Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. správním xxxxxx xx nelze x úspěchem xxxxxxx xxxxxxxxx xx minulosti, xxx pouze x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx neuplynula xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §84 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxx běžet xxxxx xxx 1.1.2012.
Prejudikatura: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 12/2007 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 2043/07).
Xxx: Xxx. Jiří X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 3 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Danielem Xxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xx Xxxxxx 1071/17, 110 00 Praha 1, proti žalovanému: Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxx 3, xx xxxxxx Drahobejlova 48, 190 21 Praha 9, xx xxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 29.5.2012, x. x. 5 X 27/2012-27,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobou podanou xxx 16.2.2012 x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx žalobce xxxxxxx určení, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx za zdaňovací xxxxxx 1997 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 3 xx 23.5.2001 xx 26.6.2001 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2012, č. x. 5 X 27/2012-27, xxxxxxx žalobu xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx též „x. x. x.“), xxx xxxxxxxxxx. V odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx uplynula xxx subjektivní, tak xxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx žaloby vyplývající x §84 odst. 1 x. ř. x., a že xxxxxxxx této lhůty xxxxx xxxxxxxxx (§84 xxxx. 2 x. x. x.).
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx
[2] Žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. Neztotožnil xx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byl xx xxxxxxx právního řádu xxxxxxx xx 1.1.2003. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxxx x xxxx, xxx právní xxx xxxxxxxxxxx žalobu xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.12.2004, x. j. 4 Xxx 22/2003-96. Xxxxxxxxxxx xxx objektivní lhůta xxx nemohla xxxxx x období od 23.5.2001 xx 31.12.2002.
[4] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx řízení x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo po 1.1.2002 xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx dne 26.6.2001. Xxxxxxxxxx tedy xx 31.12.2011 řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zásah xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx až novela xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 303/2011 Sb., xxxxx x účinností od 1.1.2012 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x x xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxx podání xxxxxx xx smyslu §84 x. x. x. nemohla xxxxxxx xx 31.12.2011.
[5] Podle xxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxx objektivní i xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx běžet 1.1.2012. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx 16.2.2012 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx podána v xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx respektovat xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu x. x. 4 Xxx 22/2003-96, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx žalobu xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx chybný x xxxxx se zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadovanou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[6] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Žalovaný xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[8] Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřípustnost. Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x mezích jejího xxxxxxx x uplatněných xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x nimž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.).
[9] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxx xxx xxx přichází x xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. spočívající x tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, x které se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xx zákonem; jeho xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx povahou x obsahem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže městský xxxx žalobu xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx, může Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxx posoudil podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxx“, xxxx xxxx, xxx žaloba xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx je xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.3.2009, x. x. 3 Xx 44/2008-80; všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ).
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x subjektivní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (§84 x. x. x.) xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx určení, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx běžet xxx xxxxxxx myslitelné xxxxxx xxxxxxxx xxx 1.1.2012.
[12] Xxxxx §82 x. x. x. xx xxxx xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xxxxx zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx žalobou x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx toho, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx 1.1.2012 xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x deklaratorní xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx už xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxx možnost xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx včleněna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Sb. Přechodná xxxxxxxxxx zmíněné novely xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx deklaraci xxxxxxxxxxx xxxxxx neobsahují. Xxxxxxx xx xxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. XX xxxx 1 xxxxxx x. 303/2011 Xx., xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx zákon x. 150/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx; právní xxxxxx xxxxx, které xxxx x řízení xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] X §84 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx měsíců xxx xxx, kdy xx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxxxxx xxx žalobu xxxxx xx xxxx xxx od xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx 2 citovaného ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[14] Interpretací xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§84 x. x. x.) xx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31.12.2011 xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 21.12.2004, č. j. 4 Xxx 22/2003-96, xxx.xxxxxx.xx . X xxx xxxxx, xx xxxxx nezákonnému zásahu, xx kterému mělo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx (xx. před 1.1.2003), xxxx možné xxxxx xxxxxx podle §82 x. ř. x. xxxxx xxxxx, xxxxx x 1.1.2003 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Počátek xxxx subjektivní xxxxxxxxxxx xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxx xx x datem 1.1.2003, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu správního. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trvajícím xxxxxxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx (§82 x xxxx. x. ř. x.) x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 „je xxxxxxxxxx žádoucí "pružnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx právní xxxxx zpravidla nevznikají x "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx", nýbrž xxxxxx téměř xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx problém kontinuity xxxxxx xxxxxx. Den xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx normu xxxxxxxxx, xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx právně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx. (xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx právní xxxxx do xxxxxx xxxx právní normy. Xxxx xxxxxxxxxx souvisí x trváním, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx za práva xxxxxxx x přetrvávají x xx práva xxxxxx. Xxxxxxxxx "rozměr" xxxxxxxxxx, xxxx. přetrvávání xxxxx x tomto xxxxxx, zpravidla řeší xxxx xxx který xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, v xxx. xxxxxxxxxxx (intertemporálních) xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx předpisu, která xxxxxx umístěna xx xxxx konci, zpravidla xxxxxxxxx ze xxxxxx, xx xxxxxx vztahy xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx spravují xx nabytí účinnosti xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx právní normy xxxxxx xxxxx, a xx xxxxx povahy xxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx xxx potřeby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravě, nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx režim xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zániku práva, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx třeba vždy x příslušném xxxxxxx xxxxxxxx upravit zcela xxxxxxxxx, xxx. vyjádřit xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a eventuálně x xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx specifické xxxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x minula) xxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx lhůt pro xxxx x jiné xxxxxxx, xxxx.“
[15] Z xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx právní úpravě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx novou xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx připouštějící určení xxxxxxxxxxxx xxx skončeného xxxxxx k 1.1.2012 x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxx pro podání xxxxxxxxx žaloby zakotveného x §84 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 s. x. s. xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do minulosti (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů, k xxxx došlo x xxxxxxx xxxx), xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx objektivní xxxxxxxx xxxxx stanovená x §84 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx subjektivní xxxxx je nutno, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x. x. 4 As 22/2003-96, xxxxxxxx nejdříve x 1.1.2012.
[16] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx xxxxx, že x zahájení daňové xxxxxxxx (stěžovatelem tvrzenému xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxx 23.5.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §84 x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 23.5.2003. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx 23.5.2003, xxxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx vůbec počala xx tohoto xxxxxxxx xxxxx. Nemůže xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.1.2012, xxxxx x xxxx xxxx xxx objektivní lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podle §84 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx.
[17] Skutečnost, že xxxxxxxxxxx rozšířil práva xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xx 1.1.2012 xxx xxxxxxx domáhat xx xx správním xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nezákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx neuplynula, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx retroaktivitu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 303/2011 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x na dřívější xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kterých xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxxxxx xxx uplynuly, xxxxx zákonodárcem projevenou xxxx revidovat interpretací, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx (§84 xxxx. 1 s. x. x.) xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxx soudů (zejména xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 4 Xxx 22/2003-96). Nemožnost výkladu xxxxxx legem xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx stěžovatele, že xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. nepřipouštěla (xxxxxxxxx srov. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2007, xx. xx. XX. XX 2043/07, http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §82 s. x. x. xxx xx 1.1.2012 xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 1.1.2010). Xxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 303/2011 Xx. xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 303/2011 Xx. xxxx xxxxx domáhat xxxxxx x řízeních x ochraně xxxx xxxxxxxxxx zásahem, která xxxx řádně xxxxxxxx xxxx 1.1.2012, podáním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skončil.
[18] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k zákonu x. 303/2011 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxxx xxx xxxxxxx zásah xxxxxxxxxx v projednávané xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx 26.6.2001. Xxxxxxxxx negativním důsledkům xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx mohl xxxxxxxxxx bránit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za rok 1997. Xxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx předmětné daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx možnost domáhat xx její xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxx nároku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x následně xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu; x rámci xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx v době, xxxxx bezprostředně xxxxxxxxx x tvrzeným zásahem xxxxxxxxxx, xxx možnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx příkoří prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxx doměřena xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob za xxx 1997, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy stěžovatel xxxxxx xx xxxxxxx, xxx v projednávané xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2011 Sb. xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxx x xxxxxx xxxxx nezákonnému zásahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezákonného xxxxxx, pokynu xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxx netrvají a xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. X xxxxx konstatování xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx kultivovat xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx významný xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx účastníky. Xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úředním xxxxxxxx (xxx xxxxx xx xxxxxxxx x nezákonný xxxxx), xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nesprávnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zrychlení xxxxxxxxxxx příslušných xxxxx x xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx náhradu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neuspokojí-li xxxxxxxxx úřad plně xxxxx poškozeného (xxxx. xxxxxxxx tisk x. 319/0, 6. xxxxxxx xxxxxx, dostupný na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx ). Přínosy xxxx xxxxxx úpravy v xxxxxx usnadnění xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx zákona x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Sb., x notářích a xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), zdůrazňuje x xxxxxxx literatura (Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2012, x. 10, s. 343).
[20] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, který xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx snahou xxxxxxxx žalobci xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Xx. Xxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu byl xxxxxxxxx, měl by xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx §14 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx iniciace xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již netrvá, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx zásah xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení, (xxxx. xxxxxxxxxxx mu xxxxxx řízení x xxxxxxx škody podle xxxxxx č. 82/1998 Xx.). Xxxxx xxxxx xxxxx pominout xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nepřípustným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x výše xxxxxxxxx xxxxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 4 Xxx 22/2003-96 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.1.2012. Xx nutno xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonodárce jasně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx let, x xxxx xx lze xxxxxx tvrzenému nezákonnému xxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okamžiku xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 je xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxx, kdy je xxxx úkony xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxxx je xxxxxxxxx x xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x účelem xxxxxx institutu. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, i pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, již xxxxxxxx xxxx xxx mohly xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx minulých xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx domníval, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxx [18] xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Sb. ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxx xxxxxx, u xxxxx xxxxx neuplynula xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx naprosto xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx chápat jako xxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x., poslední xxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx.
[25] X náhradě xxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx ve xxxx úspěch, x xxxx xxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 12. xxxx 2012
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx