Xxxxxx věta:
Rozhodnutí o xxxxxxx o nové xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx dle §180e xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx víza správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX x x. 2544/2012 Xx. XXX.
Xxx: Maxim X. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx cizinců o xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Žiškové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 21, 110 00 Praha 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Hrdinů 1634/3, 140 21 Xxxxx 4, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 23.4.2013, č. x. 8 X 101/2012-31,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxx 30.11.2010 xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx. Xxx 11.2.2011 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodlo x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byly zjištěny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx účelu, xxx xx xxxxxx v xxxxxxx o xxxxxxx xxxx [§56 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010]. Xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 27.7.2011 Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx.
[2] Xxx 8.8.2011 xxxxx žalobce na Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xxxxx §56 xxxx. 4 xx spojení x §180e xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxx 3.10.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx opatření xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx žádosti x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán (xxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx) k postoupení xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu.
[3] Následně xxx 1.8.2012 xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vydat xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx lhůtě x xxxxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.4.2013, č. x. 8 X 101/2012-31, podané xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xx xxx 8.8.2011 xx xxxxxxx xxx xx právní xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x vyjádření x xx
[4] Xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) napadla xxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále též „x. x. x.“), xx. xxxxxxxxxxx spočívající x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx o xxx, xx xx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxx však podána xx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxx 27.7.2011, xxxxx xxxxxxxxx byla xxx 11.2.2011, což xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx chybně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza.
[6] Xxxxx xxxxxxxxxxx formálních xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženou xx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §180x xxxx. 7 xx xxxxxxxx xxxxx xx žádosti x xxxxxxxxxx vízum xxxxxx xx 1.1.2011. X xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 427/2010 Sb., který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx neudělení xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §183 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx s xxxxxx xxxxxxxxx x §56 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx (30.11.2010) nebyl xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dlouhodobého víza xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xx 1.1.2011 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podáním žádosti xxx §180x zákona, xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx sdělení x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nezákonný x xxxx x xxx uveden xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x něm ocitoval xxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.12.2011, x. x. 5 Xxx 5/2011-221, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx x neudělení xxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xxx měl žalobu xxxx nedůvodnou xxxxxxxxx.
[8] Xx základě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx. Tím xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxx úspěšnosti žalobce x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x důsledku zrušujícího xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx zasažena ekonomická xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správního orgánu. Xxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx stížnosti xxxxx §73 odst. 2 xx xxxxxxx x §107 odst. 1 x. x. x.
[9] Xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxx se x podané xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx soudu, že xxxx xx nařízení xxxxxxx xx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.).
[12] Kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
[13] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx samé xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx xxxx xxxx xxxxx „[x]xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx“, x xx xxxxxxx xxxxx „xxx-xx x právní argumentaci, xx níž xx xxxxxxxx základ žaloby. Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx uvést, v xxx konkrétně její xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx č. 689/2005 Xx. NSS; všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.12.2003, č. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 133/2004 Sb. XXX, nelze rozumět xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx x xxxxxxx x nové posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx s xxxxxxx xx §180x xxxx. 7 xx spojení x §56 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Dále xx stranách 3 x 4 svého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx 1.1.2011 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x neudělení xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Byla-li xxxx xxxxxxxx xxx 8.8.2011 xxxxxx xxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x ní xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, shledal xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx přechodné xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx §180x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx, než nabyl xxxxxxxxx zákon č. 427/2010 Sb., který xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx pochybení xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.2.2009, xx. xx. III. ÚS 989/08 (N 26/52 XxXX 247), xxx 68; xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.3.2013, x. x. 8 Afs 41/2012-50, bod 21, xxxx xx xxx 6.6.2013, x. x. 1 Xxx 44/2013-30, xxx 41].
[15] K xxxxxxxxx nepřesnostem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx v chybném xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byla xxxxxx x dlouhodobé xxxxx xxxxxx, nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. x. 2 Xxx 58/2003-75 xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxx xx formulační xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §54 xxxx. 4 s. x. s. Xxxxxxx xxxxx nedostatky xxxxxxxxxx xxxx nezpůsobují xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxx byla xxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx víza xxxxxx 8.8.2011, je xxxxxxxxxxxx povinna o xxxx xxxxxxx podle §180x odst. 7 xxxxxx x pobytu xxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů xx xxxx nedůvodná.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx žádost x vydání dlouhodobého xxxx podána xxx 30.11.2010, tedy xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxx x. 427/2010 Sb.
[17] Xxxxx §180x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců, xx xxxxx účinném xx 1.1.2011 (xx. xx xxxxx xxxxxx x. 427/2010 Xx.), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizinec x xxxxxxxxx orgánu, xxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxx xx lhůtě xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xx xxxxxxxx xxxx xxx dne, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx běžet xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 180 dní xxx dne xxxxxx xxxxxxx o xxxxx. X §180e xxxx. 7 věta druhá xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx §170x posuzuje xxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxx x §56. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení pak xxxxxxxxx orgán písemně xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx neplatné xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx vstupu xx xxxxx xx xxxxx xx 30 xxx xxx xxx doručení xxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xx xxxxx xx 60 dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Přechodné xxxxxxxxxx x novele zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxxx bylo do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. XX bod 1 xxxxxx x. 427/2010 Xx.) stanoví, že xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx dne xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x práva a xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 326/1999 Xx., xx xxxxx účinném do xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona.
[19] Ze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ověřil, xx žalobce podal xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxxx víza xxxxx §31 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxx 30.11.2010. X xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnuto xxx 11.2.2011. Xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého víza xxxx xxxxxxx xxxxxxx 27.7.2011. Xxxxxxxx xxx 8.8.2011 podal žalobce xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky, žádost xxxxx §56 odst. 4 ve xxxxxxx x §180x odst. 2 zákona o xxxxxx cizinců, x xxx xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx správní xxxx nejprve považuje xx xxxxx reagovat xx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalované x výsledku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxx za úkon xxxxx části čtvrté xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxx údajně xxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2011, x. j. 5 Xxx 5/2011-221. X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx konstitutivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx něhož xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zákoně x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx v případě xxxxxxxxx víza xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení žádosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxxx x udělení xx neudělení xxxx. Xx proto třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx víza xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §65 odst. 1 x. ř. x.“ Xxxx soud xxxxxxx, xx písemné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §56 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, které zakládá, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx žadatele x xxxxx, ale xxx xxxxx x úkon, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oznámeny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx nelze xxxxxxx podáním žaloby xx xxxxxxxxx xxxxx §79 a xxxx. x. x. x.
[21] Xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 5 Xxx 5/2011-221 xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxx, jež x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., otázkou nicméně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx mít písemné xxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx cizinci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle §180e xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxxx této právní xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx víza xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx xxxxx §56 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §180x xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců xx oprávněná xxx §180x xxxx. 7 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxx v §56 xxxxxx. Žádost x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Komise xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx naplněny xxxxxx xxx neudělení xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx dle §180x xxxx. 1 xxxxxx xxx xxxxxxx opětovné xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cizinec xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxx posouzení důvodů xxxxxxxxx xxxx xxxxx §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx nutno chápat xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxxxxx se lze xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, x. j. 7 Aps 3/2008-98, xxxxxxxxxxx pod č. 2206/2011 Xx. XXX).
[23] Xxxxxxxx lze v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx XX x Xxxx x. 810/2009 xx xxx 13.7.2009 o xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (vízový xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx víza xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx. v xxxxxx xx čl. 32 xxxxxxxx kodexu xxxxxx xx českého právního xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx. Byť xx xxxxxx kodex xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx 90 xxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx (§180x zákona x xxxxxx xxxxxxx); xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následného xxxxxxxxxx o xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx pro xxxx xx 90 xxx, xxx pro víza xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx proto žádost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx chápat xxxx specifický xxxxx xxxxxxx prostředek, který xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx; představuje xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatelka je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxxxx xxx 8.8.2011 x x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx víza xxxxxxx podal 30.11.2010.
[25] X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. První x nich je xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx, xxxxxx x nich xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízeních, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx 1.1.2011, tedy xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx před xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 427/2010 Sb.
[26] Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxx xx 1.1.2011 (§170x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 427/2010 Sb.). Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. O xxxxx xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx podané xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxxx x xxxxxxx na §180x odst. 7 xxxxxx. Nejprve xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení (čl. XX bod 1 xxxxxx č. 427/2010 Xx.) zkoumat, zda xx xxxxxxx prostředek x daném případě xxxxxxxxx a xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx meritorně, xxxx. xxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx, že xxxxxx x udělení xxxx xxxx zahájeno xxxx 1.1.2011). V xxxxxx případě je xxxx xxxxxxxxxxxx po 1.1.2011 xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx žádost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle §180x xxxx. 2 ve xxxxxxx x §56 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx 8.8.2011, xx. xx xxx účinnosti xxxxxx č. 427/2010 Xx., xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svěřil, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx (x xxxxxxx) rozhodnout x xxxxxxx dle §180x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobcem dne 8.8.2011, tj. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 427/2010 Sb.
[28] Xx základě výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podané xxx 8.8.2011 x xxxxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Námitka nesprávného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxx důvodná.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[29] X návrhu na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezodkladně xx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 2 s. x. x.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x projednávané věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxx který xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bez dalšího xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2005, x. x. 8 Aps 1/2005-82, xxxxxxxxxxx xxx x. 932/2006 Sb. NSS).
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x., xxxxxxxx xxxx, zamítl xxxx xxxxxxxxxx.
[32] X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x souladu x ustanovením §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x ustanovením §120 s. x. x. Xxxxxxx xxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.7.2013, x xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx, že xx plátcem daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx odměnu za xxxxxxxxxxx, xxxxx, že xx xxxx požaduje xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx bankovního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx písemné xxxxxx xx věci xxxx, xxx jej předpokládá §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 4. xxxxxxxx 2013
JUDr. Xxxxx Žišková
předsedkyně xxxxxx