Xxxxxx xxxx
Xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §135 xxxx. 2, xxxx xxxxx, x. x. ř x xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44a xxxxxx x. 218/2000 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx, posuzuje-li u xxxxxxxx platebního výměru (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), zda xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx došlo x porušení rozpočtové xxxxx ve vztahu x zaměstnanci příjemce xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx nástupce) xxxx xxxx xxxxxx jinému, xx soud xxxxxxxx x xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxx řízení
Žalobce xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 67&xxxx;921 Xx s úrokem x xxxxxxxx ve xxxx 8,5 % x. x. xx 21.11.2009 xx 31.12.2009, 8 % x. x. od 1.1.2010 xx 30.6.2010 x 7,75 % x. x. xx 1.7.2010 xx 26.8.2010 x "xxxx xxxxx od 27.8.2010 do xxxxxxxxx x částky 67 921 Xx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, závislá xx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxxxx ČNB xxxxxxx x 7 xxxxxxxxxxx bodů a xxxxxx x 1. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.10.2003 x xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx agend x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx" a že xxxx xxxx "pracovní xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podkladů pro xxxxxx xxxxxx, úvěry x xxxxxx, provádění xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků sdružených x xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra XX, Xxxxxx UZ x. 7, xx xxx 12.11.2007, xxxx xxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2007 xx xxxx 70&xxxx;232 Xx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx osvětlení, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx zaúčtoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx dotace co xx xxxxxx 47&xxxx;864,60 Xx v xxxxxxx x jejím xxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx již x xxxx 2007 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx z dotací x již tehdy xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložena xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx 5.2.2009 xx 30.3.2009 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Č. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zjistil porušení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx 47&xxxx;865 Xx byla xxxxxxx v xxxxxxx x účelem, na xxxxx xxxx poskytnuta. Xx základě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výměry x. I a x. II xx xxx 30.3.2009 xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx státního rozpočtu xxxxxx 47&xxxx;865 Kč x penále ve xxxx 20&xxxx;056 Kč. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx škodu xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx porušením xxxxx xxxxxxxxxx při plnění xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nebyla xxxxxxx x xxxxxxx x účelem a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra XX (Ing. X. X. xx konzultaci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx elektrické xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx ke kontrole, xxxxx xxxxxxx xx x xx vyjádřit x xxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx "x příslušným xxxxxxx xxxxxxxxx" x xx xxxxxxx xxxxx neprojednal xx xxxxxxxxx xx xxxxx 1 měsíc xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx Lípě xxxxxxxxx ze xxx 26.8.2010 xxxxxx xxxxxxx x rozhodl, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 27&xxxx;140 Xx k xxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X. Xxxxxx x závěru, xx "xx xx xxxxxx §135 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x X., xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx jej xxxxxx xxxxxxxxxxxx". Z provedeného xxxxxxxxxx dovodil, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odboru xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx a finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xx odpovědný za xxxxxx zúčtování xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx x. 7 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX a xx porušil xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x tom, xx dotace xx xxxx 47 865 Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x nikoliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx komunikací a xxxxx a údržby xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx kontrole neshledalo xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dotace (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svědka Xxx. X. X.), odmítl xxxx xxxxxxx stupně x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx finančním xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx "porušil xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §265 xxxx. 1 xxx. xxxxx" a xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx byla xxxxxxxxx xxx výše xxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx porušením xxxxxxxxxx žalovaného a xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx škody xx "x xxxxxxx s §257 odst. 2 xxx. xxxxx", neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx neshledal xxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
X odvolání xxxxxxxxxx Krajský soud x Xxxx nad Xxxxx - pobočka x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.3.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení 11&xxxx;670 Kč x xxxxx xxxxxxxxx JUDr. X. V. Xxxx, xx xxxxxxx, xx x pracovním povinnostem xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx vedoucím xxxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x městského xxxxx", x xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Č. xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxx x jinému xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxx xxxxxxxx neshledalo xxxxx pochybení xxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx úřad v X. xxxxxxxxxxx xx xxx 30.3.2009 "ve xxxxxxx" x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.6.2009 uložil xxxxxxx odvést xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové kázně 47&xxxx;865 Xx x xxxxxx 20 056 Kč x xx žalobce xxxx xxxxxx xxx 30.6.2009 zaplatil "ve xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x X.", xxxxxxxx soud dovodil, xx xxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx x X. xx soud xx smyslu xxxxxxxxxx §135 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx "oprávnění xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxx, x níž xx xxxx otázka xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx pravomoci", xxxx-xx však "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx, není soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx musí x něho xxxxxxxx"; xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx x odvodu dotace xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 47&xxxx;865 Xx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx penále xx výši 20 056 Xx", xxxxxx tedy "xxxxx ani revidovat xxxxxx finančního úřadu x xxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" a xxxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Odvolací xxxx dospěl shodně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 1 xxx. práce, a xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx škody.
Proti xxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Namítl, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", x xx "xxxxxxxxxx finančního xxxxx", xxxxx přestavuje "xxxxx xxxxxxxx xxxxx týkající xx Xxxxx X., xx jehož základě xxxxxxx odvedl uvedenou xxxxxx včetně xxxxxx, xxxx xx využil xxxxxxx dostupné opravné xxxxxxxxxx", xxxx "xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx vyjádřit x xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx on xxx xxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxx"; podle xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx věci x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, když xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dalšími osobami (xxxxxx X. Š. x Xxx. X. X.), které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", x xx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx v rozporu x ustanovením §263 xxxx. 1 zák. xxxxx "vůbec xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx věc xxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx je věcně xxxxxxx, xx v xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxxx nemohly přezkoumávat xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, a že xxxxxxxxx projednat xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §263 xxxx. 1 xxx. xxxxx xx "xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx náhrady xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx zánik xxxxxx na xxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx soud xxxx soud dovolací (§10x x. x. x.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x době xx 31.12.2012 (xxxx. xx. II xxx 7 xxxxxx č. 404/2012 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx). Po xxxxxxxx, xx dovolání xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xx lhůtě xxxxxxx x xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 x. x. x., se xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx dovolání.
Dovoláním xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxxxx (§236 xxxx. 1 x. s. ř.).
Podmínky xxxxxxxxxxxx dovolání proti xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 x. x. x.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xx xxxx xxxx (§237 xxxx. 1 xxxx. x/ x. x. ř.), nebo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx soud xxxxxxx stupně xxxxxxx xx věci xxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx (§237 xxxx. 1 xxxx. b/ x. x. x.), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, jestliže dovolání xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. b) x. s. x. x jestliže dovolací xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx má xx xxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§237 xxxx. 1 xxxx. x/ x. s. x.).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. b) x. s. x. xxxxxxxx není xxxxxxxxx, x to xxx xxxxx, že ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxxx soudu tedy xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. s. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ustanovení §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. zejména xxxxx, xxxx-xx xxxxxx otázku, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vyřešená právní xxxxxx posouzena jinak; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody podle §241x odst. 2 xxxxx. a) a §241x xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx (§237 xxxx. 3 x. x. ř.).
Dovolací soud xx při přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §242 xxxx. 3 x. x. x.); xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 o. x. x. ve xxxx xxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. s. ř. xxxxxx není xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má ve xxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 x. s. ř., xxxxxxx k xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu ve xxxx xxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxx xxxxx mimo xxxx právní xxxxxx, xxx xx soud xxxxxxx x xxxxxx x náhradu xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavateli xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxx. xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §135 x. x. x. x pravomocného platebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx zaměstnavateli xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxx xxxxxx x. 218/2000 Sb. (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxx penále, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx pracovních xxxxx nebo x xxxxx souvislosti x xxx v xxxxxxx (xxxxxx nebo xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx) finančním xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx kázně. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyřešena. Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx dovolání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxxx. x) x. x. x.
Xx přezkoumání rozsudku xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxx ustanovení §242 x. x. ř., xxxxx provedl xxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1, věta první, x. x. ř.), Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xx opodstatněné.
Projednávanou xxx je xxxxx x v xxxxxxxx xxxx posuzovat - xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx vznik xxxxx - xxxxx xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník práce, xx xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., x. 181/2007 Xx., x. 261/2007 Xx., 296/2007 Xx. x x. 362/2007 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 116/2008 Xx. x xxxxxx č. 121/2008 Xx., x. 126/2008 Sb., x. 294/2008 Sb., č. 305/2008 Xx. x x. 382/2008 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 13.9.2009. Xxxxxx úprava xxxxxxxx x zákoníku xxxxx xx xxxxxxxx též xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx (xxxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 312/2002 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pracovních xxxxx xxxx x přímé xxxxxxxxxxx s xxx (§250 xxxx. 1 xxx. xxxxx). Byla-li xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinností xx xxxxxx zaměstnavatele, odpovědnost xxxxxxxxxxx xx poměrně xxxxx (§250 xxxx. 2 zák. xxxxx). Xxx odpovědnosti za xxxxx podle ustanovení §250 odst. 1 xxx. práce xx xxxxxxxxxxxxx povinen prokázat xxxxxxxx zaměstnance (xxxx. §250 xxxx. 3 xxx. práce).
Předpokladem xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx podle ustanovení §250 xxxx. 1 xxx. xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x zavinění xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ke xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx; chybí-li kterýkoliv x xxxx, xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx tu xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pracovních xxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx skutečně xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx škody, xxxxx xxxx způsobena xxxxxxxxx povinností ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob xxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §250 odst. 1 xxx. práce xx xxxxxxx (poškozený xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §101 xxxx. 1 xxxx. a/ x. x. x.) x xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. §101 xxxx. 1 xxxx. x/ a 120 xxxx. 1 x. x. x.) všechny xxxxxxx předpoklady xxxxxxxx xxx vznik odpovědnosti xx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/2000 Xx. (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx uložen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx, zaviněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxx.
Xxxx xx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx je xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stavu; xxxx však xxxx xxxxx rozhodnutím v xxxxxxxx xxxxxx (§135 xxxx. 1 o. x. x.). Jinak xxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx; xxxx-xx xxxx x takové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx x xxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 x. s. ř.).
Finanční xxxx je orgánem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44x xxxxxx x. 218/2000 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx do 31.12.2010) xxxxxxxx odvod xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vydal-li xxxxxxxx úřad rozhodnutí (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxx odvod (penále) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx správnost) x xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xxx xxxx porušena xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx §135 xxxx. 2 o. x. ř.). Xxxxxxx xxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně a xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x takového xxxxxxxxxx xxxxxxx jen tehdy, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení posuzuje (xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx toho, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vůči xxxx, xxx nebyl v xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x kdo xxxx xxx xxxx xxxxxxx nástupcem, není xxxxxxxxxx (platební xxxxx) xxxxxxx (xxxxxx); xxxxxxxxx xx to (mimo xxxx) tím, že xxxxxxxx xxxx x xxx nejedná, rozhodnutí (xxxxxxxx výměr) se xx xxxxxxxxxx x xxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx (platebnímu výměru) xxxxx odvolání. Xxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx (platebnímu výměru) xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx x ani jinak xx bránit jeho xxxxxxxxx. Ten, kdo xxxxx příjemcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně x xxx není xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x tomu, jak xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxx xxxx prokázáno xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx), představující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx soud x xxxxxxxxx důvodů xxxxxx - xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.5.2004, xx. xx. 21 Xxx 2328/2003, který xxx xxxxxxxxx xxx x. 109 v xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2004) - x xxxxxx, že x xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §44x zákona x. 218/2000 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx-xx x příjemce xxxxxxxxxx výměru (xxxx xxxx právního nástupce), xxx jednání xxxxxxx x xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx předběžnou xxxx xxxxxxxxx otázku xx, xxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx právního xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu vázán x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx (x xxxxxxx) posoudit xxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx vedl xxxxxx x xxxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx, x xxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. X x x. XX Xxxxxxxxxx úřadu v X. xx dne 30.3.2009. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx rozhodování, xxx xx xxxxxxx xxxxx žalovanému xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez dalšího xxxxxxxx x byl xxxxxxxx x povinen xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení - i xxx xxxxxxx x závěrům xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxx proto - xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxx - xxxxx ustanovení §243x xxxx. 2, xxxxx věty za xxxxxxxxxx, x. x. x. zrušil. Vzhledem x xxxx, že xxxxxx, xxx které xxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx soudu, xxxxx x xx rozsudek xxxxx prvního xxxxxx, xxxxxx Nejvyšší soud xxxxxx toto rozhodnutí x xxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Lípě) k xxxxxxx řízení (§243x xxxx. 3, xxxx xxxxx, x. s. x.).