Xxxxxx věta:
I. Pokud xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mravy (§2 xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x regulaci xxxxxxx) x xxxxxx diskriminace xxxxxxxx etnika je xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v české xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stereotypů či xxxxxxxxx x příslušnících xxxxxx xxxxxx.
XXX. Dobrovolnost xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx účasti (§2 xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Sb., x xxxxxxxx reklamy).
Prejudikatura: x. 604/2005 Sb. XXX, x. 1686/2008 Xx. XXX, x. 2173/2011 Xx. XXX x x. 2362/2011 Xx. XXX; rozsudek xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 28.5.1985, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnosti č. 9214/80, č. 9473/81, x. 9474/81, Xxxxxx X, x. 94), xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 13.11.2007, X. X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 57325/00, XXXX 2007-IV), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxx 20.11.1989, Markt Xxxxxx Verlag GMBH x Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Německu (stížnost x. 10572/83, Xxxxxx X, x. 165), xx xxx 17.2.2011, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (stížnost x. 6268/08) a ze xxx 10.3.2011, Kiyutin xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx x. 2700/10, XXXX 2011).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Kaniové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Žiškové x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxx, a. x., se sídlem Xxxxxxxx 89/4, Xxxxx 2, zastoupený JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxx 273/21, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx sídlem Xx Xxxxxxxxx 32, Xxxxx 1, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 16.8.2010, xx. 27848/10/04400, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx ze xxx 24.4.2013, xx. 3 X 111/2010-39,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx xx xxx 24.4.2013, xx. 3 X 111/2010-39, se zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Magistrát hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a občanskoprávní (xxxx xxx „xxxxxxx-xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 3.6.2010, čj. XXXX-842116/09/X/Xx-1023, xxxxxx xx xxxx 100.000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8x xxxx. 3 písm. x) zákona x. 40/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx spočívající x xxx, xx žalobce xxxxxxxxx žlutá xxxxxx x nápisem „Xxx xxxx se xxx xxxx!“ x x xxxxxxx na xxx.xxxxx.xx , xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx etnika Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Šlehofer, x. x. x. (xxxx jen „společnost Xxxxxxxx“) xxx výkopových xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stanovené x §2 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx reklamy x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s dobrými xxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práci, xxxxxxx xxxxxxx důstojnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx etnika jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx může xxxx x podpoře xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejnosti. Xxxxx toho xx xxxxxxxxx reklamní xxxxxxx x diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx těžkou xxxxxxxx xxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x etniku xx národnost. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pouze osoby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx s vysokoškolským xxxxxxxxx, a to xxxx. xxxxx, xxxxx xx České xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx x xxxxxxxx Sovětského xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx profesnímu vzdělání, xxxxxxxx lidé, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx životní xxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx měli xxx učit. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx reklamních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxx, kde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Lidé si xxxxxxx fotili x xxxxxxxxx xx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx serverech.
[3] K xxxxxxxx žalobce žalovaný x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx tak, že xxxxxx xxxxxxx pokutu x původních 100.000 Xx xx 80.000 Xx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xx společností Xxxxxxxx, xx reklamní trička x nápisem „Měl xxxx se líp xxxx!“ xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx byli do xxxxxx oblečeni pracovníci xxxxxxxx etnika, xxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx
[4] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx i žalovaného xxxxxx xxx nezákonnost x xxxx řízení x vrátil xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[5] Městský soud xx svém rozsudku xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x rozsudek NSS xx xxx 15.9.2010, xx. 1 Xx 47/2010-65, publ. xxx x. 2173/2011 Xx. XXX), x xx xxxxxx, že diskriminaci xxxx xxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx odsouzení xx xxxxxx naprosto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx kritérium xxx xxxxxxxxx rozporu x dobrými xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2007, xx. 5 Xx 32/2007-83, xxxx. xxx x. 2362/2011 Xx. XXX). Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nedostály, neboť xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx 1) xxxxxxxxxxxxxx xxxx příslušníci xxxxxxxx xxxxxx, 2) xxxx diskriminováni jednotlivci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 3) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx manuální xxxxx, 4) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx žlutých xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx nevědomost. X uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx závažné xxxx.
[6] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx etnika, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x faktu, že xxxxxx xxxx oblečena xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx takový xxxxx xxxx xx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; skutkový xxxx, xxxxx vzal xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x rasový xxxxx, xx. xxxxxxx poukaz xx latentní rasismus, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx apod.
[7] K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx městský xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx rozpornou s xxxxxxx xxxxx příkladmo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx rasy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx naléhavěji xx proto xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxx x dobrými xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx rezignovaly.
[8] Stejně xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpor s xxxxxxx mravy v xxxxxxx xxxxxx závěrů x xxxxxxxxx společenského xxxxxxx manuální xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oblečených do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jejich nevědomosti. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že postoj xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxx, jakož i xxxxxxxx autonomie xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx několik xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxxxx 20.000 Xx x xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xx otázku, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx sám, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx právní, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxx nevysvětlil, xxxx xx xx xxxxx závěry xxxxxx xx. Xxxxxxx, který xxxxxx k závěru xxxxxxxxxxx dané xxxxxxx xx xxxxxxx.
[10] Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx posouzením xxxx. Xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx projevu, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx ústavní x mezinárodněprávní. Reklama xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxx politický. Omezení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxx taxativně xxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx by xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx svobody xxxxxxx, tím xxxx, xx by provedený xxxxx (tj. pokuta) xxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxx
[11] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu z xxxxxx xxxx nezákonnosti xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. a xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s.
[12] Xxxxxxxxxx nejprve xxxxxx xxxxx nesprávné xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provedené městským xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx, xx x jeho xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1) xxxxxx x xxxxxxx xxxxx a 2) xxxx xxxxx k xxxxxxx x forem xxxxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxx reklamy se xxxxxxx xxxxxx postačuje, xxx byla reklama x rozporu s xxxxxxx xxxxx, žádnou xxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx, pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozvádí, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx reklamy x dobrými xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx přitom správní xxxxx X. xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konkrétně uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nápisu „Xxx xxxx xx xxx učit!“, xxx x xxxxxxx jako xxxxx, xxx do xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s nápadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx celospolečenském xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx setrvává xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx lidskou xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxx konkretizován. Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx materiálu.
[13] X xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx romského xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatování xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx orgány x xxxx věci xxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxx“, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ totiž xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx vůbec použit, xxxxxxx xxxxxx je, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx podoba xxxx xxxxxxxxxx ve žlutých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x romskému etniku. Xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx nevyplývá, že xx žlutá xxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx dopadu xxxxxxx xx romské etnikum. X xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx bude xxxxxx xxxxx, přihlédl xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokuty x xxxxxxx xxxx 100.000 Xx xx 80.000 Kč.
[14] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xx zpracovatelem xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx nijak směrodatné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx správní xxxxxx xxxx správním orgánem X. stupně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Vyžadování posudků xxxx xxxxx snahou xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x objasnění xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a x xxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxx xxxxxx. Prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx xxxxx skutkové xxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxx, ty xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx mylné x xxxxxxxxx xxxxxx znalce xx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, že z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx posudku xx. Svobody xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajícím x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Další xxxxxxx xxxxxxx směřovala proti xxxxxxxxxxx městského soudu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx do xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx o regulaci xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx nelze svobodu xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx či dokonce xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx byla pouze xxxxxxx, vtip a xxxxxxxx. Xxxxxx odkázal xx xxxxxxx občanského xxxxxxxx Xxxxx, o. x., xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx etnika, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxxxx x rasové xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx nevzal právní xxxxxxxxx x závažnost xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení Xxxxx o. s. xxxxxxxxxx x xxxxx.
[18] X xxxxx xxxxx xxxxxxx námitky stěžovatel xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xx dotčení xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxx reklamní trička x nápisem „Xxx xxxx xx xxx xxxx!“ xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx znejistěli xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx romských xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prvek „xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx kampaň xxxx x konečném xxxxxxxx naopak xxxxxxxxxxxxxxxxx, x čemž xxxxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx společenské xxxxxx xxxxxx xxx předčasně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doložit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xx x xx samotných xxxxxxx, kteří litovali xxxx, xx xxxx xxx danou xxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xx pochybení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx to, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx znaleckých xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x objektivního xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posudku Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XxXx. Z. Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx také xx xxxxxxxx, xxxxx x výroku X. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx x dalšímu řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zřejmé, xxx má stěžovatel x xxxxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Na xxxxxxx výše uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx xx svém vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx uvedl, že xx xxxxxxxxxx se xxxxxx městského soudu x navrhl, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti hodnotil, xxx jsou splněny xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx k xxxxxx, xx kasační stížnost xx požadované náležitosti, xxxx podána xxxx x osobou oprávněnou, x xxxx důvodné xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx nepřípustnost.
[24] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx soudem a xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx romského xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx manuálně pracujících xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxx xx věnoval xxxxxx xxxxxx shledaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x stěžovatelem xxxxxxxx xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxx výroku X. napadeného rozsudku.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxx xxxxx zjistil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx xxx relevantní xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentující dělníky xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nápisem „Xxx xxxx se líp xxxx!“ x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx www.skoly.cz . X fotografií xx patrné, že xx xxxxxxx xxxxxxx x dělníky vyhlížející xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx propagovat xxxxxx xxx.xxxxx.xx , xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi žalobcem x stavební xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xx xxx xxx rozdat xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v centru Xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxx založených xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nošení uvedených xxxxxx pivo a xxxxxxxx. Dělníci nejprve xxxxx nošení reklamních xxxxxx nic neměli, xxxxxxxxxx xxxxxx až xx velkém zájmu xxxxxxxxxx a médií x druhý den xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx sdružení XXXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx XXXx. Jana Xxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxx formální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx x nižšími xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx etnika. Xxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx nechal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx: xxxxxxxx posudek xxxxxxxxxxx xx. Ivo Xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx projev diskriminace xxx xxxx x xxxxxxx x dobrými xxxxx, stanovisko Xxxx xxx reklamu, podle xxxxx xx posuzovaná xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, o.p.s. - Ústav xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx disciplín (xxxxxxxxxxx XxXx. Z. Xxxxxxxx), jenž považuje xxxxxxxx kampaň za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a tedy x xxxxxxxxx lidskou xxxxxxxxxx obecně a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.X Xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx
[28] Xxxx jednu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba x xxxxxxx rasové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „[r]eklama xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxx jakoukoliv diskriminaci x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cítění, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, snižovat xxxxxxx důstojnost, xxxxxxxxx xxxxx pornografie, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Důvodová xxxxxx x xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mravy xxx xxxxx xxxxxxx i xx skutečnosti, xxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx orgánu, resp. xxxxxxxxxxx, xxx řádně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx skutečnosti x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dobrými xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx (viz rozsudek XXX xx dne 15.9.2010, xx. 1 Xx 47/2010-65, xxxx. xxx x. 2173/2011 Xx. NSS).
[30] Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx využívala xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx národnosti, xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. X tímto xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jakákoliv xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx automaticky xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Nelze se xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx takovou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx mravy. Pro xxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“, podstatné je, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[31] Městský xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx odkázal xx xxxx zmíněný rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 47/2010-65, xxxxx xx zabýval xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, neboť §2 xxxx. 3 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx strachu, x xxxxx je xxxxx zkoumat, zda xxxxx strachu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx být xxxxxxx x rozporu s xxxxxxx xxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx soud proto xxxxxx x závěru, xx x xxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx reklamy, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx další xxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v případě xxxxx diskriminace neuvedeného x xxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob), xx nutné řádně xxxxxxxxx, xx použití xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozpornou x xxxxxxx xxxxx.
XX.X Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozporu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx
[34] Xxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx širokou xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rozpočtu (xxxx xxx XXXXXXXXX, Xxxx x xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2012. 271 x.).
[35] Xxxxx x účelem xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xx povědomí xxxxxx xxxxxxxxxx a rozpoutat xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx přehánění. Xx xxxxxx xxxxxx musí xxx reklama slušná, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxxx, x xx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xx xxxxxxx, požívá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxxx (xx. 10 Xxxxxx x xxxxxxx základních lidských xxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxxx pro reklamu xxxx typ xxxxxxx xxxxxxx x rozsudku xx xxx 20.11.1989, xx xxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx XXXX x Klaus Bermann xxxxx Německu, xxxxxxxx x. 10572/83, Series X 165, ve xxxxxx přiznal xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxx možnost xxxxxxxx a obdržet xxxxxx informace, které xx napomohou svobodně xx xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx projevu xx xxxxxxxxx x xx. 17 odst. 4 Listiny (xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xx xxxxxxx mravnosti, xxxx xxxx sledovat xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx je x demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxx v xx. 10 xxxx. 2 xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxx mimo jiné x zájmu ochrany xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx, aby xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx význam xxxxx sobě stojících xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 15.5.2008, čj. 6 Xx 70/2007-104, xxxx. xxx x. 1686/2008).
[38] Xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx bezbřehou. Xxxx xx třeba xxxxxxxxx x vyvažovat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx na zachování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx. Záleží xxxxx x xx xxxxxx, xxxxx a načasování xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx zásahu x xxxxxx společenské potřeby.
[39] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. německý Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx známém případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx upozorňovala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V uvedeném xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx zveřejnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx otisknuto xxxxxxx x xxxxxxx: „H. X. X. POSITIVE“, xxx xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx: „UNITED XXXXXX XX BENETTON“. Xxxxxxxxx společenských xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Spolkový ústavní xxxx však xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx dne 11.3.2003, xx. zn. 1 XxX 426/02). Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx musí xxx ospravedlněno xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecným xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zájmy xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx kritická xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx politickým xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projevu xx xxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx adresáta xxx xxxxxxxxxx kontextu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[40] Xx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx projevu, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x regulaci reklamy, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx být x xxxxxxx x dobrými xxxxx (§2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx reklamy). Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mravy xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx reklamy xx xxx třeba xxxxxx „xx xxxxxx xxxxxxx mravů soutěže, xx které odkazuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx obsažená x obchodním zákoníku. Xxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži, x xxxxx xxxxxxx x reklamě, xxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx klamavým, neúměrně xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx citů x xxxxxxxxx apod.). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx roli Rada xxx xxxxxxx, která xx občanským xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx obsahová xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ V xxxxx xx dále xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx různými skupinami xxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xx jejich xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx.), odlišné xxxxxxx mravnosti lze xxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxx zeměmi (xxx Xxxxxxxx, X. Komentář x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x. 40/1995 Xx., XXXX, 2007).
[42] Vedle xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, existují rovněž xxxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxx dobrému xxxxx“. „Xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx nejsou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xx ně xxxxxxx xxxxxx, sankcionovány xxxxx xxx xxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, A. Xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 40/1995 Xx., XXXX, 2007).
[43] Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek NSS xx xxx 26.4.2007, xx. 6 Xx 25/2006-78). Pro konstatování xxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx reklamy xxxx xxxxx.
[44] Reklama xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx rasy, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx (§2 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx).
[45] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x reklamě xx xxxxx vyjít x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x latinského xxxxxxx „discriminare”, jež xxxxxxx rozdělovat či xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozlišování, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx negativní. Xxx x rozlišení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo způsob, xxxxx je tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Ovšem xx xxxxx rozdílné xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx (xxx Xxxx, X., Xxxxx, X., Kratochvíl, X., Xxxxx, M. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právech. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012).
[46] Xxxxx diskriminace xxxx v zákoně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjít xx xxxxxx č. 198/2009 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx prostředcích xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminaci x reklamě. Antidiskriminačním xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dalšími xxxxxxxx Xxxx 2000/43/XX, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
[47] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 antidiskriminačního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nepřímou. Xx diskriminaci se xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxxxxxx obtěžování, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx diskriminací xx xxxxxx takové xxxxxxx, včetně opomenutí, xxx se s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, než xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xx xx zacházelo s xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxx, etnického xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, věku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx či světového xxxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx x některého z xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nepřímou xxxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx, kritérium xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x prostředky x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a nezbytné (§3 xxxx. 1). Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx obtěžováním xxxxxx „xxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedenými x §2 xxxx. 3, x) xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx snížení důstojnosti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx b) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“
[48] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx situaci, které xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx prokázáno, že x jinými xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx rysech xxxxxxx situaci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx rozdíl x zacházení je xxxxxxxxxxxxx [z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. rozsudek xx xxxx Kiyutin xxxxx Rusku xx xxx 10.3.2011, x. 2700/10, §59; xx xxxx Andrle xxxxx Xxxxx republice xx xxx 17.2.2011, č. 6268/08, §47; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx X. X. x ostatní proti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2007, č. 57325/00, §175 (xxxx xxx „xxxxxxxx X. X. x ostatní xxxxx Xxxxx republice“)].
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx považovány xx xxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx závažný xxxxx xxxxxxxxxxx je považována xxxxxx diskriminace, xxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx důvodů“, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[50] Při xxxxxxxxxx xxx xxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx významný xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x diskriminaci x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X prokázání xxxxxxxxxxxx tedy není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx zavinění (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 28.5.1985, x. 9214/80; 9473/81 x 9474/81, §91).
[51] Xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xx etnickém xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx uvedl, že xxx x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx úřadů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Úřady xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x posilovat xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx různorodost xxxx xxxxxxx jako xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx […]. [X] xxxxxxxx demokratické společnosti xxxxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturám xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx původu xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] (viz xxxxxxxx X. X. x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, §176).
XX.X Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx
- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[52] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rasová xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx od toho, xx do xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx romského xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxx názoru, xx skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx nosily xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dopadu xxxxxxx xx romské xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxx xxxx nosit xxxxx tričko), stěžovatel xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[53] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx správně hodnotil xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
[54] Xx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Trička xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx romského xxxxxx. Xxxx xxxxxxx nebyli xxxxxxxxxx příslušníci bílé xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx“ (viz xxx. 14 xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. stupně). Xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, že posuzovaná xxxxxxx „x ohledem xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx sobě Xxxxxx, xxxx. osoby xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx etnikum“ (xxx xxx. 6 rozhodnutí xxxxxxxxxx).
[55] Xxxxxxxxx soudu xxx přisvědčit x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá, xxx xxxxx všichni xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx tričko, xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že se xxxxx x reklamu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x nikoliv xxxxx x xxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx ještě xxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx měli oblečeno xxxxx xxxxxx. Ze xxxxx xxxx plyne, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx kopáčů xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.11.2009 xxxxx, xx x reklamě vystupovali xxxxxx xxxxxxx. Bránil xx xxxx xxx, xx xxxxxx účast x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx i žalobcem, x xxxx x xxxxx x různých xxxxxx na xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx zřejmé, xx xxxxx xx xxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kopáčů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx ze xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx kopáčů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx romského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zúčastněných xxxxxx xxxxxxxx původu.
[57] Kasační xxxx proto xxxxxxxxxx xx správný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, že zjištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ústavněprávní i xxxxxxxxxxx.
[58] Jak xxxx xxxxxxxxxx výše, xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx českým xxxxxxx xxxxx omezena xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx reklama x rozporu x xxxxxxx mravy xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud však xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx formou rasové xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x., xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
[60] Xxxxxxx xxxxxxxx xx proto v xxxx xxxxx xxxxxxx.
[61] X xxxxxx xxxxxx xx bude městský xxxx xxxxxxx xxx, xxx reklama obsahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx etnika. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poznámek x diskriminaci xxxx xxxxxxx xxxx posuzovat, xxxxxx xxxxxxxx reklamou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx uvádí xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o „nevzdělaném x ke vzdělání xxxxxxxxxx Romovi“. Xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx dopady xxxxxxx xxxx xxxxx.
[62] Při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[63] X xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x regulaci xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx vždy, pokud xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx x důvodu rasy, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx; x takových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx s tím, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx etnického xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx evropských xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx.
[65] Například xxx odkázat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx standardy, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx rasové diskriminace x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx čtvrti Kilburn (xxxxxxxxxx xx dne 26.8.2009, ve věci Xxxxxxx Kids Xxxxxxx). Xxxxx se do xxxxxx míry x xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zde xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx postavení je x britské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx žijí xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx plakát xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v městském xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx: „Xxx, xxxxxxxx se. Děti, xxxxx xxxxxxx zabít, xxxx opravdu xx xxxxx.“ Dále xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx x mozků xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rodinným zázemím, xxxxx pak chlapci, xxxxx byl zneužíván x xxxxxxxx. Mozek xxxxxxx chlapce xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx text xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že část xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhý xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx mladistvé xxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx na xxxx, xxxxxxx druzí xxx xxxxxxxxxx kolemjdoucího xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx: „Xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx násilníkovi? Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx do hlavy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx.“ Text xxxxxxx xxxx uváděl: „Xxxxxxxxx, kriminálnici, xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxx xxxxxx. Buďte x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx tyto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx? Xxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx trestání xxxxxx dětí xxxxx xxxxxxx xxxxxx vztek x zášť. Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xx xx dlouhodobě xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxx xxxx xxxx je xxxxxx xxx xxxxxx xx ně. Xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxx příslušníků xxxx xxxxxxx dealeři xxxx xxxxxx. Tyto xxxx xxxxxxx většinu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ohrožení. X x pozdější xxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx v důsledku xxxxxxx, xxxxx zažili.“ Xxxx xxxxxx vyzýval xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x x připojení xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti.
[66] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kampaně, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx/xxxxxxx xxxxxxx dětí, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx účelem xxxxxxx xxxx snaha upozornit xx problematiku xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žádají x pomoc. I xxxxxx však xxxxxxx, xx první xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mladistvé xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx negativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx společnosti.
[67] Britský Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkala stereotypů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx Corporation (xxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2012, ve xxxx Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx Corporation). Xxxxxxx xx x čtyři xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxx. Tlustší. Xxxxxxxxxxx.“ (x xxxxxxxxx „Xxxxxx. Fatter. Gypsier.“) xxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx - Xxxxx xxxxxx cikánské xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx následující xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chlapce xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx dvě xxxxx xxxx oděné xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxx pro reklamní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pracoval x xxxxxxxxx Xxxxxx xxx lidská práva x rovné xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxx byli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx tato etnická xxxxxxx xxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v životních xxxxxxxxxxxxxx, x xx x přístupu xx xxxxxxxxx péči, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx média xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxx x Xxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx role xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x stereotypnímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxx xx společnosti xxx xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx mohl xxxxx plakát x xxxxxxxxx xxxxxxx chlapce xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mladých x xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x bezohledný. X xxxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ženy xxxx silně xxxxxxxx x měly xx xxxx topy x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx z xxxxxx komunity x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxx tedy xxxx xxxxxx romskou xxxxxxxx.
[68] Xxxx xxxxxxx případ xx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x tyto předsudky xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[69] Xxxxxxx soud xxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxx diskriminace reklamy xxxxxx x úvahu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x společenské xxxxxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x české xxxxxxxxxxx vyskytují. Mezi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx vzděláváním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx problému xx xxxxx dotýká xxxx sdělení v xxxxxxxxxx xxxxxxx („Xxx xxxx xx xxx xxxx!“).
[70] Na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx citovaném xxxxxxxx X. X. x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx škol xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x národnostní menšině x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx děti xxxxx xxxx zařazovány do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx testů, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x váhu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dětí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, důkladně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx umístění xxxxxx dítěte xx xxxxxxxx xxxxx.
[71] X xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxx, přičemž konstatoval, xx Xxxxxx byli xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, což znamená xxxx xxxx xx, xx x jejich xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx specifické xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxx v xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx i při xxxxxx konkrétních rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[72] Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx proto xxxxxx x závěru, xx [k]vůli xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx tvoří Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxxx […]. Xxx již Soud xxxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře, Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […]. Jak xx xxxxxxxxx aktivity xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxx Xxxxxx […], xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxx. […] X xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rase, barvě xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, musí být xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdůvodnění vykládán xx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx X. H. x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, §182, 196).
[73] Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Romů x xxxxxxxxxxxx na jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx situace x xxxxxxxxx Romů x Xxxxx republice xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x upozornění xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, mohlo xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx příslušnosti k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xxxxx městský xxxx xxxx promítnout xx xxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx mravy x xxxxxx diskriminace xxxxxxxx xxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx
[74] Xxxxxxxxxx dále xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x dále, že xxxxx nezjišťovaly, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x jejich nevědomosti xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[75] Xxx xxxx již xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx založit xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x „jakékoliv“ xxxxxxx lidské důstojnosti (xxxx xx tomu x případě diskriminace x xxxxxx rasy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx o xxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takové intenzity, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx.
[76] Xxxxxxxxxx xx. 10 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „[x]xxxx má xxxxx, xxx xxxx zachována xxxx lidská xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx jméno“. Právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx).
[77] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxx xx xxxxx nedůstojného člověka (Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, 3. xxxxxx, Praha: X. H. Xxxx, 2009). Ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx také použitím xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[78] X xxxxxxxxxxx xx snižováním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastnili, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx souhlasily, xxxx. vykonávaly xx xxxxxxxxxx.
[79] Xxxxxxxx otázkou xx zabýval xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxxxxxxx“ - xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 21.5.1992, xx. xx. 7 X 1271/92). Xxxx xxxxxxx xxxxxx spočívala x xxxxxx liliputů xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx apod., xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lákaly vylepené xxxxxxx. Xxxxxx akce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx zde xxxxxxxxx, xx „[x]xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ‚xxxxxx trpaslíky’ x xxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxx rozhodné, že xx vystupující xxxx xxxxxxxxxx xx xx xx nepokládá xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx důstojnost xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x jednotlivec xx xx nemůže xxx vzdát“. Obdobný xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxx práva OSN [xx věci Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Francii, xxxxxxxx x. 854/1999, X.X. Doc. CCPR/C/75/D/854/1999 (2002)].
[80] Obdobně i x případě nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxx zúčastněných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx triček. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kopáčů xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx vzdát.
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shledal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozporu xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§103 xxxx. 1 x. x. x.). X této části xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodná.
[82] X xxxxxx xxxxxx bude xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx posoudil, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxx republice x xxx xx xxxxxx xxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
- Xxxxxxxxxxxx jednotlivců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práci, xxxxxxxxx významu xxxxxxxx xxxxx
[83] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o diskriminaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x regulaci xxxxxxx. Soud se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stručně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x dobrými xxxxx odkazem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu x xxxxxxx x §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx reklamy.
[84] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx rasy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx prokázat, xxx dosahuje xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx ji xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[85] S xxxx xxxxxxxx závěrem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje, xxxxx xx taktéž xxxx xxxxxx, xx reklama x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozporu x dobrými mravy x xxxxxx xx xxx měla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx projevu.
[86] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxx xx nižší xxxxxxxxxx kopáčů, xxxxxx xxxx xxxxxx uvádí, xx je xxxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx lidí; xxxxxxx x vysoké xxxxxxxx xx stává xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stává moudřejší, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx vysoce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práce, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx těchto xxxx zdejší soud xxxxxxxxx, zda je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ponižující xxx xxxxxxxx pracující a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx snižuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx jednoduché xxxxxxxxxxxxxxx manuální xxxxx).
[87] Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx zabýval x xxxxx, že „pokud xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto slova. X xxxxx případě xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx jednání, xx xxxxxxx odsouzení xx shodne naprosto xxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx")“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 27.9.2007, xx. 5 Xx 32/2007-83, xxxx. pod x. 2362/2011 Xx. XXX).
[88] Snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx příslušnost) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx většiny xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx reklamu xxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx mravnost obecně xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxx „xxxxx pornografie“ xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu.
[89] Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xx musí xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“, xxxxxx zaujmout xx xxxxxxx.
[90] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx věnoval x xxxxxxxx xx xxx 23.3.2005, čj. 6 Xx 16/2004-90, xxxx. pod č. 604/2005 Xx. NSS, xx xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx […] xx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kampaní xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx přípustnosti xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x adresátům, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx přesvědčovací xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx, schopnostem nadsázku xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxx coby xxxxxx postava xxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx.“
[91] V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxx soutěže (xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxx x. 11.396), xxxxx uvádí: „Xxxxxxx xxxxx ukládati xxxxxx xxxx, xxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nadsázky, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zůstala xx xxxxxxxxxxxx x nebyla xx xxxxxxxx.“
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx byla, xx xx xxxx kopáčů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx „Měl xxxx xx líp xxxx!“, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x „xxxxxx“, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx manuální práce. Xxxxx xxxxxxxxx prvek xxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx odsuzovala xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx připustit, xx xxxxxxx xxxxx některé xxxxx xxxxxxxx, proto xx xxxxx xxxxxxxxxxx x její vhodnosti x xxxxx. Případná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezpůsobuje.
[93] V xxxxxxxxxxx s ochranou xxxxxxx projevu Nejvyšší xxxxxxx soud souhlasí xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxx absolutní x xx xx xxxxx xx omezit, xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by se xxxx xxxx promítnout xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozporu s xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx jistě nepřeváží x případě, že xx reklama xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx diskriminace xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práci x degradace xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xx xxx xxxxx správním xxxxxxx v nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xx otázku svobody xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx svobody xxx. xxxxxxxxxx projevu) xxxxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xx xx samotného xxxxx xxxxxxxx „kopáčství“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x x negativním xxxxxxx xx xxxxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x dobrými xxxxx x tedy x xxxxxxx se xxxxxxx.
[95] Uvedené xxxx xxx nemění xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozpor x dobrými mravy xx xxxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx x důvodu diskriminace xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx
[96] Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx vytkl, xx nesprávně znalcům xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx reklama v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. x §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy. Xxxxxxxxxx naopak xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovědi xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx.[97] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx správním nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx pozorovali xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxx odborné znalosti, xxxxxx x takovýchto xxxxxxxxxx vyvozovali xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx). Znalci xx xxxx nepřibírají, xxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxxx x otázkách xxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx stačí, x xxxxxxx xx xxxxxx okolností xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 12.5.2010, xx. 1 Afs 71/2009-113, xxxx. xxx x. 2313/2011 Xx. XXX).
[98] Xxxxxxxx správní soud xx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx znalci otázku, xxx xxx porušen xxxxx, neboť xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx a zodpovědět xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx. Rozhodovací xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx otázkou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X rozsudku xx dne 26.2.2007, xx. 8 Xx 62/2005-66, xxxx. xxx x. 1466/2008 Xx. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxxxxx tohoto termínu […] xxxxx xx xxxxxxx xxxx právního xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx znalce - xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soud, který xxxxx přiřazuje xxxxxxxxx xxxxxx x obsah. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx mravnosti xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ovlivněné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředím x xxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxx“.
[99] Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx pochybil xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znalci xx. Xxxxxxxxx, xxxxxxx položil xxxxxx, zda je xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx mravy, xxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodů xxxx, pohlaví nebo xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx národnostní xxxxxx, xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mravnost, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx prvky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx napadá nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx X. stupně xx tak xxxxx xxxxxx xx facto xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
[100] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx uložil xxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Vary x.x.x., Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx dotázal, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx rasy xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, snižuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, společenský xxxxxx xxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx objasnění xxxx. Xx otázky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx či romského xxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx toho xxxxxx, xx otázky typu xxxxxxx xxxxxx důstojnosti x xxxxxxxxxxxxx významu xxxxx, xxxx otázky xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, by xx xxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vycházeje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zkušenosti, xxxxxxxx xxx. Proto xxx zadání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[101] Xxx xxx xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxx znalecké posudky x xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxxx x zejména xx xxxxxxxxx i xx otázky xxxxxx, xxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxx.
[102] Městský xxxx xxxx shledal xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx v xxx, xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx mylné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx. Svobody. Xx své kasační xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vypracovat xxxxx, xxxxx-xx se x xxxxxx, x jejímuž xxxxxxxxx potřebuje odborné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x této xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx s xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důkazy, podle xxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx řízení xxxxxx (xxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx to xxxxx odůvodnit (xxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx).
[103] Xxxxxxx xxxxxxx brojící xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxx xxxxxxx.
XX.X Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx rozsudku
[104] Další xxxxxxx námitka xxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, neboť xxxx, jak xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
[105] Xxxxxxxx správní xxxx se x xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxx I. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §78 xxxx. 3 x 4 x. ř. x., podle xxxxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nižšího stupně, xxxxx mu xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxx postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[106] X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 29.8.2008, xx. 30 Xx 62/2008-38, konstatoval, xx „[x]xxxx-xx xxxx xxx §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. x XX. xxxxxx a xxx xxxxx žalovanému x dalšímu řízení (§78 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxxx xxxxx XX. xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx spis xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x dalšímu xxxxxx“.
[107] Xxxxxxxxxx tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx X. x XX. xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx řízení.
IV.F Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku
[108] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx proti nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx. X nepřezkoumatelnosti xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxxxx x bez xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. s.). Po xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[109] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nepovažuje xxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
[110] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vrátil xx věc x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
[111] X xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x dalším řízení (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. října 2013
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx