Xxxxxx xxxx:
X. Povinný xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s., xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 7 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxx osobou zjevně xxxxxxxxxxxx.
XX. Stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodl xxxxx §16a odst. 7 písm. x) xxxx x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx povinný subjekt xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout. Xxxxxxxxxx-xx xxxx povinný xxxxxxx x xxxx úhrady, xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx povinný xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx následně xx xxxxxxx xx xxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx zaplacení xxxxxxxxx zbývající částky xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 477/2005 Sb. XXX, x. 2164/2011 Xx. XXX x x. 2301/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxx Zlín xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx Xxx. Luďka X., x úhradu xx xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové, Xx.X. a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy, Xx.X. x XXXx. Xxxxxxx Valentové v xxxxxx věci xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxxxx nám. Xxxx 12, Xxxx, xxxxx žalovanému: Krajský xxxx Zlínského xxxxx, xx sídlem tř. Xxxxxx Bati 21, Xxxx, za xxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx: Xxx. L. X., v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 7.9.2011, x. x. 30 A 32/2011-84,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2011, x. x. XXXX/2249/2011, x xx xxx 11.3.2011, x. x. XXXX/14366/2011. Xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x informace Xxx. X. X. (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx), xxxxx nesouhlasil x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátem xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „informační zákon“), Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx informací xxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx dne 25.8.2010, xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx, podané xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxx, xxx xx 15 dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zjednal xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx za xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx, xxx xxxxxxxxxx informace, jež xx xxxxxx odměn xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx 2000 xx 2010, xxxx poskytnuty xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx usnesením ze xxx 7.9.2011, x. x. 30 X 32/2011-84, odmítl, x xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. xx xxxxxxx x §68 xxxx. e) x §70 písm. x) x. x. s., xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že žalobou xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozhodnutími správního xxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zřízeného xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx kompetenčních sporů, xx dne 15.9.2010, x. x. Xxxx 115/2009-34, publikované xxx x. 2301/2011 Sb. XXX x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.9.2010, č. j. 2 Xx 34/2008-90, xxxxxxxxxxx xxx x. 2164/2011 Sb. NSS, x xxxxx vyplývá, xx sdělení xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxx požadovat xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx xxxx úhrady, xxx rozhodnutí nadřízeného xxxxxx podle §16x xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x stížnosti xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx soukromoprávní xx smyslu §68 xxxx. b) x. x. s. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, x níž xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx za to, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řešila xxxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx úhrady, nýbrž x „rozhodnutí, kterými xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx subjekt. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx, xx mu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informací, xxx napadal xxxxxxxxx xxxxxxx procesních xxxxxxxxx, xxxxxxx se měl xxxxxxxx dopustit před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx soukromoprávním, x proto na xxxx xxxxxxx dopadat xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Naopak, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxxx určovala xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxx na xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §70 písm. x) x. x. x. X xxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatel navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti uvedl, xx xx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského soudu, x navrhl, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xx xx to, že xxxxxxx xxxx aplikoval xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx správně, x xx xxx ohledu xx to, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněnými stěžovatelem x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx rekapituluje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx podle jejího xxxxxx měly být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx provedení xxxxxxxx Mgr. I. X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx náležitosti kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána xx lhůtě dvou xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx (§102 x. x. x.), a xxxxx xx něj xxxxxxxx zaměstnankyně x xxxxxxxxxx právnickým vzděláním (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zkoumal, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx stížností xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx x důvody nezákonnosti xxxxxx rozhodnutí dle §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, č. x. 3 Xxx 33/2004-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 625/2005 Xx. XXX), xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx odkazoval xx xxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 x. x. x. Xxx uvedený důvod xxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. s. xxxxx spadá x xxxxxx, kdy xxxx xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx nezákonného rozhodnutí x odmítnutí xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.12.2005, x. j. 6 Xx 4/2004-53, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx neposuzoval xxx xxxxxxxxx, ani Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx nemohl xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx uplatnili xxxxxxxx x osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx vyjádřeních xx kasační xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx důvod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zúčastněnou xx řízení k xxxxx otázkám xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žaloby, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krajskému xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxx 15.9.2010, x. x. Xxxx 115/2009-34, x xx dne 21.9.2010, x. x. 2 Xx 34/2008-90) xxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx po žadateli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyřízení stížnosti xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxx §16x odst. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x žadatelem x informaci, x xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx; x xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx povinného xxxxxxxx x nadřízeného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxx xx případným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx požadované xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. s.
Nejvyšší správní xxxx však xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx být žaloba xxxxxxxx odmítnuta x xxxx důvodu, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx město Xxxx) xxxxxxx osoba x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rovněž žalobou xxxxxxxx úkony xxxxxxxxxx xxxxxx podle §16x xxxx. 7 xxxx. x) informačního zákona, xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxx Zlín), xxx pouze Xxxxxxxxx xxxxx Zlína, tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x tomu srov. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx totiž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx požadovala xxxxxxxxx x xxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx odměn vedoucím xxxxxxxx a odborů xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx zásadní, xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony žalovaného xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s., xxxx xx povinnému xxxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx povinný xxxxxxx součástí, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, rušeny xxxx závazně určovány xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx, xx. vykonavatel, x xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx je xxxxx „rozhodnutím“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxx xx postup xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx konstatovaly mj. xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x informaci xx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x informaci, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Povinný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxx xxx (xx formě xxxxxxx xxxxxx) xxx, xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx musí xxxxxx i pro xxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhoduje podle §16 xxxxxxxxxxxx zákona x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x odmítnutí žádosti x xxxxx §16a xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxx x xxxx úhrady xx xxxxxxxxxx informace.
Na těchto xxxxxxxx nic xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx řád xx xxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxx“ x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx postupy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx použijí xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx a ustanovení §178 xxxxxxxxx xxxx x nadřízeném správním xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx postupy xxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutí xx xxxxxx neposkytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx zmiňovaných xxxxxxxx nic xxxxxx xxx to, že xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx povinnými subjekty xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxxx x soukromým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx počítá x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx působnosti územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x vyřizování xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů x rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutích, xxxxxxx sdělení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx „xxxxxxxxxx“ x xxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnému subjektu xxxxxx, xxxxxxxx v xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx subjekt a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxx „rozhodnutí“ xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16x xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx sdělení xxxx xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx s touto xxxxxxxxx, ačkoliv xx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xx má xxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x požadované výši xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx povinný subjekt xxxxxx xxxxxx, x xxxxx tomuto odložení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxx §65 x xxxx. x. x. x., xxxx xx možnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení.
Obdobnou xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx subjekt, xxxxx z „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx xxxxx [§16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx nepřímo [§16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx poskytnuta xx xxxxx úhradu, xxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stanoviskem xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx platností akceptovat xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx subjekt, xxxxxxxx právnická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sníženou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx domáhat xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zaplacení xxxxxxxxx xxxxxx úhrady za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx návrhem, xxxxx xx směřoval k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx požadované xxxxxxxxx, xxxxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxx žalobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx úkonům xxxxxxxxxx xxxxxxx nadřízeného xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (nyní xxxxx xxxxxxxxxx na řízení). Xxxxxxxxxx xxxx brojil x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx subjekt (Xxxxxxxxx města Zlína) xxx jakožto xxxxxxx xxxxx nacházející se xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx ve vrchnostenském xxxxxxxxx povinen x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2004, č. x. 2 As 36/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 477/2005 Xx. XXX, však Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx postavení, xx. xxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xxxxxxx některou x xxxxx xx správním xxxxxxxxxx směřující vůči xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx prostě xxxxx, xx x xxxxx vztahu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxx správní xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx ani subjekt, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx zřejmé, xx stěžovatel xx xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx být nositelem, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx neoprávněnou x je zde xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nepříslušného xxxxxxx, xxxxxxxxx tedy v xxxxx ani xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 s. x. x. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., nemohla mít xx zákonnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xx xxxx s. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x souladu x §60 odst. 1 a 5 x. x. s. xx spojení s §120 s. x. x. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů důvodně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx plyne, xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xx vznikly xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 13. září 2013
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx, Xx. X.
xxxxxxxxxxx senátu