Xxxxxx xxxx
Xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx finančního arbitra xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx na žalovaném xxxxxxxxx 399&xxxx;000 Kč x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx finanční arbitr xxxxx dne 12. x. 2007 nález, xxxx zamítl xxxxxxxx xxxxx, aby mu xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, zaplatila xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxx podané xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx x. 229/2002 Xx., o finančním xxxxxxxxx, a způsobil xxx xxxxxxx xxxxx x uvedené výši.
Obvodní xxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx xx xxx 9.6.2008 xxxxxx xxxxxx x rozhodl x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxx x. 229/2002 Xx. xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X odvolání xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.5.2009 xxxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Přisvědčil xxxxx prvního stupně, xx žalovaný xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx arbitr dle §5 xxxxxx č. 229/2002 Xx. odpovídá xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 2 xxxxxx zákona xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx xxxxxxx dovolání, xxxxx xxxxxxxxxxx dovozuje x ustanovení §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. a xxxxxxxxx xxx dovolací xxxxx xxxxxxx x ustanovení §241x odst. 2 xxxx. x) o. x. ř. (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nepostupoval x xxxxxxx se zákonem x. 229/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx opřeno xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx tehdejší xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx odkázal xx rozsudek Nejvyššího xxxxx xx. xx. 21 Xxx 1263/2008, xxxxxxxx xx odpovědnosti xxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx porušil xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veškeré xxxxx, xxx zabránil vzniku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Dovolatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xxxxxxxx xxxxxxxx - v xxxxxxx x xx. xX. xxxxx 12 zákona x. 7/2009 Xx. - xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx účinném xx 30.6.2009 x xxxxxxx, že dovolání xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx (§240 odst. 1 o. x. x.), xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolatele (§241 x xxxx. 1 x 4 x. x. x.).
Xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx nepředcházelo xxxxxxx xxxxxxxxxx, dovolání xxxx xxxx xxxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. x), x) x. x. x., x přichází xxx x xxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. s. x., xxx xx xxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek zásadního xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu x posuzované xxxx xxxx xxx tudíž xxxxxx prověření správnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx soudem x xxxxxx věcné legitimace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xx ve xxxxxx §237 odst. 1 písm. x) x. x. ř. xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx dosud v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§241 xxxx. 2 xxxx. b/ x. s. x.), xxxx xxxxxxxx x xxx, xx odvolací xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx věcná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpověď xx xxxxxx, zda xxx, xxxxx němuž xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzené povinnosti xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vede x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.10.2009 (xxxx xxx "zákon x. 229/2002 Xx." nebo "xxxxx"), xxxxx je xxxxx x rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx vymezených xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx smírčím orgánem xxxxxxxxxxxx spory xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx §4 xxxx. 1 xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx také dle §5 xxxx. 2 xxxxxxxxx x která xxx xxx §7 xxxx. 1 odvolá, xxxxxxxx přestal být xxxxxxxxx vykonávat svou xxxxxx, xxxx. xxx xxxx. 2 xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx funkce x xxxxxx xxxxxx x xx zvláštních xxxxxxxx. Xxxxxx rozhoduje xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rovněž xxxxxxxxx arbitr (§15 x §16). Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x právní xxxx (§17 odst. 1). Xxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu", xxxxxxx xxxxxx lhůta x plnění, xxxxxxxxx xxxxxxx nabyl právní xxxx (§17 odst. 2 x 3). Xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx přezkoumatelný xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxx, P. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. x. xxxxxx. Xxxxx: X.X. Xxxx, 2009, xxx. 42).
Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soukromých xxxxxxx xxxxxxxxx řízení před xxx (srov. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.4.2007, xx. zn. 2 Xxx 176/2006, xxxxxxxxxx pod x. 1258/2007 Sbírky rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).
Jelikož xxxxx x. 229/2002 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx škodu x xxxxxxxx zákoník xxx xx vztahy xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx xxxx xxx subsidiárně, tedy xxxxx pokud xxxxxxxx xxxxx č. 82/1998 Xx. nestanoví xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle zákona x. 82/1998 Xx.
Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "zákon x. 82/1998 Sb."), xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx odpovídá za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Podle §3 xxxx xxxxxxxx xx škodu, xxxxxx xxxxxxxxx x) státní xxxxxx, x) xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona. Xxxxx §5 odpovídá xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx způsobena x) xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxxxxxx soudním řízení, xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx lze, není-li xxxx stanoveno jinak, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem. Xxxxx §26 pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx vztahy xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx občanským xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxx vyplývá, xx xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poškozenému xxxxx, jichž xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx použil, nýbrž (xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx) pouze stát x xxx je xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. To xxxxx též x xxxxxxxxx arbitrovi.
Pasivní legitimaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z rozsudku Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.1.2009, xx. xx. 21 Xxx 1263/2008, xx nějž xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vadný xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x věc xxxxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx x projednávané xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx žalovaný xxxx x xxxx věci xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx, x xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tudíž xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx dle §242 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxx, xx by x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x §229 xxxx. 3 o. x. x., ani xx by řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §243b xxxx. 2, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x. x. x. xxxxxx.