Xxxxxx věta:
I. Povinný xxxxxxx, x případně xxx právnická xxxxx, xxxxx xx povinný xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 a xxxx. x. x. x., xxxxx xx směřovala xxxxx xxxxx nadřízeného xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 7 zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, x xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takovou xxxxxx krajský soud xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.
XX. Stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodl xxxxx §16a xxxx. 7 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx povinný xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx, xx xxxxx má požadovánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx tento povinný xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx následně xx xxxxxxx na xxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx zaplacení xxxxxxxxx zbývající xxxxxx xxxxxx, která povinnému xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx náleží.
Prejudikatura: x. 477/2005 Xx. XXX, x. 2164/2011 Xx. XXX x x. 2301/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxx Zlín xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx Xxx. Luďka X., o xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx XXXx. Jakuba Camrdy, Xx.X. x XXXx. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx věci xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx Zlín, xx sídlem nám. Xxxx 12, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Zlínského kraje, xx sídlem xx. Xxxxxx Xxxx 21, Xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: Xxx. X. X., x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 7.9.2011, x. x. 30 A 32/2011-84,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná xx řízení nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2011, č. x. KUZL/2249/2011, a xx xxx 11.3.2011, x. x. XXXX/14366/2011. Xxxxxx z těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxx. X. M. (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx), xxxxx nesouhlasil x xxxx úhrady xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxxxx zákon“), Xxxxxxxxxx města Xxxxx, xxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx nápravu, xxxxx xxx x xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 25.8.2010, xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Druhým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, podané xxxxx §16x odst. 1 xxxx. x) informačního xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Zlína, xxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zjednal xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx žádosti, x xx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx týkaly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oddělení x xxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxx x xxxxxx 2000 xx 2010, byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx usnesením xx xxx 7.9.2011, č. x. 30 X 32/2011-84, odmítl, x xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) a §70 písm. x) x. ř. x., xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx, xx dne 15.9.2010, x. x. Konf 115/2009-34, xxxxxxxxxxx xxx x. 2301/2011 Xx. XXX x na xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2010, x. x. 2 Xx 34/2008-90, xxxxxxxxxxx xxx x. 2164/2011 Xx. NSS, x nichž xxxxxxx, xx sdělení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx o tom, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx této xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16x xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx úhrady xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx rozhodl x xxxxxxxxx žaloby.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) x. x. s.
Stěžovatel xx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx věc xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx žadatel o xxxxxxxxx brojil xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nýbrž x „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Adresátem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxx povinný subjekt. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxx informací, xxx napadal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx dopustit xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxx xxxx vztahem xxxxxxxxxxxxxxx, x proto na xxxx nemohou dopadat xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, žalobou xxxxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výluka podle §70 písm. a) x. x. s. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti uvedl, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, aby xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx to, že xxxxxxx soud aplikoval xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, x xx bez ohledu xx to, xx x daném případě xxxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxx stěžovatele. Dále xxxxxxxx vysvětluje důvody xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx xxx vyhledávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zdůvodňuje, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx měly xxx xxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx navrhuje xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. I. X., vedoucí oddělení xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Zlína, x xxxxxx navrhuje, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, xx kasační xxxxxxxx xx podána včas, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzděláním (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. x. (viz xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 3 Xxx 33/2004-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 625/2005 Xx. XXX), což stěžovatel xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx odkazoval xx xxxx důvody xxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. Xxx uvedený důvod xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxx spadá x xxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxx soudem xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx též rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.12.2005, x. x. 6 Xx 4/2004-53, dostupný xx www.nssoud.cz ). X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx neposuzoval věc xxxxxxxxx, ani Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxx napadená „rozhodnutí“ xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, či xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx na úhradu xx xxxxxxxxxx informací, xxxx. v jaké xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxx zabývat xxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxx otázkám xxxxxxxxx xxxxxxxx x osoba xxxxxxxxxx na řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx kasační stížnosti, x xxxxx tedy xxx důvod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx otázkám xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x samotný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krajskému xxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (xx xxx 15.9.2010, x. x. Konf 115/2009-34, x xx xxx 21.9.2010, č. j. 2 Xx 34/2008-90) xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxx §17 xxxx. 3 informačního zákona x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyřízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxx výše úhrady xx poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x žadatelem x informaci, o xxx xx x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soud x občanském xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu; a xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxx xx případným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx požadované xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního a xxxxxxxxxxx xxxxxx přípustná xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však dospěl x xxxxxx, že x xxxxx případě xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx důvodu, že xx xxxxx stěžovatel (xxxxxxxxxx město Zlín) xxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx subjektem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony žalovaného xxxxxx podle §16a xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxx Zlín), xxx xxxxx Magistrát xxxxx Xxxxx, tedy xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. xxxxx povinných subjektů xxxxx §2 xxxx. 1 informačního zákona). Xxx xxxxx xxxxxxx xx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx odměn xxxxxxxx xxxxxxxx x odborů xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxx, povinný xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx) xxxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xx jednalo o xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxx xx povinnému xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxx je povinný xxxxxxx součástí, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, rušeny xxxx závazně xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx z toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx postup xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx a rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektem x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx, pokud xxx x samotné vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx vystupuje xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx moc (xx xxxxx veřejné xxxxxx) tím, že xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu xx xxxxxxxxx, xxx xx svůj základ x xx. 17 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx základních xxxx a svobod. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x pro xxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhoduje podle §16 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinného subjektu x odmítnutí xxxxxxx x podle §16a xxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx informace.
Na xxxxxx xxxxxxxx xxx ani xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxx xx xxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na „řízení“ x stížnosti, přičemž xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ustanovení x ochraně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §178 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, i xxxx další xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutí xx naopak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, výkonem xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x 2 informačního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxx xxxxx, mohou xxx xxxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soukromým xxxxxxxxx xx vymezeném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy x přenesené působnosti xxxxxx územního samosprávného xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx týkají xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x samostatné působnosti (§20 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Ani xxxxxxxxxx, xx v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx týkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx již uvedený xxxxx o xxx, xx tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správu.
Je pravdou, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů x rozšířený senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x citovaných xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx sdělení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx za poskytnutí xxxxxxxxx. Xxx „xxxxxxxxxx“ x xxx, xxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxx výši, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x informaci xxxxx xxxxxxxxx, a xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nemůže být xxx žadatele o xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovilo xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x touto xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nenáleží a xx mu xx xxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x požadované xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odloží, x xxxxx xxxxxx odložení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x., xxxx má možnost xxxxxx zaplatit x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x domáhat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxx [§16x xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxxxxxx [§16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxx, že informace xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo bezplatně. Xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxx subjekt xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx váže x xxxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vázán, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx subjekt, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx součástí, xx tedy xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nedomáhal xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx požadované informace, xxxxxxx xxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxx úkonům žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (nyní osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx tomu, xx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx) xxx jakožto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2004, č. x. 2 Xx 36/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 477/2005 Sb. XXX, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxx, xx nemůže xxxxxxx některou x xxxxx xx správním xxxxxxxxxx směřující xxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx prostě xxxxx, xx x xxxxx vztahu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxx činit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx subjekt, xxxxx xx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svých tvrzených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxx xxxxxx osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxx x jejímu xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. Xxxxxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxx domáhat xx ochrany svých xxxxxxxxx soukromoprávních nároků xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx však xxx u správního xxxxx xxxxxxx soudu xxxxx nepříslušného xxxxxxx, xxxxxxxxx tedy x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx, že x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx výroku xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx dospěl xx xxxxx uvedených důvodů x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx důvodná, x xxxxx xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xx xxxx x. x. s. zamítl.
O xxxxxxx xxxxxxx řízení Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x 5 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. Xxxxxxxx xxx xx xxxx úspěch, xxxxxxxxxx by xx xxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx xxxxx xxxx plyne, xx xx xxx rámec xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx by xx vznikly xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 s. x. x.).
X Xxxx xxx 13. xxxx 2013
XXXx. Xxxxx Matyášová, Xx. D.
předsedkyně xxxxxx