Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxx shledal xxxx xxxxxxxxxx důvodů pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika (§14 xxxx. 3 xxxxxx x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx), xxxx xxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx skutkovému důvodu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, samostatně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, anebo xxx xxxxxxx skutkové xxxxxx, xxxx. xxxx x nich, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx skutkově (např. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx bezpečnostního řízení, xxx vylučuje, že xx xx jednalo x izolované, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx eventuálně nerizikové xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx účinky (xxxxxxxxx existencí opravňují xxxxx x nadkritické xxxx xxxxxxxxxxx, nespolehlivosti xx xxxxx problematického xxxxxxx účastníka bezpečnostního xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2825/2013 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostnímu xxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx stupeň xxxxxxx „Xxxxx“, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové a xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. J. X., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxxx 69/2, Xxxxx 9, xxxxx xxxxxxxxxx: Národní xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xx Popelce 2/16, Xxxxx 5, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.5.2013, x. x. 11 X 31/2013-87,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 30.5.2013, x. x. 11X 31/2013-87, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 30.5.2013, x. x. 11 X 31/2013-87, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostního úřadu (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xx xxx 10.8.2009, x. x. 139/2009-NBÚ-07-OP, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „účastník xxxxxx“) xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2009, č. x. 43068/2009-XXX/X, x xxxxxxx platnosti osvědčení xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx utajení „Tajné“. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx zrušujícím xxxxxxxx xx dne 21.12.2012, x. x. 7 Xx 117/2012-28, xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby. Xxxxxx ze xxx 26.2.2013 xxxxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x opatření a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxx 5.3.2013. Xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nečinný. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušil.
Proti xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal stěžovatel x zákonné lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedených v xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. x. V xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx namítal, xx dne 6.3.2013 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx měsíce xxxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x dostatečnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx učinil xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx č. x. X5300/2007-XXX/X. Xxxxxxxxxx vyzval xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx služba reagovala xxxxxxx x. j. X3/2013-XXX/07-XX. Xxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxx utajovanou xxxxxxx xxx 3.4.2013 xxx x. x. X4/2013-XXX/07-XX x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 5.4.2013, xx. xx xxxxxxxxx xxxxx. Chybou xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu ust. §14 xxxx. 3 xxxx. g) zákona x. 412/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x informací x xxxxxxx xx účtech xxxxxxxxx řízení získaných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx na xx, xx x xxxx xx druhostupňové správní xxxxxxxxxx ne xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx xxxx jeden xxxxx, vycházela z xxxx, xx xxxxx xx účtech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Národní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx zpravodajské xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. Dále xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek.
Účastník xxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx výsledek xxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx dny xxxx vypršením xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, který xxxxxxxx, xxxxxx být xxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx místech x xxxxxxxx xxxxxxxx obslužností. Xxxxxxxxxx xxx mohl xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušného zaměstnance xxxxx na podatelnu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx účastník xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x souladu s xxx. §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxx. 4, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. x., xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 3.4.2013 xxxx xxxxxxxxx příloha xxx x. x. X4/2013-XXX/07-XX.
Xxxxx xxxxxx soudního xxxxx xxx 31.5.2013 předsedkyně xxxxxx zjistila, že xxx 5.4.2013 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x tom xxx soudce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení xxxxxxx x věci xxx xxxx, xxxx xx xxx rozhodující xxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x postupu xxxxxxxxx xxxxx xxxx řízení, xxxxx mohla mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx opatřil xxxxxxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx důvodná.
Pokud xxx x druhou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxx xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxx závislosti různých xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx opírá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx ve xxxx xxxxxxxx ze dne 21.12.2012, x. x. 7 Xx 117/2012-28, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxx důvodů, o xxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx: „Xxx upřesnění Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxxx rysem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx XXX xxxxxxxxx xx bezpečnostní riziko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x. x. X5300/2007-XXX/X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx. §14 xxxx. 3 písm. d) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx NBÚ xx způsobilé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právě x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zpravodajské xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byly xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zprávě, xx. xxxx o xxxx xx ukazovaly, xx xxxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxx xx důvěryhodný), xxx xx mohly xxxxxxxxxx pro závěr x odejmutí xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xx však situace xxxxxx, že dílčí xxxx nespolehlivosti a xxxxxxxxxxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx XXX významu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX pak xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx informacích týkající xx xxxxxxxxxxx xxxx x finančních xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx samostatný, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. XXX v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx shledává xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx si xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahlášení xxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxx bezpečnostní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxx pasáže xxxxxxxx xx zřejmé, xx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda různé xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, pronájem bytu, xxxxxxxxxxxx oprávnění) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx souvislosti xxxxx xxxxxx skupin xx xxxxxxxxx x nich. Xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ke každému xxxxxxxxxx důvodu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxxxx části x xxxx na xxxxxxxx závěru xxx xxxxxxx, xxxxx zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx z xxxx, xxxxx bezpečnostní xxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxxxx současně x jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxx xx druhý x xxxxxx soustavného xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, že by xx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a tedy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x chování xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (současnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxx problematického xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. x XX. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx jistě x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového, xxxx z xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx touto modifikací xxxxxxx. Navíc ani x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx xxxxxxxxx rozsáhlý xxxxxx xxxxxxxx na xxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx patrné, zda xxxxxxxxxx xx některé xx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx hledí xxxx na xxxxxx, xxx obstojí xxxxxxxxxx, xxx vzájemné souvislosti x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx zda xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vzhledem x celkové kumulaci x vzájemné provázanosti xxxxxxxxxx důvodů.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx podle xxx. §110 odst. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xx podle xxxx. 4 citovaného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxx bylo rozhodnuto xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx něhož x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 4. xxxxxxxx 2013
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx