Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx právnická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx k podání xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. ř. x., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 7 zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxx informace. Takovou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX. Stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 7 písm. b) xxxx c) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxx povinný subjekt xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx požadovánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx vyplynula xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx právnická xxxxx, jejíž xx xxxxxxxx, možnost xxxxxxxx xx domáhat xx xxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zbývající xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 477/2005 Sb. NSS, x. 2164/2011 Sb. XXX a č. 2301/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx město Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Ing. Xxxxx X., x xxxxxx xx poskytnutí informace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Matyášové, Xx.X. x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx, Xx.X. a XXXx. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx věci xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxxxx xxx. Xxxx 12, Xxxx, xxxxx žalovanému: Krajský xxxx Zlínského kraje, xx xxxxxx xx. Xxxxxx Xxxx 21, Xxxx, za účasti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: Xxx. X. X., v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 7.9.2011, x. x. 30 A 32/2011-84,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalovanému se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobce se xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2011, x. x. KUZL/2249/2011, x xx xxx 11.3.2011, x. j. XXXX/14366/2011. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti žadatele x xxxxxxxxx Xxx. X. X. (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx), který nesouhlasil x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx města Xxxxx v xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) zákona č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „informační zákon“), Xxxxxxxxxx města Zlína, xxx xx 15 xxx ode dne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nápravu, pokud xxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx xxx 25.8.2010, xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxx x právními xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, podané xxxxx §16x odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nařídil Magistrátu xxxxx Xxxxx, xxx xx 15 dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádosti, x xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oddělení x xxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxx x xxxxxx 2000 až 2010, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx usnesením xx xxx 7.9.2011, x. x. 30 A 32/2011-84, xxxxxx, a xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) s. x. x. xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x §70 xxxx. a) x. ř. x., xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx akty xxxxxx rozhodnutími správního xxxxxx ve smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx soud v xxxxx ohledu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zřízeného podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xx xxx 15.9.2010, x. j. Xxxx 115/2009-34, xxxxxxxxxxx xxx x. 2301/2011 Xx. XXX a na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2010, č. j. 2 Xx 34/2008-90, xxxxxxxxxxx xxx x. 2164/2011 Xx. XXX, x nichž vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. x nejsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §68 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) x. x. s.
Stěžovatel xx xx to, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx řešila xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdežto x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x „rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Adresátem xxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxx xx, xx mu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informací, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxx se xxx xxxxxxxx dopustit před xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x stěžovatele xxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx soukromoprávním, x xxxxx na xxxx xxxxxxx dopadat xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Naopak, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxx xx xx tedy dopadat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. x. x. X ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxx xxxxxxxxxx s napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xx, xx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jednotlivými xxxxxxxxx uplatněnými stěžovatelem x žalobě.
Osoba zúčastněná xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx její zamítnutí. X tomto xxxxxxxxx xxxx rekapituluje xxxxxxxxx xxxxxx povinného subjektu xxx vyhledávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zdůvodňuje, xxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxx být xxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. I. X., xxxxxxx oddělení xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xx stěžovatele xxxxx datových XX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x informace.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx a shledal, xx kasační xxxxxxxx xx podána xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx lhůtě dvou xxxxx od doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. s.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. s.), x xxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzděláním (§105 xxxx. 2 x. ř. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx stížnosti v xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), a dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost není xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x odmítnutí návrhu. Xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.4.2005, č. x. 3 Xxx 33/2004-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 625/2005 Xx. XXX), což stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 x. ř. s. Xxx xxxxxxx xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx vada xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx mohla xxx za následek xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 6.12.2005, x. x. 6 Xx 4/2004-53, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že krajský xxxx neposuzoval věc xxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, či xxx měl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx xx xxxxxx xx poskytnutí informací, xxxx. x xxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxx zabývat xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx vyjádřeních xx kasační xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx důvod provádět xxxxxx xxxxxx zúčastněnou xx řízení k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx odmítnutí žaloby, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního senátu xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů a xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (ze xxx 15.9.2010, x. x. Xxxx 115/2009-34, x xx xxx 21.9.2010, č. x. 2 Xx 34/2008-90) xxxxxxx povinného subjektu xxxxx §17 odst. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx úhrady xxxxxxxxxx po žadateli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyřízení stížnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16x odst. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx informace xx otázkou soukromoprávního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x informaci, o xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxxxxxx xx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tomu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 informačního xxxxxx, proti němuž xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního a xxxxxxxxxxx xxxxxx přípustná xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx žaloba xxxxxxxx odmítnuta x xxxx xxxxxx, xx xx podal xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx) xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx řadě je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxxxxxxx xxxxxx podle §16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx stěžovatel (tj. xxxxxxxxxx město Xxxx), xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx srov. xxxxx povinných xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 informačního xxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxxx xx správního spisu, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xx xx jednalo x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x., xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní korporaci, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx součástí, byly xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx povinnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx adresát xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxxxxx xx postup xxxxxxxxx xxxxxxxx právě při xxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx a rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxx subjektem x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o informaci, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx žadateli x xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx (xx xxxxx veřejné xxxxxx) tím, že xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxx xx informace, xxx xx svůj xxxxxx x čl. 17 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 informačního xxxxxx x odvolání proti xxxxxxxxxx povinného subjektu x xxxxxxxxx xxxxxxx x podle §16a xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx těchto xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx se xxxxx §20 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pouze na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxx“ x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §178 správního řádu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x rozsahu, x jakém směřují x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx naopak neposkytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, výkonem xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemění xxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 a 2 informačního zákona, xxx xxxx vykládána x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx povinnými xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx korporace, xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i soukromým xxxxxxxxx xx vymezeném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx informační xxxxx xxxxx počítá x xxx, že xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx veřejné správy x xxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx (§20 odst. 6 xxxxxxxxxxxx zákona). Xxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx města Xxxxx) xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxx postupem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správu.
Je xxxxxxx, xx výkonem veřejné xxxxxx není, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro rozhodování xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx x rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x citovaných rozhodnutích, xxxxxxx sdělení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx. Xxx „dohadování“ x tom, zda xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx povinnému subjektu xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx, mají xxxxxxx subjekt a xxxxxxx x informaci xxxxx xxxxxxxxx, x xxx „xxxxxxxxxx“ nadřízeného xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 informačního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrady. Pokud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx mu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (případně za xxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxx úhradu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a vyčkat, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx posléze bránit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x násl. x. ř. x., xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx části třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x povinný xxxxxxx, xxxxx z „rozhodnutí“ xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx [§16x xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona] xxxx nepřímo [§16x xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx úhradu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, povinný xxxxxxx xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx váže x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve formě xxxxxxxxxx xx neposkytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx platností xxxxxxxxxx xxxx úhrady x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx subjekt, xxxxxxxx právnická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx po xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx v občanském xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx informaci.
V xxxxx xxxxxxx xx ovšem xxxxxxxxxx nedomáhal xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xx požadované xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx tomu, xx xxxxxxx subjekt (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx) xxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx žadateli x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Již x xxxxxxxx ze xxx 11.11.2004, x. x. 2 Xx 36/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 477/2005 Sb. XXX, však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx některou z xxxxx xx správním xxxxxxxxxx směřující xxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx prostě xxxxx, že x xxxxx xxxxxx žádná xxxxxx práva nemá. Xxxxxx-xx xxx činit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxx xxxxxxx svých tvrzených xxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxxx x daném xxxxxxx pojmově xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx zde xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Stěžovatel měl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žalobu však xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nepříslušného xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 2 x. x. x. Za daných xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, že x xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx výroku xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxx xxxxx není důvodná, x proto xx x souladu s §110 xxxx. 1 xx xxxx x. x. s. xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x 5 x. ř. s. xx xxxxxxx x §120 s. x. x. Žalovaný xxx xx věci úspěch, xxxxxxxxxx xx xx xxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x obsahu xxxxx xxxx plyne, že xx xxx rámec xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx. Osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 x. x. x.).
X Brně xxx 13. září 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx. X.
xxxxxxxxxxx senátu