Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nezřizuje xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zřízení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx (§5 xxxx. 2 x 3 zákona x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxxxx subjektivnímu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 x. x. x.).
XX. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra nezřídí xxxxxxx schránku, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žadateli xxxx ho xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx schránku xxxxxxxxx xxxxx nelze zřídit (§5 xxxx. 6 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x elektronických xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx xxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 x 5 xxxxx zákona, xxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x řízení o xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §82 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. NSS, x. 981/2006 Xx. NSS, x. 1259/2007 Xx. XXX, č. 1387/2007 Xx. XXX, x. 2131/2010 Sb. NSS, x. 2206/2011 Xx. XXX x x. 2725/2013 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 7/2012 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 3518/11).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx XxxxxXxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx zpravodaje XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx Mgr. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XxxxxXxx, občanské sdružení, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 16, 616 00 Xxxx, IČ 22851216, xxxxxxxxxxxx JUDr. Hanou Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Ph.D., XX. M., xxxxxxxxxx, xx sídlem Náměstí Xxxxxx x Xxxxxxxx 11, 130 00 Xxxxx 3, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Xxx Xxxxxx 3, 170 34 Xxxxx 7, xxxxxxxx xx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze dne 12. xxxxx 2013, x. j. 11 X 333/2011-64,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 12. xxxxx 2013, x. x. 11 X 333/2011-64, se xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
[1] Dne 13. listopadu 2010 xxxxxx xxxxxxx žalovanému x-xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx X. V. (xxxx xxx „xxxxxxxx sdružení“), xxxx. x xxxx x-xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxx x xxxx x-xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx prokazující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx soubor „Zadost x zřízení xxxxxx xxxxxxxx.xxx“. Přijetí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 14. prosince 2010 xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schránky xxxxxxxx xx dne 9. xxxxx 2011, opět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx skutečnost, xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schránky xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx sdružení xxx 17. xxxxx 2011 xxx §80 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ministrovi vnitra xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxx, obrátil se xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 6. listopadu 2011 xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“). Xxx názoru xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §5 odst. 6 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vyzvat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx schránku zřídit xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx reakci x xx xx xx, xx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2012 x xxxxxx žalobě xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx předsedovi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 21. xxxxx 2011 xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Altairis, x. x. o., již xxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx dokladem x xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, že xxx 16. dubna 2012 xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx sdružení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[4] X xxxxxxx ze dne 9. května 2012 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxx xxxx třeba xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx x xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx žalovaný xxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx byla x xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx uváděna xxx pro xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové schránky xxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrdil, xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Městský xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. x. 11 X 333/2011-64 xx xxx 12. xxxxx 2013 xxx, xx se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxx proces xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx [xxxx. §79 x xxxx. č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „x. x. x.“)]. Městský xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx žadatele x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žadatele x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zamítl.
II.
Kasační xxxxxxxx x xxxxxx x xx
[6] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (dále xxx „stěžovatel“) kasační xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx žádosti x xxxxxxx datové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx kasační stížnosti xx xxx 12. xxxxxx 2013 stěžovatel xxxx xxxxxxx xx xxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx, jak xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxx. xx xxxxxx x fikci xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx. Xx smyslu §5 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být prosto xxxxxxx.
[7] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx se žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx x ní xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je správný x zákonný.
III.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx hodnotí kasační xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podána xxxxxx xxxxxxxxxx podle §102 s. x. x., a xxxx xxxxx xx dle xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx o §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x., xxxx x xxxxxxxxx nezákonnost spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx plynoucích x §104 x. x. x.
[9] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxx službou státu xxxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. Odmítnutím xxxxxx xxxxxxx schránku xx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, toliko xx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx na zřízení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jemuž xx xxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] S xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[11] Informační xxxxxx datových xxxxxxxx xx xxx §14 xxxxxx x elektronických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 365/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx). Xxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkonech. X §5 xxxxxxx, xx xxxxxxxx dvě xxxxxxx právnických xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Prvním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxx schránka xxxxxxxxx automaticky ze xxxxxx (§5 xxxx. 1). Druhou skupinu xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx datová schránka xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx), ale xx xxxxxx xxxxxx.
[12] Xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokládá xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkonech výslovně x §5 odst. 3 stanoví, xx xx zřízení xxxxx xxxxxx schránky xx xxxxxxxxx osoba nárok. Xxxx jednoznačná zákonná xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxx xxx xxx jakousi xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx.
[13] Nadto, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx xx xx xxxxxx, xx xxxx xxxx práv a xxxxxxxxxx spojených s xxxxx xxxxxxxx. Doručování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxx xxxxxxx (§42), xxxxxxxx xxxxxx xxx (§45, §46), a x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx (§63), xxxx xxxxxxx řád (§19), xxxxxx řád (§35, 42) či trestní xxx (§62); xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx do datových xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx. Do xxxxxx xxxxxxxx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx úkony xx vlastních rukou, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce x fikcí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručení x xxxxxxx případě xxxxxxx (srov. §114x xxxx. 4 x §114x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu). Xxxxx o elektronických xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §18x), vzhledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx doručení xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx, povinnostmi x xxxxxxxx důsledky souvisejícími x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxx 2013 x. x. 4 Xx 6/2013-28). X xxxxxxx schránkám xx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxx schránku xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxxxxxx veřejné datové xxxx (srov. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x. x. 9 Xxx 28/2010-79, rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. x. 8 Xx 89/2011-31 xx xxx 17. xxxxx 2012), x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxx 2012 xx. xx. II. XX 3518/11; N 7/64 XxXX 69). V xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí xxxx xxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §148 odst. 7 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx uchazeč xx xxxxxxx zasílat xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx, xx §77x xxxx. 4 zákona x. 378/2007 Sb., x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x mnohé xxxx).
[15] Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx elektronickou komunikaci (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datových xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx.), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkonech xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předepsaného postupu xx xxxxxxx datové xxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx nárok, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx. 36 Listiny základních xxxx a svobod), xxx tedy xxx xxxxxxxx soudů ve xxxxxxxx soudnictví (§2 x. x. x.).
[16] X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Xx 64/2005-108 xx xxx 6. xxxxx 2007, xxxx. xxx x. 1259/2007 Xx. XXX, xxxxx xxxxx „xxxxx xx xxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x. 133/2000 Xx., o evidenci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx §65 x násl. s. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Jakkoli xx xxxxx trvalého xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx pobytu, institutem x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podobnost xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: obé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx případě xxxxxx, xx druhém xxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx adresáty xxxxxx veřejné xxxx. Xxx „xxxxx xx xxxxxx“, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx zjednodušeně xxxxxxxxx, xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx na xx, xx „xxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavek uvedení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxx ... xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxx xxx rozhodnutí, které xx výsledkem ... xxxxxxxxxxx činnosti“.
[17] Zbývá xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředkem xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zřízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxxx postup, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx schránka xx žádost, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxxx §5 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, zřídí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku xxxxxxxxx xxxxx bezplatně na xxxxxx xxxx osoby xx 3 pracovních xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xxx §5 xxxx. 6 „xxxxxxx-xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 4 x 5, xxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx právnickou osobu xx předchozí marné xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx schránku xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx. Xx-xx xxx právnická xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxxxxxxxx ji xxxxxxxx, xx datovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx.“ Dále xxxxx §9 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupových údajů, xxxxx jí (§10 xxxx. 1) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx datové xxxxxxxx zašle Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx zpřístupněna xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxx, nejpozději však xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx osobě.
[19] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxx má být xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx datových xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému datových xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyrozumění. Xx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx x úmyslu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx třetí správního xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k liberalizaci x xxxxxxxxxxx zjednodušení x zrychlení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx už xx xxxxxx či xx xxxx. Xxxxxxx xxxx nelze dovodit xxxxx xxxxxxxxxxx podrobit Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx schránek xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 x násl. xxxxxxxxx xxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxxxx provést, nikoliv x xxx „rozhodnout“), xxx x zákoně xxxxxxx absentuje xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx. Použije xx xxxxx §177 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xx část xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x elektronických xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006-2010, xxxx 445/0), která xx xxx v xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx schránek (xx xxxxxx od aspektů xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. pouze parafrázuje xxxxxxx ustanovení. Xxxxx x elektronických xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxx x třetí xxxxxxxxx xxxx následně, xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. neupravuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxx. nezřízení a xx něj navazující xxxxxxxxxx) datové xxxxxxxx xxx xxxx povahu xxx. jiných xxxxx xx xxxxxx §158 xxxxxxxxx řádu. Postup xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xx ke xxxxxxx datové xxxxxxxx, xxxx. x vydání xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx upraven x xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonu, xxxxx xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Příkladem xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 3 Xxx 5/2008-282 xx xxx 2. xxxxx 2008, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Ans 3/2007-235 xx xxx 1. xxxxx 2007, xxxx. xxx x. 1387/2007 Xx. NSS, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Xxx 8/2005-165 xx xxx 29. xxxxxx 2006, publ. xxx x. 981/2006 Xx. XXX, resp. xxxx. §17 x xxxx. xxxxxx x. 38/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojistných xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §20 a xxxx. xxxxxx x. 449/2001 Xx., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §7 x §8 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx rozdíl xx xxxxxx právních xxxxxxxx však x xxxxxxx zřizování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu) x xxxxxxx kladném xxxxxx xx vydání osvědčení x xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx formální xxxxxxx xxxxxx (xxxxx části xxxxx x třetí xxxxxxxxx xxxx); xxxx. Xxxxxxx, L., Xxxxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2011, x. 567-568. Xxxxx o elektronických xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ registrační xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právní povahou xxxxx činěných x xxxxxxx zřizování datové xxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx osoby xx xxxxxx x soudnímu xxxx správnímu a xxxxxxxxxxx druhům xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx zřídit xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. ř. s., xxxx. osvědčení xx xxxxxx §79 s. x. x., xxxxx xxxxxxx nevydání xx xxxx možno uplatnit xxxxxx nečinnostní, xx xxx se xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxx rozsah xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 x xxxx. x. ř. x.
[22] Povahou rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx č. x. 6 A 25/2002-42 xx xxx 23. xxxxxx 2005, xxxx. xxx č. 906/2006 Sb. XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „§65 xxxx. 1 x. x. x. nelze interpretovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx je dána xxx xxxxxxx případy, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce“. Toto xxx takřka xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. X usnesení x. j. 7 Xxx 3/2008-98 ze xxx 16. listopadu 2010, xxxx. xxx x. 2206/2011 Xx. XXX, x xxxxxx xxxxxxxxx či neprovedení xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxx úkon xxx §158 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxx absenci xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx nepřipadá v xxxxx ochrana před xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, neboť xxx xxxx xxxxxxxx xxx naplňující znaky xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. x. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx na xxxxxxxx postupu xxxxx §7 x 8 xxxxxx o zápisech xxxx nahlíženo xxxx xx rozhodnutí v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx jen xxxxx, xxx-xx by x xxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx stránce xxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxx v §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxx mít podle xxxxxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxx xx xxx procesní xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), jako xxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, měnit, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, x naplňují xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 x. x. s., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx výše uvedeného xxxxxxxxxx zákona“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu č. x. 2 As 86/2010-76 xx xxx 18. září 2012, xxxx. pod x. 2725/2013 Xx. XXX).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx datové xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx schránky) xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx zřízení xxxxxx schránky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §65 s. x. x., xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zřízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §65 x. ř. x.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx datové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx výzev x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx §79 x. x. s., jehož xxxxxx by xx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx akt, který xxxxxx potvrzuje (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x něm xxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx není xxxxx autoritativního xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx by xxxxxx xxx či xxxxxx xxx xxxxx. Osvědčení xx xxxxxxxx listinou x platí xxx xx presumpce xxxxxxxxxx. Xx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxx, proto o xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. xx. 9 Xxx 8/2012 xx dne 23. xxxxx 2012 xx xxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. x. 1 Ans 8/2005-165).
[25] Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx činěné Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x zřízení xxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx za xxxxxxxxx xxx §79 x. x. x. xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů je xxxxxxxxx úkonem, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktem x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. od xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxx občanů na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Xxx 8/2005-165); srov. xxx xxxx xxxxxxxx [20] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx §79 x. x. x. xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx určeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností. Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx projednávané xxxx xx xxxxx informovat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřídit xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx datová xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx zřízena xxx xx žádost. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Nemělo xx xxxxx xxxxx, xxx xx žalobou xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx datové xxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx (resp. xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 7 Xxx 3/2008-98 xx xxx 16. xxxxxxxxx 2010, publ. xxx x. 2206/2011 Xx. XXX) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx za xxxxx xx smyslu §82 x. ř. x. xxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx faktické xxxxx, xxx i jakékoli xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 odst. 1 s. ř. x. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x. xx osvědčení xx xxxxxx §79 s. x. s. (xxxx. xxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 7 Aps 3/2008-109). Xxxxx xxxxx xxxxxx i na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxx datovou xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx přístupové xxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (§5 xxxx. 6 xxxxxx x. 300/2008 Sb.), xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x elektronických úkonech, xxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra: xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx podání xxxxxxx datovou xxxxxxxx xxxxxx.
[27] V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx podanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx následující xxxxx: „Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx datové xxxxxxxx podle zákona x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x autorizované konverzi xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx schránku zřídit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx.“ X textu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx „žalovaná xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ x žádal buď xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx datové xxxxxxxx, xxxxxx zaslání xxxxxxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx xxxxxx, xxx vyhodnotil xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx výsledek činnosti xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. xxx osvědčením xxx §79 s. x. x.
[28] Xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx, s xxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 s. x. x., resp. §79 x. x. s. xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, avšak xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxxxx kasaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxx kasace neodlučně xxxxxx též xxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., x němuž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. s. Tím, xx městský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx v xxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx úvahám, jež xxxxx učinit xxx.
[29] Xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 6 Aps 2/2005-60 xx xxx 19. xxxxx 2006 xx xxxxxxxx x. x. 5 Xx 68/2012-43 xx xxx 19. dubna 2012) xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxx označit, xxx xxxxxx ustanovení xx xxxx s. ř. x. xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx soud není xxxxx případným xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx z §2 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických i xxxxxxxxxxx osob způsobem xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxxx poskytnutí ochrany (xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx druhé xxxxx xxxxx x. x. s.) xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jím xx xxxx vázán, nikoli xxxxxxxxx xxxxxx typu x xxxxxx. Podobně x rozsudku x. x. 7 Xxx 2/2009-197 ze xxx 9. xxxxxxxx 2009 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§79 x §82 x. x. s.) xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx podle toho, xxx ji xxxxxxx xxxxxxx; pro soud xx přitom závazný xxxx xxxxx. Soud xxxx x xxxx xxxxxx musí xxx xxxxx: existuje-li xxxxxx xxxx obsahem xxxxxx x jejím xxxxxxx, xxxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x tyto xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx dle §37 xxxx. 5 x. x. s. xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zatíženo xxxxx vadou xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.], xxxxx xxxxx mít vliv xx rozhodnutí x xxxx xxxx, xxxx. xx jeho xxxxxxxxx.
[30] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 6. listopadu 2011 xxxxxxxx označeného xxxx „xxxxxx proti xxxxxxxxxx“, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu správního xxxxxx xx xxxxxx §82 a xxxx. x. ř. x. xx x xxxxxx xxxxx nečinnosti xxx §79 x xxxx. x. ř. x. X řízení před xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx stěžovatel xxxxxxx domáhal ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx nezřízení xxxxxx xxxxxxxx, resp. nezaslání xxxxx x vyrozumění xxx §5 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx se xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x neoznačeného) xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x násl. x. x. s. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx postupem dle §37 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxx x odstranění xxxx xxxx (xxxxx xx jednalo x xxxx odstranitelnou) xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx dle §79 x. ř. x. Xxxxx by xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx §37 odst. 5 x. ř. x. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x pokud xx xx xxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxx.
[31] X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou x x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v plném xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu řízení. X něm bude xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. ř. x.), xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx jednoznačný xxxxxx x tom, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, i s xxxxxxxxx xxxxxxxx výzvy x odstranění vad. Xxxxxxxx pak žalobu xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. důvodnosti xxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx typ.
[32] X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 17. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxx §82 xxxxxx zákonem x. 303/2011 Xx.