Právní xxxx:
Xxxxx správní xxxxx shledal xxxx xxxxxxxxxx důvodů pro xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx (§14 xxxx. 3 xxxxxx x. 412/2005 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx), xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx případné xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx závěru xxx nezmění, xxxxx xxx xxxxxxx skutkové xxxxxx, xxxx. část x xxxx, tvoří xxxxxxxxxxxx riziko xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x jsou xxxxxxxxx skutkově (např. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rizikového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, že xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x bezpečnostního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx existencí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx jinak problematického xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2825/2013 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxx Ž. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčení fyzické xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx „Tajné“, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: Xxx. X. Ž., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxxx 69/2, Xxxxx 9, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad, xx xxxxxx Xx Xxxxxxx 2/16, Xxxxx 5, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.5.2013, x. x. 11 X 31/2013-87,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.5.2013, x. x. 11X 31/2013-87, xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 30.5.2013, č. x. 11 X 31/2013-87, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xx xxx 10.8.2009, x. x. 139/2009-NBÚ-07-OP, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2009, č. x. 43068/2009-XXX/X, x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx utajení „Tajné“. X odůvodnění rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.12.2012, x. x. 7 Xx 117/2012-28, xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx dne 26.2.2013 splnil xxxxxxx xxxx xxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vyzval xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací. Xxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxx 5.3.2013. Stěžovatel xx ni však xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x závěrům xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx stěžovatele zrušil.
Proti xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x x) s. x. x. V xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxxx, xx xxx 6.3.2013 xx byla doručena xxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a podle xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx x dostatečnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxx si učinil xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x. x. X5300/2007-XXX/X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx službu k xxxxxxx xxxxxxxx informací. Xxxxxxxxxxxx služba xxxxxxxxx xxxxxxx č. j. X3/2013-XXX/07-XX. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako utajovanou xxxxxxx dne 3.4.2013 xxx č. j. X4/2013-XXX/07-XX a xxxxxxxxx xxxxx byla tato xxxxxx xxxxxxxx xxx 5.4.2013, tj. xx xxxxxxxxx lhůtě. Chybou xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx ji tak xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxx. §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 412/2005 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť riziko xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyvozeno x informací x xxxxxxx xx účtech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx přímo Xxxxxxxxx bezpečnostního úřadu. Xxxxxxxx na xx, xx x xxxx xx druhostupňové xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xxx rozhodnutí, xxx musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx účtech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Národní xxxxxxxxxxxx úřad vlastním xxxxxxxx, x není xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx, aby kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx věci, xx xxxxx závisí výsledek xxxxx, běžné, xxx xxxxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx xxxxxxx poštou x xxxxx xxx dny xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx způsobem, xxxxx xxxxxxxx, nemohl být xxxxx, xxx dodrží xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, pracoviště Hybernská xx xxx několik xxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušného zaměstnance xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx. Vzhledem k xxxx účastník řízení xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx jako nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx rozsahem a xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx neshledal xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., zabýval xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx námitkou, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 3.4.2013 jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. x. X4/2013-XXX/07-XX.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx spisu xxx 31.5.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxx 5.4.2013 byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx x xxx xxx soudce vyrozuměn. Xxxxxxxxxx tedy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx zaslal, xxx xxxxxxx soud x xxxxxx administrativního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaslané informace x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shledal x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xx následek nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx soud xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx zatím xxxxx xxxxxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přezkoumat.
Nejvyšší správní xxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 21.12.2012, x. j. 7 Xx 117/2012-28, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x právním aspektům xxxxxx obou skupin xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx takto: „Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxx rysem xxxxxxx stěžovatele xx, xx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx chování xxxxxxx xx zprávě xxxxxxxxxxxx služby vedené xxx x. x. X5300/2007-XXX/X. Xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx. §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služby. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x bezpečnostním riziku, xxxxx xx xxxx xxxxx nezávislé xx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx o sobě xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důvěryhodný), xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x odejmutí xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx dílčí xxxx nespolehlivosti a xxxxxxxxxxxxxxxx (konkrétně pronájem xxxx a okolnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) nabývají xxxxx xxxxxxxxxx XXX významu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX pak xxxx patrné, zda xxxxxxx platí x xxx bezpečnostní xxxxxx xxxxx ust. §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx informacích xxxxxxxx xx nenahlášení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zda xxxx skutečnosti považuje XXX xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby nezávislý, xxxxx. XXX x xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xx bezpečnostní xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx shledává xxxxxxx x xxxxxxx na xx, že si xxx být xxx xxxxxxxxxx neprodleného xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bezpečnostní xxxxxxx Ministerstva zemědělství.“ X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx x druhostupňového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxx, xxxxxxxx bytu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxx skutkových xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika, musí xxx z jeho xxxxxxxxxx patrné, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, anebo xxx xxxxxxx xxxxxxxx důvody, xxxx. xxxx x xxxx, tvoří xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x jsou provázány xxxxxxxx (xxxx. navazují xxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, že by xx jednalo x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a tedy x bezpečnostního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jevy x xxxxxxx účastníka), xxxxx účinky (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nadkritické míře xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx problematického xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů I. x XX. xxxxxx xxxxx xxxxx celek, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx modifikuje právní xxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového, xxxx z xxxx xxx xxxxxxx dostatečně xxxxxx x xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx modifikací xxxxxxx. Xxxxx ani x prvostupňového xxxxxxxxxx (xxx především rozsáhlý xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení) xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx skutkových důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx na takové, xxx xxxxxxx samostatně, xxx xxxxxxxx souvislosti x dalšími, xxxxx xxxxxxx, anebo xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x. xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Městský xxxx je xxxxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 odst. 2 s. ř. x., podle něhož x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zpravidla bez xxxxxxx.
X náhradě nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxxx k xxxx, xx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx bezprostředně xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 4. xxxxxxxx 2013
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx