Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx, xxx xx důvodné se xxxxxxxx, že zajištěný xxxxxxx, xxxxx učinil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx rozhodování správního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx středisku xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§46a odst. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx] nutno xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx cizince [§119 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, aktuální x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek“ xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, lze xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x čl. 7 xxxxxxxx Xxxx 2003/9/ES, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, x x xx. 18 xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x členských xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1335/2007 Xx. NSS, x. 1926/2009 Xx. NSS, x. 2420/2011 Sb. XXX x x. 2624/2012 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 4.12.1974, xxx Duyn (41/74, Xxxxxxx, x. 1337), xx xxx 28.10.1975, Xxxxxx (36/75, Xxxxxxx, x. 1219), xx xxx 27.10.1977, Bouchereau (30/77, Recueil, s. 1999), xx dne 19.1.1999, Xxxxx (X-348/96, Xxxxxxx, x. I-11), xx dne 14.3.2000, Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (X-54/99, Xxxxxxx, s. x-01335), ze dne 29.4.2004, Orfanopoulos x Xxxxxxx (C-482/01, Recueil, x. x-5257), xx xxx 10.3.2005, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (X-503/03, Xx. xxxx., x. x-1097), ze dne 7.6.2007, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (X-50/06, Xx. xxxx., s. x-4383), xx xxx 10.7.2008, Xxxx (X-33/07, Xx. xxxx., x. 1-5157), xx dne 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11); rozsudek xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxx 26.4.1979, Xxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx království (stížnost x. 6538/74, Xxxxxx X, x. 30), xxxxxxxx velkého senátu xx dne 29.1. 2008, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 13229/03, XXXX 2008), xx xxx 14.9.2010, Sanoma Uitvengers X. V. xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 38224/03), ze xxx 25.10.2012, Buishvili proti Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 30241/11), xxxxxxxx xx xxx 24.4.1990, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 11801/85, Xxxxxx X, č. 176-X), x xx xxx 27.11.2008, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 298/07).
Xxx: Xxxx X. (Xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, Ph.D. x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx žalobce: O. X., zastoupený Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, XX.X. xxx., xxxxxxxxx xx sídlem Xxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxx 654/2, Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Nad Xxxxxx 3, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 4.7.2013, č. j. 44 X 23/2013-17,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovanému s x náhrada nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Ustanovenému xxxxxxxx žalobce Xxx. Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx, XX.X. xxx., advokátovi, x x odměna xxx náhrada hotových xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Žalobce xxx dne 20.5.2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx x xxx xxxx zahájeno řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 9 a §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2013, x. x. XXXX-193179/XX-2013-000022, pak Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx policie, zajistila xxxxxxx za účelem xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxx 24.5.2013 učinil xxxxxxx xxxxxxxxxx x úmyslu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxx“). Xxxxxxxx poté xxxxx xxxxxxxxxx ze dne 27.5.2013, x. x. XXX-97/XX-XX-XX-2013, podle xxxxx xx xxxxxxx podle §46x odst. 1 xxxx. x) x §46x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx setrvat x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v B. X. - X. xx xx vycestování, xxxxxxxxx xxxx do 25.9.2013.
X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx byl xxx 31.7.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1, xx. xx. 2 X 80/2008, x trestu xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky se xxxxxxxxxx doby, po xxxxxx mu xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xx 5 xxx. Xxxxxxxx Obvodního xxxxx pro Xxxxx 1 xxxxx právní xxxx dne 11.11.2008. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 11.11.2008 xx 11.11.2013. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx států XX xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx zamítnutí jeho xxxxxxxx odcestoval a xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, Francie a Xxxxxxx, xx x xxxxx x xxxxxx xxxx neměl xxxxxxx xxxxx. Xx Xxxxx xxxxxxxxx xx vrátil xxx 19.5.2013 z Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, protože xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx vypršela xxxx, xx xxxxxx mu xxx uložen trest xxxxxxxxx. Dne 20.5.2013 xxx xxxxxxx na xxxxx XX xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x X. X. - J. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx by xxxxxxx mohl svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx x rámci České xxxxxxxxx, který již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pobytem, nerespektováním xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dokladů. X xxxxxx důvodu žalovaný xxxxxxx, xx jsou xxxxxxx podmínky podle §46x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti zmiňovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Krajský xxxx však žalobu xxxxxxxxx ze xxx 4.7.2013, č. j. 44 X 23/2013-17, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „Xxxxxx“), z xxxxxx xxxxxxxxxxx pojmů „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu xxxx veřejný xxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu x xxxxxxxxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepředvídatelné. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2011, č. x. 3 Xx 4/2010-151, xxxxxxxxxxx xxx č. 2420/2011 Xx. NSS, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxx v §119 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x na xxxx xxxxxxxxxxx věc tak xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu použít. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx definován, xxxxx se x xxx. neurčitý pojem xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a souhlasí x x tím, xxx jejich xxxxxxxx xxxx sankcionováno. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodržování xxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řád xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudu xxxxx porušením právních xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nedůvodnou x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x souvislosti x tím, xx x xxx xxxx xxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxx zajištění x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx podle žalobce xxxxxx důvod, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx svobody x xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxx xxxxx odůvodnil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxxxxx pod xx. 5 odst. 1 xxxx. b), xxxxxxx xxxx. f) Xxxxxx. Jedná xx x zákonné xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx, xx xx nepodrobila xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, nebo xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepodrobil rozsudku, xxxxxx xx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížnost, xxxxxx xxxxx o důvody xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx. namítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx omezení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v cit. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kriterium, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22.7.2010, X. X. xx. Řecko, xxxxxxxx x. 12186/08), xxxxx níž xx xxxxx, aby xxxxxxxx, xxxxx kterých může xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxxx xxxxx definovány x xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx aplikaci. Xxxx-xx xxxxx „nebezpečí xxx xxxxxxx xxxxxxx“ jasně xxxxxxxxx, xx třeba, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx předvídat, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx dne 26.4.1979, Sunday Xxxxx xx. Spojené království, xxxxxxxx x. 6538/74, Xxxxxx X, x. 30, rozsudek ESLP xx dne 23.9.1998, Xxxxx x ost. xx. Xxxxxxx království, xxxxxxxx č. 24838/94, Xxxxxxx 1998-VII). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xx xxxxx veřejný xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odstraněna ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.7.2011, x. x. 3 Xx 4/2010-151, na xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahu krajského xxxxx o tom, xx si xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, že xxxxxxx xx xxxxx ČR xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx sankce. Xxxxxxx xxxxx xx, xxx x době, xxx učinil prohlášení x úmyslu xxxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx strpět xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx.
Xxxxx, že §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx dostatečně xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 7 odst. 1 xxxxxxxx Rady 2003/9/XX, kterou se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx přijímání xxxxxxxx x xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo na xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx vymezí. Xx základě čl. 7 xxxx. 2 x 3 směrnice xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo ho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §46x odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z judikatury Xxxxxxxx dvora EU xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx do vnitrostátního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx jednotlivci byl xxxxxxx zjistit xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx derogace xxxx xxxxxxxxxx unijním xxxxxx, Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx státy si xxxx xxxx určují xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxx být xxxxxxxxxx x obecnými principy xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx jistoty. X této souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. března 2000, Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx de Xxxxx, X-54/99, Recueil, x. X-01335.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx skutečnost, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, narušení či xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodováním x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku považováno xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx předvídat, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. x), naopak krajský xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx x důvod xxxxxxx x xxxx. x), xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zbavení xxxxxxx osoby xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 1, xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxx trest vyhoštění xx 5 xxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxx zajištěn za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mezi výkonem xxxxxx vyhoštění x xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx. Zajištění stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx částí xx. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx. X zajištění xxxxxxxxxxx xxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx z důvodu, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí pro xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pořádek xx však povinností xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxx státních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody. Xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx x judikatura XXXX (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 8.6.1976, Xxxxx x xxxxxxx vs. Xxxxxxxxxx, stížnost x. 5100/71, Series X, x. 22).
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xx plně xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zamítnutí kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx dne 26.7.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-16, xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx žádost xxxxxxxx Xxx. Xxx. Xxxx Xxxxxxxxx, XX.X. xxx. xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx včas (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. s.), a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
První xxxxxx námitka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2013. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx „xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (…) xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx xxxx 120 xxx, xxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx xxxx xxxxxxx pořádek, xxxx-xx xxxxxx postup x rozporu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany z xxxxxx možného xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx požadavek zákonnosti xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx unijního xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx o azylu xxxxxxxx zákonem č. 379/2007 Xx. x xxxxxxxxx xx 21.12.2007. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nelegální xxxxxxx xx xxxx nelegální xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2013 xxxxxxx xxxxxxx x. 103/2013 Xx., a xx tak, že xx současného stavu xxxxxx úpravy je Xxxxxxxxxxxx vnitra oprávněno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x v xxxxxxx, xx xx důvodné xx domnívat, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. Nadto xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v přijímacím xxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců. K xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx v případě xxxxxxx, který xx xxxxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxx učinil xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodne Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, a to xx 5 dnů xxx dne xxxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 103/2013 Sb., xxxxxxxxxx §46a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx položenou xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx Xxxxxx (C-534/11), xxx se xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu XX xx situace, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (xxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.2011, x. x. 1 Xx 90/2011-59, dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ).
Jak xx uvedeno v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 103/2013 Xx., „[x]xxxxx xxxxxxxxx x předběžnou xxxxxxx X-534/11 Xxxxxx, xxxxxx xx na xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx, xx by xxxxx xxxx vyslovil xxxxx, xx poté, xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx 2008/115/XX (xx. x xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), požádá x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xx propustit, xxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2003/9/XX, je xxxxx zajistit, xxx xxxxxx xxxxxxx nemuseli xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx obava x xxxxxxxxxx zneužívání institutu xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nahradí xxxxxxxx 2003/9/XX, xx činí xxxxx krok k xxxxxxx xxxxx koncepce xxxxxxxxxxx cizinců, xxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x §127.“ Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochraně xxxxx xxx v zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx změnit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx v zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx, xx xxxx zajištěni xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ xxxxxxxx ministerstvem xxxxx §46x zákona x xxxxx“.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o azylu xxxxxx xxx případ, xx cizinec, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx zákona o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §46a odst. 1 xxxxxx o xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 5 xxx xxx xxx učinění xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx (§46x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxx x pobytu cizinců xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxx [§127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx].
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx dvůr XX x rozsudku xx dne 30.5.2013, Xxxxxx, X-534/11, dostupném xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/ES, x společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), tedy x XX x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x po xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx důvodů, pro xxx xxx nařídit xxxxxxxxx žadatele x xxxx, „[x]x proto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z mezinárodního xxxxx x x xxxxx unijního xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxx 56 xxxxxxxx). Státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxx x zajištění, x němž xxxx xxxxxxx rozhodnuto na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx podání xxxxxxx x xxxx, x případě, xxx xxx xxxxxx příslušník xxxxx země xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 15 návratové xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obavu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by x xxxxx své xxxxxxxxx, x kdy xxxx xxxxxx x azyl xxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o navrácení, xxxxx xxxx němu xxxx vydáno (bod 57).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 31.7.2013, x. x. 1 Xx 90/2011-124, dostupném xx www.nssoud.cz , xxxxxx x závěru, xx pokud cizinec xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění podle §124 zákona o xxxxxx cizinců xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxx xx xxxxxx xxxxx s cílem xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx, může xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxxxxx zákona, pokud xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx cizince xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx splněny uvedené xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx xxxxx §46a xxxxxx o azylu, xxxx být zajištění xxx zbytečného odkladu xxxxxxxx xxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
V daném xxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. c) a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x režimu zákona x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx definici xxxxx „xxxxxxx pořádek“ xx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xx x neurčitý právní xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xx x rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxx svobody xxxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx totiž sám xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zákonnosti, xxxx. xxxxx „xxxxx“ xxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx právo xxxxx, xx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale „xxxxxxx“ se xxxxxx x „xxxxxx x xxxxxx ustanovení, xxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xxxxxxxxxx příslušných soudů (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 14.9.2010, Xxxxxx Xxxxxxxxxx B. V. xx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38224/03, xxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxx 26.4.1979, Xxxxxx Xxxxx xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 6538/74, rozsudek XXXX xx dne 24.4.1990, Xxxxxxx xx. Francie, xxxxxxxx č. 11801/85, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.4.2012, x. x. 8 As 6/2011 -120, xxxxxxxxxxx xxx x. 2624/2012 Xx. NSS, bod 22, nebo Xxxx, X.; Xxxxx. D.; Xxxxxxxxxx, J.; Bobek, X.: Evropská Úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2012, x. 104 - 106). Výklad konkrétního xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxx může xxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušných soudů.
Výklad xxxxx „veřejný pořádek“ xxxxxxxxx v xxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu náleží xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxx x následné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx brát v xxxxx xxxx smysl x xxxx, ale x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x původu, xxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x mezinárodního, xxxxx x xxxxxxxx práva.
V xx. 31 Úmluvy XXX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951, publikované xxx x. 208/1993 Xx. (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx ká xxxx xxxxxxxx , x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxx postavení x xxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxx xxxxxx xxxxxxxx vstupu xx xxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. žadatele x přiznání xxxxxxx xxxxxxxxx) je xxxx xxxxx Ženevské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu x omezení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx blíže xxxxxxx x Směrnicích Xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx a o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2012 (xxxxxxxx x xxxxxxxxx znění xx xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx/xxxxx/503489533x8.xxxx). Podle xxxxxxxx x. 4, xxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přicházejí xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx x úvahu xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxx x mezinárodním xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a národní xxxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxx právo, postavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx omezit xxxx osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. XXX: xxx 19.7.2013 xxxxxxxxx x xxxxxxxx nová xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxx přijímání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nahrazuje; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx přijímací směrnici xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx 20.7.2015]. Xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx „[ž]adatelé x xxxx se mohou xxxxx pohybovat xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx jim xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soukromí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx výhodám vyplývajícím x xxxx xxxxxxxx“. Xxxxx třetího xxxxxxxx xxxxxxxxx článku však xxxxx, že „[x]x-xx xx nezbytné, xxxxxxxxx x právních důvodů xxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zdržoval xx xxxxxxx xxxxx“ [x podmínkám xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx směrnice srov. xx. 7 xx 11 této směrnice, xxxxxx zajištění x xxxxxx xxxxxxx národní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. e) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Soudním xxxxxx xx xxxx Xxxxxx podle čl. 8 xxxx. 3 xxxx. d) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx]. Další xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx směrnice Xxxx 2005/85/XX, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x přiznávání x odnímání postavení xxxxxxxxx (xxxx jen „ stávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) [xxxx. XXX: xxx 19.7.2013 xxxxxxxxx x platnost nová xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX, x společných řízeních x přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxxxxxxx směrnice“), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; členské xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx svého xxxxxxxx xxxx xx 20.7.2015, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx do 20.7.2018]. Xxxxx čl. 18 xxxx. 1 stávající xxxxxxxxxxxx směrnice „[č]lenské xxxxx nezajistí xxxxx xxxxx x toho xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx x azyl“. Druhý xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx stanoví, xx „[x]x-xx žadatel [x xxxx] zajištěn, členské xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (x xxxx srov. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 26 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxxxx jde xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zmiňovaná xxxxxxxxxx xxxx přijímací xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx směrnice (xx xxxxxx xx nové xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx blíže xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vodítka, xx xxxxxxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxx, za jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X citovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývají xxxxx některá dílčí xxxxxxx, xxxxx xxx x oprávnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx žadatele o xxxx. Žadateli xxx xxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, pouze „x souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „pouze x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx“ (xx. 18 xxxx. 1 stávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx xxxx xxxx x xxxx souvislosti x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxx 2003/9 xxx xxxxxxxx 2005/85 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravu důvodů, xxx xxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxx x xxxx. […] xx xxxxxx taxativního xxxxx těchto xxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx přijetí směrnice 2005/85, x x xxxxxxxx takového xxxxx xx xxxxxx Xxxx xx uvažuje xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx směrnice 2003/9, xxxxx je v xxxxxxxx době přijímáno“ (xxx zmiňovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx směrnice, x níž xxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx teprve počala xxxxx). Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx „[j]e proto xxxxxxxx na členských xxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx unijního xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxx žadatel x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx výhrady veřejného xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx v xxxxxxx souvislostech xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx, xx různé xxxxx xxxxx xxx xxxxx zájmy, jejichž xxxxxxxxx spadá xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4.12.1974, Xxx Xxxx, 41/74, Xxxxxxx, s. 1337, xxx 18, xxxxxxxx xx dne 28.10.1975, Xxxxxx, 36/75, Xxxxxxx, x. 1219, xxx 26, rozsudek ze xxx 27.10.1977, Bouchereau, 30/77, Xxxxxxx, x. 1999, xxx 34); xxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx restriktivně, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx možnosti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx (xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx, xxx 27). Xxxx xx xxxxx xxxxx dovolávat xxxxx xxxxx vlastních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxx členského xxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008, Xxxx, X-33/07, Xx. xxxx., x. X-5157, xxx 23).
Xxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx x právních řádech xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy dochází x omezení xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx obecný xxxx použití xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aktuálního x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx“; xxxx 1) nestačí xxxxx xxxxxxxx práva, xxx 2) musí xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx závažná hrozba 3) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, bod 35, xxxxxxxx ze xxx 19.1.1999, Xxxxx, X-348/96, Xxxxxxx, x. X-11, bod 21, xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, Orfanopoulos a Xxxxxxx, X-482/01, Xxxxxxx, x. X-5257, bod 66, rozsudek ze xxx 10.3.2005 ve xxxx Komise xxxxx Xxxxxxxxx, X-503/03, Sb. xxxx., x. X-1097, xxx 46, rozsudek xx dne 7.6.2007, Xxxxxx proti Xxxxxxxx, X-50/06, Xx. xxxx., x. X-4383, bod 43, rozsudek ve xxxx Xxxx, bod 25).
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně pojmu „xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx x §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezabývala. Jak xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodních xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 103/2013 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.5.2013. Přestože xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, x. x. 3 Xx 4/2010-151, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2420/2011 Xx. NSS, xxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „při xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx pořádek“, xxxx. „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxxx výkladu ustanovení xxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx účel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Tento xxxxx xxx xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx i x xxxxx případě xxxxx, xx při xxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxx zohledněno xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxx i xxxxxxxxx jeho xxxxxx x původu.
Rozšířený xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že narušením xxxxxxxxx xxxxxxx podle §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx „xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx a dostatečně xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“. X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx situaci“. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozšířený xxxxx xx. xx znění xx. 27 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/38/XX o xxxxx xxxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx založena výlučně xx xxxxxxx chování xxxxxxx osoby. (…) Xxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze základních xxxxx společnosti“. Xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx x oblasti volného xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 52 usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx).
X ohledem xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx stávající xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. Východiskem xx xxx stejně xxxx v xxxxxxx xxxxxxx §119 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx obecný xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxx x imigračního x xxxxxxxxx xxxxx zformulovaný Xxxxxxx dvorem. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx transpozice směrnic XX x sledují xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx situace, xxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx neurčují xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx pořádek [xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx přijímací xxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“], xxxx žádný xxxxx, xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem xxxxxxxxxxx i na §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. To xxxx znamená, xx xx nebezpečí xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §46x odst. 1 písm. c) xxxxxx o xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hrozbu takového xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je nutno xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pořádek xxxxx x definice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x pro oblast xxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2007, x. x. 2 As 78/2006-64, xxxxxxxxxxx pod x. 1335/2007 Xx. XXX). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, x. j. 3 Xx 4/2010-151, x xx oblast xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „veřejný xxxxxxx“, x xxx xxx xxxxx nadále xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx oborech, včetně xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu x x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž je xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, příp. xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xxx xx podle xx. 52 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX stejný xxxxx a rozsah xxxx xx. 5 Xxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pořádek podle §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu. Jak xxx bylo uvedeno, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxx do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx až xxxxxxx x. 103/2013 Sb. x účinností od 1.5.2013. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dosud nevznikla. Xxxxx x xxxxxx xx z xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výklad xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxx, xxx xx xxxxxx x §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutích Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx věci xxxx navázal a xxxxxxxx x existující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx k xxxxx „xxxxxxx pořádek“ xx xxxxxx xxxx xx xx, že se xx danou věc xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 267 třetího xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předběžnou xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx).
Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xx použití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx x §46x xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx vyslovenými xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx de Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. V uvedené xxxx se xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx upravovaly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx případu shledal xxxxxx předmětné právní xxxxxx s xx. 73x a 73d Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nyní xx. 63 x 65 Smlouvy x xxxxxxxxx XX) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neurčovaly, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx nikoliv. X xxxx projednávaném xxxxxxx xx však xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx nelze xxxxx mechanicky xxxxxxxx xx oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx pak xx xxxxxxxxxxx a azylového xxxxx x xxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx práva xx xxxxx xxxxx xxxx v xxxxx XX xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x azylového xxxxx, xxxxx tedy xxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Závěry xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x uvedené věci xxx xxxxx xx xxxx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“ xx smyslu §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxx x druhou xxxxxx xxxxxxx, podle níž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, lze stěžovateli xxxxxxxxxx, xx zajištění xxxxxxxx x xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Dosavadní xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v XX xxxxxxxxx, xx xx xx taková xxxxxxx svobody xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 písm. f) Xxxxxx (xxx rozsudek XXXX xx xxx 25.10.2012, Xxxxxxxxx xx. XX, stížnost č. 30241/11, §49; xxxxxxxx XXXX xx dne 27.11.2008, Rashed xx. XX, stížnost x. 298/07, §70). Xxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x uvedených případech xxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxx žadatele xx xxxxx XX, xxxx. podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxxxx x xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx §46x zákona o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud se xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem: (…) x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nebo osoby, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx vydání“. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž probíhá xxxxxx x vyhoštění xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatel x xxxxxx. Stěžovatel xxx xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.5.2013 xxxxxxxx xx xxxxxx správního vyhoštění xxxxx §124 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxx věc xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xx zbavení xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx xxx 29.1.2008, Xxxxx xx. Xxxxxxx království, xxxxxxxx č. 13229/03, Xxxxxxx 2008, §64 x 65).
Namítal-li xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx trestu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dané věci xxxx skutečnost xxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x režimu §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxxxx xxxx ani v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2 daného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vyhoštění. Xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyžadována xxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxx, daný xxxxxx pod xx. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx konstatovat, xx x xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx námitka xxxxxx xxx shledána xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.7.2009, x. x. 8 Afs 51/2007-87, publikovaném xxx x. 1926/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu (rozsudku xxxxxxxxx xxxxx), mohlo-li xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách. Xxxx nezruší xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx doplňování řízení xxxxxx x xxxxxx, xx x přes xxxxx práva, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx výsledek řízení xxx xxxxx odpovídajícího xxxxx byl týž.“ Xx xxxx xxxxxxx xx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na korigování xxxxxx krajského soudu xxxxxxx podřazení věci xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy, xxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. f) xxxxx ustanovení. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nesprávný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx vliv. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx uvedenou xxxxxx xxxxxxx nedůvodnou.
Nad xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění Nejvyšší xxxxxxx xxxx poznamenává, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxx v žalobou xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 zákona x xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se, xxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí (xxx žaloba, xxxx X). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Konkrétními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §109 xxxx. 4 s. ř. x. je xxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. s. in xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxx xx věci xxxxxx, xxxxxxxxxx by xx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx spisu xxxx plyne, xx xx nad rámec xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx advokáta, xxxxx xxx §35 xxxx. 8 s. ř. x. hradí stát. X xxxxx případě xxxxx xxxxxxx Mgr. Xxx. Xxx Xxxxxxxxx, XX.X. eur. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Z tohoto xxxxxx mu Nejvyšší xxxxxxx xxxx odměnu xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ani náhradu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 17. xxxx 2013
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 19.7.2013 nahrazena xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/EU, xxxxxx xx stanoví xxxxx pro přijímání xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx (dále xxx „xxxx xxxxxxxxx směrnice“); xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxx xxxxx přijímací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx 20.7.2015.
**) X xxxxxxxxx xx 19.7.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/XX o společných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x odnímání statusu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“); xxxxxxx státy xxxx povinnost novou xxxxxxxxxxxx směrnici xxxxxxxxxxxx xx svého xxxxxxxx xxxx do 20.7.2015, xxxx. některá xxxxxxxxxx xx 20.7.2018.