Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx dle §180e xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx, proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx, x je xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2206/2011 Xx. NSS x x. 2544/2012 Xx. XXX.
Xxx: Maxim X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Kühna v xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Petrem Václavkem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx náměstí 21, 110 00 Xxxxx 1, proti žalované: Xxxxxx xxx rozhodování xx věcech pobytu xxxxxxx, se sídlem xxxxxxx Xxxxxx 1634/3, 140 21 Xxxxx 4, proti nečinnosti xxxxxxxxx orgánu, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.4.2013, x. x. 8 X 101/2012-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobce xxxxxxx xxx 30.11.2010 xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx x xxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 dnů. Dne 11.2.2011 Ministerstvo xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx politiky, rozhodlo x neudělení xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčující tomu, xx cizinec po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neopustí xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxx xx uveden v xxxxxxx o xxxxxxx xxxx [§56 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010]. Xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 27.7.2011 Velvyslanectvím Xxxxx republiky v Xxxxxxx.
[2] Dne 8.8.2011 xxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, žádost x xxxx posouzení důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §56 odst. 4 xx xxxxxxx x §180x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 3.10.2011 uplatnil xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti ve xxxx žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx žádosti xxxxxxxx sdělila, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vyzvala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) k xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxx 1.8.2012 xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti správního xxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vydat xx xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem ze xxx 23.4.2013, x. x. 8 X 101/2012-31, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx ze dne 8.8.2011 xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalované xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx.
XX. Kasační stížnost x xxxxxxxxx x xx
[4] Žalovaná (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. ř. s.“), xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím řízení x nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx x xxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx neseznámil xx xxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xx Velvyslanectví České xxxxxxxxx v Xxxxxxx, xxxx xxxx podána xx velvyslanectví x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx závěr xxxxx, xx žádost xxxx xxxxxxxxx xxx 27.7.2011, xxxxx zamítnuta xxxx xxx 11.2.2011, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxx chybně uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxx víza.
[6] Xxxxx xxxxxxxxxxx formálních xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalované xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §180x xxxx. 7 xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx vízum xxxxxx xx 1.1.2011. X xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 427/2010 Xx., který xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxx neudělení xxxx zavedl. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §183 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxx x §56 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X době xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx (30.11.2010) nebyl xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxxx xxxxxxx prostředek. Xx 1.1.2011 xxx xxxxxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §180x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého víza. X těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevypořádal.
[7] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxx uveden xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x něm xxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxx znalosti xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2011, x. x. 5 Xxx 5/2011-221, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx víza nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úkonu xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 s. ř. x. Xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxx xxxx nedůvodnou zamítnout.
[8] Xx základě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx městského soudu xx nezákonný. Xxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zrušujícího xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpadl, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §73 odst. 2 xx spojení s §107 odst. 1 x. x. s.
[9] Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxx se x podané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxx soudu, xx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.).
[12] Kasační stížnost xxxx xxxxxxx.
[13] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx samé xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [důvodů xxxxx §103 odst. 1 xxxx. d) x. x. s.]. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx „[x]xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx a xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, mylné xxxx xxxxxxxxx“, x xx xxxxxxx tehdy „jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx, který se xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx musí xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2005, x. j. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx č. 689/2005 Xx. NSS; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu dostupná xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxxxx důvodů pak xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Ads 58/2003-75, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 133/2004 Xx. XXX, xxxxx rozumět xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx x xxxxxxx xx §180x xxxx. 7 xx xxxxxxx x §56 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Dále xx xxxxxxxx 3 x 4 xxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xx 1.1.2011 xxx xxxxxxx správních rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx dne 8.8.2011 podána xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx a žalovaná x xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nerozhodla, xxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §180x xxxxxx o xxxxxx cizinců, neboť xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx ještě před xxx, xxx nabyl xxxxxxxxx xxxxx x. 427/2010 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxx, z jakých xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vyhověl [xxxxxxxxx srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.2.2009, xx. xx. XXX. XX 989/08 (N 26/52 XxXX 247), xxx 68; xxxx xxxxxxx xxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2013, x. x. 8 Afs 41/2012-50, bod 21, xxxx xx xxx 6.6.2013, x. x. 1 Xxx 44/2013-30, xxx 41].
[15] K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byla xxxxxx x dlouhodobé xxxxx xxxxxx, nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx citovaný xxxxxxxx x. x. 2 Xxx 58/2003-75 xxxxx, xx se xxxxx x zřejmé xxxxx v xxxxx xx formulační xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §54 xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx nedostatky odůvodnění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx byla xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 8.8.2011, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxx §180x xxxx. 7 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nedůvodná.
[16] Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx názor xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx oprávněná xxxxxxxxxx x žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, byla-li xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podána xxx 30.11.2010, xxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxx x. 427/2010 Xx.
[17] Xxxxx §180x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011 (xx. xx xxxxx xxxxxx x. 427/2010 Xx.), xx cizinec xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xx takovou xxxxxx podává xxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xx 15 xxx xxx xxx doručení xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xx neplatné nebo xxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek. Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx 180 dní xxx dne xxxxxx xxxxxxx o vízum. X §180e xxxx. 7 věta druhá xxxx vyplývá, xx Xxxxxx xxxxxxx podle §170x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvody xxxxxxxxx x §56. Xxxxx devátého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx orgán písemně xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ve lhůtě xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx ve lhůtě xx 60 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Přechodné ustanovení x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx víza (čl. XX bod 1 xxxxxx x. 427/2010 Xx.) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxx xx posuzují xxxxx zákona x. 326/1999 Xx., ve xxxxx účinném do xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Ze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxx podal xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxxx víza podle §31 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx dne 30.11.2010. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 11.2.2011. Důvody xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 27.7.2011. Následně xxx 8.8.2011 xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §56 odst. 4 ve spojení x §180x xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců, o xxx ke xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze nebylo xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x výsledku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxx xx xxxx xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2011, x. x. 5 Xxx 5/2011-221. X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx konstitutivní rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx něhož xxxxxx xxxxxxx právo ke xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X obou xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx neudělení xxxx. Xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxx víza xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x.“ Xxxx xxxx xxxxxxx, xx písemné xxxxxxx důvodů neudělení xxxx xxx §56 xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, které zakládá, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určuje veřejná xxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx, xxx xxx xxxxx o úkon, xxxxxx jsou xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vydání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx neudělení víza xx xxxxx nelze xxxxxxx podáním žaloby xx nečinnost xxxxx §79 x xxxx. x. x. s.
[21] Xx xxxxxx uvedenými x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. j. 5 Xxx 5/2011-221 se Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, nicméně konstatuje, xx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x předmětného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve smyslu §65 x. ř. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Komise (stěžovatelky) xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §180e xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxx x nové xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x neudělení víza, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §56 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podle §180e xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců xx oprávněná xxx §180x xxxx. 7 xxxxxx přezkoumat soulad xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §56 xxxxxx. Xxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého víza xxx xxxxxxxxxxx specifický xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx základě Komise xxxxx posuzuje, zda xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvody xxx neudělení xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx dle §180x xxxx. 1 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx o nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx cizinec může xxxxx xxxxx ke xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxx cizinců. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, č. j. 7 Aps 3/2008-98, xxxxxxxxxxx pod x. 2206/2011 Sb. XXX).
[23] Xxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 32 xxxx. 3 nařízení XX a Xxxx x. 810/2009 xx xxx 13.7.2009 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx kodex), xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx. x reakci xx čl. 32 xxxxxxxx xxxxxx zavedl xx českého xxxxxxxx xxxx institut xxxxxx xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx víza. Xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx 90 xxx (krátkodobá), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx x na xxxx xxxxxxxxxx (§180x xxxxxx x pobytu cizinců); xxxxxx tohoto opravného xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x něm xxxx xxx totožná xxx pro xxxx xx 90 xxx, xxx xxx víza xxxxxxxxxx. X souladu x dikcí vízového xxxxxx xxxxx žádost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx specifický xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; představuje xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx hodnotil, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx žalobce o xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxxxx xxx 8.8.2011 x v xxxxxxx, xxx xxxxxxx žádost x udělení víza xxxxxxx podal 30.11.2010.
[25] X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměňuje. Xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xx přípustnost, xxxx. xxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx x řízeních, xxxxx byla zahájena xxxx 1.1.2011, xxxx xx účinnosti xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Sb.
[26] Xxxxxx pro rozhodování xx věcech xxxxxxx xxxx xxxxxxx od 1.1.2011 (§170a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 427/2010 Xx.). Xx xxxxxx data xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx stanovené xxxxxxx x pobytu xxxxxxx. O každé xxxxxxx x nové xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxx xxxxxx xx xxxxx datu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na §180x odst. 7 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. XX bod 1 xxxxxx x. 427/2010 Xx.) xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx prostředek x daném případě xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx meritorně, xxxx. xxx bude xxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxxx (např. x důvodu, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxx zahájeno xxxx 1.1.2011). X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.1.2011 povinna x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[27] X xxxx projednávané xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle §180x xxxx. 2 xx xxxxxxx x §56 xxxx. 4 zákona x pobytu xxxxxxx xxx 8.8.2011, tj. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádostí se xxxxxxx. Není xx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx rozhodnout. Předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx určit, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §180x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.8.2011, xx. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxx x. 427/2010 Sb.
[28] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx posouzení důvodů xxxxxxxxx víza podané xxx 8.8.2011 a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx. Námitka nesprávného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[29] X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezodkladně xx xxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx (§109 odst. 2 s. x. x.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání x projednávané xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednání (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 15.11.2005, č. j. 8 Xxx 1/2005-82, xxxxxxxxxxx xxx x. 932/2006 Xx. XXX).
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx stížnost xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxx věty, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[32] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebyla. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.7.2013, x xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, uvedl, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx číslo xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx považovat xx písemné podání xx xxxx samé, xxx xxx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Sb., advokátního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx neučinil, xxxxx xxxx rozhodl, že xxxxxxx xx náhrada xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 4. xxxxxxxx 2013
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx