Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx, xxx xx důvodné xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx pořádek, xx xxx rozhodování správního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx cizince setrvat x přijímacím xxxxxxxxx xxxx v zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§46a odst. 1 xxxx. c) a xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx] xxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx [§119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx být xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti.
Bude-li xxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu vykládán xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xx souladnou x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, x čl. 7 xxxxxxxx Xxxx 2003/9/XX, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxx, x x xx. 18 xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1335/2007 Xx. XXX, x. 1926/2009 Xx. XXX, x. 2420/2011 Xx. XXX x č. 2624/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 4.12.1974, xxx Xxxx (41/74, Xxxxxxx, x. 1337), xx xxx 28.10.1975, Xxxxxx (36/75, Recueil, x. 1219), xx xxx 27.10.1977, Xxxxxxxxxx (30/77, Recueil, s. 1999), ze xxx 19.1.1999, Calfa (X-348/96, Xxxxxxx, x. X-11), xx xxx 14.3.2000, Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (X-54/99, Xxxxxxx, x. x-01335), ze dne 29.4.2004, Orfanopoulos x Xxxxxxx (X-482/01, Recueil, x. x-5257), xx xxx 10.3.2005, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (X-503/03, Xx. rozh., s. x-1097), xx xxx 7.6.2007, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (X-50/06, Xx. xxxx., x. x-4383), xx xxx 10.7.2008, Xxxx (X-33/07, Xx. xxxx., x. 1-5157), xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11); xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxx 26.4.1979, Xxxxxx Times xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 6538/74, Series X, č. 30), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.1. 2008, Xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 13229/03, ECHR 2008), xx xxx 14.9.2010, Xxxxxx Xxxxxxxxxx X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 38224/03), xx dne 25.10.2012, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 30241/11), xxxxxxxx xx dne 24.4.1990, Xxxxxxx proti Francii (xxxxxxxx č. 11801/85, Xxxxxx A, č. 176-X), x xx xxx 27.11.2008, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 298/07).
Xxx: Xxxx X. (Ukrajina) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx, Ph.D. x XXXx. Lenky Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: O. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxx. Janem Procházkou, XX.X. eur., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxx 654/2, Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Nad Xxxxxx 3, Praha 7, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.7.2013, x. x. 44 X 23/2013-17,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Žalovanému x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznává.
III. Ustanovenému xxxxxxxx žalobce Xxx. Xxx. Janu Xxxxxxxxxxx, XX.X. xxx., advokátovi, x e xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zastupování x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Žalobce xxx dne 20.5.2013 xxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx a téhož xxx x xxx xxxx zahájeno xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxx xxxxxxxxx x §119 odst. 1 písm. x) xxx 9 x §119 odst. 1 xxxx. x) bod 2 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxx ze xxx 20.5.2013, x. x. XXXX-193179/XX-2013-000022, xxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie hl. x. Prahy, xxxxx xxxxxxxxx policie, xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění podle §124 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců.
Dne 24.5.2013 učinil xxxxxxx xxxxxxxxxx x úmyslu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxx“). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.5.2013, x. j. XXX-97/XX-XX-XX-2013, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) a §46x xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x X. X. - J. xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 25.9.2013.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx xxx xxx 31.7.2008 odsouzen xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 1, xx. xx. 2 T 80/2008, x trestu xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, na 5 xxx. Xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 1 nabyl xxxxxx xxxx xxx 11.11.2008. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xx 11.11.2008 xx 11.11.2013. Navzdory xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxxxx. X rámci xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx, xx xx zamítnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, Francie x Xxxxxxx, xx x xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 19.5.2013 z Xxxxxxx xxx platného xxxx, xxxxxxx xx xxxxx svého vyjádření xxxxxxxx, že mu xxx vypršela xxxx, xx kterou xx xxx uložen xxxxx xxxxxxxxx. Xxx 20.5.2013 xxx žalobce na xxxxx XX xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x X. X. - X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že by xxxxxxx mohl svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x území Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxxx povolení x dokladů. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx ze xxx 4.7.2013, x. j. 44 A 23/2013-17, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitku, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu x xx. 5 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), z xxxxxx xxxxxxxxxxx pojmů „xxxxxxxxx xxx bezpečnost státu xxxx xxxxxxx pořádek“ xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x nepředvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, x. x. 3 Xx 4/2010-151, xxxxxxxxxxx xxx x. 2420/2011 Sb. NSS, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxx v §119 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx nyní xxxxxxxxxxx věc xxx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx soudu závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx použít. Xxxxx xxxxxxx pořádek xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se o xxx. neurčitý xxxxx xxxxxxxxx práva. Xxx xxxx užití xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx normy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, s jejichž xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxxx, x souhlasí x x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx společenský řád xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zdejší xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nemusí xxx xxxxx obeznámen x xxxxxxxxx sankcí, xxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x souvislosti x tím, xx x xxx xxxx xxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxx zajištění s xxxx vyhoštěním, což xx podle xxxxxxx xxxxxx důvod, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxx svobody z xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Podle xxxxx odůvodnil žalovaný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx. 5 xxxx. 1 písm. x), xxxxxxx xxxx. x) Xxxxxx. Jedná xx x xxxxxxx zatčení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx, xx se nepodrobila xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx mu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s., xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxx, xx závěr krajského xxxxx x určitosti x xxxxxxxxxxxxxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx odepření xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx cizinec xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxx 22.7.2010, X. X. xx. Řecko, xxxxxxxx č. 12186/08), xxxxx xxx xx xxxxx, aby podmínky, xxxxx kterých může xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, byly xxxxx definovány x xxx zákon xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx, je třeba, xxx existovala dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx zbavení osobní xxxxxxx může dojít (xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx xxx 26.4.1979, Sunday Xxxxx xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 6538/74, Xxxxxx X, x. 30, xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.9.1998, Xxxxx a ost. xx. Spojené království, xxxxxxxx x. 24838/94, Xxxxxxx 1998-XXX). Judikatura xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx veřejný xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tato nejednotnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.7.2011, x. x. 3 Xx 4/2010-151, xx xxxxx poukázal xxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel x úvahu xxxxxxxxx xxxxx o tom, xx si stěžovatel xxxxx být vědom xxxx, xx pobytem xx xxxxx XX xxx xxxx porušuje xxxxxxxx, xx xxx xx hrozí xxxxxx. Xxxxxxx totiž je, xxx x době, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úmyslu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx předvídatelné, xx xxxx nucen strpět xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx.
Xxxxx, xx §46x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx. Podle xx. 7 xxxx. 1 směrnice Rady 2003/9/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx přijímací xxxxxxxx“), xxxxxxxx x xxxx xx mohou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx nebo xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx stát xxxxxx. Xx xxxxxxx xx. 7 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo ho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx tato xxxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik jasně, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx jednotlivci xxx xxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxx práv a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx unijním právem, Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx určení není xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. března 2000, Xxxxxxxxxxx Église xx xxxxxxxxxxxx de Paris, X-54/99, Recueil, s. X-01335.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx skutečnost, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx České republiky, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx či ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x případě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxx k jeho xxxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx stížní xxxxxxx xx týká xxxxxx, xxx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx některý x xxxxxx stanovených x xx. 5 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxxxx v žalobě xxxxxxxx x toho, xx xxxx zajištění xxxxx xxx xxxx. x), xxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxx, xx se xxxxx x důvod xxxxxxx x písm. x), xx. zákonné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nebo xxxxx, aby bylo xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 1, xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 5 let. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vyhoštění, xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx by xxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx vyhoštění x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit ani xxxxxx částí xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zajištěno xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené zákonem. X xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx podle §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že její xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx XXXX (rozsudek velkého xxxxxx XXXX xx xxx 8.6.1976, Engel x xxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 5100/71, Xxxxxx X, x. 22).
Žalovaný xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx s rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 26.7.2013, č. j. 5 Azs 13/2013-16, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxx. Xxxx Xxxxxxxxx, XX.X. xxx. xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx včas (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel byl xxxxxxxxxx řízení, z xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx zastoupen xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dotýká xxxxxxx x aplikace §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvo vnitra „xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (…) xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 120 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx domnívat, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx bezpečnost xxxxx xxxx xxxxxxx pořádek, xxxx-xx takový postup x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem zajištění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx z xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx a rovněž x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx vhodné připomenout xxxxxxxxxx xxxxx dotčeného §46x xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxx. Toto xxxxxxxxxx bylo xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 379/2007 Xx. x xxxxxxxxx xx 21.12.2007. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, existoval-li xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 379/2007 Xx. xxxxxxx zneužívání xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nelegální xxxxxxxx. Následně xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2013 xxxxxxx zákonem x. 103/2013 Xx., x xx xxx, že xx současného xxxxx xxxxxx úpravy je Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x případě, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxx představovat xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. Nadto lze xxxxxx zajištění realizovat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx x xxxx odstavec 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx v případě xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců x který učinil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodne Ministerstvo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, a xx xx 5 xxx xxx xxx učinění xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 103/2013 Xx., xxxxxxxxxx §46x xxxxxx x xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx položenou xxxxxxx soudem Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx Xxxxxx (C-534/11), xxx xx týkala xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pobývajícího xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2011, x. x. 1 Xx 90/2011-59, dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxx xx uvedeno v xxxxxxxx zprávě x xxxxxx x. 103/2013 Xx., „[x]xxxxx souvisejí x předběžnou xxxxxxx X-534/11 Xxxxxx, xxxxxx xx na xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie. V xxxxxxx, že xx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx, xx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx směrnice 2008/115/XX (xx. v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky), xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx třeba xx xxxxxxxxx, nejsou-li xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2003/9/ES, je xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx cizinci nemuseli xxx propuštěni xxxx xxxxxxxxxx xx přijímacího xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxx xxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxx. Důvodem xx obava x xxxxxxxxxx zneužívání institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx směrnice, xxxxx nahradí xxxxxxxx 2003/9/XX, xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx, aby xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx a zákona x azylu, tato xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x §127.“ Xxxxx důvodové xxxxxx „[x]xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně jinde xxx v zařízení xxx zajištění xxxxxxx. Xxxxx sledují xxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kteří učiní xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx k ukončení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx setrvávat x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx x zajištění“ xxxxxxxx ministerstvem xxxxx §46x zákona x xxxxx“.
Xxxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxx xxxxx x předběžné xxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx případ, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, učiní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §46x xxxx. 1 zákona x xxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx ve xxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx (§46x odst. 2 xxxxxx x xxxxx). Po vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zajištění xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx].
X této souvislosti xxx poznamenat, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx XX v rozsudku xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx, C-534/11, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx lze v xxxxxxxx xxxxxxxxx ponechat x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx původně xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx x XX x xxxxxx xxxxxx pobytu xxxxxxx, i xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx právo xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, „[x]x proto xxxxxxxx xx členských xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx být xxxxxxx x azyl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxx 56 xxxxxxxx). Xxxxxxxx příslušníka xxxxx země xxx xxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx rozhodnuto xx xxxxxxx návratové xxxxxxxx, x xx podání xxxxxxx o azyl, x případě, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx článku 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx jeho chování xxxxxxxxxx obavu, xx xxxxx takového xxxxxxxxx, xxxxxx by a xxxxx své xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx x azyl xxxxxx pouze s xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx zmařit výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx vůči xxxx xxxx xxxxxx (xxx 57).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 31.7.2013, x. x. 1 Xx 90/2011-124, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz , xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxx zajištěn xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x správním xxxxxxxxx podle §124 xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx trvají. Nebudou-li xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx podle §46x xxxxxx o azylu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxx xxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 zákona x azylu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců, a xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx došlo x režimu xxxxxx x azylu, zatímco xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx ukončeno.
Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxx, xxx konstatovat, xx xxxxxxx jako xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, zákon x azylu xxxxxxxxxx xxxxxxx definici xxxxx „xxxxxxx pořádek“ či „xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“. Jedná se x neurčitý právní xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. To xxxx xxxxx samo x xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx totiž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx „xxxxx“ užívaný x Úmluvě, zahrnuje xxxxx xxxxx xxxxx, xx. zákony a xxxxxxxxxx předpisy, ale „xxxxxxx“ se xxxxxx x „xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx vykládají xxxxxxxxx xxxxx“, tedy xxxxxxxxxx příslušných soudů (xxxx. xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX ze xxx 14.9.2010, Sanoma Xxxxxxxxxx X. X. xx. Nizozemsko, xxxxxxxx x. 38224/03, rozsudek xxxxx XXXX ze xxx 26.4.1979, Xxxxxx Xxxxx xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 6538/74, xxxxxxxx XXXX xx dne 24.4.1990, Xxxxxxx xx. Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 11801/85, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.4.2012, x. x. 8 Xx 6/2011 -120, xxxxxxxxxxx xxx x. 2624/2012 Xx. XXX, xxx 22, xxxx Kmec, X.; Xxxxx. D.; Xxxxxxxxxx, J.; Xxxxx, X.: Xxxxxxxx Úmluva x xxxxxxxx právech. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, x. 104 - 106). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxx xxxx být xxxxxxx i ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx v xxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx x okolnosti xxxx xxxxxx x původu, xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx České republice x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x unijního xxxxx.
X xx. 31 Úmluvy XXX o právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951, xxxxxxxxxxx xxx č. 208/1993 Xx. (dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx „nebudou xx xxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx nezbytná , x taková xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx té xxxx, xxx jejich xxxxxxxxx x xxxx bude xxxxxxxx, nebo než xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxx) je tedy xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytnost. Důvody, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x omezení či xxxxxxx osobní svobody, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx souvisejících xx xxxxxxxxxx žadatelů x xxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2012 (xxxxxxxx x anglickém xxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx/xxxxx/503489533x8.xxxx). Xxxxx xxxxxxxx x. 4, xxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx dokumentu, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxx x xxxxx tři xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právem. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. XXX: xxx 19.7.2013 vstoupila x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx (xxxx jen „xxxx xxxxxxxxx směrnice“), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx svého xxxxxxxx řádu do 20.7.2015]. Čl. 7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx x xxxx se mohou xxxxx pohybovat na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxx, xxxxx jim xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx území xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxx vyplývajícím x xxxx xxxxxxxx“. Xxxxx třetího odstavce xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]x-xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxx z důvodu xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx místě“ [x xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 7 xx 11 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 8 odst. 3 xxxx. e) xxxx xxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx Xxxxxx podle čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxx pro uplatnění xxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx ze směrnice Xxxx 2005/85/XX, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „ stávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) [xxxx. XXX: xxx 19.7.2013 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX, x xxxxxxxxxx řízeních x přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; členské xxxxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnici xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádu xx 20.7.2015, xxxx. některá xxxxxxxxxx do 20.7.2018]. Xxxxx xx. 18 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx nezajistí osobu xxxxx x xxxx xxxxxx, že xx xxxxx x žadatele x xxxx“. Xxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištění, xxxx xxxxxxx, že „[x]x-xx xxxxxxx [o xxxx] xxxxxxxx, členské xxxxx zajistí možnost xxxxxxxx soudního xxxxxxxx“ (x tomu xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 26 xxxx procedurální xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx přezkum xx zmiňovaná xxxxxxxxxx xxxx přijímací xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx směrnice (xx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx vodítka, xx xxxxxxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může x xxxxxxxxx xxxxx. X citovaných xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x oprávnění členských xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, pouze „x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxx přijímací směrnice), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxx pak členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx x xxxx důvodu, že xx xxxxx x xxxxxxxx o xxxx“ (xx. 18 odst. 1 stávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx xxxx také x této souvislosti x již zmíněném xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxx 2003/9 xxx xxxxxxxx 2005/85 za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. […] xx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx upuštěno xxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2005/85, x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx až x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/9, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Podle Soudního xxxxx „[x]x xxxxx xxxxxxxx xx členských xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx z mezinárodního xxxxx x z xxxxx xxxxxxxx stanovily xxxxxx, xxx něž xxx být xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx ponechán x xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxx souvislostech již xxxxxxxxxxxx zabýval, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx mohou mít xxxxx zájmy, jejichž xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxx veřejného xxxxxxx se xxxx xxxxx x v xxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 4.12.1974, Xxx Duyn, 41/74, Xxxxxxx, x. 1337, xxx 18, rozsudek xx dne 28.10.1975, Xxxxxx, 36/75, Xxxxxxx, x. 1219, bod 26, xxxxxxxx ze xxx 27.10.1977, Xxxxxxxxxx, 30/77, Xxxxxxx, x. 1999, bod 34); xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx tohoto xxxxx nemůže být xxxxxxx jednostranně xxxxxxxx xxxxxx bez možnosti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx (srov. xxxxxxxx xx věci Xxxxxx, bod 27). Xxxx xx státy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx pořádku, xxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 10.7.2008, Xxxx, C-33/07, Xx. xxxx., s. I-5157, xxx 23).
Xxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států za xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x unijního xxxxx. Xxxxxxxx obecný xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“; xxxx 1) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva, xxx 2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx hrozba 3) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx 35, xxxxxxxx ze xxx 19.1.1999, Xxxxx, X-348/96, Xxxxxxx, x. X-11, xxx 21, xxxxxxxx xx dne 29.4.2004, Orfanopoulos a Xxxxxxx, X-482/01, Xxxxxxx, x. X-5257, xxx 66, rozsudek xx xxx 10.3.2005 ve xxxx Komise xxxxx Xxxxxxxxx, C-503/03, Sb. xxxx., x. X-1097, xxx 46, xxxxxxxx xx xxx 7.6.2007, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, X-50/06, Xx. rozh., x. X-4383, xxx 43, xxxxxxxx ve xxxx Xxxx, bod 25).
X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx x §46x odst. 1 xxxx. c) zákona x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxx bylo uvedeno, xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx zákonem x. 103/2013 Xx. x účinností xx 1.5.2013. Přestože tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx dřívějších xxxxxxxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxx, byť především xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x usnesení xx dne 26.7.2011, x. x. 3 Xx 4/2010-151, publikovaném xxx x. 2420/2011 Xx. NSS, zabýval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku ve xxxxxx §119 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxx výkladu xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx brát x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx narušením xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx, stejně jako xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx vyložit xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xx nyní xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx x x xxxxx případě xxxxx, xx xxx xxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o azylu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx, xxx xxx xxxx uvedeno, xxx xxxx xxxxx x účel x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x uvedeném usnesení xxxxxxxxxxx, xx narušením xxxxxxxxx pořádku xxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxx jen „xxxxxx xxxxxxx, které xxxx představovat xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“. I x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozšířený senát xx. xx xxxxx xx. 27 odst. 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se pohybovat x xxxxxxx xx xxxxx členských států. Xxxxx xxxxxx ustanovení „[x]xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx osobním chování xxxxxxx xxxxx. (…) Xxxxxx xxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze základních xxxxx společnosti“. Xxxxxxx xxxx x rozšířený xxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xx týká xxxxxxxx testu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 52 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu).
S xxxxxxx xx uvedené xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx zde stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxx §119 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx test xxxxxxx výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob x imigračního a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx. Obě xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterým xx ochrana základních xxxxx společnosti, x xx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxx xxx relevantní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež mohou xxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx mohl xxxxxxx představovat nebezpečí xxx veřejný pořádek [xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 8 xxxx. 3 písm. x) nové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx“], není xxxxx xxxxx, proč xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx §46x xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxx. Xx xxxx znamená, že xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některého ze xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx oblast xxxxxxxxxxx práva (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2007, č. x. 2 Xx 78/2006-64, xxxxxxxxxxx xxx x. 1335/2007 Xx. XXX). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již zmiňovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.7.2011, x. j. 3 Xx 4/2010-151, a xx xxxxxx azylového x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx uvedenou xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, x níž xxx jistě nadále xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx soukromého, xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 písm. c) xxxxxx o azylu x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž je xxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx vycházet, splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xx zbavení xxxxx xx xxxxxxx podle xx. 5 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx. xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX, xxx xx xxxxx xx. 52 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX stejný xxxxx a rozsah xxxx čl. 5 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaručující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, byla do xxxxxx x azylu xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 103/2013 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.5.2013. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dosud nevznikla. Xxxxx i přesto xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx dvora x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výklad xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ tak, xxx je xxxxxx x §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxx xx primárně xxxx ustanovení zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx osob a xxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx věci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k existující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x pojmu „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx soud xx xx, xx xx xx danou xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxxxx z xx. 267 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie xxxxxxx xx jakožto xxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předběžnou xxxxxxx na Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx).
Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xx použití xxxxxxxx důvodu nebezpečí xxx xxxxxxx xxxxxxx x §46a odst. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxx xx v rozporu xx závěry xxxxxxxxxxx xx zmiňovaném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx. X uvedené xxxx se xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxx investice, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a veřejnou xxxxxxxxxx. Xxxxxx dvůr x xxxxxxx xx xxxxxxxxx případu xxxxxxx xxxxxx předmětné právní xxxxxx x čl. 73x a 73x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xx. 63 a 65 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kapitálu, x to x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx předpisy neurčovaly, xxxxx investice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nikoliv. X xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxx xx použití xxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx volného xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx kapitálu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přebírat xx oblasti xxxxxxx xxxxxx osob, xxx xxxx pak xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x osob, xxxxx, obdobně jako xxxxxxxxxx, ani práva xx xxxxx xxxxx xxxx x rámci XX xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Soudním dvorem x uvedené xxxx xxx nelze na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx aplikace pojmu „xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxx xx. 5 xxxx. 1 písm. b) Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nespadá. Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx žadatelů o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v XX xxxxxxxxx, xx xx xx taková xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 odst. 1 xxxx. f) Xxxxxx (xxx rozsudek XXXX ze dne 25.10.2012, Xxxxxxxxx xx. XX, xxxxxxxx x. 30241/11, §49; rozsudek XXXX xx xxx 27.11.2008, Xxxxxx xx. XX, xxxxxxxx x. 298/07, §70). Byť xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx území XX, xxxx. podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy faktickým xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx letišti xxxxx §73 zákona o xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x zákona o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Úmluvy xxxxx, xx „xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxx xxxxx x xxxxxxx s řízením xxxxxxxxxx xxxxxxx: (…) x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“. X xxxx věci xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx zajištění xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx vydání, jak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xx xxx 20.5.2013 zajištěn za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx §124 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx bylo x xxxxxxx x §127 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxx, co xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx o azylu. Xx danou xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx, xxxx xxxxx se x situaci, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxx xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxx (xxxx. rozsudek velkého xxxxxx XXXX xx xxx 29.1.2008, Saadi xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 13229/03, Xxxxxxx 2008, §64 x 65).
Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x žalobě, xx neexistuje přímá xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdržovat xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx trestu vyhoštění xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxx xxxx věci xxxx skutečnost xxxx xxxxx vliv.
Bezprostředním xxxxxx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxxxxxx x xxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxx ani v xxxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxx vyhoštění. Xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Krajský xxxx navíc chybně xxxxxxxx, jak xxx xxxx řečeno, xxxx xxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. X přesto xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že x při použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x usnesení ze xxx 28.7.2009, x. x. 8 Afs 51/2007-87, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1926/2009 Sb. XXX, xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx jeho ustanovení, xxxxx xx věc xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (rozsudku xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx-xx xxx xx následek xxxxxxxxx posouzení xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, u něhož xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx doplňování xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx věc nedopadá, xx výsledek řízení xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx týž.“ Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx korigování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci xxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xx na danou xxx vztahuje xxxxx xxxx písm. f) xxxxx ustanovení. Xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxx xxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedenou stížní xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx x azylu, xxxx xxx okolnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx odůvodňují xxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotýkající xx, xxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx uvedené v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí (xxx žaloba, xxxx X). X kasační xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx, xx takovou xxxxxx námitku x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx neuplatňuje. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xx tudíž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §109 odst. 4 s. x. x. xx vázán xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 s. x. x. in xxxx xxxxxx.
X náhradě xxxxxxx řízení Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx x §60 odst. 1 x. ř. s. xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxx xx věci xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx x řízení x kasační stížnosti, x obsahu xxxxx xxxx xxxxx, že xx xxx xxxxx xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xx zastupování x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx §35 xxxx. 8 x. x. x. xxxxx xxxx. X xxxxx případě xxxxx advokát Mgr. Xxx. Xxx Xxxxxxxxx, XX.X. xxx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxx. Z tohoto xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx náhradu xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Brně xxx 17. xxxx 2013
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 19.7.2013 nahrazena xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2013/33/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“); xxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx 20.7.2015.
**) X xxxxxxxxx od 19.7.2013 xxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (dále xxx „nová procedurální xxxxxxxx“); xxxxxxx xxxxx xxxx povinnost novou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx transponovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx 20.7.2015, xxxx. některá xxxxxxxxxx xx 20.7.2018.