Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního úkonu (xxxxxxx) xxxxx ustanovení §268 obch. xxx. xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předsmluvního xxxxxxx stran x xxxxxxxxx xxxxxxx, přípravy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předsmluvní povinnosti xxxxx stanovené xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako orgán xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, veřejnému xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx uzavírání smluv xx xxxxxxx komplexních xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, x xxxxxxx zadavatel xxxxx xxxxx citovaného xxxxxx nepostupoval, xx xxxxxxxxxx měl, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx neplatnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákonem x. 40/2004 Sb. x xx druhé xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 obch. xxx. xxxxxxxx xx xxxxx.
Průběh řízení
Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2008 xxxxxx xxxxxx xx zaplacení částky 4&xxxx;642&xxxx;164 Kč x 9,5% úrokem x xxxxxxxx od 1.2.2007 xx 30.6.2007 x xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 7 xxxxxxxxxxx xxxx (výrok xxx xxxxx 1) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx pod bodem XX).
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.3.2005 xxx xxxxxxx smlouvy x xxx 10.10.2005 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, všechny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5 xxx. Xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx nesporným, že xxxxxxx x 18.3.2005 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15.12.2004 x xxxxxx xxxxxxx x 10.10.2005 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 24.6.2005. Xxxxxxx xx 4.10.2006 xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx XXXX) xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv na xxxxxxx výběrových řízení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., o veřejných xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 40/2004 Xx."), porušil žalovaný xxxxx xxxxx, xxx xx podle §90 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx za následek xxxxxxxxx neplatnost xxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vznikla tím, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postavena xx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv, xxxx. x xxxxxxxxxxxx x 6.6.2005 x x 21.7.2005, najevo, xx xxxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx žalovaného xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxx xx projevilo xxxx. x jeho xxxxxxxxxx x 27.1.2006 xxxx z 29.6.2007.
Xxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx účastníků a xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x hlediska §39 xxx. zák. a §2 xxxx. 1 x §90 xxxxxx x. 40/2004 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx úkony. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §39 xxx. xxx., neboť xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákona x. 40/2004 Xx. xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxx, xxx smluvní xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou porušením xxxxxxxxxx x těchto xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolává, xxxx xx do xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx neodpovídá za xxxxx xxxxxxxxx podle §268 xxxx. xxx. x §373 obch. xxx. x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxx, přichází x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §374 xxxx. 1 xxxx. xxx., xxxxx žalovaný xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx překážku xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx neshledal důvod xxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §420 obč. xxx., xxxxx xxxxx směrem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinností žalovaného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §268, xxxxxxx 373 obch. zák. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx škody.
K xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 17.5.2009, x.x. 6 Xxx 45/2009-219, rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (výrok xxx xxxxx 1) x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, když xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí XXXX, xxxxx xxxx xx xxxxx z xxxx rozhodovací xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uzavírání xxxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §10 odst. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxxx xxxxxxx uzavřel, aniž xx provedl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx §90 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úkon, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jej xxxxxxx a nebo xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx stejně xxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx., xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx škoda xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx škody podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §421 xx 437 xxx. xxx., je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §420 xxx. xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že XXXX xx svých xxxxxxxxxxxx xx dne 21.7.2005 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 7.2.2005 x 2.8.2005, x xxxx xxxxxxxx xx skutečností, které xxxx mu xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx, xx XXXX, kterému přísluší xxxxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxxxx v souladu xx zákonem x. 40/2004 Xx., xxxxxxx xx uzavření xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx porušil xxx uzavírání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx vycházel xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ÚOHS. Odvolací xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx uzavřel xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x valné části xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx okolnostmi xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko XXXX x dále xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx dospěl xx xxxxxxxx závěru xxxx xxxx prvního xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §237 odst. 1 xxxx. c) o. x. x. Zásadní xxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá xxxxx xxxxxxxxxxx xx zodpovězení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek:
- xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx.,
- zda může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Sb. xxxxxxxxx ze své xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- xxxx xxxxxx xxxxx odpovědnostních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x. 40/2004 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xx občanskoprávní xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxx uplatňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x., podle něhož xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx postiženo xxxxx, která xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx písmene x) xxxxx ustanovení, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadá xxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxxx právní xxxxxxxxx xxxx odvolací soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní závěr xxxxx prvního stupně, xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx názorem ÚOHS, xxxx vyložil, z xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxx xx správný xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXXX, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx x. 40/1994 Xx.; v rozsudku xxxxx dovolatelky xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx těchto názorů xx xxxxxxxxxxx, proč xx přiklání xxxx x xxxxxx pozdějšímu.
Dovolatelka xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx., xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 4., xxxxxxx xxxxxxxx nebyl "zřízen xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX ze xxx 11.12.1991 podle xxxxxx č. 111/1990 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi právnické xxxxx spadající do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxxx zřízenou za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xx xxx požadováno. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x lesích, která xx xxxxx neliší xx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx lesů, xxxxx xxxxxxxxx zadavateli xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx žalovaného podle §374 xxxx. 1 xxxx. zák. z xxxx případné xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxx §268 xxxx. xxx., xx níž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudy xxxx stupňů, není xxxxx dovolatelky xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxx §374 xxxx. 1 obch. xxx., x xx xx dvou xxxxxx. Xxxxx směřující k xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stanoviska xx xxxxxx XXXX, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx. uskutečnil, x kdyby žádné xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxx normativním xxxxxxxx XXXX a xxxx xxxxxxxxxx nemají obecnou xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 40/2004 Xx., xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx nesplnění. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxx názoru XXXX.
Xxxxxxxxxxx dále poukázala xx souvislost xxxx xxxx s ustanovením §352 xxxx. 2 xxxx. xxx., xxxxx xxxxx je-li xx xxxxxxxx xxxxxxx vydán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx je zavázán, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx jestliže ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouhá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxx xxx nebránilo, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx řízení x xxxxxx zákona č. 40/2004 Xx. Xxx-xx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx předcházet xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx., který xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx liberačním xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxx však x xxxx xxxx naplněn xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx škodu. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, zde xxxxxx xxxx existovat v xxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx vědomost xxxxx, xxxxx xxx určen, x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §268 xxxx. xxx. vztahovat x xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx uzavřena xxxxxxx, xx xxxxx okamžikem xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §268 xxxx. zák. Dovolatelka xxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx již v xxxxxx a xxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx však x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx §374 xxxx. 1 obch. xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxx xx porušení právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nesprávně. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx škodu způsobenou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxx odpovědnost, x xxxxxx se jedná x xxxxx xxxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §268 xxxx. xxx., xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx I. Pelikánové. Xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 40/2004 Xx. neukládá xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tudíž xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatností smluv.
Odvolacímu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx právní xxxxxx ÚOHS, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, své xxxxxxx xxxxxx závěry xxxx neučinil. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx považuje xx správný xxxxx XXXX xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx názorů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx k xxxxx názoru pozdějšímu.
Další xxxx xxxxxxxxx shledává xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §420 xxx. xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxx argumentaci xxxxxxxxxx §89 xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx §420 odst. 3 xxx. xxx. xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X obchodněprávních vztazích, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a žalovaného xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §420 xxx. zák. xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §268 obch. xxx., xxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx možným xxxxxxxx - xxxxxxx-xx xxxxxxxx poškozeného x xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, což představuje xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx §420 a xxxx. X kdyby xxxx bylo xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, x xxx by xxxx xxxxx xxxxx x faktu, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx škodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx neznalostí právních xxxxxxxx, kterými xx xxxx xxxxxxx povinnost, xxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozsudek soudu xxxxxxx stupně xxxxxx x vrátil xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx namítá, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ÚOHS, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx postup xx x xxxxxxx x §121 x. s. x., xxxxx něhož xxxx xxxxx dokazovat xxxxxxxxxxx xxxxxx známé xxxx známé xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 33 Xx 130/2006, jehož xxxxxxxxx xxxx žalobkyně x žalovaný, x xxxx soud xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x neplatnosti předmětných xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 2004 xx 2005 xxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx jsou xxx žalovaného, xxxx. xxx xxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vypracoval xxxxxx xxxxxx typových xxxxx x konzultoval xxxxx postup x XXXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 1.3.2004, 7.2.2005, 2.3.2005, 4.4.2005, 6.6.2005 x 21.7.2005 potvrdil xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx přípisu sdělil, xx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx ve smyslu §2 odst. 1 xxxx. a) xxxx 4. xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xx dne 7.2.2005 x 2.8.2005.
Kdyby žalovaný xxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovisky, xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §194 xxxx. 5 obch. xxx. Xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 40/2004 Xx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxx specifikován xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podřízených. Xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 4 Xxxxxx XX xxxxx xxxxx být xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxxx, že xxxxxxxx xxx posouzení platnosti xxxxx xxxx obě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx byly x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx zákona č. 40/2004 Xx., xxxxx xxxx veřejné dostupné. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx klást xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výlučně na xxxxxx oferty. Pokud xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 32 Odo 1087/2006 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dána x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx okamžiku xxxx xxx xxxx x xxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §268 xxxx. xxx., x to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postupoval xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx výkladem xxxxxx č. 40/2004 Xx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx žalovaný xxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx stanoviskem XXXX.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx příčinná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxx §265 xxxx. xxx., x xx xxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 29 Cdo 359/2007 xx být xxxxxxxx xxxxxxxx poctivého xxxxxxxxxx xxxxx poslední možností, xxx xxxxxxx či xxxxxxxxx přílišnou tvrdost xxxxxx x situaci, xx které xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajně xxxxxxxxxxxxxx. Neplatnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nezavinil, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx §374 xxxx. xxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upozornil, xx xxxxx nepostupoval x souladu xx xxxxxxx x 40/2004 Xx., dopustil se xxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona, xxxxx stanoví, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zadavatelem, xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, že xxxxxx xxxxxxx (§65 x §66) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a). Xxxxxxxxx xx v této xxxxxxx xx, xx xxxx xx xxxxx §135 odst. 1 x. x. ř. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin, přestupek xxxx jiný správní xxxxxx postižitelný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx je xxxxxxx ... X toho xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx projednat x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxx xxxxxx rozhodnutím XXXX. Xxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx předběžné otázky, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. xx.
Xxxxxxx xxxxxx xx měly podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí x xxxxxxxx v xxxx souvislosti na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. zn. 28 Xxx 96/2010, v xxxx stanovil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx názorem. X obdobný případ xx dle dovolatelky xxxxx i x xxxxx případě.
Dovolatelka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxx veřejnému zadavateli, x xxxxx xxx xxx žalovaný, xxx xx xx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx - xxx xxx xx stanoveno x §89 xxxxxx x. 40/2004 Xx. -,,xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Stejně xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních úkonů, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Tvrzené xxxxxxxxxx x XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx, xxxxx stanoviska XXXX xxxxxx xx xxx podstatě xxxxxxxxxx xxxxxx, zadání xxxxxxx x xxxxxx zákona x. 40/2004 Sb.
nebránila x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neliberují. Xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxx postup nehrozila xxxxx xxxxxx. Jednalo xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x platí zde xxxxxx xxxxxxxxx iuris xxx xxxxxxx. Dovolatelka xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx obchodního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx x. 40/2004 Xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §89, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podrobněji xxx xxxxxx názory xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vyhlášen xxxx 1.7.2009, xxx xxxxxx xxxxxxxxx novela občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 7/2009 Xx. Xxxxxxxx soud xxxx soud dovolací (§10x x. x. x.) proto xxxxxxxx x xxxx 12 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodl x xxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2009.
Xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxx včas xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx.
Xxxxx §236 odst. 1 x. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx připouští.
Proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §237 xxxx. 1 xxxx. x) x c) x. x. x.
Xxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) o. x. x. je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx byl xxxxx xxxxxxx názorem odvolacího xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx. Přichází proto x úvahu pouze xxxxxxxxxxx dovolání, jejíž xxxxxxxx xxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xx xx xxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx b) xxxxxx ustanovení a xxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xx xxxx xxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxx význam.
Podle §237 xxxx. 3 x. x. ř. má xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, řeší-li xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je, xx řešení xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx význam, xxxx xx nešlo xxx x xxxxxxx právní xxxxxx, xx níž xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxx o xxx, xxx dovoláním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx předběžně; xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx závěru, jde x xxxxxxxxx dovolání x dovolací xxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 odst. 1 písm. c) x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx dovolatel xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxx xx použití xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 o. x. x., dospěje x závěru, xx xxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx xx xxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dovolání xxx xxxxxxx xxxxxx význam xxxxxxxxxx rozsudku, může xx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody.
Z xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x zásadním xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, vyplývá, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx otevírá xxx xxxxxxxxx xxxxxx právních; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxxx §241x xxxx. 2 písm. x) o. s. x., xxxxx prostřednictvím xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §242 xxxx. 3, věty xxxxx, x. x. x. xx dovolací xxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx - vázán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx po xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx, xxxxxxxxxx jen xxxxxx (x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jejichž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x hmotným xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx:
1. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 40!2004 Xx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx případnou škodu xxxxxxxxxx žalobkyni xx x projednávané xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obchodním xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pokyny ÚOHS.
Právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x otázce xxxxxxxx xxx bodem 1 xx x xxxxxxx x hmotným xxxxxx. X závěrech xxxxxxxxxx xxx body 2 x 3 xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudem x rozporu x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1. X otázce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Sb.
Otázkou, zdali xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 40/2004 Xx., xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, x.x. 1 Xxx 98/2010-399, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X xxxxx závěrem xx xxxxxxxxxx x dovolací xxxx.
Xxx posouzení, xxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxx ČR, x. x., xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxx zákonem xxxx xx základě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx správním, xxxxxxx xxxx kontrolním xxxxxx.
X xxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxxx xxx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxx potřeba xx xxxxxxxx, xxxx. obecném xxxxx, xxxxxxxxxx. Hlavní xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx XX. s. x., xxx vymezen xx. xxxx xxxx: xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státu, x xxxx má xxxxxx xxxxxx Xxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx, výkon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x nemovitému xxxxxxx, který je xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, [] činnost xxxxxxxxx xxxxxxx hospodáře, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečujících optimální xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, [ ] xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ... xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podniku (xxx xxxxxxx ze statutu xxxxxxx z 27.10.1997) xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx zachování xxxx, xx xxxx x xxx jako xxxxxxx bohatství, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx XX, s. x., xxx' xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lesích xxxxxxxx na maximálním xxxx xxxxxxxxx sil xxxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxx xxxx. Cílem xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lesů.
Z xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že Lesy XX, x. x., xxxx činností xxxxxx xxxxxxxxx se státním xxxxxxxx a xxxxxxxx xx, xxx xx xxxx o sobě xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. obecného xxxxx, xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxx p xx správu lesů, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x plní xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx správa x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx o xx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zájmu.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., bylo jasně xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxx hospodaření x xxxxxxxx xxxxx, jednak x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx zakládacích xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxx x. x., xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxx xx x x soudobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, x. p., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxx vyjádřené xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak navíc xxxxxxx xx x
x xxxxxx, Xxxx XX, x. x., jsou xxxxxxx xx do xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx k právním xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxx xxxx, xx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§4), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§5).
Xxxxx xxxxx Lesům XX, s. p., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x §37 xxxx. 6 xxxxxxx xxxxxx, Xxxx XX, x. x., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxx zpracovány xxxxxx, xxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx 50 xx, nevybere-li xx xxx vlastník xxxx xxxxxx odborného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Podle xxxx. 7 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx hospodáře xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx XX, s. x., vyhrazuje zvláštní xxxxxxxxx, když jim xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxx pouze Xxxx XX, x. x., budou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hospodáře. Xxxxx xxx odlišuje xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx (srov. §20 xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxx vzniklé xxxxx xxxxxx x. 111/1990 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxx xx podniky xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podniku vyplývá xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x činnost. Xxx xxxx. xxxxxxx, xxxx. vláda, xxxxxxx x odvolává ředitele xxxxxxx, který pak xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxx záležitostech (xxxx. §12). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx také xxxx na činnost xxxxxxx rady podniku (§13).
Xxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povahou x xxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách. Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xx základě xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povahu, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a řízení xx strany xxxxx x xxxx xxxxxx; xxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x žalovaný.
Dospěl-li xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx předběžné xxxxxx. X xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx., je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
2. X xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za případnou xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx obchodním xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxx tvrzená xxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxx. xxx. xx třeba xxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." Jde xxxxxx o xxxxxx xxxxx nesprávný.
Pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblast xx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx obsažena x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákoníku xx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx daná x §373 x xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x obchodních xxxxxxxx x k ní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v dalším xxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2011, xx. xx. 23 Xxx 4379/2008, x xxxxxx Xxxxxxxxx, X., Plíva, X., Xxxxx, M. x kol.: Xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. 13. xxxxxx. Xxxxx: X.X. Xxxx, 2010, x. 1035).
Xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxx 18.3.2005 a xxx 10. 102005. Xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. kdo xxxxxxxx neplatnost právního xxxxx. je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx určen, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx právního úkonu xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx platí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx smluvní povinnosti (§373 x xxxx.).
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nevěděla. x proto xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx platné. Xxx-xx x obchodní xxxxxx, xxxxxxxxx xx strany, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x náhradě xxxxx, xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx řídí xxxxxxx obchodního zákoníku xxx, jako by xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, M - x xxx.: Obchodní xxxxxxx. Xxxxxxxx. 13. xxxxxx. Xxxxx: X.X. Xxxx, 2010, x. 914).
X xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxxx žalovanému na xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx neplatnosti smlouvy xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. zák. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by jinak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklého xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.8.2003, xx. xx. 29 Odo 813/2001). Xxx je xxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx-xx xxxx x xxxxxxxxx právní úpravu xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx závazkových vztazích xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu v xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §89 xxxxxx x. 40/2004 Xx. xx zněni v xxxx uzavření rámcových xxxxx mezi účastníky 18.3.2005 x 10.10.2005, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxx odvolací xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ni xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákoník občanském, x nikoli xxxxxxxxx, xx xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx proto třeba xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obchodním, xxxxxxx xxxxxxxxxx §268 obch. xxx.
3. X xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx liberován, neboť xx řídil pokyny XXXX.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nezavinil". Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (§420 xxxx. 3 obč. xxx.), xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx prvního stupně, xxxxx xxxxxxx, že "x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxx xxx §268 xxxx. zák. xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §374 xxxx. xxx.".
Xxxxxxxx soud, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx žalobkyni xxxxx xxxxxxxxxx §268 obch. xxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, byly xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx (podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §268 xxxx. zák. xx spojení x §374 obch. zák., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §420 xxxx. 3 xxx. xxx.).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "žalovaný x době xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisek XXXX x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx následnou xxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxx."
Xxxxxxxxxx ÚOHS xx xxx 7.2.2005, 2.8.2005 x 21.7.2005 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zproštění xxxxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxx ustanovení §268 obch. xxx., xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, jednající x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vydanými ÚOHS xxxxx xxxxxx x. 273/2006 Xx., x xxxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, a xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx ustanovení §268 obch. xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.10.2006, xx. zn. 29 Xxx 1166/2004). Toto xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §42 xxx. xxx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku o xxxxxxxxxxxx xx škodu. Xxxxxxxxxxx za xxxxx x obchodním xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutková xxxxxxxx ustanovení §268 xxxx. xxx. xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxx liberaci ..xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx typ předsmluvní xxxxxxxxxxxx obsahující v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx". Xxx xxxxx x tom, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) způsobila, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předsmluvního xxxxxxx xxxxx x uzavírané xxxxxxx, přípravy návrhu xxxxxxx xxxx případné xxxxxxxxxxx povinnosti stran xxxxxxxxx zákonem či xxxxxxx stran.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx., xx vzhledem x povaze žalovaného xxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona x. 40/2004 Xx. xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Smlouvy uzavřené xxxx účastníky jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §90 odst. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1, věta xxxxx, xxxxxx č. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx 18.3.2005 x 10.10.2005, xxxxxxxxx XXXX stanoví xxxxxxxx xxxxxxx - zákon x. 273/2006 Xx., x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §2 xxxx. b) xxxxxx x. 273/1996 Xx., x uvedeném xxxxxxxxx xxxxx, XXXX xxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §94 xxxxxx x. 40/2004 Xx., ve xxxxx x době xxxxxxxx xxxxx, XXXX vykonává xxxxxx xxx dodržováním xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx transparentnost zadávám xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx stejného xxxxxxxxx x nediskriminace xxxxxxx x xxxxxxxx x veřejné zakázky (xxxxxxxx 1). ÚOHS xxxxxx xxxxxxxxx opatřeni xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x sankce, xxxxxxxxxx xxxxx zadavatele p x zadávání veřejných xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x. 552/1991 Sb.). Xxx xxxx dotčena xxxxxxxxx jiných orgánů xxxxxxxxxxxxxx takovou kontrolu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx úkoly, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2 písm. x/ xx x/).
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx, xx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 7.2.2005, 2.8.2005 x 21.7.2005) xxxxxx, že plnění x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejnou zakázkou xx xxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 40/2004 Xx. x xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 40/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepostupoval xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxxxx vycházel xx xxxxxxxxxx XXXX, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx předsmluvního xxxxxxx xxxxxxxxxx směřujícího x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx bylo i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zadáváním xxxxxxxxx zakázek.
Za xxxxxxx, xxx xxxxx dohledu xxx zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému sdělil, xx nemá při xxxxxxxxx smluv xx xxxxxxx komplexních lesnických xxxxxxxx postupovat podle xxxxxx x. 40/2004 Xx., a xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx nepostupoval, xx xxxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx žalovaný způsobil xxxxxxxxxx xxxxx uzavřených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx č. 40/2004 Xx. a že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxx xxxxxxx dovolací soud xxxxxx, xx otázkami xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 obch. xxx. xx xxxx xxxxxx až xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, xx přitom xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx (osoba, xxx xxx právní xxxx xxxxx) o neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nikoliv xxx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, co xx "xxxxxxxx" podnikatel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, měl xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ani xxxx xxxxxxxx právního xxxxxx poškozeného x xxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx okolnosti, o xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx právního xxxxx, xx vědomost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úkonu xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 26.3.2008, xx. xx. 32 Xxx 1087/2006, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2011, xx. xx. 23 Xxx 431/2010). Pokyny XXXX xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx vázán, xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu posoudit, xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 obch. xxx., i xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neúplně xxxxx v rozsahu xxxxx liberace x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je x pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§243a xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. x.), dovolání xxxxxxxxx xxxx nedůvodné xxxxxx (§243x xxxx. 2, xxxx xxxx středníkem, x. x. x.).