Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx zajištěný xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx mohl xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§46a xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx] xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§119 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxx xxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxx „nebezpečí pro xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx vykládán xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xx souladnou x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), x čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x čl. 7 xxxxxxxx Xxxx 2003/9/ES, xxxxxx se stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, i x xx. 18 xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x přiznávání x odnímání xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1335/2007 Xx. NSS, x. 1926/2009 Sb. NSS, x. 2420/2011 Xx. XXX a x. 2624/2012 Sb. XXX; xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 4.12.1974, xxx Xxxx (41/74, Xxxxxxx, x. 1337), xx xxx 28.10.1975, Xxxxxx (36/75, Xxxxxxx, x. 1219), xx xxx 27.10.1977, Bouchereau (30/77, Recueil, x. 1999), xx xxx 19.1.1999, Xxxxx (X-348/96, Xxxxxxx, x. I-11), xx xxx 14.3.2000, Xxxxxx xx scientologie (X-54/99, Xxxxxxx, x. x-01335), ze dne 29.4.2004, Xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx (X-482/01, Xxxxxxx, x. l-5257), xx xxx 10.3.2005, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (X-503/03, Xx. xxxx., x. x-1097), ze xxx 7.6.2007, Xxxxxx proti Xxxxxxxxxx (X-50/06, Sb. xxxx., x. l-4383), xx xxx 10.7.2008, Xxxx (X-33/07, Sb. xxxx., x. 1-5157), xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11); xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 26.4.1979, Xxxxxx Times xxxxx Xxxxxxxxx království (stížnost x. 6538/74, Xxxxxx X, x. 30), xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx dne 29.1. 2008, Saadi xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 13229/03, XXXX 2008), ze xxx 14.9.2010, Xxxxxx Xxxxxxxxxx X. X. proti Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 38224/03), ze dne 25.10.2012, Buishvili proti Xxxxx republice (xxxxxxxx x. 30241/11), xxxxxxxx xx xxx 24.4.1990, Xxxxxxx proti Francii (xxxxxxxx x. 11801/85, Xxxxxx A, č. 176-X), x xx xxx 27.11.2008, Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 298/07).
Xxx: Xxxx X. (Ukrajina) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. a XXXx. Xxxxx Matyášové, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: O. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxx. Xxxxx Procházkou, XX.X. eur., xxxxxxxxx xx sídlem Nile Xxxxx, Karolinská 654/2, Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, x řízení x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.7.2013, č. j. 44 X 23/2013-17,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalovanému s x náhrada nákladů xxxxxx nepřiznává.
III. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce Xxx. Xxx. Janu Procházkovi, XX.X. eur., xxxxxxxxxx, x e odměna xxx náhrada xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Žalobce xxx dne 20.5.2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx x ním xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 9 x §119 odst. 1 xxxx. c) xxx 2 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2013, č. x. XXXX-193179/XX-2013-000022, xxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xx. x. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx policie, xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců.
Dne 24.5.2013 učinil xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x azylu“). Xxxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxxxx xx xxx 27.5.2013, x. x. XXX-97/XX-XX-XX-2013, xxxxx xxxxx xx žalobce xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. c) a §46x odst. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x X. X. - X. xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx do 25.9.2013.
X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx dne 31.7.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1, xx. xx. 2 X 80/2008, k trestu xxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx doby, xx xxxxxx mu nelze xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xx 5 xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 1 xxxxx právní xxxx xxx 11.11.2008. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 11.11.2008 xx 11.11.2013. Navzdory xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxxxx. X rámci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že xx zamítnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx území Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx, xx v xxxxx x těchto xxxx neměl xxxxxxx xxxxx. Xx České xxxxxxxxx se vrátil xxx 19.5.2013 z Xxxxxxx xxx platného xxxx, protože se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mu xxx xxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxx xxxxxx trest xxxxxxxxx. Dne 20.5.2013 xxx xxxxxxx xx xxxxx ČR zajištěn x xxxxxxx v xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx x X. X. - X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek x xxxxx České xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx do jiných xxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zmiňovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 4.7.2013, x. j. 44 X 23/2013-17, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcovu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, č. j. 3 As 4/2010-151, xxxxxxxxxxx pod x. 2420/2011 Sb. XXX, xxx se xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §119 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, x na nyní xxxxxxxxxxx xxx tak xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx definován, xxxxx xx x xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Při xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx pořádkem rozumí xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, ale i xxxxx normy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxxxx většina společnosti xxxxxxxx, x xxxxxxxx x s xxx, xxx xxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxxxxx. Veřejný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zdejší xxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx nebo soudu xxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nemusí xxx nutně obeznámen x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, že x xxx není xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vyhoštěním, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx důvod, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxx svobody x xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dostatečně. Xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx žalobce xx xxxxx podřadit pod xx. 5 xxxx. 1 xxxx. b), xxxxxxx písm. x) Xxxxxx. Xxxxx xx x zákonné zatčení xxxx xxxx zbavení xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx o důvody xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s., xx. namítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx x předvídatelnosti §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxx naopak xxxxxxx xx odepření xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x cit. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx použit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx svobodu xxxxx xx. 5 Xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxx 22.7.2010, A. X. xx. Xxxxx, xxxxxxxx x. 12186/08), xxxxx níž xx xxxxx, xxx podmínky, xxxxx kterých xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx samotný xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx „nebezpečí xxx xxxxxxx pořádek“ jasně xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dojít (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 26.4.1979, Xxxxxx Xxxxx xx. Xxxxxxx království, xxxxxxxx č. 6538/74, Xxxxxx A, x. 30, rozsudek ESLP xx xxx 23.9.1998, Xxxxx x xxx. xx. Spojené xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 24838/94, Xxxxxxx 1998-XXX). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx pojmu veřejný xxxxxxx xx xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx x tato xxxxxxxxxxxx xxxxxx odstraněna xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, x. x. 3 Xx 4/2010-151, xx xxxxx poukázal již xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx krajského xxxxx o tom, xx xx stěžovatel xxxxx být xxxxx xxxx, že xxxxxxx xx xxxxx XX xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je, xxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úmyslu požádat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx strpět xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx v §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx.
Xxxxx, xx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx a přesný, xxxxxxx dle názoru xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxx. Podle xx. 7 odst. 1 směrnice Xxxx 2003/9/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxxx x xxxx se mohou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx hostitelského xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxx, které xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xx. 7 xxxx. 2 x 3 směrnice xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx veřejného pořádku. Xxxx xxxxxxxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx transponována právě xxxxxxxxxxx §46x odst. 1 písm. c) xxxxxx o xxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z judikatury Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Pokud xxx x použití xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx EU. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx slučitelná x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxxx poukázal xxxxxxx xx xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 14. xxxxxx 2000, Xxxxxxxxxxx Xxxxxx de xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx, X-54/99, Xxxxxxx, s. X-01335.
Xxxxxxxxxx poukázal xxxx x na skutečnost, xx x xxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxxxxxxx xxxx jednání jako xxxxxxxx, narušení či xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx již Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxxxx případě xxxx xxxx jednání xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx předvídat, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxx důvodu.
Druhá xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx stanovených x xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx x toho, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. x), xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxx xxxxxxx x xxxx. b), xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zbavení xxxxxxx osoby xxxxx, xx xx nepodrobila xxxxxxxxxx vydanému xxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Obvodního soudu xxx Xxxxx 1, xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhoštění xx 5 let. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx z narušování xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx by xxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx částí xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx proto, xxx xxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx. X xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx z důvodu, xx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neurčitou x xx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x judikatura XXXX (xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX ze xxx 8.6.1976, Xxxxx x xxxxxxx vs. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 5100/71, Series X, x. 22).
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti uvedl, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 26.7.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-16, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxx. Xxxx Xxxxxxxxx, XX.X. eur. xxxx zástupce pro xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 x. x. s.), xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx zastoupen xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x aplikace §46x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.5.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra „xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (…) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx xxxx 120 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebezpečí xxx veřejný pořádek xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 5 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx práva.
Nejprve xx vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Sb. s xxxxxxxxx od 21.12.2007. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx důvodný xxxxxxxxxx, že by xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx bezpečnost xxxxx. Xxxxxxxxx účelem zajištění xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx důvodové xxxxxx k xxxxxx x. 379/2007 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nelegální migraci xx jiné nelegální xxxxxxxx. Následně bylo xxxx ustanovení x xxxxxxxxx od 1.5.2013 xxxxxxx zákonem x. 103/2013 Sb., x xx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x případě, xx xx důvodné xx domnívat, že xx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx realizovat xxxxx x přijímacím xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců. K xxxx xxxxxxxxxx x xxxx odstavec 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx podle xxxxxxxx 1, a xx xx 5 dnů xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizincem. Jak xxxxxxx z důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 103/2013 Xx., xxxxxxxxxx §46x zákona x azylu představuje xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudem Xxxxxxxx xxxxx EU xx xxxx Xxxxxx (C-534/11), xxx se týkala xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx pobývajícího na xxxxx členského xxxxx XX xx situace, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 22.9.2011, x. x. 1 Xx 90/2011-59, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxx xx uvedeno v xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 103/2013 Xx., „[x]xxxxx souvisejí x xxxxxxxxxx otázkou X-534/11 Xxxxxx, xxxxxx xx xx podnět Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie. X xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx vyslovil xxxxx, xx poté, xx osoba, xxxxx xxxx zajištěna v xxxxxx směrnice 2008/115/XX (xx. x xxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), požádá x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je třeba xx propustit, xxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxx zajištění podle xxxxxxxx 2003/9/ES, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx cizinci nemuseli xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pobyt těchto xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Rovněž x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2003/9/XX, xx činí xxxxx xxxx x xxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinců, kdy xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ mezi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx a zákona x xxxxx, tato xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx v §127.“ Xxxxx důvodové xxxxxx „[x]xxxx uvedených xxxx xxxx rozšířit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx prohlášení x xxxxxxxxxxx ochraně jinde xxx x xxxxxxxx xxx zajištění cizinců. Xxxxx sledují xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zajištění xxxx xxxxxxx, xxxxx učiní xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, xxxx až xxxx, xx byli zajištěni xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx setrvávat v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx na xxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ xxxxxxxx ministerstvem podle §46x zákona x xxxxx“.
Xxxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve věci Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x azylu xxxxxx xxx případ, xx cizinec, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců, učiní xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxx podmínky xxxxxxx x §46x odst. 1 xxxxxx o xxxxx, Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 5 dnů ode xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx v přijímacím xxxxxxxxx nebo v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx (§46x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx). Xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§127 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x pobytu xxxxxxx].
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx uvedeného postupu xxxxxxxxx Xxxxxx dvůr XX v xxxxxxxx xx dne 30.5.2013, Xxxxxx, C-534/11, dostupném xx http://curia.europa.eu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx případech xxxxxxxx x zajištění, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx směrnice“), xxxx x XX v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx Soudního dvora xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pro xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, „[x]x xxxxx xxxxxxxx xx členských xxxxxxx, xxx xx xxxxxx respektování závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxx unijního xxxxxxxxx xxxxxx, xxx něž xxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx“ (xxx 56 xxxxxxxx). Xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxx v xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice, x xx xxxxxx xxxxxxx o xxxx, x xxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zajištění, xxxxxx xx x xxxxx své xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx x azyl xxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx zmařit výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx vydáno (xxx 57).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Soudního dvora xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.7.2013, x. x. 1 Xx 90/2011-124, dostupném xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx k závěru, xx xxxxx cizinec xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx požádá x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx podána xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění je xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozhodnutí x prodloužení xxxxxxxxx) xxxxxx trvají. Xxxxxxx-xx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxxx možné rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx podle §46x xxxxxx o xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy došlo x xxxxxx xxxxxx x azylu, zatímco xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx bylo x xxxxxxx s §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jako xx xxxx u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx neobsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xx x xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxx. Xx však xxxxx xxxx x xxxx neznamená, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 Úmluvy. Xxx totiž sám xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx „zákon“ xxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx psané, xx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx „xxxxxxx“ xx xxxxxx x „xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx vykládají xxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxx (xxxx. xxxxxxxx velkého xxxxxx ESLP ze xxx 14.9.2010, Xxxxxx Xxxxxxxxxx X. V. xx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38224/03, xxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxx 26.4.1979, Sunday Xxxxx vs. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 6538/74, xxxxxxxx ESLP xx dne 24.4.1990, Xxxxxxx vs. Francie, xxxxxxxx č. 11801/85, xxxx. též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 3.4.2012, x. x. 8 Xx 6/2011 -120, xxxxxxxxxxx xxx č. 2624/2012 Xx. XXX, xxx 22, nebo Xxxx, X.; Kosař. X.; Xxxxxxxxxx, X.; Bobek, X.: Xxxxxxxx Xxxxxx x lidských xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2012, x. 104 - 106). Xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušných xxxxx.
Xxxxxx xxxxx „veřejný pořádek“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx náleží xxxxxxxx judikatuře xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Při xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx jeho xxxxx x účel, ale x okolnosti xxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxx respektovány závazky xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x mezinárodního, jakož x xxxxxxxx xxxxx.
X xx. 31 Xxxxxx XXX o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 1951, xxxxxxxxxxx xxx x. 208/1993 Xx. (dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxx státy zavázaly, xx „xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx ja ká xxxx xxxxxxxx , x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zemi xxxx xxxxxxxx, xxxx než xxxxxx povolení vstupu xx jiné xxxx“. Xxxxxxx měřítkem xxx xxxxxxxx omezující xxxxx xxxxxxxxx (resp. žadatele x přiznání xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx Ženevské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx kriteriích x xxxxxxx souvisejících xx xxxxxxxxxx žadatelů x xxxx x o xxxxxxxxxxxxx zajištění z xxxx 2012 (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx http://www.refworld.org/docid/503489533b8.html). Podle xxxxxxxx x. 4, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přicházejí xx vztahu k xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxx xxxxx, které v xxxxxxxxxxxxxx případech odůvodňují xxxxxxxxx x jež xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx důvody xxxx xxxxxxx xxxxxxx, veřejné xxxxxx x národní xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx omezit xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [pozn. XXX: xxx 19.7.2013 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nahrazuje; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnici xxxxxxxxxxxx xx svého xxxxxxxx řádu xx 20.7.2015]. Xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „[ž]adatelé x xxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx, xxxxx jim xxxxx stát vymezí. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soukromí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx, že „[x]x-xx xx nezbytné, například x právních důvodů xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařídit xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx určeném xxxxx“ [x xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 7 až 11 této směrnice, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 8 odst. 3 xxxx. x) nové xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx směrnice]. Další xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x členských xxxxxxx x přiznávání x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx (dále jen „ xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxx“) [pozn. XXX: xxx 19.7.2013 xxxxxxxxx x xxxxxxxx nová xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX, x společných řízeních x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxx procedurální xxxxxxxx“), xxxxx stávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; členské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx 20.7.2015, xxxx. některá xxxxxxxxxx do 20.7.2018]. Xxxxx xx. 18 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „[č]lenské xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx x xxxx“. Druhý xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, že „[x]x-xx žadatel [o xxxx] xxxxxxxx, členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu“ (x xxxx xxxx. xxxxxxx ustanovení xx. 26 nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x podmínky zajištění x požadavky xx xxxxxx xxxxxx přezkum xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijímací xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx přijímací xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx směrnice) nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx jakých xxxxxxxxxxx okolností xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xx zdržoval na xxxxxxx místě, pouze „x souladu s xxxxxxxxxxxxxx předpisy“ (čl. 7 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xx zákonnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx pak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx x xxxx xxxxxx, že xx jedná o xxxxxxxx x xxxx“ (xx. 18 odst. 1 xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxx).
Xxxxxx xxxx také x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx zmíněném xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxx 2003/9 xxx xxxxxxxx 2005/85 za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx lze xxxxxxx zajištění žadatele x azyl. […] xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx upuštěno xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx 2005/85, x o xxxxxxxx takového xxxxx xx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx směrnice 2003/9, xxxxx je x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx směrnice, x xxx však xxxxx xxx její xxxxxxxxxxx teprve xxxxxx xxxxx). Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx „[x]x xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx respektování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx i x xxxxx xxxxxxxx stanovily xxxxxx, xxx xxx xxx xxx žadatel x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx zabýval, přičemž xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx mohou mít xxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx veřejného xxxxxxx x pojem xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx i x xxxx (srov. xxxxxxxx xx dne 4.12.1974, Xxx Xxxx, 41/74, Xxxxxxx, x. 1337, xxx 18, xxxxxxxx xx xxx 28.10.1975, Xxxxxx, 36/75, Xxxxxxx, x. 1219, xxx 26, rozsudek xx xxx 27.10.1977, Xxxxxxxxxx, 30/77, Recueil, x. 1999, bod 34); xxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez možnosti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx, xxx 27). Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008, Xxxx, X-33/07, Sb. xxxx., x. X-5157, xxx 23).
Soudní xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x unijního xxxxx. Stanovil xxxxxx xxxx použití xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aktuálního x xxxxxxxxxx závažného xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“; xxxx 1) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx 2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx hrozba 3) xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx zájmu společnosti (xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx, bod 35, rozsudek xx xxx 19.1.1999, Calfa, X-348/96, Recueil, s. X-11, bod 21, xxxxxxxx ze xxx 29.4.2004, Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, X-482/01, Xxxxxxx, x. X-5257, bod 66, xxxxxxxx xx xxx 10.3.2005 xx xxxx Komise xxxxx Xxxxxxxxx, X-503/03, Sb. xxxx., s. X-1097, xxx 46, xxxxxxxx xx xxx 7.6.2007, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, X-50/06, Xx. rozh., x. I-4383, xxx 43, xxxxxxxx xx xxxx Jipa, xxx 25).
X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx x §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezabývala. Jak xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, bylo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x. 103/2013 Xx. x xxxxxxxxx od 1.5.2013. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx pořádek“ xx xxxxxx §46a odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx cizineckého práva, xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, x. j. 3 Xx 4/2010-151, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §119 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxx výkladu xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx brát v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právního předpisu, xxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Závěry x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k určitému xxxxxxxxxx, xxx nelze xxx dalšího přebírat xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostem vzniku, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Tento závěr xxx xxxxxxx x xx nyní xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx i x daném xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx §46a xxxx. 1 písm. c) xxxxxx o xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxx xxx bylo uvedeno, xxx jeho xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku podle §119 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxx jen „xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“. X x xxxxxxx xxxxxxx je xxxx podle rozšířeného xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx celkové xxxxxxx situaci“. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx senát xx. xx xxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pohybovat x pobývat xx xxxxx členských států. Xxxxx xxxxxx ustanovení „[x]xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx založena xxxxxxx xx xxxxxxx chování xxxxxxx osoby. (…) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx závažné ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx x rozšířený xxxxx poukázal na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je pouze xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx testu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x oblasti xxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 52 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx stávající xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx zde xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx §119 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx zformulovaný Xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxx xxxxx společnosti, x xx xx budoucnosti. Xxxxx xx situace, xxx xxxxx x xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxx neurčují xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přebírá xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx formulaci „z xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx“], není xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x na §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. To xxxx znamená, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek ve xxxxxx §46x odst. 1 písm. x) xxxxxx x azylu xx xxxxx považovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx skutečné, aktuální x dostatečně závažné xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx smyslu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxx oblast xxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.5.2007, č. x. 2 Xx 78/2006-64, xxxxxxxxxxx pod x. 1335/2007 Xx. XXX). Tato xxxxxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxx xxxxx xxx zmiňovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, x. x. 3 Xx 4/2010-151, a xx xxxxxx xxxxxxxxx x imigračního xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, x xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v jiných xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx základě xxxxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx dotčené xxxxxxxxxx §46a xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxx x x ohledem xx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x Xxxxxxxxxx správního soudu, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vycházet, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx svobodu podle xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX, xxx xx xxxxx xx. 52 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx EU xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx čl. 5 Xxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. c) zákona x xxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx setrvat v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že představuje xxxxxxxxx pro veřejný xxxxxxx, xxxx do xxxxxx o azylu xxxxxxxx až zákonem x. 103/2013 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.5.2013. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x novelizovaném xxxxx xxxx dosud xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx z xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxx, xxx xx použit x §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxx xx primárně xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předpisů x oblasti volného xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx závěry vyslovené x citovaných xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x dané xxxx xxxx navázal x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prejudikatuře Xxxxxxxx xxxxx k pojmu „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxx xx xx, že xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xx. 267 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie obrátit xx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx unijního xxxxx s předběžnou xxxxxxx xx Soudní xxxx Evropské xxxx (xxxx xxxxxxx).
Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx důvodu nebezpečí xxx xxxxxxx xxxxxxx x §46a odst. 1 písm. x) xxxxxx x azylu xx x rozporu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zmiňovaném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx scientologie xx Xxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx upravovaly xxxxxx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxx představovat xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudní dvůr x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx shledal xxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxx x xx. 73x a 73x Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nyní xx. 63 a 65 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU) upravujícími xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jedná x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se použití xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx nelze xxxxx mechanicky xxxxxxxx xx oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxx, tím xxxx pak xx xxxxxxxxxxx a azylového xxxxx x xxxx, xxxxx, obdobně jako xxxxxxxxxx, ani práva xx volný pohyb xxxx x rámci XX xxxxxxxxxx. Navíc, xxx xxx xxxx xxxxxxx, stávající judikatura xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výklad xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, nelze tedy xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx všech xxxxxx xxxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx“ ve smyslu §46x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zbavení xxxxxxx stěžovatele xxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o azyl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx. Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x XX xxxxxxxxx, xx xx xx taková xxxxxxx svobody xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx (xxx rozsudek XXXX ze xxx 25.10.2012, Xxxxxxxxx xx. XX, xxxxxxxx č. 30241/11, §49; xxxxxxxx XXXX xx dne 27.11.2008, Rashed vs. XX, xxxxxxxx č. 298/07, §70). Xxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxx. xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx letišti podle §73 xxxxxx x xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud přesvědčen x xxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: (…) x) xxxxxxx zatčení xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vstupu xx xxxxx xxxx osoby, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vydání“. X xxxx věci xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx zajištění osoby, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 20.5.2013 zajištěn xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx bylo v xxxxxxx s §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxx věc xx xxx vztahuje xxxxx xxxx xx. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxx xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xx území (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 29.1.2008, Xxxxx xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 13229/03, Xxxxxxx 2008, §64 x 65).
Namítal-li tedy xxxxxxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxxxxxx přímá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx středisku pro xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx skutečnost xxxx xxxxx vliv.
Bezprostředním xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu skutečně xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx takové souvislosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x udělení mezinárodní xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx navíc xxxxxx xxxxxxxx, xxx již xxxx řečeno, daný xxxxxx xxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx. X přesto však xxx konstatovat, xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.7.2009, č. x. 8 Afs 51/2007-87, publikovaném xxx x. 1926/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (rozsudku xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx-xx xxx xx následek xxxxxxxxx posouzení pro xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právních otázek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx nezruší xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx doplňování řízení xxxxxx k závěru, xx i přes xxxxx práva, které xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx odpovídajícího xxxxx byl xxx.“ Xx xxxx situace xx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx věci xxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, neboť xx na xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. f) xxxxx ustanovení. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx soudu nemohl xxx xxxxx xxxx. X tohoto důvodu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx opatření xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 zákona x xxxxx, xxxx xxx okolnosti zjištěné xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odůvodňují xxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx svobody xxxxxxxx, a to x xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx, část X). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Konkrétními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tudíž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. ř. x. je xxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx nedůvodnou, a xxxxx xx x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx řízení Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x souladu s §60 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. Xxxxxxxx xxx xx věci úspěch, xxxxxxxxxx by mu xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx advokáta, které xxx §35 odst. 8 x. x. x. xxxxx stát. X xxxxx případě xxxxx advokát Mgr. Xxx. Xxx Xxxxxxxxx, XX.X. xxx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Brně xxx 17. září 2013
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 19.7.2013 nahrazena xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2013/33/EU, xxxxxx xx stanoví xxxxx pro přijímání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“); xxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx řádu xx 20.7.2015.
**) X xxxxxxxxx xx 19.7.2013 xxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx o přiznávání x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (dále xxx „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“); xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx 20.7.2015, xxxx. některá xxxxxxxxxx xx 20.7.2018.