Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nezřizuje xx xxxxxx, xx xxxxxxx subjektivní právo xx xxxxxxx datové xxxxxxxx, xxxxx x xx požádá (§5 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxxxx subjektivnímu právu xx xxxxxxx datové xxxxxxxx poskytují ochranu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 s. x. x.).
XX. Pokud Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx schránku, xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje žadateli xxxx ho xxxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zřídit (§5 odst. 6 xxxxxx č. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 a 5 xxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX, x. 981/2006 Sb. XXX, x. 1259/2007 Xx. XXX, x. 1387/2007 Xx. XXX, č. 2131/2010 Xx. XXX, x. 2206/2011 Xx. XXX a č. 2725/2013 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 7/2012 Sb. XX (sp. zn. XX. ÚS 3518/11).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx XxxxxXxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: XxxxxXxx, xxxxxxxx sdružení, xx sídlem Chládkova 16, 616 00 Xxxx, IČ 22851216, xxxxxxxxxxxx XXXx. Hanou Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Ph.D., XX. X., advokátkou, xx xxxxxx Náměstí Xxxxxx x Xxxxxxxx 11, 130 00 Xxxxx 3, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxx, xx xxxxxx Nad Xxxxxx 3, 170 34 Praha 7, xxxxxxxx xx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2013, x. x. 11 X 333/2011-64,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2013, č. x. 11 X 333/2011-64, se ruší x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
[1] Xxx 13. xxxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x-xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o zřízení xxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx X. X. (xxxx xxx „předseda xxxxxxxx“), xxxx. x xxxx x-xxxxxxxxx účtu; xxxxx xxxxx x xxxx x-xxxxxxx xxxxxx k xx xxxx být xxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx schůze xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxx xxx xxxxx soubor „Xxxxxx x zřízení xxxxxx xxxxxxxx.xxx“. Přijetí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podatelnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x absenci další xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaslal xxxxxxx 14. xxxxxxxx 2010 xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx fyzické xxxxx - předsedy xxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxx neodpověděl. Xxxxxxxx xxxxxxx urgoval xxxxxxx xxxxxx schránky xxxxxxxx xx xxx 9. xxxxx 2011, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schránky xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby - xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17. října 2011 xxx §80 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6. listopadu 2011 označeným jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Městský xxxx x Praze (xxxx xxx „xxxxxxx soud“). Xxx xxxxxx žalobce xxx xxxxxxxx podle §5 xxxx. 6 xxxxxx č. 300/2008 Xx., x elektronických xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xx 3 pracovních xxx zřídit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx vyzvat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx schránku xxxxxx xxxxx. Xxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx to, xx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyla.
[3] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2012 k xxxxxx xxxxxx uvedl, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přiloženy xxxxxxxxx (konkrétně stanovy x xxxxx ze xxxxxx přípravného výboru) xxxxxxxxxxx oprávnění předsedy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poštou xxx 21. října 2011 xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. o., xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neobdržel xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx datovou schránku xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx 16. dubna 2012 xxxxx žalobce, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx bezvýsledně.
[4] V xxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2012 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxx požadované dokumenty xxx není xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona x. 83/1990 Xx., x sdružování občanů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx žalovaný xxx xxxxx doručovat do xxxxxx schránky xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx, kterážto xxxx x xxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx možné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schránky xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Městský xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. x. 11 X 333/2011-64 xx dne 12. února 2013 xxx, xx se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X odůvodnění svého xxxxxxxxxx se městský xxxx zabýval xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je úkonem, xx xxxxx základě xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx [xxxx. §79 x xxxx. x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. s.“)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx schránky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx služba, xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, vyrozumí xxxxxxxx žadatele o xxxx xxxxxx. Dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx rovněž xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x ní
[6] Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx žalobce (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx schránky x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxx 12. xxxxxx 2013 stěžovatel xxxx odkázal na xxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx to Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx. xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx smyslu §5 xxxx. 4 zákona x elektronických úkonech xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být prosto xxxxxxx.
[7] Xx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx rozsudek městského xxxxx xx správný x xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx
[8] Xxxxxxxx správní xxxx hodnotí xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx oprávněnou xxxxx §102 x. x. x., x xxxx xxxxx se xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §104 s. x. s.
[9] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx, xx zřízení xxxxxx schránky xx xxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx písemností, nikoli xxxxxxxxx autoritativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx schránku xx xxx městského xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx sděluje, xx xxxxxx nelze poskytnout. Xxx xxxxx městský xxxx xxxxxx říci, xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] X xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[11] Informační xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, jehož xxxxxxxx xx žalovaný (xxxx. §3 odst. 1 xxxxxx č. 365/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx systémech veřejné xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxx §5 zákona x elektronických xxxxxxx. X §5 xxxxxxx, xx xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (§5 odst. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jimž xxxx xxxxxx schránka xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx), xxx na xxxxxx žádost.
[12] Xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxxx, xx xx zřízení jedné xxxxxx schránky xx xxxxxxxxx osoba xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx službou xx xxxxxx státu.
[13] Xxxxx, xx xxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx ex xxxx či xx xxxxxx, se xxxx xxxx práv x xxxxxxxxxx spojených x xxxxx užíváním. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxxxxx řada xxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxx xxxxxxx (§42), občanský xxxxxx xxx (§45, §46), x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx o Ústavním xxxxx (§63), dále xxxxxxx řád (§19), xxxxxx xxx (§35, 42) či xxxxxxx xxx (§62); podle xxxxxx předpisů xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Do datové xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony xx xxxxxxxxx rukou, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručení x xxxxxxx případě xxxxxxx (srov. §114x xxxx. 4 x §114x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxx x elektronických xxxxxxx umožňuje xxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §18x), vzhledem ke xxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotněprávními xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx, povinnostmi x xxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 10. xxxxx 2013 x. j. 4 Xx 6/2013-28). K xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné datové xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x. j. 9 Xxx 28/2010-79, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 8 Xx 89/2011-31 ze xxx 17. xxxxx 2012), s vazbou xx základní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 10. xxxxx 2012 sp. xx. XX. ÚS 3518/11; N 7/64 XxXX 69). X xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řada xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zakotvených ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §148 odst. 7 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx uchazeč je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx, xx §77x xxxx. 4 zákona x. 378/2007 Sb., x léčivech, xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx).
[15] Xxx xxxx shrnout, xx datové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunikaci (xxxxx) v xxxxxxx xxxxxxx správy. S xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx zákon spojuje xxxx xxxxxxxx následků (xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx.), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x elektronických úkonech xxxxxxx, xx oprávněné xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxx občanského xxxxxxxx, xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze strany Xxxxxxxxxxxx vnitra, jež xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, právní nárok, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci (xx. 36 Listiny základních xxxx a xxxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxxx soudů ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 x. ř. s.).
[16] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx inspirativně odkázat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Xx 64/2005-108 xx xxx 6. xxxxx 2007, xxxx. xxx x. 1259/2007 Xx. XXX, xxxxx xxxxx „právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x. 133/2000 Xx., o evidenci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx dovolat ochrany xxxxxxxx podle §65 x násl. x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxxxx x řadě ohledů xxxxxxx odlišným xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podobnost xxxx funkcí adresy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx. identifikátoru xxxxxx schránky: obé xxxxx jiného slouží xxxx komunikační xxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx) xxx výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx a právnickými xxxxxxx jako adresáty xxxxxx veřejné xxxx. Xxx „xxxxx xx xxxxxx“, xxx bývá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem tehdy xxxxxx i x xxxxxxx na xx, xx „xxxx zákonů xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxx ... xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx výsledkem ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[17] Xxxxx xxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxxxx procesním prostředkem xx xxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxxx postup, x xxxxx kterého je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žádost, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxxx §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „právnické xxxxx, která xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku právnické xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx 3 pracovních xxx ode dne xxxxxx xxxxxxx.“ Xxx §5 xxxx. 6 „xxxxxxx-xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx schránky xxxxxxxxx xxxxx požadavky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 4 a 5, xxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti vyrozumí x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze zřídit. Xx-xx xxx právnická xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx schránku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxx §9 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx (§10 xxxx. 1) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Datová schránka xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx dnem xx xxx doručení přístupových xxxxx této xxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxx Ministerstva xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx žadatele xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx), anebo její xxxxxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx zaslání xxxxxxxxxx. Xx znění zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx zřizování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x liberalizaci x xxxxxxxxxxx zjednodušení x xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx už xx žádost xx xx xxxx. Nejenže xxxx xxxxx dovodit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx datových xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přikazuje xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxx „xxxxxxxxxx“), xxx v zákoně xxxxxxx absentuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx xxxxx §177 odst. 2 správního xxxx xxxxxxxxxx xx část xxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006-2010, xxxx 445/0), xxxxx xx xxx v xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při zřizování xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx aspektů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxx blíže xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx části druhé x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, po xxxxxx vyrozumění o xxxxxxxxxx xxxxxx datovou xxxxxxxx, resp. neupravuje xxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx schránky xxx xxxx xxxxxx xxx. jiných xxxxx xx smyslu §158 xxxxxxxxx xxxx. Postup xxxxxxx xx podání xxxxxxx xx xx xxxxxxx datové xxxxxxxx, xxxx. x vydání xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx čtvrté správního xxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, přece xxx xx však xx xxxxxx úkonů xxxxxxxx registrační xxxxxx xxxxxxxx. Příkladem xxxx xxx xxxxxxxxxx pojišťovacích xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pojistných xxxxxxxx xx občanských xxxxxxxx, xxxx. honebních xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. j. 3 Xxx 5/2008-282 xx xxx 2. xxxxx 2008, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 1 Xxx 3/2007-235 xx dne 1. srpna 2007, xxxx. xxx x. 1387/2007 Sb. NSS, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx č. x. 1 Xxx 8/2005-165 xx xxx 29. xxxxxx 2006, publ. xxx x. 981/2006 Xx. XXX, xxxx. xxxx. §17 x xxxx. xxxxxx x. 38/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §20 a xxxx. xxxxxx x. 449/2001 Xx., x xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §7 x §8 xxxxxx x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx xx xxxxxx právních xxxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vydání osvědčení x registraci, a xxxxxx x případě xxxxxxxx xx xxxxx xx formální xxxxxxx xxxxxx (podle xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx); srov. Xxxxxxx, L., Xxxxxxxxxxxx, X., Bohadlo, X.: Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2011, x. 567-568. Xxxxx x elektronických xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „pouhou“ registrační xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[21] Následně xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx datové xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxx x soudnímu xxxx správnímu x xxxxxxxxxxx druhům xxxxx. Xxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxxxx xxxxxxx datové xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx zřídit xxxxx, xx možné xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. ř. x., xxxx. xxxxxxxxx ve xxxxxx §79 s. x. x., xxxxx xxxxxxx nevydání by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx se xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 a xxxx. s. ř. x.
[22] Povahou rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xx opakovaně xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X usnesení č. x. 6 A 25/2002-42 xx xxx 23. března 2005, xxxx. xxx x. 906/2006 Xx. NSS, xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx „§65 xxxx. 1 x. x. x. nelze interpretovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladem, xxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx všechny xxxxxxx, xxx se úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce“. Toto xxx xxxxxx všeobjímající xxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx modifikoval, resp. xxxxxxxx. V xxxxxxxx x. j. 7 Xxx 3/2008-98 xx xxx 16. xxxxxxxxx 2010, publ. pod x. 2206/2011 Sb. XXX, k povaze xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, který posoudil xxxx xxxx xxxx xxx §158 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx „pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx rozumí xxxxxxxx správního práva, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx před xxxxxxx provedením xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx není formální xxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, aby na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 x 8 xxxxxx x zápisech xxxx nahlíženo xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xx x xxx, xxxxx xx xx obsahové xxxxxxx xxx povahu „rozhodnutí“ xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxx v §65 xxxx. 1 x. x. s. x xxx xxx podle xxxxxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx pro procesní xxxxxxxxx správního orgánu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx formě xxxxx“. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx věci posouzení xxxxxx souhlasů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), jako xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxxx souhlasy xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, měnit, xxxxx xxxx závazně xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx materiální stránku xxxxxxxxxx xxx §65 x. ř. s., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxx výše uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx“ (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 2 As 86/2010-76 xx xxx 18. září 2012, xxxx. pod x. 2725/2013 Sb. NSS).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx datové xxxxxxxx (resp. xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §65 x. x. x., xxxx xxxxx xxxxxx v procesu xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čtvrté správního xxxx, x xxx xxxxx nedostatek předepsané xxxxx xx xxxxx xxxxxx jednat o xxxxxxxxxx dle §65 x. x. s.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a zaslání xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxx, resp. v xxxxxxx xxxxxxxxxx výzev x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §79 x. x. s., jehož xxxxxx by xx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx akt, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx nemělo xxx xx xxxxxx xxx xxxxx. Osvědčení xx xxxxxxxx xxxxxxxx x platí xxx xx xxxxxxxxx správnosti. Xx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx správním xxxxx, xxxxx x xxx není zásadně xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 9 Xxx 8/2012 xx dne 23. xxxxx 2012 xx xxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 1 Ans 8/2005-165).
[25] Xxx tomto xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx za xxxxxxxxx xxx §79 s. x. s. xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx datové xxxxxxxx x zaslání xxxxxxxxxxxx údajů je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktem x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxxxxxx (x xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 1 Xxx 8/2005-165); xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx [20] xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx §79 x. ř. x. xx xxxxxx xxxxxx ani v xxxxxxx vyrozumění o xxxxxxxxx xxxxxx schránky, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx projednávané věci xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x toho vyplývající xxxxxxxxxx zřídit datovou xxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx subjektu, jemuž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx lege, xxxxxx zřízena xxx xx xxxxxx. Z xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx nepřichází x xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx schránky, xxxxx xx xx x ničemu xxxxxx.
[26] Xxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx (resp. xxxxxx musí, xx xxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 7 Xxx 3/2008-98 xx xxx 16. xxxxxxxxx 2010, publ. xxx x. 2206/2011 Xx. XXX) žaloba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx za zásah xx xxxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx povahy xx xxx faktické xxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxx být i xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx nějakého xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. s. xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §79 s. x. x. (xxxx. xxxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. xx. 7 Xxx 3/2008-109). Tento závěr xxxxxx x xx xxxx projednávanou xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx vyrozumí o xxx, xx datovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zřídit (§5 xxxx. 6 xxxxxx x. 300/2008 Xx.), xx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na zřízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 x 5 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra: xx xx totiž xxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxxxxxx xxx xxx dne podání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[27] V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xx povinna xx tří xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 300/2008 Sb., x elektronických xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx rozhodnutí ve xxxx samé xxxx xxxxxxx schránku zřídit x sdělit xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xx.“ X textu xxxxxx stěžovatel argumentoval xxx, že „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxx buď xxxxxx rozhodnutí, nebo xxxxxxx datové schránky, xxxxxx xxxxxxx přístupových xxxxx. Městský xxxx xxxxxx, xxx vyhodnotil xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zamítl, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není rozhodnutím xxx §65 xxxx. 1 s. x. x. ani xxxxxxxxxx xxx §79 x. x. s.
[28] Xxx xxxxxxx z výše xxxxxxxxx, s tím, xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxx osvědčení xxx §65 odst. 1 x. x. x., resp. §79 x. x. x. xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ztotožňuje, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Již to xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx též xxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., x xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 4 s. x. x. Xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se totiž xxxxxx úvahám, xxx xxxxx učinit xxx.
[29] Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 6 Xxx 2/2005-60 xx dne 19. xxxxx 2006 xx xxxxxxxx x. x. 5 As 68/2012-43 ze dne 19. xxxxx 2012) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx označit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x. ř. x. xx xxxx xxxx návrh xxxxxxxxx, xxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxx označením xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx z §2 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. x. x.) xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxxx tohoto xxxx x žalobě. Xxxxxxx x xxxxxxxx č. x. 7 Xxx 2/2009-197 ze xxx 9. července 2009 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx typu (§79 x §82 x. x. x.) podle xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xx přitom závazný xxxx xxxxx. Xxxx xxxx v xxxx xxxxxx musí xxx xxxxx: xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx petitem, xxxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx již samotný xxxxx, x xxxx xxxxxxx nebyly např. xxxxxxxx dle §37 xxxx. 5 s. x. s. odstraněny, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vadou řízení [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxx xxxxx mít xxxx xx rozhodnutí o xxxx xxxx, xxxx. xx jeho zákonnost.
[30] X xxxxxx stěžovatelova xxxxxx xx xxx 6. listopadu 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxx možné určit, xxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. s. xx x xxxxxx xxxxx nečinnosti xxx §79 a xxxx. x. x. x. X xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxx xx jisto, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úkonu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nezřízení xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x vyrozumění xxx §5 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x xxxx. x. x. x. Městský xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx postupem dle §37 xxxx. 5 x. ř. x. xxxxxx x odstranění xxxx xxxx (neboť xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx dle §79 x. x. s. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xx výzvu xxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 s. ř. x. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pokračovat, x pokud xx xx xxxxx nebylo, xxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §37 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxx.
[31] X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost důvodnou x x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v plném xxxxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx. X xxx bude xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xx učiní xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxx využitím xxxxx x odstranění vad. Xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx typ.
[32] X náhradě nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 17. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxx §82 změněn xxxxxxx x. 303/2011 Sb.