Xxxxxx věta:
Rozhodnutí stavebního xxxxx, xxxx dle §39 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 určil xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonu (zde xxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012), xx ve xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu.
Žalobu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. x.
Xxx: Roman X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úkonu.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x soudkyň Mgr. Xxx. Xxxxxxxx Baroňové x Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: X.X., xxxxx…, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 479/5, Plzeň, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský úřad Xxxxxxxxxx kraje, Xxxxxxxxx 18, Xxxxx, v xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xx dne 17.1.2013, x. x. XX/3893/12,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobce xx xxxxxxx podanou xx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx regionálního xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“), ze dne 17.1.2013, č. x. XX/3893/12, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a územního xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“), xx xxx 16.11.2012, zn. 4261/12/XXX/Xxx, xxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx: „x xxxxxxxxx úkonu xxxxx §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vypršela xxxx xxxxxxxxxx předmětné stavby“ xxxxxxxxx textem: „x xxxxxxxxx úkonu podle §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx o xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx využití xxxxxx tj. garáže“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle §39 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „správní xxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonu, x to xx 20.12.2012. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx předmětná xxxxxx „Xxxxxxx stavební úpravy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx“ xx od xxxxx xxxxxxxxxxx stavbou xxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxx (xx 19.6.2012) x umožněn xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx k xx xxxxx přistupovat, x xxxx stavební xxxx xx oznámení zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ji stavební xxxxx nestanoví a xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx podle podmínky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx užívání xx původního stavu, xx. xxxxxx), popř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx provozování xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx pokud žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do doby xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx nepodání xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odstranění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx se x xxxxx případě xxxxx x stavbu xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxx x stavbu trvalou, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního úřadu xx dne 4.5.1994, xx. xx. Xxxx. 3361/94/330. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jde o xxxxxx trvalou xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx podkladě xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx toliko x realizaci xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx měl proto xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxx. x xxxxxxx x výše zmíněným xxxxxxxxxxx rozhodnutím.
Krajský soud xxxxxxx zkoumal, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx ve věci xxxxxx a xxxx xxxxx se řadí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jimiž bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §70 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. s.“), xxx xxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním orgánem [§70 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxx napadající xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx §68 písm. x) x. ř. x. nepřípustná x xxxx xx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx rozumí xxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.1.2009, č. x. 4 Xx 48/2008-23, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ; xx xxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx dne 14.7.1999, xx. zn. 5 X 48/99, xxxxxxxxxxx xx sbírce Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 664/2000) se xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, která zakládá xxxxxx právo.
Dle §129 xxxx. 5 stavebního xxxxxx stavební xxxx xxxxxx odstranění xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx požádá x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stavby xxxx x xxxxx v xxxxx užívání, xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx stavby přeruší x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §127. Xxxx-xx žádosti xxxxxxxx, xxxxxxxx úřad xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x provedení xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxx a xx-xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx přiměřenosti xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky věty xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx účel xxxxxx xxx porušena xxxxxxx xxxxxxxxx. Usnesení x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx je xxxxxx, xxxx. x xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §39 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxx lhůta x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonu - podání xxxxxxx xxx §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxx dle krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx pro vlastní xxxxxx xxxxxx. Jedná xx x xxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost, avšak xxxxx xxxx sám x sobě ještě xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx žalobce.
Rozhodnutí, xxxxx teprve zasáhnou xx právní sféry xxxxxxx, xxxx (xx 1) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx buď x řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx ověřováno xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; nebo xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx mu xxxx stanovena xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx žádost xx smyslu §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tímto xxxxxxxxxxx (xx 2) xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxx užívání xx xxxxxxx využití. X v tomto xxxxxx xxxx nutno xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx, xx. xxxx jiné x to, xxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §129 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Až x žalobách xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uplatněné x xxxx xxxxxx žalobě, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxx usnesení xxxx xxxx xxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x daném případě xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx upravuje vedení xxxxxx a které xx z tohoto xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu dle §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx podaná xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx soud ji xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §60 odst. 3, xxxx xxxx, x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Nejvyššího správního xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§12 xxxx. 1, §102, §106 xxxx. 2 x 4 x. x. s.).
V Plzni xxx 26. xxxxx 2013
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx,x.x.
xxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2013 xxx §129 xxxxxx xxxxxxx č. 350/2012 Xx.