Xxxxxx xxxx
Xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx finančního arbitra xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx se xxxxxxx xx žalovaném xxxxxxxxx 399&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx finanční arbitr xxxxx xxx 12. x. 2007 xxxxx, xxxx zamítl xxxxxxxx xxxxx, aby mu xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a zamítl x žalobcem xxxxxx xxxxxxx, přičemž postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 229/2002 Xx., o finančním xxxxxxxxx, x způsobil xxx xxxxxxx škodu x uvedené výši.
Obvodní xxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx xx xxx 9.6.2008 žalobu xxxxxx x rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x. 229/2002 Xx. neupravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra za xxxxx vůči osobám, x jejichž xxxxx xxxxxxxxxx.
X odvolání žalobce Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.5.2009 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xx žalovaný není xx xxxxx pasivně xxxxx legitimován, xxxxx xxxxxxxx arbitr xxx §5 xxxxxx č. 229/2002 Sb. xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx ke sporným xxxxxxx uvedeným v §3 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx dovozuje x ustanovení §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. a uplatňuje xxx xxxxxxxx důvod xxxxxxx v xxxxxxxxxx §241x xxxx. 2 xxxx. b) x. x. x. (nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx odpovědný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dovolatel xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nepostupoval x xxxxxxx se xxxxxxx x. 229/2002 Xx., xxxxx neprovedl xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx rozhodnutí xxx xxxx opřeno xxxxx x nehodnověrné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 21 Cdo 1263/2008, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a uvedl, xx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx povinnosti a xxxxxxxxxxx veškeré xxxxx, xxx zabránil xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx soudu xxxxxx xxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx soud dovolání xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx soud xxxx xxxx dovolací (§10x x. x. x.) posoudil xxxxxxxx - x xxxxxxx x xx. lI. xxxxx 12 xxxxxx x. 7/2009 Sb. - xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx soudního řádu xx znění xxxxxxx xx 30.6.2009 x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx (§240 xxxx. 1 x. x. x.), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§241 x xxxx. 1 x 4 x. x. ř.).
Dovoláním napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx věci samé, xxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxxx, dovolání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 odst. 1 xxxx. x), x) x. x. x., x xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. s. x., xxx xx xxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx prověření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudem x xxxxxx věcné legitimace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra. Xxxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxx této xxxxxx přípustné, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx, které jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§241 odst. 2 xxxx. x/ x. x. x.), xxxx spočívat v xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx použitý xxxxxxx xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx ten, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx uplatněného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.10.2009 (dále xxx "xxxxx x. 229/2002 Sb." xxxx "xxxxx"), xxxxx xx xxxxx x rozhodnutí xxxxx dle xxxxxx xxxxxx dána xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vymezených xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spory xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx §4 xxxx. 1 volen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jíž xx také xxx §5 xxxx. 2 xxxxxxxxx x xxxxx xxx dle §7 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxxx přestal xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. dle xxxx. 2 xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Arbitr rozhoduje xxxxxxx, proti němuž xxx podat xxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§15 x §16). Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx (§17 odst. 1). Nález je "xxxxxx vykonatelný podle xxxxxxxxxx soudního xxxx", xxxxxxx uplyne xxxxx x xxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (§17 xxxx. 2 x 3). Xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle xxxx části občanského xxxxxxxx řádu, neboť xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. l. xxxxxx. Xxxxx: C.H. Xxxx, 2009, xxx. 42).
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx (srov. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.4.2007, xx. zn. 2 Xxx 176/2006, xxxxxxxxxx xxx x. 1258/2007 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu).
Jelikož xxxxx x. 229/2002 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx subsidiárně, tedy xxxxx xxxxx zvláštní xxxxx č. 82/1998 Xx. nestanoví xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 82/1998 Sb.
Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x o xxxxx xxxxxx České národní xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "zákon x. 82/1998 Xx."), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx odpovídá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stát. Xxxxx §3 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, kterou xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, x) právnické x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxx xxxx svěřena xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxx ke xxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx, který xx xx xxx xxxxxxxx zákonem xxxx xx xxxxxxx zákona. Xxxxx §5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx škodu, xxxxx xxxx způsobena x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx správním xxxxxx, x řízení xxxxx xxxxxxxx řádu správního xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxx §8 odst. 1 xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx pravomocné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §26 pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxx vyplývá, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx neodpovídají xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx (xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxx je xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx výlučně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx. To xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dovodit xxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.1.2009, sp. xx. 21 Cdo 1263/2008, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx řešené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx x xxxxx odpovědnosti znalce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, takže xxx x věc xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x níž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výkonu státní xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x dané věci xxxxxxx xxxxx legitimován, x xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx §242 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxx došlo x xxxxx uvedeným x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. a) x x) a §229 xxxx. 3 x. x. x., ani xx by řízení xxxx odvolacím xxxxxx xxxx zatíženo xxxxx xxxxx, xxxxx mohla xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx ustanovení §243b xxxx. 2, xxxxx xxxx před středníkem, x. x. ř. xxxxxx.