Právní xxxx:
Xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx (§14 xxxx. 3 xxxxxx x. 412/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti), xxxx být z xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obstojí xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu, xxxx xxxxxxx některým x xxxx, samostatně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nich xx xxxxxxxx závěru xxx nezmění, xxxxx xxx xxxxxxx skutkové xxxxxx, xxxx. xxxx x xxxx, tvoří xxxxxxxxxxxx riziko pouze xxxxx, že existují xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx skutkově (xxxx. xxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, že xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x chování xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx existencí xxxxxxxxx xxxxx x nadkritické xxxx rizikovosti, nespolehlivosti xx xxxxx problematického xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2825/2013 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Jiří Ž. xxxxx Národnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx „Xxxxx“, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Karla Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. J. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou se xxxxxx Xx Jetelce 69/2, Praha 9, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Na Xxxxxxx 2/16, Xxxxx 5, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 30.5.2013, x. j. 11 X 31/2013-87,
takto:
Rozsudek Městského xxxxx v Xxxxx xx dne 30.5.2013, x. x. 11A 31/2013-87, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
Městský xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 30.5.2013, x. x. 11 X 31/2013-87, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xx dne 10.8.2009, x. x. 139/2009-NBÚ-07-OP, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx řízení“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.4.2009, č. x. 43068/2009-NBÚ/P, x xxxxxxx platnosti osvědčení xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx utajení „Xxxxx“. X odůvodnění rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxx, xx mu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zrušujícím xxxxxxxx xx xxx 21.12.2012, x. j. 7 Xx 117/2012-28, xxxxxx, xxx vyzval stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx popsané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx dne 26.2.2013 xxxxxx městský xxxx závazný pokyn Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxx 5.3.2013. Xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nečinný. Xxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx k závěrům xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušil.
Proti xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx podal stěžovatel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 odst. 1 písm. a) x d) s. x. x. V xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx řadě xxxxxxx, xx dne 6.3.2013 xx xxxx doručena xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx měsíce xxxxxxx a podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x dostatečnou mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx č. x. X5300/2007-XXX/X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx službu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. X3/2013-XXX/07-XX. Xxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatel městskému xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.4.2013 xxx x. x. X4/2013-XXX/07-XX a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 5.4.2013, xx. xx xxxxxxxxx xxxxx. Chybou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx nedostala xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx ji xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx otázku xxxxxxxx xx bezpečnostního xxxxxx xx xxxxxx xxx. §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 412/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyvozeno x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx získaných xxxxxxx šetřením xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale přímo Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx provedeným xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, obě rozhodnutí, xxx xxxx být xxxxxxx xxxx jeden xxxxx, vycházela x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlastním xxxxxxxx, x xxxx xxxx závislé na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx účinek.
Účastník xxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx si xxxx xxxxx pravdivostí tvrzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx výsledek xxxxx, xxxxx, aby xxxxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx dva dny xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx způsobem, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx být xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx lhůtu stanovenou xxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obslužností. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které uplatnil xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx stížnosti, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx uplatnil xxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s., xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx, xxxxx byly x výzvě městského xxxxx xxxxxxx stěžovatelem xxx 3.4.2013 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. j. V4/2013-NBÚ/07-OP.
Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 31.5.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 5.4.2013 byla xxxxxxxxx soudu doručena xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx x tom xxx soudce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zaslal, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx toho, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx xxxx řízení, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx tedy v xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx o druhou xxxxxx námitku, rozhodující xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služby, x xxxxx zatím xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxxxxxx důvodů, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 21.12.2012, č. x. 7 Xx 117/2012-28, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx aspektům xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx je opřen xxxxx o existenci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx řízení xxxxx: „Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dodává, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je, xx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxx xxx x. x. X5300/2007-XXX/X. Xxxxxxx jeho xxxxxxx podřazené xxx xxx. §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx způsobilé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx riziko xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx obsaženými xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služby. Xxxxx xx existovaly xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx nezávislé na xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či důvěryhodný), xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx závěr x xxxxxxxx osvědčení. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx (konkrétně pronájem xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) nabývají podle xxxxxxxxxx XXX významu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX pak xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx riziko xxxxx xxx. §14 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nenahlášení změn x xxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx skutečnosti xxxxxxxx XXX za samostatný, x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. XXX x xxxx souvislosti xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xx, xx xx xxx xxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství.“ X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx skutkových důvodů (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) postačují xx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx xxxx x xxxx, anebo ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx x nich. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx z jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx o bezpečnostním xxxxxx obstojí xx xxxxxx ke každému xxxxxxxxxx důvodu, xxxx xxxxxxx některým x xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odpadnutí xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx x xxxx, tvoří bezpečnostní xxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. navazují xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x bezpečnostního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nespolehlivosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostního řízení) xx xxxxx relevantním xxxxxxxx. Xxxxxx na xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. x XX. stupně xxxxx jeden celek, xx xxxxx x xxxxxx rovině správný, xxx xxxxx druhostupňové xxxxxxxxxx xx významné xxxx modifikuje právní xxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového, xxxx x něho xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x to, xxxx xxxxxxxx závěry xxxxxx touto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc ani x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx rozsáhlý xxxxxx xxxxxxxx na xxx. 5 věnovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení) xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx skutkových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxx samostatně, xxx xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, anebo xxx xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxxx kumulaci x vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §110 odst. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx s. x. x. xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Městský xxxx je xxxxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. O xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx jednání postupem xxxxx §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zpravidla xxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx podání, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 4. xxxxxxxx 2013
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx