Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxx o nové xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx xxx §180e xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx rozhodování x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX x x. 2544/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Žiškové a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx žalobce: X. X., zastoupený Xxx. Petrem Václavkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 21, 110 00 Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx sídlem xxxxxxx Xxxxxx 1634/3, 140 21 Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.4.2013, č. x. 8 X 101/2012-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxx xx náhrada xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxx 30.11.2010 xx Xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx x udělení xxxx x pobytu xxx 90 xxx. Xxx 11.2.2011 Ministerstvo xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byly zjištěny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx území xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxx [§56 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010]. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 27.7.2011 Velvyslanectvím Xxxxx republiky x Xxxxxxx.
[2] Xxx 8.8.2011 xxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §56 odst. 4 xx xxxxxxx x §180e xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 3.10.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx o xxxx posouzení důvodů xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx. X xxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů dosud xxxxxxxxxx. Vyzvala xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx (xxxxx azylové a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx a příslušného xxxxxxxxx materiálu.
[3] Xxxxxxxx xxx 1.8.2012 xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Domáhal xx, xxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx stanovené xxxxx x xxxxxxxx jí xxxxxxxxx uhradit žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.4.2013, x. x. 8 X 101/2012-31, xxxxxx žalobě xxxxxxx. Prvým výrokem xxxxxxxx žalované povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 8.8.2011 do xxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx rozsudku, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xx
[4] Žalovaná (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx dány důvody xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx též „x. ř. s.“), xx. nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem x předcházejícím xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx neseznámil xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx podána xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx velvyslanectví x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx soudu, xx xxxxxx byla xxxxxxxxx dne 27.7.2011, xxxxx zamítnuta xxxx xxx 11.2.2011, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxx xxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[6] Xxxxx xxxxxxxxxxx formálních xxx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx, xx ustanovení §180x odst. 7 xx vztahuje pouze xx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.1.2011. X xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon x. 427/2010 Xx., který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx neudělení xxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §183 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx s xxxxxx xxxxxxxxx v §56 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxx (30.11.2010) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xxxxx xxxxxxx prostředek. Xx 1.1.2011 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podáním žádosti xxx §180x zákona, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nezákonný x není v xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx znalosti xxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxxxx odkázala xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.12.2011, č. x. 5 Xxx 5/2011-221, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, ale xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. x. x. Městský xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[8] Xx základě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx je nezákonný x xxxxx xxxxx x náhradě nákladů xxxxxx. Xxxxx by xxxxx úspěšnosti xxxxxxx x předcházejícím xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, byla xx xxxxxxxx ekonomická xxxxxxxxxx řízení a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §107 xxxx. 1 x. x. x.
[9] Xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxx se x xxxxxx kasační xxxxxxxxx nevyjádřil, pouze xxxxxxxx požadovanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx, že xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx ve věci.
III. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda jsou xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx přitom, zda xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x nimž xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. ř. x.).
[12] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
[13] Před xxxxxxxxxx věci samé xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx [důvodů podle §103 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. x.]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx „[x]xxx-xx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xxxx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka řízení x xxxxxx x xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx“, a xx xxxxxxx tehdy „xxx-xx x xxxxxx argumentaci, xx níž je xxxxxxxx základ xxxxxx. Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x takovou xxxxxxxxxxx, ji nemůže xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx musí xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spočívá“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 14.7.2005, x. j. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. XXX; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dostupná xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxxxx pod x. 133/2004 Xx. XXX, nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, ale xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx neudělení dlouhodobého xxxx x xxxxxxx xx §180x odst. 7 xx xxxxxxx x §56 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx 3 x 4 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx 1.1.2011 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx xxxxxx žalované. Byla-li xxxx xxxxxxxx xxx 8.8.2011 xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx x žalovaná x xx ke xxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx, shledal xxxxxxx soud návrh xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxx žádosti xxx §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxxx víza xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 427/2010 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx městský soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.2.2009, xx. xx. XXX. XX 989/08 (X 26/52 XxXX 247), xxx 68; xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.3.2013, x. x. 8 Afs 41/2012-50, xxx 21, xxxx ze xxx 6.6.2013, č. j. 1 Xxx 44/2013-30, xxx 41].
[15] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx v chybném xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nebo x xxxxxxxxxx nesprávného dne xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x odkazem xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx č. j. 2 Xxx 58/2003-75 xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxx xx xxxxxxxxxx nepřesnosti, xxxxx lze opravit xxxxxxxx podle §54 xxxx. 4 s. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezpůsobují nepřezkoumatelnost xxxxxxx stížností napadeného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx žádost x xxxx posouzení xxxxxx neudělení xxxx xxxxxx 8.8.2011, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx §180x xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx námitkou obsaženou x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx stěžovatelky, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x nové posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, byla-li xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 30.11.2010, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 427/2010 Xx.
[17] Xxxxx §180x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011 (tj. xx xxxxx zákona x. 427/2010 Xx.), xx cizinec oprávněn xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Druhý xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xx takovou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxxxxxx xx xxxxx xx 15 xxx xxx xxx doručení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxx xxxxxxxxxx krátkodobého víza xx xxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx na území; xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, počíná xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 180 dní xxx dne xxxxxx xxxxxxx x xxxxx. X §180e xxxx. 7 xxxx druhá xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx podle §170x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxx x §56. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení pak xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx cizince o xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx neplatné xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xx 30 xxx xxx dne doručení xxxxxxx x o xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xx xxxxx xx 60 dnů xxx xxx doručení xxxxxxx.
[18] Přechodné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx (xx. XX xxx 1 xxxxxx x. 427/2010 Xx.) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x práva x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Ze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza podle §31 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dne 30.11.2010. X xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx 11.2.2011. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxx žalobci sděleny 27.7.2011. Xxxxxxxx dne 8.8.2011 xxxxx xxxxxxx xx Ministerstvo vnitra, xxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 4 ve xxxxxxx x §180x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalované x xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxx xx úkon xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxx č. 500/2004 Xx., správního xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.12.2011, x. x. 5 Xxx 5/2011-221. X xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl, xx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx něhož vzniká xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx v případě xxxxxxxxx víza xxxxxxxxx xxxx xxxxx cizinci xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §65 odst. 1 s. x. x.“ Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx důvodů neudělení xxxx xxx §56 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx určuje veřejná xxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx, ale xxx xxxxx x úkon, xxxxxx jsou cizinci x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vydání xxxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx proto nelze xxxxxxx podáním xxxxxx xx nečinnost xxxxx §79 x xxxx. x. ř. x.
[21] Xx závěry xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku x. j. 5 Xxx 5/2011-221 xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyplývají. Rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxxxxx víza je xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s. ř. x., otázkou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx Komise (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx podle §180e xxxx. 9 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x neudělení víza, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx xxxxx §56 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxx rozhodující x xxxxxxx podle §180x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců xx oprávněná xxx §180x odst. 7 xxxxxx přezkoumat soulad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxx x §56 xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx základě Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx x projednávané xxxx naplněny xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxx §180x xxxx. 1 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx x udělení xxxx x prvním stupni x xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zasahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx právo xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx xxxxx §180x xxxxxx o xxxxxx cizinců je xxx nutno xxxxxx xxxx rozhodnutí ve xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98, xxxxxxxxxxx pod x. 2206/2011 Xx. XXX).
[23] Xxxxxxxx lze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx XX x Rady x. 810/2009 xx xxx 13.7.2009 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx žadatelé, xxxxxx xxxx xxxxxx x udělení xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx odvolání. Zákonodárce xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx. x xxxxxx xx xx. 32 xxxxxxxx kodexu zavedl xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Byť xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxx do 90 xxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx (§180e zákona x pobytu cizinců); xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následného xxxxxxxxxx x něm xxxx být totožná xxx pro víza xx 90 xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. V souladu x xxxxx vízového xxxxxx xxxxx xxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek, který xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx.
[24] Následně Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx žalobce o xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 8.8.2011 x v situaci, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx podal 30.11.2010.
[25] X xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměňuje. První x xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx, xxxxxx x nich xx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízeních, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2011, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 427/2010 Sb.
[26] Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx od 1.1.2011 (§170x xxxxxx x pobytu cizinců, xx xxxxx xxxxxx x. 427/2010 Sb.). Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X každé xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx po xxxxx xxxx xx xxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodovat x odkazem xx §180x xxxx. 7 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. XX bod 1 xxxxxx x. 427/2010 Xx.) xxxxxxx, xxx xx opravný xxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxx rozhodnout x věci xxxxxxxxx, xxxx. xxx bude xxxxxx x dané xxxx nepřípustná (např. x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2011). X xxxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxx o xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx žádost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení dlouhodobého xxxx xxxxx §180e xxxx. 2 xx xxxxxxx s §56 xxxx. 4 zákona x pobytu xxxxxxx xxx 8.8.2011, xx. xx dni účinnosti xxxxxx č. 427/2010 Xx., xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předjímal, xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx určit, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §180x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobcem xxx 8.8.2011, xx. po xxx účinnosti xxxxxx x pobytu cizinců, xx xxxxx xxxxxx x. 427/2010 Sb.
[28] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Komise rozhodovat x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 8.8.2011 a xxxxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o podané xxxxxxx x přiměřené xxxxx. Xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proto xxxx důvodná.
IV. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[29] X xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx samotné xxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx x xx vykonání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx bez xxxxxxx (§109 odst. 2 x. x. x.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx x projednávané věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání xxxxx xxxxx považovat xx xxxxx, xxx který xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx nařídit xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2005, x. x. 8 Xxx 1/2005-82, xxxxxxxxxxx xxx x. 932/2006 Xx. XXX).
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost podle §110 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxx věty, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[32] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx s ustanovením §120 s. ř. x. Xxxxxxx dosáhl x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx plného xxxxxxx, x xxxxx xx podle §60 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx žalobce xx xxx 1.7.2013, v xxxx zástupce žalobce xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx jej xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se náhrada xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 4. xxxxxxxx 2013
JUDr. Xxxxx Žišková
předsedkyně senátu