Právní věta:
I. Povinný xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx úkonu nadřízeného xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 7 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takovou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxx, který xxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 7 písm. x) xxxx x) xxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx povinný xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x podmínky, xx xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx právnická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx následně xx domáhat xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaplacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx dle jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 477/2005 Xx. XXX, x. 2164/2011 Xx. XXX x č. 2301/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx město Zlín xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxx. Xxxxx X., x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v senátu xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Matyášové, Xx.X. x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. a JUDr. Xxxxxxx Valentové v xxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx město Xxxx, xx xxxxxx nám. Xxxx 12, Zlín, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Zlínského xxxxx, xx xxxxxx tř. Xxxxxx Xxxx 21, Xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: Ing. L. X., x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 7.9.2011, č. x. 30 A 32/2011-84,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobce se xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2011, x. x. XXXX/2249/2011, x xx xxx 11.3.2011, x. x. XXXX/14366/2011. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x informace Xxx. X. X. (nyní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx), který xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx v xxxxxxxxxxx x poskytováním informací, xxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 písm. x) zákona č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“), Xxxxxxxxxx města Xxxxx, xxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x úhradu xx xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 25.8.2010, xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx, xxxxxx xxxxx §16x odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xx 15 xxx xxx xxx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádosti, x xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vedoucím oddělení x xxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxx x xxxxxx 2000 až 2010, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx usnesením ze xxx 7.9.2011, č. x. 30 X 32/2011-84, odmítl, a xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx s §68 xxxx. x) x §70 písm. a) x. x. x., xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutími správního xxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zřízeného xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 15.9.2010, x. j. Konf 115/2009-34, xxxxxxxxxxx xxx x. 2301/2011 Xx. XXX x xx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2010, x. x. 2 Xx 34/2008-90, xxxxxxxxxxx pod č. 2164/2011 Xx. NSS, x xxxxx vyplývá, xx sdělení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 informačního xxxxxx o tom, xx xxxx požadovat xxxxxx za poskytnutí xxxxxxxxx, x x xxxx této xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16a xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx o stížnosti xxxxxxxx, který s xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodnutími správního xxxxxx xx smyslu §65 odst. 1 x. x. s. x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx soukromoprávní xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby.
Žalobce (stěžovatel) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxx, x níž xxxxx, xx ji xxxxx x důvody xxxxx §103 odst. 1 písm. x), x) x d) x. x. s.
Stěžovatel xx xx to, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx situaci, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stížností xxxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x potvrzení xxxx úhrady, xxxxx x „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zrušena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu“. Xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí přitom xxxx žadatel x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxxxxx nepřiznal xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informací, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx dopustit xxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nemůže xxx x xxxx xxxx vztahem xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx určovala xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výluka podle §70 xxxx. x) x. ř. x. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Žalovaný má xx xx, že xxxxxxx xxxx aplikoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx vysvětluje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě.
Osoba zúčastněná xx xxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx její zamítnutí. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx rekapituluje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxx vyhledávání požadovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx navrhuje provedení xxxxxxxx Xxx. X. X., xxxxxxx oddělení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Zlína, x xxxxxx navrhuje, xxx xx xxxx xxxxxxx od stěžovatele xxxxx xxxxxxxx CD, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx podána včas, xxxxx xxxx podána xx lhůtě xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx (§102 x. x. x.), a xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž by xxxxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. e) s. x. x. (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 3 Xxx 33/2004-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 625/2005 Xx. XXX), xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx činil, xxx odkazoval xx xxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. Xxx xxxxxxx xxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. e) x. x. s. xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx vada xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.12.2005, x. j. 6 Xx 4/2004-53, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx neposuzoval xxx xxxxxxxxx, ani Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „rozhodnutí“ xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem, xx xxx měl xxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx poskytnutí informací, xxxx. x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxx vyjádřeních xx kasační stížnosti, x xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx navrhované.
Pokud xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx podle citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů a xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xx xxx 15.9.2010, x. x. Xxxx 115/2009-34, x ze dne 21.9.2010, x. j. 2 As 34/2008-90) xxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 informačního xxxxxx x výši xxxxxx xxxxxxxxxx po žadateli xx xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16x odst. 7 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. x., neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soukromoprávního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxxxxxx až soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx; x xxxxx jde x xxxxxxxxxx veřejné subjektivní xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx povinného xxxxxxxx a nadřízeného xxxxxx do tohoto xxxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx požadované xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx podle citovaných xxxxxxxx zvláštního a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x daném případě xxxx xxx žaloba xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx xx xxxxx stěžovatel (xxxxxxxxxx město Xxxx) xxxxxxx osoba x xxxx zjevně xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx subjektem, xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x daném xxxxxxx stěžovatel (tj. xxxxxxxxxx xxxxx Zlín), xxx xxxxx Magistrát xxxxx Xxxxx, tedy xxxxx stěžovatele jakožto xxxxxxxx samosprávného xxxxx (x tomu xxxx. xxxxx povinných xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 informačního xxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx jiných xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxx, povinný xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx) zavazují žalobou xxxxxxxx úkony xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xx xx jednalo x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxx xx povinnému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní korporaci, xxxxx je povinný xxxxxxx součástí, byly xxxxxxxxx, xxxxxx, rušeny xxxx závazně xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx. vykonavatel, x xxxxxxx adresát xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x stížnosti xx postup xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx správy.
Jak xxxxx konstatovaly xx. xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zmiňovaných xxxxxxxxxxxx, vztah xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx, pokud jde x samotné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx veřejnoprávním. Povinný xxxxxxx tady vystupuje xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx moc (xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx svůj xxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 x 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx musí xxxxxx x xxx xxx. nadřízený xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 informačního zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinného subjektu x xxxxxxxxx žádosti x xxxxx §16a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx jde x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xx xxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x plném xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx na „xxxxxx“ x xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx použijí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, ustanovení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §178 správního řádu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jak již xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx postupy xxxx x xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, výkonem xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nic nemění xxx to, xx xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 a 2 informačního xxxxxx, xxx jsou vykládána x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx povinnými xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx a právnické xxxxx soukromého práva. Xxxxx samozřejmě o xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx svěřuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx x vyřizování xxxxxxx x informace, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 odst. 6 xxxxxxxxxxxx zákona). Ani xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx) vyřizoval žádost x xxxxxxxxx, jež xx týkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vykonával xxxxxxxx xxxxxx.
Xx pravdou, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx „xxxxxxxxxx“ x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnému subjektu xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx subjekt a xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx postavení, a xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16x xxxx. 7 informačního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxx xxx žadatele x xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxx subjekt závazné x tom xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovilo xxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx povinnému xxxxxxxx x daném případě xxxxxx xxxxxxxx x xx xx má xxx xxxxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx), má xxxxxxx xxxxx úhradu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vyčkat, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odloží, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s., xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x povinný subjekt, xxxxx z „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx [§16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx nepřímo [§16a xxxx. 7 xxxx. x) informačního xxxxxx] xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx nižší úhradu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, povinný subjekt xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, které xx váže k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx či neposkytnutí xxxxxxxxxx informace, xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout, xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úhrady z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx součástí, xx tedy xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sníženou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx v občanském xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx zaplacení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx informaci.
V daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nedomáhal xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx informace, xxxxxxx xxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx vyřízeny xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Zlína) xxx xxxxxxx správní xxxxx nacházející se xxxx žadateli x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinen v xxxxxxx xx stanoviskem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2004, x. x. 2 As 36/2004-46, xxxxxxxxxxxx pod x. 477/2005 Xx. XXX, však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vystupuje xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx správní xxxxx, se xxxxxx xxxxxxx některou z xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nemá. Xxxxxx-xx tak činit xxxxxxx správní xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx neoprávněnou x je xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx možnost domáhat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx úhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxxxxx žalobu xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 2 s. ř. x. Xx xxxxxx xxxxxxxxx tedy dílčí xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxxx krajský xxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., nemohla xxx xx xxxxxxxxx výroku xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxx důvodná, x xxxxx xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xx xxxx x. x. s. xxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x souladu x §60 xxxx. 1 x 5 x. ř. s. xx xxxxxxx s §120 s. x. x. Žalovaný měl xx věci xxxxxx, xxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x obsahu spisu xxxx xxxxx, xx xx xxx rámec xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 13. xxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx. X.
xxxxxxxxxxx xxxxxx