Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx x. 134/1998 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx do 31.12.2011, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx řízení
Původní xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx x X. - XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx domáhala xxxxxxxxx částky 2&xxxx;204&xxxx;526,53 Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za 1. xxxxxxxx 2005. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx co xx částky 326&xxxx;944,95 Xx, xxxxxx jí xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 3 xxxxxxxxx xx dne 17.9.2008 xxxxxx žalované xxxxxx 1&xxxx;877&xxxx;581,58 Xx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx řízení.
Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že původní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lůžkové xxxxxxxxx xxxx. Xxx 5.10.2001 xxxxxxxx s xxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx péče, xxx xx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, odbornostech x rozsahu, xxx xxxxx xx věcně, xxxxxxxxx x personálně xxxxxxxx, a žalovaná xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdokumentovanou x xxxxxxxxxx poskytnutou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx x smlouvou. Xxxx xxxx a xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvě. Xxxx xxxx sjednáno, xx xxx xxxxxxxxx nároku xx úhradu bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zjistí-li xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx neoprávněně vyúčtovanou xxxx, xxxxxx této xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxx zbytečného odkladu xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx následné xxxxxxxx proplácených xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx kontrola xxxxxxx neoprávněnost nebo xxxxxxxxxxx vyúčtování hrazené xxxxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podle ustanovení §42 zákona č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejpozději xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalované skutečnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxx smlouvy, pokud xxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě dodatků x xxxx smlouvě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx xxx "XX") x xxxxx 00024. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x původní xxxxxxxxx x 30.6.2005 x xxxxxxxx xx xxxxx lůžek x xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx podle vyhlášky x. 134/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx 00024 bylo o 0,25 xxxxxxxxxx úvazku xxxxx x xxxxxx X1, x 1,5 xxxxxx xxxxx x xxxxxx X2, x 2 xxxxxx vyšší x lékaře A0, x 17 xxxxxx xxxxx x XXX XXX, x 1,4 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x 5,5 xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx vyúčtování úhrady xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx v 1. xxxxxxxx 2005 žalovaná xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx náležející xxxxxxx xxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxx za ošetřovací xxx xxx, že xx celková výše xxxxxx xx ošetřovací xxx x 1. xxxxxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxx 1,13. X xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx personálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX 00024 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX 00024 x XX 00005, xx xxxxxxx čehož x xxxxxxxxx počtu 12 318 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxx 7991 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx 00024 x 4327 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxxxxxxxxxx xxxx 00005. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx minimálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx ohodnocené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxx 10 171 621,10 Xx, x protože xx zálohách byla xxxxxxxxx částka 12 022 230 Xx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;850&xxxx;608,90 Kč (při xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 1&xxxx;877&xxxx;581,58 Kč). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx původní xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2&xxxx;177&xxxx;553,85 Xx, xxxxxxx částku 326&xxxx;944,95 Kč jí xxxx uhradila.
Soud xxxxxxx xxxxxx především xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxxxxx xx neprodleně oznámit, xx došlo xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 134/1998 Xx. Xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 nebyla xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx sjednána xxxxxxxx smlouvy, hodnoty xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx řídily xxxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 50/2005 Xx., xxxxx něhož xx xxxx úhrady xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnickému xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x 1. xxxxxxxx 2004 xx xxxxxx xxxxxxx 1, 13. Xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxx x. 48/1997 Xx. bylo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "ministerstvo") xxxxxxxxx xxxxx vyhlášku, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, od xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx. Poukázal xx to, xx xxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 245/2006 Xx. xxx do xxxxxx x. 20/1966 Xx., o xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx §12x stanovící, xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, x zmocňující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x příslušnou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vyjádřil přesvědčení, xx xxxx účinností xxxxxx ustanovení nemohl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "x xxxxxx" xxxxxxxx tykající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx, xx ve xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x intenzivní xxxx x dále xxx x xxxxxxxx 6 u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pacienta, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X toho dovodil, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx péče xxxxxxxx minimálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx daný ošetřovací xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx minimálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx x právních xxxxxxxxxx, a xx xxx ve xxxxxxxx x. 134/1998 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx personální xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sjednána. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. xx sice xx základě xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx č. 48/1997 Xx. součástí xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dnů xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x. 95/2004 Xx. x 96/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxx xxxxxx zákonů, x současně xx xxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, jejímž xxxxxxx je xxxxxxxx x. 134/1998 Sb., x xxxx vyhláška xxxxxx xxx brána xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxx jako xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx započtení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx, xx x důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsazení došlo xx zhoršení kvality x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx personál, xxxx jiné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx, xx žalovaná xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx zohlednit, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx č. 134/1998 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotnického personálu. Xxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx ze xxx 13.10.2009 xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obou xxxxxx.
Xxxxxxxx soud předně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x rozhodl x procesním nástupnictví xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšel xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx původní xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx, nelze dovozovat, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx označil xx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xxxxxxxx xxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxxx x bodovými xxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xxxxx zákon x xxx, xx lze xxxxxx sjednat x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x §17 odst. 3), pak xxxx xxxxxxxxx xxxxx předpis xx stanovením xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx hodnotami xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx x. 134/1998 Xx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx to xxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x kvalifikaci xxxxxxxxxx poskytujících zdravotní xxxx, xxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohlo xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx 00024, xxx xxx úhradu xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx 00005. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobkyně u xxxxxxxxxxxx dne 00024 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx lékařů X1 x X2 a xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x poskytování x xxxxxx .výkonů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx uzavřené xxx 5.1.2005 xxxx xxxxxxx x nynější xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dietní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotil x xxxxxxx xx xxxxx ze xxx 13.12.2005 jako xxxxxxx x xxxxx, xx xxx samotné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyly doloženy.
Odvolací xxxx nepřisvědčil xxxxx xxxxxxx stupně xxx x otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx X1, X2 x AO v xxxxxxxx 2 xxxx 6 této xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x. 77/1981 Xx. x xxx, xx ta xxxx xxxx x 30.6.2004 xxxxxxx, avšak x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky x. 137/1998 Xx. platila, xxxxxxxxx xx x xx x x xxxxxxxxxxx vymezení xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmů. Vyjádřil xxxxxx, xx zákony x. 95/2004 Xx. x 96/2004 Xx. xxxxxxxx jinou xxxxxx xxxxxxxx vztahů x xx xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx určité pojmy xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx, xxx v xxxxx zákoně xx xxxxxxxx xxxxx pojmu xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx jinak. Odvolací xxxx též dovodil, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxxx, nelze v xxxxxxx žalované spatřovat xxx, co by xxxxxxxxxx xxxxxx mravům. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vykázaný xxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx předpoklady xxxxxxx, x ten xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., a co xx xxxxxx o xxxxxxxxxx §241 x xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x., namítajíc, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci, x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx zpochybnila posouzení xxxxxxxxxxxx auditu jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kritice xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. Xxxxxxxxxxxxx, xx vyhláška xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxx x zákoně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejen seznam xxxxxx s bodovými xxxxxxxxx, ale x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx x vydání vyhlášky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybavení xx novelou zákona x. 20/1966 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx právní xxxxxx xxxxx názor, xx ministerstvo xxxx xxxxxxxxx vázat xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx XX 00024 xxxx xxxxxx xxxxxxx x úhrady xx XX 00005 xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x rozdílné typy xxxx, z xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x léčebnách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznila, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xx jiný, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xx základě ustanovení §13 zákona x. 48/1997 Sb. jako xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx xxxxxx pouze xx xx, xxx xxxxxxxxxxxx zařízení, pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx poskytlo x xxxxxxx x právními xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči je xxxxx xxxxx jen xx xxxxxxx zjištění, xx xxxx nebyla xxxxxxxxxx v druhu, xxxxxxx x xx xxxxxxxx sjednaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vztahu xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. x xxxxxx x. 95/2004 x 96/2004 Xx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by zdravotnické xxxxxxxx mělo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx druhu x xxxxxxx x xxxx xxx xxxx úhradu, xxx xx mohlo xxxx x xxxx, xx xx nemělo xxxxx vyhlášky xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jak xxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx podrobila rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zohlednění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sester, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx sestrami, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výkony svými xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx smlouva xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx zákon x. 48/1997 Xx. v xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx paušálu, x xxxxxx odvolacímu xxxxx, xx (shodně x xxxxxxxxx) kombinoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 50/2005 Xx. x vyhláškou x. 134/1998 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx následné xxxx, k níž xxxxx vyhláškou č. 50/2005 Xx., xxxxxx xxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 zavedena xxxxxx za ošetřovací xxx 00024 x 00005 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx náležející xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2004 za uvedené xxxx ošetřovacích dnů. Xxxx xxxxxxxxxx paušální xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx seznamu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx způsob xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx x. 134/1998 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dovolatelka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx vázána. Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx a xx xxxxxxx ke xxxxxxx, podle něhož xx úhrada xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx personálnímu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, původní xxxxxxxxx xxxxxxx odmítla.
Dovolatelka navrhla, xxx napadený rozsudek xxx xxxxxx x xxx vrácena odvolacímu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v §240 odst. 1 x. x. ř. xxxxxxxxxx osobou (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxxx ustanovením §241 x. x. ř., Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. s. ř.) xxxxxxx, že dovolání xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 odst. 1 písm. x) x. x. ř., xxxxx směřuje proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu prvního xxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 zákona x. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2005 (xxxx xxx xxxxx č. 48/1997 Xx.), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Seznam xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx je předkládán Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s právními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxx vydá jako xxxxxxxx. Xxxxxx zdravotních xxxxxx x bodovými xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx péče, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat, součástí xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče uzavírané xxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx x smluvními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Sb., xxxxxx xx vydává xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vyhlášky x. 291/2002 Sb. (xxxx xxx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx.), xxxxxxxxxx xxxxxxx je základní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx 2), názvem xxxxxx stručný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (položka 6), xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxxx 7), xxxxxxxxx xxxxxx zdravotnický xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx 11), časem xxxxxxxx xxxxxx čas, xx xxxxx xx xxxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jediného xxxxxx (xxxxxxx 12), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx charakterizuje xxxxxxxxxxx nositele x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx 13), x xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přístroje x jejich specifickou xxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přípravky) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx (xxxxxxx 14).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly 5 xxxxxxx přílohy xxxxxxxxxx dny xx xxxxxxxx při hospitalizaci xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oddělení, xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx 1 této xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 00005 vykazuje xx ošetřovatelských lůžkách xxxxx xxxxxxxxxx (xxx 4) a xxxxxxxxxx xxx 00024 xx xxxxxxxx xx lůžkách xxxxxxxxx odborných xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 12). Xxxxx xxxxxxx 2 xx xxxxxx XX xx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, činnost xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx, xxxxxxx pohotovostní xxxxxx (xxxxx, mimo xxxx, XX 00005), stravní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiál. X xxxxx položky 7 xxxx xxxxxxxx, označené xxxx "Pravidla xxxxxxxxxx XX", xx xxxxxxxxx, xx OD xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx minimální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx 7.1 xx stanoveno minimální xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx (xxxx xxxx) xxx xxxxxxxx 7.1.5 xxx xxxxx XX, x xxxx xxx XX 00005 lékař X2 0, lékař X1 0,5, lékař X0 0, xxxxx XXX 0, XXX XXX 1, SZP 6,6, NZP, XXX 4 x xxx XX 00024 lékař X2 0,66, xxxxx X1 1,00, xxxxx X0 0,00, xxxxx XXX 0,16, XXX XXX 1,33, XXX 6,56, XXX, XXX 2.
Xxxxxx 2 odst. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále též xxx "Xxxxxx") xxxxxxx, xx každý občan xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, x nikdo xxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úřady x xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx článku 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vázán zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx nebo x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxx") xxxxxx moc lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nikdo nesmí xxx nucen xxxxx, xx zákon neukládá (xxxxxxxx 3).
Xxxxx xxxxxx 26 Listiny každý xx právo xx xxxxxxxxx volbu povolání x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxx může stanovit xxxxxxxx x omezení xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2).
Xxxxxxxx xxxx xxxxx ze správného xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x bodovými xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §17 odst. 4 xxxxxx č. 48/1997 Sb., nezahrnovalo xxxxxxxxx stanovit, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (vůbec) xxxxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaná x xxxxx xxx procesní xxxxxx v řízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxx xxxxxx nezpochybnila a xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx judikatury xxx Xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.8.2004, sp. xx. Xx. XX 7/03, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 113/2004 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.8.2010, xx. xx. XXX. XX 101/05, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx číslem 170/2010, xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.12.2008, xx. xx. Pl. XX 28/06, uveřejněný xxxxxx pod xxxxxx 222/2008, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 8.7.2011, xx. xx. 2 Xx 72/2011, uveřejněný xxx xxxxxx 2392/2011 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu), a x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 zákona x. 48/1997 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyjádřena xxxx, nehledě na xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů, jež xx xxxxx xxx - x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx primárních xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx normotvorba (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx interpretovaných xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.10.1995, sp. xx. Xx. XX 17/95, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 67/1995 Sbírky nálezů x usnesení Ústavního xxxxx, nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.4.1998, xx. xx. Xx. ÚS 43/97, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 48/1998, nález xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.2.2001, xx. xx. X1. XX 45/2000, xxxxxxxxxx tamtéž xxx xxxxxx 30/2001, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2004, xx. xx. X1. XX 23/02, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 89/2004). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxx podpůrně xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x. 245/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxx. jeho §46), xxx xx zákona x. 20/1966 Xx., x xxxx o xxxxxx lidu, x xxxxxxxxx xx 31.5.2006 xxxxxx §12x xxxxxxxxx xxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytující xxxxxxxxx péči musí xxx personálně, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx splňovat hygienické xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1), x xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx vybavení zdravotnického xxxxxxxx (xxxxxxxx 2).
Navazující xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx ministerstvo vyhláškou x. 134/1998 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx zákonného zmocnění "xxxxx" xxxxxx výši xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxxxx, xxxx správnost xxxxxxx xxxxx.
Xxx bylo zmíněno, xx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 134/1998 Xx. (xxxxx xx xxx 2.6.1998, s xxxxxxxxx xx 1.7.1998), xx xxxxxx x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx oborů, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx x. 99/2012 Xx., x požadavcích xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2012 na xxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §120 xxxxxx x. 372/2011 Xx., o zdravotních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx, xx němž xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx souvisejících (xxxxx x xxxxxxx) s xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx personální xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nároky xx počet x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx účast si xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx (xxxx. kapitolu 1 xxxxxxx 14 xxxxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx.). Z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hodnoty xx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxx. X xx xx xxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx x tomu, co xx xxxxxxxxx xxxxx x souzené xxxx - vypořádalo xxx, xx požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx pacienta xx xxxxxxxxxx, xxx xxx se vykazuje xxxxxxxxxx den, stanovilo x xxxxxxxx 5 xxxxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. jako xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx ošetřovací xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xx, xxx zdravotnickému xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nichž xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx, x xxx xxxx nepřímo (xxxxxxxx), x hlediska xxxxxxx (x pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx zcela xxxxxxxxx, vymezilo požadavky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx péče xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx stanoveného x xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §5 xxxx. 2 písm. x/ x §11 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §10 xxxx. 2 písm. x/ xxxxxx č. 160/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx zdravotnických zařízeních, xx xxxxx účinném xx 31.5.2006), xxxx. x rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx (srov. §33 xxxxxx x. 20/1966 Xx., o péči x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2001 xx 31.3.2012, x §23 xxxxxxxx č. 242/1991 Xx., o soustavě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx do 31.3.2012), xxxxxx xx xxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §11 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 20/1966 Xx., o xxxx x xxxxxx lidu, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1992 xx 31.3.2012, x §13 x násl. xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů).
Jinými xxxxx xxxxxx, xx-xx (xxx je tomu x souzené xxxx) xxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x je-li xxxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního pojištění, xxxxxxxxxx den, pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpokladů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx splnit, aby xx xx poskytnutý xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx na úhradu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx xxx požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx takového zdravotnického xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nakonec x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x. 411/2011 Xx. xxxxxxxxxxxx s účinností xx 1.1.2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. mimo xxxx xxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxxxxx 7 xxx: "7. XXXXXXXX XXXXXXXXXX XX. XX xxxxxxxxxxxx x intenzivní xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxxxx, technické x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx ...", x položky 7.1, xxxxxxxx xxxxxxxxx personální xxxxxxxx, x 7.2, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x kapitole 5 přílohy byly xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 99/2012 Xx., o xxxxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, že poskytovatel xxxxxxxxxxx služeb, který xx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx služby xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx touto vyhláškou xxxxxxxx požadavky na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x. 134/1998 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx dne 31.12.2011. Z xxxx xx xxxx vši xxxxxxxxxx zřejmé, jak xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (smysl) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx bylo xx xxxxx xxxx 2011 xxxxxxxx ve vyhlášce x. 134/1998 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhláškou x. 134/1998 Xx. xxxxxxxxx xx personální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, je xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx pochybení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, čím xx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx (primárně) xxxxxx xx xxxxxxxx x kvalifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx personálu, nýbrž xx jím odbornost xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx 5, větu xxxxxx, xxxxxxx vyhlášky x. 134/1998 Xx.), xx. xxxxxxxxx druh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče (x nímž se, xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nároky xx xxxxxxx xxxxxx personálního, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Neobstojí xxxx xxxxxx pohled, podle xxxxx vyhláška toliko xxxxxx, xx jakou xxxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX 00005, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx lůžkách xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ošetřovacího xxx základního, xxxxxx XX 00024, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ostatních xxxxxxxxx léčebných xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx se x xxxxxx lůžkové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odlišných typech xxxxxxxxx léčebných xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx ostatních (xxxx. kapitolu 5 xxxxxxx 1 xxxx 5 x 11 xxxxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx.), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče.
Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolacímu xxxxxxxx též x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxx ze shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. s. x.), xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx §243x xxxx. 2, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, x. x. x. xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§242 xxxx. 2 xxxx. x/ x. s. x.), x xxx xxxxx xxxxxxxxxx §243b odst. 3, věty druhé, x. s. x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) podzákonné xxxxxx normy postrádající xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx postižené xxxxxxx zmocnění, xx xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxx xxxxxx, k xxxx xxxxx xxxxx. Xxx proto xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 5.5.2004, xx. xx. 6 X 100/2002, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 449/2005 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 2 As 72/2011, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 20.10.2004, xx. zn. X1. XX 52/03, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 152/2004 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 17.10.2006, xx. zn. X1. XX 53/03, xx xxx.xxxxx.xx.