Právní xxxx
Xxx závěr, xxxxxx xxxxxxx strana xxxxxxxxxx právního úkonu (xxxxxxx) xxxxx ustanovení §268 xxxx. xxx. xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přípravy xxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovené zákonem xx dohodou stran.
Za xxxxxxx, kdy Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, veřejnému xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx komplexních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx zadavatel xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx měl, nelze xxxxxx k závěru, xx způsobil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 40/2004 Sb. x xx xxxxx smluvní xxxxxx podle xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxxx xx xxxxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Hradci Králové xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2008 xxxxxx žalobu xx zaplacení xxxxxx 4&xxxx;642&xxxx;164 Xx x 9,5% xxxxxx x xxxxxxxx xx 1.2.2007 xx 30.6.2007 a xxxx ve xxxx xxxxxxxxx stanovené ČNB xxx xxxxx kalendářní xxxxxxxx xxxx 7 xxxxxxxxxxx xxxx (výrok xxx xxxxx 1) x xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx (xxxxx xxx bodem XX).
Xxxx xxxxxxx stupně xxxxx xx xxxxxxxx, xx účastníci xxxxxxxx xxx 18.3.2005 tři xxxxxxx xxxxxxx x xxx 10.10.2005 xxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxxxxxx xx xxxxxxx komplexních xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5 let. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx z 18.3.2005 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15.12.2004 x čtvrtá xxxxxxx x 10.10.2005 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx žalovaným 24.6.2005. Xxxxxxx xx 4.10.2006 xxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx, že všechny xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx XXXX) xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx režim xxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále jen "xxxxx x. 40/2004 Xx."), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákon, což xx podle §90 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnost xxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x řízení domáhala xxxxxxx škody, xxxxx xx vznikla tím, xx jí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx. Obrana xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx změně stanoviska XXXX, xxxxx xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv, xxxx. x rozhodnutích x 6.6.2005 x x 21.7.2005, xxxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xx žalovaného je xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxx se projevilo xxxx. x xxxx xxxxxxxxxx z 27.1.2006 xxxx x 29.6.2007.
Soud xxxxxxx stupně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda jsou x hlediska §39 xxx. xxx. x §2 xxxx. 1 x §90 xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x závěru, xx smlouvy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §39 xxx. xxx., neboť xxxx uzavřeny v xxxxxxx se zákonem, xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx smluvní xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx x důvěře x v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolává, xxxx xx xx základu xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx neodpovídá za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §268 xxxx. xxx. x §373 xxxx. xxx. x dospěl x závěru, že xxxxx xx tomu xxx bylo, xxxxxxxx x úvahu jeho xxxxxxxx xxxxx §374 xxxx. 1 xxxx. xxx., xxxxx žalovaný xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyhlašování výběrových xxxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxx, zejména xxxxx §420 xxx. xxx., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vylíčení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §268, xxxxxxx 373 xxxx. xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx dne 17.5.2009, č.j. 6 Xxx 45/2009-219, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (výrok xxx xxxxx 1) a xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx před xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx II).
Odvolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxx rozhodovací xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předmětných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/2004 Xx., když xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle §90 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx zadavatel nesmí xxxxxx úkon, xxxxx xxxx obsahem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jej xxxxxxx a nebo xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Takový xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předmětné smlouvy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx., neplatnými.
Vzhledem x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx škoda nevznikla x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze závazkového xxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx škody xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §421 xx 437 xxx. xxx., xx xxxx xxxxxx xxxxx posuzovat xxxxx §420 obč. xxx. Odvolací soud xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.7.2005 xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxx veřejným xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx x. 40/2004 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxx xx sdělil xxx 7.2.2005 x 2.8.2005, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx té, že XXXX, kterému xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x. 40/2004 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxxx předmětných xxxxx změnil xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uzavírání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx předpokládat xxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx x xxxxxxxx zákonem, xxxx x xxxxx xxxxx xxxx vliv žalovaného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx změněné stanovisko XXXX x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx závěru xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx zakládá na §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxx:
- xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx.,
- zda xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x. 40/2004 Sb. xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx x případě, xx poruší xxxxxxx xxxxx,
- xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smluv xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx č. 40/2004 Xx. je xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úpravu.
Jako xxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §241x xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x., xxxxx něhož xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx postiženo xxxxx, xxxxx mohla xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, x xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx x) téhož xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadá xxxxxx xxxxxx soudu prvního xxxxxx s xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxxxxxx na xx, xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx považuje xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx názor XXXX, a nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 40/1994 Xx.; v rozsudku xxxxx dovolatelky xxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx zdůvodněním, xxxx xx přiklání soud x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxxxxx chybí xxxxxxxx stanovená x xxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxx 4., xxxxxxx xxxxxxxx nebyl "zřízen xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx listinou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxx 11.12.1991 podle xxxxxx x. 111/1990 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx spadající xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x státní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, zahrnul xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x státní xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx další xxxxxxxx zakotvená v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx x řádném xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lesů, xxxxx xxxxxxxxx zadavateli samozřejmě xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §374 xxxx. 1 xxxx. xxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxx §268 xxxx. xxx., xx níž postavily xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx překážku xx xxxxxx §374 xxxx. 1 xxxx. xxx., x to xx dvou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx smluv xxxxx xxxxxxxx činil ještě xxxx poskytnutím xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX, x xxxxx xxxxxxx, xx by žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxxxx, x kdyby žádné xxxxxxxxxx ze xxxxxx XXXX poskytnuto xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxx normativním projevem XXXX a xxxx xxxxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxx a nezbavují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 40/2004 Xx., xxx odpovědnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, v xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx §352 xxxx. 2 xxxx. xxx., xxxxx xxxxx je-li xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx chování, xx xxxxxxx xx zavázán, xxxxxxx xxxx zánik xxxxxxx pro nemožnost xxxxxx, xxxxx dlužník xx x xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx vyplývá, xx jestliže ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodem pouhá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Žalovanému xxx nebránilo, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. Měl-li xxxxxxxxxxx x své xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx předcházet xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. Volba xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx také v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx., xxxxx xxxxx xxxxxx dovolatelky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jediným xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx poškozeného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu. Xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx odpovídá za xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx existovat x xxxx, xxx xx xxxxxx úkon xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx byl určen, x xxxx neplatnosti xx xxxxxx §268 xxxx. zák. vztahovat x xxxxxx okamžiku. Xx-xx xxxxxxxx smlouva, xx tímto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jako liberačního xxxxxx podle §268 xxxx. zák. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx již x xxxxxx a poté x v xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx se však x ní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx vážnou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx §374 xxxx. 1 xxxx. xxx. xxxxxxxxxx případy xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxx xx porušení právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxx nesprávně. Xxxx ustanovení xx xxxxx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxx odpovědnost, x xxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx prvního stupně xxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §268 xxxx. xxx., xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx co xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx I. Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx č. 40/2004 Xx. x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ÚOHS, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Odvolací xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx rozsudku xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx názor XXXX xxxxxxxx a xxxxxxx předchozí, a xxxxx skutkovou i xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx názorů a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx k xxxxx názoru xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ustanovení §420 xxx. xxx. Xxxxxxxx xxxx opomněl xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §89 xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxxxx xxxxx žalovaný za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odvolacího xxxxx, že se xxxxxxxx vyvinil xx xxx odpovědnosti xx xxxxx na xxxxxxx §420 xxxx. 3 xxx. xxx. xx xxxxxxxxxxx jeví xxxxxxxxxx. X obchodněprávních xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx pro xxxxx odpovědnosti rozhodné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §420 xxx. zák. xx xx daný případ xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxx §268 xxxx. xxx., xxxxx xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx, z xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx speciální xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx §420 x xxxx. X kdyby xxxx xxxx možno xxxxx věc xxxxxxxx xxxxxx občanskoprávnímu, tedy xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, x xxx by xxxx xxxxx xxxxx x faktu, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nedbalostním xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxx způsobilo.
Z xxxxxx xxxxxx dovolatelka navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx zrušil x xxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx odvolacího soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxx namítá, xx xx xxxxx xxxx stupňů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx názor XXXX, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že tento xxxxxx xxxxxx xx x souladu s §121 o. x. x., podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx předmětných xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. 33 Xx 130/2006, xxxxx xxxxxxxxx byli xxxxxxxxx x žalovaný, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2004 xx 2005 xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, resp. xxx stát, nevýhodné. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a konzultoval xxxxx xxxxxx x XXXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ze xxx 1.3.2004, 7.2.2005, 2.3.2005, 4.4.2005, 6.6.2005 x 21.7.2005 potvrdil xxxxxxxxx postupu při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) bodu 4. xxxxxx č. 40/2004 Xx., což xxxxxxxx x právnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx přípisy xx xxx 7.2.2005 x 2.8.2005.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx hospodáře, xxx xx ukládá §194 xxxx. 5 xxxx. xxx. Navíc, xxxxx xx měl být xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx. xx xxx xxxxxxxxxx každý, xxxxxx by třeba, xxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podřízených. Xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 4 Xxxxxx XX xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx platnosti xxxxx xxxx xxx xxxxxx stejné a xxxxxxx byly i xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřené xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxx xx. xx. 32 Xxx 1087/2006 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu dána x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx okamžiku xxxx xxx dána i xxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §268 obch. xxx., a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx uzavření xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v souladu x xxxxxxxxx výkladem xxxxxx x. 40/2004 Xx. Xx přitom xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXX.
Xxxxx xxxxxx žalovaného xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vznikem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žalovaného.
Požadavek žalobkyně xx xxxxxxx škody xx žalovaném xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obchodního styku x nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §265 obch. xxx., x xx xxx xxxx, že xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 29 Xxx 359/2007 xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxx poslední xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdost xxxxxx v situaci, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jevilo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nezavinil, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x důvodu existence xxxxxxxxx vylučujících xxxxxxxxxxx xxxxx §374 xxxx. xxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalovaný upozornil, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č 40/2004 Xx., xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona, xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx zadavatelem, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx uzavře xxxxxxx (§65 x §66) x uchazečem xxxxxxxx postupem podle xxxxxxx x). Xxxxxxxxx xx v této xxxxxxx xx, xx xxxx xx xxxxx §135 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxx příslušných xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx postižitelný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxx ... X xxxx xxxxxxxx dovozuje, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pravomoc projednat x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx či xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Xxx xxxxx xxxxx x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., z xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx. xx.
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx žalovaného xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx. xx. 28 Xxx 96/2010, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx, xxxxxxxx odvolací xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale s xxxxx právním xxxxxxx. X xxxxxxx případ xx dle dovolatelky xxxxx i x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xx to výlučně xx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx tento xxxxx xxxxxx - tak xxx xx stanoveno x §89 xxxxxx x. 40/2004 Sb. -,,xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Stejně xxx musí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxx učinil x xxxxxxx xx zákonem x. 40/2004 Xx., xxx xx výslovně xxxxxxxxx v §90 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Tvrzené xxxxxxxxxx x XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebol xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xx xxx xxxxxxxx normativní xxxxxx, zadání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Sb.
nebránila x x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neliberují. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nepřikazovalo xxxxxxx xx zákonem x. 40/2004 Sb., xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx zadavatele x xxxxx xx xxxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mu za xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx iuris xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x aplikaci obchodního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx §89, podle xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podrobněji xxx xxxxxx názory promítnuté xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vyhlášen xxxx 1.7.2009, kdy xxxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2009 Xx. Nejvyšší soud xxxx xxxx dovolací (§10x x. x. x.) xxxxx xxxxxxxx x bodu 12 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodl x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2009.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx §236 odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx je dovolání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §237 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x.
Xxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř. je xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx potvrzen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx stupně rozhodl xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx případ se x dané xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x úvahu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanoví §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xx xx xxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí xx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §237 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxx stránce xxxxxxx význam xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx právní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyřešena xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxx otázku x xxxxxxx x hmotným xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx právní xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxx jen x takovou xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, dovolací xxxx xxxx xxxxxxxxx; zvláštní xxxxxxxxxx o tom xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx závěru, jde x přípustné dovolání x dovolací soud xxx xxxxxxx přezkoumá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx dovolání xxxxx xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. s. x. xxxx xxxxxxxx xxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nastává xxxxx, jestliže dovolací xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, příkladmo uvedených x ustanovení §237 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx věci xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásadní význam xxxxxxxx má. Xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx shledá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx, xx přípustnost xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx závěrem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stránce xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx dovolacím xxxxxxx, xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jelikož xx xxxxxx xxxxxxxxxx §242 xxxx. 3, xxxx xxxxx, x. s. x. je dovolací xxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxx vad xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx dovolacím xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nikoli, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. jejichž xxxxxx x dovolání xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx námitky žalobkyně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxx x xxxxxxx x hmotným xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx:
1. Xxxxxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 40!2004 Xx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni se x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zákoníkem, xxxxxxx obchodním zákoníkem.
3. Xxxxxxxx xx z xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť se xxxxx xxxxxx ÚOHS.
Právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x otázce označené xxx xxxxx 1 xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx označených xxx xxxx 2 x 3 xx xxxx právní xxxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1. X xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx.
Xxxxxxx, xxxxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 40/2004 Xx., xx xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, x.x. 1 Afs 98/2010-399, xxx dovodil, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X xxxxx závěrem se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
Xxx posouzení, zda xxx xxxxxx xxxxxx Xxxx XX, s. x., kvalifikovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 zákona č. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zadavatelem xx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxx x xxxxx správním, řídícím xxxx kontrolním xxxxxx.
X xxxxxxx Xxxx ČR, x. p., nemůže xxx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Lesů XX. s. x., xxx xxxxxxx xx. xxxx xxxx: výkon xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx XX xxxxx hospodaření, výkon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxxxxxxxx stána x xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, [] činnost xxxxxxxxx xxxxxxx hospodáře, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx optimální xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, [ ] xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx směřující k xxxxxxxx zlepšování xxxxx xxxx, xxxxx spojené xx xxxxxxxxxx uchování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ... xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx zásad xxxxxxxxxxx podniku (xxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx x 27.10.1997) xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniku je xxxxxxxx xx zachování xxxx, xx xxxx x les xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx XX, s. x., xxx' xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx tvořivých sil xxxxxxx, které zajistí xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx produkčních xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx smíšených lesů.
Z xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx, což xx xxxx x xxxx xx mělo být xxxxxxxxxx předmět veřejného, xxxx. xxxxxxxx zájmu, xxxxxx je jejich xxxxxxx xxxxxxxx p xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx podstatnou xxxxxxx xxxxxxxxx pros a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx roli x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx x ho x celospolečenského xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxx zakládání Xxxx XX, x. x., bylo xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ty xx xxxx činností xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx funkcí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů xx statutu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxx x. x., xx xxxx založeny xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx zisku. Xxxx xxxxxx xx v x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxxxxxx xxxx deklarace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx z
o xxxxxx, Xxxx ČR, x. x., xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx s předmětem xxxxx xxxxxxxxx, xx. xx státními xxxx. Xxxxxxx x právním xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx potřeba xxxxxxxxx souhlas Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§4), xxx xxxxxxx dispozice xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vyloučeny úplně (§5).
Xxxxx xxxxx Xxxxx XX, s. p., xxxxxxxx přiznává xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x případě výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x §37 xxxx. 6 xxxxxxx zákona, Xxxx ČR, x. x., xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxx hospodáře xxx xxxx, xxx xxxxx jsou zpracovány xxxxxx, tedy xxx xxxx o výměře xxxxx xxx 50 xx, nevybere-li si xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx lesů. Podle xxxx. 7 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Lesů XX, x. x., xxxx stát.
Ačkoliv tak xxxxxxx lesního hospodáře xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx přímo Xxxxx XX, x. x., vyhrazuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lesního hospodáře. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxx xxxx pouze Xxxx ČR, s. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lesního xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx jasně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X ustanovení xxxxxx č. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx (srov. §20 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 111/1990 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podniku xxxxxxx xxxxxx vliv Ministerstva xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxx x xxxxxxx. Xxx xxxx. xxxxxxx, xxxx. xxxxx, jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx zakladatelem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxx záležitostech (xxxx. §12). Xxxxxxxxxxxx xxxx zakladatel podniku xx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rady podniku (§13).
Xxxxxx podnik Xxxx Xxxxx republiky je xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele, xxx xx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx zakázkách. Lesy XX, x. p., xxxx právnickou osobou, xxxxx byla zřízena xx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x žalovaný.
Dospěl-li proto xxxxxxxx soud xxx xxxxxx této předběžné xxxxxx. X xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 40/2004 Xx., xx tento xxxx právní xxxxx xxxxxxx.
2. X otázce, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx řídí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx "xxxxxxxx tvrzená škoda xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených v xxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. xxx. xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." Jde xxxxxx x právní xxxxx nesprávný.
Pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx škody x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláštní, přičemž xxxxxx daná x §373 x násl. xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx škody x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x k xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalším xxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2011, sp. xx. 23 Xxx 4379/2008, x xxxxxx Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X. x xxx.: Obchodní xxxxxxx. Xxxxxxxx. 13. xxxxxx. Praha: X.X. Xxxx, 2010, x. 1035).
Xxxxxxxxx xx domáhá xxxxx xxxxxxxxxx náhrady xxxxx xx způsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníky xxx 18.3.2005 a xxx 10. 102005. Xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. kdo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. xx povinen xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, ledaže xxxx osoba x xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx škody platí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti (§373 a xxxx.).
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vztahu, která x skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxxx způsobila, nevěděla. x xxxxx byla xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x náhradě xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxx, se řídí xxxxxxx obchodního zákoníku xxx, jako xx xxx o škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. shodně Štenglová, X., Xxxxx, X., Xxxxx, M - x kol.: Xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. 13. xxxxxx. Xxxxx: X.X. Xxxx, 2010, s. 914).
X xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx škody xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx předchozí xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by jinak xxxxxxx onen xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.8.2003, xx. xx. 29 Xxx 813/2001). Xxx xx xxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx-xx xxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx závazkových xxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx poukázat xx xxxxxxxxxx §89 xxxxxx x. 40/2004 Sb. xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx 18.3.2005 x 10.10.2005, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx soud x závěru, xx xx uplatněný nárok xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxx toliko x zákoník xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxx posouzení věci xx xxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxx odpovědnosti za xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx.
3. X xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx XXXX.
Xxxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxx neboť xxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřně xxxxxxxx xx jedné xxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx, xxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx posuzovat xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§420 xxxx. 3 xxx. xxx.), xxxxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxx prvního stupně, xxxxx uzavřel, xx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §268 xxxx. xxx. xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §374 xxxx. zák.".
Odvolací soud, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázkou, xxxxxx žalovaný xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx (podle soudu xxxxxxx stupně xxxxx §268 obch. xxx. xx spojení x §374 obch. zák., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §420 odst. 3 xxx. zák.).
Podle xxxxxxxxxx xxxxx "žalovaný x době xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisek XXXX x nepostupoval xxx podle xxxxxx x. 40/2004 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ÚOHS x xxxx xxxxxxxxx, xxxx vliv žalovaného, xxxxx ke zproštění xxxxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxx."
Xxxxxxxxxx ÚOHS ze xxx 7.2.2005, 2.8.2005 x 21.7.2005 však xxxxxxxxxxxxx xxxxx zproštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. zák., xxx jsou významná xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vydanými ÚOHS xxxxx xxxxxx x. 273/2006 Sb., o xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, a xxxxxx č. 40/2004 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 obch. xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.10.2006, xx. xx. 29 Xxx 1166/2004). Xxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §42 xxx. xxx., podle kterého xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx škodu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx principu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovědnou xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ..xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx o xxxxxxxx xxx předsmluvní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx "xxxxxxxxx". Xxx závěr x xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) způsobila, xxxx xxxxx významné xxxxxxx xxxxxxxxx předsmluvního xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 40/2004 Xx., ač xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zadavatele xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx 4 xxxxxx x. 40/2004 Sb. xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Smlouvy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/2004 Xx. absolutně xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 1, věta první, xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x době xxxxxxxx smluv 18.3.2005 x 10.10.2005, působnost XXXX stanoví xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx x. 273/2006 Xx., x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §2 písm. b) xxxxxx č. 273/1996 Xx., x uvedeném xxxxxxxxx xxxxx, XXXX xxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxx ustanovení §94 xxxxxx x. 40/2004 Xx., xx znění x xxxx uzavření xxxxx, ÚOHS vykonává xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnost úkonů xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx stejného xxxxxxxxx a nediskriminace xxxxxxx x uchazečů x xxxxxxx zakázky (xxxxxxxx 1). XXXX xxxxxx předběžná opatřeni xxxxxxxxx o tom, xxx zadavatel xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx zákonem, xxxxxx xxxxxxxx opatření x sankce, kontroluje xxxxx xxxxxxxxxx x x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu (zákon x. 552/1991 Sb.). Xxx xxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx a plnících xxxxx úkoly, xxxxxxx-xx xxx zvláštní xxxxxxx (xxxxxxxx 2 xxxx. x/ xx x/).
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx spisu a xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx, xx ÚOHS xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 7.2.2005, 2.8.2005 x 21.7.2005) xxxxxx, xx plnění x lesnických xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 40/2004 Xx. x následně x xx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 40/2004 Xx.
Xxxxxxxx při realizaci xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kompletních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx., nebol xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ÚOHS, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx směřujícího x xxxxxxxx smluv xx xxxxxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nad zadáváním xxxxxxxxx zakázek.
Za xxxxxxx, xxx xxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalovaný způsobil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx č. 40/2004 Xx. x xx xxxxx xxxxxxx straně xxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. zák. xxxxxxxx xx škodu.
Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu podle xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xx soud xxxxxx až xxxx, xxxxxxx-xx k xxxxxx xx xxxxxxx strana xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx zproštění xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx ustanovení §268 xxxx. zák. xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx (osoba, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx) o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. rozhodující xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) vědomost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxx, xxxx xx musel vědět). Xxxxxxxx poškozeného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dovozovat x toho, xx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxx okolností xxxxx mohl, xxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx či předpoklad, xx xxxxx neplatnosti xxxxxx, xxx xxx xxxx utvoření xxxxxxxx xxxxxx poškozeného x xxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx určen, xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx ví xxxx o možném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx způsobilé xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx poškozeného x neplatnosti xxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 26.3.2008, xx. xx. 32 Xxx 1087/2006, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2011, xx. xx. 23 Xxx 431/2010). Pokyny XXXX směřující xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dovolací xxxx xxxxx, umožnily xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx., i když xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx aplikoval xxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxx liberace x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxx proto, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§243a xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. x.), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 2, xxxx xxxx středníkem, x. x. x.).