Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx vydané x oblasti veřejné xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx.
Xxx: MUDr. Xxxxxx X. proti Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Radana Malíka x xxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Daniely Zemanové x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXx. X. X., xxxx. Xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem 5. xxxxxx 655, Xxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx náměstí 1359/1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2012, x. x. 72020110101820, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 14.12.2012, x. x. 6 X 166/2012-28,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx odmítnuta xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zadavatele xxxxxxx zakázky, xx xxx 17.8.2012, č. x. 72020110101820. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyloučení z xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx x. 9 - Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci, xx xxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x veřejnou xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 16.7.2012 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx“, x xx xxx nesplnění požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §110 odst. 4 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky nevyhověl. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx podle §114 xxxx. 4 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx návrh na xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele x xxxxxx dohledu, xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (dále jen „Xxxx“).
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxx xxxx, k xxx se xxxx xxxxxx xxxxx. Podle §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“), xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x fyzickou xxxx právnickou xxxxxx xxxx xxxxx orgánem, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“).
Xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx, že xxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „rozhodnutí“), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx odůvodnění zdůraznil, xx xxxxxx zadavatele xxxxxxx zakázky není xxxxxxx veřejné správy, xxxxx xx xxxx x autoritativnímu rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný vystupuje xxxx xxxxxxxxx osoba xxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vztah. Xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony právnické xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. s. Xxxxx jednotliví uchazeči x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x postupem xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, mají xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx před Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx směřuje xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. x nejde xxx x xxxxx xxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobu podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítl.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxxxxx kasační stížnost, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxxxx xx xx xx, že xxxxx xxxxx xx x rozporu x xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx řádem, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx před žalovaným. Xx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx to, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovené doplňující xxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kurzů. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx zřejmé, xxx zadavatel xxxxxxxx x druhou xxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx xx stěžovatelka xx xx, že xxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, obsahovalo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxxx je nezákonné, xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, xxx postup zadavatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť by xxxxxxxxx, že stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx akceptovat xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx k Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx požívá xxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx xx, xx x xxxx xxxx xx být příslušný xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žaloby. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx při xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxx xxx složena xxxxx ve xxxx 1 % z xxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx 50 000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx má xxx xxx, kdo xxxxxxx xxxxx 50 000 Xx, xxx může xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx usnesení městského xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx procesnímu xxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxx (xxxx. rozhodnutí x xxxxxxxxx uchazeče o xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx soukromoprávní smlouvy xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx uchazečům x xxxxxxxx zakázku xxxxxxxx, či xxxxx xxxx xxxxx dotčena, xxxxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv.
Žalovaný xxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tímto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx problematika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxx 17.8.2012 xxxxx x Xxxxx xxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodu svého xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jedná xx x xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, jde x xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx zastoupena advokátem (§105 odst. 2 x. ř. s.). Xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu x rozsahu kasační xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx důvodná.
Zadávací xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x režimu xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, docílení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx formalizovaný xxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Formalizace x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx měřítkem, xxx xxxxxx proběhla řádně, xxx byla zakázka xxxxxx xx odpovídající xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zakázku, aby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxx zakázku. Této xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přímo x xxxxxxxxxx (vnitřní xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxxxxx námitkovému řízení x zadavatele xxx xxxxxxxxxx §110 x §111 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx kontrolních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sami xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx strany xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xx bezplatné, xxxx xxxxxxxxx krátké xxxxx xxx vyřízení námitek, xxxxxxxxxx též xxxx xxxxxxx xxxx napravit xxx případná porušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx x námitkách. Xxxxxx námitek má xxxxxx ten dopad, xx xx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s dodavatelem, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxx orgánu xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx není postupem xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx jedná o xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zadavatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb, x xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx zadavatelem x xxxxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vztazích. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx zadávání veřejných xxxxxxx efektivní vynaložení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vnější xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx v rámci xxxxxxxxxx správního řízení xxx §112 x xxxx. zákona x xxxxxxxxx zakázkách, za xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Řízení xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx, xxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx je rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudy xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodovací xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxxx, xx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx ekvivalentem xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xx the xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxx xx xxxxxxxx v přezkumných xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xx xxxxx vzít x xxxxx, xx xxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx od xxxxx „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Jeho „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojem „úkon xxxxxxxxxx“ zahrnuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxxx zadávání, xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx musela xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxx uvedl xxxxxxx xxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do vad xxxxx xxxxxxxxxx či xx neoprávněnosti xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx posoudit, jelikož xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, jemuž byla xxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx pak xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx civilními xxxxx, xxxxx nevylučuje a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx hodnoty x xxxxxxxxxxxx kauce xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhům xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxxxx zatížení Xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx, že xx xxxxx xx strany Xxxxx shledán věcně xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx dle §118 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx v případě, xxx Úřad xxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxx §118 odst. 5 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx bude dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxx, xxxxx dojde k xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx důvodů. Úřad xx v xxxxxx xxxxxxxxx povinen navrhovateli xxxxxxxx kauci xxxxx x přirostlými xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxx ode xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Z xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx. X věci xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x. ř. s., xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. za použití §120 x. ř. x. Stěžovatelka, xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxx činnosti nevznikly. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx