Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx zadavatel x xxxxxxxx týdnů xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx kanceláří, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dojít xx xxxxxxx xxxxxx, x součet xxxxx xxxxxxx částku stanovenou x §6 odst. 1 zákona x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, porušil xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1896/2009 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Havel, Xxxxxxx & Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x x) Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxx Úřadu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x uložení pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a).
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Michala Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Jana Passera x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx v právní xxxx žalobce: a) Xxxxx, Xxxxxxx & Xxxxxxxx x. r. x., xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 110 00 Xxxxx 1, Xxx 1049/3, x) Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx dopravy, xx xxxxxx v Xxxxx 1, xxxx. Ludvíka Xxxxxxx 1222/12, zastoupeného xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, XXx., advokátem xx xxxxxx 110 00 Xxxxx 1, Xxxxxx 13, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem x Xxxx, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, xxxxxxxxxxxx XXXx. Kristinou Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx 602 00 Brno, Xxxxxxxxx 8x, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.10.2008, čj. X082,083/2008/02-20137/2008/310-Xx, x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x) proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 13.1.2011, čj. 62 Xx 86/2008-161.
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx.
XXX. Žalovanému se xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 12.3.2008 xxxxxxx, že se xxxxxxx x) (xxxx xxxx „xxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §102 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 40/2004 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx x §25 xxxxx xxxxxx tím, xx nezadal xxxxxxxx xxxxxxx na poskytování xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx zadávacích xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxx hodnocení nabídek. Xxxxxxxxx uzavřel se xxxxxxxx x) (dále xxxx „advokátní xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (S-200-192/2005 x 30.6.2005, xx znění Xxxxxxx x. 1 x 27.1.2006, x. X-200-269/2005 x 10.8.2005, x. X-200-242/2005 z 5.10.2005, ve xxxxx Xxxxxxx x. 1 x 14.11.2005, x. X-200-273/2005 x 20.10.2005); xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnota xxxxxxx xxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx Xx (xxxxxxx 3&xxxx;040&xxxx;000 Xx xxx XXX).
[2] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx výši 50&xxxx;000 Xx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1000 Xx.
[3] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) i x), xx. xxxxxxx x zakázku x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozklady xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x prvním stupni xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxx xxx xxx rozhodnutí založil xxxxxxx xx zhodnocení, xx plnění xxx xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxxxx jediný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx servis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx prvkem xxxx dle žalovaného xxxxxxx zamýšlená xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Česká xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“), který xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (ekonomicko - xxxxxx xxxxxxxx XXX), xxx xxxx xxxxxxx: x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zcela překrývala. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku, xx x privatizaci XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxx 12.9.2007 x x xxxx xxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxx uvedl, že x pouhá xxxxxxxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ČSL. Žalovaný xxxxxx odmítl xxxxxxxx, xx preambule smlouvy xx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx xx x preambule xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx součástí, xxxxxx smyslem je xxxxxxxx xxxxxxx, zásadní xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx následujícího xxxxx x principy, x xxxxx xxxxxxx.
[5] Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a) x x) žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx spojeném xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
[6] Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx procesními xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx, x xx, xxx xxxxxxx smluv x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxx věcně xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakázku.
[7] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx neztotožnil x xxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x privatizací XXX (tomu se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 20.10.2005, „x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx pro jednoho xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx jednoho xxxxxx, přičemž x xxxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx 30.6. xx 20.10.2005). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx službou xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/2004 Xx., o veřejných xxxxxxxxx, xxxx „poskytování xxxxxxxx xxxxxx“; xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx právních xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx právních xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xx jednáních xxx., xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx“, xxxxx představuje xxxxxx stejného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx charakteristické xxx (xxxxxxx) xxxxxxxx zakázku.
[8] Xxxxxx, který zvolil xxxxxxxxx, se podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejm. xxx sledovaným xxxxx: xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx xx dle xxxxx xxxx, pokud xx xxxxxxxxx zadal xxxxxxx xxxxxxxx zakázku xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. určitým časovým xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx
[9] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx stížností, x xxx navrhl xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx krajskému soudu x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx x) [dále xxx „xxxxxxxxxx“] opřel xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. ř. x.
[10] Xxxxxxxxx podle stěžovatele xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx právní otázku xxxxxxxx veřejné xxxxxxx [xxxx. a)], xxxx xxxxxx služby považoval xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx druhu, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx služby“ x „právní xxxxxxxxxxx“, xxxx zohlednil, xx xxxxxx služby xxxx xxxxxx širším, který xxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x řízení, pominul xxx stěžovatele xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvětví, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx znalost xxxxx xxxxxxxxx úspěšným xxxxxxxx advokátní xxxxxxx, x praxi xx xxxxxxxxx kanceláře xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, bankovní xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xxx přihlédnutí k xxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx jedinou veřejnou xxxxxxx.
[11] Xxxxxx názor xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x praxi: xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx poskytovat některá xxxxxx subdodavatelsky v xxxxxxx, xxx xxxxx xx sám xxxxx xxxxxxxxxxxx, což xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx za xxxxxx x xxxx xxx v xxxxxxx xx zásadou hospodárnosti.
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. „xxxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele, xxxx, xx které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, celkový xxxxx zadavatele, xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx“ xxx.
[13] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx souvislosti xxxxxx xxxx xxx x (xxxxxx) xxxxxxx zakázky xxxxxxx také souvislost xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. záměr xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx teprve x xxxxxxx xxxx. Xxxx námitku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX (X-16/98), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx dle xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx veřejného osvětlení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x technickou xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx tedy xxxxxxx být považovány xx části xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na stavební xxxxx“; z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx nezpochybnil závěr xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx právních služeb, xxxxxxxx však názor, xx jej xxxx xxxxxxx xxxxxx extenzivně x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx vybrat xx xxxxxxxxxxxxx právní experty xxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí. Xx xxxxxxx uvedl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx několika xxxx Xxxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vytkl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [písm. x)]:
[16] Xxxxxxx soud xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx zadavatel x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx teprve následně xxxxx xxxxxxxxxx dalších x těchto xxxxx, x xx xxxxxxxx xxx žalobci tuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx Ing. J. X.); x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxxxxx jedné, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x potřeba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx předvídána.
[17] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vady x xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxx x xxxx spatřoval stěžovatel x tom, že xxxx nezrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přestože právní xxxxxx správního xxxxxx xxxxx nahradil xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx rozhodnutí xxxx xx xxxxxx věcně xxxxxxx a xxxx xxxxx korigoval xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx překvapivost xxxxxxxx; soud xxxxxxxxxx xxxxxx nesdělil, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx žalovaný, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, x neumožnil xxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx také xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, x to xxxxxxxxx xx xxxxxx x předvídatelnosti xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx celku xxxxxxx xxxxxxxx zakázku.
[18] Žalobce x) ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxx obsahem x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx krajského xxxxx x navrhl xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mimo xxxx podle xxx xxxx správně xxxxxxx, xx xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx naprostou xxxxxx xxxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zadavatelé xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx úkony xxxxx xxxx zákonné limity xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx advokátní xxxxxxxxx, xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx, kterou obsáhle xxxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx vypořádal, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx specializace xxxxxxxx xx možno xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] X vyjádření xxxxxxxxxx podal stěžovatel xxxxxxx, v xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx vyložených x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xx „jde věcně x xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx související xxxxxxx poskytovaných právních xxxxxx xx související xxxxx“ a tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx body (§109 xxxx. 3 x. x. x.) x xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx otázkou xxx řešení xxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx cena xxxxxxxx xxxxx stanovený x §6 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (z roku 2004) xxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (2&xxxx;000&xxxx;000 Xx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §25 téhož xxxxxx. Xx xxxx xx pak odvíjejí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xx spisu xxxxxxxxx, že xxxxxxx x) uzavřel se xxxxxxxx x) x xxxxxx xx 30.6.2005 xx 20.10.2005 čtyři xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxx mu xx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodinových xxxxx x doby xxxxxxxx společníky a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx každá smlouva xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx; x xxxxxx odhad xxxxxx činil nejméně 3&xxxx;040&xxxx;000 Xx xxx XXX. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxx, že počne xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x) rozhodne, xxxxxxxxxx xxxx 30.6.2006. Xxxxxxx xxxxxxxx služeb xxx xxxxxxx xxxxxx x článcích I xxxxx, podrobněji v xxxxxx xxxxxxxxx x. 1.
[24] Krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx souvislost časová (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx stejnou xxxx), xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxx xxx Xxxxx republika), x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Souvislost xxxxxx a časovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx ani xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx smluv byla xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, x xx u xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2006. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uzavírání xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Pochybnost xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxx; smlouvy xx xxxxxxxx nevymezily, x xxxxxxx xx xxxxxx služeb x xxxx xxx xxxx xxxxx odlišnosti xxxxx xxxxx plnění nevyplynuly. Xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plnění veřejné xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Stěžovatel x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx je nutno x xxxxx veřejné xxxxxxx na právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxx xx xxxxx učinit xxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx“ x „právní xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx vytýkal xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx). Xxx pojmy xxxxxxx xxxxx č. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx; v §1 xxxx. 2 vymezil, xx „xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx orgány, obhajoba x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, zpracovávání xxxxxxxx rozborů x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozumí xxxxxx xxxxxxx opatrovníka xxx xxxxxx ustanoveného xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“. Přísné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů xxxxxx xxx výsledek xxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výraz „xxxxxx poradenství“, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx, že měl xxxx na xxxxx „xxxxxx služby“ xx xxxxxx xxxxxxxx definice.
[28] Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxx krajskému xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jediný xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xx sjednán x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jediné xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx plnění (x xxxxxxxx xxxxxxxxx náplně xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx rámcem časovým (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx např. obdobím xxxxxxx xxxx).
[29] Xxxxxxxxxxx xx třeba xxx xx pravdu, xx xxxxxxxx x různorodosti xxxxxxxx xxxxxxx, četnosti xxxxxxxx odvětví x xxxxxx vzájemným xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx se předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x každého xxxxxxxx x xxxx z xxxx xxxxxxxxx generální xxxxx, xxxxxx kasační xxxx, je xxxxx, xxx xxxxxx vyhledal xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx, xx. krajského xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx vyplynulo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ten xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx je zcela x dispozici zadavatele xxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx odbornost. Xxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx předmět veřejné xxxxxxx, jak se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx hodnotící kritéria xxx výběr xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxx xxxxxxx plyne xxxx xxxx nepřípadnost xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky, aby xx umožnily xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx úplnost xx xxx xxxxxx xxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx osobou xxxxxxxxxx x v §48 xxxx. 4 upravil xxxxx xxxxxxxxxx požadovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx x jakou xxxx xxxxxx xxxxx případně xxxxx jiné xxxxx, x x kterou xxxxx xx má xxxxxx. X kdyby xxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxx) v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nic xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx schopen poskytnout xxxxxxxx služby, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejímž prostřednictvím xx plnil xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x nabídce, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx také x hlediska xxxxxxxxxx, xx xxxxxx odkazoval xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx prvním xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (zmíněné xxxx) xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Nejvyšší správní xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jednoznačnou, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx s xxxxxxx na rozmanitost xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyplynul xxxxxx xxxxx, xxxxxx úvahami xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x krajský xxxx:
[32] X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel, xx xxxx zabýval xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx o §67 xxxxxx x. 194/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx závazek xxxxxxx předmět xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“; ačkoliv xxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxxxxx, byl xxxx použitelný i xx xxxxxxx, které xxxxxxxxx zákonu x xxxx 2004. V xxxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zadávaných veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx společného stavebního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, situování xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx soud vzal, xx „se xxxxxxx x xxxxx urbanistický xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx“. Na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx také ve xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx „plněním xxxxxxxx xxxx srovnatelného xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x souhrn xxxxxxxxxxxx zadání určitých xxxxxxxxx samostatných xxxxxx, xxxxxx-xx se tato xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx místních, xxxxxxxxxxxxxx, funkčních, časových xxxx technologických“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx hlediska xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx), časového x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx území). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxxxxxx; ve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx plnění bez xxxxxxx xxxx se xxxxxx x x xxx spočívaly. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx, k xxxx došlo x x xxxx posuzovaném xxxxxxx, totiž xx xx zadavatelé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jakýchkoli rozdílů x xxxxxxxxxxxxx službách (xxxxxxxxx smlouvy, posouzení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.) a xxx xx xxxxx xxxxxxx x režimu zákona x xxxxxxxxx zakázkách.
[34] Xxxxxxxxxx zpochybnil xxxxxx xxxxxxxxx soudu oponentním xxxxxxx, xx právní xxxxxx obecně xxxxx xxxxxxxxx xx jeden xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oba žalobci xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx jednotlivých smluv, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stížní xxxxxxx xxxxxxxx neposílilo, xx xxxxxxxxxx svůj (xxxx xxxxxx) xxxxxx neaplikoval xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx předmětem xxxxx ze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx specifická, xx xxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx, xx x xxxx to byl xxxxx stěžovatel, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx schopen xxxxxxxxxx právní služby xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx zadavatelem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx to, xx xxxx smluvními xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx strany (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxx okolnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x věnoval xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vzhledem x postupnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx různé xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx zakázky, xxx xxxx xxxx vysvětleno. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx řešit, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vyvstane x xxxxxxx časovém xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxx případě, xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx tvrdil) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx posouzení xxxxxxx Pozemkového fondu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx pouze xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a x ním xxxxxx xxxxxxx smlouvu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Fakt, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx se stěžovatelem, xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jedinou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx, byť xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x).
[36] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx navíc xxx jen obtížně xxxxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x nepředvídatelně xxxxxxx, x xxxxx xxxxx muset řešit xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, jak xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadavatele; x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx takové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a hospodařením xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx odhadnout, jaké xxxxxx služby, xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx týká, xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxx posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxx zakladatele (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zakladatele) XXX, x xx xxxxxx xxxxxxx x 20.10.2005, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxxxx xxxxxxxx náhradních pozemků xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx letišti Xxxxx Xxxxxx“). Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že kontrola xxxxxxxx xxxxx orgánů XXX, posouzení smluv xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XXX byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx tvrzení xxxx není xxx xxxxxxxx xxxx podstatné x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Jen xxx úplnost je xxxxx připomenout, že xxxx zásady xxxxx x pro xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §6 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxx s xxxxxxxxx zásadami by xxx xxxxxx zadavatele, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx služby a x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nabídek zohlednil xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx. definováním xxxxxxx úrovně uchazečů; xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx třeba vymezit xxxxxxxx xxx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jak uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx z 25.3.2009, xx. 2 Xxx 86/2008-222: „xxxx-xx xxxxxxxx podmínky natolik xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zadavatelových xxxxxxxxx xx zpracování xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nabídek, xx xxxxxx zadavatele xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xx vylučuje, aby xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §25 xxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx zadavatele xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx“.
[38] Xxxxxxx však xxxxxxx x) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x odstupem xxxxx xxxxxxx smluv xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx stejném xxxxxx, x součet xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx x xxxxx xxxxxxx shledat xxxxxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxx xxxx dospěli xxxx xx správnému xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx v jeho xxxxxxx xxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxx stížní xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže soud xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vedly x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud nepochybil, xxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxx jiných xxxxxx než xxxxxxxx; xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, přičemž xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx výroku xxxxxx toliko xxxxx xxxxxx důvod. Jak xxxxxxx soud tak xxxxxxxx dospěli k xxxxxx, xx posuzované xxxxxxx dohromady xxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx; xxxxxxxx pouze x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx privatizací XXX. Xxxx skutková xxxxxxxx x právní xxxxxx korespondovaly se xxxxxx krajského soudu, x xxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx obecnější, než xxx ji zkoumal xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx neshledal xxxxx xxxxx, proč xx x xxxxxxxx odlišného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrušení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[40] Xxxx ostatní xxxxxxxxxxxx tvrzené důvody xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kasační xxxx opodstatněné. Právní xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxxx x xxxxxx vlivem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx přestal „na xxxxxx x xxxxxx xxxxx“, xx. xxxxxxxxx, xxx žalovaný, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bližší xxxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobcům xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se x věci, což xxxx učinili, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx názory xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x řízení x kasační stížnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[41] Nedůvodná xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxxxx dokazování xx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx možno ani x xxxxx xxxxx xxx vytknout: xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx další xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx výslech Xxx. X., xxxxxxxx xxxxx x 12.9.2007, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudu xx xxxxx přisvědčit, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dostatečně, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Navržené důkazy xxxx podle žaloby xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx XXX, nesouvisely (což xxx uvedeno xxxxxx xxx právní posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), a že xxxx ani xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu stanoveného x §6 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx okrajově xxxxxxxx xxxxxxxx x), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx krajský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, vč. provedení xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx x xxxx otázku, xxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění x právních služeb xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozdělení jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx časová xxxxxx, xxxxx řečeno, takto xxxxxxxx veřejná xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služby, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x daném časovém xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tedy s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx třeba. Xxxx x xxxx viz xxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky jako xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx nevyšly najevo xxx žádné jiné xxxx, k xxxx xx musel xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. s.), xxxxxxx stížnost xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x.).
XX.
Xxxxxxx xxxxxx
[43] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §60 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterému xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx, náklady xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 30. září 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.7.2006 xxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2006 Xx., o veřejných xxxxxxxxx.