Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx rady xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obce x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx (organizační xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx (§102 xxxx. 2 xxxx. j/ a x/ xxxxxx x. 128/2000 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxx zřizování a xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx obecního xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx řízení
Dopisem xx xxx 9.7.2009 žalovaný xxxxxx žalobkyni, xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. c) zák. xxxxx. Důvod xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx pozice x xxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx "xx vyhodnocení xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx odboru Magistrátu xxxxx X. X. xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx 1.8.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx zastávané xxxxxxxx místo xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx se xxx "xxxxx nadbytečnou xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx, že uvedená xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je neplatná. Xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx x dopise xxxxxxxx, "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxx. xxxxxx)" x že xxxxxxxxx s jeho xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bezprostředně xxx předání - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.7.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx "xx xxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx nadbytečnosti xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pečuje x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx škole". Xxxxx toho se xxxxxxxxx domnívá, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx", xxxxx "nebylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx města, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx", x ,,navíc xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx práce žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xx stejném xxxxxx".
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.5.2010, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.9.2011, xxxxxx zamítl x xxxxxxx, že xxxxx x účastníků nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx "xxxx prokázáno", xx "xxxxxxxx xxx 7.7.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx technik xxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxx ke xxx 1.8.2009" a xx xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx "postupoval x xxxxxxx se xxxxxxx x. 128/2000 Sb., xxxxxxxxx §102 odst. 2", neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (magistrátu), xxxxx v xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx zastávaného xxxxxxxxxx místa xxxxxx, "xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxx ustanovení §102 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxxx obce zařazeným x xxxxxxx xxxxx", x rovněž xxxxxxxx x ,,xxxxxxxxxx §20 xxx. xxx. x xxxxxx x. 312/2002 Xx., x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx", xx , xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, kterými xx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, činí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Námitky xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x organizační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x otisk xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx považoval xx "xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx jí xxxxxxx "xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx" x xx xxxxx platným xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29. xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx žalobě xxxxxxx, a xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 11&xxxx;440 Xx x xx nákladech xxxxxxxxxx xxxxxx 11&xxxx;440 Xx, xxxxx k xxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zaměstnavatele o xxxxxxxxxxx změně xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx xx xxxxx judikatury xxxxxxxxxx soudu xxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx učiněno x tomu oprávněnou xxxxxx, "xx xxxxx xxxxxxxx z toho, xx xxx, xxx xx xxxxxxxx činit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx k xxxxxxxxx by xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 128/2000 Xx. x §20 xxxx. 1 xxx. zák. "vyplývá, xx jedná-li xxxx (xxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako zaměstnavatel, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu mezi xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci obce", xxxxx "xxxxxxxx xxxxx, xx tajemník xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx i všechny xxx. xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxx by xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx magistrátu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xx xxxx domnívá, xx "xxxx xxx xxxx" x xx "xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx obecně, x to xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx". V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovního xxxxx, je-li zaměstnavatelem xxxx, xx xxxx "xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx právě xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. j) xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxx kterého xx xxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxx celkový počet xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu "xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxx o xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců v xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx bude představovat xxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx", xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxx možné xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxx" x "postrádalo by xxxxx", xxx "nebylo xxxx obce xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodování x struktuře xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", xxxx "x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx bude xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "rozhodnout x zrušení xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx je oprávněna xxxxx rada obce, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx explicitně xxxxxxx xxxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx.", x že "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx založení xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 312/2002 Sb.". Xxxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. c) zák. xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x tomu xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx žalobkyni xx z xxxxxx xxxxxx neplatná".
V xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx odvolací xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodování xxxx obce (xxxxx) x celkovém počtu xxxxxxxxxxx podle ustanovení §102 odst. 2 xxxx. j) zákona x obcích xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxx je "dikce xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxx". Žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "přisvědčuje" názoru, xx úkony, kterými xx zakládají, mění xx ruší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, činí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx magistrátu x " je xxxxxxx kompetencemi statutárního xxxxxx xxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu, xxxx xx xxxx xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, xxxx. xxxxx předchozím souhlasem". Xxxxx jeho názoru xxxx města "xxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o obcích xxxxxxxxx x celkovém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx vždy xx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxxxxx", a "x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx x. 312/2002 Xx.". Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxx vyplynulo", xx x xxxxx projednávání xxxxx xxxxxxxxxxx "rada xxxxx xxxx byla xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Těmito xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "nijak nezabýval" x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx souvislostech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxx formální", xxxxx -xxx xxxx zdůraznil - "tajemník xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx §110 xxxxxx o obcích) xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výkonu xxxxx". Xxxxxxxx navrhl, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x aby xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx "v xxxxx xxxxxxx" zamítnuto, xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx správný". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx orgánem xxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxx "xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx pouze x xxx radě xxxxx".
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. ř.) xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx oprávněnou xxxxxx (xxxxxxxxxx řízení) x zákonné lhůtě (§240 xxxx. 1 x. x. x.) x že xxx x xxxxxxxx, proti xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. ř. xxxxxxxx přípustné, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxx nařízení xxxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. x.) a xxxxxx k xxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci - xxxx jiné - xxxxxxxx (xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), že žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 3.1.2000 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2004 xxxx "xxxxxxxx xxxxxx správy" v xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X. Xxxxx "rozhodnutí x xxxxxxx pracovní pozice" xx xxx 7.7.2009 Xxx. X. X., xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města X. X., "po xxxxxxxxxxx efektivity x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx H. X." zrušila xx xxx 1.8.2009 xxxxxxxx xxxxxx "referent - xxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odboru x xxxxxxx přímo xxxxxxxx stavebního odboru), xxxxxx v xx xxxx zastávala xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 9.7.2009, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxx sdělil žalobkyni, xx jí xxxx xxxxxxx z pracovního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. c) xxx. práce s xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx nadbytečnou, xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dnem 1.8.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx zastávané xxxxxxxx místo xxxxxxxxx - stavebního technika".
Otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba i x xxxxxxxx době xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx 9.7.2009 - xxxxx zákona č. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx 13.9.2009 (tj. xxxxx xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 320/2009 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx).
Xxxxx ustanovení §52 xxxx. c) xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, stane-li se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, technického xxxxxxxx, x xxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx efektivnosti xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxx podání výpovědi x pracovního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx patří xx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stavu zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx organizačních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xx xxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxxxxx stal xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx pro zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Zaměstnavatelům xxxxx xxxxxxxx, xxx regulovali xxxxx svých xxxxxxxxxxx x jejich kvalifikační xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složení, jaké xxxxxxxx xxxxxx potřebám. X xxxxxx zaměstnance, xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přezkoumávat.
Zákoník xxxxx nebo jiné xxxxxx předpisy xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx organizačních změnách xxxxxx xxx přijato (xxxxxx) xxxx jen xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxx ovšem, xxxxxxxx xx tak xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.9.1998, sp. xx. 2 Xxxx 1130/97, uveřejněný v xxxxxxxx Xxxxxx rozhledy x. 11, xxxxxx 1999, xxx. 374, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2004, sp. xx. 21 Xxx 2204/2003, xxxxxxxxxx xxx x. 54 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx 2005, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx shodné dřívější xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx organizačních xxxxxxx xxxx xxxxxxx úkonem, xxxxx nejde x xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx nebo zánik xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx pouze x skutečnost (xxx. xxxxxxxx xxxx), která xx hmotněprávním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx to xxxxxx xxxxxxxx stanoví (xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §52 xxxx. x/ xxx. xxxxx), a xxxxx xxxx xxxx x xxxx způsobilá xxxxxxxx následky v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxx §37 až 39 xxx. xxx. (xxxx. §18 zák. xxxxx); xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxxxxx změnách, může xx soud xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx je učinil xxxxxxxxxxxxx - fyzická xxxxx, příslušný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - právnické xxxxx nebo xxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxx. práce xxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx §20 obč. xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxx. xxx. xxxxxx xxxxx právnické xxxxx xx všech xxxxxx xxxx xx, xxxxx k tomu xxxx oprávněni xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ukládací listinou xxxx zákonem (statutární xxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxx mohou činit xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pokud xx to xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby nebo xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxx. zák.).
Rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnách xxxx - jak xxxxxxx xxxx x xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx soud - xxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxx v xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxx xx oprávněn xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tzv. faktické xxxxx, ustálená xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 17.5.2007, xx. xx. 21 Xxx 1932/2006, a xx xxx 12.1.2012, xx. xx. 21 Xxx 3762/2010) xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx zásad uvedených xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxx. práce a §20 xxxx. 1 x 2 xxx. xxx., x to x tom xxxxxx, xx xxx, kdo xx xxxxxxxx činit xxxxxx zaměstnavatele právní xxxxx, xx xxxx xxxxxx zaměstnavatele oprávněn x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx x i xxxxxx xxxx jednání x xxxxx směru xxxxxxxxxxxxxx zavazuje. Obecně xxxx platí, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ačkoli xxxxx o xxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (srov. §20 xxxx. 2 obč. xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxx xxx ovšem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx platí pouze xx předpokladu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx závěr o xxx, xxx tajemnice Xxxxxxxxxx xxxxx X. X. Mgr. M. X. byla oprávněna xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx - xxxxxxxx technik" xx xxxxxxxxx xxxxxx Magistrátu xxxxx H. K.), x jejímž xxxxxxxx xx žalobkyně xxxxx xxx žalovaného xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávnění činit xxxxxxxxxx x organizačních xxxxxxx ve struktuře xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx příslušnou xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2010 (xx. xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxx registrech, x právech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx menšin x x změně xxxxxxxxx xxxxxx) - xxxx xxx .,xxxxx x xxxxxx".
Xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx se x obcích s xxxxxxxxx obecním xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxx funkce tajemníka xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zaměstnancem xxxx, x xx statutárním xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx magistrátu, xxxxx je zaměstnancem xxxxx (xxxx. §140 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (magistrátu) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), vydává xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úřadu x xxxxx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx úřadu, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxx (xxxx. §110 odst. 4 písm. x/, x/ x x/ xxxxxx o xxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaujal xxxxxxxx xxxx již v xxxxxxxxx stanovisko, xx, xxxxx-xx obec (město) x pracovněprávních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx obecního (městského) xxxxx (xxxxxxxxxx), popřípadě, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxx xxxxx jménem obce (xxxxx) xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (kupř. xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx obecního xxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 11.4.2002, xx. xx. 21 Xxx 1332/2001, a xx xxx 4.3.2003, xx. xx. 21 Xxx 850/2002). Xx tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxx x nadále xxxxxxxx x neshledává xxxxx xxxxxx k jeho xxxxx. Názor xxxxxxxxxx, xx tajemnice Magistrátu xxxxx X. K. xxxxxxx statutární xxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxx oprávněna "x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x organizačních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §102 odst. 2 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx vyhrazeno xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí x xxxxxxx úřadu, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu (§109 xxxx. 2), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxx x obecním xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, že, x když tajemník xxxxxxxx xxxxx (magistrátu) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xx obecního xxxxx (xxxxxxxxxx) a xxxx x kontroluje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úřadu (magistrátu), x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obce (xxxxx) x xxxxxxx úřadu (xxxxxxxxxx) a x xxxxxxxxxxx struktuře (xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst x xxxxx organizační xxxxxxxxx obecního xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxx žádným xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx (xxx xxxxxxx x. 312/2002 Xx., x úřednících územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx) omezeno. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, že "xxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx výkon xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potřebuje". Xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) x radou xxxx (xxxxx), xxxx. xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x vydávání organizačních xxxxx xx xxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxxxx z ustanovení §110 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxx - xxxxxxx není. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §102 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx výhradně xxxxxxxxx (kolegiálnímu) xxxxxx xxxx (xxxxx) - xxxx obce (xxxx xxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx by Xxxx xxxxx X. X. předtím, než xxxx xxxxxxxxx xxx 9.7.2009 xxxx výpověď x xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx) v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Magistrátu xxxxx X. K., x níž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobkyní. Xxxx města X. X. xxxx na xxxx 15. zasedání, xxxxx xx xxxxxx xxx 18.11.2008, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx 11.3.) xxxxxxxxx "xxxxx přesunout x účinností xx 1.1.2009 xxxxxxxx územně xxxxxxx z odboru xxxxxxxx architekta xx xxxxxx stavebního", xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx H. X. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x 16. xxxxxxxx Xxxx města X. X. xx xxx 2.12.2008, podle kterého (xxxx xxxx II. x XXX.) Xxxx xxxxx X. X. xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města X. X., xxxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxxxxx složkách, xxx xxx 2009 xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx 429, xxxxx 19, xxxxxxx xxxxxxxx 6" a xxxxxxx Mgr. X. X., tajemnici Magistrátu xxxxx X. K., "xxxxxxxxxx realizaci schváleného xxxxxxxx", nelze považovat xx xxxxxxxxx podklad xxx xxxx výpovědi xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §52 xxxx. c) xxx. xxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx rada xxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x obcích (xx. xxxxxxxx celkový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxx by se xxxxxxxxxxx také k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X. Xxxxxxxx xxxx "x xxxxx takto schváleného xxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zastávané xxxxxxxx xxxxx xx stavebním xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X., xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města H. X., xx - xxx xx xxxxxx xx shora podaného xxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx přijmout. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. c) xxx. xxxxx, xxxxxxxx orgán, xxxxx x xxxx xxx oprávněn", a xx proto "xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxx napadený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolacího důvodu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nebylo zjištěno (x xxx dovolatelem xxxxxxx), xx by xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxx postižen xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §229 odst. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. a) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. ř. xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §243x xxxx. 2, xxxxx xxxx xxxx středníkem, x. x. x. xxxxxx.