxxx xxxxxx na xxxxxxx“, a xxxx x bodu Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXXX (xxxxxx 43) xxxx subkapitoly, xxx xxxxxxx uvedl: „X ÚTP xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x os a xxxxxxxxxx zón xxxxxx xx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x ochranná xxxx xxx jako xxxxxxxxxxx přiléhající xxxxx x xxxx xx 2 xx xx xxxxxx xxxxxx od xxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektu.“

VII.

Závěr

[121] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx, xxxxx návrhovými xxxx, xxxxxx x xxxxxx o částečné xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Shledal, xx Územní plán xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxx, neboť v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx (nových) zastavitelných xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x míře xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx procesní xxxx xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) X09x. V souladu x §101d xxxx. 2 s. ř. x. soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X ostatních otázkách xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx zamítl.

VIII.

Náhrada xxxxxxx xxxxxx

[122] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodl xxxxx §60 odst. 1, 5 x. x. x. Xxxxxxxxxxx měl xx xxxx částečný xxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx poměrné xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx vzhledem x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 60 %. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přes xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x obsahu spisu. X xxx xxxx xxxxxx xxxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx výši 5&xxxx;000 Xx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx výši 3&xxxx;000 Kč a xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx neuložil xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx xx náhradu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx náhrady xxxxxxx xxxxxx nedomáhala.

Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx neplatí, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx zákonů vyžadováno xxx xxxxx advokacie.

V Xxxx xxx 29. xxxxxx 2012

JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, x.x.

xxxxxx xxxxxx

(xxxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Janě Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dnem 31.5.2012)