Xxxxxx xxxx
Xx-xx žalobcem x žalobě xx xxxxxxxxxx označen pouze xxxxx xxxxx (kraje, xxxx), xxxxxxx xx x jiných xxxxx xxxxxx podává, že xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx, obci), xx xx xxxxx takový xxxx posoudit xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §43 odst. 1 x. x. x Xx-xx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako Xxxxx republiky (xxxxx, xxxx), lze xxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxx xxxxxx (§43 x. x. x ), kterou žalobce xxx zhojil.
Průběh řízení
Žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 dne 26.10.2010 domáhala, aby xx "žalovaný" xxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx x zadostiučinění za xxxxxxxxxxxx újmu" 1000 000 Xx x aby xx "xxxxxxx xxxxxxx xx způsobenou morální xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx". Žalobu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx zaslala xxx 9.4.2010 žádost "x xxxxxxx škody xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně ze xxx 12.2.2010 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx územního xxxxxxxxx a stavebního xxxx, xx xxx 17.3.2008, xxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, xx xxx 11.12.2007, x žalobkyni přiznáno "x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xx s xx xxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxx", x xx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx, xxxx jí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nevznikla. Xxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx "Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx náměstí 6, 110 15 Xxxxx 1, odbor územně xxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx xx dne 30.12.2010 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx" za xxxxxxxxxx "xxxxx (xxxxxx), xxxxxx a srozumitelně", xx "xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx se xxx xxxxx údajů x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, o xxxxxxx odstranění xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 x. x. x. pokusit. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxx organizační xxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxxxx osobami x xxx xxxxx jim xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §19 x. s. x. nelze odstranit, xxxxxx být řízení xxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 1 x. x. x. zastaveno.
K xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.6.2011 potvrdil xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx z účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx v psaní" xxxxxxxx xx žalovaného "Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx" x xx x "xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x žádném x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx svého xxxxxx domáhala xxxxx xxxxxx subjektu, když x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "žalovaný Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx Praha")", x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 x. x. x. poučena, xxxx( ,,xxxxx x poučení x procesních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx, xx "x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x nedostatek xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 1 x. s. x., xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §104 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx proti xxxxx" (xxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx) x "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx jedná, ale xxxx xxxxxx být xxxxxxxx", a xx xx "zjevné, xx xxxxxx xxxxxx náležitosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x.". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx podle ustanovení §43 o. x. x. xxxxxx k xxxxxxxxxx této vady xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxx v odvolání xxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxx vrátil soudu xxxxxxx stupně k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §240 x. x. x. x xx xxx o xxxxxxxx, xxxxx kterému xx xxxxxxxx přípustné podle xxxxxxxxxx §239 odst. 2 písm. a) x. x. ř., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §242 o. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1, věta xxxxx, x. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxx 30, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx projednat x xxxxxxxxxx x něm, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudu x situaci, kdy xxxxxxx x žalobě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nárok xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samé), x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x usnesení xx xxx 31.3.2011, xx. zn. 25 Xxx 251/2011, xxxx x usnesení ze xxx 26.5.2011, sp. xx. 25 Xxx 1219/2009 (všechna xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx.xxxxx.xx).
Xxxxx rozhodl x postoupení xxxx (xxx §20 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx občanskoprávního a xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxxx xx rozsudek xxxxxxx senátu xxxxxxxxxxxxxxxx x obchodního kolegia xx xxx 23.3.2010, xx. xx. 31 Xxx 4291/2009, uveřejněný xxx x. 96/2010 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §19 a §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyšel Xxxxxxxx xxxx (xxx též xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.9.2004, xx. xx. 21 Xxx 889/2004) xxxx xxxx s xxxxxxx xx §90 x. x. x. x xxxx, xx vymezení xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxx, xxx podal x soudu návrh xx zahájení řízení (xxxxxx), x žalovaným xxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx účastníka xxxxxx (xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx procesních xxxxxx. X xxxxx xxxxx zahájeném řízení xxxxxx xxxxxxxxx procesněprávní xxxxx, xxxxx xxx xxxxx jeden x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx -xxxxx xx subjektů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx xx proto povinen x kterémkoliv xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (§103, §104 xxxx. 1 o. x. x.). Způsobilost xxx účastníkem xxxxxx xx přitom procesní xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxx nemůže x xxxxxx pokračovat x xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx zahájeného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§92 odst. 1 x. x. x.) x nemůže xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§92 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxx nejen xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx toho, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx být účastníkem xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx sice xxx xxxxxxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak před xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x případě, xx xxxxxxx označil xx účastníka řízení xxxxxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx organizační xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx, x nichž xx zastáván xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.9.1997, xx. xx. Xxxx 30/97 (xxxxxxxxxx xxx č. 41/1997 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx), x xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxx xxxx možno pokračovat xxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx. xxxxxx subjektivitu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, x xxxxxxxx xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx (usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 20.4.2011, sp. xx. 26 Xxx 30/2010) xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Prahy zrušil x xxx vrátil x dalšímu řízení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.6.1995, xx. xx. 111. XX 74/94, X 42/3 XxXX 297 - xxxxxxx xxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx též dostupná xx internetových xxxxxxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Podobně xx xxxxxxxx i v xxxxxx ze xxx 21.4.1999, xx. xx. X. XX 338/97 (X 55/14 XxXX 17). X xxxxxx xx dne 25.4.2000, xx. xx. XX. XX 242/98 (X 62/18 XxXX 71), xxxxxxx soud zdůraznil, xx xxxxxxxx označení , xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx takový nedostatek xxxxxxxx". X xxxxxx xx xxx 6.4.2004, xx. xx. XX. XX 22/03 (N 51/33 XxXX 31), xxxxxxxx, že "xxxxx xx x podání xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxx složce xxxxx, xxxxx před xxxxxx pouze xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxx, že xxxxxx xxxx náležitosti xxxxxxxxx x §79 xxxx. 1 x. s. x., a xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §43 odst. 1 x. x. x. xxxxxx x odstranění xxxx vady podání. Xxxxxxx xx jedná x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxxxx poučit xxxxx §43 xxxx. 2 x. x. ř. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx xxxxxx soudy xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx. 90 Xxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxx povolány xxxxxxxxx x xxxx, xxx zákonem stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx." X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.4.2009, xx. xx. XXX. XX 2690/08 (X 84/53 SbNU 71), xxx xx poukázáno x xx to, xx x obdobným xxxxxxx dospěl x Xxxxxxxx xxxx (viz xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxx ústavní soud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 1.12.2011, xx. zn. II. X 1473/11.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx praxi xxxxx, xxx se podává x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx - přesně - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx korporace (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx), xxxx sám nemá xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx se xxxxxx xxxx obsahem xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x této xxxx xxxxxxx danou xxxxxxxx xxxxxxx -xxx x xxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §90 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx je xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§104 odst. 1 o. x. x.).
Xxxxxxxx xxxx již xx xxxx rozsudku xx xxx 28.11.1996, xx. zn. 3 Xxxx 1220/96 (xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX 48/97), x tomu xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx jsou navzájem xxxxxxxxxxxxxxx procesními instituty, xxxxxxxxxx upravenými, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §19 x. x. ř., xxxx xx poměřována xxxxxxxx xxxxxx spočívající ve xxxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxx fyzické, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zjištění, xxxxx x objektivně xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x tom xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) nemá oporu x xxxxxx skutečnosti. Xxxxx xxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nemá xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx; xx naopak xxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx například, xxxxxxxx xxxxxxx jakožto žalovanou xxxxx xxxxxxxx osobu xxxxx §42 xxxx. 4, §79 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx-xx se, xx tato xxxxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx nevznikla. Xxxxxxxx kategorii, xxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx - x xxxxxx poloze - xxxxxxx, xxx xx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxx, xxxxxxxxx, že nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx souvislostem žaloby xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již xxxx podmínku splňuje. Xxxxxxxxx osoby totiž xxxx vnitřním členěním x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx typicky xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx nesprávné - xxxxxxxxxx určitého xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vystihuje xxxxxx ztotožnění a xxxxxxx-xx tak xxxxxxxxxx, xxx žalobce namísto xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 x §79 xxxx. 1 x. s. ř. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osoby - xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesní situaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx xx xxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxx xxxxxx (nemá-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxx ji připodobnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx v xxxxxx, x tedy x xxxxxxxx situaci xxxx xxxxxx. Xxxx žaloby xxx xxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x 79 odst. 1 o. s. x. žalovanou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jejího určitého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Závěr x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx předpokládá, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxx určuje právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to současně xx, jejíž xxxxxx xxxxxxxxx (byt i xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x x ostatních xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodujících xxxxxxxxxx okolností, xxxx. xx-xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx a věcný xxxxxx právě xxxx xxxxx xxxxxxxx určením xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nesprávnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, xxx xxxx zahrnuje x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, implikuje postupy xxxxx xx xxxxxx §43 x. x. x., xxx sledují xxxx xxxxxxxxxx. Žalobci xxxxxxxxx xxxxx bránit, xxx xxxxxxx nesprávnost xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx danou xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x veřejnoprávním xxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých orgánů xxxxxxx xxxxxxxx vyvíjela.
Co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx doznala xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxx vystupování v xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xx 1.1.2001), x xxxxxx xxxxxxxx ztratily xxxxxxxxxxx složky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx ostatně xxxxxxxxxxxx x xx rozhodnutí, xxx xxxxxx nedostatek xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxx (viz xxxx).
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx související x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, x to již x souvislosti x xxxxxxxx zákona č. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§4 xxxx. 1). Xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení národní xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx x. 69/1967 Xx.). Zaměnitelnost označení xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx podmíněném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu), xxxxxxx xxx způsobilost xxxxxxxxxx x xxxxxx neměl. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, že xxxxx x. 367/1990 Xx. sám xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stav, xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx účinnosti přecházejí xxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x národních výborů xx xxxxxx xxxxx (xxx §68 xxxx. 2), tedy xx xxxxxx obce, xxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx postrádaly xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx občanského soudního xxxxxx jsou (xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx (§90 o. x. x.) xxxx (xxxxx xxx. druhé xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx označuje (§94 xxxx. 2 o. x. x.), xxxxx (xxxxx tzv. třetí xxxxxxxx) navrhovatel x xx, x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx (§94 xxxx. 1 o. x. x.). Podle xxx. xxxxx xxxxxxxx xx účastenství xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx, týkajících xx xxxxxxxxxxxxx právních vztahů xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, tj. v xxx. xxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxxx xx účastenství řídí xxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxx xxx. xxxxx definicí (x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx (§90 o. x. x.) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem; xxxxxxxx xx xxx, xxx podal x xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), x xxxxxxxxx xx (xxxx x xxxxx) xxx, xxxx žalobce x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení (xx žalovaného) označil. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx postavení navrhovatele xxx účastenství xxxxx xxx. xxxxx a xxxxx definice. Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxx. xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, má xxxxx x hmotném xxxxx; xxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx v xxxxxx xxx, xxxx xx, xxxxxxx práv a xxxxxxxxxx z hmotněprávního xxxxxx se xxxxxx (x rozhodnutí xxxxxxx x xxx xxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxx (§90 x. x. x.), xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxx účastníkem občanského xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx, zda xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx legitimace. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx odlišovat xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx představuje hmotněprávní xxxxx účastníka ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci (xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx-xx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx důvodem x xxxxxxxxx žaloby. Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx řízení) xxxxxxxxxxx - xxx nejsou x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx R 41/1997) - nedostatek podmínky xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx; xxxx proto xxxxxx zastaví (§104 xxxx. 1 o. x. ř.).
Lze zde xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x řešenému xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.11.2003, xx. xx. 29 Odo 649/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 11/2006 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx žaloby (xxx xxxxxx xxxx, xxx xxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §103 o. x. x. není xxxxx xxxxxx z hlediska xxxx správnosti xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, jak xxx xxxxxxx projeven, xxxxxxx podle xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonem x xxxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx tím, xx procesním úkonem xxxxxxxx, x xxx, xx jím xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx úkon x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx."
X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx typové xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx označila x xxxxxx xx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj Xxxxx, xxxxxxxxxxx složka xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6, 110 15 Xxxxx 1, odbor xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx o "xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj)" či x "žalovaném (Ministerstvu xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. X. X.)" x xxx z xxxxxxx xxxxx obsažených v xxxxxx vyplývá, že xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx "náhradu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx" xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. (ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, jakožto xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx", xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx stav xxx, xx xx x xxxxxx žaloby projevil xxxxxx logický xxxxxx x údaji x xxx, xxx xx (xx xxx) žalovaný; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx. Žalobkyně xxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vysvětlila xxxxxx, které xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx žaloby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx "žalovaným je Xxxxx republika - Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, XX 66002222, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxxxxxx náměstí 932/6, PSČ 110 15". Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx xxxx xxx vad od xxxxxxx (tj. xxx xxx xxx, kdy xxxx xxxxxx x xxxxx), xxxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx x toho, že xx-xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx orgán xxxxx (xxxxx, obce), xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx žaloby xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx (kraji, xxxx), xx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ve smyslu §43 odst. 1 x. x. x. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, lze odtud xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobu (§43 x. s. x.), xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx §243x odst. 2, xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, o. s. x. xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx, pro které xxxx zrušeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx usnesení xxxxx prvního xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx rozhodnutí x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně (Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 1) k xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 3, věta xxxxx, x. x. x.).