Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx, zda xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že zajištěný xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx v přijímacím xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xx mohl xxxxxxxxxxxx nebezpečí pro xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx setrvat x xxxxxxxxxx středisku xxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx [§46a odst. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx] xxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx [§119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx být xxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně závažné xxxxxxxx některého ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“ podle §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx vykládán xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x čl. 5 odst. 1 písm. x) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (č. 209/1992 Sb.), x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, s čl. 7 xxxxxxxx Xxxx 2003/9/ES, xxxxxx se stanoví xxxxxxxxx normy pro xxxxxxxxx žadatelů o xxxx, x x xx. 18 xxxxxxxx Xxxx 2005/85/ES o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1335/2007 Xx. XXX, č. 1926/2009 Sb. NSS, x. 2420/2011 Sb. XXX x x. 2624/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 4.12.1974, xxx Duyn (41/74, Xxxxxxx, x. 1337), xx xxx 28.10.1975, Xxxxxx (36/75, Xxxxxxx, x. 1219), xx xxx 27.10.1977, Bouchereau (30/77, Recueil, x. 1999), ze dne 19.1.1999, Xxxxx (C-348/96, Xxxxxxx, x. X-11), xx xxx 14.3.2000, Xxxxxx xx scientologie (X-54/99, Xxxxxxx, x. x-01335), xx dne 29.4.2004, Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx (C-482/01, Xxxxxxx, x. l-5257), ze xxx 10.3.2005, Komise xxxxx Xxxxxxxxx (C-503/03, Xx. xxxx., x. x-1097), xx xxx 7.6.2007, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (X-50/06, Sb. xxxx., s. l-4383), xx xxx 10.7.2008, Xxxx (X-33/07, Sb. xxxx., s. 1-5157), xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11); xxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 26.4.1979, Xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (stížnost x. 6538/74, Xxxxxx X, č. 30), xxxxxxxx velkého senátu xx xxx 29.1. 2008, Xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 13229/03, ECHR 2008), xx xxx 14.9.2010, Xxxxxx Uitvengers X. V. xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 38224/03), xx xxx 25.10.2012, Buishvili xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (stížnost x. 30241/11), rozsudek xx xxx 24.4.1990, Xxxxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 11801/85, Xxxxxx X, x. 176-X), x ze xxx 27.11.2008, Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice (xxxxxxxx x. 298/07).
Věc: Xxxx K. (Xxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Ph.D. x XXXx. Xxxxx Matyášové, Xx.X. x právní xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxx. Janem Procházkou, XX.X. eur., xxxxxxxxx xx xxxxxx Nile Xxxxx, Xxxxxxxxxx 654/2, Xxxxx 8, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 4.7.2013, č. j. 44 X 23/2013-17,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalovanému x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce Xxx. Xxx. Janu Xxxxxxxxxxx, XX.X. xxx., xxxxxxxxxx, x x odměna xxx náhrada hotových xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Žalobce xxx xxx 20.5.2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx s xxx xxxx xxxxxxxx řízení x správním xxxxxxxxx x důvodů uvedených x §119 odst. 1 xxxx. b) xxx 9 x §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x pobytu xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxx xx dne 20.5.2013, č. j. XXXX-193179/XX-2013-000022, pak Xxxxxxx Xxxxx republiky, Krajské xxxxxxxxxxx policie hl. x. Prahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zajistila xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxx 24.5.2013 učinil žalobce xxxxxxxxxx o úmyslu xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx podle §3 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxx“). Xxxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxxxx xx xxx 27.5.2013, x. x. XXX-97/XX-XX-XX-2013, podle něhož xx žalobce podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) x §46x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx x X. X. - J. xx do vycestování, xxxxxxxxx xxxx do 25.9.2013.
X odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx dne 31.7.2008 odsouzen xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1, xx. xx. 2 T 80/2008, x xxxxxx xxxxxxxxx z území Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, na 5 xxx. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 xxxxx právní xxxx dne 11.11.2008. Xxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx xx evidence xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 11.11.2008 xx 11.11.2013. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx. X rámci xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx, xx xx zamítnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx území Xxxxxx, Francie a Xxxxxxx, xx x xxxxx x těchto xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 19.5.2013 x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx, že xx xxx vypršela xxxx, xx kterou xx xxx uložen xxxxx xxxxxxxxx. Xxx 20.5.2013 xxx xxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx v X. X. - X. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nerespektováním xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Z xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců.
Následně žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 4.7.2013, č. j. 44 X 23/2013-17, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jasně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.7.2011, x. j. 3 Xx 4/2010-151, xxxxxxxxxxx xxx x. 2420/2011 Sb. XXX, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pořádek v §119 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx cizinců, x na xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx veřejný xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx. xxxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxx. Při xxxx užití xx xxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pořádkem xxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxx, ale x xxxxx normy chování xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x x xxx, xxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodržování xxxxxxxx, na nichž xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zdejší xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx porušením xxxxxxxx xxxxx se vystavuje xxxxxxxxx postihu. Xxxxxx xxx nutně xxxxxxxxx x konkrétní sankcí, xxx xxxxxxx je xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce.
Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx x něj xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajištění x xxxx vyhoštěním, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx důvod, xxxxx xxxxxxxx v daném xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx. Podle xxxxx odůvodnil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dostatečně. Xxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pod xx. 5 xxxx. 1 písm. b), xxxxxxx xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, nebo xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem. Žalobce xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx mu byl xxxxxx trest xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx stížnost, kterou xxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x předvídatelnosti §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx nemůže x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud jejich xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx použit jako xxxxxxxxxx kriterium, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, zda cizinec xxxx xxxxxxx práva xx osobní xxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22.7.2010, X. X. xx. Xxxxx, xxxxxxxx č. 12186/08), xxxxx xxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx kterých xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxx předvídatelný xx xxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“ jasně xxxxxxxxx, je xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zbavení osobní xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 26.4.1979, Xxxxxx Xxxxx xx. Xxxxxxx království, xxxxxxxx x. 6538/74, Xxxxxx A, x. 30, xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.9.1998, Xxxxx x xxx. xx. Spojené xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 24838/94, Xxxxxxx 1998-XXX). Judikatura xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxxxx nejednotná x tato xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 26.7.2011, x. x. 3 Xx 4/2010-151, xx xxxxx poukázal již xxxxxxx soud. Za xxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxx x úvahu krajského xxxxx x xxx, xx si xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx XX xxx víza porušuje xxxxxxxx, xx xxx xx hrozí xxxxxx. Xxxxxxx totiž xx, xxx x době, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §46x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx.
Xxxxx, xx §46x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx xxxx dostatečně xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx práva. Xxxxx xx. 7 odst. 1 směrnice Rady 2003/9/XX, xxxxxx se xxxxxxx minimální xxxxx xxx přijímání xxxxxxxx x xxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxxx o xxxx xx mohou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xx. 7 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o azylu, xxxxx xxxx transpozice xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora EU xxxxxxx, xx obsah xxxxxxxx musí být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jasně, xxxxxx a transparentně, xxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pořádek xx xxxxxx derogace práv xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx si xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx poukázal zejména xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2000, Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx, X-54/99, Recueil, x. X-01335.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x na skutečnost, xx v daném xxxxxxx xxxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx již Xxxxxxx České republiky, xxxxxxx x souvislosti x rozhodováním x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx předvídat, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx stížní xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx stanovených x čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pod xxxx. x), xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se jedná x xxxxx uvedený x xxxx. x), xx. xxxxxxx zatčení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx proto, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem. Krajský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhoštění xx 5 let. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x důvodu xxxxx x narušování xxxxxxxxx pořádku, ke xxxxxxx by xxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Mezi xxxxxxx xxxxxx vyhoštění a xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxx xxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. b) Úmluvy, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zajištěno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx x xxxxxx, xx xx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx pořádek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx však povinností xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx důvod xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ze xxx 8.6.1976, Xxxxx x xxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 5100/71, Xxxxxx X, x. 22).
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti uvedl, xx xx plně xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 26.7.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-16, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx žádost xxxxxxxx Xxx. Ing. Xxxx Xxxxxxxxx, XX.X. xxx. xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 s. x. s.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 s. x. s.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. s.).
První xxxxxx xxxxxxx uplatněná xxxxxxxxxxxx xx dotýká xxxxxxx a xxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2013. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx „xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (…) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx dobu 120 xxx, jestliže xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx xxxx veřejný xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx postup x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx“. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebezpečí xxx veřejný pořádek xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zákonem x. 379/2007 Xx. s xxxxxxxxx od 21.12.2007. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, existoval-li xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx představovat nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx důvodové xxxxxx x zákonu x. 379/2007 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiné nelegální xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx ustanovení x xxxxxxxxx xx 1.5.2013 xxxxxxx xxxxxxx č. 103/2013 Xx., x xx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x případě, xx je xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx představovat xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Nadto xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale i x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx ustanovení, podle xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, rozhodne Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1, x to xx 5 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizincem. Xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 103/2013 Sb., xxxxxxxxxx §46x xxxxxx x xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ve xxxx Xxxxxx (C-534/11), xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx členského xxxxx XX za xxxxxxx, xxx podal žádost x xxxxxxxxxxx ochranu (xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.2011, x. x. 1 Xx 90/2011-59, dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 103/2013 Xx., „[ú]pravy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx otázkou X-534/11 Arslan, xxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Soudní xxxx Xxxxxxxx unie. X xxxxxxx, že xx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx, xx xxxxx, která xxxx zajištěna x xxxxxx xxxxxxxx 2008/115/ES (xx. x režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky), xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, je xxxxx xx propustit, nejsou-li xxxx jiné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/9/XX, je xxxxx zajistit, xxx xxxxxx cizinci xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx hlediska není xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx obava x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxx směrnice, xxxxx nahradí směrnici 2003/9/XX, xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx koncepce xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx „přecházel“ xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zákona x xxxxx, xxxx xxxxx xx promítá x x zákoně x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx v §127.“ Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx změnit xxxxxx xxxxx zajištění xxxx xxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v zařízení xxx zajištění xxxxxxx, xxxx xx poté, xx xxxx zajištěni xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců na xxxxx České republiky. X xxxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx však xxxx xxxxxx setrvávat v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ xxxxxxxx ministerstvem podle §46x zákona x xxxxx“.
Xxxxxxxxxxx tedy ještě xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxx upravil v xxxxxx o xxxxx xxxxxx pro případ, xx cizinec, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx cizinců, učiní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §46x odst. 1 xxxxxx x xxxxx, Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxxx prohlášení x mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx (§46x odst. 2 xxxxxx o xxxxx). Xx vydání xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§127 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x pobytu xxxxxxx].
X této xxxxxxxxxxx xxx poznamenat, že xxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx XX v xxxxxxxx xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx, C-534/11, dostupném xx http://curia.europa.eu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxxx ponechat x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), tedy x ČR x xxxxxx zákona pobytu xxxxxxx, i po xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx Soudního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx důvodů, pro xxx lze nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, „[x]x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx x z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx“ (bod 56 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země lze xxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnuto xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx x azyl, x xxxxxxx, xxx xxx státní příslušník xxxxx xxxx zajištěn xx xxxxxxx xxxxxx 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx takového zajištění, xxxxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, x kdy xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx (xxx 57).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 31.7.2013, x. x. 1 Xx 90/2011-124, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz , xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx vyhoštění podle §124 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxx je podána xxxxx x cílem xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění je xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx cizinec x xxxx zajištěn na xxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k zajištění xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Nebudou-li xxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxx a zároveň xxxxxx možné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo v xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx až xx xxxxxxxxxxx xxxxx §46x xxxxxx x xxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. c) a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy došlo x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x namítanou xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx jako xx xxxx u xxxxxx xxxxxxxx azylového x xxxxxxxxxxx práva, xxxxx x azylu xxxxxxxxxx xxxxxxx definici xxxxx „xxxxxxx pořádek“ xx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x aplikace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náleží xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. To xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx zakotveným x xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx totiž sám xxxxxxxxxx správně xxxxx, xxxxxxxxx zákonnosti, resp. xxxxx „xxxxx“ užívaný x Úmluvě, xxxxxxxx xxxxx právo xxxxx, xx. zákony x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale „xxxxxxx“ xx xxxxxx x „xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy“, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů (xxxx. rozsudek xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxx 14.9.2010, Sanoma Xxxxxxxxxx X. X. xx. Xxxxxxxxxx, stížnost x. 38224/03, xxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxx 26.4.1979, Xxxxxx Xxxxx vs. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 6538/74, rozsudek XXXX xx dne 24.4.1990, Xxxxxxx xx. Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 11801/85, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.4.2012, č. x. 8 Xx 6/2011 -120, publikované xxx x. 2624/2012 Xx. NSS, xxx 22, nebo Kmec, X.; Kosař. X.; Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxx, X.: Xxxxxxxx Úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: C. X. Beck, 2012, x. 104 - 106). Výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů.
Výklad xxxxx „xxxxxxx pořádek“ xxxxxxxxx x kontextu §46x xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxx náleží xxxxxxxx judikatuře xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx brát x xxxxx jeho xxxxx x účel, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x původu, xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republice x xxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxx.
X xx. 31 Xxxxxx XXX x právním xxxxxxxxx uprchlíků z xxxx 1951, xxxxxxxxxxx xxx x. 208/1993 Xx. (xxxx jen „Xxxxxxxx úmluva“), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxx xx xxxxx takových uprchlíků xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx nezbytná , x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx doby, xxx jejich xxxxxxxxx x xxxx bude xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx povolení vstupu xx xxxx země“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pohyb xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxxxxxxx) je xxxx xxxxx Ženevské úmluvy xxxx nezbytnost. Důvody, xxx xxxxx vést x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu x xxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žadatelů x xxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 2012 (dostupné x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx/xxxxx/503489533x8.xxxx). Xxxxx xxxxxxxx x. 4, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jež xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právem. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a národní xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímací xxxxxxxx [xxxx. NSS: xxx 19.7.2013 vstoupila x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxx přijímací směrnice“), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx přijímací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx svého xxxxxxxx řádu xx 20.7.2015]. Xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice stanoví, xx „[x]xxxxxxx o xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx hostitelského xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, které jim xxxxx xxxx vymezí. Xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxx nedotknutelnost xxxxxxxx x musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx přístupu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx“. Xxxxx třetího odstavce xxxxxxxxx článku však xxxxx, že „[x]x-xx xx xxxxxxxx, například x právních xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařídit xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx“ [x xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 7 xx 11 této xxxxxxxx, xxxxxx zajištění x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 8 xxxx. 3 xxxx. e) nové xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx definovaných Xxxxxxx xxxxxx ve věci Xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. d) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx (dále jen „ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) [pozn. XXX: xxx 19.7.2013 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU, x xxxxxxxxxx řízeních x přiznávání a xxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „xxxx procedurální xxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nahrazuje; xxxxxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx svého xxxxxxxx xxxx xx 20.7.2015, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 20.7.2018]. Xxxxx čl. 18 xxxx. 1 stávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „[č]lenské xxxxx nezajistí osobu xxxxx z xxxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx x azyl“. Xxxxx xxxxxxxx xxx upravuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx stanoví, xx „[x]x-xx žadatel [x xxxx] xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zajistí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (x tomu srov. xxxxxxx ustanovení čl. 26 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x podmínky zajištění x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zmiňovaná ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx přijímací xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxx obecné výhrady xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx žadatele x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností může x xxxxxxxxx dojít. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx některá xxxxx xxxxxxx, pokud xxx x oprávnění xxxxxxxxx xxxxx omezit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xx zdržoval xx xxxxxxx místě, xxxxx „x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xx. 7 odst. 3 xxxxxxxxx přijímací směrnice), xxxx xx akcentován xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxx pak členské xxxxx nemohou zajistit xxxxx „xxxxx x xxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx o xxxx“ (xx. 18 xxxx. 1 xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxx).
Xxxxxx dvůr xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx 2003/9 xxx xxxxxxxx 2005/85 za xxxxxxxxxx xxxxx neobsahují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx důvodů, xxx něž xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxx x azyl. […] xx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx přijetí směrnice 2005/85, x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Unie xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/9, xxxxx xx v xxxxxxxx době xxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx teprve počala xxxxx). Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx „[x]x xxxxx xxxxxxxx xx členských xxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx něž xxx být žadatel x azyl zajištěn xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx dvůr v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx různé xxxxx mohou xxx xxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku x pojem xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx i v xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 4.12.1974, Xxx Duyn, 41/74, Xxxxxxx, x. 1337, xxx 18, xxxxxxxx xx xxx 28.10.1975, Xxxxxx, 36/75, Recueil, x. 1219, bod 26, rozsudek xx xxx 27.10.1977, Bouchereau, 30/77, Xxxxxxx, x. 1999, xxx 34); xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členským xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxx Xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx, xxx 27). Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008, Xxxx, X-33/07, Xx. xxxx., x. I-5157, xxx 23).
Xxxxxx xxxx xxx dříve vymezil xxxxxx xxxx použití xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států za xxxxxxx, xxx xxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx obecný xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx skutečného, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažného xxxxxxxx některého ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“; xxxx 1) xxxxxxx xxxxx porušení xxxxx, xxx 2) musí xxxxxxxxx skutečná a xxxxxxxxxx závažná xxxxxx 3) dotýkající xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti (xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Bouchereau, xxx 35, xxxxxxxx xx xxx 19.1.1999, Xxxxx, X-348/96, Xxxxxxx, x. X-11, bod 21, xxxxxxxx ze xxx 29.4.2004, Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, C-482/01, Recueil, x. I-5257, xxx 66, rozsudek xx xxx 10.3.2005 xx xxxx Komise proti Xxxxxxxxx, X-503/03, Xx. xxxx., s. X-1097, xxx 46, rozsudek xx xxx 7.6.2007, Xxxxxx proti Xxxxxxxx, X-50/06, Sb. rozh., x. X-4383, bod 43, rozsudek ve xxxx Xxxx, bod 25).
X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně pojmu „xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“ použitého x §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx nezabývala. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodních xxxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 103/2013 Xx. x účinností xx 1.5.2013. Xxxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx opomenout, že xx svých dřívějších xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, byť xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, x. x. 3 Xx 4/2010-151, xxxxxxxxxxxx xxx č. 2420/2011 Xx. XXX, zabýval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku ve xxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „při xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nelze xxx dalšího xxxxxxxx xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a účelu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx třeba xxx xxxx xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx vyložit xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx závěr xxx xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx §46x odst. 1 písm. c) xxxxxx x azylu xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx znění tohoto xxxxxxxxxx, ale, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx jeho smysl x účel i xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §119 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxx jen „xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních zájmů xxxxxxxxxxx“. X x xxxxxxx případě je xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. ze xxxxx xx. 27 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX o xxxxx xxxxxx Xxxx a xxxxxx rodinných příslušníků xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pobývat xx xxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxx xxxxxx ustanovení „[x]xxxxxxx přijatá z xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. (…) Xxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx základních xxxxx společnosti“. Xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 52 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxx xx uvedené xxx xxxxxxxxxxx, xx stávající xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx poskytuje dostatečné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejný xxxxxxx xx smyslu §46x odst. 1 xxxx. x) zákona x azylu. Xxxxxxxxxxx xx zde stejně xxxx v případě xxxxxxx §119 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx obecný test xxxxxxx výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem. Xxx xxxx ustanovení jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnic XX x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx ochrana základních xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx do xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xxx zákon o xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx unijního xxxxx xxxxx neurčují xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx veřejný pořádek [xxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přebírá tento xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx formulaci „x xxxxxx ochrany veřejného xxxxxxx“], xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx §46x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xx xxxx znamená, že xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx pořádek xx xxxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx považovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx životní situaci.
V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx korigovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx veřejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2007, č. x. 2 Xx 78/2006-64, xxxxxxxxxxx xxx x. 1335/2007 Xx. XXX). Xxxx judikatura xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, x. j. 3 Xx 4/2010-151, x xx xxxxxx azylového x imigračního práva xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxx“, x xxx xxx xxxxx nadále xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx x s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního soudu, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx x aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU, xxx xx xxxxx xx. 52 odst. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx EU xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xx. 5 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro veřejný xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx až zákonem x. 103/2013 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.5.2013. Xxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dosud xxxxxxxxx. Xxxxx x přesto xx x již xxxxxxx argumentace zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dostatečný podklad xxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ tak, xxx xx použit x §46x odst. 1 písm. c) xxxxxx x azylu, xxx se xxxxxxxx xxxx ustanovení zákona x xxxxxx xxxxxxx x unijních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob a xxxxxxxxxxx xxxxx. Ostatně xx xxxxxx xxxxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx věci xxxx navázal a xxxxxxxx k existující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxxx „xxxxxxx pořádek“ xx xxxxxx xxxx xx xx, že se xx danou věc xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 267 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx obrátit xx xxxxxxx soud, xxxxx jehož rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx).
Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx důvodu nebezpečí xxx xxxxxxx xxxxxxx x §46a odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xx x rozporu xx závěry xxxxxxxxxxx xx zmiňovaném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxx Église xx xxxxxxxxxxxx de Xxxxx, nelze xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx francouzských právních xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxx představovat xxxxxx pro veřejný xxxxxxx x veřejnou xxxxxxxxxx. Xxxxxx dvůr x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 73x x 73x Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx společenství (xxxx xx. 63 a 65 Smlouvy x xxxxxxxxx XX) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neurčovaly, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxx jedná x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx veřejného pořádku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx do xxxxxxxxxxx x azylového xxxxx x xxxx, xxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxx práva xx xxxxx xxxxx xxxx v xxxxx XX xxxxxxxxxx. Navíc, xxx již xxxx xxxxxxx, stávající judikatura xxxxxxxxx dostatečná xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x uvedené věci xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxx.
Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, podle níž xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 5 xxxx. 1 písm. b) Xxxxxx, xxx stěžovateli xxxxxxxxxx, xx zajištění xxxxxxxx x xxxx x důvodu možného xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx žadatelů o xxxxxxxxxxx ochranu x XX potvrzuje, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (viz xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.10.2012, Buishvili xx. XX, xxxxxxxx x. 30241/11, §49; rozsudek XXXX xx dne 27.11.2008, Xxxxxx xx. XX, xxxxxxxx č. 298/07, §70). Xxx xx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx vstupu xxxxxxxx xx území XX, xxxx. xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx střediska xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §73 xxxxxx x xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx středisku nebo x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx §46x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx xxxxx, že „xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem: (…) x) zákonné xxxxxxx xxxx xxxx zbavení xxxxxxx xxxxx, xxx xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“. V xxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatel x xxxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxx před vydáním xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 20.5.2013 zajištěn za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, avšak toto xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, co xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx uložil stěžovateli xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o azylu. Xx danou xxx xx tak xxxxxxxx xxxxx xxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx na xxxxx (xxxx. rozsudek velkého xxxxxx XXXX ze xxx 29.1.2008, Xxxxx xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 13229/03, Xxxxxxx 2008, §64 x 65).
Namítal-li xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x xxxxxxx xxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx účelem xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx v xxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx skutečně xxxx xxx x xxxxxxx souběžného použití xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx takové souvislosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vyhoštění xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxx navíc chybně xxxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xx. 5 odst. 1 xxxx. b) Úmluvy. X xxxxxx xxxx xxx konstatovat, že x při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx námitka xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 28.7.2009, x. x. 8 Afs 51/2007-87, xxxxxxxxxxxx pod x. 1926/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, je důvodem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx-xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx rozhodujících xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx takové xxxxxxxxxx, x něhož xx možné xxx xxxxxxxxxxxxx doplňování xxxxxx xxxxxx x závěru, xx i xxxx xxxxx xxxxx, které xx věc nedopadá, xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxx.“ Xx xxxx situace xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx korigování xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx podřazení věci xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xx xx danou xxx vztahuje první xxxx písm. x) xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx však xxxxx nesprávný závěr xxxxxxxxx xxxxx nemohl xxx xxxxx vliv. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxx v žalobou xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx odůvodňují xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotýkající se, xxx x jen xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, že x xxxxxxxxxx řízení xxxx krajským xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx uvedené v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx žaloba, část X). V xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Konkrétními xxxxxxxxxx daného případu xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zabývat, xxxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. ř. x. je xxxxx xxxxxx, které byly xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx xxxxxx.
X náhradě xxxxxxx řízení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 odst. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. Žalovaný měl xx věci úspěch, xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti, x xxxxxx spisu xxxx xxxxx, že xx xxx xxxxx xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hotových xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx §35 xxxx. 8 x. x. x. hradí stát. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxx. Xxx Procházka, XX.X. xxx. po xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Z tohoto xxxxxx mu Xxxxxxxx xxxxxxx soud odměnu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 17. září 2013
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 19.7.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/33/EU, xxxxxx se stanoví xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxxxx směrnice“); xxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxx přijímací xxxxxxxx transponovat xx xxxxx právního xxxx xx 20.7.2015.
**) X xxxxxxxxx xx 19.7.2013 xxxxxxxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx o přiznávání x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“); xxxxxxx xxxxx xxxx povinnost novou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx transponovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx 20.7.2015, xxxx. xxxxxxx ustanovení xx 20.7.2018.