Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx x informace xxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx vydáno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx samotné rozhodnutí x xxxxxxxx žádosti xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx musí být x vydání xxxxxx xxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohl efektivně xxxxxx svého xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. V xxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx možno xxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx opravné xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proto se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx správním soudnictví xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx subjektu o xxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1722/2008 Sb. XXX, x. 2164/2011 Xx. XXX x x. 2301/2011 Xx. NSS.
Věc: XxXx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, x kasačních stížnostech xxxxxxxxx x žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila a xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxx: XxXx. X. P., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, se xxxxxx Blanická 917/19, Xxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx kultury, se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 1, Xxxxx 1, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x. x. XX
25831/2011-XXX xx xxx 9.5.2011 x rozhodnutí x. x. 13229/2011 ze xxx 11.5.2011, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x. j. 11 A 160/2011-74 xx xxx 18.10.2012,
takto:
I. Xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x. x. 11 X 160/2011-74 ze xxx 18.10.2012 se xxxxxxx xx xxxxxx xx XX. x XXX. x xxx xx x rozsahu xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Dosavadní xxxxxx xxxxxx
[1] Žalobkyně xxxxx xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx označenému rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx na xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2011, x. x. MK 25831/2011-XXX x rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 11.5.2011, x. x. 13229/2011. Xxxxxxx xxxx rozhodl x žalobě žalobkyně xx xxxxxx X. xxx, že xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xx xxx 27.1.2011 a xx dne 2.2.2011 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx XX. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxx xx žalobkyně domáhala xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 9.5.2011, x. j. XX 25831/2011 OLP x xx dne 11.5.2011, x. j. XX-X-6189/2011 a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx v xxxxx xxxxxxx postupuje xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx. Xxxxxxx XXX. xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[3] X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx se žalobou xxxxxxxx ochrany před xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx. xxxxxxxxxxxx přezkoumání a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
[4] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.1.2011 xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Následně xxx 11.2.2011 obdržela xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.2.2011, xx xxxxxx xx byla xxxxxxx xxxx úhrady, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 110 Xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx stížnost proti xxxxxxxxx výše xx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx mimořádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v délce 23 xxxxx, kdy xx jedná x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhledávat x xxxxx xx mimořádně xxxxxxxx. Žalobkyně xxxx xxxxxx, xx následně xxxxxxxx xxx 2.3.2011 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x stížnostním xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx neprovedla, xxxxx xx bylo xxx 10.5.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx nutno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, přestože x xxxxxxxx xxxxxx jde x xxxx xxxxxxxxx x totéž.
[5] Xxxxxxxxx xxx 2.2.2011 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x informaci x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.2.2011, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 660 Xx. Xxxxx stanovené výši xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.2.2011 stížnost, x xxx xxxxxxxx xx xxx obdobné xxxxxx xx xxx 11.2.2011 týkající se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx povinného subjektu, xxxxx xxxxxx náhradu xxxxxxx i xx xxxxx, jež nelze xxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx 7.3.2011 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 3.3.2011, kterým xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx žalovaným xxx 11.5.2011 přípis xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x odložení xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxx správné rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Xxx xxxxxx xxxxxxx x městského xxxxx dne 18.10.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx soud xxxxx najevo, xxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxx z xxxx, xx jde x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx priorita, xxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx mimo jiné xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobu xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), xxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, obdobně xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ust. §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“); xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.3.2010, x. j. 3 Xxx 128/2009-71. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx tímto rozhodnutím xxxx xx xxxx xxxxx zasaženo. Xxxxxxx xx důvodem xxxxxxxx xxxx nezaplacení stanovené xxxxxx, xxxxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxx xxxxxx a x xxxxx rámci se xxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.9.2010, x. x. 2 Xx 34/2008-90).
[8] Městský xxxx xxxxxx k xxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxx neuhrazení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx jeho veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx přípustná xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx městský xxxx dospěl x xxxxxx, že žalobou xxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxx se žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxx části xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx. §81 xxxx. 3 s. ř. x.
[9] Dále xx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx x xx části, x xxx xx eventuálně xxxxxxxx přezkoumání a xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.5.2011 x xx xxx 11.5.2011. Městský xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx považovat tato xxxxxxxxxx za xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 6.1.1997, xx. xx. III. XX 16/96, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.8.2007, x. x. 2 Xxx 7/2006-148 x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.4.2003, xx. xx. XX. XX 801/02.
[10] Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx xxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx zákon x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx podat xxxxx xxx. §16 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxx §15 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx tomu za xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx. Xxxxx xxx. §16a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx žadatel xxxx xxxxx mimo xxxx tehdy, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §14 xxxx. 5 xxxx. d) xxxx §14 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx konečná licenční xxxxxxx x zároveň xxxxxx vydáno rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx citoval xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx., jímž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o informace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxx xxxxxx i x případech, v xxxxx byl sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx neposkytl informace xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí, ale xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. žádost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Stížnost xxx xxx xxxxx xxxxxx městského soudu xxxxx například x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx odloží xxxxx xxx. §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2011, x. x. 6 Ans 7/2011-94). Městský soud xxx odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 25.11.2011, č. j. 7 Xxx 5/2011-104, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx stížnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žádosti x poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx odvoláním xxxxx §16 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.9.2010, x. x. Xxxx 115/2009-34, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jako správné xxxxxxxxx termínu „xxxxxxxx x odložení xxxx“ x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx žalobou xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxx usnesení xxx xxxxx xxxxx xxx. §76 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx vydáním formálního xxxxxxxx o odložení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nijak nebránila, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxx žaloba je xxxxx xxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX. o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxx x postoupení xxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxx xxxxx §46 odst. 5 x. x. x.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaného
[13] Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx blanketní xxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Žalovaný xxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxx xxxxxxx podáním xx xxx 23.11.2012. Xxxxxxxx napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxxxx II., xxxxxx xxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx x xxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu. Xxxxxxxx xx své kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. (konkrétně xxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. (konkrétně xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
[15] Xxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ze soudního xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxx 1000 Xx, xxxxx odpovídá poplatkové xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx nesplnila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx podle xxxxx platného xxxxxxxxx xxxx 2000 Xx. Xxxxxxxxx v reakci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx x toho, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2011, x. x. XX 25831/2011 XXX x xx xxx 11.5.2011, č. x. XX-X 6189/2011, xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx ve svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx proti xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx odkazuje xxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxx xx dne 18.10.2012 x xx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xx jehož xxx. 5 xxxx vyjádření xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxx xx xx xx, xx soud xxxxxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx x rozporu x xxx. §153 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxx x ust. §64 x. x. x. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxx částečného zpětvzetí xxxxxx, ke xxxxxxx xxxxx xxx jednání, xx řízení o xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastavuje.
[17] Xxx případ, xx xx Xxxxxxxx správní xxxx neshledal uvedenou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxx, namítá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. ř. x., xxx xx xxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxx žalovaného xxxx x rozsudku xxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxx x závěru, xx sdělení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx zvláštním xxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx povinných xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx upraveného xxxxxxxx xxxxx. Ust. §20 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, když xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx při xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx odvolací řízení x v xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx počítání lhůt, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení správního xxxx x základních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §178. Xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, že x ostatním xx xxxxxxx řád nepoužije. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx nelze na xxxxxx xxxxx ust. §17 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx, xx odložení xxxxxxx podle §17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím musí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx podle xxx. §68 x 69 xxxxxxxxx řádu. Žalovaný x xxxxxxx xx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formou usnesení xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxx třeba xxxxxx xxxx první a xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.9.2004, xx. zn. 32 Xxx 765/2004).
[19] Přitom x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx odkaz xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2010, č. x. 2 Xx 34/2008-90. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x odložení žádosti xx třeba xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu xxx. §65 x. x. x., xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxx rovněž x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §68 x 69 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx, x xx ani, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: „Xxxx-xx xxx xxxxxxxxx poskytnuta a xxxxxx x poskytnutí xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx cestou.“ Xxxxxxxx xxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., které xx xxxxx xxxx xxxxxx akcentováno xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxx. §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „pokud žadatel xx 60 dnů xxx xxx oznámení xxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxx nezaplatí, povinný xxxxxxx žádost odloží“. Xxxxx xxxx nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu odložit xxxxxx formou rozhodnutí. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx dané věci xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, jistě xx xxxxx požadavek xxxxxxx xx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxx xxxxx §15 xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx podle §16a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. §20 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx oznamovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx usnesení.
[21] Xxxxxxxx též xxxxxxxxx, xx xx zvláštní xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.9.2010, x. x. Konf 115/2009-34 xxxxxxxx uvedl xxxx xxxxxxx používání xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx“, pročež x usnesení xxxxxx: „Xxxxx §17 odst. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxx xx 60 xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žádost odloží. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.3.2010, č. x. 3 Ads 128/2009-71 správně vyslovil, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 (respektive rozhodnutí x odvolání xxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x. x xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx pouze x xxxxxxx usnesení o xxxxxxxx xxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) správního xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odložení xxxx xxxxx xxx. §17 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx věci podle §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesením, xxxxxxx xxxxxxxx (podle názoru xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[22] Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 10) xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[23] Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xx nutno xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx usnesení - x xxxxxxxx formy xxxxxxxxxx podle správního xxxx - lze x xxxxx xxxxxxx xxxxx opravný prostředek, xxxxxxx xxxxx usnesení xxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tam, xxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx)“, pak xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx. §20 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxx odložení xxxxxxx podle ust. §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nelze podle xxxxxx xxxxxxxxxx odkazovat xx xxx. §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx.
[24] Xxx. §17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím nestanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx byť oznámil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx žalovaného x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkonem, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle ust. §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, neboť žadateli x xxxxxxxxx je xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx úhradu pro xxxxxxxxxx informace, xxx xxxx xxxxxxxxx podle xxx. §17 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx byla žadateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx 60 xxxxx xxxx žádost xxxxx xxx. §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ust. §17 odst. 5 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nesouhlasí se xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxxxx xx nevyřízení xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jako opravných xxxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx. §76 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxx x xx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném přístupu x informacím neaplikovatelné, x xx výroku XX. napadeného rozsudku xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku však xxxx xxxxxx, zda xx být podle xxxxxx xxxxx opravným xxxxxxxxxxx proti odložení xxxxxxx xxx nezaplacení xxxxxx xxxxxxxx podle §16x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, či odvolání (xxxx. xxxxxxx).
[26] Žalovaný xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xx řízením xxxxxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx, xxxx x řízeních x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení správního xxxx xxx x xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx. X ust. §16 xxxxxxxxxx zákona vyplývá, xx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx žádosti ve xxxxxx xxx. §17 xxxx. 5 xxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx, uplatnit.
[27] Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §16x odst. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx povinného subjektu xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx. §16a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx stížnosti x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx běží, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §17 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxx aplikaci xxx. §16a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xxxxxx by xxxxx x ohledem xx xxxxx 60 xxx xxxxx stížnost xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx, xx ust. §16x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx. §16x xxxx. 3 xxxx. x) stanovící xxxxxxxxxxxx lhůtu xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx rozdíl od xxxxxxxx xxxxx stížnost xxxxx odložení xxxxxxx xxxxx xxx. §14 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §17 xxxx. 3 citovaného xxxxxx, xx xxx xx x ust. §16x odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxx namítá, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx povinného subjektu xxxxx ust. §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanoví, xx pokud xxxxxxx xx 60 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxx xxxxxxxxx, povinný xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx žadateli xxxxxxxxxxxx doručena xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ust. §17 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x poučením x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx 60 dnů x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nemá jinou xxxxxxx, než xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxx 60 dnů úhradu xxxxx xxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odložil. Nadřízený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nemohl posuzovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrady, neboť x danému xxxxx xxxxxx institut xxxxxxxxx xxxxx xxx. §16x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx pokud xx xxxxxxx stížnost xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxx odložením xxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx řízení podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx výklad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ministryně xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx nijak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x informace, neboť xxxxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx nezaplatil. Xx xxxxx xxxxxx by xxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx fakt, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kultury xx xxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx vzešlého z xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání).
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx XX. zrušuje a xxxxxx se v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxx XX. xxxxxxx x xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx se xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 13.3.2013. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, že xxxxxx xxxx částečně xxxxx xxxx, podle xxxxxx názoru xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxx nevyplývá. Xxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx, x to x odkazem xx xxx. §6a odst. 1 xxxxxx č. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx poplatcích“). Námitce xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x třetím x navrhovaných petitů, xxxxx směřuje x xxxxxxxxxxx posouzení odepření xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx s námitkami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žádosti xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx považuje xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxx XX. x xxxxxxx městskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxx xxx xxx rámec xxxxxxx kasační stížnosti xx smyslu xxx. §109 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxxx. §79 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx doplnění xxxxxx xx xxx 16.12.2011, xx kterém uvedla, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxx xx přijetí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.11.2011. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxx XX., xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx. §109 xxxx. 4 x. x. x. xx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx nerozhodl o xxxxxxxxxxx petitu ve xxxxx: „Žalovaný xx xxxxxxx odstranit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - x požadavku xxxxxxxxx 110,-Xx za poskytnutí xxxxxxxxx, vyžádané žalobkyní xxx 27.1.2011, xxx xxxx xxxx úhrady xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. x. XX 9439/2011 XXX xx xxx 11.2.2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. 11803/2011 xx xxx 23.2.2011 - x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx 660-, Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobkyní xxx 2.2.2011, jak tuto xxxx úhrady xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. x. MK-S 1688/2011 xx xxx 15.2.2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. 13229/2011 xx xxx 3.3.2011, x xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 15 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx bezúplatně.“
III. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formální náležitosti xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx stížnosti byly xxxxxx včas, neboť xxxx podány ve xxxxx xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), a xxxx xxxxxx osobami xxxxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně i xxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. ř. x.). Xx žalovaného x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadované xxxxxxxxxx právními předpisy xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. ř. s.).
[36] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.12.2012, x. j. 6 Xxx 16/2012-35 xxx, xx návrh xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 5&xxxx;000 Kč xxxxxx provést xxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x dále xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx zastavit, aby xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx ust. §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx. §47 xxxx. x) s. x. x. x §120 x. x. x.), jak xx xxxxxxx xx xxxxxx X. tohoto xxxxxxxx.
[37] Xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. (tedy xxxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx) Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx. §6x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích se x alternativních xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxxx xxxx soudního xxxxxxxx xxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxx jako xxxxx x xxxxxx xxx uveden x xxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, kterému x době xxxxxx xxxxxx podle ust. §14x xxxx. 2 xxx 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jenž je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost ve xxxx 1000 Kč.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx, že žalobkyně xxx xxxxxxx zúžila xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxx xx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx „Žalobkyně x xxxxxxx xx xxxxxxx vyhotovení xxxxxx xxxxx, že soud xxxxx xxxxxx, xxx xxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx, xx jde x xxxxxx na nečinnost xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx rozhodnutí.“. Xxxx se xxx xxxxxxxxx věnovala argumentaci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx směřující x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pouze xxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxx xx nečinnost je xxxxxx xxxx první. Xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxx v úmyslu xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
[40] Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xxxxxx xx vhodné xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ve xxxxxx §109 odst. 4 x. ř. s., xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x kterém nebylo xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx: „Žalovaný xx xxxxxxx odstranit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx
- x požadavku xxxxxxxxx 110 Kč xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.1.2011, xxx tuto výši xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx x. x. XX 9439/2011 XXX xx dne 11.2.2011 x potvrdil rozhodnutím x. x. 11803/2011 xx dne 23.2.2011
- x požadavku xx xxxxxxxxx 660-, Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 2.2.2011, jak xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přípisem x. x. XX-X 1688/2011 xx dne 15.2.2011 x potvrdil xxxxxxxxxxx x. j. 13229/2011 xx xxx 3.3.2011,
a xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[41] Z xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxx 15.9.2010, x. j. Xxxx 115/2009-34, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx: „Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx odložení bylo xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx věcně xxxx xxxx otázku, x xxxxx které xx bude xxxx xxxx zabývat xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x zneužívání xxxxxxxx o xxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx.“ X xxxxxxx judikatury xx xxxx zjevné, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti rozhodnutí x odložení žádosti xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx byla povinným xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx domáhala přezkoumání xxxx úhrady stanovené xx žalovaným xxxxx §17 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx prováděl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx označeným x xxxxxx xxxx „Xxx. 1“. Lze xxx xxxx, xx městský xxxx výrokem XX. xxxxx xxxxxxxx rozhodl xxxxxxx i o xxxxxxxx návrhu, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, neboť dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředky, které xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu se xxx xxxxxx jednat x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[43] K xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyčerpání prostředků x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovené §79 xxxx. 1 s. x. s., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx vyložil, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxx proti nečinnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx by xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx (zamítnutí xxxx xxxxx žaloby) xx smyslu §109 xxxx. 4 s. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal xxx xxxxxxxxx dovozovanou xxxxxxxxx xxxxxx I. x XX. kasační xxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx X. xxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti nečinnosti, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx formálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalovaným xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XX. xxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx směřující x meritornímu přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx hodnotit jako xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx bylo xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx žaloby xxxx xxxxxxxx s. x. x. xxxxxxxx a x jinými procesními xxxxxxxxxx. Tyto dva xxxxxx se xxxxxx xxxx závislé xxx x hmotněprávního hlediska.
[44] Xxx rozhodnutí xx xxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxx: otázku xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žádosti xxxxx xxx. §17 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[45] Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx neměl x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx připustil v xxx. §20 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xx které správní xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx. §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Podle xxx. §20 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx se dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí x odmítnutí žádosti, xxx xxxxxxxx xxxxxx x v řízení x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x náklady xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx svébytné xxxxxxx xxxxxxxxxx (odvolání a xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx povinného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx má xxx primárně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx 15 xxx (xxxx. xxx. §14 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu lze x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dovodit, že xxxxxxx zákonodárce bylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx práva xx informace proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx správní řízení, xxx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx (§13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím), xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxxxxxxx adresu xxx doručování (§14 xxxx. 2 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§16x odst. 2 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
[46] Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx chránit xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx to, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx podle §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. s., xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx žadatel x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx soudního xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx o informace xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx ve vztahu x výši xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. bod 41 xxxxxxxxxx).
[47] X xxxx tedy xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx takovou xxxxxxxxx, x logiky xxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx má-li xxxxxxx xxx možnost xxxxxx xx proti xxxxxxxxxx x odložení žádosti xxxxx §17 odst. 5 zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx (a zároveň x xxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx povinným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem vyrozuměn. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: podle §76 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx principům xxxxx xxxxxx - srov. xx. 18 xxxx. 2 Xxxxxxxxxx XX/Xxx(2007)7 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx členským xxxxx x dobré xxxxxxx xxxxxx, který xxx: „Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx výjimečných okolností, xxx xxxx xxxxx xxxxx obecné metody xxxxxxxx.“
[48] Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.9.2010, x. x. Xxxx 115/2009-34, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx v xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x odložení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx závěr xxx dovodit xxxxx x právní věty xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: „Jestliže xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx), x správní xxxxx xxxxxx odloží, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“. Xxxxxxxx správní soud xx však xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx vycházet x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxx právní xxxx, kterou xx xxxxx vnímat xxxxx x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.9.2008, x. j. 2 As 57/2008-84, xxxx. xxx x. 1722/2008 Xx. XXX, x něhož xx xxxxxx, xx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx právního názoru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx obecně platné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx vykládat, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právních xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxx pochází…“
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxx. §17 odst. 5 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx do xxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx prokazatelným způsobem xxxxxxxxx, aby mohl xxxxxxxxx využít svého xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xx dostačující xxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx sdělení x odložení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx požadované xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx provedeno x xxxxxxxxxxxx věci. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxx zdůvodněno, xxxxx xx bylo xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx.
[50] Druhou zásadní xxxxxx xxxxxxx je, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §17 xxxx. 5 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx prostředek proti xxxxxx xxxxxxx vyřízení xxxxxxx xxxxxxxxx je x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §16a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím. (Xxxxxxxxx, xx se „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx“ xxxxxxxx xx výroku XX. rozsudku městského xxxxx napadeného kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx.) X xxxxx závěrem xxxxxxxxx xxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poukazuje xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.11.2012, x. j. 2 Xxx 13/2012-14, xx xxxxxxx se podává: „Xxxxx xxxxx písmene x) xx vyloučen (xxxx důvod xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. b) zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxx. XXX), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx podmínku xx xxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx povinný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxx, xxx xx jsou xxxxxxx uhrazeny. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx běžet, xxxxxx xxx uplynout - xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxx §16a xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx zákona.“ X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxx možno xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[52] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx ani xxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ust. §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx písm. x) xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 citovaného xxxxxx, důvod xxxxx xxxx. c) citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx. x) směřuje xxxxx xxxx xxxxxx sdělené xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx §14x odst. 2 citovaného zákona. X případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx (xxxx. §16 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Vzhledem x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního řádu xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxx 45 xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx žádosti xxxxx xxx. §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx možno xx bránit xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 21.9.2010, x. j. 2 Xx 34/2008-90, xxxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.9.2010, x. x. Xxxx 115/2009-34.
[53] X rozsudku xx xxx 25.11.2011, č. x. 7 Ans 5/2011-104, o xxxxx xx opíral městský xxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že „Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx. §16 XxxX. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx-xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx vyřízena - xxxx. 1 xxxx. x)] a zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. 1 xxxx. x)] xxxx xxxxxxxxxxx odložení xxxxxxx [xxxx. 1 písm. x)].“ Xx xxxx xxxxx podotknout, že x xxxx xxxx xx zdejší xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx (xxxx. xxx. §16x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x informace.
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxx k nesprávnému xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. a) s. x. x.
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadený xxxxxxx stížností ve xxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx řízení xx městský soud xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §68 xxxx. x) x. ř. x. x (§110 xxxx. 4 s. ř. x.). V xxxxx xxxxxx krajský soud xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (jsou-li xxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx žaloby xxxxxx xxxxx projedná x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx věcně přezkoumá.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výrok XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x výrok, který xx závislý xx xxxxxx XX. rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ust. §109 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx rozsudek xx xxx 17.8.2005, č. x. 3 As 12/2005-56, ze xxxxxxx xx xxxxxx: „Závislost xxxxxx však může - tak xxxx x xxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx práva; xx xxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx xxxx závislé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. o xxxxxxx xxxxxxx řízení.“
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx stížnostního xxxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. (srov. xxxx 38 a 39 xxxxxxxxxx), ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s., xxxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx nedostatek xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx připomíná xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.12.2003, x. j. 2 Ads 58/2003-75, x něhož xx xxxxxx: „Xx nepřezkoumatelné xxx nesrozumitelnost lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx vlastně xxxx ve xxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxx zamítl, odmítl xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx výrok xx vnitřně rozporný. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx je založena xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx přitom jednat x vady xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x něž xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx vady xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x skutečnosti x xxxxxx nezjišťované, xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v řízení xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu netrpí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx nesrozumitelnost.
IV. Xxxxxxx xxxxxx
[58] O xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §110 odst. 3 x. x. s.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 17. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) Xxx x. 2673/2012 Xx. XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.4.2012, xx. 44 A 87/2011-57, vyjadřující xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.