Právní xxxx
Xxxxxxxx rady xxxx stanovit celkový xxxxx zaměstnanců xxxx x xxxxxxx xxxxx x rozhodnout x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) obecního xxxxx (§102 odst. 2 xxxx. j/ x x/ xxxxxx č. 128/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx obecního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxx xx xxx 9.7.2009 xxxxxxxx xxxxxx žalobkyni, xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxxxxxx pracovní pozice x xxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx "xx vyhodnocení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx odboru Xxxxxxxxxx xxxxx X. X. xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx 1.8.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx zastávané xxxxxxxx místo referenta - stavebního xxxxxxxx" x xxxxxxxxx se xxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, že uvedená xxxxxxx z pracovního xxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, xx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, "xxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxx (datum, xxxx. xxxxxx)" x že xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.7.2009 zástupci xxxxxxxxxx", xxxxx "xx xxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxx tuto skutečnost xxxxxx, xxxxx x xxxxxx nadbytečnosti xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pečuje x xxxxxxxxx xxxx studující xx xxxxxxx škole". Xxxxx toho xx xxxxxxxxx domnívá, že xxxxxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx", xxxxx "nebylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx města, kterým xx byla zrušena xxxx xxxxxxxx pozice", x ,,xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.5.2010, ve xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 19.9.2011, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xx xxxx samé xxxxxx x xxxxxx, že "xxxx prokázáno", že "xxxxxxxx xxx 7.7.2009 xxxxxxx tajemnicí magistrátu x zrušení pracovní xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vedoucím stavebního xxxxxx xx dni 1.8.2009" a xx xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx" stala "x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx realizací) x xxxxxxxxxxxxxx nadbytečnou". Xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem x. 128/2000 Sb., xxxxxxxxx §102 xxxx. 2", neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (magistrátu), xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zastávaného xxxxxxxxxx místa učinil, "xxxx xxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx úřadu", x rovněž vzhledem x ,,xxxxxxxxxx §20 xxx. zák. x xxxxxx č. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků", xx , jednoznačné, xx xxxxx, xxxxxxx xx zakládají, mění x xxxx pracovněprávní xxxxxx, xxxx tajemník xxxxxxxxxx města". Námitky xxxxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje číslo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, soud prvního xxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx". Protože "nebylo xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xx výpověď "xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx" x xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29. rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, x rozhodl, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx prvního xxxxxx 11 440 Xx x xx nákladech xxxxxxxxxx řízení 11&xxxx;440 Xx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Mgr. X. S. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. x) zák. xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx úkonem x xxx xxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, "xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx ten, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. faktickým xxxxxx". Xxxxxxxx x xxxxxxxxx by xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 128/2000 Xx. x §20 xxxx. 1 xxx. xxx. "vyplývá, xx xxxxx-xx obec (xxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako zaměstnavatel, xx jejím statutárním xxxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", který xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu mezi xxxx xxxx zaměstnavatelem x zaměstnanci xxxx", xxxxx "xxxxxxxx jevit, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx obec xxxxx i všechny xxx. xxxxxxxx úkony x xxx xxxxxxxxxxxxx xxx by xx xxxxx znamenat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx, xx "xxxx tak xxxx" a xx "xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx, xx ten který xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx". X případě xxxxxxxxxx xxxxx spočívajícího xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx však "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §102 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Xx., xxxxx xxxxxxx xx xxxx obce vyhrazeno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obce v xxxxxxx úřadu x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxx názoru xxxxxxxxxx soudu "xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx by radě xxxx bylo svěřeno xxxxxxxxxx xxxxx x xxx o celkovém xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, jinými xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx", xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx pravomoc" x "xxxxxxxxxx xx xxxxx", xxx "nebylo xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", xxxx "x xxx, zda xxxxxx pracovní xxxxx xxxx zrušeno nebo xxxxxx bude založeno". Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že "rozhodnout x zrušení xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx.", x xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 312/2002 Sb.". Xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx danou xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx, neučinil xxxxx, xxxxx k tomu xxx xxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x tohoto xxxxxx neplatná".
V xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že odvolací xxxx xxxxxxx "nepřípustný xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x obcích", xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i rozhodování x zřizování x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx, xx chtěl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx judikatura dovolacího xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xx úkony, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx magistrátu xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zaměstnancům xxxxxxxxxx x " xx xxxxxxx kompetencemi statutárního xxxxxx xxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx rozsahu, aniž xx xxxx xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx souhlasem". Xxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxx "dle xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o obcích xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného, x xx xxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx roční xxxxx xxxxxxxxxxx", x "o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhoduje xxxxxxxx xxxxxxxxxx města, x úřednických xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 312/2002 Xx.". Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy "xxxxxxx x xxxxx schváleného xxxxx zaměstnanců", přičemž x xxxxx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců "xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xx xxxx odvolací xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx "nijak nezabýval" x xxxxxxxxxx je xx xxxxx souvislostech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx "považuje xx xxxxxx xxxxxxxx", xxxxx -xxx xxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (jehož xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dané mimo xxxx ustanovením §110 xxxxxx x xxxxxx) xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx výkon xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx znalosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx o faktický xxxx výkonu xxxxx". Xxxxxxxx navrhl, aby xxxxxxxx soud napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx bylo "v xxxxx rozsahu" xxxxxxxxx, xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "považuje xx věcně správný". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování x organizačních změnách x xxxxxxxxxx není xxxxxxxx (tajemnice) xxxxxxxxxx, xxx "xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx pouze x xxx radě města".
Nejvyšší xxxx dovolání zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dovolací (§10a x. x. ř.) xx zjištění, xx xxxxxxxx xxxx podáno xxxxx pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněnou xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxx (§240 xxxx. 1 x. s. x.) x xx jde x rozsudek, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx, přezkoumal xxxxxxxx měnící xxxxxxxx xxx nařízení jednání (§243x odst. 1, xxxx xxxxx, x. x. x.) x xxxxxx x xxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxx věci - xxxx jiné - xxxxxxxx (správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx základě pracovní xxxxxxx xx dne 3.1.2000 na xxxxxxxx xxxxxx označené xxxxx xxxxxxxx práce xx 1.1.2004 xxxx "referent xxxxxx xxxxxx" v xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. K. Xxxxx "xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx pozice" xx xxx 7.7.2009 Xxx. M. X., xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města X. X., "po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx odboru xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X." xxxxxxx ke xxx 1.8.2009 xxxxxxxx xxxxxx "referent - xxxxxxxx technik" (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x té xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 9.7.2009, xxxxx žalobkyně xxxxxxxx téhož xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dává xxxxxxx x pracovního xxxxxx podle xxxxxxxxxx §52 xxxx. c) xxx. práce x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx nadbytečnou, neboť "x xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxx 1.8.2009 xxxxxxx žalobkyní zastávané xxxxxxxx místo referenta - stavebního xxxxxxxx".
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výpovědi xx třeba x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.7.2009 - xxxxx zákona č. 262/2006 Xx., zákoníku xxxxx, xx znění xx 13.9.2009 (xx. xxxxx xxxx, kdy xxxxx účinnosti xxxxx x. 320/2009 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xxxxx ustanovení §52 xxxx. c) xxx. práce zaměstnavatel xxxx dát xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx příslušného orgánu x změně xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx vybavení, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxx o jiných xxxxxxxxxxxxx změnách.
K předpokladům xxx xxxxxx xxxxxxxx x pracovního xxxxxx xxxxx ustanovení §52 xxxx. c) xxx. xxxxx xxxxx xx, xx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx tu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxx organizačními xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jeho realizací x xxxxxxxxxxxxxx) nadbytečným.
Zaměstnanec xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na přijaté xxxxxxxxxx o organizačních xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců x jejich kvalifikační xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výlučně zaměstnavatel; xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přezkoumávat.
Zákoník xxxxx xxxx xxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx, xx by rozhodnutí x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jeho technického xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x organizační xxxxx xxxx, s xxx xxxx musí xxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxxx až xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.9.1998, xx. xx. 2 Xxxx 1130/97, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Soudní xxxxxxxx x. 11, ročník 1999, xxx. 374, xxxx rozsudek Nejvyššího xxxxx ze xxx 27.4.2004, sp. xx. 21 Xxx 2204/2003, xxxxxxxxxx xxx č. 54 xx Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, ročník 2005, xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravě) rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx nebo příslušného xxxxxx o změně xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnách xxxx právním xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx vůle, x xxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx úkony xxx, kde to xxxxxx xxxxxxxx stanoví (xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §52 xxxx. x/ xxx. xxxxx), a xxxxx není xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §37 xx 39 xxx. zák. (xxxx. §18 zák. práce); xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xx k xxxx xxxxx oprávněn.
Podle xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxx. práce xxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx, se xxxx §20 obč. zák.
Podle xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxx. xxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxx xxxx xx, xxxxx x tomu xxxx xxxxxxxxx smlouvou x xxxxxxx právnické xxxxx, ukládací xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx činit xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx pracovníci xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xx vzhledem x xxxxxx pracovnímu xxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 2, xxxx xxxxx, obč. xxx.).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx úkolů, technického xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx zvýšení efektivnosti xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnách xxxx - xxx xxxxxxx xxxx a xxx z toho xxxxxxx vycházel xxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx soudní xxxxx (xxxx. například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.5.2007, xx. zn. 21 Xxx 1932/2006, x xx dne 12.1.2012, xx. xx. 21 Xxx 3762/2010) xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxx. xxxxx x §20 xxxx. 1 x 2 xxx. xxx., x xx x xxx smyslu, xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnavatele xxxxxx xxxxx, je také xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tzv. faktickým xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx platí, xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx změnách (xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, činí xxxxxxxxx xxxx statutární xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 2 obč. xxx.). Odvolacímu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedený závěr x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx činit x zaměstnavatele rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx o xxx, xxx tajemnice Xxxxxxxxxx xxxxx X. X. Mgr. X. X. byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x organizační xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx" ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X.), x xxxxxx xxxxxxxx xx žalobkyně xxxxx xxx žalovaného nadbytečnou, xxxx především podstatné, xxx, popř. xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx oprávnění činit xxxxxxxxxx o organizačních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (magistrátu). X xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx územně členěného xxxxxxxxxxxx města) je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hledat x xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2010 (tj. xxxxx xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 227/2009 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx menšin x x změně xxxxxxxxx xxxxxx) - xxxx xxx .,zákon x xxxxxx".
Xxxxx ustanovení §110 xxxx. 1 xxxxxx x obcích xx x xxxxxx x xxxxxxxxx obecním xxxxxx x v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx obce, x ve xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx magistrátu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §140 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Tajemník xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obce (xxxxx) xxxxxxxxx v obecním xxxxx (magistrátu), xxxx xxxxx statutárního orgánu xxxxxxxxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxx spisový xxx, skartační řád x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úřadu x xxxxx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxx, nevydává-li xx xxxx xxxx (xxxx. §110 xxxx. 4 xxxx. x/, x/ x x/ xxxxxx x xxxxxx).
X xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx dovolací xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx, xxxxx-xx xxxx (xxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnavatel, xx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxx (městského) xxxxx (xxxxxxxxxx), popřípadě, xxxxx-xx xxxxxxxx ustanoven, xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx oprávněn xxxxx jménem obce (xxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (xxxx. xxxxxxxxx x ukončování xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx (xxxx zaměstnavatelem) x zaměstnanci xxxxxxxx xxxxx (k tomu xxxx. xxxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 11.4.2002, sp. xx. 21 Cdo 1332/2001, x xx xxx 4.3.2003, xx. xx. 21 Cdo 850/2002). Xx tomto xxxxxx dovolací soud x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxx x jeho xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx H. X. xxxxxxx statutární xxxxx xxxxxxxxxxxxxx" byla oprávněna "x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců" xxxxxxxxxx x organizačních změnách x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, však xxxxxx xxxxxx nelze.
Podle ustanovení §102 odst. 2 xxxx. f), j) x x) zákona x xxxxxx je xxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecním úřadu, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a oddělení xxxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 2), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, že, x když xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx úkoly xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (města) xxxxxxxxx do obecního xxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) zařazených do xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxx (města) x obecním xxxxx (xxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxxxx struktuře (organizačním xxxx) xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx rada xxxx (xxxxx). Toto xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx organizační xxxxxxxxx obecního xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxx žádným xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx (xxx zákonem x. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx žalovaný x dovolání) xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (města) nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx "xxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx na výkon xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Zákon x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spolupráci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) x radou xxxx (města), kupř. xx formě xxxxxx xx xxxxxxxxxx; oprávnění x vydávání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §110 odst. 4 xxxx. e) xxxxxx x obcích - xxxxxxx xxxx. Tuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §102 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (kolegiálnímu) xxxxxx xxxx (xxxxx) - xxxx xxxx (xxxx xxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx však x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x obsahu xxxxx xxxxxxxx (x xxx není žalovaným xxxxxxx), že by Xxxx xxxxx X. X. xxxxxxx, než xxxx žalobkyni xxx 9.7.2009 xxxx výpověď x pracovního poměru, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (organizačního xxxx) v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Magistrátu xxxxx X. K., x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx H. X. sice na xxxx 15. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 18.11.2008, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx 11.3.) xxxxxxxxx "záměr přesunout x účinností xx 1.1.2009 oddělení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stavebního", xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx H. X. však nakonec xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx x 16. xxxxxxxx Xxxx xxxxx X. X. xx dne 2.12.2008, xxxxx xxxxxxx (xxxx bodu XX. x XXX.) Xxxx xxxxx X. X. xxxxxxxxx "xxxxxxx počet xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx X. X., xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx 2009 xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx 429, xxxxx 19, xxxxxxx xxxxxxxx 6" x xxxxxxx Mgr. X. X., tajemnici Xxxxxxxxxx xxxxx H. X., "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", nelze xxxxxxxxx xx způsobilý xxxxxxx xxx dání xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §52 xxxx. c) xxx. práce; xxxxx xxxxxxxxxxx rada xxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §102 xxxx. 2 xxxx. j) zákona x obcích (tj. xxxxxxxx celkový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx struktuře Xxxxxxxxxx xxxxx H. X. Xxxxxxxx xxxx "x xxxxx xxxxx schváleného xxxxx xxxxxxxxxxx" rozhodla x konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxx xxxx zrušeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxx xx stavebním xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X., xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx H. X., xx - xxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ke správnému xxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxx - organizační xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx, neučinil xxxxx, xxxxx k tomu xxx xxxxxxxx", x xx xxxxx "xx xxxxxxx daná žalobkyni x tohoto xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx měnící xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zjištěno (x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx by xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxx postižen xxxxx xxxxxxxx x ustanovení §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x §229 xxxx. 3 o. x. x. xxxx xxxxx vadou, která xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, Nejvyšší xxxx dovolání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §243b xxxx. 2, části xxxx před xxxxxxxxxx, x. x. ř. xxxxxx.