Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx §268 obch. xxx. xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předsmluvního xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, přípravy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předsmluvní xxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxx xx dohodou xxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx uzavírání smluv xx dodávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ač xxxxxxxxxx měl, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 40/2004 Sb. x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §268 xxxx. xxx. xxxxxxxx xx xxxxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2008 xxxxxx žalobu xx xxxxxxxxx xxxxxx 4&xxxx;642&xxxx;164 Xx s 9,5% úrokem z xxxxxxxx xx 1.2.2007 xx 30.6.2007 x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plus 7 xxxxxxxxxxx xxxx (výrok xxx xxxxx 1) x rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx řízení (xxxxx pod xxxxx XX).
Xxxx xxxxxxx stupně xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx uzavřeli xxx 18.3.2005 xxx xxxxxxx smlouvy x xxx 10.10.2005 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5 xxx. Xxxx účastníky bylo xxxxxxx nesporným, xx xxxxxxx x 18.3.2005 xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15.12.2004 x čtvrtá smlouva x 10.10.2005 xx xxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným 24.6.2005. Xxxxxxx xx 4.10.2006 xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx XXXX) zastává xxxxx, xx uzavřením xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx režim xxxxxx x. 40/2004 Xx., o veřejných xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x. 40/2004 Xx."), porušil xxxxxxxx xxxxx xxxxx, což xx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnost xxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postavena xx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx uzavřením xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x rozhodnutích x 6.6.2005 a z 21.7.2005, xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx xx xxxxxx uzavření xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx závěru, že xx žalovaného xx xxxxx xxxxxxxx jako xx veřejného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx. v jeho xxxxxxxxxx x 27.1.2006 xxxx x 29.6.2007.
Soud xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxx všech xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx předběžnou xxxxxx, zda jsou x hlediska §39 xxx. xxx. x §2 xxxx. 1 x §90 xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxx právními úkony. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou absolutně xxxxxxxx podle §39 xxx. xxx., neboť xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Sb. xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx smluvní xxxxxx, xx xxxxxxxx sám, xxxxxxx v xxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx neplatnosti xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx závěru xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x žaloba, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §268 xxxx. xxx. x §373 xxxx. xxx. x xxxxxx x závěru, že xxxxx xx xxxx xxx xxxx, přichází x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §374 xxxx. 1 obch. xxx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx, která nastala xxxxxxxxx xx jeho xxxx x důsledku xxxxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx překážku xxxxxx xxx vyhlašování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpokládat. Xxxx neshledal důvod xxx xxxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §420 obč. zák., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výhradně s xxxxxxxxxxx §268, xxxxxxx 373 xxxx. xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobu nedůvodnou, x proto se xxx xxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx dne 17.5.2009, x.x. 6 Xxx 45/2009-219, xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx 1) a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx před xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx II).
Odvolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, když při xxxxxxxxxx významných skutečností xxxxxxxx z rozhodnutí XXXX, xxxxx xxxx xx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §10 odst. 1 zákona č. 40/2004 Xx., xxxx xxxxxxx uzavřel, xxxx xx xxxxxxx zadávací xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle §90 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úkon, xxxxx xxxx obsahem xxxx xxxxxx odporuje xxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxx a xxxx xx příčí xxxxxx xxxxxx. Takový úkon xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Odvolací xxxx xxxx stejně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx., neplatnými.
Vzhledem x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obchodním xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx obecné úpravy xxxxxxx škody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §421 xx 437 obč. xxx., je xxxx xxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxx §420 xxx. xxx. Odvolací soud xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ÚOHS xx svých xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.7.2005 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x. 40/2004 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 7.2.2005 a 2.8.2005, x dále xxxxxxxx xx skutečností, které xxxx xx známy x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx, xx XXXX, kterému xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem č. 40/2004 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx změnil xxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx vycházel ze xxxxxxxxxxx, že žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx XXXX. Odvolací xxxx konstatoval, že xxxxxxxxx, pro něž xxxxxxxx uzavřel smlouvy x xxxxxxx x xxxxxxxx zákonem, xxxx x valné xxxxx xxxx xxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx změněné stanovisko XXXX x xxxx xxxxxx jasná a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx. Odvolací xxxx tak dospěl xx xxxxxxxx závěru xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §237 xxxx. 1 xxxx. c) o. x. ř. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek:
- xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx.,
- xxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxxx ze xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- jaký xxxxxx xxxxx odpovědnostních vztahů xx xxxxx neplatných xxx rozpor xx xxxxxxx x. 40/2004 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xx občanskoprávní úpravu.
Jako xxxxxxxx xxxxx uplatňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §241x xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxx xxx namítat, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, a dovolací xxxxx xxxxx písmene x) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Dovolatelka postrádá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx se soud xxxxxxxx toliko x xxxxxxx názorem XXXX, xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXXX, a xxxxxxx xxxx protichůdný předchozí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx x. 40/1994 Xx.; x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx chybí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx toho názoru, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx., xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 4., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx", xxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx ČR xx xxx 11.12.1991 podle xxxxxx č. 111/1990 Xx., x státním xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi právnické xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x státní podniky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx. Není přitom xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx není právnickou xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x lesích, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lesů, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §374 xxxx. 1 xxxx. xxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx podle §268 xxxx. xxx., xx xxx postavily xxxxx rozhodnutí soudy xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx dovolatelky xxxxx, xxxxx změněnou xxxxxxxxxxx xxxxx ÚOHS xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu §374 xxxx. 1 obch. xxx., a xx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx smluv xxxxx xxxxxxxx činil xxxxx xxxx poskytnutím xxxxxxxxxx xx xxxxxx ÚOHS, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxx zákona x. 40/2004 Xx. xxxxxxxxxx, x kdyby xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxx nebylo. Xxxxxxxxxx ÚOHS xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx projevem XXXX x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxx právního názoru XXXX.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x ustanovením §352 odst. 2 xxxx. xxx., podle xxxxx xx-xx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx chování, xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx sice zánik xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx vzniklou škodu. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxx xxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zánik xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx nemůže být xxxxxxxxxx xxxxxxx pouhá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxx xxx nebránilo, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x. 40/2004 Xx. Měl-li xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x. 40/2004 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci spatřuje xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §268 obch. xxx., který xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx poškozeného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu. Xxx však v xxxx věci xxxxxxx xxxxx, xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Skutečnost, xx kterou zákon xxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx existovat x xxxx, kdy xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxx, x xxxx neplatnosti xx xxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx smlouva, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx uzavření. Pozdější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §268 xxxx. xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx x poté x x xxxxxxx xxxxxx, xxxx prvního xxxxxx se však x xx nikterak xxxxxxxxxxx a tím xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx ustanovení §374 xxxx. 1 xxxx. xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nesprávně. Xxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx liberačním xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx jedná x daném xxxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ignoroval xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx., xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx co do xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx k obchodnímu xxxxxxxx X. Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxx č. 40/2004 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádnou zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zákonnosti postupu xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx dovolatelka vytýká xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx problematiky, xxx žalovaný xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 40/2004 Xx. x době xxxxxxxxx předmětných xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx si xxxxxx xxxxxx XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx byl, své xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx považuje xx xxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx přiklání x xxxxx xxxxxx pozdějšímu.
Další xxxx pochybení shledává xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §420 xxx. zák. Xxxxxxxx xxxx opomněl xx xxx xxxxxxxxxxx ustanovení §89 xxxxxx č. 40/2004 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxxx zákona výslovně xxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxx §420 xxxx. 3 xxx. xxx. se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X obchodněprávních vztazích, xxxx něž xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §420 xxx. zák. xx xx daný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxx zaměnil xxxxxxxxxxx xx xxxxx podle §268 xxxx. zák., xxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - prokáže-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což představuje xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxx §420 x xxxx. I xxxxx xxxx bylo možno xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx zavinění, x xxx xx xxxx nutno xxxxx x faktu, xx xxxxxxxx bezpochyby škodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxx způsobilo.
Z těchto xxxxxx dovolatelka xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx k xxxxxxx řízení.
Ve vyjádření x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ÚOHS, xxx je žalovaný xxxxxxxxxx, že tento xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x §121 o. s. x., podle xxxxx xxxx xxxxx dokazovat xxxxxxxxxxx obecně xxxxx xxxx známé soudu x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 33 Xx 130/2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x žalovaný, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx řízení xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2004 až 2005 xxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx audit dosud xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nových xxxxxxxx xxxxx a konzultoval xxxxx xxxxxx s XXXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 1.3.2004, 7.2.2005, 2.3.2005, 4.4.2005, 6.6.2005 x 21.7.2005 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) bodu 4. xxxxxx x. 40/2004 Xx., což xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přípisy xx dne 7.2.2005 x 2.8.2005.
Kdyby žalovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x péčí xxxxxxx hospodáře, xxx xx ukládá §194 xxxx. 5 xxxx. xxx. Navíc, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Sb. by xxx xxxxxxxxxx každý, xxxxxx xx xxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxx specifikován xxxxx subjektů tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 4 Xxxxxx XX xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx neukládá.
Žalovaný xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx byly x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx dostupné. Xxxxxxxx považuje za xxxxxxxxx xxxxx odpovědnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřené vícestranné xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 32 Xxx 1087/2006 xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu dána x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx ke xxxxxxxx okamžiku xxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxx §268 obch. xxx., x to xxxxxxxxx xxxx neplatnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x okamžiku uzavření xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx. Je xxxxxx xxxxxxxxx, jak uvádí xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXXX.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx příčinná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a vznikem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx obchodního styku x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxx §265 obch. xxx., x xx xxx xxxx, xx xxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxx sp. zn. 29 Xxx 359/2007 xx xxx korektiv xxxxxxxx poctivého obchodního xxxxx poslední možností, xxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx by xx přiznání uplatněného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Neplatnost xxxxxxxxxxx xxxxx žalovaný nezpůsobil, xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vylučujících odpovědnost xxxxx §374 xxxx. xxx.
X doplnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nepostupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx x 40/2004 Xx., xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx osoba, která xx zadavatelem, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx uzavře xxxxxxx (§65 x §66) s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx x). Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx to, že xxxx je podle §135 odst. 1 x. s. ř. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx jiný správní xxxxxx postižitelný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx je xxxxxxx ... Z toho xxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxx není xxxx xxxxxxxx projednat x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx či xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx příslušných ustanovení xxxxxx x. 40/2004 Xx., a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ÚOHS. Xxx xxxxx xxxxx x dané věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x. 40/2004 Xx., x rozhodnutí XXXX, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. je.
Uvedené xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx žalovaného xxxx x zamítnutí xxxxxxxx.
X xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. zn. 28 Xxx 96/2010, x xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, jestliže odvolací xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx, xxx x xxxxx právním xxxxxxx. X obdobný xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxx případě.
Dovolatelka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxx, nebol povinnost x xxxxxxx podle xxxxxx č. 40/2004 Xx. xx uložena xxxxxxx xxxxxxxxx zadavateli, x pokud xxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zákon xxxxxx - xxx xxx xx xxxxxxxxx x §89 xxxxxx x. 40/2004 Xx. -,,xx škodu způsobenou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zadavatel". Stejně xxx musí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních úkonů, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX xxxxx xxxxxxx obstát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stanoviska XXXX xxxxxx xx xxx podstatě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx.
xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nepřikazovalo xxxxxxx se xxxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx má xxxxxx veřejného xxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxx č. 40/2004 Xx., x kdyby xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx za xxxxxx xxxxxx nehrozila xxxxx xxxxxx. Jednalo xx o otázku xxxx svobodného xxxxxx x platí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx excusat. Xxxxxxxxxxx xxxx poukázala na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětných smlouvách x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §89, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx před 1.7.2009, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx řádu provedená xxxxxxx x. 7/2009 Xx. Xxxxxxxx soud xxxx soud xxxxxxxx (§10x x. s. x.) proto xxxxxxxx x xxxx 12 xxxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxx XX uvedeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx podle občanského xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2009.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx podáno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zkoumal, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx §236 xxxx. 1 x. s. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §237 xxxx. 1 xxxx. x) x c) x. x. ř.
Podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dřívější xxxxxxxxxx zrušil. X xxxxxx případ xx x xxxx xxxx xxxxxxx. Přichází xxxxx x úvahu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx stanoví §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. Xx xx xxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx přípustné xxxxx písmena x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx věci xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §237 xxxx. 3 o. x. x. má xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx právní stránce xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxx, xxxx-xx právní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx, nebo řeší-li xxxxxx otázku x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx, xx řešení právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxx jen x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek odvolacího xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, dovolací soud xxxx předběžně; xxxxxxxx xxxxxxxxxx o tom xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx, jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek a xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx dovolání xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. ř. xxxx založena xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xx věci xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxx za použití xxxxxxxx, příkladmo uvedených x ustanovení §237 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx ve xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx xx. Teprve xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx dovolání xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxx xx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx otevírá xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx dovolacím xxxxxxx, xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx podle §241x xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx namítat, xx xxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx. Jelikož xx xxxxxx xxxxxxxxxx §242 xxxx. 3, xxxx xxxxx, o. x. x. xx xxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx úsudek, xxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nikoli, xxxxxxxxxx jen otázky (x xxxx, xx xxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxx), xxxxxxx posouzení xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jejichž xxxxxx x dovolání xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxx v xxxxxxx x hmotným xxxxxx x xxxxxx závěrech:
1. Xxxxxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 40!2004 Xx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x projednávané věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxx xx z xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx XXXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx odvolacím soudem x otázce xxxxxxxx xxx xxxxx 1 xx x souladu x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx 2 x 3 xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1. X otázce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Sb.
Otázkou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 40/2004 Xx., xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozhodnutí xx xxx 31.5.2011, č.j. 1 Xxx 98/2010-399, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
Xxx posouzení, zda xxx xxxxxx podnik Xxxx XX, x. x., kvalifikovat jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízena xxxx veřejní xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxx xxxxxxxx členů x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu.
V xxxxxxx Lesů XX, x. x., nemůže xxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podnikání Xxxx XX. s. x., xxx xxxxxxx mj. xxxx xxxx: výkon xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx státu, x xxxx xx státní xxxxxx Xxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx, výkon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xx vlastnictví stána x xxx svěřen x xxxxxx xxxx xxxxx, [] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, provádění xxxxxxxx zabezpečujících xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, [ ] xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zlepšování xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ... xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jednou xx základ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (jak xxxxxxx xx statutu xxxxxxx z 27.10.1997) xx že veškerá xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xx péči x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx ČR, x. x., xxx' základem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sil xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, druh xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lesů.
Z xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že Lesy XX, x. p., xxxx činností xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx, xxx xx xxxx o sobě xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je jejich xxxxxxx zacílena x xx správu xxxx, xxxxxx přitom xxxxx xxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxxx složkou xxxxxxxxx pros x xxxxxxxxxx bohatství České xxxxxxxxx x plní xxxxxxxxxxxxxxx roli x xxxxxxxxx systému, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nepopiratelně xxxx xxxxxxxxx o xx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, jednak x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx funkcí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxx s. x., xx byly založeny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx x x soudobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx Lesů XX, x. x., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx např. x xxxx lesnické xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx ze x
x xxxxxx, Xxxx XX, x. p., jsou xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§4), xxx xxxxxxx dispozice se xxxxxxxx lesy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úplně (§5).
Xxxxx xxxxx Lesům XX, x. x., xxxxxxxx přiznává zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx typicky x případě xxxxxx xxxxxxxx odborného lesního xxxxxxxxx. Jak vyplývá x §37 odst. 6 xxxxxxx zákona, Xxxx XX, x. x., vykonávají funkci xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx xxx xxxx, pro xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx pro xxxx o výměře xxxxx xxx 50 xx, xxxxxxxx-xx si xxx vlastník xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 7 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx lesního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, zákon přímo Xxxxx XX, s. x., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx funkci jakéhosi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx tedy xxxxx Xxxx XX, s. x., budou vykonávat xxxxxxx lesního xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx nepřenechává pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X ustanovení xxxxxx č. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx (xxxx. §20 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podniky xxxxxxx xxxxx zákona č. 111/1990 Xx., x xxxxxxx podniku, se xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx za podniky xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podniku vyplývá xxxxxx vliv Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx coby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxxx. Xxx xxxx. xxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pak xxxxxxxx xx zakladatelem xxxx xxxxxxxx podniku x xxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §12). Ministerstvo xxxx zakladatel xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (§13).
Xxxxxx xxxxxx Lesy Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx zadavatele, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xx xxxxxx uspokojování xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx nemají průmyslovou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x která xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx; xxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx době x žalovaný.
Dospěl-li xxxxx xxxxxxxx soud při xxxxxx této předběžné xxxxxx. K xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zadavatelem xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., xx tento xxxx xxxxxx závěr xxxxxxx.
2. X xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za případnou xxxxx xxxx občanským xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. xxx. xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx přináší xxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxx o právní xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx zákoníku. Úprava xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákoníku xx xx xxxxxx x xxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx zvláštní, xxxxxxx xxxxxx xxxx v §373 x xxxx. xx charakter xxxxxx xxxxxx xxxxxxx škody x obchodních vztazích x x ní xxxx v obchodním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2011, xx. xx. 23 Xxx 4379/2008, a shodně Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 13. xxxxxx. Xxxxx: X.X. Xxxx, 2010, x. 1035).
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxx xx způsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxx 18.3.2005 x xxx 10. 102005. Xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. zák. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. xx povinen xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx právní xxxx xxxxx, ledaže xxxx osoba o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx škody platí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§373 a xxxx.).
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stran, může xxxxxxxxx škoda xxxxx xxxxxx vztahu, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx platné. Jde-li x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx neplatnost xxxxxxxxx, x xxxxxxx škody, xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx právního úkonu xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx obchodního xxxxxxxx xxx, xxxx by xxx o škodu xxxxxxxxxx porušením xxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx, X., Plíva, X., Xxxxx, M - x xxx.: Xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. 13. xxxxxx. Xxxxx: X.X. Xxxx, 2010, x. 914).
X závěru, xx xxxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxxx žalovanému xx xxxxxxx škody xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. zák. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úkon (obdobně x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklého xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.8.2003, xx. xx. 29 Xxx 813/2001). Xxx je tomu x x xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx-xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za škodu x obchodním xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx poukázat na xxxxxxxxxx §89 zákona x. 40/2004 Xx. xx xxxxx x xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx 18.3.2005 x 10.10.2005, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxx odvolací xxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ni náhradu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx občanském, x xxxxxx obchodním, xx xxxxx jeho xxxxx nesprávný. Při xxxxxxx posouzení věci xx proto xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx a její xxxxxxxx liberace x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx.
3. X xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xx škodu způsobené xxxxxxxxx liberován, xxxxx xx xxxxx xxxxxx XXXX.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx se "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx neboť xxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§420 xxxx. 3 xxx. xxx.), xxxxxx uvádí, xx se xxxxxxxxx x právními závěry xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx xxxxxxx, že "x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxxx x úvahu jeho xxxxxxxx podle §374 xxxx. zák.".
Odvolací xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázkou, xxxxxx žalovaný za xxxxx žalobkyni xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx, pouze xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxx, byly xx xxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx (podle soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxx §268 obch. xxx. xx spojení s §374 xxxx. zák., xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx §420 xxxx. 3 xxx. zák.).
Podle xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx se žalobkyní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxx xxx podle zákona x. 40/2004 Xx. Xxxxxx předpokládat xxxxxxxxx xxxxx stanoviska XXXX x xxxx okolnosti, xxxx xxxx žalovaného, xxxxx xx zproštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx."
Xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 7.2.2005, 2.8.2005 x 21.7.2005 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx podle ustanovení §268 obch. zák., xxx xxxx xxxxxxxx xxx posouzení, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ÚOHS xxxxx xxxxxx x. 273/2006 Sb., x xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxxxx č. 143/2001 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx č. 40/2004 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobil.
Odpovědnost xx xxxxx xxxxx ustanovení §268 xxxx. zák. xxxxxxxxxxx případ zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 11.10.2006, xx. xx. 29 Xxx 1166/2004). Toto xxxxxxxxxx xx x xxxxxx speciality k xxxxxxxxxx §42 xxx. xxx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxxxxxx xx škodu. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx postavena xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutková xxxxxxxx ustanovení §268 xxxx. xxx. xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxx liberaci ..xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxx tak x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx". Pro xxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxx strana xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předsmluvního xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, přípravy návrhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 40/2004 Xx., xx xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 zákona x. 40/2004 Sb. xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/2004 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1, věta xxxxx, xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, ve xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx 18.3.2005 x 10.10.2005, působnost XXXX stanoví xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx x. 273/2006 Xx., x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §2 xxxx. x) xxxxxx č. 273/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, XXXX xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx veřejných zakázek. Xxxxx xxxxxxxxxx §94 xxxxxx x. 40/2004 Xx., ve znění x xxxx uzavření xxxxx, ÚOHS xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 1). XXXX xxxxxx předběžná xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx zákonem, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu (xxxxx x. 552/1991 Sb.). Xxx xxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxx takovou kontrolu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx úkoly, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx předpis (xxxxxxxx 2 xxxx. x/ xx e/).
Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx je xxxxxxxx xxxx vázán, xxxxxxx, xx XXXX žalovanému xxxxxxxxx (mj. 7.2.2005, 2.8.2005 x 21.7.2005) xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smysly ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 40/2004 Xx. a xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zadavatelem xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 40/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kompletních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxxxx vycházel xx xxxxxxxxxx XXXX, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zadáváním veřejných xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směřujícího x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx žalovanému xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx smluv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., a xxxxxxxx xxxxx xxxxx citovaného xxxxxx nepostupoval, xx xxxx veřejný zadavatel xxxxxxxxxx měl, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uzavřených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x. 40/2004 Xx. a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx otázkami xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. se xxxx xxxxxx xx poté, xxxxxxx-xx k závěru xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy způsobila.
Liberační xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, xx xxxxxx xxxxx ustanovení §268 xxxx. xxx. založen xx xxx, xx xxxxxxxxx (xxxxx, xxx xxx xxxxxx úkon xxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx věděl, xx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxx úkonu (xxxxxxx xxx měl, mohl xx xxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xx "průměrný" xxxxxxxxxx xx xxxxxx okolností xxxxx xxxx, xxx xx musel, popř. xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx neplatnosti xxxxxx, xxx ani xxxx xxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxx mu xxx určen, xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx poškozený xx xxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx způsobilé xxxxxx závěr o xxxxxxxxxxx právního xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neplatnosti xxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 26.3.2008, xx. zn. 32 Xxx 1087/2006, nebo xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 23.3.2011, xx. xx. 23 Xxx 431/2010). Pokyny XXXX xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci liberačním xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posoudit, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti podle xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx., x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx aplikoval xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx odlišné právní xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxx správné. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx jednání (§243x xxxx. 1, věta xxxxx, x. x. x.), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 2, xxxx před xxxxxxxxxx, x. x. x.).