Xxxxxx xxxx
Xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §135 xxxx. 2, věty xxxxx, x. x. x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, vydaného xxxxx xxxxxxxxxx §44a xxxxxx x. 218/2000 Xx. (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), jen xxxxx, xxxxxxxx-xx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení rozpočtové xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx x občanském soudním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx meritorní otázku xx, xxx xxxxx x xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) nebo xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx oprávněn x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxx se xxxxxxx, xxx mu xxxxxxxx zaplatil 67&xxxx;921 Xx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 8,5 % x. x. xx 21.11.2009 do 31.12.2009, 8 % x. x. od 1.1.2010 xx 30.6.2010 x 7,75 % x. x. od 1.7.2010 xx 26.8.2010 a "xxxx ročně xx 27.8.2010 xx xxxxxxxxx x xxxxxx 67 921 Xx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pololetí, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx vyhlašované XXX xxxxxxx x 7 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx k 1. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxx 31.10.2003 x xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx obce a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xx xxxx jeho "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podkladů pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, Správy XX x. 7, xx xxx 12.11.2007, byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2007 xx výši 70&xxxx;232 Xx, xxxxx měla xxx využita xx xxxxxxxxxxx oprav x xxxxxx komunikací a xxxxxx x údržby xxxxxxxxx osvětlení, žalovaný xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx dotace co xx xxxxxx 47&xxxx;864,60 Xx x rozporu x jejím xxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxx x možnosti xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu poučen, xxxxx již v xxxx 2007 xxxx xxxxxxxxx finančním úřadem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x již xxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx 5.2.2009 xx 30.3.2009 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x X. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zjistil xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx částka 47&xxxx;865 Xx byla xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, na xxxxx xxxx poskytnuta. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. I x x. XX xx xxx 30.3.2009 žalobci xxxxxx, xxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;865 Xx x xxxxxx ve xxxx 20 056 Kč. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx odvedl xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, neboť ji xxxxxxx porušením xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx namítal, xx xxxxxx nebyla xxxxxxx x rozporu x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX (Ing. X. X. po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x použitím xxxxxx xx úhradu xxxxxx xx elektrické xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx ke kontrole, xxxxx možnost se x ní xxxxxxxx x xxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx "x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx" x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx žalovaným ve xxxxx 1 xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx Lípě xxxxxxxxx ze xxx 26.8.2010 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 27&xxxx;140 Xx x xxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. V. Xxxxxx x xxxxxx, xx "xx ve smyslu §135 odst. 1 x. s. x. xxxxx rozhodnutím Finančního xxxxx x Č., xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxxxxxx xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx". X provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu, že xx odpovědný za xxxxxx zúčtování xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx x. 7 Ministerstva xxxxxxx XX a xx porušil xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxx, xx dotace xx xxxx 47 865 Kč xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx energie xx xxxxxxx osvětlení x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx neshledalo xxxxxxxxx při použití xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. X.), xxxxxx xxxx prvního xxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx vnitra XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx finančním xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx povinnost ve xxxxxx xxxxxxxxxx §265 xxxx. 1 xxx. xxxxx" x je xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, že x řízení byla xxxxxxxxx xxx výše xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx škodou, xx xxxx škody xx "x xxxxxxx s §257 xxxx. 2 xxx. práce", neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxx žalovaného, a xx xxxx neshledal xxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx hodné, xx xxxxxxx xx mohl xxxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxxx škody.
K xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Ústí nad Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx rozsudkem xx dne 25.3.2011 xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx 11&xxxx;670 Kč k xxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. V. Poté, xx dovodil, xx x pracovním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který byl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, patřilo "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků sdružených x xxxxxxxxx xxxxx", x xx xxxxxxx, xx xxxxx výsledků xxxxxxxx provede Xxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxx xxxx dotace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jinému xxx xxxxxxxxxxx účelu, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx úřad x X. xxxxxxxxxxx ze xxx 30.3.2009 "xx xxxxxxx" x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.6.2009 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx 47&xxxx;865 Kč a xxxxxx 20&xxxx;056 Kč x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 30.6.2009 xxxxxxxx "ve xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x X.", xxxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x X. je soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx §135 xxxx. 2 x. s. ř. xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je "oprávnění xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předběžné otázky xxxx bez xxxxxx xx xx, zda xxx, v xxx xx xxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxxx-xx však "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, není xxxx xxxxxxxx zkoumat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx"; xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odvodu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 47&xxxx;865 Xx, xxx xxxxxxxxxx x zaplacení xxxxxx xx xxxx 20&xxxx;056 Xx", nebylo tedy "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech" x xxxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxx bezvýznamné". Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx soudem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 1 xxx. xxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke snížení xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxx. Namítl, že xxxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxx xxxx vázán, xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x spáchání xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxxx", x xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx výměr týkající xx Xxxxx X., xx jehož xxxxxxx xxxxxxx odvedl uvedenou xxxxxx včetně penále, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx", bylo "vydáno xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měly xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž dovolatel xx x nim xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx"; xxxxx žalovaného xx xxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx věci v xxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx zavinění, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx "proplacení uvedené xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx X. X. x Ing. P. X.), které dovodily xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", x xx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx §263 xxxx. 1 xxx. xxxxx "vůbec projednána". Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxx věc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl, xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx je věcně xxxxxxx, xx v xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx nemohly přezkoumávat xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx dotace xx xxxxxxxx rozpočtu, ani xxxxxxxxxx x zaplacení xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §263 xxxx. 1 xxx. xxxxx xx "xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxx xxxxx x xxxxx x nemůže mít xx následek xxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx".
Xxxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxx soud dovolací (§10x o. s. x.) xxxxxxxxx dovolání xxxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx do 31.12.2012, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx x xxxx xx 31.12.2012 (xxxx. xx. II bod 7 zákona x. 404/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx xxxxxx oprávněnou xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xx lhůtě xxxxxxx x xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxxx zabýval otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx (§236 odst. 1 x. x. ř.).
Podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 x. x. x.
Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xx věci xxxx (§237 xxxx. 1 xxxx. a/ x. x. x.), xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xx xxxx samé xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, že xxx xxxxx právním názorem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí zrušil (§237 odst. 1 xxxx. x/ x. x. x.), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jestliže dovolání xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§237 odst. 1 písm. c/ x. x. ř.).
Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně o xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. ř. xxxxxxxx není přípustné, x xx xxx xxxxx, xx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx bylo odvolacím xxxxxx zrušeno. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx splnění xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) o. s. x. xxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxx otázku, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně, nebo xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vyřešená xxxxxx xxxxxx posouzena xxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §241x odst. 2 xxxxx. x) x §241x odst. 3 xx xxxxxxxxxx (§237 xxxx. 3 o. x. x.).
Xxxxxxxx soud xx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody (xxxx. §242 xxxx. 3 x. s. ř.); xxxxxxx z toho xxxx jiné, že xxx zkoumání, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx ustanovení §237 xxxx. 3 o. x. x. xx xxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx význam, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx dovolání podle xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ve xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Přípustnost xxxxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx samé xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skutečně má.
V xxxxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxx xxxxx xxxx xxxx právní otázku, xxx je xxxx xxxxxxx v xxxxxx x náhradu xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxx. xxxxx, vycházet xx xxxxxx xxxxxxxxxx §135 x. s. x. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx finančního úřadu xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 218/2000 Xx. (ve xxxxx pozdějších předpisů), x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancem xxx plnění pracovních xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx představovalo (xxxx představovat) finančním xxxxxx vytýkané porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx dovolání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx přípustné xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 pístu. x) o. s. x.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §242 x. s. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (§243a odst. 1, věta první, x. s. x.), Xxxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x tomu, xxx došlo k xxxxxxxx, xx níž xxxxxxx odvíjí xxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Sb., x. 181/2007 Xx., x. 261/2007 Sb., 296/2007 Xx. x x. 362/2007 Sb., xxxxxx Ústavního xxxxx x. 116/2008 Xx. x xxxxxx č. 121/2008 Xx., č. 126/2008 Sb., x. 294/2008 Xx., č. 305/2008 Xx. x x. 382/2008 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx znění xxxxxxx xx 13.9.2009. Xxxxxx úprava obsažená x zákoníku xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak (xxxx. §1 odst. 2 xxxxxx x. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pracovních úkolů xxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxx (§250 xxxx. 1 xxx. xxxxx). Byla-li xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx poměrně xxxxx (§250 odst. 2 zák. práce). Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx ustanovení §250 xxxx. 1 xxx. xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §250 odst. 3 xxx. xxxxx).
Xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 odst. 1 xxx. práce je xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx, vznik xxxxx, xxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x zavinění xx xxxxxx zaměstnance. Ke xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx-xx kterýkoliv x nich, odpovědnost xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx dána xxxx odpovědnost xx xx část xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx jiného zaměstnance xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxx podle ustanovení §250 odst. 1 xxx. xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §101 xxxx. 1 písm. a/ x. x. x.) x posléze x xxxxxxxx (srov. §101 xxxx. 1 xxxx. x/ a 120 xxxx. 1 x. x. x.) všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odpovědnosti xx škodu.
V projednávané xxxx bylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxx do státního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 218/2000 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x s xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxx, zaviněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x ním.
Soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx spáchal, xxxxx x rozhodnutím x xxxxxxx stavu; xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení (§135 xxxx. 1 o. x. x.). Xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jinému xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx sám; bylo-li xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxx rozhodnutí, xxxx x něho vychází (§135 xxxx. 2 x. s. x.).
Xxxxxxxx xxxx xx orgánem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44x xxxxxx x. 218/2000 Xx. (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2010) uplatnit odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Vydal-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), kterým xxxxxxx xxxxx (penále) xx státního rozpočtu xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, nemůže je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumávat (xxxx posuzovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) a xx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx porušena xxxxxxxxxx xxxxx (ve xxxxxx ustanovení §135 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx za porušení xxxxxxxxxx kázně x xxxxxx xx prodlení x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen tehdy, xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení posuzuje (xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx otázku), xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně ze xxxxxx xxxx, xxx xx příjemcem xxxxxxxxxx xxxxxx. Vůči tomu, xxx xxxxx v xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx výměru) xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozpočtovou xxxxx, a kdo xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx (platební xxxxx) xxxxxxx (xxxxxx); xxxxxxxxx xx to (mimo xxxx) xxx, že xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxxxx výměr) xx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (platebnímu xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Dovolatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx ke xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem x xxx k xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx úřadu se xxxxxx - protože xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx x ani jinak xx bránit xxxx xxxxxxxxx. Ten, xxx xxxxx xxxxxxxxx platebního xxxxxx finančního xxxxx xx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x kdo xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxx nemůže vůči xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx, xx by xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx nebo xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - obdobně xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o určení xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 14.5.2004, xx. xx. 21 Xxx 2328/2003, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx č. 109 x časopise Xxxxxx judikatura, xxxxxx 2004) - x xxxxxx, že z xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44a zákona x. 218/2000 Xx. (xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx jen tehdy, xxxxxxxx-xx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx předběžnou nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platebního xxxxxx (jeho xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx vůči xxxxxx jinému, xxxx xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx vázán x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx v projednávané xxxx xxxxx xxx, xxxx komu xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxx, která xx xxxx příjemcem xxxxxxxxxx xxxxxx č. X x x. II Xxxxxxxxxx úřadu x X. xx xxx 30.3.2009. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx rozhodování, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx rozhodnutí xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx a byl xxxxxxxx x povinen xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení - x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně x žalobce.
Protože rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx, Nejvyšší xxxx xxx xxxxx - xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx §243x xxxx. 2, xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, o. x. x. zrušil. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx, xxx které xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxx toto xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxx) k xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 3, xxxx xxxxx, x. s. x.).