Právní xxxx
Xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §135 xxxx. 2, xxxx druhé, x. s. x x xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vydaného xxxxx ustanovení §44a xxxxxx č. 218/2000 Xx. (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázku xx, xxx došlo x porušení xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx oprávněn x povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxx.
Xxxxxx řízení
Žalobce xx xxxxxxx, aby mu xxxxxxxx xxxxxxxx 67&xxxx;921 Xx s úrokem x xxxxxxxx ve xxxx 8,5 % x. x. xx 21.11.2009 xx 31.12.2009, 8 % x. x. od 1.1.2010 xx 30.6.2010 x 7,75 % x. x. xx 1.7.2010 xx 26.8.2010 x "xxxx xxxxx xx 27.8.2010 xx xxxxxxxxx x xxxxxx 67 921 Xx, přičemž xxxx xxxxx xx x xxxxxx kalendářním xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, závislá xx xxxx xxxx xxxxx vyhlašované XXX xxxxxxx o 7 xxxxxxxxxxx bodů a xxxxxx x 1. xxx příslušného kalendářního xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.10.2003 x žalobce "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ucelených xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx" x že xxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, úvěry x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxx prostředků sdružených x xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, Xxxxxx XX x. 7, ze xxx 12.11.2007, xxxx xxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx roku 2007 xx xxxx 70&xxxx;232 Xx, která xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx oprav x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x údržby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xxxx z xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx dotace co xx částky 47&xxxx;864,60 Xx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; žalovaný xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu poučen, xxxxx již x xxxx 2007 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložena xxxxxxx xxxxxx. Xx dnech 5.2.2009 až 30.3.2009 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x X. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx 47&xxxx;865 Kč xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x účelem, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. X x x. XX ze xxx 30.3.2009 xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx 47 865 Kč x penále ve xxxx 20&xxxx;056 Xx. Xxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx, xxx xx žalovaný xxxxxxxx škodu xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX (Ing. X. X. xx konzultaci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), že xxxxx xxxxxxx ke kontrole, xxxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v rozporu "x příslušným právním xxxxxxxxx" x xx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xx žalovaným xx xxxxx 1 měsíc xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x České Lípě xxxxxxxxx ze xxx 26.8.2010 žalobě vyhověl x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 27&xxxx;140 Kč x xxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X. Xxxxxx x xxxxxx, že "xx xx smyslu §135 xxxx. 1 x. x. ř. xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v X., xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zákona x. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx nemůže xxxxxxxxxxxx". X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx jako vedoucí xxxxxxxxxx odboru xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dotace xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx x. 7 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR x xx xxxxxxx své xxxxxxxxxx a xxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxx, xx dotace ve xxxx 47&xxxx;865 Xx xxxx použita na xxxxxx elektrické xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx oprav x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Námitku xxxxxxxxxx o tom, xx Ministerstvo xxxxxx xxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při použití xxxx xxxxxxxxx dotace (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ing. X. B.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x tím, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ČR xxxxxxxxxxx kontrolu dodržování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx finančním xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx "porušil xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §265 xxxx. 1 zák. xxxxx" x xx xxxx odpovědný xx xxxxxxxxxx škodu, xx x řízení xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného a xxxxxxxx škodou, xx xxxx xxxxx xx "x xxxxxxx x §257 xxxx. 2 xxx. práce", xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx mohl xxxxxxxxx snížit xxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx - xxxxxxx x Liberci xxxxxxxxx xx xxx 25.3.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 11&xxxx;670 Kč x xxxxx advokátky XXXx. X. X. Poté, xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx", x xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provede Xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxx část xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx v X. xxxxxxxxxxx xx xxx 30.3.2009 "ve xxxxxxx" x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.6.2009 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně 47&xxxx;865 Xx x xxxxxx 20 056 Xx x xx žalobce xxxx xxxxxx dne 30.6.2009 xxxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x X.", xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx uvedeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x X. xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §135 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx. Podle odvolacího xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxx x samostatnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxx, x xxx xx xxxx xxxxxx xxxx jako meritorní xxxxxx, xxxxxx do xxxxxxx soudní pravomoci", xxxx-xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx, xxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto správního xxxx, ale xxxx x něho xxxxxxxx"; xxxxx proto x xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dotace xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 47&xxxx;865 Xx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx penále xx xxxx 20&xxxx;056 Xx", xxxxxx xxxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kontroly xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech" x xxxxxxx xxxxxxxxxx "k xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx bezvýznamné". Xxxxxxxx xxxx dospěl xxxxxx xx soudem prvního xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaviněným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, za xxx xxxxxxxx podle ustanovení §250 xxxx. 1 xxx. xxxxx, x xx xx nejsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx škody.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx soud xxxxx, xxxxx "xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxxx", x xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx "pouze xxxxxxxx výměr xxxxxxxx xx Xxxxx S., xx jehož xxxxxxx xxxxxxx odvedl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx "vydáno xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx k nim xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx on xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx"; podle žalovaného xx xxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Žalovaný xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx "proplacení xxxxxxx xxxxxx bylo projednáno x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx X. X. x Xxx. X. X.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpání xxxxxx", x že údajná xxxxx x ním xxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §263 xxxx. 1 xxx. xxxxx "vůbec xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx rozsudek a xxx xxx vrátil xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcně xxxxxxx, xx x xxxxxx xxx prokázán xxxxx škody a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přezkoumávat xxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x že xxxxxxxxx projednat škodu xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §263 odst. 1 xxx. práce xx "xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není podmínkou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší soud xxxx xxxx dovolací (§10x x. s. x.) projednal xxxxxxxx xxxxx zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx xxxxxxxx do 31.12.2012, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx xx 31.12.2012 (xxxx. xx. II bod 7 xxxxxx č. 404/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony). Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xx lhůtě xxxxxxx x xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx dovolání.
Dovoláním lze xxxxxxxxx pravomocná rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx zákon xxxxxxxxx (§236 xxxx. 1 x. s. ř.).
Podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxxxxx §237 o. x. ř.
Dovolání je xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx změněno rozhodnutí xxxxx prvního xxxxxx xx xxxx xxxx (§237 xxxx. 1 xxxx. x/ x. x. x.), xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu prvního xxxxxx, kterým soud xxxxxxx stupně xxxxxxx xx věci xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení) xxxxx, že byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil (§237 odst. 1 xxxx. x/ x. x. x.), xxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxx přípustné podle xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x jestliže xxxxxxxx xxxx dospěje k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§237 xxxx. 1 xxxx. c/ x. s. ř.).
Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §237 odst. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxx není xxxxxxxxx, x to již xxxxx, že xx xxxx xxxx nebylo xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dovolání xxxxxxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx být přípustné xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. s. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx je soudy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx-xx být dovolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posouzena xxxxx; x xxxxxxxxxx uplatněným xxxxxxxxxx důvody xxxxx §241x xxxx. 2 xxxxx. x) a §241x xxxx. 3 xx nepřihlíží (§237 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxx xx při přezkoumání xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx vázán uplatněnými xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §242 xxxx. 3 x. x. x.); xxxxxxx z toho xxxx jiné, xx xxx zkoumání, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx má xx xxxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxxx x dovolání xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx dovolání podle xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx není xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx má xx xxxx xxxx po xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx hledisek, xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx po xxxxxx stránce zásadní xxxxxx xxxxxxxx xx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx řešil xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxx. xxxxx, vycházet xx xxxxxx xxxxxxxxxx §135 x. x. x. x xxxxxxxxxxxx platebního xxxxxx finančního xxxxx xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxx zákona x. 218/2000 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x příslušné xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností zaměstnancem xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx souvislosti s xxx x xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx představovat) finančním xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx kázně. Uvedená xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu ve xxxxx souvislostech vyřešena. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx žalovaného xxxxx rozsudku odvolacího xxxxx xx přípustné xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxxx. x) x. x. x.
Xx přezkoumání rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx ustanovení §242 x. s. x., xxxxx provedl xxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx první, x. x. x.), Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxx, xxx došlo x xxxxxxxx, od xxx xxxxxxx xxxxxx vznik xxxxx - xxxxx xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx znění xxxxxx x. 585/2006 Xx., x. 181/2007 Xx., x. 261/2007 Xx., 296/2007 Xx. x x. 362/2007 Xx., xxxxxx Ústavního soudu x. 116/2008 Xx. x xxxxxx č. 121/2008 Sb., x. 126/2008 Xx., x. 294/2008 Xx., x. 305/2008 Xx. x x. 382/2008 Xx., xxxx xxxxx zákoníku xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 13.9.2009. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxxxx-xx zákon jinak (xxxx. §1 odst. 2 xxxxxx x. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxx xxxxxx pracovních xxxxx xxxx v přímé xxxxxxxxxxx x ním (§250 xxxx. 1 xxx. xxxxx). Byla-li xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx (§250 xxxx. 2 xxx. xxxxx). Xxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 odst. 1 xxx. xxxxx je xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §250 xxxx. 3 xxx. xxxxx).
Xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxx zaměstnavateli xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 odst. 1 xxx. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vznik xxxxx, xxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx x xxxxxxx škody x zavinění xx xxxxxx zaměstnance. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx všechny xxxxxxxxxxx byly splněny xxxxxxxx; chybí-li kterýkoliv x nich, xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxx xxxxxx. Zaměstnanec xxxxxxxx xxx za xx xxxxx, xxxxxx zaviněným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění pracovních xxxxx xxxx x xxxxx souvislosti s xxx xxxxxxxx způsobil; xxxx xxxxx xxxx xxxx odpovědnost xx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx způsobena xxxxxxxxx povinností xx xxxxxx zaměstnavatele, případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx třetích osob xxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §250 odst. 1 xxx. xxxxx má xxxxxxx (poškozený xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx povinnost tvrdit (xxxx. §101 odst. 1 xxxx. a/ x. x. ř.) x posléze x xxxxxxxx (xxxx. §101 xxxx. 1 písm. x/ a 120 xxxx. 1 o. x. x.) xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxxxxxxx xxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně xxxxx xxxxxx x. 218/2000 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx xxx uložen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x s xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx.
Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx byl spáchán xxxxxxx xxx, přestupek xxxx jiný správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů, x xxx xx spáchal, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stavu; xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (§135 xxxx. 1 x. x. x.). Jinak xxxxxx, x nichž xxxxxxxx rozhodnout jinému xxxxxx, xxxx soud xxxxxxxx sám; xxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x něho xxxxxxx (§135 odst. 2 x. x. ř.).
Finanční xxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44x xxxxxx č. 218/2000 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) x xxxxx ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx. (xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2010) uplatnit xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Vydal-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xx státního rozpočtu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) a xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxx porušena xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx §135 xxxx. 2 o. x. ř.). Xxxxxxx xxxxxxxxx platebního výměru xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx absolutní. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázku), xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vůči xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xx subjekt, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx (xxxxxx); projevuje xx to (mimo xxxx) tím, xx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, rozhodnutí (xxxxxxxx xxxxx) xx xx nedoručuje x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (platebnímu xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx (platebnímu výměru) xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx x ani xxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Ten, xxx xxxxx příjemcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx odvod za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx není xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxx xxxxx bez xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx, a xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxx - xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x určení xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.5.2004, xx. xx. 21 Xxx 2328/2003, xxxxx xxx xxxxxxxxx pod x. 109 x časopise Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2004) - x xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44a zákona x. 218/2000 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), soud x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (xxxx xxxx právního nástupce), xxx jednání xxxxxxx x xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Xxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx to, xxx došlo x xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platebního xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxx xxx, xxxx komu xx xxxxxxxx xxxx vedl xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxx, která xx xxxx příjemcem xxxxxxxxxx xxxxxx č. I x x. XX Xxxxxxxxxx xxxxx x X. xx xxx 30.3.2009. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazná a xxxx při xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náhradu škody, xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotace, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - x xxx xxxxxxx x závěrům xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx - xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx věcí (xxxxx) xxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx §243x xxxx. 2, xxxxx věty xx xxxxxxxxxx, x. s. x. zrušil. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxx zrušen rozsudek xxxxxxxxxx soudu, xxxxx x na xxxxxxxx xxxxx prvního stupně, xxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxx) x xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 3, xxxx xxxxx, o. s. x.).