Xxxxxx xxxx
Xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx řízení
Žalobce xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 399&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx finanční arbitr xxxxx dne 12. x. 2007 xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx mu xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž postupoval x xxxxxxx se xxxxxxx x. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx xx xxx 9.6.2008 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x. 229/2002 Xx. neupravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxx xxxx xxxxxx, x jejichž xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx rozsudkem ze xxx 21.5.2009 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodl x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx není xx sporu xxxxxxx xxxxx legitimován, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 229/2002 Sb. xxxxxxxx xx výkon své xxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx, proto xx xxxx odpovědnost xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx uvedeným v §3 odst. 2 xxxxxx xxxxxx vyloučena.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx dovolání, xxxxx xxxxxxxxxxx dovozuje x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. a uplatňuje xxx xxxxxxxx důvod xxxxxxx v ustanovení §241x xxxx. 2 xxxx. b) x. x. x. (nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxx v závěru, xx xxxxxxxx arbitr xx odpovědný pouze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx soud xxxxxxx xxxxxx pominul xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx nepostupoval x xxxxxxx se xxxxxxx x. 229/2002 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x nehodnověrné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dovolatel odkázal xx rozsudek Nejvyššího xxxxx xx. zn. 21 Xxx 1263/2008, xxxxxxxx xx odpovědnosti xxxxxx, a uvedl, xx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx povinnosti a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx vzniku xxxxx na straně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx vrátil xxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx soud dovolání xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxx soud dovolací (§10x x. x. x.) xxxxxxxx dovolání - x souladu x xx. xX. xxxxx 12 xxxxxx x. 7/2009 Sb. - podle ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxx účinném xx 30.6.2009 a xxxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxx včas, xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx - účastníkem xxxxxx (§240 xxxx. 1 x. s. x.), za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolatele (§241 x xxxx. 1 x 4 x. x. ř.).
Dovoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx podle §237 odst. 1 xxxx. x), x) x. x. x., x přichází xxx x úvahu pouze xxxxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x., jež xx xxxx, jde-li x xxxxxx dovoláním předestřených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx dovolacího přezkumu x xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxx xxxxxx prověření správnosti xxxxxxxx posouzení věci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xx ve xxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. ř. xxx xxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§241 xxxx. 2 xxxx. x/ x. x. ř.), xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxx použitý xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx xxx, xxxxx němuž xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx vede x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.10.2009 (xxxx xxx "xxxxx x. 229/2002 Xx." xxxx "xxxxx"), xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxx příslušnost xxxxxxx soudu, je x rozhodování x xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Arbitr xx xxx §4 xxxx. 1 volen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jíž xx xxxx xxx §5 odst. 2 xxxxxxxxx a která xxx xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxxx přestal být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxx. 2 může xxxxxxx, jestliže xxx xxxxxx své funkce xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x tohoto xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx němuž xxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§15 x §16). Doručený xxxxx, xxxxx xxx xxxxx napadnout xxxxxxxxx, xx x právní xxxx (§17 xxxx. 1). Xxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx", xxxxxxx uplyne xxxxx x plnění, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (§17 odst. 2 a 3). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xx přezkoumatelný xxxxxx x řízení xxxxx xxxx části občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (srov. Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. l. xxxxxx. Xxxxx: C.H. Beck, 2009, str. 42).
Xxxxxxxx xxxxxx je tedy xxxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxx (srov. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2007, sp. zn. 2 Xxx 176/2006, xxxxxxxxxx pod x. 1258/2007 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx xxxxx x. 229/2002 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx užít xxx subsidiárně, xxxx xxxxx pokud xxxxxxxx xxxxx x. 82/1998 Xx. nestanoví xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 82/1998 Xx.
Xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 358/1992 Xx., x notářích x jejich činnosti (xxxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx "xxxxx x. 82/1998 Sb."), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Podle §3 stát odpovídá xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a) státní xxxxxx, b) právnické x xxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx, která jim xxxx xxxxxxx zákonem xxxx na xxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx ke xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx zákonem xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení, xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx podle xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. 1 xxxxx na náhradu xxxxx způsobené nezákonným xxxxxxxxxxx xxx, není-li xxxx stanoveno xxxxx, xxxxxxxx pouze tehdy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx nezákonnost xxxxxxx xxxx změněno xxxxxxxxxx orgánem. Xxxxx §26 xxxxx není xxxxxxxxx jinak, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx státní xxxx neodpovídají xxxxxxxxxxx xxxxx, jichž stát x plnění xxxxx xxxxx použil, xxxxx (xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxx je xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx škody. To xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.1.2009, xx. xx. 21 Xxx 1263/2008, na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím byl xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxx skutkově x xxxxxx zcela xxxxxxxx, v xxx xx vůbec xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, jenž xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný není x dané xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x právní xxxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxx xx tudíž xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx §242 xxxx. 3 o. x. ř. xxxxxxxxx, xx by x xxxxxx xxxxx x xxxxx uvedeným x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. x., xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zatíženo xxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxx dovolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §243b xxxx. 2, části xxxx před xxxxxxxxxx, x. x. ř. xxxxxx.