Xxxxxx xxxx:
X. Pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mravy (§2 xxxx. 3 zákona x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx postavení tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x příslušnících xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v reklamě xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx účasti (§2 xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 604/2005 Xx. XXX, x. 1686/2008 Xx. XXX, x. 2173/2011 Sb. XXX x x. 2362/2011 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 28.5.1985, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 9214/80, č. 9473/81, x. 9474/81, Series X, x. 94), xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva ze xxx 13.11.2007, X. X. a ostatní xxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 57325/00, XXXX 2007-XX), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.1989, Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx XXXX x Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Německu (stížnost x. 10572/83, Xxxxxx X, x. 165), xx xxx 17.2.2011, Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 6268/08) x xx xxx 10.3.2011, Xxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx x. 2700/10, XXXX 2011).
Xxx: Akciová společnost Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x XXXx. Zdeňka Xüxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 89/4, Xxxxx 2, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Winterem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 273/21, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx, xx sídlem Xx Xxxxxxxxx 32, Praha 1, x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 16.8.2010, xx. 27848/10/04400, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 24.4.2013, čj. 3 X 111/2010-39,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx xx xxx 24.4.2013, xx. 3 X 111/2010-39, xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „správní-orgán X. xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.6.2010, xx. XXXX-842116/09/X/Xx-1023, xxxxxx ve xxxx 100.000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §8x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 40/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x. 468/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxx x regulaci xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx spočívající v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trička x xxxxxxx „Xxx xxxx xx líp xxxx!“ x x xxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx , xx xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx etnika Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. x. (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Xxxxxxxx“) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx reklamy z xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jednotlivce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x společenský xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyvolání xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x podpoře negativních xxxxxxx x předsudků, xxxxx xxxx tomuto xxxxxx zaujímá nezanedbatelná xxxx české xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x diskriminace jednotlivců, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx jejich xxxx, xxxxxxxxxxx k etniku xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx poznamenal, xx xxxxx manuální xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx s vysokoškolským xxxxxxxxx, a to xxxx. osoby, xxxxx xx České republiky xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx u xxx xxxxxxxxx práci odpovídající xxxxxx profesnímu xxxxxxxx, xxxxxxxx lidé, jež x tomu přiměla xxxxxx životní situace. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dělníků oblečených xx reklamních triček, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x centru Xxxxx, kde vyvolala xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Lidé xx xxxxxxx fotili x xxxxxxxxx je xx xxxxx, xxxxxx fotografie xx objevily x xxxxxxxxxxxx denících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[3] K xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxx specifikovaným xxxxxxxxxxx změnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 100.000 Xx xx 80.000 Xx. Xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx zohlednil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx xx xxxxxx xx společností Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x nápisem „Měl xxxx xx xxx xxxx!“ xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dva xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx byli xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx
[4] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nezákonnost x xxxx řízení x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[5] Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy x xxxxxxxx NSS xx xxx 15.9.2010, xx. 1 Xx 47/2010-65, publ. pod x. 2173/2011 Xx. XXX), x xx xxxxxx, že diskriminaci xxxx často xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxx odsouzení se xxxxxx naprosto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx objektivizované xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2007, xx. 5 Xx 32/2007-83, xxxx. xxx x. 2362/2011 Xx. XXX). Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx toliko xx xxxxxxxxxxxx, že 1) xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx etnika, 2) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonávají těžkou xxxxxxxx xxxxx, 3) xx xxxxxxxx společenský xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 4) je xxxxxxxxx xxxxxx důstojnost xxxxxxx xxxxxxxxxx do žlutých xxxxxx x xx xxxxxxxxxx jejich nevědomost. X uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vady.
[6] Xxxxx jde x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx takový xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opora; xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nemá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x rasový xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx romského xxxxxx xxxx.
[7] K xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx manuální xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že zákon xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mravy příkladmo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx rasy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, na což x xxxxxxxxxx věci xxxxx rezignovaly.
[8] Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mravy x xxxxxxx xxxxxx závěrů x xxxxxxxxx společenského xxxxxxx manuální xxxxx x x závěru xxxxxxxxx lidské důstojnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nevědomosti. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx dělníků xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jakékoliv xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx autonomie xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx si xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx 20.000 Xx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx reklama v xxxxxxx xx zákonem. Xxxx xxxxxx si xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx sám, xxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx skutkovou. Správní xxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx za xxxxx xxxxxx xxxxxx xx. Svobody, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[10] Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Připomněl, xx x xxxxxxx je xxxxxxxxx svobody xxxxxxx, xxx xx chráněna x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx druhem komerčního xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, byť xxxxx xxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx pouze xxxxx, je-li xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vymezených x xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx méně, xx xx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxx) xxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxx
[11] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s.
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx o regulaci xxxxxxx xxxxxxxxx městským xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx, že x xxxx porušení xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1) xxxxxx x dobrými xxxxx a 2) xxxx xxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx naopak xxxxxxxxx, xxx xxxx reklama x rozporu x xxxxxxx xxxxx, žádnou xxxxx xxxxxxxx zákon x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mravy. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx a srozumitelně xxxxxxxxx. Konkrétně uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nápisu „Xxx xxxx se xxx xxxx!“, xxx x reklamě xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx byli xxxxxxxx xxxxxxx x nápadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx etniku, x x xxxxxxxxx vnímání xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx) v xxxxx celospolečenském kontextu. Xxxxxxxxxx xxxx setrvává xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx romské etnikum, xxxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx lidskou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx být xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx má též xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx materiálu.
[13] X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx etnika xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatování xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxx“, že xxxxxx xxxx výlučně oblečena xxxxxxxxxxx romského xxxxxx. Xxxxx „výlučně“ xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx, xx z přiložené xxxxxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx žlutých xxxxxxxx xxxxxxx evokuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x romskému xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že z xxxxxxxxxx nevyplývá, xx xx žlutá xxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx původu, xxxxxx není nijak xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx etnikum. X tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, přihlédl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 100.000 Xx xx 80.000 Xx.
[14] Vzhledem xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xx zpracovatelem xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx reklamy, xxxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx nijak směrodatné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx procesními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx vedeno xxxxx standardně x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x regulaci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x objasnění xxxxxxx x skutečného xxxxx věci a x xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxx I. xxxxxx xxx. V souvislosti x výtkou xxxxxxxxx xxxxx, xx správní xxxxx X. stupně xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx a xxxxxxxxx závěry znalce xx. Svobody, stěžovatel xxxxx, že x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx. Xxxxxxx správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posudek. Správní xxxxx X. xxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx xx svobody xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx svobodu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, vtip x xxxxxxxx. Naopak xxxxxxx xx xxxxxxx občanského xxxxxxxx Xxxxx, o. x., xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zahájeno, xx reklama x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Soud xxxx nevzal xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x. x. xxxxxxxxxx v xxxxx.
[18] X xxxxx xxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že dotčení xxxxxxx přijali xxxxxxx xxxxx reklamní xxxxxx x nápisem „Měl xxxx se xxx xxxx!“ xxxxxxxxx a x xxxxxxx, ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx především romských xxxxxxxxxx. Žalobce si xxxx byl xxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prvek „pozitivní xxxxxxx“. Reklamní kampaň xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxxxxxxxxxxxx, x čemž xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být předčasně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxx zaznamenány spíše xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří litovali xxxx, že byli xxx xxxxx reklamu xxxxxxx.
[19] Xx xxxxxxxxx xxxxx považuje stěžovatel xxxx to, že xxxx vůbec nepřihlédl x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx pro reklamu x xxxxxxx vypracovaného XxXx. X. Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx také xx xxxxxxxx, xxxxx x výroku X. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx byla x dalšímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovateli. Xxxx proto xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[22] Žalobce xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx, xx xx ztotožňuje xx xxxxxx městského xxxxx x navrhl, xxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx.
XX.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx podána včas x xxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
[24] Kasační xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx namítaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xx věnoval xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx byla x xxxxxxx s dobrými xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx důstojnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracujících xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[26] Xx správního xxxxx zjistil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následující xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Šlehofer xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „Xxx xxxx xx xxx xxxx!“ x xxx xxx umístěným xxxxxx xxxxxxxx nápisem www.skoly.cz . Z fotografií xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxx www.skoly.cz , xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení. Xx xxxxx xx založena xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x stavební společností Xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xx xxx xxx rozdat reklamní xxxxxx svým zaměstnancům xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx dostali xxxxxxx xx xxxxxx uvedených xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nošení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx zájmu xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxx den xx xxxxx xxx xxxxxxx žlutá trička xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kampaně xx XXXx. Jana Xxxxxxx, xxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx posudku xxxxx xxxxxx x diskriminaci xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx nalézají xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx profesích a xxxx k diskriminaci xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správního spisu xxxx dále následující xxx xxxxxxx, které xx xxxxxx vypracovat xxxxxxx orgán X. xxxxxx: znalecký posudek xxxxxxxxxxx xx. Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx reklama xxxxxxxxxx xxxxx projev xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx, podle xxxxx xx posuzovaná xxxxxxx x rozporu xx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, x.x.x. - Xxxxx kriminalistiky x forenzních xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx XxXx. Z. Xxxxxxxx), jenž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx lidskou xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx význam xxxxxxxx xxxxx.
XX.X Xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy
[28] Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx, xx xxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x případě rasové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy „[r]eklama xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodů xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx napadat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cítění, xxxxxxxxx obecně nepřijatelným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx využívající xxxxxx strachu“. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx mravy“. Xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx mravy lze xxxxx shledat x xx skutečnosti, kterou §2 xxxx. 3 xxxxxxxx nejmenuje. Xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx řádně xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x jakých xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpor reklamy x xxxxxxx mravy x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx (xxx rozsudek XXX ze xxx 15.9.2010, xx. 1 Xx 47/2010-65, xxxx. xxx x. 2173/2011 Xx. NSS).
[30] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, že x xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 citovaného xxxxxx nepostačí, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx rasy, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxxxxxx x dobrými xxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx, pohlaví nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx existovala diskriminace x důvodů rasy, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx vůbec xx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx xx, xxx xxxx přítomnost xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 1 Xx 47/2010-65, xxxxx xx zabýval xxxxxxxxxxxx motivů xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx. Xxx xx totiž xxxxxxx o jinou xxxxxxx, neboť §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mravy xxxxxxxxx xxxxx strachu, x xxxxx je xxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx intenzity, xx xxxx xxx shledán x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, nejedná xx xxxx x xxxxxx pochybení, které xx xxxx x xxxx způsobovalo nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xx xxxxxxx xx xxxxx považovat xxxxx xxxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxx ustanovení (x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
XX.X Xxxxxx východiska xxx xxxxxxxxx xxxxxxx reklamy x xxxxxxx xxxxx
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx zkoumání xxxxxxx xxxxxxx reklamy x xxxxxxx mravy je xxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx jako celek xxxxxx xx širokou xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx dané xxxxx reklamy; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxx. xxxxxxxx reklamu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxx xx dosažení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx XXXXXXXXX, Xxxx x xxx. Xxxxx xxxxxxx marketingových xxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2012. 271 x.).
[35] Xxxxx x xxxxxx každé xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx x zapamatovatelná. Xx tímto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx reklama xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxxx, x xx i projevu xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xx reklama, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx x xxxxxxx základních lidských xxxx a svobod). Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxx reklamu xxxx typ xxxxxxx xxxxxxx x rozsudku xx xxx 20.11.1989, xx xxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx XXXX x Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Německu, xxxxxxxx x. 10572/83, Xxxxxx X 165, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx specifickému xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx jednotlivec xx mít xxxxxxx xxxxxxxx x obdržet xxxxxx informace, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zakotvena x xx. 17 odst. 4 Xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxx dít xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx společnosti x dosažení tohoto xxxx nezbytné). Xxxxxxx Xxxxxx x xx. 10 xxxx. 2 xxxxxxxx omezení svobody xxxxxxx mimo xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo morálky, xxxxxxx pověsti xxxx xxxx xxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx je xxxx soudu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvážil xxxxxx xxxxx sobě xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.5.2008, xx. 6 Xx 70/2007-104, xxxx. xxx č. 1686/2008).
[38] Ochranu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx zachování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx ochraně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Záleží xxxxx x xx xxxxxx, xxxxx x načasování xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx zásahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx případě xxxxxxxx kampaně xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závažná xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx společnost Benetton xxxxxxx xxxxxxxxx inzerát xxxxxxxxxxxx výřez xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nápisem: „X. X. V. POSITIVE“, xxx xxxx bylo xx kraji x xxxxxxx xxxxxxx bílým xxxxxx xxxxxxx: „XXXXXX XXXXXX XX BENETTON“. Xxxxxxxxx společenských témat x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.3.2003, xx. xx. 1 XxX 426/02). Xxxxxxx, xx uvedený xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx. Omezení xxxxxxx projevu xxxx xxx ospravedlněno dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx chráněnými xxxxx xx zájmy xxxxxxx xxxx. Xx platí xxxxxxxxx xxx kritická xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx politickým xxxxxxx. Xxxx xxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projevu xx xxxxxxxx jeho smyslu. Xxxxxx nezáleží xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx adresáta xxx zohlednění xxxxxxxx, xxxxx spoluutváří význam xxxxxxx.
[40] Xx se xxxx reklamy xxxx xxxxx realizace projevu, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx svobodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x regulaci reklamy, xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx být x xxxxxxx x dobrými xxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy). Reklamy, xxxxx xxxx rozporné x dobrými xxxxx xxx ochrany x xxxxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xx zde xxxxx xxxxxx „ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x jednání x xxxxxxxxxxx soutěži, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x intenzitou blíží xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, neúměrně xxxxxxxxxx, těžícím z xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx apod.). Při xxxxxxxxxx dobrých mravů x reklamě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx roli Xxxx xxx reklamu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx úlohou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxxx xx dále xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx mohou xxxxx xxxx různými xxxxxxxxx xxxx (xxxx. v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx atd.), odlišné xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxx, A. Xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx reklamy x. 40/1995 Sb., ASPI, 2007).
[42] Xxxxx reklam, xxxxx xxxx x xxxxxxx x dobrými xxxxx, existují xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxxxx za „xxxxxxx xxxxx dobrému xxxxx“. „Xxxxxxxx reklamy“ xxxx nejsou xxxxxxxxxxx x nelze xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x. 40/1995 Sb., ASPI, 2007).
[43] Zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 26.4.2007, xx. 6 Xx 25/2006-78). Xxx konstatování xxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zavinění xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx.
[44] Reklama je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx tehdy, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx diskriminaci x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§2 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx).
[45] Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx vyjít x xxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxx diskriminace xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx”, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozlišování, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx zatěžující xxxxxxx skupinu xxxx, xx xxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx je v xxxxx realizováno. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxx Kmec, X., Xxxxx, D., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, M. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2012).
[46] Xxxxx diskriminace xxxx v xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxx specifikován. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxx zákon xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dalšími xxxxxxxx Rady 2000/43/XX, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx.
[47] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 antidiskriminačního xxxxxx rozlišuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Xx diskriminaci xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxxxxxx obtěžování, pronásledování, xxxxx x diskriminaci x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, než xx zachází nebo xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx s xxxxx osobou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, pohlaví, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, zdravotního xxxxxxxxx, náboženského vyznání, xxxx či světového xxxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx opomenutí, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kritéria xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxx uvedených x §2 odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pokud toto xxxxxxxxxx, kritérium nebo xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx (§3 xxxx. 1). Xxxxx §4 xxxx. 1 antidiskriminačního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 3, a) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, ponižujícího, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx b) xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxx x právních xxxxxx.“
[48] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx x analogické xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx situaci je xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx rozdíl x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx [x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. rozsudek xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 10.3.2011, x. 2700/10, §59; xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.2.2011, č. 6268/08, §47; rozsudek xxxxxxx senátu ve xxxx D. X. x xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2007, č. 57325/00, §175 (xxxx xxx „xxxxxxxx X. X. a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“)].
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxx Evropským xxxxxx pro lidská xxxxx považovány xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxxx „xxxxx závažných xxxxxx“, xxxxx xx mohly xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[50] Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, která vyčleňování xxxxxxx, nýbrž pouze xxxxxxxxxx, xxx došlo x diskriminaci x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx prokázat diskriminační xxxxx xx jakoukoli xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Abdulaziz, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.5.1985, x. 9214/80; 9473/81 x 9474/81, §91).
[51] Xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xx x formu xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx, xx xxx x „obzvlášť xxxxxxxxxxxxxx diskriminaci, která xxxxxxxx ke svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxx proto xxxx využívat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x potírání xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx […]. [X] xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a respektu x rozličným kulturám xxxxxx xxx rozdílné xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx původu xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] (viz xxxxxxxx X. X. a xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, §176).
XX.X Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx
- Xxxxxxxxxxxx romského xxxxxx
[52] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxx v posuzované xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxx xxxx závěr xxxxx od toho, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx takový xxxxxxxx stav nemá xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx toho názoru, xx skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dopadu xxxxxxx xx xxxxxx etnikum xxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx bude xxxxxxx účastnit (xx. xxx xxxx nosit xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxx.
[53] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx správně hodnotil xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx.
[54] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxxx romského etnika. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx“ (viz xxx. 14 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxx x napadeném rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx výkopových xxxxxxx xx sobě Romové, xxxx. xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[55] Městskému xxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxx, xx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá, zda xxxxx xxxxxxx dělníci, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx tričko, byli Xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xx xxxxx x reklamu, xxxxx probíhala x xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zde xxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx) dělníci, xxxxx měli oblečeno xxxxx xxxxxx. Ze xxxxx však xxxxx, xx mezi účastníky xxxxxx není sporu x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx kopáčů xxxxxxx byla romského xxxxxx, respektive xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, naopak xxx xx svém xxxxxxxxx ze dne 5.11.2009 uvedl, že x xxxxxxx vystupovali xxxxxx dělníci. Bránil xx xxxx tím, xx jejich účast x xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxx. Také x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxx pořízené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Romea, xxx x žalobcem, x dále x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx pokud ne xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kopáčů xxxxxxxxxxx xx reklamy xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx zúčastněných kopáčů xxxxxxxx původu.
[57] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx se otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx projevu, xxxx xxxxxxx chráněné x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx.
[58] Xxx xxxx xxxxxxxxxx výše, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 3 tohoto zákona xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx mimo xxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxx diskriminaci xx základě xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx reklama x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxx etnika, a xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x., xxx xx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx.
[60] Kasační xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx části xxxxxxx.
[61] X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx romského xxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx obecných poznámek x xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx reklamou xxxx negativně rozlišeno xxxxxx xxxxxxx x xxx, jak uvádí xxxxxxx orgány, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o „xxxxxxxxxxx x xx vzdělání xxxxxxxxxx Romovi“. Musí xxxxxx vzít v xxxxx xxxxxx reklamy xxxx xxxxx.
[62] Xxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vezme xxxxxxx xxxx dále x úvahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[63] X xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx reklama xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx jakoukoliv diskriminaci x xxxxxx xxxx, xxxxxxx nebo národnosti; x xxxxxxxx případech xxxxx postačí xxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxx existence uvedeného xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxxx s tím, xx by reklama xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx etnického xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxx inspiraci x xxxxxxxxxx evropských soudů, xxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx států.
[65] Například xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu xxx reklamní standardy, xxxxx xx zabýval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx upozornit xx xxxxxxxx dětí v xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 26.8.2009, xx xxxx Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxx). Xxxxx xx xx xxxxxx míry x xxxxxxxx věc xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx spočívala xx xxxxxxxxxx několika xxxxxxx, na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx žijí xx xxxxxxxxx čtvrti Xxxxxxx. První plakát xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx nadpis: „Ano, xxxxxxxx xx. Děti, xxxxx dokážou xxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxx.“ Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dvou dětí. Xxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx chlapci, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx menší, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx se dostatečně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx mladistvé xxxxxxxx, první x xxxx xxxxxx na xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx obtěžovali xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nadpis: „Xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx? Xxxxx xx musíte xxxxxx xx hlavy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx pod xxxxxx. Buďte x xxxx upřímní, nenapadají Xxx xxxx myšlenky xxx pohledu xx xxxxx xxxxxx? Xxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxx vztek x zášť. Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx si xx xxxxxxxxxx vědoma xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx změnit xxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx. Uvědomte xx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x průběhu xxxxx xxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dealeři xxxx xxxxxx. Xxxx děti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spát xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k pomoci xxxxx xxxxx x x připojení se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti.
[66] X uvedeném xxxxxxx xxxx xx jednu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx/xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx kampaně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které v xxxxxx xxxxxxxx žádají x xxxxx. X xxxxxx však rozhodl, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx urážlivě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mladistvé xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx byl rasistický, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zobrazování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx společnosti.
[67] Xxxxxxx Xxxx xxx reklamní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx stereotypů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Channel Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxx rozhodnutí ze xxx 3.10.2012, xx xxxx Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx Corporation). Jednalo xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx: „Větší. Tlustší. Xxxxxxxxxxx.“ (v xxxxxxxxx „Xxxxxx. Fatter. Gypsier.“) xxx dokument Xxxxxxx Xxxx - Velké xxxxxx cikánské svatby. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx následující xxx xxxxxxx. Xxxxxx plakát, xxxxx xxxxxxxxxxx detailní xxxxx chlapce hledícího xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x dále xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx mladé xxxx oděné do xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx pracoval x průzkumem Komise xxx lidská xxxxx x xxxxx příležitosti. Xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx často xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx. Xxxxxx uvedla, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxx Británii xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mínění x Romech. Jejich xxxxxxx xxxxx ukázal, xx xxxx médií xxxx klíčová v xxxxxxxxxxx neporozumění xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sensačním xxxxxxxxxx, xxxxx často xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx i xxxxxxx pozitivních představ. Xxxxx xxxxx mohl xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx chlapce xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dojem, xx xxxxxx ukazuje xx xxxxxxxx vlastnost mladých x xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx. Úřad xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x bezohledný. X xxxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxx mohla skutečnost, xx xxxxxxxxxx ženy xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x hlavním xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx dojem, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxx xxxx mohl xxxxxx romskou xxxxxxxx.
[68] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, že xx xxxxxx dotýká určitých xxxxxxxxx x Xxxxxx x tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxx prohlubuje.
[69] Xxxxxxx soud xxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx v xxxxx společnosti, musí xxxxxx xxxxxxxxx různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx s romským xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tohoto problému xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx („Měl xxxx xx xxx xxxx!“).
[70] Na xxxxxxxx xxxxxxx vzdělávacího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X. H. a xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx žáci xxxx x xxxxxxxx xxxxx zařazení do xxxxxxxxxx škol diskriminováni x užívání xxxxx xxxxx xx vzdělání x důvodu rasy, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx původu. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx zařazovány xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx inteligenčních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx specifika xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx rodičů s xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx romských xxxx, xxxxx xxxx často xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aspekty x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dítěte xx xxxxxxxx xxxxx.
[71] X xxxxxxxx rozsudku xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxxxxx Romů xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx byli xxxxx xxx historii xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxxx jiné xx, xx x jejich xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx životní xxxx, x to xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[72] Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx [x]xxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Romové xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx specifika […]. Xxx již Soud xxxxx ve xxx xxxxxxxx judikatuře, Romové xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx […]. Xxx xx dokládají xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx […], xxxx xxxxxxx xx vztahuje x na xxxxxx xxxxxxxx. […] X xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdůvodnění vykládán xx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx X. H. x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, §182, 196).
[73] Xx základě xxxx uvedeného lze xxxxxxx, xx jakékoliv xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx na jejich xxxxxxx úroveň vzdělanosti xx třeba v xxxxxxxx situace a xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx proto xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x upozornění xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, mohlo xxxxxx xxxx sdělení, xxxxx v sobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxx městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx mravy z xxxxxx xxxxxxxxxxxx romského xxxxxx.
- Snižování xxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx
[74] Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxx xx xxx, xx reklamou byla xxxxxxx důstojnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tento xxxxx městský soud xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx, proč xx x tomto xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x dobrými xxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[75] Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeden x důvodů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx lidské důstojnosti (xxxx xx xxxx x xxxxxxx diskriminace x důvodů xxxx, xxxxxxx xxxx národnosti), xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx důstojnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx je třeba xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[76] Ustanovení xx. 10 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxx, xxx xxxx zachována xxxx xxxxxx důstojnost, xxxxxx xxxx, dobrá xxxxxx a chráněno xxxx xxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx).
[77] Ochrana xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, 3. xxxxxx, Xxxxx: X. H. Xxxx, 2009). Ke snižování xxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx použitím xxxx xxxx etnického xxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[78] X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se posuzované xxxxxxx účastnili, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že konkrétní xxxxx s účastí x reklamě souhlasily, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[79] Xxxxxxxx otázkou xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxxxxxxx“ - xxxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutí ze xxx 21.5.1992, xx. xx. 7 X 1271/92). Tato bizarní xxxxxx spočívala x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx., xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vylepené xxxxxxx. Ačkoli akce xxxxxxxxx na dobrovolné xxxx x liliputi xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k této xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, xx „[x]xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ‚xxxxxx xxxxxxxxx’ s xxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xx nepokládá za xxxxxxxxxx. Lidská důstojnost xx xxxxxxxx, xx xxxxxx nelze volně xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx vzdát“. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x Komisí pro xxxxxx práva XXX [xx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 854/1999, X.X. Xxx. XXXX/X/75/X/854/1999 (2002)].
[80] Obdobně x x případě nyní xxxxxxxxxx reklamy xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že pro xxxxxxxxx snížení lidské xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, není nutné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx dobrovolnost xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx práva, xx xxxxx xxxxx xxxxx.
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx reklamy x §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx reklamy x xxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (§103 xxxx. 1 x. x. x.). X xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[82] V xxxxxx xxxxxx bude xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx nastíněných úvah xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx lidská xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Přitom xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx postavení Romů x České xxxxxxxxx x mít na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxx.
- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávajících xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx významu manuální xxxxx
[83] Městský soud xxxxxx xxxxxx správních xxxxxx x diskriminaci xxxxxxxxxxx vykonávajících xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx manuální práce x toho důvodu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx ve smyslu §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyjádřil x rozporu celé xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to včetně xxxxxxx komerčního. Xx xxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu v xxxxxxx s §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy.
[84] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x dobrými xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. diskriminace x xxxxxx rasy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx jedná o xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx rozpornou s xxxxxxx xxxxx.
[85] S xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxx diskriminace manuálně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx manuální xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozporu x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx měla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx projevu.
[86] X otázce posuzování xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na nižší xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx uvádí, xx xx trendem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx co xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťující xxxxxxxxx xxxxxx. Společnost xxxxxx xxxxxx tlak xx xxxxxxxxxx lidí; xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, xxx xx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stává moudřejší, xxxxxxxxxxx xx prozíravější. Xxxxxxx vývoj ovšem xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jak vysoce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práce, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx vysoké xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx společnost xxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx považovat xx ponižující xxx xxxxxxxx pracující x xxxxxxxxx pro společnost xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx jednoduché xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[87] Xxxxxxxxx reklamy xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xx „pokud xxxxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, má xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx půjde x xxxxxx způsoby jednání, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx")“ (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 27.9.2007, xx. 5 Xx 32/2007-83, xxxx. xxx x. 2362/2011 Sb. XXX).
[88] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce a xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx příslušnost) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx případě xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx mravnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xxxx např. prvky „xxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx.
[89] Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, že xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[90] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přehánění se xxxxxxx xxxx věnoval x xxxxxxxx ze xxx 23.3.2005, xx. 6 Xx 16/2004-90, xxxx. xxx x. 604/2005 Xx. XXX, xx xxxxxx xxxxx, xx „[n]adsázku či xxxxxxxx přehánění […] xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kampaní xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx přípustnosti xxxx musí být xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx nadsázku xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx vzor coby xxxxxx postava spotu, xx němž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx založena, xxxxxxxx xxxxxxx.“
[91] V xxxxxxxxxxx xx zmiňovanou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx předválečný xxxxxxx xx věci xxxxxx soutěže (uveřejněný xx xxxxxx Xxxxxxx xxx x. 11.396), xxxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxx nemožnou. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx každá xxxxxxx xxxxxxxx býti xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx.“
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx byla, xx xx xxxx kopáčů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx „Xxx xxxx xx xxx xxxx!“, xxxxxxxx xxxxxxx x nadsázkou x „xxxxxx“, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx negativní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pohoršit, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx vhodnosti x vkusu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezpůsobuje.
[93] V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx projevu Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx do xx xxxx, xx xxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx je v xxxxxxx xx zákonem x regulaci xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx úvah správního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Svoboda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jednoduché xxxxxxxx práce. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx otázku xxxxxxx xxxxxxx (v tomto xxxxxxx svobody xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx) zcela xxxxxxxxx.
[94] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxx, tak pozitivním xxxxxxxx. Vzhledem x x negativním xxxxxxx xx xxxxx xxx xx to, xx xx xxxxxxx pohybuje xx xxxxxxx vkusnosti, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x dobrými xxxxx x tedy x rozporu xx xxxxxxx.
[95] Xxxxxxx však xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx naplnit rozpor x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 zákona x regulaci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx účastnily.
IV.D Xxxxxxxx xxxxxxxxx
[96] Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx spočívajícím xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx znalcům xxxxxx odpovědět xx xxxxxx, zda je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. x §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx.[97] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx se xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx přibírají x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx poznání předpokládá xxxxxxxx odborné xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znalecké xxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx své xxxxxx x xxxxxx x otázkách rázu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx porozumění x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx stačí, x xxxxxxx xx xxxxxx okolností xxxxxxx, xxxxx soudcovská zkušenost x xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 12.5.2010, xx. 1 Afs 71/2009-113, xxxx. xxx x. 2313/2011 Xx. NSS).
[98] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx proto xxxxxxxxxx x městským xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázku, xxx byl xxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx x otázku xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. Rozhodovací xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx otázkou xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 26.2.2007, xx. 8 Xx 62/2005-66, publ. xxx x. 1466/2008 Xx. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxxx tohoto termínu […] xxxxx do xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx soud, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx bezhodnotovým xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx své xxxxxxxx subjektivní, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x časem, v xxxxx je xxxxxxxxx“.
[99] Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx proto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znalci dr. Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx x důvodů xxxx, pohlaví xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo národnostní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mravnost, xxxxxxx lidskou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pornografie, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
[100] Xxxx xxxxxxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx x.x.x., Ústavu kriminalistiky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx diskriminaci x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, snižuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx přispět x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat zejména xxxxxx související x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxx názoru, xx xxxxxx typu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx správní orgán xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů x běžné xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx posudku xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[101] Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znalecké xxxxxxx x posudek Xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx sám xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxx.
[102] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxx, xx neuvedl, xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxx xx. Xxxxxxx. Xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentuje xxx, xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx znalecký posudek xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xx správní orgán xxxxxx vypracovat xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxx, x jejímuž xxxxxxxxx potřebuje xxxxxxx xxxxxxxx, jimiž nedisponuje, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že s xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nesouhlasí. Xx irelevantní xxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx znalci xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx hodnotí všechny xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx řízení xxxxxx (xxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu). Xxxxx některý xxxxx xxxxxxxxx, xxxx to xxxxx xxxxxxxxx (xxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx).
[103] Kasační xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxx důvodná.
IV.E Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[104] Další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx považuje tento xxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, neboť xxxx, jak má xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
[105] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx kasační námitkou xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx I. xx xxxxxxx formulovaný x xxxxxxx x §78 xxxx. 3 x 4 s. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „[z]rušuje-li xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx současně, xx xxx xx vrací x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správního xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[106] K takové xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 29.8.2008, čj. 30 Xx 62/2008-38, xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxx-xx xxxx xxx §78 odst. 3 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. x XX. xxxxxx x xxx vrátí žalovanému x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 4 x. ř. s.), xxxxxxx xxxxx XX. xxxxxx (žalovaný) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“.
[107] Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. x XX. stupně, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x dalšímu řízení.
IV.F Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[108] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx povinen přihlédnout x bez xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.). Po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[109] Xxxxxxxx správní xxxx proto nepovažuje xxxxxxx námitku spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
[110] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
[111] X xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx městský soud x xxxxxx xxxxxx (§110 odst. 3 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 15. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx