Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxx, které se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákona, xx xxxxxxx subjektivní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xx požádá (§5 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 300/2008 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů); xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právu xx xxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§2 x. x. s.).
II. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra nezřídí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxx xxxxxx (§5 xxxx. 6 xxxxxx x. 300/2008 Xx., o elektronických xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů), xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 a 5 téhož zákona, xxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx bránit žalobou x xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §82 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. NSS, č. 981/2006 Xx. NSS, x. 1259/2007 Sb. XXX, č. 1387/2007 Xx. XXX, x. 2131/2010 Sb. XXX, x. 2206/2011 Sb. XXX a x. 2725/2013 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 7/2012 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 3518/11).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx XxxxxXxx xxxxx Ministerstvu vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila x soudce zpravodaje XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxx Šonkové v xxxxxx věci xxxxxxx: XxxxxXxx, xxxxxxxx sdružení, xx sídlem Xxxxxxxxx 16, 616 00 Xxxx, XX 22851216, xxxxxxxxxxxx XXXx. Hanou Xxxxxxxxx Bachrachovou, Ph.D., XX. X., xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx z Xxxxxxxx 11, 130 00 Xxxxx 3, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, 170 34 Praha 7, xxxxxxxx xx žaloby xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného správního xxxxx, v řízení x kasační stížnosti xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 12. února 2013, x. x. 11 X 333/2011-64,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2013, č. x. 11 X 333/2011-64, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxx 13. xxxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x-xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zřízení xxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx X. X. (xxxx xxx „předseda xxxxxxxx“), xxxx. x xxxx x-xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxx x xxxx x-xxxxxxx xxxxxx x xx měly být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce, x xx schválené xxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx soubor „Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.xxx“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx další xxxxxxxx žalovaného zaslal xxxxxxx 14. xxxxxxxx 2010 urgenci prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - předsedy xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx urgoval xxxxxxx xxxxxx schránky xxxxxxxx xx xxx 9. xxxxx 2011, opět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx sdružení xxx 17. října 2011 xxx §80 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx návrhem xx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx nečinnosti xx Městský soud x Xxxxx (xxxx xxx „městský xxxx“). Xxx názoru xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §5 odst. 6 xxxxxx č. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxx x elektronických xxxxxxx“), xx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vyzvat x xxxxxxxxxx nedostatků, x x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx schránku xxxxxx xxxxx. Místo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx to, xx xx datová xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxx 18. xxxxx 2012 x xxxxxx žalobě xxxxx, xx x žádosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx stanovy x zápis xx xxxxxx přípravného xxxxxx) xxxxxxxxxxx oprávnění předsedy xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx jednat. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 21. xxxxx 2011 xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx Altairis, x. x. x., xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx obyčejné xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx dokladem o xxxxxxxx xxxxx. Xx xx současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doplnění xxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohl. Uvedl xxxx, že xxx 16. xxxxx 2012 xxxxx žalobce, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, opět xxxx xxxxxxxxxxx.
[4] X xxxxxxx ze xxx 9. xxxxxx 2012 xxxxxxx tvrdil, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádost obsahovala, x xxxxx vyjádřil xxxxx, xxx kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx jako orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx žalovaný měl xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx, nikoli xxxxxx x obyčejně na xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x žádosti, resp. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrdil, xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx neobdržel.
[5] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx rozsudkem x. x. 11 A 333/2011-64 xx dne 12. xxxxx 2013 xxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx [srov. §79 x xxxx. x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zřízením xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve věci xxxx. Městský xxxx xxx žalobu zamítl.
II.
Kasační xxxxxxxx x xxxxxx x xx
[6] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx. Xx xxxxxx §5 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxxxxx xx zřízení xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx být xxxxxx xxxxxxx.
[7] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x ní xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx rozsudek městského xxxxx xx správný x xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[8] Nejvyšší xxxxxxx xxxx hodnotí xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §102 x. x. x., a xxxx xxxxx xx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem. Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx x §104 s. x. x.
[9] Podstatou xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, že zřízení xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx datovou xxxxxxxx xx dle městského xxxxx nerozhoduje o xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxx, toliko xx xx sděluje, xx xxxxxx nelze poskytnout. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jemuž xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx ochranu.
[10] S xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[11] Informační xxxxxx xxxxxxxx schránek xx dle §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx systémem xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 365/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx systémech veřejné xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxx §5 zákona x xxxxxxxxxxxxxx úkonech. X §5 vyplývá, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Prvním xxxxx xx skupina xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx datová xxxxxxxx xxxxxxxxx automaticky xx xxxxxx (§5 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx subjekty, jimž xxxx datová xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. občanská xxxxxxxx, xxxxxx), xxx na xxxxxx žádost.
[12] Za xxxxxxxx x tomto xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx skutečnost, xx zákon o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxxx, že xx xxxxxxx jedné xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxx nárok. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesvědčí ve xxxxxxxx závěru městského xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx schránky xxxxxxxxx osobě xxxx xxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxx, xx zřízení datové xxxxxxxx právnické osoby, xx už ex xxxx či xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx užíváním. Doručování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schránky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx řád xxxxxxx (§42), občanský xxxxxx xxx (§45, §46), a x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x Ústavním xxxxx (§63), xxxx xxxxxxx xxx (§19), xxxxxx xxx (§35, 42) či xxxxxxx xxx (§62); xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Do xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vlastních xxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx náhradního doručení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §114b xxxx. 4 a §114x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x fyzickými xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztazích (xxxx. §18x), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informačního systému xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx průkaznými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx, povinnostmi a xxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky xx xxxxxx x judikatura xxxxxxxxxx soudů xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxx 2013 x. x. 4 Xx 6/2013-28). X xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxx datovou schránku xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. července 2010 x. j. 9 Xxx 28/2010-79, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. j. 8 Xx 89/2011-31 xx xxx 17. xxxxx 2012), s xxxxxx xx základní xxxxx xx xxxxxx ochranu, xxxx. přístup k xxxxx xxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx dne 10. xxxxx 2012 sp. xx. II. ÚS 3518/11; X 7/64 XxXX 69). X xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §148 odst. 7 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovit, xx xxxxxxx je xxxxxxx zasílat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx §77a xxxx. 4 xxxxxx x. 378/2007 Sb., x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx musí obsahovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx).
[15] Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxxx elektronickou komunikaci (xxxxx) x oblasti xxxxxxx správy. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon spojuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx.), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x elektronických xxxxxxx xxxxxxx, xx oprávněné xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx právnická xxxxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze strany Xxxxxxxxxxxx vnitra, jež xx orgánem veřejné xxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx, xxxxx musí xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci (xx. 36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví (§2 x. ř. x.).
[16] X xxxx souvislosti xxx inspirativně xxxxxxx xx usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx č. j. 2 Xx 64/2005-108 xx xxx 6. xxxxx 2007, xxxx. xxx x. 1259/2007 Xx. XXX, xxxxx xxxxx „xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x. 133/2000 Xx., x evidenci xxxxxxxx a rodných xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx se může xxxxx dovolat ochrany xxxxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x. xxxx xxxxxxxx soudem.“ Xxxxxxx xx xxxxx trvalého xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxx xxxxx jiného slouží xxxx komunikační xxxx (x prvním xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx „xxxxx xx xxxxxx“, jak xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x s xxxxxxx xx to, xx „xxxx zákonů xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxx ... xxxx oprávněný orgán x účastníky xxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx výsledkem ... xxxxxxxxxxx činnosti“.
[17] Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx otázku xx xxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxxx postup, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx správního xxxx.
[18] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxx x odstavci 1, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby xx 3 pracovních xxx xxx xxx xxxxxx žádosti.“ Xxx §5 xxxx. 6 „xxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx schránky xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 4 a 5, xxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx osobu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx datovou xxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx schránku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.“ Dále xxxxx §9 osoba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx ní přihlašuje xxxxxxxxxxxxxxx přístupových údajů, xxxxx xx (§10 xxxx. 1) bezodkladně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zašle Xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx schránka xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dnem xx xxx xxxxxxxx přístupových xxxxx xxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx žadatele xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx její xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zaslání xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkonech xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx řízení xxx xxxxx druhé a xxxxx třetí xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx tendence xxxxxxxxx x liberalizaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zrychlení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx datových xxxxxxxx, xx už xx xxxxxx či xx xxxx. Nejenže xxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxx datových xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx (zákon Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přikazuje xxxxxxx provést, xxxxxxx x něm „xxxxxxxxxx“), xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výslovný xxxxx na xxxxxxx xxx. Použije xx xxxxx §177 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna 2006-2010, xxxx 445/0), xxxxx xx ani x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx části procesním xxxxxxxx xxx zřizování xxxxxxxx schránek (na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxx blíže xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx druhé x xxxxx správního xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vyrozumění o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. neupravuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxx. nezřízení x xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) datové schránky xxx mají xxxxxx xxx. xxxxxx úkonů xx xxxxxx §158 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. k xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx správního xxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx pojišťovacích xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. honebních xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 3 Xxx 5/2008-282 xx xxx 2. října 2008, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 1 Xxx 3/2007-235 xx dne 1. xxxxx 2007, xxxx. pod x. 1387/2007 Sb. XXX, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Xxx 8/2005-165 xx xxx 29. xxxxxx 2006, publ. xxx x. 981/2006 Xx. XXX, xxxx. xxxx. §17 a xxxx. xxxxxx x. 38/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §20 x xxxx. xxxxxx č. 449/2001 Xx., x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §7 x §8 zákona x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Na xxxxxx xx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejde x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x registraci, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx formální xxxxxxx xxxxxx (podle xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx); srov. Xxxxxxx, L., Pondělíčková, X., Bohadlo, D.: Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2011, x. 567-568. Xxxxx o elektronických xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx činěných v xxxxxxx zřizování xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx druhům xxxxx. Xxxxx xxxxxx, je xxxxx najít odpověď xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vyrozumění x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx zřídit xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxx. osvědčení ve xxxxxx §79 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxx nečinnostní, či xxx xx xxxx xxxxxx x úkony xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxx §82 x xxxx. s. ř. x.
[22] Povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního soudu. X usnesení x. x. 6 A 25/2002-42 ze dne 23. xxxxxx 2005, xxxx. xxx x. 906/2006 Xx. XXX, xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx „§65 odst. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jazykovým výkladem, xxx podle jeho xxxxxx x účelu xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx případy, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx ke konkrétní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxx takřka všeobjímající xxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx. X usnesení x. x. 7 Xxx 3/2008-98 ze xxx 16. xxxxxxxxx 2010, publ. xxx x. 2206/2011 Xx. XXX, k xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx §158 xxxx. 1 správního řádu, xxxxxxxxx senát xxxxx, xx „pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx správního práva, xxx nepřipadá x xxxxx ochrana xxxx xxxxxxx provedením xx xxxxxxxxxxxx záznamu cestou xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx není xxxxxxxx xxx naplňující xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 a 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx smyslu, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx-xx by x xxx, který xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx povahu „xxxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx který xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x takto xxxxxxxxxx formě vydán“. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu rovněž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydávaných xxx xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx správního xxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx nebo závazně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stránku xxxxxxxxxx xxx §65 x. x. x., xxx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxx se nemůže xxxxxx x rozhodnutí xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Xx 86/2010-76 xx xxx 18. xxxx 2012, xxxx. xxx x. 2725/2013 Xx. XXX).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x navazujícím xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na zřízení xxxxxx schránky x xxxxxxxx materiální stránka xxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 x. ř. x., xxxx xxxxx xxxxxx x procesu xxxxxxxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx úkonu podle xxxxx xxxxxx správního xxxx, a pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx jednat x xxxxxxxxxx dle §65 x. x. s.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx, zda úkony Xxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxx datové xxxxxxxx x zaslání xxxxxxxxxxxx údajů oprávněné xxxxx, xxxx. v xxxxxxx případných xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx datovou schránku xxxxxx, lze xxxxxxxxx xx osvědčení xx xxxxxx §79 x. x. x., xxxxx xxxxxx xx xx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx považuje xxxxxx xxx, který xxxxxx potvrzuje (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx by xxxxxx xxx xx nemůže xxx xxxxx. Osvědčení xx xxxxxxxx listinou x platí xxx xx presumpce xxxxxxxxxx. Xx „pouze“ důkazním xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxx zásadně xxxxx rozhodovat xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 9 Xxx 8/2012 xx dne 23. xxxxx 2012 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. j. 1 Xxx 8/2005-165).
[25] Xxx xxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx schránky xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx §79 s. x. x. xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zřízení datové xxxxxxxx a zaslání xxxxxxxxxxxx údajů je xxxxxxxxx úkonem, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx osvědčení - xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx např. xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxxxxxx (k tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 1 Xxx 8/2005-165); xxxx. též xxxx odstavec [20] xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku. X xxxxxxxxx dle §79 x. x. x. xx xxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxx vyrozumění o xxxxxxxxx datové schránky, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx podstatou určeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x x toho vyplývající xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx, jemuž xx xxxxxx schránka xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx ani xx žádost. X xxxx také xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx x daném xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xx žádný smysl, xxx xx xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx vyrozumění x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxx poslední možný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx datové xxxxxxxx xxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 7 Aps 3/2008-98 xx xxx 16. xxxxxxxxx 2010, xxxx. xxx č. 2206/2011 Xx. NSS) xxxxxx xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx za zásah xx xxxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx faktické xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx konání xx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx podřadit xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx proto xxxx xxx x xxxxxxxxx nečinnost spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. xx osvědčení xx xxxxxx §79 x. x. x. (xxxx. xxxx citované usnesení xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xxx 3/2008-109). Tento xxxxx xxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc. Xxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxx xxxxxxx schránku, xxxx. nezašle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (§5 xxxx. 6 xxxxxx x. 300/2008 Xx.), xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §5 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx o nezákonný xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx: xx je xxxxx xxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[27] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zřízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech x autorizované konverzi xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx.“ X textu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx schránky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zamítl, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx §65 odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxxx xxx §79 s. x. x.
[28] Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx ani osvědčení xxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxx. §79 x. x. x. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx to xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. V xxxxx xxxxxxx je xxxxx x tímto xxxxxxx kasace xxxxxxxxx xxxxxx též xxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x němuž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x bez xxxxxx podle §109 xxxx. 4 x. x. x. Xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úvah, xxxxxxxxxxx x tezi x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx datové xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx měl.
[29] Xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu č. x. 6 Xxx 2/2005-60 xx xxx 19. xxxxx 2006 xx xxxxxxxx x. x. 5 Xx 68/2012-43 xx dne 19. xxxxx 2012) xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx označit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x. ř. x. má xxxx xxxx návrh xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx případným xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx z §2 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx poskytnutí xxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx třetí x. x. x.) je xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx je xxxx vázán, nikoli xxxxxxxxx xxxxxx typu x žalobě. Podobně x xxxxxxxx x. x. 7 Xxx 2/2009-197 xx xxx 9. července 2009 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx typu (§79 x §82 s. x. s.) xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx toho, xxx ji žalobce xxxxxxx; pro soud xx xxxxxx závazný xxxx xxxxx. Xxxx xxxx x dané xxxxxx musí mít xxxxx: xxxxxxxx-xx rozpor xxxx xxxxxxx žaloby x jejím xxxxxxx, xxxxxxxx xx-xx vnitřně xxxxxxxx již samotný xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx dle §37 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxxx, xx xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxx xxxxx řízení [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], která xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx. xx xxxx zákonnost.
[30] X xxxxxx stěžovatelova xxxxxx xx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, xxx z obsahu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx jednalo x žalobu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x násl. x. x. x. xx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §79 a xxxx. x. x. x. X xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx x vyrozumění xxx §5 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx se xxxxxxx xxxxxx (blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx x neoznačeného) rozhodnutí xx smyslu §65 x xxxx. x. x. x. Xxxxxxx xxxx měl proto xxxxxxxxxxx postupem xxx §37 xxxx. 5 x. ř. x. xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx) před xxx, xxx meritorně xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §79 x. x. x. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx §37 odst. 5 x. x. x. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx lze x řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x pokud by xx xxxxx nebylo, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 s. x. x. xxxxxxxxx.
[31] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomto rozsudku (§110 odst. 4 x. x. x.), xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X prvé xxxx xx xxxxx jednoznačný xxxxxx x tom, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení x. x. s. upravujících xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
[32] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 17. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Hnízdil
předseda xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxx §82 xxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx.