Právní xxxx:
X. Právnická xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xx požádá (§5 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 300/2008 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx konverzi dokumentů); xxxxxxxxx subjektivnímu xxxxx xx zřízení xxxxxx xxxxxxxx poskytují xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 x. x. s.).
II. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nezašle xxxxxxxxxx xxxxx žadateli xxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zřídit (§5 odst. 6 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx jinak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §5 xxxx. 4 x 5 téhož xxxxxx, xxx x nezákonný xxxxx, xxxxx se xxx xxxxxx žalobou x xxxxxx o xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §82 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 906/2006 Xx. XXX, č. 981/2006 Sb. XXX, x. 1259/2007 Sb. XXX, x. 1387/2007 Xx. XXX, x. 2131/2010 Xx. NSS, x. 2206/2011 Xx. XXX a x. 2725/2013 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 7/2012 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 3518/11).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx XxxxxXxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Bohuslava Hnízdila x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Tomáše Langáška x xxxxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: XxxxxXxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 16, 616 00 Xxxx, XX 22851216, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xx.X., XX. X., advokátkou, xx xxxxxx Náměstí Xxxxxx x Poděbrad 11, 130 00 Xxxxx 3, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Nad Xxxxxx 3, 170 34 Praha 7, xxxxxxxx se xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 12. xxxxx 2013, x. x. 11 X 333/2011-64,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2013, x. x. 11 X 333/2011-64, xx xxxx x xxx se xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Dne 13. listopadu 2010 xxxxxx xxxxxxx žalovanému x-xxxxxx xxxxxxxxxxxx podepsanou xxxxxx o zřízení xxxxxx schránky xxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx X. X. (xxxx xxx „předseda sdružení“), xxxx. x xxxx x-xxxxxxxxx účtu; podle xxxxx v xxxx x-xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxx xxxxxx žalobce, x to xxxxxxxxx xxxxx stanov x xxxxx xx schůze xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx však xxx xxxxx xxxxxx „Zadost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.xxx“. Xxxxxxx žádosti xxxx elektronickou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x absenci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 14. xxxxxxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx urgoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přípisem xx xxx 9. xxxxx 2011, opět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx sdružení. X xxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, podal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schránky xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx sdružení xxx 17. xxxxx 2011 xxx §80 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ministrovi vnitra xxxx nadřízenému xxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Protože xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, obrátil xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6. listopadu 2011 označeným xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xx Městský xxxx x Praze (dále xxx „xxxxxxx soud“). Xxx názoru žalobce xxx xxxxxxxx podle §5 xxxx. 6 xxxxxx č. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x elektronických úkonech“), xx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx žalobci xxxxxxx schránku xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx schránku xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx reakci x xx xx xx, xx xx datová xxxxxxxx xxxxxxx nebyla.
[3] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2012 x xxxxxx žalobě xxxxx, xx k xxxxxxx x xxxxxxx datové xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx stanovy x zápis ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx předsedovi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 21. xxxxx 2011 xx adresu xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. x., xxx xxxxx x urgenci, xxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doplnění xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx sdružení, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, xx dne 16. xxxxx 2012 xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, opět xxxx bezvýsledně.
[4] V xxxxxxx xx dne 9. května 2012 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx přílohy xxxx xxxxxxx xxxxxx obsahovala, x nadto xxxxxxxx xxxxx, dle kterého xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx občanů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx doručovat do xxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx, nikoli xxxxxx x obyčejně na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, resp. x urgencích xxxxxxx xxx pro případ, xx nebude xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce tvrdil, xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Městský xxxx ve xxxx xxxxxxx rozsudkem x. x. 11 X 333/2011-64 xx dne 12. xxxxx 2013 xxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx o elektronických xxxxxxx xx xxxxxx, xx jehož základě xxx zahájen xxxxxx xxxxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx [srov. §79 x xxxx. č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že zřízením xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud ke xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx žadatele x xxxx xxxxxx. Dané xxxxxxxxxx nezakládá xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xx
[6] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (dále xxx „stěžovatel“) kasační xxxxxxxx, ve které xxxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §5 odst. 6 zákona o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx dne 12. xxxxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak to Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx např. xx xxxxxx x fikci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informaci. Xx xxxxxx §5 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx existuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx na zřízení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
[7] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx s ní xxxxxxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x zákonný.
III.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx hodnotí xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podána xxxxxx oprávněnou xxxxx §102 x. ř. x., a její xxxxx xx dle xxxxxx kasační stížnosti xxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §104 s. x. x.
[9] Podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxxxx písemností, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxxxx xxxxxx datovou schránku xx xxx xxxxxxxxx xxxxx nerozhoduje o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxx nelze poskytnout. Xxx chtěl xxxxxxx xxxx xxxxxx říci, xx na xxxxxxx xxxxxx schránky xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx, jemuž xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] X xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dle §14 xxxxxx x elektronických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. §3 xxxx. 1 zákona č. 365/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx). Zřízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkonech. X §5 xxxxxxx, xx existují xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xx datová schránka xxxxxxxxx automaticky xx xxxxxx (§5 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx datová xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx sdružení, xxxxxx), xxx na xxxxxx xxxxxx.
[12] Za xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokládá skutečnost, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. 3 stanoví, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx státu.
[13] Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx už xx xxxx xx na xxxxxx, xx váže xxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx. Doručování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řada procesních xxxxxxxx: xxxxxx xxx xxxxxxx (§42), xxxxxxxx xxxxxx xxx (§45, §46), a x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx (§63), xxxx xxxxxxx řád (§19), xxxxxx řád (§35, 42) či xxxxxxx xxx (§62); xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Do datové xxxxxxxx lze rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §114b xxxx. 4 x §114x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxx o elektronických xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x fyzickými osobami xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §18x), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx schránek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x doručováním xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10. dubna 2013 x. x. 4 Xx 6/2013-28). X xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. července 2010 x. x. 9 Xxx 28/2010-79, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 8 Xx 89/2011-31 ze xxx 17. února 2012), s xxxxxx xx xxxxxxxx právo xx xxxxxx ochranu, xxxx. přístup k xxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxx 2012 xx. xx. XX. XX 3518/11; N 7/64 XxXX 69). V xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx datových xxxxxxxx souvisí xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zakotvených xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §148 xxxx. 7 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx zasílat daňové xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, či §77a xxxx. 4 zákona x. 378/2007 Xx., x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx).
[15] Xxx tedy xxxxxxx, xx datové xxxxxxxx xxxxxxxx efektivní, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx elektronickou xxxxxxxxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxxxxxx prostřednictvím datových xxxxxxxx xxxxx spojuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx doručení, xxxxx xxxxxx atp.), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že oprávněné xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxx postupu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx orgánem veřejné xxxx, právní nárok, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které musí xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci (xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx), xxx xxxx pod xxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 x. x. x.).
[16] X této souvislosti xxx inspirativně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx č. j. 2 Xx 64/2005-108 xx dne 6. xxxxx 2007, publ. xxx x. 1259/2007 Xx. XXX, xxxxx xxxxx „právo xx xxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a rodných xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s. xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Jakkoli xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x řadě ohledů xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx schránky, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx funkcí xxxxxx xxxxxxxx pobytu x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x prvním případě xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx adresáty xxxxxx veřejné xxxx. Xxx „právo xx xxxxxx“, jak xxxx xxxxx xxxxxxx zjednodušeně xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx x s xxxxxxx na xx, xx „xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu z xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx ... xxxx xxxxxxxxx orgán x xxxxxxxxx komunikovat x xxxxxxx doručit xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxx činnosti“.
[17] Zbývá xxxx posoudit, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředkem xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního práva xx zřízení xxxxxx xxxxxxxx domoci. Pro xxxxxxxx odpovědi xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx datová xxxxxxxx xx žádost, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxxx §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „právnické xxxxx, která není xxxxxxx x xxxxxxxx 1, zřídí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby xx 3 xxxxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxx.“ Dle §5 xxxx. 6 „xxxxxxx-xx xxxxxx o xxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavcích 4 x 5, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxx zřídit. Xx-xx již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx datovou xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx datovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxx §9 osoba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xx ní přihlašuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xx (§10 xxxx. 1) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zašle Xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dnem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx být xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxx žadatele xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx datových xxxxxxxx), anebo xxxx xxxxxxxxx pro nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx znění xxxxxx x elektronických úkonech xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x úmyslu xxxxxxxx zřizování datové xxxxxxxx postupu ve xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx druhé x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Naopak je xxx xxxxxx tendence xxxxxxxxx k liberalizaci x maximálnímu zjednodušení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ať už xx xxxxxx xx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x něm „xxxxxxxxxx“), xxx v zákoně xxxxxxx absentuje xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx. Použije se xxxxx §177 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006-2010, xxxx 445/0), která xx xxx x xxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx od aspektů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxx blíže xxxxxxxx, xxxx. pouze parafrázuje xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x elektronických úkonech xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxx druhé x třetí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, po xxxxxx vyrozumění x xxxxxxxxxx zřídit xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. neupravuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zřízení (xxxx. nezřízení a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx schránky xxx xxxx povahu xxx. jiných xxxxx xx smyslu §158 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx ke xxxxxxx datové schránky, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkonech, xx xxxxxxx x xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx.
[20] Zřízení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, přece xxx xx však xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, likvidátorů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx občanských xxxxxxxx, xxxx. honebních xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 3 Xxx 5/2008-282 xx xxx 2. xxxxx 2008, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 1 Xxx 3/2007-235 ze dne 1. srpna 2007, xxxx. pod č. 1387/2007 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. j. 1 Ans 8/2005-165 xx dne 29. xxxxxx 2006, xxxx. xxx x. 981/2006 Xx. XXX, xxxx. xxxx. §17 a xxxx. zákona x. 38/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx likvidátorech xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx živnostenského zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §20 a xxxx. xxxxxx x. 449/2001 Xx., x xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §7 x §8 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování občanů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Na xxxxxx xx těchto právních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejde x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x registraci (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu) x xxxxxxx kladném xxxxxx xx vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx změní xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx); srov. Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxxxxx, X., Bohadlo, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2011, x. 567-568. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž výslovně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xx formální xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[21] Následně xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx činěných v xxxxxxx zřizování xxxxxx xxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx osoby xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx žalob. Xxxxx xxxxxx, je xxxxx najít xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx zřízení xxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx zřídit xxxxx, xx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxx §79 s. x. s., proti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nečinnostní, xx xxx xx xxxx xxxxxx x úkony xxxxxxxxx xxx rozsah xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 x xxxx. x. ř. x.
[22] Povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. se xxxxxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X usnesení č. x. 6 A 25/2002-42 xx xxx 23. xxxxxx 2005, xxxx. pod x. 906/2006 Xx. NSS, xxxxxxxxx senát uvedl, xx „§65 xxxx. 1 x. x. x. nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladem, xxx podle jeho xxxxxx x xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxx všechny xxxxxxx, xxx xx úkon xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx modifikoval, xxxx. xxxxxxxx. X usnesení x. x. 7 Xxx 3/2008-98 xx xxx 16. xxxxxxxxx 2010, publ. xxx x. 2206/2011 Xx. XXX, k xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx jiný xxxx xxx §158 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx provedením xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx naplňující xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. s. X daném xxxxxxx xxxxx nepřichází x xxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 x 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx by bylo xxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xx x xxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx povahu „rozhodnutí“ xx xxxxxx definice xxxxxxxx v §65 xxxx. 1 s. x. s. x xxx mít xxxxx xxxxxx formu správního xxxxxxxxxx, xxxxx který xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydán“. Xxxxxx závěry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rovněž xx věci posouzení xxxxxx souhlasů vydávaných xxx xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), jako xxxxx xxxxxxxx xxxxx části xxxxxx správního xxxx: „Xxxxxxx souhlasy vydávané xxx stavebního xxxxxx xxxxx zakládat, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx materiální stránku xxxxxxxxxx dle §65 x. ř. s., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu č. x. 2 As 86/2010-76 xx dne 18. xxxx 2012, xxxx. xxx č. 2725/2013 Xx. NSS).
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx datové xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx a navazujícím xxxxxxxxxxx x nezřízení xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx schránky a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxx §65 s. x. x., mají xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x zřízení xxxxxx xxxxxxxx povahu xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx jednat o xxxxxxxxxx xxx §65 x. x. s.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx, zda úkony Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. x xxxxxxx případných xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx schránku xxxxxx, lze xxxxxxxxx xx osvědčení xx xxxxxx §79 x. x. x., xxxxx xxxxxx xx xx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, které xxxx x xxx uvedeny. Xxxxxx xx v xxxxxxxxx, xxx není xxxxx autoritativního zjištění x věcech, x xxxxx xx nemělo xxx či xxxxxx xxx sporu. Osvědčení xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xx presumpce xxxxxxxxxx. Xx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 9 Xxx 8/2012 xx xxx 23. xxxxx 2012 xx xxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. x. 1 Xxx 8/2005-165).
[25] Xxx xxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx činěné Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o zřízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxx §79 x. x. s. považovány. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů je xxxxxxxxx úkonem, nikoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx listiny, xx xxxxxx xxxx. od xxxxxxxxx dne xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx občanského sdružení, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 1 Ans 8/2005-165); srov. xxx xxxx xxxxxxxx [20] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X osvědčení xxx §79 x. ř. x. xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxx podstatou určeno x osvědčování xxxxxxxx xxxxxxx stanovených skutečností. Xxxxxx vyrozumění x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřídit xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx subjektu, xxxxx xx xxxxxx schránka xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx zřízena xxx xx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Nemělo xx xxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx schránky, xxxxx by xx x xxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx schránky xxx xxxxx (resp. xxxxxx musí, xx xxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 7 Xxx 3/2008-98 xx xxx 16. xxxxxxxxx 2010, xxxx. xxx x. 2206/2011 Xx. XXX) žaloba xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx akty xxxxxxxxxx povahy xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. Zásahem xxxxx xxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nějakého xxxxx jiného xxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s. xx osvědčení xx xxxxxx §79 x. x. x. (srov. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xxx 3/2008-109). Xxxxx xxxxx xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx datovou xxxxxxxx, xxxx. nezašle přístupové xxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zřídit (§5 xxxx. 6 xxxxxx x. 300/2008 Xx.), xx xxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x elektronických xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxx: xx je xxxxx xxxxx povinno xx xxx pracovních xxx xxx xxx podání xxxxxxx datovou xxxxxxxx xxxxxx.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zřízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 300/2008 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx samé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xx.“ V xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxxx xxx, že „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem“ x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx datové schránky, xxxxxx zaslání xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx vyhodnotil xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx, zamítl, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není rozhodnutím xxx §65 xxxx. 1 x. x. x. ani xxxxxxxxxx xxx §79 x. x. x.
[28] Jak xxxxxxx z výše xxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx osvědčení xxx §65 odst. 1 s. ř. x., xxxx. §79 x. x. x. xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ztotožňuje, avšak xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Již to xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. X xxxxx případě je xxxxx s tímto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., k němuž Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x bez xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x. Xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úvah, xxxxxxxxxxx x tezi x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx schránky, xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx.
[29] Xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 6 Xxx 2/2005-60 xx dne 19. října 2006 xx xxxxxxxx č. x. 5 Xx 68/2012-43 ze xxx 19. xxxxx 2012) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx s. x. x. xx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx označením xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx z §2 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx soudy ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxx příslušného xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx druhé xxxxx xxxxx x. x. s.) xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx je xxxx vázán, nikoli xxxxxxxxx xxxxxx typu x xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx č. x. 7 Xxx 2/2009-197 xx xxx 9. xxxxxxxx 2009 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobu xx třeba xxxxxxxxx xxx xxxxx určení xxxxxxxxx xxxx (§79 x §82 x. x. x.) xxxxx xxxxxx obsahu, a xxxxxxx xxxxx toho, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xx přitom závazný xxxx petit. Soud xxxx v dané xxxxxx xxxx xxx xxxxx: xxxxxxxx-xx rozpor xxxx xxxxxxx žaloby x jejím petitem, xxxxxxxx xx-xx vnitřně xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx nebyly xxxx. xxxxxxxx xxx §37 xxxx. 5 x. x. s. odstraněny, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem zatíženo xxxxx xxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx, xxxx. xx xxxx zákonnost.
[30] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxx označeného xxxx „xxxxxx proti xxxxxxxxxx“, xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x žalobu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 a násl. x. ř. s. xx x žalobu xxxxx xxxxxxxxxx dle §79 x xxxx. x. ř. s. X xxxxxx před xxxxxxxx soudem nebylo xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx faktickému xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx nezřízení xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx §5 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkonech, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx nespecifikovaného x xxxxxxxxxxxx) rozhodnutí xx xxxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Xxxxxxx xxxx měl proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §37 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx §79 x. x. s. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx §37 odst. 5 x. x. x. své podání xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx lze x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx povinen xxxxxx podle §37 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxx.
[31] X ohledem xx xxxxx xxxxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost důvodnou x v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. X něm xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx vad. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení s. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx typ.
[32] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 17. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Hnízdil
předseda xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2012 byl §82 xxxxxx zákonem x. 303/2011 Sb.