Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §180e xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, proto stejně xxxx rozhodování x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx cizince, x xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2206/2011 Xx. XXX a x. 2544/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx N. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 21, 110 00 Xxxxx 1, proti xxxxxxxx: Xxxxxx xxx rozhodování xx věcech xxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx 1634/3, 140 21 Praha 4, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 23.4.2013, x. x. 8 X 101/2012-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovaná xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxx 30.11.2010 xx Velvyslanectví České xxxxxxxxx v Xxxxxx x udělení xxxx x pobytu xxx 90 xxx. Dne 11.2.2011 Ministerstvo xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x neudělení xxxx, xxxxx byly zjištěny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx že vízum xxxxx xxxxxxx x xxxxxx účelu, než xx xxxxxx v xxxxxxx o udělení xxxx [§56 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010]. Xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx xxxxxxx 27.7.2011 Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxx.
[2] Xxx 8.8.2011 xxxxx žalobce na Xxxxxxxxxxxx vnitra, odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, žádost x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §56 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §180x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 3.10.2011 uplatnil xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx žádosti x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxx xxxxxxxx sdělila, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vyzvala proto xxxxxxxxx správní xxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu.
[3] Xxxxxxxx xxx 1.8.2012 podal xxxxxxx x Městskému xxxxx x Praze xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vydat xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx lhůtě x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uhradit žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem ze xxx 23.4.2013, x. x. 8 A 101/2012-31, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Prvým výrokem xxxxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 8.8.2011 xx xxxxxxx xxx xx právní xxxx rozsudku, xxxxxx xxxxxxx uložil žalované xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx
[4] Xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxx podanou kasační xxxxxxxxx namítajíc, že xxxx dány důvody xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu správního, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), xx. xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[5] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxx, xx se soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx Velvyslanectví Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxx však xxxxxx xx velvyslanectví x Xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxx, xx žádost xxxx xxxxxxxxx dne 27.7.2011, xxxxx zamítnuta byla xxx 11.2.2011, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx chybně uvedl, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxx xxxx.
[6] Xxxxx zmiňovaných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx žalované xxxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §180x odst. 7 xx vztahuje xxxxx xx žádosti o xxxxxxxxxx vízum podané xx 1.1.2011. K xxxxxx xxx nabyl xxxxxxxxx zákon x. 427/2010 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zavedl. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx §183 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxx x §56 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X době xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxx (30.11.2010) nebyl xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xx 1.1.2011 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti xxx §180x zákona, xxxxx xxxxxxxxx je xxxx podle části xxxxxx správního řádu, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Podle xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx v xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxx ocitoval xxx xxxxxxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx znalosti xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2011, x. x. 5 Xxx 5/2011-221, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx správního orgánu xxxxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx víza. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx žalobou na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 s. ř. x. Městský xxxx xxx měl xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[8] Xx xxxxxxx skutečností xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x výrok xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x předcházejícím xxxxxx x důsledku zrušujícího xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx odpadl, byla xx zasažena ekonomická xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx finanční xxxxx Ministerstva vnitra xxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §73 odst. 2 xx spojení s §107 xxxx. 1 x. ř. s.
[9] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxx xx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx a osobou xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v mezích xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[12] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[13] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [důvodů podle §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxx „[x]xxx-xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx a xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, mylné xxxx xxxxxxxxx“, x xx xxxxxxx xxxxx „xxx-xx x xxxxxx argumentaci, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx žaloby. Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nemůže xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx uvést, x xxx konkrétně její xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx č. 689/2005 Xx. XXX; všechna xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 133/2004 Xx. XXX, xxxxx rozumět xxxxx nedostatky xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx nedostatek důvodů xxxxxxxxxx.
[14] Městský soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s odkazem xx §180e xxxx. 7 xx xxxxxxx x §56 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Dále xx xxxxxxxx 3 x 4 svého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx 1.1.2011 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxx 8.8.2011 podána xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx x žalovaná x xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud návrh xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na přechodné xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx dle §180x xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx před xxx, než nabyl xxxxxxxxx xxxxx x. 427/2010 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx pochybení xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx městský soud xxxxxx žalobě xxxxxxx [xxxxxxxxx srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.2.2009, xx. xx. XXX. XX 989/08 (X 26/52 XxXX 247), bod 68; xxxx xxxxxxx xxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.3.2013, x. x. 8 Xxx 41/2012-50, xxx 21, xxxx ze dne 6.6.2013, č. x. 1 Xxx 44/2013-30, xxx 41].
[15] K xxxxxxxxx nepřesnostem odůvodnění xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxx vízum xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. j. 2 Ads 58/2003-75 xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xx formulační xxxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx nedostatky xxxxxxxxxx xxxx nezpůsobují xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx žádost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 8.8.2011, xx xxxxxxxxxxxx povinna o xxxx žádosti xxxxx §180x xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženou x kasační xxxxxxxxx xx názor xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx x xxxxxx dlouhodobého xxxx xxxxxx dne 30.11.2010, tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, ve xxxxx xxxxxx x. 427/2010 Sb.
[17] Podle §180x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011 (tj. xx xxxxx xxxxxx x. 427/2010 Sb.), xx cizinec xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza. Druhý xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx, že takovou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxxxxxx xx lhůtě xx 15 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx o neudělení xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx dne, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx na území; xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx nebylo možné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx 180 dní xxx xxx podání xxxxxxx x xxxxx. X §180e odst. 7 věta xxxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxx xxxxx §170x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §56. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxx nového posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx krátkodobého xxxx za neplatné xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vstupu na xxxxx xx xxxxx xx 30 xxx xxx xxx doručení xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xx 60 dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x novele xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxx xxxx xx xxxxxx zavedeno řízení x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. XX xxx 1 xxxxxx x. 427/2010 Xx.) stanoví, xx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx x ním xxxxxxxxxxx xx posuzují xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
[19] Xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ověřil, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §31 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx 30.11.2010. X jeho xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx 11.2.2011. Důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx žalobci sděleny 27.7.2011. Xxxxxxxx xxx 8.8.2011 podal žalobce xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §56 odst. 4 ve xxxxxxx x §180x xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx dni xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky, xx sdělení xxxxxxxx x výsledku xxxxxx xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. ř. s., xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Xx., správního xxxx. Xxxxxx xxxxx údajně xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.12.2011, x. x. 5 Xxx 5/2011-221. V xxxxxxxxx rozsudku Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx, xx „[u]dělení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxx vzniká xxxxxxx právo xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zákoně x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx práva xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, který xx oprávněn xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx neudělení xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx víza xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky xxxxxxx x §65 odst. 1 x. x. x.“ Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx xxx §56 xxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx, ruší nebo xxxxxxx xxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žadatele o xxxxx, xxx jde xxxxx x xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oznámeny xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx víza xx proto xxxxx xxxxxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. x. x.
[21] Xx xxxxxx uvedenými x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. j. 5 Xxx 5/2011-221 xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxx, xxx x xxx stěžovatelka xxxxxxxx, x předmětného xxxxxxxx nevyplývají. Rozhodnutí x udělení xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x., otázkou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx písemné xxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx podle §180x xxxx. 9 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx podle §56 xxxx. 4 zákona x pobytu cizinců. Xxxxxx rozhodující o xxxxxxx podle §180x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx oprávněná xxx §180x odst. 7 xxxxxx xxxxxxxxxx soulad xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx x důvody xxxxxxxxx v §56 xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého víza xxx xxxxxxxxxxx specifický xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx víza. Xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxx §180e xxxx. 1 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx, proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx víza x xxxxxx stupni x rozhodnutí x xxxxxxx o nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cizinec xxxx xxxxx právo xx xxxxxx x xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx víza xxxxx §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, č. x. 7 Xxx 3/2008-98, xxxxxxxxxxx xxx č. 2206/2011 Xx. XXX).
[23] Xxxxxxxx lze v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 32 xxxx. 3 nařízení XX x Xxxx x. 810/2009 ze xxx 13.7.2009 o xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (vízový kodex), xxxxx něhož xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxx x udělení xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx. x reakci xx čl. 32 xxxxxxxx kodexu xxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx institut nového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx. Byť xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxx xx 90 xxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozšířit xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x na xxxx xxxxxxxxxx (§180x zákona x pobytu xxxxxxx); xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o něm xxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xx 90 xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx vízového xxxxxx xxxxx xxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxx chápat xxxx xxxxxxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Následně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatelka xx xxxxxxx rozhodnout o xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxxxx xxx 8.8.2011 x v xxxxxxx, xxx původní xxxxxx x udělení xxxx xxxxxxx xxxxx 30.11.2010.
[25] X xxxxx xxxxxx xx nutno rozlišit xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. První x nich xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x žádostech o xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza, xxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx v řízeních, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx 1.1.2011, tedy xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 427/2010 Sb.
[26] Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx cizinců xxxx zřízena od 1.1.2011 (§170a xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 427/2010 Sb.). Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pobytu xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podané po xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §180x xxxx. 7 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. XX xxx 1 xxxxxx x. 427/2010 Xx.) xxxxxxx, xxx xx opravný xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x věci meritorně, xxxx. xxx xxxx xxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x důvodu, že xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2011). X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxx o xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnout.
[27] V xxxx projednávané xxxx xxxxx žalobce xxxxxx x nové posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx podle §180e xxxx. 2 xx xxxxxxx s §56 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx 8.8.2011, xx. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxx Komisi xxxxxxxxxx pravomoc svěřil, xxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx žádostí se xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x povinna) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §180x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.8.2011, xx. xx xxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců, xx znění xxxxxx x. 427/2010 Sb.
[28] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx uznal xxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx posouzení důvodů xxxxxxxxx víza xxxxxx xxx 8.8.2011 x xxxxxxxx jí povinnost xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x přiměřené xxxxx. Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Závěr x náklady xxxxxx
[29] X návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx stížnosti samotné xxxxxxx bezodkladně xx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů x xxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxx xxxx bez xxxxxxx (§109 odst. 2 s. x. x.), xxxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx považovat za xxxxx, pro xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednání (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 15.11.2005, č. x. 8 Aps 1/2005-82, xxxxxxxxxxx xxx x. 932/2006 Xx. XXX).
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x., xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx nedůvodnou.
[32] X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. ve xxxxxxx s ustanovením §120 s. x. x. Xxxxxxx dosáhl x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx plného xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůči žalované, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.7.2013, x xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx odměnu xx xxxxxxxxxxx, xxxxx, že xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx číslo bankovního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé, xxx xxx xxxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zástupce xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 4. července 2013
JUDr. Xxxxx Žišková
předsedkyně xxxxxx