Právní xxxx
Xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx se xxxxxxx xx žalovaném xxxxxxxxx 399&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx xxxxx xxx 12. x. 2007 xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby mu xxxxx, jejímž xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a zamítl x žalobcem xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx žalobci xxxxx x uvedené xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx xx xxx 9.6.2008 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx x. 229/2002 Xx. neupravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx sporu xxxxxxxxxx.
X odvolání žalobce Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.5.2009 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nebol xxxxxxxx xxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 229/2002 Xx. xxxxxxxx xx výkon xxx xxxxxx pouze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto je xxxx odpovědnost xx xxxxxx xx sporným xxxxxxx uvedeným x §3 xxxx. 2 xxxxxx zákona xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx žalobce dovolání, xxxxx xxxxxxxxxxx dovozuje x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. x uplatňuje xxx xxxxxxxx důvod xxxxxxx x xxxxxxxxxx §241x xxxx. 2 xxxx. b) o. x. ř. (nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xx finanční xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx soud xxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nepostupoval v xxxxxxx xx xxxxxxx x. 229/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx potřebné xxxxxx, nepostupoval dostatečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxxx xxx xxxx opřeno xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dovolatel xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 1263/2008, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x uvedl, xx žalovaný xxx xxxxxx nálezu porušil xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, xxx xxxxxxxx vzniku xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Dovolatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x rozsudek soudu xxxxxxx stupně a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxx xxxx soud xxxxxxxx (§10x o. s. x.) posoudil xxxxxxxx - v souladu x čl. lI. xxxxx 12 xxxxxx x. 7/2009 Sb. - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2009 a xxxxxxx, že dovolání xxxx podáno včas, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx (§240 xxxx. 1 x. x. x.), za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§241 x xxxx. 1 x 4 o. x. x.).
Xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx nepředcházelo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 odst. 1 xxxx. a), b) x. x. x., x xxxxxxxx tak x úvahu xxxxx xxxxxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., jež xx xxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxx věci xxxx xxx tudíž xxxxxx prověření správnosti xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx věcné legitimace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xx xx xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. ř. xxx xxxxxx této xxxxxx přípustné, neboť xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§241 xxxx. 2 xxxx. b/ x. x. x.), xxxx spočívat x xxx, že xxxxxxxx xxxx posoudil xxx xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx použitý xxxxxxx xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx uplatněného žalobcem. Xxxxxxxxxx pasivní věcné xxxxxxxxxx vede x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2009 (dále xxx "zákon x. 229/2002 Sb." xxxx "xxxxx"), xxxxx xx xxxxx x rozhodnutí xxxxx dle tohoto xxxxxx dána příslušnost xxxxxxx xxxxx, xx x rozhodování x xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx příslušný xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spory xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxx xx dle §4 xxxx. 1 xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jíž xx xxxx xxx §5 odst. 2 xxxxxxxxx a xxxxx xxx xxx §7 xxxx. 1 odvolá, xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxx. 2 xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající při xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx (§15 x §16). Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx již xxxxx xxxxxxxxx námitkami, xx x xxxxxx xxxx (§17 xxxx. 1). Nález xx "xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu", xxxxxxx uplyne xxxxx x xxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (§17 xxxx. 2 a 3). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx přezkoumatelný soudem x řízení xxxxx xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxx, P. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. x. xxxxxx. Xxxxx: C.H. Beck, 2009, xxx. 42).
Finanční xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci x pravomocí správního xxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxx (srov. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2007, sp. zn. 2 Xxx 176/2006, xxxxxxxxxx pod č. 1258/2007 Sbírky rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).
Jelikož xxxxx č. 229/2002 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx x občanský xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 82/1998 Xx. nestanoví něco xxxxxx, je xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 82/1998 Xx.
Xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 82/1998 Sb."), xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx odpovídá za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx stát. Xxxxx §3 xxxx odpovídá xx škodu, xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, b) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx státní xxxxxx, která xxx xxxx svěřena zákonem xxxx na xxxxxxx xxxxxx, x) orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx škodě xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ně xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §5 xxxxxxxx xxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxxxxx, x) nesprávným xxxxxxx postupem. Podle §8 xxxx. 1 xxxxx na náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, není-li xxxx stanoveno xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx pravomocné xxxxxxxxxx xxxx pro nezákonnost xxxxxxx nebo změněno xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §26 pokud není xxxxxxxxx xxxxx, řídí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx občanským zákoníkem.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 82/1998 Xx. xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxx xxxx neodpovídají xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stát x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx (xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx) pouze xxxx x ten je xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx též x xxxxxxxxx arbitrovi.
Pasivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.1.2009, sp. xx. 21 Xxx 1263/2008, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebol xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx závěr o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, takže jde x xxx xxxxxxxx x právně xxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx státní xxxx, jenž xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx žalovaný xxxx x dané xxxx xxxxxxx xxxxx legitimován, x právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudem xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx §242 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxx x xxxxx uvedeným v §229 odst. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. a) a x) x §229 xxxx. 3 x. x. ř., ani xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx dovolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §243x xxxx. 2, části xxxx xxxx středníkem, x. x. x. xxxxxx.