Xxxxxx věta:
Za vážnou xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znemožňujících xxxxxxxxxxx cizince (§179 xxxx. 2 zákona x. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestu xxxxx čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxx. čl. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, x xxxxx xx respektování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 978/2006 Xx. XXX, x. 1551/2008 Sb. XXX a x. 1839/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 18.1.1978, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 5310/71, Series X, x. 25), xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 15.11.1996, Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 22414/93, Xxxxxxx 1996-V), xx dne 10.4.2007, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 6339/05, XXXX 2007-X), xx dne 28.2.2008, Xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 37201/06, XXXX 2008), xxxxxxxx xx dne 6.4.2000, Xxxxxx xxxxx Itálii (xxxxxxxx č. 26772/95, XXXX 2000-IV), ze xxx 11.1.2007, Xxxxx Xxxxxx xxxxx Nizozemí (xxxxxxxx x. 1948/04), xx dne 8.11.2011, X. X. proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 18968/07, ECHR 2011), x ze dne 27.6.2013, A.G.A.M. a xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx č. 71680/10, 28379/11, 72413/10, 50859/10, 68411/10, 68335/10, 72686/10 x 66523/10).
Věc: Jianping X. xxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Kateřiny Šimáčkové x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx:
X. X., zastoupeného XXXx. Xxxxxx Novotným, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 36, 120 00 Xxxxx 2, xxxxx žalované: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 2, 130 51 Xxxxx 3, týkající xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 17.12.2012, x. x. XXX-13189-3/XX-2012-009XXX-X231, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 5.3.2013, x. x. 1 X 2/2013-45,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 5.3.2013, x. j. 1 X 2/2013-45, x rozhodnutí Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx policie, xx dne 17.12.2012, x. x. XXX-13189-3/XX-2012-009XXX-X231, xx ruší x xxx xx xxxxx xxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
XX. Žalovaná je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x žalobě x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 16 456 Xx x xxxxx zástupce xxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, advokáta, se xxxxxx Xxxxxxx 36, 120 00 Xxxxx 2, xx xxxxxxx xxxxxx od právní xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxxxxx
[1] Dne 28.8.2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx zmařil xxxx xxxxx o xxxx, hlídka xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx 8.9.2006 xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění x xxxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx, xx 5 xxx.
[2] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxxxxxx následně xxxxxxxxxxx xx dne 19.9.2012 x. x. XXXX-109740/XX-2012-000022 xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění. X rozhodnutí xx xxxxxxxx na §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 9 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x vyhoštění, v xxxxxxx s §119 xxxx. 1 písm. x) xxx 2 xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez platného xxxxxxxxx x xxxxxx xx víza, xx x tomu xxxxx xxxxxxxx. Krajské xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovilo xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit vstup xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xx 5 let (xx tímto xxxxxx xxx xxxxxxx zajištěn). Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx protokol x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.8.2012. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovodilo xxxxxxx policejní xxxxxxxxxxx, xx vyhoštění xxxxxxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx života, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Evropské xxxx, xxx xx x xxxxxxx osobu xxxxxxx xxxxxx x ani xxxxx xxxx žádné xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (žalobcova xxxxxx xxxx x Číně). Xxxxxxxxxx xxxxxx krajské xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebrání xxxxx překážka. Xxxxxxx xxxxx závazného stanoviska xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2012 xxxxx, xx xx není xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxx x návratu xx Xxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx.
[3] V xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitelství x x xxxx xxxxxxxxxx namítl xxxxxxx xxxx xxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §3 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, že xx x zemi xxxxxx xxxxx nucená sterilizace x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxx dítěte (xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx H., xxxxx X., xx xxx 15.9.2003, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákroku, x xx xxxxxxxxxx xx 25.9.2003, xxxxxxx nemocnice Xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx prohlášeními xxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx fakt, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxx. Xxxx žalobce xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx při xxxxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx respektoval, xxxxxxx x Itálii x xxxxxxxx xxx xx xxx x XX x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění vyřizoval xxxxxxx.
[4] Xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxx x návětí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opravila xx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx části xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uvedl, xx xx není xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx by xx nemohl xxxxxx xx Číny. Důvody, xxxxx xxx vedly x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2006. X xxxxxxxxx shromážděnými xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx změn xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx protokol x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxx. Xxxxx žalobcova xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx toliko x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nucené sterilizace, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx prospěch i xxxxxxxxxx. Poukázal xx xx, xx uvedená xxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobcem ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxx x návětí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobce x xxxxxx xxxxxxxxx, xx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxx, xx mu xxxx xxxxx okolnost, xxx xxxxxx by se xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx x obavu xx xxxxxxxxxxx, městský soud xxxxxx x žalovanou xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx a nikoli x xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx přísnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[7] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxx xxxx správního (xxxx xxx „x. ř. x.“) X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx hrozbu xxxxxxxxxxx xxx osoby, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx začal xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx děti x x manželkou xx xxxxxxxx pouze xxxxx, x xx xx xx roku 2005, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx nebylo xxxxx. Xxx 20.7.2006 xxx z xxxxx x xxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx pomoci převaděčů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx situace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx nemá xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx oporu. Xxx xxxxxxxxxxx je x xxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Náměstí xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x xxxx 1989. Xxxxxx také, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx xxx aprobován xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy, xxxxx přenáší důkazní xxxxxxx zcela xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx dle stěžovatele x xxxxxxx s §50 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx v řízení, x xxxx xx xxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx x bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x x neprospěch toho, xxxx xx xxx xxxxxxxxx uložena“.
[8] Stěžovatel xxxx uvedl, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx žalované, xx xxxxxxxxxxxxx obava ze xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx posouzením, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxx xxxx žádal x přiznání odkladného xxxxxx kasační xxxxxxxxx x tím, xx xx mu xxxxxxxxxxxx xx xxxx původu xxxx způsobena xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.4.2013 č. x. 6 As 48/2013-25.
[10] Xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx x xxx xxxxxx na studentských xxxxxxxxxx x xxxx 1989 xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nemocnice Xxxxxxx, xxxxx xxxx nařízením, xxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nepřiměřený zásah xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx připomněla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx posuzovaly a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx napadené rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.). Xxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxx opřel xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxxx konstatování: „Xxx xxxxxxxx žalobce uvedl, xx xxxx xx xxxxx xxxxx příbuzné x xxxx mu xxxxx ani jiná xxxxxxxx, xxx kterou xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxx.“ Xxxx xxxxxxx však nemá xxxxx xx xxxxx.
[12] X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 29. xxxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záporně xx otázku „Xx xxx známa nějaká xxxxxxxx xxxx důvod, xxxxx xx vám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx České republiky?“ Xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx okolnost xxxxx opustit Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx země xxxxxx, xxxx xx Xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jeden x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx převzal x xxxxxxxxxx rozhodnutí žalované, xx xxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, která by x xxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx musela xxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem z xxxxxx xxxxxxxxxx [§109 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.].
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx opřel xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxx … skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx vazeb xxxxxxx“, xxxxxxx „stěžejním xxxxxxx x … xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxx také xxxxxxx xxxx xxxxx shodně x žalovanou, xx „xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, nikoliv xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx se posuzují xxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přes xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx věcně přezkoumat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxxx xxxxxxxx uplatnění obav x xxxxxx xxxxxxxxxxx
[14] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Náměstí xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x xxxx 1989 xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx stížnosti, přičemž xxxxx §109 xxxx. 5 x. ř. x. platí: „Xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx poté, xxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřihlíží.“
[15] Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx projevil xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx tuto xxxxxxxxxx upozorňoval „xx xxxxxx počátku“). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx povinny xx xxxxx xxxxxxxx zabývat, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx (byť xxxxxxxxxxx) x §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx: „X xxxxx skutečnostem x x xxxxxxx xx provedení xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řízení x prvním xxxxxx xxxxxx úkon, xxxx xxx tento xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxxx nucené xxxxxxxxxxx věcně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx, x xx xx dvou xxxxxx.
[16] Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxx řízení xxxxx x „novou skutečnost“ xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Správním xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx známa z xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx x obou xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx původu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxx x řízení, x xxxx xx xxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost, xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svědčící xx xxxxxxxx i v xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§50 odst. 3 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx), x xx x xxxxxx, xxxxx jsou mu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, příp. xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx (§50 xxxx. 1 správního řádu). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx rozhodnutích xx na xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (zejména xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xx xxx řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx) x xx xxxxxx - pro xxxxxxxxxxx nepříznivé - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
[17] X xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx na prvním xxxxxx xxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxx xx sterilizace xxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, oprávněná xxxxxx osoba, která x ním xxxxx xxxxxxx, se xxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mu xx xxxxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x návratu xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx relevantní, xxxx. xxxxx případně xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx stanoviskem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky, xxxxx něhož xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Číny xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx občanem, xxx xxxxxxxxxx seznámen xxx 18.9.2012, xxxxxxx týž xxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx policejního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx klást x xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x Xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx dikci §82 xxxx. 4 správního xxxx xx fine: „Xxxxxx-xx účastník, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxxx.“
[18] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx otázka byla xxxxxxxxx x řízeních x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx totiž x xxxxxx o xxxx xxxx (§48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx ani žádné xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx rozhodnutí x (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx závazný. Stejně xxx neupravuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx nezkoumat důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxx xxxx důvody xxx (xx)xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §14x xxxxxx o xxxxx. Xxxxxx xxxxx, i xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx překážky vycestování x řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ostatně x x ohledem xx xx, xx se x mezičase xxxxx xxxxxx okolnosti x xxxx původu xxxx.). Xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx již xxxx stěžovatelovy obavy xx sterilizace xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx, beztoho xxxxxx možno vztáhnout xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx do xxxxxxxxx x osobního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx.
[19] Xxxxxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu, x xxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement (xx. 33 xxxx. 1Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) či x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nelidského x xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxx (xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx překážkou xxx posouzení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x hrozbě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx uplatnění xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.3.2006 x. x. 2 Xxx 75/2005-75). X jiném xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podanou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádost x xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx, že k xxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx vyplývají z xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx státní xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx žadatele x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx či xxxxx, xxx k němu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx lidských práv (xxxxxxxx xx xxx 26.3.2008 x. j. 2 Azs 71/2006-82). Xxxxxxx vyznívá x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 28.1.2009 x. x. 1 Xxx 96/2006-80, xxxx. xxx č. 1839/2009 Xx. NSS: „Xxxxx xxxxxxxxx, xxx […] xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, kde xx xxx xxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx udělení xxxxx xx xxxxxx §12 zákona o xxxxx xxxx např. xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx) nesprávné údaje x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx občanství, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxx unikl situaci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na daný xxxxxx bezvýhradně aplikovat. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx původu xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx správním xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vycestování xx země xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xx Xxxx xxx nebrání, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x vyhoštění. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx okolností správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx věcně zabývat, xxxxxx xxxx ji xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x důvodům xxxxxxxxxxxxx vycestování, xxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx v ustanoveních x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxxxx. Xxxxxxx vad xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s. xx tedy důvodná.
[21] Xxxx Nejvyšší správní xxxx vyloží, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx rodinného x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxx pak xxxxxxx, xxx xx xxxx x touto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx stanovisku, xxxxxxxx zda xx xxxx v xxxxxx xxx působnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxxxx jako zásah xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx života
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx doložil xxx xxxxxxx x hrozbě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Sanming, xxxxx je návrhem xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Hanxian, xxxxx Xxxxxx, xx xxx 15.9.2003, x podstoupení xxxxxxxxxxxxxx zákroku, a xx xxxxxxxxxx xx 25.9.2003. Nejvyšší správní xxxx toto xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[23] X xxxxxxx otázkám Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxx sterilizaci, xxxxx by xx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx potomstva, tudíž xxxx porušení xx. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Úmluva“), xxxx. xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“).
[24] Xxxxxxxx v xxxx xxxx chápe xxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxx - xxxx xxx xxxxxxx sdílel xxxxxxxxx domácnost x xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxx osobě xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxx 10.4.2007, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 6339/05, XXXX 2007-I, xxx 71, xx xxxxx „soukromý xxxxx“ xxxxx x xx. 8 Úmluvy pojmem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné fyzickou x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx se rozhodnout, xxx mít či xxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx xxx 8.11.2011, X. X. xxxxx Slovensku, xxxxxxxx x. 18968/07, ECHR 2011, body 138-155, XXXX pak shledal xxxxxxxx xx. 3 x 8 Xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xx. 3 Úmluvy xxx dále).
[25] Na xxxxxx stranu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx po jeho xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §179 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců, xxx jeho §119x xxxx. 2 [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 2008 x. x. 5 Xxx 46/2008-71, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 22.10.2008 xx věci EM (Xxxxxxx) v. XXXX [2008] UKHL 64]. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx otázku, xxx nucená xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx dle xx. 8 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx závazného stanoviska x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx možné poukázat x xx xxxxxxxx 22 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx, že „x xxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx“.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx nucená xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx stanoviska xx xxxx pochopitelně xxxx xxxx xxxxxx podloženosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x tom směru, xxx x daném xxxxxxx hraje xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[27] Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx, že xxxxxx sterilizace, xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) zákrok xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxxxx xx. 3 Úmluvy, tedy xxxxxx mučení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxx (xxx xxxx. xxxxx citovaný rozsudek xx xxxx X. X. proti Slovensku, xxx 107, kde XXXX xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx neslučitelný x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx jedním ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxx,“ a xxxxxx, že sterilizací xxx souhlasu xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxx řezem xxxxx x k xxxxxxxx xx. 3 Úmluvy), xxxx. xx. 7 Xxxxxxx (xxx též Xxxxxxxxx x xxx. Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2012, x. 188, 190). Xx xxxxxx situace, xxxxx xxxxxxx xxxxx shledá, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sterilizace, xxxx xx xxx xxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 15.11.1996, Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 22414/93, xxx 80, xx xx xxx 28.2.2008, Saadi proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 37201/06, xxx 138).
[28] Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §179 odst. 2 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx újmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxxxxxx „xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zacházení xxxx trestání“.
[29] Xx xxxxxx k xxxxxxxx xx. 3 Úmluvy XXXX zdůrazňuje, že xx xxxxx, xxx xxxx xxxx hrozba xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“), ale xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx dedukci z xxxxxxxxxxxxxxxx předpokladů a xxxxx (xxx např. xxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxx 18.1.1978, Xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 5310/71, Series X, x. 25, xxx 161, xx xxxxxxxx XXXX xx xxx 6.4.2000, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 26772/95, ECHR 2000-IV). X xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutečného nebezpečí xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx citovaném xxxxxxxx x. j. 2 Xxx 71/2006-82.
[30] I x tomto xxxxxxx xxxx má Ministerstvo xxxxxx, které by xxxx danou otázku xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatelem xxxxxxx hrozba xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hrozbu xxxxxxxxx a podloženou. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx dále xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešení x xxxxx země xxxxxx. X „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxx existuje xxxxxxx xxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. např. xxxxxxxx XXX ze dne 3.3.2006, sp. xx. 4 Xxx 164/2005; xx xxx 23.5.2006, xx. xx. 4 Xxx 336/2005; xx xxx 3.8.2006, sp. xx. 6 Azs 307/2005, publ. xxx x. 978/2006 Xx. XXX; rozsudek xx xxx 24.1.2008, xx. xx. 4 Xxx 99/2007, publ. xxx x. 1551/2008 Xx. XXX; rozsudek XXX xx dne 28.7.2009, xx. xx. 5 Xxx 40/2009, xxx XX. x)]. Pomocné xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytují xxxxxx xxxxxxxx XXXX (xxxx. xx věci Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, rozsudek xx xxx 11.1.2007, stížnost x. 1948/04; xxxxxxxxx xxx X.X.X.X. x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 27.6.2013, xxxxxxxxx č. 71680/10, 28379/11, 72413/10, 50859/10, 68411/10, 68335/10, 72686/10 x 66523/10).
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx městského soudu xx xx míry, xx správní xxxxx x zásadě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonnost správních xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxx povinnostmi xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelovu xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, o xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx úřední činnosti. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dle xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xx. 3 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx cizince x České republice, xxxxx xxxxxxx užší xxxxxx zásahu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xx výše citovanou xxxxxxxxxx neudržitelný.
[32] X xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxx xx vyžádala xxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx náležitě vypořádá xxxxx žalobce z xxxxxx sterilizace, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx xx xxxx původu xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx správního orgánu xxxx vázána xx xxxxx stěžovatele. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx doplnění řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x odkazem xx tento rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podle §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx. Věc xx xxxx nevrátil k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §110 odst. 2 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 4 s. ř. x. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x náhradě nákladů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §60 odst. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §120 s. x. s., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx neměl. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx [§11 odst. 2 xxxx. i) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxx xxxxxxxxxx byl x xxxx xxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx právní xxxxxx, soud vycházel xx xxxxxxxxxxx zjevných xx soudního xxxxx. Xx zastoupení x xxxxxx před městským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx služby: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx na jednání xxxxxxxxx xxxxx xxx 5.3.2013 [§11 xxxx. 1 písm. a), x), x) vyhlášky x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní tarif), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx]. Xx zastoupení x řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odměna za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. d) advokátního xxxxxx]. Xxxxxx jde xxxx x čtyři xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx §7 xxxx 5, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §9 odst. 4 xxxx. d) advokátního xxxxxx, 3&xxxx;100 Kč x xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xx přičíst 300 Kč na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tedy 3400 Xx. Xxxxxxx zmocněný xxxxxxx je xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nárok x xxxxxx 714 Xx xxxxxxxxxxxx dani, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x odměny za xxxxxxxxxxx odvést xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx 4114 Kč xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Celkovou xxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx 16&xxxx;456 Xx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 26. xxxxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Šimáčková
předsedkyně xxxxxx