Xxxxxx věta:
Otázku, zda xx xxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, by mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx pořádek, je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců [§46a xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 zákona x. 325/1999 Xx., x azylu] xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx být xxx xxxxxxx, které bude xxxxxxxxxxxx skutečné, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek“ podle §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxx xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (č. 209/1992 Sb.), x čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x čl. 7 xxxxxxxx Xxxx 2003/9/ES, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, x x xx. 18 směrnice Xxxx 2005/85/ES o xxxxxxxxxxx normách pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1335/2007 Xx. XXX, x. 1926/2009 Sb. NSS, x. 2420/2011 Xx. XXX x x. 2624/2012 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 4.12.1974, xxx Xxxx (41/74, Xxxxxxx, x. 1337), xx dne 28.10.1975, Xxxxxx (36/75, Xxxxxxx, x. 1219), xx xxx 27.10.1977, Xxxxxxxxxx (30/77, Xxxxxxx, x. 1999), ze xxx 19.1.1999, Xxxxx (X-348/96, Xxxxxxx, x. X-11), xx xxx 14.3.2000, Xxxxxx xx scientologie (X-54/99, Xxxxxxx, x. x-01335), xx dne 29.4.2004, Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx (X-482/01, Xxxxxxx, x. x-5257), xx xxx 10.3.2005, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (X-503/03, Xx. rozh., s. x-1097), xx xxx 7.6.2007, Xxxxxx proti Xxxxxxxxxx (X-50/06, Xx. xxxx., x. l-4383), xx xxx 10.7.2008, Xxxx (X-33/07, Xx. xxxx., s. 1-5157), xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx (C-534/11); xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.4.1979, Xxxxxx Times xxxxx Xxxxxxxxx království (stížnost x. 6538/74, Xxxxxx X, x. 30), xxxxxxxx velkého xxxxxx xx dne 29.1. 2008, Xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 13229/03, XXXX 2008), ze xxx 14.9.2010, Xxxxxx Xxxxxxxxxx X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 38224/03), xx xxx 25.10.2012, Buishvili xxxxx Xxxxx republice (xxxxxxxx x. 30241/11), rozsudek xx xxx 24.4.1990, Xxxxxxx xxxxx Francii (xxxxxxxx x. 11801/85, Xxxxxx X, x. 176-X), x xx xxx 27.11.2008, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 298/07).
Xxx: Xxxx K. (Xxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x zajištění, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxx Matyášové, Xx.X. x právní xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxx. Xxxxx Procházkou, XX.X. eur., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxx 654/2, Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 4.7.2013, č. x. 44 X 23/2013-17,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx x x náhrada nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Mgr. Xxx. Xxxx Procházkovi, XX.X. eur., advokátovi, x e xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Žalobce xxx xxx 20.5.2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx s xxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxx uvedených x §119 xxxx. 1 písm. x) xxx 9 a §119 xxxx. 1 xxxx. c) xxx 2 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx cizinců“). Xxxxxxxxxxx xx dne 20.5.2013, x. x. XXXX-193179/XX-2013-000022, xxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxx 24.5.2013 učinil žalobce xxxxxxxxxx x úmyslu xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx podle §3 xxxxxx č. 325/1999 Xx., o azylu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o azylu“). Xxxxxxxx poté xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 27.5.2013, x. j. XXX-97/XX-XX-XX-2013, podle xxxxx xx žalobce xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) x §46x xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x X. X. - J. xx xx vycestování, xxxxxxxxx xxxx xx 25.9.2013.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx xxx xxx 31.7.2008 odsouzen xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1, xx. xx. 2 T 80/2008, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx mu nelze xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států XX, na 5 xxx. Rozsudek Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 1 nabyl xxxxxx xxxx xxx 11.11.2008. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 11.11.2008 xx 11.11.2013. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx, xx x xxxxx x xxxxxx xxxx neměl xxxxxxx xxxxx. Xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 19.5.2013 z Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx se xxxxx svého vyjádření xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx 20.5.2013 xxx xxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx v X. X. - J. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek x xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx států XX xxx potřebných povolení x xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců.
Následně xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.7.2013, x. j. 44 A 23/2013-17, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitku, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“), x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx pořádek“ xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x nepředvídatelnosti aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx formulovány jasně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud upozornil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.7.2011, x. j. 3 As 4/2010-151, xxxxxxxxxxx xxx č. 2420/2011 Xx. NSS, xxx se xxxxx xxxx xxxxx pojmu xxxxxxx pořádek v §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců, x xx xxxx xxxxxxxxxxx věc tak xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx veřejný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx přesně xxxxxxxxx, xxxxx xx o xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva. Při xxxx užití xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx pořádkem rozumí xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx nejen právní xxxxx, xxx i xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx většina společnosti xxxxxxxx, x xxxxxxxx x x xxx, xxx jejich xxxxxxxx xxxx sankcionováno. Veřejný xxxxxxx xxxxxxx dodržování xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx společnosti xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vystavuje xxxxxxxxx postihu. Xxxxxx xxx nutně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxx, xx takovým xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce.
Krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxx, že x xxx xxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx zajištění x xxxx vyhoštěním, xxx xx podle xxxxxxx xxxxxx důvod, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxx xxxxx odůvodnil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dostatečně. Xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx žalobce xx xxxxx podřadit xxx xx. 5 odst. 1 písm. b), xxxxxxx xxxx. f) Xxxxxx. Jedná xx x zákonné zatčení xxxx xxxx zbavení xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx splnění povinnosti xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx xx podle krajského xxxxx nepodrobil rozsudku, xxxxxx mu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x důvody xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xx. xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x předvídatelnosti §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody xxxxx xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx pro přiznání, xxxx xxxxxx omezení xx odepření některého xx xxxxxxxxxx práv. Xxxxx veřejný xxxxxxx xxxxxxx v cit. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx použit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22.7.2010, X. X. xx. Řecko, xxxxxxxx č. 12186/08), xxxxx xxx xx xxxxx, aby podmínky, xxxxx xxxxxxx může xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx zákon xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx „nebezpečí xxx xxxxxxx xxxxxxx“ jasně xxxxxxxxx, je třeba, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx dne 26.4.1979, Xxxxxx Xxxxx xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 6538/74, Xxxxxx X, x. 30, xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.9.1998, Xxxxx x xxx. xx. Spojené království, xxxxxxxx x. 24838/94, Xxxxxxx 1998-XXX). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 26.7.2011, x. x. 3 Xx 4/2010-151, xx xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxx x úvahu krajského xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx území ČR xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx xx xxxxx sankce. Xxxxxxx xxxxx xx, xxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxx předvídatelné, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx, xx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxx i z xxxxxxxx práva. Podle xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2003/9/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx přijímání xxxxxxxx x azyl (dále xxx „xxxxxxxxx přijímací xxxxxxxx“), xxxxxxxx x xxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx hostitelského xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, které jim xxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx čl. 7 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx osobní svobodu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx právního xxxx transponována xxxxx xxxxxxxxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik jasně, xxxxxx x transparentně, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zjistit xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx derogace práv xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx státy si xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx pořádku, nicméně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a podléhá xxxxxxxx orgánů XX. Xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxx být slučitelná x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva, včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2000, Xxxxxxxxxxx Église xx xxxxxxxxxxxx xx Paris, X-54/99, Xxxxxxx, x. X-01335.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, narušení xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pořádku xxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx. Ani v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předvídat, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx z xxxx, xx jeho zajištění xxxxx xxx xxxx. x), naopak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx závěr, xx xx jedná x důvod uvedený x písm. x), xx. zákonné zatčení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx, xx se nepodrobila xxxxxxxxxx vydanému soudem xxxxx xxxxxx, nebo xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx splnění povinnosti xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1, xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxx trest xxxxxxxxx xx 5 let. X xxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx by mohlo xxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxxxx xxxxxx vyhoštění a xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxx neexistuje xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. b) Úmluvy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proto, aby xxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx z důvodu, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx pořádek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neurčitou a xx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx svobody. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i judikatura XXXX (rozsudek velkého xxxxxx XXXX xx xxx 8.6.1976, Xxxxx x xxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx, stížnost č. 5100/71, Xxxxxx X, x. 22).
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx dne 26.7.2013, x. j. 5 Xxx 13/2013-16, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxx. Xxxx Xxxxxxxxx, XX.X. eur. xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel byl xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se dotýká xxxxxxx x aplikace §46x xxxx. 1 xxxx. c) zákona x azylu, ve xxxxx účinném xx 1.5.2013. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra „xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (…) xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně však xx dobu 120 xxx, jestliže xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx žadatel xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx xxxx veřejný xxxxxxx, xxxx-xx takový xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx možného xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx požadavek zákonnosti xxxxxxx osobní svobody xxxxxxxxxxx z xx. 5 odst. 1 Xxxxxx x rovněž x ohledem na xxxxxxxxx unijního xxxxx.
Xxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčeného §46x xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Sb. x xxxxxxxxx xx 21.12.2007. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxxx-xx důvodný xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany přitom xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 379/2007 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx ustanovení x xxxxxxxxx xx 1.5.2013 xxxxxxx zákonem x. 103/2013 Xx., x xx tak, že xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x v xxxxxxx, xx xx důvodné xx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx zajištění realizovat xxxxx x přijímacím xxxxxxxxx, ale x x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx x případě xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podle zákona x pobytu cizinců x xxxxx učinil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodne Xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1, a xx xx 5 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 103/2013 Sb., xxxxxxxxxx §46x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku položenou xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ve xxxx Arslan (X-534/11), xxx xx týkala xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx pobývajícího xx xxxxx xxxxxxxxx státu XX xx situace, xxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.2011, x. j. 1 Xx 90/2011-59, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávě k xxxxxx x. 103/2013 Xx., „[x]xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx X-534/11 Arslan, xxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx unie. X xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxx, xx xxxxx, která xxxx zajištěna x xxxxxx xxxxxxxx 2008/115/XX (xx. x xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, nejsou-li xxxx xxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxx xxxxxxxx 2003/9/XX, xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx cizinci xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx přijímacího xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, které z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx vyhovující. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxx x reakci xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2003/9/XX, se xxxx xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinců, xxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx „přecházel“ xxxx xxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x zákona x azylu, tato xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x §127.“ Xxxxx důvodové xxxxxx „[x]xxxx xxxxxxxxx změn xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx xxxxx prohlášení o xxxxxxxxxxx ochraně jinde xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx změnit právní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x zařízení xxx zajištění xxxxxxx, xxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě „xxxxxxxxxx o zajištění“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46x xxxxxx x xxxxx“.
Xxxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x předběžné xxxxxx xx věci Xxxxxx upravil v xxxxxx x xxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců, učiní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §46x xxxx. 1 zákona o xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě 5 xxx xxx xxx učinění prohlášení x mezinárodní ochraně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§46a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx). Xx vydání xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx zajištění cizince x režimu zákona x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§127 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx].
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx XX x xxxxxxxx xx dne 30.5.2013, Xxxxxx, X-534/11, xxxxxxxxx xx http://curia.europa.eu, že xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxx x zajištění, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX, x společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx x ČR x xxxxxx xxxxxx pobytu xxxxxxx, x po xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx ochranu touto xxxxxx. Unijní právo xxxxx Soudního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxx, „[x]x proto xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx za xxxxxx respektování závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx něž xxx xxx xxxxxxx x xxxx zajištěn xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxx 56 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx lze xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, x němž bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx návratové směrnice, x xx xxxxxx xxxxxxx x azyl, x xxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx takového xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxx vyhoštění, x kdy byla xxxxxx x azyl xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx zmařit výkon xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx (bod 57).
Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 31.7.2013, x. x. 1 Xx 90/2011-124, dostupném xx www.nssoud.cz , xxxxxx k xxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, avšak xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění a xxxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx i xxxx zajištěn xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (případně xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx a zároveň xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx podle §46x xxxxxx x xxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců.
V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx v režimu xxxxxx x pobytu xxxxxxx bylo v xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46x odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx u jiných xxxxxxxx azylového a xxxxxxxxxxx práva, zákon x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xx x neurčitý xxxxxx xxxxx, xxxxx výklad x aplikace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxx. Xx však xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 Úmluvy. Xxx totiž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx „xxxxx“ užívaný x Úmluvě, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale „xxxxxxx“ xx xxxxxx x „platná x xxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ESLP ze xxx 14.9.2010, Xxxxxx Xxxxxxxxxx B. X. xx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38224/03, xxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxx 26.4.1979, Xxxxxx Xxxxx vs. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 6538/74, xxxxxxxx XXXX xx xxx 24.4.1990, Xxxxxxx vs. Francie, xxxxxxxx x. 11801/85, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.4.2012, x. x. 8 Xx 6/2011 -120, xxxxxxxxxxx xxx x. 2624/2012 Xx. NSS, xxx 22, xxxx Kmec, X.; Xxxxx. X.; Xxxxxxxxxx, J.; Xxxxx, X.: Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: C. X. Beck, 2012, x. 104 - 106). Výklad konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušných xxxxx.
Xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx v xxxxxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) zákona x azylu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx. Při xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx brát x xxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České republice x mezinárodního, jakož x unijního práva.
V xx. 31 Xxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x xxxx 1951, xxxxxxxxxxx xxx č. 208/1993 Xx. (dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxx státy zavázaly, xx „nebudou na xxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiná omezení, xxx xx ká xxxx nezbytná , x xxxxxx xxxxxxx xxxxx uplatněna xxxxx xx xx xxxx, xxx jejich postavení x zemi bude xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx“. Xxxxxxx měřítkem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pohyb xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxx x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx mohou xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx okolnosti případu x xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx kriteriích x xxxxxxx souvisejících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx a x xxxxxxxxxxxxx zajištění z xxxx 2012 (xxxxxxxx x anglickém xxxxx xx http://www.refworld.org/docid/503489533b8.html). Xxxxx xxxxxxxx x. 4, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx dokumentu, přicházejí xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxx xxxxx, které x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jež xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, postavení xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států omezit xxxx osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [pozn. XXX: xxx 19.7.2013 xxxxxxxxx x xxxxxxxx nová xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2013/33/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx přijímání xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxxxx směrnice“), xxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnici xxxxxxxxxxxx do svého xxxxxxxx řádu xx 20.7.2015]. Xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „[ž]adatelé o xxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx vymezí. Xxxxxxxx území xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx výhodám vyplývajícím x xxxx xxxxxxxx“. Xxxxx třetího odstavce xxxxxxxxx článku xxxx xxxxx, xx „[j]e-li xx nezbytné, například x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx státy x xxxxxxx x vnitrostátními xxxxxxxx nařídit xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx místě“ [x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 7 xx 11 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx zajištění z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 8 odst. 3 xxxx. e) nové xxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Soudním xxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx xx. 8 odst. 3 xxxx. d) nové xxxxxxxxx směrnice]. Další xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v době xxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v členských xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) [xxxx. XXX: xxx 19.7.2013 vstoupila x platnost xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/XX, x společných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx statusu mezinárodní xxxxxxx (xxxx jen „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádu xx 20.7.2015, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 20.7.2018]. Xxxxx xx. 18 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z toho xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx x azyl“. Xxxxx xxxxxxxx pak upravuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx „[x]x-xx xxxxxxx [x xxxx] xxxxxxxx, členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx“ (x xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 26 xxxx procedurální xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde xxxxxx x xxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx přezkum xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) nad xxxxx obecné xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu nebo xxxxxxxxx xxxxxxx blíže xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx výkladová vodítka, xx základě xxxxx xx xxxx možné xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X citovaných xxxxxxxx xxxxxxxx práva vyplývají xxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Žadateli xxx xxx nařídit, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, pouze „x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx předpisy“ (čl. 7 odst. 3 xxxxxxxxx přijímací xxxxxxxx), xxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxx pak členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx x xxxx xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx x xxxx“ (xx. 18 xxxx. 1 stávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx dvůr xxxx x této xxxxxxxxxxx x xxx zmíněném xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx 2003/9 ani xxxxxxxx 2005/85 xx xxxxxxxxxx xxxxx neobsahují xxxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx, xxx něž xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxx x xxxx. […] xx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvodů xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jednání, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2005/85, x o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx úrovni Xxxx xx xxxxxxx xx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/9, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxx přijímáno“ (xxx zmiňovaná ustanovení xxxx xxxxxxxxx směrnice, x xxx xxxx xxxxx pro její xxxxxxxxxxx teprve počala xxxxx). Xxxxx Soudního xxxxx „[x]x xxxxx xxxxxxxx na členských xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx unijního stanovily xxxxxx, xxx xxx xxx být xxxxxxx x xxxx zajištěn xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xx však Xxxxxx dvůr x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zabýval, xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx spadá pod xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pojem xxxxxxxxx xxxxxxx xx může xxxxx x v xxxx (srov. xxxxxxxx xx dne 4.12.1974, Xxx Xxxx, 41/74, Xxxxxxx, x. 1337, xxx 18, rozsudek xx dne 28.10.1975, Xxxxxx, 36/75, Xxxxxxx, x. 1219, xxx 26, xxxxxxxx ze xxx 27.10.1977, Xxxxxxxxxx, 30/77, Xxxxxxx, x. 1999, bod 34); xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jednostranně xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx Xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx věci Xxxxxx, xxx 27). Xxxx se xxxxx xxxxx dovolávat pouze xxxxx vlastních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008, Xxxx, C-33/07, Xx. xxxx., s. I-5157, xxx 23).
Xxxxxx dvůr xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, kdy xxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx použití výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který představují xxxxxxx porušení xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“; xxxx 1) xxxxxxx xxxxx porušení xxxxx, xxx 2) xxxx xxxxxxxxx skutečná x xxxxxxxxxx xxxxxxx hrozba 3) xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek ve xxxx Xxxxxxxxxx, bod 35, xxxxxxxx ze xxx 19.1.1999, Xxxxx, X-348/96, Xxxxxxx, x. X-11, bod 21, xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, Orfanopoulos x Xxxxxxx, X-482/01, Recueil, x. X-5257, xxx 66, xxxxxxxx xx xxx 10.3.2005 ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, C-503/03, Sb. xxxx., s. I-1097, xxx 46, rozsudek xx xxx 7.6.2007, Xxxxxx proti Xxxxxxxx, X-50/06, Xx. rozh., x. I-4383, bod 43, rozsudek xx xxxx Xxxx, xxx 25).
X této xxxxxxxxxxx xx třeba konstatovat, xx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx, konkrétně xxxxx „xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx“ použitého v §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x azylu se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 103/2013 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.5.2013. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxx výkladu xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx dřívějších xxxxxxxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, byť především xx vztahu x xxxxxxxxxxx cizineckého xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x usnesení xx xxx 26.7.2011, x. j. 3 Xx 4/2010-151, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2420/2011 Xx. XXX, zabýval xxxxxxxx xxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Právě x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „při výkladu xxxxx „xxxxxxx pořádek“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxx x xxxxx nejen xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx kontext xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nelze xxx dalšího xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx třeba xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxx posuzovanou xxx, xxxxx x x daném xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx §46a odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x azylu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx, xxx xxx xxxx uvedeno, xxx xxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxxx xxx xxx „xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“. X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přihlédnout x xxxx celkové xxxxxxx xxxxxxx“. Při xxxxxxxxx tohoto závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx znění xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pobývat xx xxxxx členských států. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x musí xxx založena xxxxxxx xx xxxxxxx chování xxxxxxx xxxxx. (…) Xxxxxx xxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální a xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx volného xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxx 52 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu).
S xxxxxxx xx uvedené xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vymezení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §46x odst. 1 xxxx. c) zákona x azylu. Východiskem xx xxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx §119 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx test xxxxxxx výhrady veřejného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnic XX x sledují xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xxx zákon x xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx unijního xxxxx xxxxx neurčují xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podezření, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx pro zajištění xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“], není žádný xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx §46x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §46a xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x azylu xx xxxxx považovat xxxxx hrozbu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů společnosti, xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx životní xxxxxxx.
X xxxxx smyslu je xxxxx také korigovat xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x definice xxxxxxxxx xxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x pro xxxxxx xxxxxxxxxxx práva (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.5.2007, č. x. 2 As 78/2006-64, xxxxxxxxxxx xxx x. 1335/2007 Sb. XXX). Xxxx judikatura xxxx následně xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 26.7.2011, x. x. 3 Xx 4/2010-151, x xx oblast xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, x níž xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46a odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx x x ohledem xx dosavadní judikaturu Xxxxxxxx dvora x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x níž xx xxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti omezení xx zbavení xxxxx xx svobodu podle xx. 5 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx. xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx EU, xxx xx xxxxx xx. 52 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx. 5 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx uložit žadateli xxxxxxxxx setrvat v xxxxxxxxxx středisku xx x zařízení pro xxxxxxxxx cizinců z xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, byla do xxxxxx x azylu xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 103/2013 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.5.2013. Jakákoliv dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx ustanovení x novelizovaném znění xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx i xxxxxx xx x již xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad xxx výklad xxxxx „xxxxxxx pořádek“ tak, xxx xx použit x §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxx xx primárně xxxx ustanovení xxxxxx x pobytu cizinců x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x dané věci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prejudikatuře Soudního xxxxx x pojmu „xxxxxxx xxxxxxx“ má xxxxxx xxxx xx xx, xx se xx danou xxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 267 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jakožto xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxxxx, x případě xxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx Evropské unie (xxxx xxxxxxx).
Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xx použití xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek x §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zmiňovaném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx, nelze xx xxxxxxxxxx. V uvedené xxxx se totiž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx upravovaly xxxxxx vyžadující předchozí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx a veřejnou xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx případu shledal xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x čl. 73x x 73x Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nyní xx. 63 x 65 Smlouvy x xxxxxxxxx XX) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx investice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxx projednávaném xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx volného xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx přebírat xx xxxxxxx volného xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x azylového xxxxx x xxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx práva xx volný xxxxx xxxx v rámci XX nepožívají. Navíc, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx dostatečná xxxxxxx xxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x azylového xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx věci xxx nelze na xxxx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx neurčitosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx“ xx xxxxxx §46x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x azylu.
Pokud xxx x xxxxxx stížní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxx xx. 5 odst. 1 písm. b) Xxxxxx, xxx stěžovateli xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx pod uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se omezení xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu x XX xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xxx rozsudek XXXX ze xxx 25.10.2012, Xxxxxxxxx xx. XX, stížnost č. 30241/11, §49; xxxxxxxx XXXX ze dne 27.11.2008, Xxxxxx xx. XX, stížnost č. 298/07, §70). Xxx xx Xxxxxxxx soud xxx lidská práva x uvedených případech xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxxxx x xxxxx, je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxx závěry xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx středisku xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x zákona o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx kromě následujících xxxxxxx, pokud se xxx stane x xxxxxxx x řízením xxxxxxxxxx xxxxxxx: (…) x) zákonné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x vyhoštění xxxx xxxxxx“. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx vydání, jak xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx. Stěžovatel byl xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 20.5.2013 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců ukončeno xxxx, co xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxx. Xx danou xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxx xxxxx se x situaci, xxx xxxxx xx zbavení xxxxxxx osoby, aby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx velkého xxxxxx ESLP xx xxx 29.1.2008, Xxxxx xx. Xxxxxxx království, xxxxxxxx č. 13229/03, Xxxxxxx 2008, §64 x 65).
Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxxxxx xxxx uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx středisku pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xxxx věci xxxx skutečnost xxxx xxxxx vliv.
Bezprostředním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x režimu §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxx xxxx vyhoštění. Xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vyhoštění xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx v režimu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx navíc xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx řečeno, xxxx xxxxxx xxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. b) Úmluvy. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 28.7.2009, x. x. 8 Xxx 51/2007-87, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1926/2009 Sb. XXX, konstatoval, xx „[x]xxxxxx právního předpisu xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu), mohlo-li xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxx práva, které xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx užití xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx.“ Xx xxxx situace xx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezil xxxxx na korigování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xx na danou xxx vztahuje xxxxx xxxx písm. x) xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohl xxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx uvedenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud poznamenává, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zkoumat, xxx skutečnosti uvedené xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §46x odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxx xxx okolnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx x toho, xx stěžovatel představuje xxxxxxxxx pro veřejný xxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx i jen xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx svobody xxxxxxxx, x xx x přesto, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného neobstojí (xxx xxxxxx, xxxx X). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx neuplatňuje. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného případu xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §109 odst. 4 s. x. x. xx xxxxx xxxxxx, které byly xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx nedůvodnou, x xxxxx xx v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. in xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Žalovaný xxx xx věci xxxxxx, xxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x obsahu xxxxx xxxx plyne, xx xx nad xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti a xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx §35 xxxx. 8 x. x. x. hradí stát. X daném případě xxxxx advokát Xxx. Xxx. Jan Xxxxxxxxx, XX.X. xxx. xx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. X tohoto xxxxxx mu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřiznal.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 s. x. x.).
X Brně xxx 17. xxxx 2013
XXXx. Xxxxxxx Valentová
předsedkyně xxxxxx
*) X účinností xx 19.7.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxx xxxxxxxxx směrnice“); xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx přijímací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx právního xxxx xx 20.7.2015.
**) X xxxxxxxxx xx 19.7.2013 xxxxxxxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxx procedurální xxxxxxxx“); členské státy xxxx xxxxxxxxx novou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx transponovat xx xxxxx právního xxxx xx 20.7.2015, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 20.7.2018.