Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx xxx §180e xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx území České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxx, xxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx tak xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX x x. 2544/2012 Sb. XXX.
Xxx: Maxim X. xxxxx Komisi xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx náměstí 21, 110 00 Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx Hrdinů 1634/3, 140 21 Xxxxx 4, proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 23.4.2013, č. x. 8 X 101/2012-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobce xxxxxxx xxx 30.11.2010 xx Velvyslanectví Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx. Xxx 11.2.2011 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neopustí xxxxx xxxx že xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, než xx xxxxxx v xxxxxxx x udělení xxxx [§56 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010]. Xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xxxx žalobci xxxxxxx 27.7.2011 Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx.
[2] Xxx 8.8.2011 xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxx a migrační xxxxxxxx, xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §56 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §180e odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Následně xxx 3.10.2011 uplatnil xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého víza. X této žádosti xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx (xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx politiky Ministerstva xxxxxx) x postoupení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu.
[3] Xxxxxxxx xxx 1.8.2012 xxxxx xxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Domáhal xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem ze xxx 23.4.2013, x. x. 8 A 101/2012-31, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Prvým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x nové xxxxxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx xx dne 8.8.2011 do třiceti xxx od právní xxxx xxxxxxxx, druhým xxxxxxx uložil xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci náklady xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx
[4] Žalovaná (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx dány xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“), xx. xxxxxxxxxxx spočívající x nesprávném posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů.
[5] Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxx stěžovatelky řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx o tom, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx spisem. Soud xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx žádost byla xxxxxxxxx xxx 27.7.2011, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 11.2.2011, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx materiálu. Soud xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x neudělení víza.
[6] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx městský soud xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx, xx ustanovení §180x xxxx. 7 xx xxxxxxxx xxxxx xx žádosti x xxxxxxxxxx vízum xxxxxx xx 1.1.2011. X xxxxxx dni xxxxx xxxxxxxxx zákon x. 427/2010 Xx., který xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx §183 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvody xxxxxxxxx x §56 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx (30.11.2010) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx dlouhodobého víza xxxxx xxxxxxx prostředek. Xx 1.1.2011 xxx xxxxxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §180x xxxxxx, xxxxx výsledkem xx xxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx sdělení x xxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxx v xxx xxxxxx konkrétní xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.12.2011, x. x. 5 Ans 5/2011-221, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 s. ř. x. Městský soud xxx xxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[8] Xx xxxxxxx skutečností xxxx uvedených se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx městského xxxxx xx nezákonný. Xxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx soudu x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx ekonomická xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x zbytečná finanční xxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx správního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §107 odst. 1 x. x. x.
[9] Xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[10] Žalobce se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxx, že xxxx na nařízení xxxxxxx ve věci.
III. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda jsou xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x osobou xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[12] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[13] Před xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku městského xxxxx xxx nedostatek xxxxxx [xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx mimo jiné xxxxx „[x]xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx nepovažoval xx důvodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě a xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx“, a xx xxxxxxx tehdy „xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx níž xx xxxxxxxx základ xxxxxx. Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nemůže xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. XXX; všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 133/2004 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxx nedostatky xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, ale xxxxx nedostatek důvodů xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s odkazem xx §180x xxxx. 7 xx xxxxxxx x §56 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx 3 x 4 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx 1.1.2011 xxx xxxxxxx správních rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxx 8.8.2011 xxxxxx žádost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xx ke xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx ve xxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxx žádosti xxx §180x zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 427/2010 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxxx však xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx rozsudku, xx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.2.2009, xx. xx. III. XX 989/08 (X 26/52 XxXX 247), xxx 68; xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2013, x. x. 8 Xxx 41/2012-50, xxx 21, xxxx xx dne 6.6.2013, č. j. 1 Xxx 44/2013-30, xxx 41].
[15] K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxx vízum xxxxxx, nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 2 Ads 58/2003-75 xxxxx, xx xx xxxxx o zřejmé xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx nepřesnosti, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 4 x. x. x. Zmíněné xxxxx nedostatky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx byla xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 8.8.2011, je xxxxxxxxxxxx povinna x xxxx xxxxxxx xxxxx §180x xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnout. Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženou x kasační xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podána xxx 30.11.2010, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 427/2010 Xx.
[17] Podle §180x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2011 (xx. xx znění zákona x. 427/2010 Sb.), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx podává cizinec x správního orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxxxxxx ve xxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, zrušení platnosti xxxxxxxxxxxx víza xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx doručit, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx běžet dnem, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 180 xxx xxx xxx podání xxxxxxx x xxxxx. X §180x odst. 7 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx zřízená xxxxx §170x xxxxxxxx soulad xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx x důvody xxxxxxxxx x §56. Xxxxx devátého xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx orgán písemně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx vstupu xx xxxxx ve xxxxx xx 30 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx 60 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx zavedeno řízení x žádosti x xxxx přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. XX xxx 1 xxxxxx x. 427/2010 Xx.) stanoví, xx xxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, zahájené přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx tohoto xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Ze xxxxxxxxx spisu Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §31 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx 30.11.2010. X xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx 11.2.2011. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx sděleny 27.7.2011. Xxxxxxxx xxx 8.8.2011 podal xxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxx, xxxxx azylové a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §56 odst. 4 xx spojení x §180x xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců, x xxx ke xxx xxxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nutné reagovat xx argumentaci stěžovatelky, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxx za úkon xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx závěr xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2011, x. x. 5 Xxx 5/2011-221. X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx „[u]dělení víza xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx v případě xxxxxxxxx víza xxxxxxxxx xxxx práva xxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení žádosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx neudělení xxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx, že rozhodnutí x žádosti x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §65 odst. 1 s. ř. x.“ Dále soud xxxxxxx, xx písemné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §56 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, které xxxxxxx, xxxx, ruší nebo xxxxxxx xxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx žadatele o xxxxx, xxx jde xxxxx o xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x případě neudělení xxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vydání xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx neudělení xxxx xx proto nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §79 a xxxx. x. x. x.
[21] Xx závěry xxxxxxxxx x citovaném xxxxxxxx x. x. 5 Xxx 5/2011-221 xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxx, jež x xxx stěžovatelka xxxxxxxx, z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x udělení xx xxxxxxxxx víza xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., otázkou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx podle §180e xxxx. 9 zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevěnoval.
[22] Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x neudělení xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §56 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozhodující x xxxxxxx xxxxx §180e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §180x xxxx. 7 xxxxxx xxxxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvody xxxxxxxxx x §56 xxxxxx. Xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, xx xxxxx xxxxxxx Komise xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx dle §180x xxxx. 1 xxxxxx xxx xxxxxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx x nové xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx cizince - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právo xx xxxxxx a pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §180x xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxx nutno chápat xxxx rozhodnutí ve xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, x. j. 7 Xxx 3/2008-98, xxxxxxxxxxx xxx č. 2206/2011 Xx. NSS).
[23] Xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx zmínit x xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx XX x Xxxx x. 810/2009 xx xxx 13.7.2009 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxxxxx (vízový xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx víza xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx. x xxxxxx xx xx. 32 xxxxxxxx kodexu zavedl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx kodex xxxxxxxx pouze xx xxxx do 90 xxx (xxxxxxxxxx), rozhodl xx xxxxxxxxxxx rozšířit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xx víza xxxxxxxxxx (§180x xxxxxx x pobytu cizinců); xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx xxxx xxx totožná xxx pro xxxx xx 90 dnů, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x dikcí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádost x nové posouzení xxxxxx xxx xxxxxx xxxx specifický řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxx subjektivním xxxxx xxxxxxx; představuje xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 8.8.2011 x x xxxxxxx, xxx původní xxxxxx x udělení víza xxxxxxx podal 30.11.2010.
[25] X xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxx xxx argumentační xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x nich xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx z nich xx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx takové žádosti xxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx 1.1.2011, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx znění před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Sb.
[26] Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxx xx 1.1.2011 (§170x xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 427/2010 Sb.). Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx veřejnou moc x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. O xxxxx xxxxxxx x nové xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx datu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §180x xxxx. 7 xxxxxx. Xxxxxxx bude x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. XX xxx 1 xxxxxx č. 427/2010 Xx.) zkoumat, zda xx opravný xxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxx rozhodnout x věci meritorně, xxxx. xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx nepřípustná (xxxx. x xxxxxx, že xxxxxx x udělení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2011). X xxxxxx xxxxxxx je xxxx stěžovatelka po 1.1.2011 povinna o xxxxxxx o nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnout.
[27] X xxxx projednávané xxxx xxxxx xxxxxxx žádost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle §180x xxxx. 2 ve xxxxxxx x §56 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx 8.8.2011, xx. xx xxx účinnosti xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádostí xx xxxxxxx. Xxxx na xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud předjímal, xxxxx způsobem má xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněna (x povinna) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §180x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.8.2011, xx. po xxx xxxxxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 427/2010 Sb.
[28] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx městský soud xxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx víza podané xxx 8.8.2011 a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v přiměřené xxxxx. Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxx důvodná.
IV. Xxxxx x náklady xxxxxx
[29] X návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezodkladně xx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx nezbytných xxxxxxxxxx úkonů v xxxxxx.
[30] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx o xxxx xxxx bez xxxxxxx (§109 odst. 2 s. x. x.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxx který xx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx xxxxx nařídit jednání (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2005, č. j. 8 Xxx 1/2005-82, xxxxxxxxxxx xxx č. 932/2006 Xx. NSS).
[31] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx uvedených důvodů xxxxxxx stížnost xxxxx §110 odst. 1 x. x. x., xxxxxxxx xxxx, zamítl xxxx xxxxxxxxxx.
[32] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §60 xxxx. 1 s. x. s. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. Žalobce xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. s. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůči žalované, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.7.2013, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sdělil, xx xx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxxx odměnu xx xxxxxxxxxxx, xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx bankovního xxxx, nelze xxxxxxxxx xx písemné xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx jej xxxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx neučinil, xxxxx xxxx rozhodl, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti nepřiznává.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 4. xxxxxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu