Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní věta:

Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejde xxxxx o rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx vydané x xxxxxxx veřejné xxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxx xxxxxxx proti tomuto xxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxx.

Xxx: XXXx. Milena X. proti Úřadu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x vyloučení uchazeče x veřejnou xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Malíka x soudkyň XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: XXXx. X. X., xxxx. Xxx. XXXx. Pavlem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem 5. května 655, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 1359/1, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2012, x. x. 72020110101820, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 14.12.2012, č. x. 6 A 166/2012-28,

xxxxx:

X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.

XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností se xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxxx označeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zadavatele xxxxxxx zakázky, ze xxx 17.8.2012, x. x. 72020110101820. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky proti xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx x. 9 - Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx dosavadní skutkový xxxx věci, xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx zakázku xxxx x účasti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 16.7.2012 vyloučena xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 zákona x. 137/2006 Xx., x veřejných zakázkách, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx“, x to xxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 4 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelku xxxxxx x tom, že xxxxx úkonům zadavatele xx xxxxx xxxxx xx xxxxx podle §114 xxxx. 4 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx úkonů zadavatele x orgánu dohledu, xxxx x Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx (dále jen „Xxxx“).

Xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci, x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. ř. s.“), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodují o xxxxxxxx proti rozhodnutím xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx i fyzickou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“).

Xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxx, že xxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxx x důsledku xxxxxxxx svých práv x předcházejícím řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx postup zadavatele xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx by vedl x autoritativnímu xxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx generis, která xxxxx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx vztah. Xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx ve xxxxxx k uchazečům x xxxxxxxx zakázku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. Xxxxx jednotliví xxxxxxxx x veřejnou zakázku xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx námitek xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, mají xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx před Xxxxxx.

Xxxxxxx soud tak xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. a xxxxx xxx x žádný xxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. napadeným xxxxxxxxx odmítl.

Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx důvod xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxxxx xx xx xx, že xxxxx xxxxx xx x rozporu x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx je rozhodnutí x odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx žalovaným. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť má xx xx, xx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy takové xxxxxxxx připouštělo rozdílné xxxxxxx ohledně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx stěžovatelky xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx řízení, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkladem xxxxx, xxx xxxxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx až xxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu se xxxx věc xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx považuje xx věc správní. Xxxxxx právní konstrukce xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx možnost věc xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 50 000 Kč xx xxx jedná x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx požívá xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx přistoupila xx xxxxxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx xx, xx x xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xx měla xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx a má xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx podání xxxxxx x Úřadu xxxx xxx složena xxxxx xx xxxx 1 % x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx 50&xxxx;000 Xx. Xxxxx požadavek xx xxxxx znamenal, xx právo xx xxxxxx ochranu xx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx 50 000 Xx, xxx xxxx xxx pro stěžovatelku xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti uvádí, xx zadávací xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx specifickým xxxxxxxx, pro xxxx xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxx specifický xxxxxx xxxxxx dohledu, xxxxxxxxx x xxxxx řadě Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „správní xxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxx (xxxx. rozhodnutí o xxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx při xxxx činnosti xxxxxxxxx x veřejnou xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx též xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zakázky. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 17.8.2012 xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx řádný prostředek xxxxxxx xxxxxxxx, jedná xx x xxxxxx xxxx vůle, xxxxx xxxxxxxx nelze přičítat x xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx, xxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, proti němuž xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. ř. x.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v režimu xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, docílení racionálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx formalizovaný xxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx. Formalizace x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x korektně. Xx xxxxxxx, xxx xxx každý xxxxxxxxx xxxxxxx měřítkem, xxx xxxxxx proběhla xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx odpovídající xxxx x xx xxxxxxxxxxx podmínek. X xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxx zakázku. Této xxxxxxx xx docíleno xxxxxx kontrolního mechanismu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) x poté xxxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele Xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx kontrola).

K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zadavatele xxx xxxxxxxxxx §110 x §111 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze x xxxxxx rovině xxxxxxxxxxx, xx námitkové xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx kontrolních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxxx nepřátelský xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx dodavatelů. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx krátké xxxxx xxx vyřízení xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx napravit xxx případná porušení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx námitek má xxxxxx ten dopad, xx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dodavatelem, xxxxx xxxxxxx vybral xxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx orgánu xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx x námitkách“ xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx není postupem xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx možné považovat xx správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., xx xxxx xx orgán, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zakázka xx především xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x veškeré xxxxx xxxx zadavatelem x uchazečem xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vztazích. Zadavatel xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx rovnocenný xxxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxxx jejich obchodní xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vnější xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx §112 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxxxxxxxx užití xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxx, tak z xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxxxxx zákonnosti úkonů xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx být xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených předpokladů xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

Xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx „xxxx xxxxxxxxxx“, který xx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xx the contracting xxxxxxxxxxx“, jenž je xxxxxxxx v přezkumných xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravách xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x rakouském xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx v celém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím správního xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 x. x. s., představuje xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci soudu xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx musela xxx xxxxxxxxx, nikoli však xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x., xxx uvedl xxxxxxx soud, ale xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení.

Námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx neoprávněnosti xxxxxx xxxxxxxxx ze zadávacího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx pak sama x sobě nezakládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pravomoc x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx civilně právních xxxxxx, např. nároku xx xxxxxxx škody.

K xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kauce zdejší xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx návrhů; x xxxxxxx, xx xx xxxxx xx strany Xxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx, stane xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu o xxxxxxxxx xxxxxx xxx §118 xxxx. 5 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xxx Úřad xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zároveň xxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxx §120 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vrácena x xxxxxxx oprávněného xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx úroky xxxxxx xx lhůtě xxxxxxx xxx ode xxx xxxxxx právní xxxx předmětného rozhodnutí.

Z xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x souladu s §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx rozhodl xxx xxxxxxx postupem xxxxx §109 odst. 2 x. x. s., xxx kterého o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx řízení rozhodl Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §60 odst. 1 x. x. x. za xxxxxxx §120 x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx řízení úspěch, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxx činnosti xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 18. xxxxxxxx 2013

XXXx. Xxxxx Xxxxx

xxxxxxxx xxxxxx