Xxxxxx věta
Je-li třeba xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařídit xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx provádět vyšší xxxxxx úředník nebo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx předseda xxxxxx (xxxxxxxxxx).
Průběh řízení
Usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxx xx xxx 28.5.2012 xxxx Obec X. xxxxxxxxxx opatrovníkem X. X., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx L. X., xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx upouští xx xxxxxxxx tohoto usnesení xxxxxxxxxxx, x následně xxxx vysloveno, že xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení.
Proti xxxxxx xxxxxxxx podala Xxxx X. včasné xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx X. x. 15 xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx X. X., xxxxx X. M. X. M. ve xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že X. X. je xxxxxxxxx xxxxxxxxx důchod xx xxxxx do X. a xxxxxx xxxxxxx jeho záležitosti xxxx xxxxxx vyřizovány x X. Bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zcela xxxxxxxx, xxx xxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mu je xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx Obec J. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxx nepobývá x xxxxx xxxx x výkonu xxxxxx xxxx potřebného pracovníka, xxx vznesen požadavek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Krajský soud xx v souladu x ustanovením §206, §212 o. x. x. zabýval podaným xxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxx konstatovat, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx přikročit xx xxxxxx napadeného usnesení, xxxxx tak, jak xxxx vydáno, x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §192 xxxx. 1 o. x. x., předseda xxxxxx xx povinen xxxxxxxx se x xx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx ho xxxxx xxxxxx xxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxx. xxx., xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx omezena, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §27 odst. 3 xxx. xxx., xxxxxx-xx být opatrovníkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§18 xxxx. 1).
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pochybil x xxxxxxxx směrech, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru jsou xxxxxxxx zásadní.
Ani x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx nerozhodoval předseda xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (které má xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx) xxxxxx soudní xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jak s xxxxxxxx práce x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx úpravou. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx způsobilosti k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x/xxxxxx x. 121/2008 Xx.). O xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxx meritorního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx L. X. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ústní xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx J. (xxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx), xxxx x xx návaznosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 o. x. ř.) x xxxxxxxxx mají xxxxx xx x jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §123 x. x. x.).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeví xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x pro následnou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx x posuzované věci xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx prvostupňového xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x snaha xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxx vhodná xxxxx, xxxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. X. Z xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx nereagovala xx xxxxx xxxxx (když xxxxx xxxxxxxx dotaz xxxxx ochoty vykonávat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xx všem xxxxxx, xxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx X. xx č. 1. 32 xxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx dovozovat, xx xxxx osoba xxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastně vycházet x xxxx, xx x daném případě xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. X. xxxxxx jiného xxx Xxxx J., xxx si být xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx zmíněná obec xx xxxxxxxxxxx řízení xx jeho xxxxxxx (xxx usnesení okresního xxxxx ze xxx 5.4.2012 o zahájení xxxxxx podle xxxxxxxxxx §81 o. x. x.) xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx uvažovaného xxxxxxxx rozhodnutí bude xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dále x xxxxxx jednáno.
Usnesení xx xxxxxx ustanovení §94 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxx x Xxxx X. xxxx okresní xxxx xxxxxxx.
Xxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx znemožnil xxxxxxxxx procesních xxxx, xx. odňal xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, což xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §229 xxxx. 3 o. x. x.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx L. X., xxxxxxxx pochybení xx xxx umocněno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženým x xxxxxxxx III. xxxxxxxxxx usnesení, tj. xx xxxx upouští xx doručení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takto xxxxxxx xxxxx xx x naprostém xxxxxxx x procesními předpisy, xxxxx takovýto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňují xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §189 x. s. x.), x xxxxxx xxxxxxx xxxx takto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx stálý xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §192 x xxxx. x. x. x.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx opatrovníkem, xxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR (xxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx 10.7.2007, xx. xx. XX.XX 995/07) jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x tomu, že x xxxxxx xxxxxx xxxx potřebného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 3 xxx. zák. xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, že "xxxxxxx místní xxxxxx" xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je tedy xxxxx považovat za xxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx působnosti obce (xxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 128/2000 Xx. xxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx), x je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obci, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx prvostupňový soud x xxxxx nastolené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Obce X. opatrovníkem L. X., zbaveného xxxxxxxxxxxx x právním úkonům, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutkových xxxxx poněkud kontraproduktivně.
Zajisté xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. (pokud bude xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx uplatní otázka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx prakticky xxxxxx snahu o xxxxxxx xxxxxxxx poznatků xxxxxxx místa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. X., xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxx zdržovat xx xxxxx xxxxx X., x bližší xxxxx by krom xxxx bylo možno xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, uváděných v xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx J.
Za xxxxxxxx situace xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx evidenčním xxxxxx, který je xxxxxxxxxxx xxxxxxx ryze xxxxxxxxx, když xx xxxxxxx adrese se X. X. vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx funkce xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx je zapotřebí xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx faktického xxxxxx fyzické osoby, xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxx zabezpečit, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochranu, xxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X důsledku xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x odvolacím řízení, xxxxxxx krajskému soudu, xxx napadené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §219x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. zrušit x x souladu x xxxxxxxxxxx §221 odst. 1 písm. x) x. x. x. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.