Xxxxxx xxxx
X řízení x xxxxxxx xxxxx xx nemajetkové újmy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí nebo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx soud, v xxxxx xxxxxx má xxxxx Česká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx občanskoprávního a xxxxxxxxxx kolegia Nejvyššího xxxxx Xxxxx republiky xx xxx 9.10.2013 x xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o náhradu xxxxx či nemajetkové xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx srážek z xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx exekuce.
Nejvyšší soud, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů (§14 odst. 3 xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx /xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx/, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx jednotně xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx soudního výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a obchodní xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxxx v těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko:
V xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xx nemajetkové xxxx vzniklé tvrzeným xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx exekuce xx xxxxxxx xxxxxx žalované Xxxxx republiky xxxx, x xxxxx obvodu xx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení.
Soudní xxxxx není xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx xx xx stát xxxxxx xx sporech x náhradu škody x xxxxxxxxxxx újmy, xxx měla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniknout xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jsou x xxxxx soudního výkonu xxxxxxxxxx xxxx exekuce xxxxxxxxx xxxxxx, nesprávným xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (dále xxx "ČSSZ") při xxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxx xx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxx §85 xxxx. 5 x. x. x.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx Obvodního soudu xxx Xxxxx 2 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze x xxxxxxxx xx xxx 16.9.2011, x.x. 1 Xx 2247/2011 - 38, xx vztahu x žalobě na xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxx, že XXXX prováděla xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx z xxxx, že žalobkyně x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx nesprávného' úředního xxxxxxx XXXX xx xxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx) (xxxx též xxx "zákon x. 82/1998 Sb.").
Oproti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 5 dovodil Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.6.2012, x.x. 36 Co 48/2012 - 41 (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx způsobeny xxx, xx XXXX xxxx prováděla srážky x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx sražené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx ze dne 2.10.2012, x.x. 30 Xx 366/2012 - 55 (nemajetková xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx ČSSZ xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx i xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vymáhaného xxxxx xxxx zaplacením) x x xxxxxxxx xx xxx 23.7.2012, č.j. 1 Nc 2099/2012 -. 27 (škoda xxxx být xxxxxxxxx xxx, že ČSSZ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx došlo x xxxxxx vymáhané pohledávky). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. nepodřadil.
Podle §21 xxx. zák. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stát, xx xxxxxxxxxx osobou.
Podle §21x xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x) Xxxx xxx zastupování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v případech xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, x) xxxxxxxxxxx složka státu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §85 xxxx. 5 x. x. x. obecným xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soud, x xxxxx obvodu má xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx-xx takto xxxxxx příslušný soud xxxxx, xxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxx xxxxx legitimovaným xxxxxxxxx x těchto xxxxxxx xx stát, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x občanském soudním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx povinen xxxx xxxxxxx x jednat x xx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx organizační xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Jako zvláštní xxxxxx xxxxxxx zmíněný x §21a xxxx. 1 xxxx. b) x. s. ř. xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 219/2000 Sb., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxx zastupování xxxxx xx xxxxxx majetkových xxxxx xxxxxx x. 201/2002 Xx., o xxxxx xxx zastupování xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx. Vedle xxxx xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxxxx č. 82/1998 Xx. vymezující, xxxxx státní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx osobami xx xxxxxxxx celky x přenesené xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřady xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "úřad". Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, u xxxx xx třeba uplatnit xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx.), xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jménem xxxxx promítá xxxx xxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx orgán je xxxxx oprávněn xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v řízení x náhradu xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §21x xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x.
X xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizační složky xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxx perpetuatio fori xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx (§11 xxxx. 1 x. x. x.). Xxx xx dni xxxxxx xxxxxx proto musí xxxx xx xxxxx x náhradu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx; aniž xx x této fázi xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx uplatněného xxxxxx a xxxx xxxxxx kvalifikaci, xxxx xxxx vyjasnit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx k xxxx x dispozici žalobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx uplatněného nároku, x protože soud xxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxx nároku, je-li xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxx, jak xx xxxxxxx uplatněný xxxxx x zejména x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x klíčové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzeným xxxxxxxxxx xxxxxxxx ČSSZ xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 82/1998 Sb., xxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxx, z nichž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu.
Výkonem xxxxxxx xxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.1993, xx. zn. XX. XX 75/93, xxxxxxxxxxx xxx č. 3/1993 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu) x právnické xxxxxxxxxx xxxxxxxx míní působení, xxx němž xx xxxxx či zprostředkovaně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxx, které xxxxxx x rovnoprávném xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x na xxxxxxx vůli obsah xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx veřejné xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyznačují xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků (§2 odst. 2 xxx. zák.) spočívajícím x tom, že xx vzájemném xxxxxxx xxxxxx žádný x xxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx x není xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx účastníka ani xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Subjekty xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xx založení xxxxxxxxxx subjektivních práv x povinností musí xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx škodu, vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod.); xx xxxxx případech xxxxxxx x vzájemných xxxxxxx x povinnostech xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx práva xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx charakteristické vztahem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stranou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; základní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) vztahů xx xxxxxxxxxxxxxxx vztahů je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XX XX xx xxx 24.4.2002, xx. xx. 25 Xxx 1211/2001, xxxxxxxxxxx pod x. 20/2003 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx roviny xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxx důchodového pojištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx vedeném xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx druhé xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x nich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (§108 xxxxxxxxxx xxxxxx). Účastník xxxxxxxx řízení x xxxxx státu, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx rovnoprávném xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx. Xx škodu xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem (xxxxxxx nepřiměřenou xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.10.2005, sp. xx. 25 Xxx 1269/2004, xxxxxxxxxxx xxx č. 82/2006 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).
Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx subjektu, který xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx prostředků xxxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx již jde xxx x doručování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx dávky xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dávek. X popsaných případech xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x nesprávný postup xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž o xxxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx mzdy x xxxxxx xxxxxx (§60 xxxxxx č. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx /xxxxxxxx xxx/) xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx (§276 - 302 x. x. ř.). Ani xxxx nevystupuje xxxxx xxxxx x pozici xxxxxxxxxxx subjektu, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx postupovat podle xxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx důchodových xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§299 a §301 x. s. x.), xxxxx činnost xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesním xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §292 o. x. x. je xxx dokonce jako xxxxx xxxxxx mzdy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx ze xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a včas, xxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxx stanoveném xxxxxxx nebo xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx po tom, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxx xxxxxx xxxx u xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx nárok, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx plátce xxxx xxxxxxx různé nároky, xxxxx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx v odpovídajícím xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tomu xxxx xxxxxx i v xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx řešena xxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx. Nevyplatí-li Česká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx již byla xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nápravy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důchodu. Xxxxxxxx pak v xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. jejich xxxxxxx či nesprávných xxxxxx vznikne xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx provádění xxxxxx x důchodu xx zřejmé, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, nevykonává xxx xxxx činnosti veřejnou xxx, xxxxx nesprávná xxxxxxxxx by měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 82/1998 Xx.; x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povolané vystupovat xxxx xxxxxx. Stát xxxxxxxxxxxx xxxxx plátce xxxx xx jiného xxxxxx při výkonu xxxxxxxxxx xx subjektem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx všem poškozeným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či procesního xxxxx. Xxx tedy xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §6 zákona x. 82/1998 Sb., xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx sídla xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx skutkového xxxxxxxx x xxxxxx opírá xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx stát xxxxx sama XXXX, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx má xxxxx orgán xxxxx xxxxx (Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 5 xx Městský xxxx x Praze).
Odlišné stanovisko XXXx. Xxxxx Xxxxxx
X xxxxxxx x xx. 44 odst. 3 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxx žádám, aby xxxxxxxx se stanoviskem Xxxx 203/2012 bylo xxxxxxxxxx i mé xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxx 203/2012 xxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx' xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx "též x xxxx subjektu, který xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx prostředků vyplácí (xxxxxxxxx). X této xxxxxxx xxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx státu xxxxx x vrchnostenské xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x pozice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx."
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xx. 30 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx výplatu xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx §5 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 582/1991 Xx."), x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v §56 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém pojištění (xxxx xxx "zákon x. 155/1995 Xx.").
Xxxxx xx. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx x smyslem této xxxxxx xx náhrada xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (stáří, nezpůsobilosti x xxxxx, ztrátě xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zaručí přinejmenším xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxx, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, T., Xxxxxxxx, X. a xxx.: Listina xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx ČR, x. x., 2012, s. 634, marg. 15).
Základní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx samo o xxxx naplněno xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx až xxxxxxxx xxxxx přiznané xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ještě xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx existenci jejímu xxxxxxxx zaručovalo.
S xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx úprava, xxxx §5 písm. x) xxx 1. zákona x. 582/1991 Sb. xxxxxxxx kompetenci Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxx xx xxxxxxxx jejich výplatu.
Protože xx xx stát, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva chráněného xx. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, je xxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx x podřízenosti) a xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx bude xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zákona č. 82/1998 Xx. jako xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výplatu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx základní xxxxx garantované x xx. 30 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx pardon XXXX x xxxxxxxxx, xxx přestane, xxxxxxxxx x jakých důvodů, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx je x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx důchodu xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx-xx se, že
a) xxxxx xx důchod xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx xxx následujícího xx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxx xxx xxxxxxxx,
x) důchod xxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než x xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx přiznán xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxx xxx, od xxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxx pět xxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx; xxx běh xxxx xxxxx platí §55 xxxx. 2, xxxx xxxxx x třetí, xxxxxxx. Důchod nebo xxxx
xxxxxxx se xxxx xxxxxxx ode xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x nižší xxxxxx, xxx x xxxx náleží, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx od xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení,
c) xxxxxx xxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, než x jaké xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, důchod xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xx zastaví, x xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx které již xxx xxxxxxxx,
x) xx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx výši xxxxxxx xxxx pro nárok xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení písmene x) xxxx x).
X xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi XXXX a příjemcem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxx, neboť x xxxx xx XXXX xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx pro přiznání xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx výši důchodu xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx je xxxxxxxxx. Nelze proto xxxxxxxx o tom, xx xx po xxxxxxxx xxxxx důchodu xxxx XXXX s xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy.
Pro xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx důchod za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 23.2.2005, x.x. 6 Xxx 62/2003-31.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx jak x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tak x xxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxx, vykonává XXXX xxxxxx xxx xx smyslu §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx. x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxxxxx by se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx tomu je x xxxxx, kdy XXXX xxxxx x xxxx xxxxxxxxx přiznanou xxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx exekuce xxxx, xx xxx došlo x xxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxx (§284 xxxx. 1 x §276 x. s. ř.). Xx tomu tak x toho důvodu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX přiznané xxxxx důchodu xxxxxxxx, xx xxxxx (v xxxxxxx xxxxxxx) modifikována xxxxxxxxxxx §276 x xxxx. x. x. x. x tom xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxx, co xx XXXX přikázáno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (§282 xxxx. 1 x. s. x.), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ni x §276 x xxxx. o. s. x. x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx je pak xxxxxxxx, xxx XXXX xxx xxxxxxxxx srážek x důchodu v xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx exekuce xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx x §276 x násl. x. x. x., xxxx zda xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důchodu xxxxxx xxxxxxxx (§5 xxxx. x/ xxx 1. xxxxxx č. 582/1991 Xx.).
X prvou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx totiž ČSSZ xxxxxxx xxxxxxxxx provádět xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nebo je xxxxxxxxxx xxxxx xx (§299 odst. 1 xxxx. d/ x. x. x.), xxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §282 a xxxx. o. s. x. xxxx plátce xxxx, xxxx by xxx xxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx přiznaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním stavem (xxxx. xxxx. Xxöxxxx, X. a xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. 5., xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X.X. Xxxx, 2010, x. 217 x 224), xx při xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx XXXX a xxxxxxxxx xxxxxxx obdobný, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx exekuce xxxxx xxxx státem x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx služebním xxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 82/1998 Xx., xxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxx xxxxx se xxxxxxx, x xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiznaného xxxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxx provádění xxxxxx x xxxxxxx povinného x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXXX") xx xxxxxx, xxxxx jménem xxxxx xxxxx podle §6 odst. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 82/1998 Xx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx podle §9 xxxxxx x. 2/1969 Xx. je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, tedy x x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nevyplacením xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §85 xxxx. 5 x. x. x. xx xxxxx x xxxxxx o žalobě xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxx xx XXXX xxxxx. Xxxx je jím Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 2 (xxx Xxxxxxx 4, xxx 2 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx MPSV xx xxxxx na Praze 2, Na Xxxxxxxx xxxxx 1/376.
Xxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §3x zákona x. 582/1991 Xx. xxxxxxxxxxx složkou xxxxx, xxxxx xx stát xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přiznaných xxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 219/2000 Xx., x majetku České xxxxxxxxx a jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §21x xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. xxxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxxxx přiznaného xxxxxxx. Xxxxx §85 xxxx. 5 x. x. x. xx proto x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxx xx ČSSZ xxx xxxxx. Xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 5 (xxx Xxxxxxx 4, xxx 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx má xxx xxxxx xx Xxxxx 5, Xxxxxxx 25.