Právní xxxx
Xx-xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům, nemůže xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx provádět vyšší xxxxxx úředník nebo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx senátu (xxxxxxxxxx).
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxx Xxxxxx xx dne 28.5.2012 xxxx Obec X. xxxxxxxxxx opatrovníkem X. M., zbaveného xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx X. X., xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx upouští xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení.
Proti xxxxxx usnesení podala Xxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx X. x. 15 stojí xxxxxxx domek ve xxxxxxxxxxx B. M., xxxxx X. M. X. M. xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx, co xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, odešel xxxxxxx kam. Odvolatel xx informaci, xx X. X. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx do X. x xxxxxx xxxxxxx xxxx záležitosti xxxx zřejmě vyřizovány x B. Bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx zcela xxxxxxxx, xxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření x xxx, xxx xx xxxxx jmenovaný xxxxxxx, xxx mu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx Obec J. xxxxxx xxxx opatrovníka xxxxxxxxx, když jmenovaný x obci xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx funkce xxxx xxxxxxxxxx pracovníka, xxx xxxxxxx požadavek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §206, §212 x. s. x. xxxxxxx podaným xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx konstatovat, xx v xxxxx xxxxxxx nelze jinak xxx přikročit ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tak, jak xxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §192 xxxx. 1 o. x. x., xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx se o xx, aby byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx musí xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxx. xxx., xxxxxxxx zástupcem xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx jejíž xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx omezena, xx xxxxxx ustanovený xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 3 obč. xxx., xxxxxx-xx xxx opatrovníkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx jiná xxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx místní xxxxxx, popř. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vystupovat xxxx xxxxxx (§18 xxxx. 1).
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pochybil x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx pochybení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předseda xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (které xx xxxxxx xxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx) vydala xxxxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxxx v příkrém xxxxxxx jak s xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx Xxxxxx, tak xxxxxxx x x xxxxxxx právní úpravou. Xxxxx xx totiž xxxxx xxxxxx úředník (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx x takových xxxxxxxxxxxxxx věcech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx, x nichž není xxxxx xxxxxxx jednání (xxx. xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 písm. x/xxxxxx č. 121/2008 Xx.). X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx účely meritorního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx opatrovníka L. X. xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx nařídit ústní xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx také xxx xxxxxxxx důkaz xxxxxxx Xxxx J. (xxx, jak xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx), xxxx v xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu připomenout, xx dokazování xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 o. x. ř.) x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §123 o. x. x.).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxx zmínit i xxxxx nedostatky x xxxx, xxxxx lze x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx prvostupňového soudu xxxxxxxx patřičná xxxxxxxx x xxxxx vypátrat, xxx xx xxx xxxxxx příbuzný xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx splňuje objektivně xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. X. X xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxx takovýto xxxxx xxxxx ochoty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opatrovníka xxxxx ani směrován xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx J. xx č. 1. 32 xxxxx byly xxxxxxxx), rozhodně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx tato osoba xxxx vhodná xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx předpoklady xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vycházet x toho, že x xxxxx případě xxxxxxxxx v úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. X. xxxxxx xxxxxx xxx Xxxx J., xxx si xxx xxxxxxxx vědom toho, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.4.2012 o xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §81 x. s. x.) xxxxxxxxx, avšak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dále x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §94 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxx x Obci X. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx okresní xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx tímto xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. odňal xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §229 xxxx. 3 x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx konec xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx L. X., xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx umocněno xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím obsaženým x xxxxxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx soud xxxxxxx xx doručení xxxxxx xxxxxxxx jmenovanému. Takto xxxxxxx xxxxx xx x naprostém xxxxxxx x procesními xxxxxxxx, xxxxx takovýto xxxxxx xx splnění stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x řízeních x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (ustanovení §189 x. x. ř.), x žádném xxxxxxx xxxx xxxxx není xxxxx rozhodnout a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ustanovuje stálý xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §192 x xxxx. x. x. ř.
Pokud xx xxxxxxx jedná x problematiku ustanovování xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx judikatury Ústavního xxxxx XX (viz xxxx. xxxx xxxxxxxx xx dne 10.7.2007, xx. xx. XX.XX 995/07) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se x tomu, xx x výkonu funkce xxxx potřebného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 odst. 3 xxx. xxx. xx totiž xxxxx xxxxxxxx tak, xx "xxxxxxx místní správy" xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx funkci vykonává xxxx "organizační xxxxxxx" xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nadaná xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx (xxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 128/2000 Xx. xxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx), x je xxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x personální kapacity xxxxxxxxxxxxx funkci xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x takto nastolené xxxxxx xxxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x ustanovení Obce X. opatrovníkem X. X., xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx podkladě xxxxx shromážděných skutkových xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx L. X. (pokud xxxx xxxxx přikročit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatrovníka) xx xxxxxxx xxxxxx xxxx trvalého bydliště, xxxxx xxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx nevyvinul xxxxxxxxx xxxxxx snahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx L. X., xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxx zdržovat xx xxxxx města X., x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx zmiňované xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx X.
Xx xxxxxxxx situace xxxxx xxxxxxxx nelze přisvědčit xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx X. M. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx být naplněn xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pak v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx faktického xxxxxx fyzické osoby, xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxx xxxxxxx způsobilosti x právním xxxxxx xxxx jejíž xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxx zabezpečit, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxxxx osobám xxxxxxx, xxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx všech xxxxx již zmíněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx xxx zhojena x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx krajskému soudu, xxx xxxxxxxx usnesení xxxxx ustanovení §219x xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. xxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §221 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxx vrátit xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.