Právní věta
Je-li žalobcem x xxxxxx xx xxxxxxxxxx označen pouze xxxxx xxxxx (xxxxx, xxxx), xxxxxxx se x jiných xxxxx xxxxxx podává, xx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx, obci), xx xx xxxxx takový xxxx posoudit jako xxxx xxxxxx ve xxxxxx §43 xxxx. 1 x. s. x Xx-xx pak xxxxxxxx xxxxxxx zjednána xxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, xxxx), xxx odtud xxxxxxxx xx původně xxxxxx xxxxxx (§43 x. x. x ), xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxx řízení
Žalobkyně se xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 1 xxx 26.10.2010 xxxxxxxx, xxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xx "náhradě xxxxx x zadostiučinění xx xxxxxxxxxxxx xxxx" 1000&xxxx;000 Xx x xxx xx "xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx morální xxxx x předchozím xxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 9.4.2010 xxxxxx "x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nemajetkovou xxxx xxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 12.2.2010 byla xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, ze dne 17.3.2008, xxxxxxxxxx Městského xxxxx Vsetín, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, stavebního xxxx a xxxxxxx, xx dne 11.12.2007, x žalobkyni přiznáno "x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xx xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx", a že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx jí xxx xxxxx nemajetková xxxx xxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx složka státu, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6, 110 15 Xxxxx 1, odbor územně xxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx xx dne 30.12.2010 řízení zastavil x xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx" za xxxxxxxxxx "xxxxx (xxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxxxx", xx "nevzbuzovalo xxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx účastnit", a xx proto xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, o xxxxxxx odstranění by xx soud xxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §43 x. x. x. xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx zákon jim xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 x. s. x. nelze xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx žalobkyně Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 1.6.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx prvního stupně xxxxxxx, xx žalobkyně "xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x psaní" xxxxxxxx xx žalovaného "Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx" x xx x "xxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit xxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x žalobním xxxxxxx xxxxxxxxxx opakuje "xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx Xxxxx")", x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 x. x. x. xxxxxxx, xxxx( ,,xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech, xxx x xxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterého xx xxxxxxxxx domáhá, tedy xx šlo x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx soudním xxxxxx nepřípustné". Xxxxxxxx x xxxx, xx "x xxxxxxxxxxxxxxxxx nedostatku xxxxxxxx řízení, xxxx xx i nedostatek xxxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 1 o. x. x., xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro zastavení xxxxxx podle xxxxxxxxxx §104 odst. 1 x. s. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "nepřesně", když x xxxxxx xxxxxx xxxx zřejmé, xx "xxxxxxx xxxxx xxxxx" (xxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu veřejné xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x "xxxxxxx xxxxx organizační xxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxx za xxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx", a xx xx "xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §79 odst. 1 x. s. ř.". Xxxxx xxxxx měly xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §43 o. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxx "přesně xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxxx rozhodnutí soudů xxxx stupňů a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx jako soud xxxxxxxx (§10a x. x. ř.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx ve lhůtě xxxxxxx v ustanovení §240 o. x. x. x xx xxx x usnesení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §239 odst. 2 xxxx. a) x. x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xx xxxxxx ustanovení §242 x. s. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§243a xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. ř.).
Tříčlenný xxxxx 30, který xxx podle xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx projednat x xxxxxxxxxx o něm, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudu x situaci, xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotku xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), avšak xxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, než se xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu, xxxx. xxxxxxxx z xxxxxxxx xx dne 31.3.2011, xx. zn. 25 Xxx 251/2011, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.5.2011, xx. xx. 25 Xxx 1219/2009 (všechna zde xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx.xxxxx.xx).
Xxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx věci (xxx §20 zákona x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kolegia, a xx x x xxxxxxxx na rozsudek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 23.3.2010, xx. xx. 31 Xxx 4291/2009, xxxxxxxxxx xxx č. 96/2010 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx občanskoprávního x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o ní x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §19 a §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
X uvedených xxxxxxxxxxxx vyšel Xxxxxxxx xxxx (xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.9.2004, xx. zn. 21 Xxx 889/2004) xxxx xxxx s xxxxxxx xx §90 x. x. x. x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx čistě xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx x xxxxx návrh xx zahájení xxxxxx (xxxxxx), a xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx x žalobě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx být účastníkem xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx procesních xxxxxx. X takto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzniknout procesněprávní xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx -xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu (způsobilá xxxxxx xxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§103, §104 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou soud xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxx v případě xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže x xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nemůže do xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§92 xxxx. 1 o. x. x.) a xxxxxx xxx dojít k xxxxxx účastníka (§92 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx někoho, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x povinnosti nebo xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxxxx ztratil, xxx x v případě, xx žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx složku právnické xxxxx, která xxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx organizační xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.9.1997, sp. xx. Xxxx 30/97 (xxxxxxxxxx xxx č. 41/1997 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx), x xxxx Nejvyšší soud xxxxxx x závěru, xx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx, která nemá xxx. právní xxxxxxxxxxxx, xxxx organizační xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx žalovaného xxx x xxxxxx xxxxxxx Magistrát hlavního xxxxx Prahy, s xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (usnesení Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 20.4.2011, xx. xx. 26 Cdo 30/2010) xxxxxxxx odvolacího xxxxx odůvodněné nedostatkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx hl. x. Prahy zrušil x xxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx x odstranění vady xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxx orgánem.
Ústavní soud xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx řízení (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.1995, sp. xx. 111. XX 74/94, N 42/3 XxXX 297 - xxxxxxx xxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx se xxxxxxxx i v xxxxxx ze dne 21.4.1999, xx. xx. X. XX 338/97 (X 55/14 SbNU 17). V xxxxxx xx xxx 25.4.2000, xx. zn. XX. XX 242/98 (X 62/18 XxXX 71), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nepřesné xxxxxxxx , xx odstranitelnou xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx takový xxxxxxxxxx xxxxxxxx". V xxxxxx xx xxx 6.4.2004, xx. xx. XX. XX 22/03 (X 51/33 SbNU 31), xxxxxxxx, xx "xxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx podání xxxx, k jejímuž xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x daném xxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxx xxxxxx, že xxxx směřuje proti xxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx složce xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxx nemůže být xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §79 odst. 1 x. s. x., x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §43 xxxx. 1 x. x. ř. xxxxxx x odstranění xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx poučit xxxxx §43 odst. 2 x. x. x. x xxxxxxxxxx nevyhovění xxxxx. Pokud tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx. 90 Xxxxxx, podle kterého xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx zákonem stanoveným xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx." X dalším xxxxxxxx nálezům xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.4.2009, xx. xx. XXX. XX 2690/08 (X 84/53 SbNU 71), xxx je poukázáno x xx to, xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxx xxxx (viz xxxx). Xxxxxxxxxxxx se xxx ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx dne 1.12.2011, xx. xx. XX. X 1473/11.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se - xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx se xxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je x žalobě xx xxxxxxxxxx - xxxxxx - označen orgán xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx), xxxx sám xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx zjevně xxxxx o uplatnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx danou xxxxxxxx xxxxxxx -xxx x jen - x hlediska definice xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §90 o. x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§104 odst. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxx xxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 28.11.1996, xx. xx. 3 Xxxx 1220/96 (publikovaném x Soudní xxxxxxxxxx xxxx XX 48/97), x tomu xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x nimiž xx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §19 o. x. x., jímž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající ve xxxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx. Ponechají-li xx xxxxxxx osoby xxxxxxx, xxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxx xx řízení x xxxxx nikoliv; xxxxxxx xx ale xxxxxx také případů, xxx v xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x úplně, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx; ta naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx například, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovanou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §42 odst. 4, §79 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx x xxxxx, zjistí-li se, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxx coby xxxxxxx xxxxx dříve xxxxxxx, xxxx. xxxxx nevznikla. Xxxxxxxx kategorii, jež xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně liší, xxxxxxxxxxx - v xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx, xxx xx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx nesplňuje xxxxxxxx způsobilosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xx zřetelem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx splňuje. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x především xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx jménem, xxxxxxxxx typicky xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx určitého xxxxxx (orgánu) vnitřní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx takovou. Xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx označení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vystihuje xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx namísto xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 a §79 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx možnost xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx se xxxxxxxxx nedostatkem podmínky xxxxxx (xxxx-xx uvedený xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení), ale xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx x xxxxxx, x tedy x xxxxxxxx situaci xxxx xxxxxx. Vada xxxxxx xxx může xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x 79 xxxx. 1 x. x. x. žalovanou xxxxxxxxxx xxxxx identifikuje zástupně, xxxxxx xxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Závěr x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxx předpokládá, xx x žalobě uvedený xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx současně xx, jejíž xxxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností, xxxx. xx-xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx smyslu xxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx samotného žalovaného xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx právě mezi xxxxx xxxxxxxx určením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nesprávnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x nesprávnost takto xxxxxxxxx, implikuje xxxxxxx xxxxx xx smyslu §43 x. s. x., jež sledují xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nelze bránit, xxx xxxxxxx nesprávnost xxxxxxxxx sám, xxx xxxxxxxxx soudu.
Pro danou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx reprezentujících xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxxx či xxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyvíjela.
Co xx týče xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Xxxxx republiky), a xxxx x jejich xxxxxxxxxxxx vystupovat x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx., o majetku Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xx 1.1.2001), x xxxxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx reflektovala x ta xxxxxxxxxx, xxx řešený xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx výše).
Obdobně xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x postavením xxxx x xxxxxx orgánů, x xx již x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxx právnickými osobami (§4 odst. 1). Xxxxxx xx xx xxxx vystupovaly x xxxxxxxx xxxxxxxxx národní xxxxxx (ve xxxxxx xxxxxx č. 69/1967 Xx.). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx k podání xxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (nejčastěji xxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx neměl. Xxxxx odhlédnout ani xx xxxx, xx xxxxx č. 367/1990 Xx. sám xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stav, xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti x pracovněprávních x xxxxxx vztahů pracovníků xxxxx xxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx xxxxxx xx obecní xxxxx (xxx §68 odst. 2), tedy xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx platí, xx xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx jsou (xxxxx xxx. první xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx (§90 x. s. x.) xxxx (xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxxx za xxxxxxxxx označuje (§94 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxx (xxxxx xxx. třetí xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx v xxxxxx jednáno (§94 xxxx. 1 x. x. x.). Podle xxx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx právních vztahů xxxx žalobcem a xxxxxxxxx, xx. x xxx. xxxxxxx xxxxxx. X dalších xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxx definicí (xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxx tzv. xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. xxxxx xxxxxxxx (§90 x. s. x.) se zakládá xxxxx xxxxxxxxx způsobem; xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx u xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxxxxx), x xxxxxxxxx je (xxxx a pouze) xxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx účastníka řízení (xx žalovaného) označil. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. druhé x xxxxx definice. Xxxxxxxx xxxx, kdo bude - kromě xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. xxxxx xxxx xxxxx definice, má xxxxx v hmotném xxxxx; xxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx v xxxxxx xxx, xxxx ti, xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x hmotněprávního xxxxxx se řízení (x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx vydané) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx podle xxx. xxxxx xxxxxxxx (§90 x. x. x.), xx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení; podle xxxx, zda xxxxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxx xx straně xxxxxxxxxx, xx rozlišována xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace. Od xxxxxxxx legitimace účastníka xx xxxxx odlišovat xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx-xx xxx, xxx byl xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx jde, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby. Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx - xxx nejsou x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx pochybnosti (xxx xxxxx X 41/1997) - nedostatek xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§104 xxxx. 1 x. x. ř.).
Lze zde xxxxxx x pohledu xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx x řešenému xxxxxxx poukázat x xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2003, sp. xx. 29 Xxx 649/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 11/2006 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx (viz xxxxxx xxxx, dle xxx nedostatek podmínky xxxxxx xx xxxxxx §103 x. x. x. není vadou xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx a xxxx xxxxxx naopak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx navenek xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx toho, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx skutečný xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx procesním xxxxxx xxxxxxxx, x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx."
X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx typové xxxxxxx, xxx žalobkyně označila x xxxxxx za xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx náměstí 6, 110 15 Xxxxx 1, xxxxx územně xxxxxxxx xxxxxxx" x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x "xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx)" xx x "žalovaném (Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. X. X.)" x xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx "náhradu xxxxx xx vzniklou xxxxxxxxxxxx xxxx" xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx", xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx tak, xx se x xxxxxx žaloby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x údaji x xxx, xxx xx (xx xxx) xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx nesrozumitelnost xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx někdo, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx jednak xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v žalobě, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, XX 66002222, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 932/6, XXX 110 15". Ačkoliv xxx xxxxxxxxxx xxxx žaloby x xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx, o němž xxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx byla xxx vad xx xxxxxxx (tj. xxx xxx dne, kdy xxxx xxxxxx u xxxxx), xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx z výše xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x toho, že xx-xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze orgán xxxxx (kraje, obce), xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxx žaloby xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx státu (xxxxx, xxxx), je xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx smyslu §43 xxxx. 1 x. s. x. Xx-xx xxx žalobcem xxxxxxx zjednána xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako Xxxxx xxxxxxxxx, lze odtud xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§43 x. s. ř.), xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx ustanovení §243x xxxx. 2, xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, x. x. x. xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx zrušeno usnesení xxxxxxxxxx soudu, xxxxx x na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x toto rozhodnutí x věc vrátil xxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1) k xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 3, xxxx xxxxx, x. x. x.).