Právní xxxx
Xxxxxxxxx x. 134/1998 Sb., kterou se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2011, Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Průběh řízení
Původní xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx v X. - LDN, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xx žalované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;204&xxxx;526,53 Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zdravotní xxxx poskytnutou pojištěncům xxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2005. V xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx co xx částky 326&xxxx;944,95 Xx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx uhradila.
Obvodní xxxx xxx Xxxxx 3 xxxxxxxxx ze xxx 17.9.2008 xxxxxx žalované xxxxxx 1&xxxx;877&xxxx;581,58 Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx prvního xxxxxx vyšel xx xxxxxxxx, xx původní xxxxxxxxx xxxx nestátním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxx 5.10.2001 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péči v xxxxxxxxxxx druzích, odbornostech x xxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x personálně xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx zavázala xxxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdokumentovanou x odůvodněně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle výsledků xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvě. Dále xxxx sjednáno, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předávat xxxxxxxx jednou xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx neoprávněně xxxxxxxxxxx xxxx, úhradu této xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zbytečného odkladu xxxxxx, xxxxx a xxxxxx, xxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče xxxx k doložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx žalované x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyúčtování x rozsahu x xx podmínek stanovených xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxxxx péči xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalované skutečnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx smlouvě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sazbou xx xxxxxxxxxx xxx (dále xxx xxx "XX") x kódem 00024. Xxxxxxxx žalované bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx x 30.6.2005 x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxx vyhlášky x. 134/1998 Xx., xxxxxx se vydává xxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxx hodnotami, xxx xxxxxxxxxx xxx 00024 xxxx x 0,25 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x lékaře X1, o 1,5 xxxxxx nižší x xxxxxx X2, o 2 xxxxxx xxxxx x xxxxxx X0, x 17 xxxxxx xxxxx x SPZ XXX, x 1,4 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx personálu x o 5,5 xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx personálu. Xxx vyúčtování xxxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 2005 žalovaná xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v 1. xxxxxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx tak, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx v 1. xxxxxxxx 2004 navýšila xxxxxxx 1,13. S xxxxxxxx na nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx personálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx OD 00024 xxxxxxxx dovodila, xx xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxx ohodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dnů x xxxxxxxxx kombinaci xxxxxxxxxx XX 00024 s XX 00005, xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx 12 318 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx 1. pololetí 2005 uhradila 7991 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx 00024 x 4327 ošetřovacích xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx 00005. Xxxxxxxxxx kategorie pacientů xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx původní xxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;171&xxxx;621,10 Xx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx částka 12&xxxx;022&xxxx;230 Xx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;850&xxxx;608,90 Kč (xxx xxxxxxxx na vykázané xxxx 1 877 581,58 Xx). X xxxxxx xxxxxx xx úhradu zdravotní xxxx vyúčtované původní xxxxxxxxx x následujícím xxxxxx postupně započetla xxxxxx xxxxxx 2&xxxx;177&xxxx;553,85 Xx, xxxxxxx xxxxxx 326&xxxx;944,95 Xx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaná xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xx neprodleně xxxxxxx, xx xxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 134/1998 Sb. Xxxxxxxxxxx, že výše xxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 nebyla xxxxxxxxx v dohodovacím xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, hodnoty xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 50/2005 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocných stanoví xxxxxxxx sazbou xx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx celková výše xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ošetřovací xxx v 1. xxxxxxxx 2004 xx xxxxxx xxxxxxx 1, 13. Xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx jen "ministerstvo") xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx hodnotami x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsazení, xx xxxxx se xxxx xxxxxx odvíjí. Poukázal xx xx, xx xxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 245/2006 Xx. byl xx xxxxxx x. 20/1966 Xx., o xxxx x zdraví lidu, xxxxxx §12a stanovící, xx zdravotnické zařízení xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterou poskytuje, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx komorou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxx "v podobě" xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zdůraznil xxx, že ve xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxx x ošetřovacích dnů xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx a dále xxx x kapitole 6 u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx minimální xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx typu péče xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx splněna být xxxxxxxx, personální xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxx daný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dne xxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx snížení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx xx personální xxxxxxxx xxxxxx xx smlouvě xxxx xxxxxxxxx sjednána. Xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. xx sice xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x. 95/2004 Xx. x 96/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx vysvětleny.
Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x uvedených důvodů xx xxxxxxxx ta xxxx xxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 134/1998 Sb., x xxxx vyhláška xxxxxx xxx xxxxx xxxx právně xxxxxxx xxxxxxx pro stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx základ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx jeho názoru xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx neobstálo xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, neprokázala-li, xx x důsledku nedostatečného xxxxxxxxxxxx obsazení došlo xx zhoršení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx původní žalobkyně xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zdravotnický xxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxx xxxxxx x rehabilitační xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxxxx zohlednit, x xxxxxxxx xxxxx by xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 13.10.2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx žalobu xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obou xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sloučením x xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx, s xxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx neztotožnil.
Usoudil především, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dovozovat, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bylo, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyplacení xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s bodovými xxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xxxxx zákon s xxx, že lze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx částkou (např. x §17 xxxx. 3), xxx xxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxx xx stanovením xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů s xxxxxx hodnotami xxxxx xxxxxx nebo paušální xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 134/1998 Xx. Na základě xxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx personálního xxxxxxxxx xxx to které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovat, xxxxx xxxx výši xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x kvalifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, jak se xxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx personální kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohlo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 00024, xxx xxx úhradu xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx ošetřovací xxx 00005. Odvolací xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx žalobkyně u xxxxxxxxxxxx xxx 00024 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx X1 x X2 a xxx xx základě xxxxxxx x poskytování x xxxxxx .xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 5.1.2005 mezi xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx původní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Příslušné xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 13.12.2005 xxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. x jejího xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx X1, A2 x AO x xxxxxxxx 2 xxxx 6 xxxx xxxxxxxx x na vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x. 77/1981 Xx. s xxx, xx xx xxxx xxxx x 30.6.2004 zrušena, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky x. 137/1998 Sb. xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x. 95/2004 Xx. x 96/2004 Xx. xxxxxxxx jinou oblast xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx sama, xx xxxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx téhož xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Odvolací xxxx xxx dovodil, xx pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx dobrým mravům. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale jen xx takový xxxxx, xxxxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x ten xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uhrazen.
Rozsudek odvolacího xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, jež opřela xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., a co xx důvodů x xxxxxxxxxx §241 a xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x., namítajíc, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci, x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxx vyhlášky x. 134/1998 Xx. Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx základ x xxxxxx, proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sankcionovat. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x části, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x bodovými xxxxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, byla xxxxxx xxx rámec xxxxxxxx uděleného xxxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx x vydání vyhlášky xxxxxxxxx personální xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 20/1966 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu xxxxxx, x xxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vázat výši xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx za XX 00024 xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx OD 00005 xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxx xxxx, x nichž xxxxx xx poskytován x léčebnách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a druhý xx xxxxxxxxxxxxxxxx lůžkách xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx úhrady xx xx základě xxxxxxxxxx §13 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxxxxx pouze xx xx, zda xxxxxxxxxxxx zařízení, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx předpisem stanoveno xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x se xxxx xxxxxxxxxx. Neprovedení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x druhu, xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx závěrem xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 134/1998 Xx. x xxxxxx x. 95/2004 x 96/2004 Xx. Za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx a jiné xxx xxxx xxxxxx, xxx by mohlo xxxx x xxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytnuté x xxxxxxx xx xxxxxxx. Zdůraznila, že xxxxxxx zákony upravují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx uvedeny ve xxxxxxxx, nelze xxxxx xxxx. požadovat xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx jednu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odvolacího xxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx sester, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xx sestrami, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx zavázalo provádět xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, což předpisy xxx smlouva nevylučují.
Dovolatelka xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x. 48/1997 Xx. x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx ohodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x vytkla xxxxxxxxxx xxxxx, xx (shodně x xxxxxxxxx) kombinoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 50/2005 Xx. x xxxxxxxxx x. 134/1998 Xx., xxxxxx xx vydává xxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxx hodnotami. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxx x. 50/2005 Sb., xxxxxx xxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxx xx ošetřovací xxx 00024 x 00005 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx skutečné xxxxxx za ošetřovací xxx xxxxxxxxxx zdravotnickému xxxxxxxx x xxxx 2004 xx xxxxxxx xxxx ošetřovacích dnů. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x bodovými xxxxxxxxx x nový xxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx x. 134/1998 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx x xxxx xxxxxx x xxxxxx x vázanosti úhrady xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx otázkou, xxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úhrady x xxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xx dodatek ke xxxxxxx, podle něhož xx xxxxxx xxxx xxxxxxx sjednaným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ošetřovacích xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx personálnímu x xxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxx, původní žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx navrhla, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx nevyjádřila.
Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx podáno xx xxxxx xxxxxxxxx x §240 xxxx. 1 x. s. x. xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx splnění xxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovením §241 x. s. x., Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dovolací (§10a x. x. x.) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolacího soudu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx.
Xxxxxxxx je xxx xxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §17 xxxx. 4 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx znění účinném xx 30.6.2005 (xxxx xxx zákon č. 48/1997 Xx.), seznam xxxxxxxxxxx výkonů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Seznam zdravotních xxxxxx s bodovými xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, kterou xx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, součástí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zdravotními pojišťovnami x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 291/2002 Xx. (dále xxx xxxxxxxx x. 134/1998 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx seznamu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx 2), xxxxxx xxxxxx stručný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx 6), xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkon x xxxxxxxx xxxx provedení (xxxxxxx 7), nositelem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx 11), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxxx prováděním xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx 12), xxxxxxx xxxxxxx nositele xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx 13), x xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich specifickou xxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spotřebovaný xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx (položka 14).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx dny xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxx xxx pobytu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx první). Xxxxxxxxxx xxx xx vykazován xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx vykazuje (xxxx xxxxxx). Podle xxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 00005 xxxxxxxx xx ošetřovatelských xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (bod 4) x xxxxxxxxxx xxx 00024 xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebných xxxxxx (bod 12). Xxxxx položky 2 xx výkonu XX xx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, nižších a xxxxxxxxx zdravotnických pracovníků, xxxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, mimo jiné, XX 00005), xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiál. X xxxxx xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxx, označené xxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX", je xxxxxxxxx, xx XX resuscitační x intenzívní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx pracovišti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx personální x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx 7.1 xx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybavení, a xx (xxxx xxxx) xxx položkou 7.1.5 xxx xxxxx OD, x xxxx xxx XX 00005 xxxxx X2 0, xxxxx X1 0,5, lékař X0 0, xxxxx XXX 0, XXX XXX 1, SZP 6,6, XXX, XXX 4 a pro XX 00024 xxxxx X2 0,66, xxxxx X1 1,00, xxxxx X0 0,00, xxxxx XXX 0,16, SZP XXX 1,33, SZP 6,56, XXX, XXX 2.
Xxxxxx 2 xxxx. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxx") xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx činit, xx xxxx zákonem zakázáno, x xxxxx nesmí xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx x xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx vydávat xxxxxx předpisy, xxxx-xx x tomu zákonem xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx je při xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x takovou mezinárodní xxxxxxxx.
Xxxxx článku 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxx") xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá (xxxxxxxx 3).
Podle článku 26 Listiny každý xx xxxxx xx xxxxxxxxx volbu povolání x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx podnikat a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx (odstavec 1). Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx určitých xxxxxxxx nebo činností (xxxxxxxx 2).
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zmocnění Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví k xxxxxx seznamu zdravotních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, obsažené x xxxxxxxxxx §17 odst. 4 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx nižších xxxxxx správnost xxxxxxxx xxxxxx nezpochybnila x xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx omezit na xxxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx jak Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx projev xxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx konkrétní x xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx vyjádřený (xxxx. xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.8.2004, xx. xx. Pl. XX 7/03, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 113/2004 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.8.2010, xx. xx. XXX. XX 101/05, xxxxxxxxxx tamtéž xxx číslem 170/2010, xxxxx ústavního soudu xx dne 16.12.2008, xx. zn. Xx. XX 28/06, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 222/2008, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 8.7.2011, xx. xx. 2 Xx 72/2011, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 2392/2011 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu), a x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 zákona x. 48/1997 Sb. xxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxx této oblasti xxxxxxxxxxxxx vztahů, jež xx mohla xxx - x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem - x podzákonném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozvedena. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) se musí xxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx mezích xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxx xxxx. xxxxx ústavního xxxxx xx dne 25.10.1995, xx. xx. Xx. XX 17/95, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 67/1995 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.4.1998, xx. zn. Xx. ÚS 43/97, xxxxxxxxxx tamtéž pod xxxxxx 48/1998, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2001, xx. xx. X1. XX 45/2000, xxxxxxxxxx tamtéž xxx číslem 30/2001, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.6.2004, xx. xx. X1. XX 23/02, xxxxxxxxxx tamtéž xxx xxxxxx 89/2004). Pro xxxxxxxxx přijatého závěru xxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx č. 245/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx. jeho §46), xxx xx xxxxxx x. 20/1966 Xx., x péči o xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx 31.5.2006 xxxxxx §12x xxxxxxxxx xxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči musí xxx personálně, věcně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (odstavec 1), x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx po dohodě x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2).
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vyhláškou x. 134/1998 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x kvalifikaci pracovníků xxxxxxxxx péči poskytujících, xxxx správnost xxxxxxx xxxxx.
Xxx bylo zmíněno, xx x xxxx, xxx xxxx přijata xxxxxxxx č. 134/1998 Xx. (xxxxx xx xxx 2.6.1998, s xxxxxxxxx od 1.7.1998), xx xxxxxx v xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx personální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x formy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xx tak xx xxxxxxxxx x. 99/2012 Xx., x xxxxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxxx s účinností xx 1.4.2012 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §120 xxxxxx č. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních výkonů, xxx je podkladem xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, se v xxxxxx, xx xxxx xx založena xxxxxxxx x. 134/1998 Xx., xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx) x xxxxxx poskytnutím. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx personální xxxxxxxxxxx, jejichž výše xx podmíněna xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxx si xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx 1 xxxxxxx 14 xxxxxxx vyhlášky č. 134/1998 Xx.). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx (objektivně) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxx. X xx xx xxxxxxxxxxxx - ve vztahu x tomu, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxx pacienta xx stacionáři, xxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, stanovilo x kapitole 5 xxxxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx, xx jejíhož xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykazovat, xxxx xxxx předpoklad xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx lůžkovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), x hlediska věcného (x pohledu praktických xxxxxxxx) však zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby mohlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx stanoveného x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §5 xxxx. 2 xxxx. x/ x §11 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x. 160/1992 Xx., o xxxxxxxxx péči v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xx znění xxxxxxx xx 31.5.2006), popř. x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §33 xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx znění účinném xx 1.1.2001 xx 31.3.2012, x §23 xxxxxxxx x. 242/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady a xxxxxx, účinné xx 31.3.2012), xxxxxx xx xxx x typ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §11 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx zněni xxxxxxx xx 1.1.1992 xx 31.3.2012, a §13 x násl. zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxxxx řečeno, xx-xx (xxx xx xxxx x xxxxxxx věci) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx-xx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpokladů, xxxxx musí zdravotnické xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx úhradu x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx xxx požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x. 411/2011 Xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. xxxx xxxx xxx, že x xxxxxxx x kapitole 5 položka 7 xxx: "7. XXXXXXXX XXXXXXXXXX OD. XX xxxxxxxxxxxx x intenzivní xxxx xxx vykazovat xxxxx xx pracovišti, xxxxx splňuje minimální xxxxxxxxxx, technické x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, technické x xxxxx vybavení ...", x položky 7.1, xxxxxxxx minimální personální xxxxxxxx, x 7.2, xxxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxxxx, x kapitole 5 xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X přechodném xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 vyhlášky x. 99/2012 Xx., x xxxxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx bylo xxxxxx, že poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx účinnosti xxxx vyhlášky, musí xx doby xxxxxxx xxxxxxxxx xx personální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 31.12.2011. X xxxx xx xxxx vši xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx příslušný normotvůrce xxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ošetřovacího dne, xxx xxxx xx xxxxx xxxx 2011 xxxxxxxx xx vyhlášce x. 134/1998 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx dospívá x xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhláškou x. 134/1998 Sb. xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu, je xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx pomíjí, xxx mu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, čím xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx odbornost xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx 5, xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx.), xx. xxxxxxxxx druh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x nímž xx, xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x technického xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx tedy xxxxxx pohled, xxxxx xxxxx vyhláška xxxxxx xxxxxx, na jakou xxxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx personálního xxxxxxxx. Příznačným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxx xx dovolatelkou xx xxxxx kritizované xxxxxxx XX 00005, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx lůžkách xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxx základního, xxxxxx XX 00024, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ošetřovacímu dni xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odlišných xxxxxx xxxxxxxxx léčebných xxxxxx, x ústavech x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx 5 xxxxxxx 1 xxxx 5 a 11 xxxxxxx vyhlášky x. 134/1998 Xx.), tedy x především kvalitativně (x pouze xxxxxxxx x kvantitativně) xxxxxxx xxxxx zdravotní péče.
Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podrobit xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolacímu xxxxxxxx xxx x xxxxxxx ostatních, xxxxx xxxxxx podstaty toliko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx posouzení, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx jednání (§243x xxxx. 1, xxxx xxxxx, o. x. x.), xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx §243b xxxx. 2, části xxxx xx xxxxxxxxxx, x. x. x. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx (§242 odst. 2 xxxx. b/ x. s. x.), x xxx podle xxxxxxxxxx §243x odst. 3, věty druhé, x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dalšímu řízení.
Otázkou xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxx části postižené xxxxxxx zmocnění, xx xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 5.5.2004, xx. zn. 6 X 100/2002, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 449/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx již xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 2 Xx 72/2011, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.10.2004, xx. xx. X1. XX 52/03, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 152/2004 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.10.2006, xx. zn. X1. XX 53/03, xx xxx.xxxxx.xx.