Právní xxxx
Xxxxxxxx rady xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obce x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) obecního xxxxx (§102 xxxx. 2 xxxx. x/ x x/ xxxxxx x. 128/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx zahrnuje xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávnění k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx norem xxxxxxx není.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxx ze xxx 9.7.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. x) zák. xxxxx. Důvod xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovní pozice x odboru xxxxxxxxx", xxxxxxx "po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x racionality xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X. xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dnem 1.8.2009 xxxxxxx žalobkyní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx technika" x xxxxxxxxx se xxx "xxxxx nadbytečnou xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx se xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x pracovního xxxxxx je neplatná. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, "není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx, spis. xxxxxx)" a že xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.7.2009 zástupci xxxxxxxxxx", xxxxx "xx xxxxxx dotaz xxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxx, která jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx střední škole". Xxxxx toho xx xxxxxxxxx domnívá, xx xxxxxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxx "x xxxxxxx x ustanovením §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx", xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx pracovní xxxxxx", x ,,xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivity x xxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx efektivitě x xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx rozsudkem xx xxx 21.5.2010, xx xxxxx opravného usnesení xx xxx 19.9.2011, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení. Xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxx prokázáno", že "xxxxxxxx dne 7.7.2009 xxxxxxx tajemnicí xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx referent - xxxxxxxx xxxxxxx řízený xxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxx xx xxx 1.8.2009" x že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx "x důsledku tohoto xxxxxxxxxx (jeho realizací) x zaměstnavatele xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 128/2000 Sb., xxxxxxxxx §102 xxxx. 2", xxxxx tajemník xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx zastávaného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, "xxxx úkoly xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx x obecním úřadu", x xxxxxx xxxxxxxx x ,,xxxxxxxxxx §20 xxx. zák. x xxxxxx x. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx", xx , xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxx xx zakládají, xxxx x ruší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Námitky xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx". Protože "xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx žalobkyni", xxxx xx xxxxxxx "xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx" x xx xxxxx platným xxxxxxx úkonem.
K xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že žalobě xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx prvního xxxxxx 11&xxxx;440 Kč x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení 11&xxxx;440 Xx, obojí k xxxxx advokáta Mgr. X. X. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x předpokladů xxxxxx výpovědi xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. x) xxx. práce xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx zkoumání, xxx xxxx učiněno x tomu oprávněnou xxxxxx, "xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. faktickým xxxxxx". Xxxxxxxx x xxxxxxxxx by xx xxxxx xx situace, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 128/2000 Sb. x §20 xxxx. 1 xxx. zák. "xxxxxxx, xx jedná-li xxxx (xxxxx) v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve vztahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecního xxxxx", xxxxx je xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx úkonům xx vztahu xxxx xxxx xxxx zaměstnavatelem x zaměstnanci xxxx", xxxxx "xxxxxxxx xxxxx, xx tajemník xx xxxxxxxx za obec xxxxx i všechny xxx. xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxx znamenat, xx xxxxxxxxx magistrátu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx "tomu xxx xxxx" x xx "xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx xx stanovila, xx xxx který xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx právnickou xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx". V xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, je xxxx "xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx právě ustanovení §102 odst. 2 xxxx. j) xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx vyhrazeno xxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x x organizačních xxxxxxxx xxxx". Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx by radě xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze a xxx x celkovém xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úřadu, xxxxxx xxxxx xxxxx číslo, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx", xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxx xxxxx plně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx xx xxxxx", xxx "xxxxxx xxxx xxxx současně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", tedy "x tom, xxx xxxxxx pracovní místo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx explicitně xxxxxxx xxxxxxxxxxx §102 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx.", x že "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o zrušení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx obecním xxxxx nezakládá xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 312/2002 Xx.". Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxx - organizační xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výpověď xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx daná xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx "nepřípustný xxxxxxxxxxx výklad xxxxxx x obcích", jestliže xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx obce (xxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle ustanovení §102 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x obcích zároveň xxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxx zcela jasná x x pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Žalovaný xxxxxxxxx, xx judikatura xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" názoru, xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, činí vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zaměstnancům magistrátu x " je xxxxxxx kompetencemi statutárního xxxxxx obce (xxxxx) xxxx zaměstnavatele x xxxxx xxxxxxx, xxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s obecní (xxxxxxxx) xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx "xxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx průměrný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx", a "x xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx pak rozhoduje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x úřednických xxxxx xxxxxxxx xxx zákona x. 312/2002 Xx.". Xxxxxxxxxxx x organizačních xxxxxxx xxxx "xxxxxxx x xxxxx schváleného xxxxx xxxxxxxxxxx", přičemž x daném xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xx x rámci projednávání xxxxx zaměstnanců "xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx určených xxxxxx xxxxxxx". Těmito xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xx xx všech souvislostech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "považuje xx xxxxxx xxxxxxxx", neboť -xxx xxxx zdůraznil - "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úředník (xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dané xxxx xxxx ustanovením §110 xxxxxx o xxxxxx) xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx té xxxxx správní činnosti xxxxxxxxx, x z xxxx znalosti xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výkonu xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx "x xxxxx rozsahu" zamítnuto, xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "považuje xx věcně xxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxxxxx (xxxxxxxxx) magistrátu, xxx "takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx radě xxxxx".
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. ř.) xx zjištění, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx řízení) x zákonné xxxxx (§240 odst. 1 x. x. x.) x xx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx §237 odst. 1 písm. x) x. s. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§243x odst. 1, xxxx xxxxx, x. x. x.) x xxxxxx x závěru, xx dovolání xxxx xxxxxxxxxxxx.
X hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx - xxxx xxxx - xxxxxxxx (správnost skutkových xxxxxxxx xxxxx dovolatel xxxxxxxx), xx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 3.1.2000 na xxxxxxxx xxxxxx označené xxxxx xxxxxxxx xxxxx od 1.1.2004 xxxx "xxxxxxxx xxxxxx správy" x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X. Xxxxx "xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xx xxx 7.7.2009 Xxx. M. X., xxxxxxxxx Magistrátu xxxxx X. X., "xx xxxxxxxxxxx efektivity a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx odboru stavebního Xxxxxxxxxx města X. X." xxxxxxx ke xxx 1.8.2009 xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx - xxxxxxxx technik" (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ze xxx 9.7.2009, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx téhož xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dává xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 písm. c) xxx. xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx "x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx 1.8.2009 xxxxxxx žalobkyní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - stavebního xxxxxxxx".
Xxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.7.2009 - xxxxx xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx 13.9.2009 (xx. xxxxx dnem, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon x. 320/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Parlamentu České xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony).
Podle xxxxxxxxxx §52 xxxx. c) xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx zaměstnanci xxxxxxx, stane-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x změně jeho xxxxx, technického xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx efektivnosti xxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx změnách.
K předpokladům xxx xxxxxx výpovědi x pracovního poměru xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. x) zák. xxxxx xxxxx xx, xx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx práce nebo x xxxxxx organizačních xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx se xxxxxxxxxxx stal xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx realizací x zaměstnavatele) xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemá x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnávat xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx jen takový xxxxx xxxxx zaměstnanců x x takovém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výlučně zaměstnavatel; xxxx není xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx předpisy nestanoví, xx by xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxx zvýšení efektivnosti xxxxx xxxx x xxxxxx organizačních změnách xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxx jiným xxxxxxxx zveřejněno. Zaměstnanec, xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx změně xxxx, s ním xxxx xxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx tak xxxxx až xx xxxxxxxx x pracovního xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.9.1998, sp. xx. 2 Cdon 1130/97, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx rozhledy x. 11, xxxxxx 1999, str. 374, xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.4.2004, sp. zn. 21 Xxx 2204/2003, xxxxxxxxxx xxx x. 54 xx Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx, xxxxxx 2005, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx příslušného xxxxxx x změně xxxx úkolů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx organizačních xxxxxxx xxxx xxxxxxx úkonem, xxxxx nejde x xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx předpisy spojovaly xxxxx xxxx zánik xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx úkon), xxxxx xx hmotněprávním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx úkony xxx, xxx xx xxxxxx předpisy stanoví (xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxx podle ustanovení §52 písm. c/ xxx. xxxxx), a xxxxx xxxx sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx samo o xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxx §37 xx 39 xxx. xxx. (srov. §18 xxx. xxxxx); xxxxxxx-xx pochybnost, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnách, může xx soud xxxxxxx xxx tím, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx přijato a xxx je učinil xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx je k xxxx jinak oprávněn.
Podle xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxx. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx řídí §20 xxx. zák.
Podle xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxx. zák. xxxxxx xxxxx právnické xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxx xx, xxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx listinou xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx). Za právnickou xxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pokud xx to stanoveno xx xxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxx osoby xxxx xx to xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxx. xxx.).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, technického xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců za xxxxxx xxxxxxx efektivnosti xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - jak xxxxxxx xxxx x xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx výslovně neupravuje, xxx xx oprávněn xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx soudní xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 17.5.2007, xx. xx. 21 Xxx 1932/2006, x xx dne 12.1.2012, xx. xx. 21 Xxx 3762/2010) xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxx. práce x §20 xxxx. 1 x 2 xxx. xxx., a xx x xxx xxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je také xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxx x i xxxxxx xxxx jednání x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zavazuje. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnách (ačkoli xxxxx x právní xxxx) x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, činí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx jím xxxxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 2 obč. xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxx xxx ovšem xxxxxxxxxx, xx uvedený xxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx činit x zaměstnavatele xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx závěr o xxx, zda tajemnice Xxxxxxxxxx města X. X. Mgr. X. X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o organizační xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx - xxxxxxxx technik" ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. K.), x jejímž důsledku xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, popř. komu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx struktuře xxxxxxxx úřadu (xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx města) je xxxxx příslušnou xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2010 (xx. xxxxx xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx zákon x. 227/2009 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x změně některých xxxxxx) - dále xxx .,xxxxx o xxxxxx".
Xxxxx ustanovení §110 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx x obcích x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x obcích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx magistrátu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §140 xxxx. 2 zákona x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (magistrátu) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platy všem xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxx x obecním xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxx spisový xxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx řád xxxxxxxx úřadu x xxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxx (xxxx. §110 xxxx. 4 xxxx. x/, x/ a x/ xxxxxx x xxxxxx).
X xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx zaujal xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že, xxxxx-xx xxxx (xxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx statutárním orgánem xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx (magistrátu), xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jménem xxxx (xxxxx) xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x zaměstnanci xxxxxxxx xxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.4.2002, xx. xx. 21 Cdo 1332/2001, x xx xxx 4.3.2003, xx. xx. 21 Cdo 850/2002). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx dovolatele, xx tajemnice Xxxxxxxxxx xxxxx X. X. xxxxxxx statutární xxxxx xxxxxxxxxxxxxx" byla xxxxxxxxx "x rámci schváleného xxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx struktuře xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x xxxxxx je xxxx obce vyhrazeno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecním xxxxx, xxxxxxxx x zrušovat xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 2), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxx x obecním xxxxx a v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx úřadu.
Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx, x když xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (města) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) a xxxx x kontroluje xxxxxxx zaměstnanců xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx do xxxxxxxx úřadu (magistrátu), x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x obecním xxxxx (xxxxxxxxxx) a x xxxxxxxxxxx struktuře (organizačním xxxx) xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxx (města). Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu (xxxxxxxxxx), není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxx x. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx změn x doplňků, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx pravomoc xxxx xxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ví, kolik xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Zákon x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) s radou xxxx (xxxxx), kupř. xx formě návrhů xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxx organizačních xxxxx xx xxxx - jak xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §110 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x obcích - xxxxxxx není. Tuto xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx výhradně xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx (xxxxx) - xxxx obce (xxxx xxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx nepodává (a xxx není xxxxxxxxx xxxxxxx), že xx Xxxx města H. X. xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx 9.7.2009 dána xxxxxxx x pracovního xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (organizačního xxxx) v rámci xxxxxxxxxx odboru Xxxxxxxxxx xxxxx X. X., x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastávané žalobkyní. Xxxx xxxxx H. X. xxxx xx xxxx 15. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 18.11.2008, přijala xxxxxxxx, podle xxxxxxx (xxxx xxxx 11.3.) xxxxxxxxx "záměr xxxxxxxxx x účinností xx 1.1.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odboru xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx stavebního", xxxxxxxxxxxx xxxxx organizačního xxxx Xxxxxxxxxx města H. X. xxxx nakonec xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx x 16. zasedání Xxxx xxxxx H. X. ze xxx 2.12.2008, xxxxx xxxxxxx (xxxx bodu XX. x XXX.) Xxxx xxxxx X. K. xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx X. K., xxxxxxxxxx x rámci Magistrátu xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx složkách, xxx xxx 2009 xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx 429, xxxxx 19, xxxxxxx xxxxxxxx 6" x xxxxxxx Mgr. M. X., tajemnici Xxxxxxxxxx xxxxx H. K., "xxxxxxxxxx realizaci schváleného xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §52 písm. x) xxx. xxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §102 xxxx. 2 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxx (xx. xxxxxxxx celkový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx složkách města), xxxx xx xx xxxxxxxxxxx také k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Magistrátu xxxxx H. X. Xxxxxxxx poté "x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců" rozhodla x konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx města X. K., xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X., xx - xxx se podává xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxx oprávněna xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxx - organizační xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx danou xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx, xxxxxxxx orgán, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx", a xx proto "je xxxxxxx xxxx žalobkyni x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx nebylo xxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx postižen xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §229 odst. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) a §229 xxxx. 3 x. x. ř. nebo xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx věci, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §243b xxxx. 2, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x. s. x. xxxxxx.