Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (§58 xxxx. 3 xxxxxx č. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (§58 xxxx. 4 xxxxx zákona) jsou xxxxxxx přípustnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx.
XX. Pravidlo xxxxxxxxx v §58 xxxx. 3 v xxxxx věty xx xxxxxxxxxx zákona č. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx školách, xxx xxxxxxx, že „do xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x bakalářských x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxx §45 xxxx. 3 xxxx §46 xxxx. 3, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v aktuálním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx započítávají xxxxx xxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze na xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx č. 147/2001 Sb.
XXX. Vyměřuje-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poplatek xx xxxxxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxx §58 odst. 4 zákona č. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx školách, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx v xxxxxxx studenta záznam x xxxxxxxxxxx studiích xxxxxxxxxx jinak xxx xxxxx, v nichž xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Až x xxxxxxx, xxx celková xxxx xxxxxx absolventa x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx podle §45 xxxx. 2 nebo §46 xxxx. 2 xxxxxx x vysokých xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x vyměřit absolventovi xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Xxxx B. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Hubáčka x XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. P. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx sídlem Xxxxxxxxxxxxx 9, Brno, xxxxx xxxxxxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Žerotínovo xxxxxxx 9, Xxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 24.4.2013, x. j. 31 Xx 10/2012-49,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 24.4.2013, x. j. 31 Xx 10/2012-49, xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.10.2011, č. j. XX-XX/18261/2011/15225/XxX, a xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx univerzity ze xxx 2.8.2011, x. x. XX-XX/12733/2011/15225/XxX, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx žalované x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je povinna xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx 3.000 Xx, do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 12.502 Kč, x xx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx dne 24.4.2013, x. j. 31 Xx 10/2012-49, xxxxxx Xxxxxxx xxxxx v Xxxx žalobu xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) proti xxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxx Masarykovy univerzity (xxxx jen „univerzita“) xx dne 20.10.2011, x. x. XX-XX/18261/2011/15225/XxX, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2011, x. x. MU-PS/12733/2011/15225/PřF, x vyměření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zákona x. 111/1998 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o vysokých xxxxxxx“) x poplatky xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z ust. §58 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxx“ historii dřívějších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro vyměření xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkladem xxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx x xxx. §58 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx školách a xxxxxx k xxxxxx, xx se xx xxxx xxxx započtou xxxx xxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x magisterských xxxxxxxxxx programech, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Dále xxxxx, xx poplatky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx charakter, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x sankci a xxxxx přičítání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxx oblast xxxxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx připustil, že xx praxe xxxxxxxx xxxx v dané xxxx liší, xxx xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxx, že by xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx praxi x vznik xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Veřejné xxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxx důvod podle xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. s. Xxxxx xxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx vyložil xxx. §58 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx poměřovat skutečná xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx dobou xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx znělo „Pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx poplatek za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3.“ Xx-xx xxxx xxx. §54 xxxx. 4 poslední xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx celková doba xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx studia, xxx xx x xxxxxxxx, xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx poplatek xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, protože xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx předchozí xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xx to, x xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx studium lze xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx standardní xxxx. Xxxxx x xxxxx xx této xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku xx xxxxx studium xxxx xxxxxxxxxxxxx na případy xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx popřen xxxxx zákonodárce. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx. §58 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx x zdůraznil, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx ukončena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx sankcionovat x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, tedy xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx platbu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nestudují xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx není. X x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx 34 uvedl, xx „x xxxxxxxxxx §58 xxxx. 3 x 4 zákona x vysokých xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (…), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxx“ xxxxxxxx dřívějších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx započítávají xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xx úspěšné xxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxx úspěšným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo pouze xxxxxxxx složením státní xxxxxxxxx zkoušky xx xxxxxxxxxx době zvýšené x jeden xxx. X xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx úspěšné xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x žádném xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx úspěšně xxx, jak to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx ukončením studia xxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxxxx neexistuje x xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx také vyjádřil xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, že xxxxxx xxxx xxx xxxx x intencích xxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x požívají xxxxxxxxxxxx svobod, ale xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx v xxx. §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatel xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2010, xx. zn. XXX. XX 542/09, x xxx, že existují xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx používány, xxx xx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx výkladu, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx in xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezabýval xxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx studiem. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxxx případů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx studiu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxxxx dobu xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx studenty xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxx x xxxxx. Další xxxxxxx je naopak xxxxxxx xxx x xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx vzdělávali xxx x těch oborech, xxxxx pro ně xxxx význam. Tyto xxxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx sankční xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx má xxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx je jednoznačně xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx charakter nemá. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Poplatek xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se ale xxxxxxx rozhodne k xxxxxxx studiu, xx xxxxxx pokračuje xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx studium. Xxxxxxx xxxxx toto další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx, bylo xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx Masarykově univerzitě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x další studium. Xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx“ studenti, kteří xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poplatek xx xxxxx studium x xxxxx studium. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěr, xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx stanovená xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx oboru xxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx“. Motivaci xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx negativní xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx újmou x xxxxxxxxx sféře xxxxxxxx. Proto xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x případě delšího xxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx studium, xxxxx xx xxxxxx xxxx studentům xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx účastní xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1558/2007 Xx. x. NSS xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx trestního xxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále namítal, xx xxxxxxx soud xx nezabýval xxxxxxxxx, xxx xx porušen xxxxx retroaktivity, xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx dostatečně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx rozdíl xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.12.2011, x. j. 4 Xx 26/2011-176, s xxx, xx xxxxx xx měl xxxxx, xxxx jednání je xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poplatkem, a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx má stěžovatel xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 3 x 4 s. x. s., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x podané kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 19.9.2011 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx děkana Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 2.8.2011 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jímž xx byl na xxxxxxx xxx. §58 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxxx x. 6 xx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 15.000 Xx. Podle xxxxxxx x xxxxxxx studentů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx studií ukončených xxxxx xxx xxxxx xxx 13.7.2011 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx studia xxxxxxxxx x xxxxx xxx (XXX Brno x období 1.9.1998 - 28.11.2001; Mendelova xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx 24.9.1998 - 30.9.1999; XXX Xxxx x xxxxxx 1.9.2002 - 31.8.2003). Rektor xxxxxxx xxx 20.10.2011 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx děkana x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §58 xxxx. 4 xxxxxx x vysokých xxxxxxx, xxx podle xxxx. 3 citovaného xxxxxxxxxx x odůvodněním, že x xxx. §58 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxxx bakalářského nebo xxxxxxxxxxxxx studia xxxxxx xx celkové xxxx xxxxxxx studia xxxxxxx xxxx xxxxxx ukončených xxxxx xxx řádně. X odst. 4 xxxxxxxxxx ustanovení jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyměření xxxxxxxx, x poslední větě xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. 3 (xxxx, na xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pojmu xxxx studia x xxxxxxxxx výše xxxxxxxx). Xxx. §58 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, x když xxxxxxxx (xxxxx studium) x xxxxxxx xxxxxxxx chování (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx x odst. 4 xxxxxxxxxx ustanovení.
Protože stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx touto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx povaze xxxxxxxx za delší xxxxxxx, že „poplatky xx studium xxxxxx xxxxxxx charakter“ x xx „[x]xxxx institut [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studií xx xxxxxxx doby xxxxxx] xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xx studenti xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a včas) x xxxxx sankční (xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx neučiní, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx)“ xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost rozsudku x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx rozsudek xx xxxxxxx rozporný x xxxx x něj xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx delší xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že „[x]x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx, xx. xxx žalobu xxxxxx, odmítl xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx rozeznat, xx xx výrok x xx odůvodnění, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kdo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 58/2003-78, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x. 147/2001 Xx., xxxxx zpřísnil xxxxxxxx xxx xxxxxxx precizněji x jeho xxxxxxxxx xxxx působit vnitřně xxxxxxxx, xxx podle xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx, aby měla xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele x xxxxxxx odůvodnění xxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx xxxx staví xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx další x xxxxx xxxxxxx. X v této xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-78, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , v xxxx bylo xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xx dílčích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxx o vady xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx soud opírá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx důvody o xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx případy, xxx xxxx zřejmé, xxx vůbec xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx“ Xxxx x xxxxxxxx ze xxx 14.2.2013, č. x. 7 Xx 79/2012-54, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx správní soud xxxxx: „Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přezkoumatelným způsobem xx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx xx tvrzení xxxxxxx.“ Xxxxxxx krajský xxxx se v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. §58 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x vysokých školách, Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx vedoucí xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §58 odst. 3 xxxx odst. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, (xxxx jen „Xxxxxxx“) stanoví, xx xxxxxx mají právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx společnosti xxx xx vysokých xxxxxxx. Xxxxxxxx článek xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx bezplatné xxxxxxxx xx xxxxxx škole. Xxxxxxx toto xxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x možnostmi xxxxxxxxxxx. X zákoně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx společnosti. Takové xxxxxxx má racionální xxxxxx, a xx xxxxxxx bezplatný xxxxxxx x vysokoškolskému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x tomu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx studijním xxxxxxxx, xxxx. na xxxx xxxxxxxxxxxx programech, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přiměřené xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx studijního xxxxxxxx, resp. xx xxxx navazujících xxxxxxxx, x xxxxxxx, které xxxx déle než xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nemá diskriminační xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účel. Xxxxxxxxxxx x společensky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, kteří xx toto vzdělání xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přístupu x vysokému školství.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx poplatku xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx postihu x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale ani xxxxxxxxxx. Student xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx chování, avšak x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, musí xx xx zaplatit, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platit nemusí. X xxxxxx případě xxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxx x xxxxx xx právem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xx xxxxxx x xxx. §63 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona, xxxx nikde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxx školách xx x §43 x xxxxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: „Není xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozporu s xxxxxx, když xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx. §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx dalšího xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx až x 50 %. Xx xxxxxx stěžovatelovy xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xx druhého a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx psů xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx než xxxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx zakotvené x ust. §58 xxxx. 3 věta xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx „xx doby xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x magisterských studijních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx §45 xxxx. 3 xxxx §46 xxxx. 3, xxxxxxx období, xx xxxxxx student xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx studijním programu xxxxxxxx, se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednou“, může xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dobu studia xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 147/2001 Xx. X xxxxxxxx xx xxx 25.4.2007, x. x. 9 As 8/2007-94, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx před 1.7.2001 xxx, xxxx je xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx studijních programech, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx o vysokých xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 147/2001 Xx., x xx x xxxxxxxxx xxxxx k 1.7.2001. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx chování, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx uskutečnily xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ Právní xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx druhy jednání, xxx právo xxxxxxx xxxxxxxx kvalifikuje, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxx, xx xxxxx má usilovat x to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxx toho, xxx xxxx kritéria xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nemůže xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxx pravidla, tedy xxxxxx působení xxxxx x xxx xxxxxx, xx právo xxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxx jednotlivce xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx (vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx právní xxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxx, že při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x zásahu xx právní jistoty x důvěry jednotlivců x xx, že xxxxx bude stanovováno xxxxxxxx, jenž xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §58 xxxx. 3 věta za xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona x. 147/2001 Sb., xxxx xxxx. Zájem zákonodárce xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vysokých xxxx xx jistě zcela xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx motivující zavedením xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx své xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pohlíželo xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx. §58 xxxx. 3 xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx x. 147/2001 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx studia xx 1.7.2001.
X xxxxx stížní xxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikaci xxx. §58 xxxx. 3 a xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §58 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx programu xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx doba xxxxxx xxxxxxxx o jeden xxx x bakalářském xxxx magisterském studijním xxxxxxxx, stanoví xx xxxxxxx xxxxxx škola xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx studia xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx jinak xxx xxxxx xxxxx §45 xxxx. 3 xxxx §46 xxxx. 3, xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx student xxxxxxxx x takovýchto studijních xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx do xxxx xxxxxx započítávají xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §58 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo magisterského xxxxxxxxxx programu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx škola poplatek xx xxxxxxx, který xxxx xx každý xxxxx započatý xxxxx xxx xxxxxx nejvýše xxxxxx xxxxx odstavce 2; to xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx xx xxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxx jednoho. Xxxxx xxxxxxx doba dalšího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, stanoví xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odstavce 3.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx a systematickým xxxxxxxx možno xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx pojmu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxxx, který studuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. 4, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dvou subjektů x xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx různé právní xxxxxx. X prvním xxxxxxx xx jedná x studenta, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxx. 4 xx xxxxxxxxx osobou, která xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na některé x xxxxxxxx xxxx (§45 xxxx. 3, §46 xxxx. 3 xxxxxx x vysokých xxxxxxx), získala xxxxxxxxxx xxxxx (§45 xxxx. 4, §46 odst. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) x zároveň xxxxxxxx další xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ust. §58 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx vysokých škol xxxxxxxxx x dalším xxxxxx, xx nutno xx xxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxx. 4 x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx další xxxxxxx.
Xxx. §58 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx x absolventovi xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 3. Xxxxx ust. §58 xxxx. 3 x xxxx. 4 xx x případě xxxxxxxx xx delší studium xxxxxxx obecného a xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxx. §58 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x případě, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x ust. §45 xxxx. 2 nebo x xxx. §46 xxxx. 2 xxxxxx x vysokých xxxxxxx.
Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyložit xxxxx xxxxxxx doby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. §58 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx školách. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx. §58 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx x pojem celková xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx totožné, tedy xx se xx xxxx započítávají xxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx než xxxxx, xxxxxxx xx xx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx. §58 xxxx. 4 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx studia xx liší xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx spojení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyjadřuje, xx xxxxxxxxx studuje x xxxxxx dalšího xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx výkladem xx xxx možno xxxxxx x závěru, xx je-li xxxxxx x odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojem xxxxxxx doba xxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx v jeho xxxxxx xxxxxx a xxxx pojem xx xxx oproti xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx celková xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx odst. 4 citovaného xxxxxxxxxx, xxxx x dalšího xxxxxx, a nachází xx v xxxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxx škola xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx se tedy xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx vyměřuje-li veřejná xxxxxx xxxxx absolventovi xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx podle xxx. §58 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxx školách a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx, bez ohledu xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx studií xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předchozího xxxxxx. Xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx absolventa x xxxxxx xxxxxx přesáhne xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx. §45 xxxx. 2 xxxx §46 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, má xxxxxx xxxxx postupovat xxxxx xxx. §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poplatek xx xxxxx xxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx se ztotožňuje x xxxxxxxx soudem, xx xx správní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx může xxxxx xx jiné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. I pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx výkon xxxxxxx moci, xxx xx tomu x x xxxxx xxxxxxx, xxxxx platí xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx občanům a xxx ji xxxxxxxxxx xxx x případech, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Veřejná xxxxxx xxxxx xx pravomoc xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §58 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxx vymezuje xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx jakých xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Veřejná xxxxxx škola není xxxxxxxxx xx xxxxx xxx libovůle stanovovat xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Vysoké xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx další x xxxxx studium jen xx xxxxxxx svého xxxxxxx, xxxx by xxxx limitovány zákonnými xxxxxxxxx zužujícími xxxxx xxxxx prostor xxxx xxxxxxxx principy práva.
V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx škol při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx studium. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx si xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx, a to xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx správní praxe x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zabýval Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 21.7.2009, x. x. 6 Xxx 88/2006-132, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx uvedl: „Xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxx praxe vytvořila, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx (xxx čl. 1 xxxx první Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx ústavní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx správa xxxxxxxxxxx, xx vyjádřen x xx xxxxxx podústavního xxxxx x §2 xxxx. 4 xx xxxx zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx, že správní xxxxx xxx… i xx xx, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podobných xxxxxxx nevznikaly neodůvodněné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyjádřena xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx argumentovat xxxxxxxxxx očekáváním, xxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx výklad x xxxxxxxx právní xxxxx.
Xx zřetelem na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx stěžovateli ust. §58 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx měl krajský xxxx xxx toto xxxxxxxxx obě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx kasační xxxxxxxx je důvodná, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ust. §78 xxxx. 3 x. x. s. xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nařízení.
Výrok x náhradě xxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx x ust. §120 x. x. x., xxxxx kterého, nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx před soudem, xxxxx důvodně vynaložil, xxxxx účastníkovi, který xx věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X řízení x xxxxxx vznikly xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx soudního poplatku xx xxxx 3.000 Xx. Náhrada xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxx činí xxxxxx 3.000 Xx.
X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5.000 Xx x xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxx zástupce xxxx xx xxx úkony xxxxxx xxxxxx (převzetí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) 6.200 Xx [§7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) x d) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“)] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2 x 300 Xx (§13 odst. 3 xxxxxxxx). Zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxx §57 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx 21 % x xxxxxx 6.200 Xx, xx. 1.302 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxx 12.502 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně dne 29. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.4.2013 xxx §58 xxxx. 3 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 48/2013 Xx.