Právní xxxx:
Xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika (§14 xxxx. 3 xxxxxx x. 412/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx závěr o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx případné xxxxxxxxx xxxxx x nich xx celkovém xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx skutkové xxxxxx, xxxx. xxxx x xxxx, tvoří xxxxxxxxxxxx riziko pouze xxxxx, xx existují xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx jeden xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx, xxx vylučuje, xx xx xx xxxxxxx x izolované, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx eventuálně nerizikové xxxx v chování xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nadkritické xxxx rizikovosti, nespolehlivosti xx jinak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka bezpečnostního xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2825/2013 Sb. XXX.
Xxx: Xxx. Jiří X. xxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostnímu xxxxx o zrušení xxxxxxxxx osvědčení fyzické xxxxx xxx stupeň xxxxxxx „Tajné“, o xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci žalobce: Xxx. J. Ž., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xx Jetelce 69/2, Xxxxx 9, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Na Xxxxxxx 2/16, Praha 5, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 30.5.2013, x. x. 11 X 31/2013-87,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30.5.2013, x. x. 11X 31/2013-87, se xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xx dne 30.5.2013, x. j. 11 A 31/2013-87, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx (xxxx jen „stěžovatel“) xx xxx 10.8.2009, x. x. 139/2009-XXX-07-XX, xxxxxx xxx zamítnut xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx řízení“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2009, x. x. 43068/2009-XXX/X, x xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčení xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx „Xxxxx“. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx zrušujícím rozsudku xx dne 21.12.2012, x. x. 7 Xx 117/2012-28, uložil, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x opatření informací, xxxxx by x xxxxxxxxxxx xxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx popsané klíčové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby. Xxxxxx xx dne 26.2.2013 splnil xxxxxxx xxxx závazný pokyn Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x vyzval xxxxxxxxxxx x opatření a xxxxxxxxxx informací. Xxxxx xxxx stěžovateli doručena xxx 5.3.2013. Xxxxxxxxxx xx ni však xxxxxxxxxx x zůstal xxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxx soud s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatel x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 odst. 1 písm. x) x d) s. x. x. V xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx namítal, xx xxx 6.3.2013 xx byla xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxx a podle xxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx umožnily xxxxx, xxx si xxxxxx xxxxx x věrohodnosti xxxxxxx klíčové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxx xxx x. x. X5300/2007-XXX/X. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx informací. Xxxxxxxxxxxx služba xxxxxxxxx xxxxxxx x. j. X3/2013-XXX/07-XX. Tuto zprávu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 3.4.2013 xxx x. x. X4/2013-XXX/07-XX x městskému xxxxx byla xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 5.4.2013, tj. xx xxxxxxxxx xxxxx. Chybou xxxxxxxxx xxxxx se xxxx zpráva xxxxxxxxx xxxx xx rukou xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx ji xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu ust. §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 412/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx vyvozeno x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx x xxxx xx druhostupňové xxxxxxx xxxxxxxxxx ne zcela xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem I. xxxxxx, obě xxxxxxxxxx, xxx musí být xxxxxxx jako xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx xx účtech xxxxxxxxx xxxxxx zjistil Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlastním xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx přiznán xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx x takto xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx xxxxxxx poštou a xxxxx xxx xxx xxxx vypršením lhůty xxxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovenou xxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxx Hybernská xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx podatelnu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx účastník xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx sám neshledal xxxx uvedené v xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. x., zabýval xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaslány stěžovatelem xxx 3.4.2013 xxxx xxxxxxxxx příloha xxx x. x. X4/2013-XXX/07-XX.
Xxxxx xxxxxx soudního spisu xxx 31.5.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxx zjistila, že xxx 5.4.2013 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zaslal, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx administrativního xxxxxxxxx xxxxxxx x věci xxx toho, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaslané xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx spočívající x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x druhou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x dispozici xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx zatím xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxxxxxx důvodů, o xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X rozsahu druhé xxxxxx námitky xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek, xxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.12.2012, x. x. 7 Xx 117/2012-28, xx zřetelně xxxxxxxx x právním xxxxxxxx xxxxxx obou skupin xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xxx upřesnění Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx rysem xxxxxxx xxxxxxxxxxx je, xx XXX xxxxxxxxx xx bezpečnostní riziko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve zprávě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x. x. X5300/2007-XXX/X. Ostatní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx. §14 odst. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx způsobilé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx obsaženými xx xxxxxx zpravodajské xxxxxx. Xxxxx xx existovaly xxxxxx pro závěr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byly xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx), xxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx stěžovatele xx však xxxxxxx xxxxxx, že dílčí xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx držení živnostenského xxxxx) xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx NBÚ xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zpravodajské služby. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx platí x xxx xxxxxxxxxxxx riziko xxxxx xxx. §14 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, anebo zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx, x xx informaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. NBÚ x xxxx souvislosti xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve stěžovatelově xxxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx jako bezpečnostní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ X citované pasáže xxxxxxxx xx xxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx zjištění bezpečnostního xxxxxx samy o xxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx z xxxx. Xxxxx správní orgán xxxxxxx xxxx skutkových xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obstojí ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx některým x xxxx, samostatně, takže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx závěru xxx xxxxxxx, xxxxx zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. část x xxxx, xxxxx bezpečnostní xxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. navazují xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nerizikové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx účinky (současnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nadkritické míře xxxxxxxxxxx, nespolehlivosti xx xxxxx problematického xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx) xx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx na xx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. x XX. stupně xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx správný, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx modifikuje xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x něho xxx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxx i xx, xxxx xxxxxxxx závěry xxxxxx xxxxx modifikací xxxxxxx. Xxxxx ani x prvostupňového xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx rozsáhlý xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx patrné, zda xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx takové, xxx xxxxxxx samostatně, xxx xxxxxxxx souvislosti x dalšími, xxxxx xxxxxxx, anebo xxx xx považuje xx xxxxxx xxxxx vzhledem x celkové xxxxxxxx x xxxxxxxx provázanosti xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podle xxx. §110 xxxx. 1 věta xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. s. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení. Městský xxxx xx xxxxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx. X xxxx bylo rozhodnuto xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x. x. x., podle xxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla bez xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. ř. x.).
Xxxxxxxx x tomu, xx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxx podání, xxxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 4. xxxxxxxx 2013
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx