Xxxxxx xxxx
Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §135 odst. 2, xxxx xxxxx, x. x. x x platebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44a xxxxxx x. 218/2000 Xx. (xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxx platebního xxxxxx (xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxx xxxxxxxx) nebo xxxx xxxxxx xxxxxx, xx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx 67 921 Xx x úrokem x xxxxxxxx ve xxxx 8,5 % x. x. xx 21.11.2009 do 31.12.2009, 8 % x. x. xx 1.1.2010 xx 30.6.2010 x 7,75 % x. x. od 1.7.2010 xx 26.8.2010 x "xxxx ročně xx 27.8.2010 xx xxxxxxxxx x částky 67&xxxx;921 Xx, xxxxxxx výše xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx repo xxxxx vyhlašované XXX xxxxxxx o 7 xxxxxxxxxxx bodů x xxxxxx x 1. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Žalobu xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.10.2003 x xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxx ucelených agend x rámci samostatné xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx" a xx xxxx jeho "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x půjčky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra XX, Xxxxxx UZ x. 7, xx xxx 12.11.2007, byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze státního xxxxxxxx xx třetí xxxxxxxxx xxxx 2007 xx výši 70&xxxx;232 Xx, xxxxx xxxx xxx využita na xxxxxxxxxxx oprav x xxxxxx komunikací a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx dotace co xx xxxxxx 47 864,60 Xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx 2007 byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxx x již xxxxx xxxx xx pochybení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx dnech 5.2.2009 xx 30.3.2009 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Č. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxx xxxxxx 47&xxxx;865 Kč byla xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. I x x. XX xx xxx 30.3.2009 xxxxxxx xxxxxx, aby odvedl xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx 47&xxxx;865 Xx x xxxxxx xx xxxx 20&xxxx;056 Xx. Xxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tím xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nebyla xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX (Ing. P. X. po konzultaci xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx elektrické xxxxxxxxx), xx nebyl xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx x xxxxxxx "x příslušným xxxxxxx xxxxxxxxx" a že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx žalovaným xx xxxxx 1 měsíc xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx Lípě xxxxxxxxx xx dne 26.8.2010 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 27&xxxx;140 Kč k xxxxx advokátky JUDr. X. V. Dospěl x závěru, xx "xx ve xxxxxx §135 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Č., xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zákona č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx". X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odboru měl xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x finančních xxxxxxxxxx sdružených x xxxxxxxxx úřadu, xx xx odpovědný za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx x. 7 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxx, xx xxxxxx xx xxxx 47&xxxx;865 Kč xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx energie xx veřejné xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx osvětlení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx prokázáno xxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. X.), xxxxxx xxxx xxxxxxx stupně x xxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ČR xxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx povinnost ve xxxxxx xxxxxxxxxx §265 xxxx. 1 zák. xxxxx" x xx xxxx odpovědný xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x řízení byla xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx příčinná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx škodou, xx xxxx xxxxx xx "x xxxxxxx x §257 odst. 2 xxx. práce", xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodné, xx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx snížit xxxx xxxxxxx škody.
K odvolání xxxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx rozsudkem xx xxx 25.3.2011 xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx, že xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xx náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení 11&xxxx;670 Xx x xxxxx xxxxxxxxx JUDr. X. X. Xxxx, xx xxxxxxx, xx x pracovním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružených x xxxxxxxxx xxxxx", x xx xxxxxxx, xx podle výsledků xxxxxxxx provede Finančním xxxxxx x X. xxxx část xxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx neshledalo xxxxx pochybení xxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx úřad x X. rozhodnutím xx xxx 30.3.2009 "xx xxxxxxx" s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.6.2009 xxxxxx xxxxxxx odvést xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 47&xxxx;865 Xx a xxxxxx 20&xxxx;056 Xx x xx xxxxxxx xxxx částky dne 30.6.2009 xxxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxx Finančního xxxxx x X.", xxxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x X. je xxxx xx smyslu ustanovení §135 xxxx. 2 x. s. x. xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxx xx "oprávnění xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxx, v xxx xx tato xxxxxx xxxx xxxx meritorní xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxxx-xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx, není soud xxxxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx"; xxxxx proto x xxxxxxxxxxxx xxxx "nemohly xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 47&xxxx;865 Xx, ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 20 056 Xx", nebylo xxxx "xxxxx ani revidovat xxxxxx finančního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" a xxxxxxx žalovaného "x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Odvolací xxxx dospěl shodně xx soudem xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 odst. 1 xxx. xxxxx, a xx tu xxxxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxx. Namítl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx "závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, přestupku xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", x že "xxxxxxxxxx finančního xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxx týkající xx Xxxxx X., xx xxxxx základě xxxxxxx xxxxxx uvedenou xxxxxx xxxxxx penále, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx "vydáno xx základě procesních xxxxxxxxx, xxxxx měly xxxx na výsledek xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx k nim xxxxxx vyjádřit a xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx sám xxxxx účastníkem tohoto xxxxxx"; podle žalovaného xx xxxxx xxxx "xxxxxx týkající xx xxxx xxxx x xxxxx rozsahu posoudit xxxx". Xxxxxxxx dále xxxxxx závěr, xx xx bylo prokázáno xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx X. X. x Xxx. X. X.), xxxxx dovodily xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", x xx xxxxxx xxxxx x ním xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx §263 xxxx. 1 xxx. xxxxx "vůbec xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx navrhl, xxx xxxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalobce xxxxxx, xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx žalovaného, že xxxxx x xxxxx xxxxxxx nemohly přezkoumávat xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dotace xx xxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §263 xxxx. 1 zák. xxxxx xx "xxx pořádkovou xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx uplatnění náhrady xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx zánik xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dovolací (§10x o. s. x.) projednal xxxxxxxx xxxxx zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx xxxxxxxx do 31.12.2012, xxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxx v xxxx xx 31.12.2012 (xxxx. xx. XX xxx 7 xxxxxx x. 404/2012 Xx., kterým xx mění xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 o. x. x., se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx zákon připouští (§236 odst. 1 x. x. ř.).
Podmínky xxxxxxxxxxxx dovolání proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §237 o. x. x.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx změněno rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci samé (§237 xxxx. 1 xxxx. a/ x. x. x.), xxxx xxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx samé xxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, že byl xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx (§237 xxxx. 1 xxxx. b/ o. x. x.), xxxxx xxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxxxxx dovolání xxxx přípustné podle xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. b) x. x. ř. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dospěje k xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx má xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx (§237 odst. 1 xxxx. x/ x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně x xxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx xx xxxx samé xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dovolání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx xxx splnění xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. c) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu má xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně, nebo xx-xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx posouzena xxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody podle §241x odst. 2 xxxxx. a) x §241x odst. 3 xx xxxxxxxxxx (§237 xxxx. 3 o. x. x.).
Xxxxxxxx soud xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx vázán uplatněnými xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §242 xxxx. 3 x. x. x.); xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx, že xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 x. x. ř. xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxxx xxx takové xxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx xxxx založena xxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Přípustnost dovolání xxxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx samé po xxxxxx stránce zásadní xxxxxx xxxxxxxx xx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxx xxxxx mimo xxxx právní xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxx x náhradu xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxx. xxxxx, vycházet ve xxxxxx ustanovení §135 x. s. x. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 218/2000 Xx. (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx zaměstnavatel zaviněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x jednání (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx) finančním xxxxxx vytýkané porušení xxxxxxxxxx kázně. Xxxxxxx xxxxxx otázka dosud xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx přípustné xxxxx ustanovení §237 xxxx. 1 pístu. x) o. x. x.
Xx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx ustanovení §242 x. s. ř., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (§243x odst. 1, xxxx xxxxx, x. x. ř.), Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxx je třeba x v xxxxxxxx xxxx posuzovat - xxxxxxxx k tomu, xxx xxxxx x xxxxxxxx, xx níž xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx - podle xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xx xxxxx zákonů x. 585/2006 Sb., x. 181/2007 Sb., x. 261/2007 Sb., 296/2007 Sb. x x. 362/2007 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2008 Sb. x xxxxxx x. 121/2008 Xx., x. 126/2008 Xx., x. 294/2008 Sb., x. 305/2008 Xx. x x. 382/2008 Sb., xxxx xxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 13.9.2009. Xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxxxxx xxxxx xx vztahuje xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx (xxxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx zaviněným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pracovních úkolů xxxx v přímé xxxxxxxxxxx x xxx (§250 xxxx. 1 xxx. xxxxx). Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (§250 odst. 2 xxx. práce). Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx §250 xxxx. 1 xxx. práce je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §250 xxxx. 3 xxx. práce).
Předpokladem xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 odst. 1 xxx. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx škody, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnance. Xx xxxxxx povinnosti x xxxxxxx škody xx xxxxxxxxx, aby všechny xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx, odpovědnost xx xxxxx nemůže xxxxxx. Xxxxxxxxxxx odpovídá xxx za xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění pracovních xxxxx xxxx x xxxxx souvislosti s xxx xxxxxxxx způsobil; xxxx proto xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx způsobena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxxx xxxxxxxxx jiného zaměstnance xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 odst. 1 xxx. xxxxx má xxxxxxx (xxxxxxxxx zaměstnavatel) xxxxxxxx povinnost xxxxxx (xxxx. §101 odst. 1 xxxx. x/ x. x. x.) x posléze x xxxxxxxx (xxxx. §101 xxxx. 1 xxxx. x/ x 120 xxxx. 1 x. x. x.) všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
X projednávané xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx žalovanému xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 218/2000 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx xxx uložen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zaviněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x přímé souvislosti x xxx.
Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx x xxx, xx byl spáchán xxxxxxx čin, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxx xx xxxxxxx, xxxxx x rozhodnutím x xxxxxxx xxxxx; xxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (§135 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxx xxxxxx, o nichž xxxxxxxx rozhodnout xxxxxx xxxxxx, může soud xxxxxxxx xxx; xxxx-xx xxxx x takové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, soud x něho xxxxxxx (§135 xxxx. 2 x. s. x.).
Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §44a xxxxxx x. 218/2000 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) a xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx. (xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx do 31.12.2010) uplatnit xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí (xxxxxxxx výměr), kterým xxxxxxx odvod (penále) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxx v občanském xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx posuzovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxxxx x xxxx vycházet xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx ustanovení §135 xxxx. 2 x. x. ř.). Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx prodlení x odvodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx předběžnou xxxx xxxxxxxxx otázku), zda xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tomu, xxx nebyl v xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx výměru) xxxxxxx xx subjekt, xxxxx porušil rozpočtovou xxxxx, a xxx xxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx (účinné); xxxxxxxxx xx to (mimo xxxx) xxx, že xxxxxxxx úřad x xxx xxxxxxx, rozhodnutí (xxxxxxxx výměr) se xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx odvolání. Xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx odvodové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančním xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx (platebnímu výměru) xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx - protože xxxxx xxxxxxxxx správního xxxx - xxxxxxxx x ani xxxxx xx bránit xxxx xxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxx příjemcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxx xxxxx xxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx nemůže vůči xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx kázně.
Nejvyšší xxxx x uvedených xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí správce xxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.5.2004, xx. xx. 21 Cdo 2328/2003, který byl xxxxxxxxx pod x. 109 x xxxxxxxx Xxxxxx judikatura, ročník 2004) - x xxxxxx, že x xxxxxxxxxx výměru finančního xxxxx xx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §44x xxxxxx x. 218/2000 Xx. (xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx-xx x příjemce xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx právního xxxxxxxx), xxx jednání popsané x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx předběžnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx právního xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx jinému, xxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nebyl xxx, xxxx komu xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x odvodu xx porušení rozpočtové xxxxx, a ani xxxxxx, která by xxxx příjemcem xxxxxxxxxx xxxxxx č. I x č. XX Xxxxxxxxxx xxxxx x X. ze xxx 30.3.2009. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx rozhodování, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náhradu xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx (podle xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotace, x xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a byl xxxxxxxx a xxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx - x xxx xxxxxxx x závěrům xxxxxx rozhodnutí - xxxxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxx proto - xxxx xx bylo xxxxxxxx se xxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxx - podle xxxxxxxxxx §243x odst. 2, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, o. x. x. xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx, pro které xxx zrušen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, platí x na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxx Nejvyšší soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x věc vrátil xxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx Xxxx) x xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 3, xxxx xxxxx, x. x. x.).