Právní věta:
Za xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§179 xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx) xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx zdravém xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nucená xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ponižujícího xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx čl. 3 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxx. čl. 7 odst. 2 Xxxxxxx základních práv x svobod, a xxxxx xx respektování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 8 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Prejudikatura: x. 978/2006 Xx. XXX, x. 1551/2008 Xx. XXX x x. 1839/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx pléna Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 18.1.1978, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 5310/71, Xxxxxx X, x. 25), xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 15.11.1996, Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 22414/93, Reports 1996-V), xx xxx 10.4.2007, Xxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 6339/05, XXXX 2007-I), xx xxx 28.2.2008, Xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 37201/06, XXXX 2008), xxxxxxxx xx xxx 6.4.2000, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx č. 26772/95, XXXX 2000-IV), xx xxx 11.1.2007, Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 1948/04), xx dne 8.11.2011, X. X. proti Xxxxxxxxx (stížnost x. 18968/07, ECHR 2011), x xx dne 27.6.2013, X.X.X.X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 71680/10, 28379/11, 72413/10, 50859/10, 68411/10, 68335/10, 72686/10 x 66523/10).
Věc: Xxxxxxxx X. xxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Kateřiny Šimáčkové x soudců JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila x xxxxxx xxxx xxxxxxx:
X. J., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Novotným, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 36, 120 00 Xxxxx 2, xxxxx žalované: Policie Xxxxx republiky, Ředitelství xxxxxx cizinecké policie, xx sídlem Xxxxxxxx 2, 130 51 Xxxxx 3, týkající xx xxxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutí žalované xx xxx 17.12.2012, x. x. CPR-13189-3/ČJ-2012-009CPR-V231, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 5.3.2013, x. x. 1 X 2/2013-45,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 5.3.2013, č. x. 1 X 2/2013-45, x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx, xx xxx 17.12.2012, x. x. XXX-13189-3/XX-2012-009XXX-X231, xx xxxx x xxx se xxxxx xxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a x kasační xxxxxxxxx xxxxxx 16&xxxx;456 Kč x xxxxx zástupce xxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 36, 120 00 Xxxxx 2, xx xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Dne 28.8.2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxx Policie Xxxxx republiky, jeden x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, hlídka xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx již 8.9.2006 xxxxxxx správní vyhoštění x xxxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx 5 xxx.
[2] Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx cizinecké xxxxxxx (dále též „xxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství“), xxxxxxx následně xxxxxxxxxxx xx xxx 19.9.2012 x. j. XXXX-109740/XX-2012-000022 xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění. X rozhodnutí xx xxxxxxxx xx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 9 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), tedy xx to, xx xxxxxxx mařil výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2 xxxxx xxxxxx, tedy xx žalobce xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx víza, ač x xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobu, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx 5 xxx (xx xxxxx účelem xxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx podkladem rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxx 29.8.2012. X xxxxxxxxxx rozhodnutí dovodilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vyhoštění xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nepřiměřený xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nesdílel xxxxxxxxx domácnost x xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx o xxxxxxx osobu xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx vůči žádné xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyživovací xxxxxxxxx (žalobcova xxxxxx xxxx x Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx krajské xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx také x závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, odboru xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalobci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2012 xxxxx, xx xx není známa xxxxx okolnost, která xx mu xxxxxxx x xxxxxxx do Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[3] X xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxx jiné porušení xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxx §3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx dle §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v úvahu xxxxxxxxxx, xx xx x zemi xxxxxx xxxxx xxxxxx sterilizace x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výzvou Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X., xxxxx X., xx xxx 15.9.2003, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx do 25.9.2003, návrhem xxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx prohlášeními několika xxxxxxxx xxxxxxxx občanů xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zvažovalo pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx fakt, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxx vycestovat do Xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxx xxxxx interpretována - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxx x XX x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx xxxxxxx.
[4] Žalovaná xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx zbývající xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx během správního xxxxxx xxx xxxxx, xx mu není xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxx xx Číny. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx o prvním xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2006. X xxxxxxxxx shromážděnými během xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v přítomnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žádných změn xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx policejní ředitelství xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx protokol o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx. Xxxxx žalobcova obava xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx toliko x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mu hrozí x xxxx původu, x zdůraznil xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x že xxxxxxx ředitelství policie xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x předat xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vycestování.
[6] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx též „městský xxxx“) žalobu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxx pro své xxxxxx.
Xxxxxxxxx důkazem x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobce x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx jednáním xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx ustanovení x xxx také xxxxx, xx xx xxxx xxxxx okolnost, pro xxxxxx xx xx xxxxxx vrátit xxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx, pokud jde x obavu ze xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx x žalovanou xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx obava xx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx dodal, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního vyhoštění xxxxx do oblasti xxxxxxxxx uvážení, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
II. Kasační xxxxxxxx
[7] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) včas xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx správního (dále xxx „x. ř. x.“) V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx samého xxxxxxx upozorňoval xx xxxxxxx xxxxxx sterilizace xxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx toto tvrzení xxxxxx. X důsledku xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxx čínskými xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxx xxx xxx děti x s xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xx xx do roku 2005, kdy xx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx narodilo xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx 20.7.2006 xxx x xxxxx x své zdraví xxxxxxxx xxxxxxx Čínu xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť situace xxxxxxxxxxx údajně xxxx xxxxxxxxxxx, xxx nemá xx správním xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx studentských protestů xx Náměstí xxxxxxxxx xxxxx x Pekingu x xxxx 1989. Xxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxx zcela na xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx dle stěžovatele x rozporu x §50 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, dle xxxxxxx v xxxxxx, x xxxx má xxx z xxxx xxxxxx uložena xxxxxxxxx, xx správní orgán „xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch i x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxx“.
[8] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx žalované, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxxx vyhoštění. Tento xxxxx xx xxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života stěžovatele.
[9] Xxxxxxxxxx xxxx žádal x xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx mu xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v podobě xxxxxxxxxxx. Xxxx žádosti Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx usnesením xx xxx 17.4.2013 x. x. 6 Xx 48/2013-25.
[10] Žalovaná xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx neuvedl xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 1989 ani xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Sanming, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx skutečnostmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ředitelství xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu správního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx žalovaná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx před xxxxxxxxx x ponižujícím xxxxxxxxxx, xxxxxxxx připomněla xxx xxxxxxxxx neúspěšné xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx, xx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány.
III. Xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zkoumal přitom, xxx napadené rozhodnutí xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. s.). Přitom xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx konstatování: „Při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx na xxxxx žádné příbuzné x xxxx mu xxxxx ani xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx země.“ Xxxx xxxxxxx však xxxx xxxxx xx spise.
[12] X protokolu o xxxxxxxxx účastníka správního xxxxxx xx xxx 29. srpna 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx „Xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx vycestování x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx?“ Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, zda xx xxxxxx okolnost xxxxx xxxxxxx Českou xxxxxxxxx. Žádnou otázku, xxxxx xx se xxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx země xxxxxx, xxxx do Xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jeden x výchozích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx převzal x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xx tedy xxxxx. Xxxxx xx x xxxx řízení xxxx xxxxxx, která xx x případě, že xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci samé, xxxxx xxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx povinnosti [§109 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.].
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx též o xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxx … skutečnosti, na xxxxxxx xxxxx xx xxxx správní xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zásahu do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx „stěžejním xxxxxxx x … řízení xx tvrzení xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx povinen ověřit“. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x pozdním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx městský xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxx xxxx xxx relevantní xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx kritéria“. To xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx vadu xxxxxx rozsudek městského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem.
IIIa. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obav x nucené xxxxxxxxxxx
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx účasti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Náměstí nebeského xxxxx x Xxxxxxx x roce 1989 xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 5 x. x. x. platí: „Ke xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx.“
[15] Pokud xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx, tuto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitelství (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx upozorňoval „xx xxxxxx xxxxxxx“). Správní xxxxxx xxxxx, že xxxxxx povinny xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx (byť nevysloveně) x §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xxx xx uvedeno: „X xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, uvedeným x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx dříve. Xxxxxx-xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx stupni xxxxxx úkon, musí xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx orgány byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx věcně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxx důvodů.
[16] Xxxxxx xx potřeba xxxx, xx x xxxxx řízení xxxxx x „xxxxx skutečnost“ xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxxxxx měla být xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x zemi xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kde x xxxx případech xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx stěžejním xxxxxxx žádosti. Nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxx x řízení, x xxxx má xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx i bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx i v xxxxxxxxxx xxxx, komu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), x xx x xxxxxx, xxxxx xxxx mu xxxxx z úřední xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (§50 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). X daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx na jiná xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx (zejména na xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx obě řízení x udělení mezinárodní xxxxxxx) x na xxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxx neprospěch.
[17] K xxxx pak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, totiž xx žalobce v xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxx jen xxxxxxxx příležitost xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx osoba, xxxxx x ním xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Stěžovatel xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mu x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxxxx stanoviskem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Číny xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 18.9.2012, přičemž xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x Číně xxxxx, xxxxxxxx až xx xxxx odvolání. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx: „Xxxxxx-xx účastník, xx xx nebylo umožněno xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx stupni xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.“
[18] Xxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejde totiž x xxxxxx x xxxx xxxx (§48 xxxx. 2 správního xxxx) x xxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, podle něhož xx xxxxx rozhodnutí x (ne)udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx závazný. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákon x pobytu xxxxxxx xxxxxx „xxxxx“ ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx (xx)xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14a xxxxxx o xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové ochrany xxxx x důvody xxxxxxxxxxxxxx vycestování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxx překážky xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxx (xxxxxxx i x xxxxxxx na xx, xx xx x mezičase xxxxx xxxxxx okolnosti v xxxx původu apod.). Xxxx xxxx by xxxxxxxx, xx již xxxx stěžovatelovy xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx procedury, xxxxxxx xxxxxx xxxxx vztáhnout xx xxxxxx (nepřiměřenosti) xxxxxx do rodinného x osobního xxxxxx, xxxxx ta xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxx.
[19] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx k porušení xxxxxx non-refoulement (čl. 33 odst. 1Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx) xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xx byl xxxxxxxx hrozbě mučení xx nelidského a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod). Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx svědčících x hrozbě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zacházení xx nemůže xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx po xxxxxxxx xxxxx k rozšíření xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 21.3.2006 x. x. 2 Xxx 75/2005-75). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx soud nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zamítl xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx plnění xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx týkající se xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývat xxx, xxx ukončením xxxxxx xxxxxxxx o azyl xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx republika xxxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx lidských xxxx (xxxxxxxx xx xxx 26.3.2008 č. x. 2 Xxx 71/2006-82). Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.1.2009 x. j. 1 Xxx 96/2006-80, publ. xxx x. 1839/2009 Xx. NSS: „Xxxxx xxxxxxxxx, aby […] xxxxxxx byl xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, kde xx xxx ohrožen jeho xxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxxx proto, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx. xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x xxx totožnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žádost xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikovat. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx původu xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohl xxxxxxx předpokládat, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x otázek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx během pohovoru xx překážky vycestování xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož jeho xxxxxxx xx Xxxx xxx nebrání, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx až xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx za xxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx věcně xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx jednalo o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx byl porušen xxxxx x xxxxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx ovlivnit zákonnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx žalované xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx řízení xxxx právním xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. xx xxxx důvodná.
[21] Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x nucené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx života xxxx xxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx vypořádat žalovaná xx xxxx rozhodnutí, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx závazném xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zda ji xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx hodnotit xxx xxxxxxx orgány.
IIIb. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx rodinného x xxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx sterilizace xxxxx xxxxxxxx nemocnice Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výzvu Xxxxxxxxx xxx plánování porodnosti xxxx Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx, xx dne 15.9.2003, x podstoupení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx do 25.9.2003. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx pravosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxx orgány.
[23] K xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx řadě uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx z ní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx potomstva, xxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 8 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxx. xx. 10 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).
[24] Žalovaná x xxxx xxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxx - xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domácnost s xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Evropské xxxx xxxx xx x xxxxxxx osobu xxxxx xxxxxx, případně xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXXX“). Xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 10.4.2007, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 6339/05, XXXX 2007-X, xxx 71, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxx x čl. 8 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zahrnujícím xxxx jiné xxxxxxxx x sociální xxxxxxxx x xxxxxxxxx jednotlivce, x xx včetně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx či xxxxx xxxx. V xxxxxxxx xx xxx 8.11.2011, X. C. xxxxx Slovensku, xxxxxxxx x. 18968/07, XXXX 2011, body 138-155, XXXX pak xxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 x 8 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (k xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx xxx xxxx).
[25] Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx ke xxxxxxxxxx či vážnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx života cizince xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §179 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x pobytu cizinců, xxx jeho §119x xxxx. 2 [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 2008 x. x. 5 Xxx 46/2008-71, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Úmluvy xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx možno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2008 xx xxxx XX (Xxxxxxx) x. SSHD [2008] UKHL 64]. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx závazného stanoviska x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxx 22 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx), která xxxxxxx, xx „x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod xx xxxxxxx státy měly xxx provádění xxxx xxxxxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx“.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že je xxxxxxxxxxxx, aby správní xxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxxxxxx fakt, xx nucená xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx rodinného x xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxx pochopitelně xxxx xxxx xxxxxx podloženosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxx směru, xxx v xxxxx xxxxxxx hraje roli xxxxxxxx možnost xxxxxx x rámci xxxx xxxxxx.
XXXx. Sterilizace xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[27] Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxx vyplývá, xx xxxxxx sterilizace, xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxx (xxx např. xxxxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx X. X. xxxxx Slovensku, xxx 107, xxx XXXX xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx,“ x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x k xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx), xxxx. xx. 7 Xxxxxxx (xxx xxx Xxxxxxxxx x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, 2012, s. 188, 190). Za xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán shledá, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nedobrovolná xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, xx xxxxx x přiměřenosti zásahu xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nesmí xxx xx žádných okolností xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.11.1996, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 22414/93, xxx 80, xx xx dne 28.2.2008, Saadi xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 37201/06, bod 138).
[28] Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §179 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“.
[29] Xx xxxxxx x porušení xx. 3 Úmluvy XXXX xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, aby xxxx tato hrozba xxxxxxxxx xxx důvodných xxxxxxxxxxx („xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“), xxx xxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx přesvědčivé x xxxxx dedukci x xxxxxxxxxxxxxxxx předpokladů a xxxxx (xxx např. xxxxxxxx xxxxx ESLP xx xxx 18.1.1978, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost č. 5310/71, Xxxxxx A, x. 25, xxx 161, xx rozsudek XXXX ze xxx 6.4.2000, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 26772/95, ECHR 2000-IV). X xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, který je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebezpečí xxxxx xxxx, se xxxxxxxx též Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx citovaném rozsudku x. j. 2 Xxx 71/2006-82.
[30] X x tomto xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hrozba xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx x podloženou. X xxxxx xxxxxxx xx tuto otázku xxxx kladná, xxxxxx xxxxxx dále xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxx řešení x xxxxx země xxxxxx. X „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxx existuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 3.3.2006, xx. xx. 4 Azs 164/2005; xx dne 23.5.2006, xx. xx. 4 Xxx 336/2005; xx xxx 3.8.2006, xx. xx. 6 Azs 307/2005, xxxx. xxx x. 978/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx ze xxx 24.1.2008, xx. xx. 4 Xxx 99/2007, xxxx. pod x. 1551/2008 Sb. XXX; rozsudek NSS xx dne 28.7.2009, xx. xx. 5 Xxx 40/2009, xxx XX. x)]. Xxxxxxx xxxxxxx při výkladu xxxxxx institutu poskytují xxxxxx xxxxxxxx XXXX (xxxx. ve věci Xxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx, rozsudek ze xxx 11.1.2007, stížnost x. 1948/04; xxxxxxxxx xxx X.X.X.X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 27.6.2013, xxxxxxxxx x. 71680/10, 28379/11, 72413/10, 50859/10, 68411/10, 68335/10, 72686/10 a 66523/10).
IV. Xxxxx x náklady xxxxxx
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx té xxxx, xx správní xxxxx x zásadě nemají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx x správním xxxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx věděly xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx x ponižujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dle xxxxxxxxxx XXXX porušením xx. 3 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xx rodinného xxxx soukromého xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx cizince x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zásahu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aproboval x xxxxxxx xxxx, xx s xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[32] X xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx žalované x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx bude x případě návratu xx země původu xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx stěžovatele. X xxxxx případě je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxx městským xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx doplnění xxxxxx xx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s odkazem xx tento xxxxxxxx xxxxx přenesl závazný xxxxxx xxxxx svým xxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx nevrátil k xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalované xxxx xxxxx §78 xxxx. 4 s. x. x. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vrací x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx ustanovení vázána xxxxxxx názorem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx posledním xxxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx soudního řízení. Xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §120 s. x. x., xx xxxxxxx stěžovatel xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx sice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx [§11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxx stupních zastoupen xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx právní xxxxxx, soud vycházel xx xxxxxxxxxxx zjevných xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odměna xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žaloby a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 5.3.2013 [§11 odst. 1 písm. x), x), x) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx]. Za zastoupení x xxxxxx před Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxx úkon právní xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxx xxx xxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx podle §7 xxxx 5, xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxx. d) advokátního xxxxxx, 3 100 Kč x xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba x xx přičíst 300 Xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx 3400 Xx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, zvyšuje xx xxxxx xxxxx x xxxxxx 714 Xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx odvést podle xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx 4114 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby. Celkovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx žalobce tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx 16&xxxx;456 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 26. xxxxxxxx 2013
XXXx. Kateřina Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx