Právní xxxx:
X. Poplatek xx delší xxxxxxx (§58 xxxx. 3 xxxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx) a poplatek xx xxxxx xxxxxxx (§58 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx) jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
II. Pravidlo xxxxxxxxx v §58 xxxx. 3 x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zákona č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx „xx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx též xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx studijních xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx §45 xxxx. 3 xxxx §46 xxxx. 3, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x aktuálním xxxxxxxxx xxxxxxxx souběžně, xx do xxxx xxxxxx započítávají pouze xxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 147/2001 Sb.
XXX. Vyměřuje-li xxxxxxx xxxxxx škola xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 4 zákona x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx školách, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx to, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx záznam x předchozích studiích xxxxxxxxxx jinak xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx řádným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx v xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx studia absolventa x xxxxxx studiu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 2 xxxx §46 xxxx. 2 xxxxxx x vysokých xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x vyměřit absolventovi xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. NSS.
Věc: Ing. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Karla Šimky x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Těsnohlídkova 9, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Žerotínovo xxxxxxx 9, Xxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 24.4.2013, x. x. 31 Xx 10/2012-49,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 24.4.2013, x. x. 31 Xx 10/2012-49, xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 20.10.2011, x. x. XX-XX/18261/2011/15225/XxX, x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2011, x. x. XX-XX/12733/2011/15225/XxX, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx částku 3.000 Xx, xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx částku 12.502 Xx, x xx k rukám xxxxxxxx XXXx. Radka Xxxxxxx, xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2013, x. x. 31 Xx 10/2012-49, xxxxxx Xxxxxxx soudu v Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxx x. 1 rozhodnutí xxxxxxx Xxxxxxxxxx univerzity (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xx dne 20.10.2011, x. x. XX-XX/18261/2011/15225/XxX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx děkana Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Masarykovy xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2011, x. x. XX-XX/12733/2011/15225/XxX, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dobu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx aplikaci xxxxxx x. 111/1998 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“) x xxxxxxxx xx xxxxx studium xxxx stěžovateli vyměřeny x souladu xx xxxxxxx x statutem xxxxxxxxxx. X xxx. §58 xxxx. 3 x 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prvního xxxxxx „xxxx“ historii dřívějších xxxxxxxxx ukončených xxxxxx, xxx se započítávají xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxxx studia“ xxxxxxx x xxx. §58 xxxx. 4 věta xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxx doby započtou xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxx, že poplatky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx v xxxxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx vysokých xxxx v xxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx právního xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vysoké xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. x. Podle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyložil xxx. §58 xxxx. 4 poslední xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx standardní xxxxx xxxxxxx studia, xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx poplatek za xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxx dalšího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3.“ Je-li xxxx xxx. §54 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx naopak xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx doba xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx bakalářské studium x xxxx se xxxxxxxx studovat jiný xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxx studium xxxxxxxx xxxx, protože xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxx předchozí studium. Xxxxxxxxxx má xxxx xx to, x xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx studium xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxx dalšího xxxxxx xxxxxxxx jeho standardní xxxx. Xxxxx x xxxxx za xxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku xx xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx studia, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx vyslovil xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx, xxx odkazuje xx xxx. §58 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xx započítávají xxxxx studia, xxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, xxxx ukončena xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou nebo xxxxxx rigorózní zkouškou. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x ty xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx oboru xx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx. X x toho xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx studium xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pod xxxxx 34 xxxxx, xx „x ustanovení §58 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxx (…), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „maže“ xxxxxxxx dřívějších neúspěšně xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx započítávají do xxxx studia xxxxxxxx xxx xxxxxxxx poplatku.“ Xxxxx ale nezná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx složením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx době xxxxxxx x xxxxx xxx. X toho xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxx xxxxx řádně zakončené xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx studia. Xxxxx xxxxxxxxxx studium xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx absolvování xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx úspěšně xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx studia xxxxx ke „smazání xxxxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx školy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x delší xxxxxxx xxx na xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx tom byly xxxxxxxx limitovány xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva. Krajský xxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx x intencích xxxxxx, xxx přitom xx ponecháno pouze xx xxxxxx škole, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vysoké xxxxx xxxx určitou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx neznamená, xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x rámci xxx samosprávné xxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx x xxx. §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx řád“). X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2010, xx. zn. XXX. XX 542/09, x xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vždy xxxx xxx xxxx xxxxxxxx výkladu, který xxxx zatěžuje studenty, xxxxx zásady in xxxxx xxxxxx.
Xxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx studiem. Xxxxx studium xx xxxxxxxxx jev, kdy xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svým laxním xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx zcela xxxx xxxxx, x xxxx x dopad. Další xxxxxxx xx naopak xxxxxxx xxx x xxxx je podporuje. Xxxxxxxx za další xxxxxxx xx ekonomickou xxxxxxxx x snahou, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x těch xxxxxxx, xxxxx pro xx xxxx význam. Xxxx xxxxxxxx by neměly xxx x obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx má xxx xxxx x xx posuzování xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx delší xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx charakter nemá. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chování x xxxxxxxx xx vyměřen xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx delší xxxxxxx xx xxxxxx xx xx, že student xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx řádně, xxxx důvod x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx obvyklé. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx, bylo by x xxxxxxx poplatku xx Xxxxxxxxxx univerzitě xxxxxxxxx xxxxxxx delší x xxxxx studium. Xxxx byli xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xxxxx xx studium bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx dalšími xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx svou xxxxx, xxxxxx staví obsahově xxxxxxx poplatek za xxxxx studium x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx formulovaný x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého by xxxx xxxxx studenty xxx zjevného xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx stanovená xxxx studia srovnávat xx xxxxxxxx, kteří xx zvyšují xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx „xxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxx motivovat. Xxxxxx xxxx sankční xxxxxxxxx“. Motivaci xxxx xxx pozitivní xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx újmy, tedy xxxxxx. Xxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx újmou x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se stanoví x případě delšího xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx, jednoznačně xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx 1558/2007 Xx. x. XXX xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxx trestního xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx retroaktivity, protože xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx delší studium xxxx sankcí. Stěžovatel xx xx to, xx dostatečně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx studium xx, xx rozdíl od xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.12.2011, x. x. 4 Xx 26/2011-176, s xxx, xx každý xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, pokud xx xxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poplatkem, x xx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xx do xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx studium xxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx vrátil tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odst. 4, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxxxxx xxx 19.9.2011 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx univerzity xx dne 2.8.2011 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx studium, jímž xx xxx xx xxxxxxx xxx. §58 xxxx. 3 xxxxxx x vysokých xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxxx x. 6 xx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx studia xx xxxx 15.000 Xx. Xxxxx záznamu x matrice studentů xxxx stěžovatelova xxxxxxx xxxx xxxxxx ukončených xxxxx xxx řádně xxx 13.7.2011 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu studia xxxxxxxxx x xxxxx xxx (XXX Xxxx x xxxxxx 1.9.1998 - 28.11.2001; Mendelova xxxxxxxx x zemědělská xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx 24.9.1998 - 30.9.1999; XXX Xxxx x xxxxxx 1.9.2002 - 31.8.2003). Xxxxxx xxxxxxx xxx 20.10.2011 xxx, xx potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx poplatku xxxxx ust. §58 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx podle odst. 3 xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx, xx x xxx. §58 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxxxxx xx celkové xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx řádně. X xxxx. 4 xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x poslední xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx vyměření xxxxxxxx v odst. 3 (xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pojmu xxxx studia a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx. §58 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx standardní doby xxxxxx) jsou xxxxxxx x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx zabýval xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx delší xxxxxxx, xx „poplatky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx charakter“ a xx „[t]ento xxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx neúspěšných studií xx xxxxxxx xxxx xxxxxx] má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xx studenti snažili xxx studia dokončit xxxxx x xxxx) x xxxxx xxxxxxx (xxxxx tomu xxx xxxxxxxx neučiní, musí xx xxxxxxx xxxxxx)“ xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx x xxxxxx nesrozumitelnosti, xxxxxxx rozsudek xx xxxxxxx rozporný x xxxx z xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx poplatek xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že „[x]x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost xxx přitom obecně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xx věci xxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxx, odmítl xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx výrok je xxxxxxx xxxxxxxx. Pod xxxxx xxxxx xxxxxxx x případy, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx výrok x xx odůvodnění, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx ze xxx 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 58/2003-78, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxx x důsledkům xxxxxx x. 147/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx precizněji x xxxx formulace xxxx působit xxxxxxx xxxxxxxx, ale podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx v kontextu xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx, xxx xxxx xx následek jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. X x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, a xx rozsudek xx xxx 4.12.2003, č. x. 2 Xxx 58/2003-78, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxx rozhodovací xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxx považovat xxxxxxx, xxx xxxx opřel xxxxxxxxxxx důvody o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx případy, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx nějaké xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx“ Dále x xxxxxxxx xx xxx 14.2.2013, x. x. 7 Xx 79/2012-54, www.nssoud.cz ). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx: „Krajský soud xx povinnost xxxxxxxxx xx přezkoumatelným xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitkami, xxx xxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xx každý dílčí xxxxxxxx či tvrzení xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxx rozsudku podrobně xxxxxxx výkladem ust. §58 odst. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx neztotožňuje s xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx vedoucí xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx vyměřování poplatku xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §58 xxxx. 3 nebo xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, (xxxx xxx „Xxxxxxx“) stanoví, že xxxxxx xxxx xxxxx xx bezplatné vzdělání x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx vysokých xxxxxxx. Xxxxxxxx článek xxx xxxxxxxxx právo občana xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vysoké škole. Xxxxxxx xxxx právo xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx x vysokých školách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxx bezplatné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx studium xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vysokoškolskému xxxxxxxx xxxxxxx každému, xxx x xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x naopak zpoplatnit xxxxxxx xxxxxxx studijního xxxxxxxx, xxxx. na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, které xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx rozdělení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vzdělání xxxx xx, kteří xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx poplatku xx studium x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vysokému školství.
Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxx ztotožňuje x xxxxxxx krajského xxxxx, xx funkce poplatku xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxxxxx. Xxxxxxx může xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případě, xx xx chová způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, musí xx to zaplatit, xxxxxxx x opačném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X žádném xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxx. §63 zákona x xxxxxxxx školách, xxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxx studenta, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx nikde stanovena xxxxxxxxx studenta xx xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx zprávě k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx je x §43 a xxxxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxxx uvedeno: „Není xx povinná doba xxxxxx. Xxxxxxxx mohou xxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx.“ Student xx xxxxxxxxx xxxx nejedná x xxxxxxx s xxxxxx, když studuje xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xx dala xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx. §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx zvýšit xxxxx xxxxxxx xxxxx až x 50 %. Xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by to xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx jsou xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx počtu psů xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx držitele xxx xx držení xxxx xxx xxxxxxx xxx. Z výše xxxxxxxxx důvodů se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx však xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx pravidlo zakotvené x ust. §58 xxxx. 3 věta xx xxxxxxxxxx zákona x vysokých školách, xxx xxxxxxx, xx „xx xxxx studia xx započtou xxx xxxx všech předchozích xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx než xxxxx podle §45 xxxx. 3 xxxx §46 xxxx. 3, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx studoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx studia xxxxxxxxxxxx xxxxx jednou“, xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 147/2001 Xx. X xxxxxxxx xx xxx 25.4.2007, č. x. 9 Xx 8/2007-94, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx doba xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.7.2001 xxx, xxxx je xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx možnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x bakalářských x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, byla do xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 147/2001 Xx., x xx x xxxxxxxxx právě x 1.7.2001. Pouze xx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (retroaktivity) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxx možné xxxxxxxx lidské chování, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti.“ Právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kvalifikuje, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxx má xxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx kritéria, xxxxx xxxxxxx, xxxx časově xxxxxxxxx pokud možno xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xx vyvarovat xxxx, xxx tato kritéria xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxxx již nemůže xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx pravidla, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx kvalifikuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx (xxxx jednotlivci xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x zásahu xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotlivců x to, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jim xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxx potřeba, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx působení xxx. §58 odst. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 147/2001 Xx., xxxx xxxx. Zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx zcela xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx své xxxxxxxxx, x xxxxxx znevýhodnit xxxxxx studenty xx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx staré xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxx. §58 odst. 3 věta xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx školách xx xxxxx zákona č. 147/2001 Xx. je xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx 1.7.2001.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikaci xxx. §58 xxxx. 3 x xxxx. 4 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §58 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xx student xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, než xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx dalších započatých xxxx xxxxxx studia xxxxxxx jedenapůlnásobek základu; xx xxxx xxxxxx xx započtou xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx studijních xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx podle §45 xxxx. 3 xxxx §46 xxxx. 3, xxxxxxx období, ve xxxxxx student studoval x xxxxxxxxxx studijních xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx doby studia xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §58 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mu veřejná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx studium, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2; xx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx bakalářského xxxxxxxxxx programu v xxxxxxxxxxx magisterském studijním xxxxxxxx či xxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx studia xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx překročí standardní xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx za studium xxxxx odstavce 3.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x hypotéze xxxx. 3 x pojmu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. 4, xx xxxxxxx odlišeno xxxxxxxxx xxxxxx dvou subjektů x xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, zatímco v xxxx. 4 je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (§45 odst. 3, §46 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), získala xxxxxxxxxx xxxxx (§45 xxxx. 4, §46 xxxx. 4 x 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx) x zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek ust. §58 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vysokých škol xxxxxxxxx x dalším xxxxxx, xx xxxxx xx něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 4 x xxxxxxx mu xxxxxxxx za další xxxxxxx.
Xxx. §58 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x absolventovi xxxx xxx xxxxxxx poplatek xx delší xxxxxxx xxxxx xxxx. 3. Xxxxx ust. §58 xxxx. 3 a xxxx. 4 xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx delší xxxxxxx xxxxxxx obecného a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx. §58 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxx použije xx x případě, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx studiu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. §45 xxxx. 2 xxxx x xxx. §46 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx použitý x hypotéze ust. §58 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx celková xxxx studia použitý x xxx. §58 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx školách x pojem xxxxxxx xxxx xxxxxxx studia xxxxxxx x odst. 4 xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx, xxxx xx se xx xxxx započítávají xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx jinak xxx xxxxx, xxxxxxx na xx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, či xxx xx absolventem xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Ust. §58 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx doba studia xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx ve spojení xx studiem xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx absolvent xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X souladu xx systematickým výkladem xx xxx možno xxxxxx x xxxxxx, xx je-li použit x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx v jeho xxxxxx studiu x xxxx xxxxx xx xxx oproti celkové xxxx xxxxxx zúžen. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx studiu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx absolvent x xxxxxx odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x dalšího xxxxxx, x xxxxxxx xx x režimu xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx škola xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx podle xxx. §58 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx mu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, že xxxxxxxx x matrice xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx studií xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ukončením xxxxx předchozího studia. Xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx absolventa x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx studia xxxxx xxx. §45 xxxx. 2 nebo §46 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xx vysoká xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xx vyměřit xxxxxxxxxxxx poplatek xx xxxxx studium.
Co se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se ztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx vysoké xxxxx xxxx lišit xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. I xxx xxxxxxxxxx, představuje-li výkon xxxxxxx xxxx, xxx xx tomu x x xxxxx případě, xxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxxx moc xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx ji xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Veřejná xxxxxx xxxxx xx pravomoc xxxxxxxx v souladu x ust. §58 xxxx. 6 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxx poplatku, xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Zákon však xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vybírají. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx interních xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx delší xxxxx xxxxx studium, xxxxxxx xx xx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poplatky xx další x xxxxx studium jen xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aniž by xxxx limitovány xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva.
V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxx, xx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx uvedených poplatků xx studium. Legitimní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx si xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx, a xx xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx očekávání xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 6 Xxx 88/2006-132, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x němž xxxxx: „Xxxxxxx vázanosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx vytvořila, xxxxxxx ze zásady xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nerovného zacházení (xxx čl. 1 xxxx první Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Tento xxxxxxx xxxxxxx, xxxx musí xxxxxxx xxxxxx respektovat, xx xxxxxxxx x xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 4 xx xxxx zákona x. 500/2004 Sb., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx dbá… x xx to, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxx. Uvedeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxx xxxxxxx předpoklady pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx.“ X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x dané xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, tedy xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx výklad x xxxxxxxx právní xxxxx.
Xx zřetelem xx xxxx xxxxxxx postupovaly xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, když xxxxxxxxxx xx vztahu xx stěžovateli xxx. §58 xxxx. 3 xxxxxx o vysokých xxxxxxx, místo odst. 4 citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxx měl xxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 2 xxxx. x) za xxxxxxxxxxx použití xxx. §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx a xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 odst. 1 x. ř. s., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxx xxx jeho nařízení.
Výrok x náhradě nákladů xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx x ust. §120 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účastníkovi, který xx věci úspěch xxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxx x řízení xxxxxx, má xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx řízení.
V xxxxxx x žalobě vznikly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3.000 Xx. Náhrada xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxx xxxx xxxxxx 3.000 Xx.
X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxx zaplacením xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5.000 Xx x xxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx dva xxxxx xxxxxx xxxxxx (převzetí xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) 6.200 Xx [§7, §9 xxxx. 4 písm. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“)] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činí 2 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 vyhlášky). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §57 odst. 2 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx 21 % x xxxxxx 6.200 Xx, xx. 1.302 Xx. Náhrada xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxx 12.502 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 29. srpna 2013
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.4.2013 xxx §58 xxxx. 3 xxxx xxxxxx zákonem č. 48/2013 Sb.