Právní xxxx:
X. Xxxx-xx xxxxxxxxxx vymezující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zrušeno x xxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx způsobení xxxxxxxx xxxxxx x škody xxxxxxxxxxx zřejmě xxxxxx 100&xxxx;000 Kč, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx způsobena, xxxxxxxxx xxx ukládání xxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxx v xxxxxxx x §12 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxx reformationis in xxxxx xxxxxxxxxx x §82 zákona x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, aby v xxxxxxx xxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx uložil xxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx okolnostmi, x x xxxx xxxxx xxxxxxx sazby, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx odůvodňují. Ani x xxxxxxx případě xxxx nemůže xxxx xxxxxxxx xxxxxx převýšit xxxx částky uloženou xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx.
Xxx: Xxx. Milan X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx dopravy, x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxx. X. K., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Těsnohlídkova 9, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dopravy, xx sídlem Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.8.2011, x. x. XXX 111968/2011, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 29.2.2012, x. j. 57 A 135/2011-41,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 21.6.2011, x. x. XX/25684-11/5354-10/Xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx 15.9.2010 xxxxx 8.50 xxx xx xxxxxxx x xx 208 x xxxxxxxx obce Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx Xxxxx při xxxxxx osobního xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx XXX X si xxxxxxxxxx před xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx XXX X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx situace xxxx xxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zezadu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x důsledku čehož xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx vpřed x xxxxxxxx do xxxxx xxxxx vozidla Ford Xxxxxx SPZ X, xxxxx bylo také xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx Honda Xxxxx XXX X x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx škoda x xxxxxxx xxxx cca 185.000 Kč, ke xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx porušil §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xxxxx řidič vozidla xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx mohl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhlého zastavení xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x přestupcích“). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobci uložil xxxxxx ve xxxx 2.500 Xx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x přibráním xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xx ve xxxx 1.500 Xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxx x projednáváním xxxxxxxxx xx xxxx 1.000 Xx.
[2] Žalovaný rozhodnutím xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxxxxx x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx skutek xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.8.2011, x xx xxxxxx x xxxxxx se namísto xxxxxx 2.500 Kč xxxxxxx podle §22 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 2.000 Kč. Xx zbytku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[3] Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Krajský xxxx x Brně (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x řidičů xxxxxxx v přední xxxxx xxxxxx ji xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx celé xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx účelové. Soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx zkoumat, xxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxx x koloně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxx orgánu, xxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx chovat, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x aby xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx vzdálenost xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdálenosti xxxxx vždy vyplývá x konkrétní situace, xxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxx xxxxxxx (jehož xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxx, xxx začalo brzdit xxxx ním jedoucí xxxxxxx Mercedes. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx xx žalovaným, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokutu xx výši 2.000 Xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost
[4] Xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxx stěžovatele krajský xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spis xx věci xxxxxxx, x xxxxx obsahu xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx řešili xx xxxxx nejméně xxx xxxxxxxx nehody x xx tedy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx však xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jeden x xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxxx §3 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád (xxxx xxx „xxxxxxx řád“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx nehodě xxxxx, xxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxx týkající se xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx tak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo nutno xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpomalení xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx krajský xxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předchozích xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ději x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezačal prudce xxxxxx.
[6] X xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnou xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečné xxxxxxxxxxx obecně, nýbrž xxxx vymezení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxxxx, xx mu xxxx xxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx existenci libovůle x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx rychlost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za nedostatečnou xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx nehodě.
[7] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 251/2003 xx xxxxxxx s rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx. xx. 30 Xx 81/2006 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx však xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Na xxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx pouhou negací xxxxxxx stěžovatele.
[8] Xxxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxx úřad mu xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx výměře, xxxx 2.500 Xx. X průběhu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 1.500 xx 2.500 Xx. X xxxxxxxx měl proto xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx výměře (xxxx 1.500 Xx) x nikoli x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx 2.000 Kč). Xxxxxxx sankce x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx platné x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. S xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx řidič xxxxxxx Mercedes nebyl x přestupkovém xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účastníka, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x činil xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zkoumat xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
III. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] V xxxxxx xx dne 31.5.2012 stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věc x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že na xxxxxxxxxx věci v xxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx hodlá xxxxxx (jde xxxxxx x xxxxxxx stížnost, xxxx. soudu) xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx §109 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx nařízení jednání xx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dokazování xxxxxxxxxx x při xxxxx projednávání ani xxxxxxxxx důvody, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxx soudu (xxxxxxxx xx dne 15.11.2005, x. j. 8 Xxx 1/2005-82, xxxx. xxx č. 932/2006 Xx. XXX) xxxxxxx xxxxxxx není. V xxxxxxx s §109 xxxx. 1 x. x. x. tedy xxxx o xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx
XXX.X Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx, že v xxxx xxxx nebyly xxxx podmínky řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx (xxx X. X.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x posouzení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx L. L. xxxxx xxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx. Xx správním xxxxx není žádný xxxxxx x xxx, xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xx by do xxxxxxxxx spisu nahlížela, xxx xxxxx stěžovatel. X xxxxxx figurovala xxxxxx jako svědek, xxxxx x xxxx xxxx k předvolání xxxxxxxxx úřadu dne 21.2.2010 podal xxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xx xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx doručeno xxx 23.8.2011. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx naplněna.
[15] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx nepřezkoumatelná xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx jednat x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x něž xxxx opírá své xxxxxxxxxxx důvody. Za xxxxxx vady xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zjištěné v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zřejmé, xxx xxxxx nějaké důkazy xxxx x řízení xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxx xxx x. 133/2004 Xx. NSS).
[17] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx rezignoval na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx spisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx zabýval xxxxx uplatněnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx některými x xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) - xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx způsobil brzdění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rychlostí xx xxx řidič xxx xx xxxxxxx x jakou odstupovou xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx, otázkou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx uložené sankce x xxxxxxx xxxxxx xxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxx, x v xxxxx xxxxxx xxxx xxxx předmětný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Stěžovatel xxx xxxxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal xxxxxxx negací xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjistil, xx xxxxxxx soud xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx „xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx prvostupňovému xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxx, xx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxx xx xxxxxx, xx shora xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx alespoň xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, aby xxxx xxxxxx, proč xxxx považoval xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. X tohoto xxxx xxxxxxx lze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx částečně xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx o natolik xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx, které xx xxxx vliv na xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxx celku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx spisu xxxxxxx, že stěžovatel x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx námitce, xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxx xxxxx, xxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx vyvolal, x x tohoto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. s. 7 xxxxxxxxxx). Žalovaný x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že „i xxxxx někdo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xxx to xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx sami xxxxxxxxx xxx xxx, xxx dokázali xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vozidla xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. (…) Proto xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vepředu xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxx xxxxxxx brzdění, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx ty případy, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxx závěr odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x srozumitelný, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxx, byl xxxx správný, xxx xxxxxxxxxxxx odůvodněný. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx nedostatek xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ke zrušení xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxx nepřezkoumatelnost.
[19] Xxxxx xx ztotožnit xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podrobným x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx žalobce.
[20] Tato xxxxxxx námitka xxxx xxxxxxx.
XXX.X
Xxxxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx
[21] Xxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x §3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxx zkoumat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx dodržel x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nehodovém ději x xx tím xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx spisy xxxxxxx dopravních xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx určen skutečný xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nehodu x x místa nehody xxxx. Xxxxx správní xxxxxx nezkoumaly jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx předmětném xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jiných nehodových xxxx, nelze jednoznačně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
[22] X xxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx uvést, xx xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řidiče, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdálenost x xxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku ze xxx 28.5.2009, x. x. 1 Xx 18/2009-59, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx posuzovat se xxxxxxxx na všechny xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx vyhodnotit při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku ze xxx 23.7.2009, x. x. 2 Xx 38/2009-64 - xxx xxxx. x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx situaci, xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx řidiče, xxxxxxxxx stav xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx definicí xxxxxxx, x xx xxx, xxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxx rychlosti xxxx xxxxxxx zastavení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxx tak xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx situacích bude xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vozidel xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx citovaném xxxxxxxx (xxx [22]) x. j. 1 Xx 18/2009-59 také xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx znamenat xxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx například xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedovoleným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx „xxxxxx hranice xxxxxxxxx, xxxxx xxxx či xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxx XX. XX 87/01 xx xxx 4.10.2002, xxxx. xxx x. 122 xx xx. 28, x. 67 Xx. XX). X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx názorem xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx „xx účastníkovi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx provozu jinými xxxxxxxxx x xxx xxxx přizpůsobil své xxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.8.2006, xx. 3 Xx 24/2005-73, xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 28.8.2008, xx. 5 Xx 32/2008-51, xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx judikaturu Nejvyššího xxxxx).
[24] Xxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx zpomalení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jedoucích xxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obvyklým xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx standardní xxxxxxx, xxxxx nastala před xxx (zpomalující xxxxxx xxx jedoucích xx xxxxxxx). X podkladů xxxxxxxxxxxxx městským xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx znamení xx zvýšené xxxxxxxxxx. X výpovědí xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nehody, vyplývá, xx x době xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx provoz xx xxxxxxx xxxxx hustý, x xxxx jízdních xxxxxxx xxxx mnoho xxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx 80 xx/xxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx nehodou xxxx x koloně xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X výpovědí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 22 xx/xxx a xxxx. Xxxxxx vozidlo xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rychlostí xxx 97 xx/xxx - x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx více xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx rychlost xxx xxxxx x tedy x xxxxxxxxxxxx vzdálenost xx před xxx xxxxxxxx xxxxxxxx absolutně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxx, kdy xx xxxxxxxx dopravní xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx panovaly. Xxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ním jedoucím xxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, že šlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx xxx x mohl x xxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli o xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx manévry xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[25] Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pátrání xx „xxxxxxxx“ zbrzdění xxxxxxxxx xxx, xx příčinách xxxxxx xxxxxx (nehod), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ať už xxxxx xxxx příčinou xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxx x provozu xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx možno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx zareagoval xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] K xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxx žalovaný. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolností nebádajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx brzdění xxxxxx Xxxxxxxxx jedoucího xxxx xxxxxxxxxxxx. Konkrétně xxx žalovaný xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxx připomíná, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zjevně xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxx obviněný xxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., neboť ten xxxxxxxx xx zpomalování xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx obviněného o xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx taková, xx xxxxxxxx xxxxxxx opatrnosti. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxx xxxxxxx souběžně, xx. xxxxxx xxx xxxxxx (to xxx xxxxxxxxx i z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xxxx ním x xxxxxxxx jedoucí zpomalovala. (…) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obviněného, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řidičů xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a s xxxxxxx, že se xxx má xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. (…) Xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx připuštění xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že nabádaly x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx).“
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x posouzením xxxxxxx xxxxxxxxxxx správními xxxxxx xxxxxxxxxx a má xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nedůvodnou.
[28] Xx stejného důvodu xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud rozhodoval xx xxxxxxx neúplného xxxxxxxxx materiálu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx stěžovatele. X xxxx řadě xx xxxxx zdůraznit, xx stěžovatel v xxxxxx před správními xxxxxx, ani v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx požadavek, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx řízeních, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx - správní xxxxxx, xxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx při xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx z obsahu xxxx xxxxxxxxx xxxxx x důkazy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návrh na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by případné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxxxxx x dopravními xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx odehrály xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X tomu xx xx xxxxx nutno xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx „xx správního xxxxx xxxxxx, xx policisté xxxxxx na xxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx“, xx Nejvyšší správní xxxx neztotožňuje. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tvrzení v xxxxxxx řízení xxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxx obhajoby xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx x xxxx námitce xxxxxxxx x názorem stěžovatele, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení neuplatní. Xxx xxx dříve xxxxx zdejší xxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.1.2009, č. x. 1 As 96/2008-115 (xxxx. xxx x. 1856/2009 Xx. XXX), obviněný z xxxxxxxxx xxxx uplatňovat xxxx skutečnosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§73 přestupkového xxxxxx) x x odvolání; xxxxxxx stanovené x §82 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx x přestupku xxxxxxxx.
[31] Xx druhou xxxxxx je xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odporující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nevyslovil. Xx x. 15 xxxxxxxx sice xxxxxxxx, xx „žalobce v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx prvostupňový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx“, toto konstatování xxxxxxxxx soudu se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, kdo x xxxxxx xxxxxxxxx vpředu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a celé xxxxxx o xxx xxxxxxxxx přestupku xx xxxxx „xxxxxxxxx“, xx xxxxxxx. Krajský soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozporná se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v řízení. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
XXX.X
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxxxx
[32] Stěžovatel xx xx xx, xx xxxxxxx xxxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[33] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx pojem „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx zjevně neurčitým xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.7.2009, x. j. 2 Xx 38/2009-64). Xxxxxxxx správní xxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 29.6.2007, x. j. 5 Xx 78/2006, x xxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pojmy zahrnují xxxx, nebo skutečnosti, xxxxx xxxxx úspěšně xxxxx přesně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx měnit, často xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pojmů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx patří do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx“.
[34] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx úsudek x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxx pojem xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx skutkovými zjištěními xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx neurčitý xxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 20.10.2004, x. x. 1 Xx 10/2003-58, publ. pod x. 849/2006 Xx. XXX x dále xxxx. rozsudky NSS xx dne 30.9.2011, x. j. 4 Xx 12/2011-100, xx xxx 27.9.2007, x. x. 5 As 32/2007-83, xx ze xxx 17.8.2005, x. x. 4 Xx 8/2004-122).
[35] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xx výkladem xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdálenost“ xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s. 7 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx na tomto xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx: „Za dostatečný xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx menší xxx xxxxx, již xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vozidla xxxx sebou. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx brzdné xxxxxxxxx, lze xxxxxxxx, xx většina xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x podobným xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vpředu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx své reakce xxxxx xxxxxxx řidič xxxxxxx xxxxxxx před xxxxx v případě xxxxxxx brzdění, a xxxxx xxxxx brzdit x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx střet. Xxxx třeba xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx neučinil, jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx střetu) x xxxxxxx xxxxxx odstup, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx jej xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. rozdílné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx rozdíly xxxx různými kategoriemi xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxx xxxx x musí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jízdu.“
[36] Xx takto xxxxxxxxxxxxxx x xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xx znaleckého xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx rychlostí xxx 106 km/hod, xxxxxxxx cca 1,3 x xxxx střetem, x xxxx 0,4 x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rychlost xxx 97 xx/xxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxx střetu xxx xxxxxxxxx xxx 22 xx/xxx. Xxxxxx obviněného xxxx xxxxxxx jen 1,3 s, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x v xxxxxxxxx 106 km/hod, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyšší, xxx xxxxxxxx vozidla xxxx xxx, jak xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mercedesu). Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx za Xxxxxxxxxx, xx x xxxx konkrétní rychlosti xxxxxx x xxxxxxxx xxx zareagovat x xxxxxxx došlo ke xxxxxx, nestačil xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jízdy. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, která xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou adekvátní xxxxxx. (…) Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nepřizpůsobenou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx a x xxxxxxxx xxxx xx k Mercedesu xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx intenzivně xxxxxxx xx zastaví, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx.“
[37] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx normy xxxxxxxxxx neurčitý právní xxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxx stěžovatel. Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyplývají xxxxx ze zákona, xxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[38] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdálenost“ xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následující. Xxx soudním přezkumu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zaměřeno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx obecný xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx limitován, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx judikatury, xxxx. xxxxxxxx xx dne 22.3.2007, x. x. 7 As 78/2005, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxx xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxx xxxx otázku, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx byl správním xxxxxxx xxxxxxx podřazen xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, (…). Xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx interpretace x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx podklady xxx xxx xxxxxxxxxx k xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx zjištění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx takový xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v řízení, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předcházelo. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nenaplnilo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. (obdobně xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 20.10.2004, č. x. 1 As 10/2003-58, xxxx. xxx x. 896/2006 Sb. XXX).
[39] Xx však xxxxxxxxx, xx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxx xxxxxxxx. Soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx taková xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx soustředil, xxx tak xxxxxx x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx podklady xx. Xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[40] X xxxx xxxxxxxxx xxxx, vyplývá, xx xxxxxxx soud nepochybil, xxxxxxxxxxxxxx-xx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v konkrétním xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxx úkolem krajského xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, x to xx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx xxx případ xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx dosti xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx orgány vycházely x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x výpovědi xxxxx slyšených xxxxxx, xxxxxxxxxxx spisu a xxxxxxx xx znaleckého xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu xxxxxxx x správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxx vinným xx xxxxxxxx přestupku xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, xxxx. §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx.
[41] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XXX.X Xxxx xxxxxxx xxxxxx
[42] Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx x x xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pokuty uložené xxxxxxxx úřadem, xxxxx xx vyměřil xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxx proto pokutu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trestní xxxxx, xxxx ve xxxx 1.500 Kč. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx trestní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] V xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kdo v xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobí xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přepravovaných xxxx xxxxxx škoda xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 100.000 Xx. Sankci xxxxxxx úřad uložil xxxxx §22 xxxx. 8 xxx. xxxxxx xx xxxx 2.500 Xx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2.500 až 5.000 Xx.
[44] Xxxxx x. 133/2011 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x silničním provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1.8.2011 xxxxxx xxxx §22 xxxxxx x přestupcích x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxxx v §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (k 18.8.2011) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení x xxxxxx x xxxxxx, xx je xxxxx xx kvalifikovat xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx osoba dopustí xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích jiným xxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx pro pachatele xxxxxxxxxxx - podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 2.500 až 5.000 Kč, podle xxxx pak xx 1.500 xx 2.500 Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxx v xxxxxx x odvolání pominout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx minulosti xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v nejvyšší xxxxx xxxxxx x xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx řidičské xxxxxxxxx i ta xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx (a to xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx následku x xxxxxx nehody.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx nastíněný xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Za situace, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x xxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx právní xxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx vymezující xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx uznán vinným x xxxxxx stupni, xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx byl x xxxxxxxxx řízení skutek xxxxxxxxxxxxxxx, již xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx zřejmě částku 100.000 Xx, xxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxx způsobena zohlednit xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxx v xxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx sankce x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, x míře zavinění, x xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxx.
[48] Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx překvalifikováno, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx totiž x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx nikoli xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zohlednil jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx rozdíl xx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxx xxxxxx x polovině xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpětí, x xxxxx uložená sankce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx takový xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx peius xxxxxxxxxx v §82 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxx xxxxxxxx (Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxx. 6. xxxxxx, Xxxxx: C.H.Beck. 2008, x. 2026). Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxxxxx je zmíněná xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pokuty xxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx obviněného z xxxxxxxxx.
[49] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx podstatné, zda xxxx x xxxxxx xxxxxx uložena xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx trestní sazby x x odvolacím xxxxxx v její xxxxxxxx, xxx že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx reálné snížení xxxx xxxxxxx xxxxxx x 500 Kč x xxxxxxxxx stěžovatele xx tedy xx xxxxx xxxxxxxx.
[50] Krajský xxxx shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §125x xxxx. f) zákona x silničním xxxxxxx x xxxx postup xxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx x xxxxxxx řízení
[52] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, xxxxxxxx neshledal, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trpěl xxxxxx, ke xxxxxx xx musel ve xxxxxx §109 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx. Proto kasační xxxxxxxx xxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx základě §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. x. Žalobce xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Žalovanému x xxxxx xxxxxx xxxxx náklady nevznikly, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. xxxxx 2012
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.8.2011 xxx §22 zrušen xxxxxxx x. 133/2011 Xx.