Právní věta
O xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obce (§36a xxxxxx č. 367/1990 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx svých xxxxxxxxx zasedáních.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxx (xxxx) xx xxxxxxx (podanou x Okresního soudu x Olomouci /dále xxx "xxxx prvního xxxxxx"/ dne 14.1.2008) xxxxxxx určení, xx xx vlastníkem xxxxxxx x. x. 1032/1, x. č. 1032/2 x x. č. 1032/3 x katastrálním xxxxx G. (dále xxx "xxxxxxxxx pozemky"), x to (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx) s xxxxxxxxxxx (při xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 7.9.1998, xxxxxx prodal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx §39 obč. zák. xxxxxxxxx neplatným xxxxxxx xxxxxx, xxxxx tehdejší xxxxxx zastupitelstvo žalobce xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx "nemohl xxxxxx xxxxxx úkon x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx převodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na žalovaného".
Okresní xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.5.2008 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. určil, xx žalobce xx xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxx. Xx provedeném xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx kupní xxxxxxx, xxxxxx uzavřel xxxxxxx s žalovaným, xx ve xxxxxx §39 xxx. zák. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) zastupitelstvo xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxxx konaných dne 1.7.1998 x 12.8.1998. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx: "Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx předběžné a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx občany xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, obzvláště xxx xx xxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx nemovitostí (cena xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx dne 1.7.1998 xxxxxxxxx x xxxxxxx xx cenu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 12.8.1998, xxxx byl xxxxx xxx zařazen xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx prodejní xxxx na xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx."
X xxxxxxxx žalovaného Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.2.2009 rozsudek xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx písemného vyhotovení xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx soud prvního xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx:
"Xxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxx x. 367/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx §38 a §40 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx rozlišeno, jak xxxxxxxxx dovodil xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx veřejné xx xxxxxx ... Xxxxx x xxxxxx x §27 xxxx. 1 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stanoví x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx voleb. Ve xxxxxxx období obecní xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x členů zastupitelstva x xxxxxxxxxxxxx xxxxx 7 xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §38 x §40 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx, než xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x §40 xxxxxx x xxxxxx. Dle §40 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zastupitelstvo xxx 1.7.1998 a 12.8.1998, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx veřejné xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pozvánce "xxxxxx". Xxxx xxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx obecního zastupitelstva xxxxxxxxx veškeré formální xxxxxxxxxxx dané zákonem x xxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx jednalo x neformální xxxxxx, xxxx xxxxx zjištěná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx bez xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx obecního zastupitelstva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx nesprávně označeného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx nelze dovodit, xx xx xx xxxxxxx o xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx o xxxxxx xxx jinou formu xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 1.7.1998 x 12.8.1998 xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx se xxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx možnosti xxxxxx veřejnosti. Xx xxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx, xx pozvánky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx dostaly xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §40 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx."
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx poté (x xxxxxx druhým) xxxxxxxxx ze xxx 1.7.2009, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu zamítl x xxxxxxx o xxxxxxx nákladů řízení. Xxxx xx prokázané, xx záměr xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozemky xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx publikován x xx pro převod xxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §36a xxxxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení). Xxxxxxxxxxx xxxxx, že kupní xxxxxxx ze xxx 7.9.1998 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx - xxxxxxx v Xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 22.10.2009 xxxxx §219 x. x. x. xxxxxxxx (jako xxxxx xxxxxxx rozhodnutí) xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) usnesení, x nějž xxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (byl xxx vázán). Opětovně xxxxxxxxx, xx "Pouze x formálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxx zastupitelstva xxxx "xxxxxx" xxxxx "zasedání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", nelze xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx zákon x. 367/1990 Xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx jinou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx."
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxx již "xxxxxxxxx") xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř. x uplatňuje x xxx dovolací důvody xxxxx §241 x xxxx. 2 xxxx. x) (xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) a xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx spisu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x provedeném xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X odkazem xx xxxxx x. 367/1990 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx ""xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozdílnost) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva, tedy xxxxx x nesprávnému xxxxxx, že neveřejné xxxxxxxxxx porady konané xxx 1.7.1998 x 12.8.1998 xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx náležitosti xxxx xxxxxxx č. 367/1990 Xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx mj. xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §39 xxx. xxx., xxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx kupní xxxxxxx xxxx uzavřena xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil soudu xxxxxxx stupně k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyjádření x dovolání xxxxxxxxxx xx xxxxxx zcela xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx vrátil soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
Nejvyšší xxxx xxxx soud xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (účastníkem xxxxxx) řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 o. x. x.), v zákonné xxxxx (§240 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §241 a xxxx. 1 x. x. x.), xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§241 x odst. 2 xxxx. x/, odst. 3 x. s. x.), je xx xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx, xxxxxxxx jím xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx prvního xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx samé xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx vázán právním xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x je x - xxx xxxx rozvedeno níže - důvodné.
Dovolatel xx xxxx xxxxxxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxxx důvod xx xxxxxx §241x xxxx. 2 písm. x) x. s. x. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx činnost xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx vede x xxxxxx o xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxx xxxx činnosti xxxxx, xxx. když xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aplikoval xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx normu, xxx xxxxxxxxx jí xxxxxxx, xxxx xxxxx xx zjištěných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, anebo xxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) zjištěného skutkového xxxxx (x( xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx nebyl xxxxx nebo v xxxx pro xxxxxxxxxx xx věci podstatné xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx byl vnitřně xxxxxxxx /ať xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx/, takže xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podklad, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx).
X posuzované xxxx odvolací xxxx xxx rozhodování vycházel xx. ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ve dnech 1.7.1998 a 12.8.1998. Xxxxxxxx xxxx zaujal xxxxxx názor, že x xxxx xxxx xxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx", xx xxxxxxxxxxx xx jednalo o xxxxxxx xxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx, při kterých xxxx x souladu xx zákonem x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkoprávním xxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx dne 7.9.2009 xxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx odvolacího soudu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxx x převodu obecních xxxxxxx) x xxxx xxx (xxxxx ohlášené) xxxxxxx zasedání (xxxx. x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), Xxxxxxxx soud xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. kupní xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) obecního xxxxxxxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vystupuje xxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xx xxxxxx xxxxxxxxxx fyzická xx právnická xxxxx, xxxxx usiluje xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx majetek.
V xxxx xxxxxxxx posuzované kupní xxxxxxx (7.9.2009) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 367/1990 Sb., x obcích, x xxxxx rozhodném xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx §36x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Pro xxxxx xxxxxx úvahu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx
§38
(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx měsíce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecního zastupitelstva xxxxxxxxxx xx 14 xxx, xxxxxx-xx o xx alespoň xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Nesvolá-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelstva.
(3) Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxx xxx šest xxxxxx, xxxx je xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx rozpustit Xxxxx xxxxxxx rada.
(4) Xxxxxxxx při zahájení xxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx x do 14 dnů xxxxx xxxx xxxxxxxx zasedání.
(5) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí, nebo xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
§39
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxx xxx, xxx xx konalo xx 15 xxx xx xxxxxxxxx výsledků voleb xxxxxx volební xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předsedá xxxxxxxxx nejstarší xxxx xxxxxxxx zastupitelstva xx xxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecního zastupitelstva xxxxx starostu a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
§40
Xxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx občany x xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx připravovaného xxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x místě xxxxxxxx.
§41
Xxxxx xxxxxxxxxx návrhy x projednání na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx x xxxxxx xxxx.
§42
X xxxxxxx xxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 7 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. O xxxxxxxxx člena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zápisu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
§43
Xxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxx xxx, x němž stanoví xxxxxxxxxxx x jednání."
Nejvyšší xxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.5.2009, xx. 30 Cdo 3049/2007 (xxx xx xxxxxxxxxx dostupný xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx.xxxxx.xx) zaujal xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rady xxxxx nepředstavuje xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x povinností, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x takovým projevem xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projevu xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) teprve x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) smlouvy xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladem, xxxx zachycuje obsah xxxxxxxxxxx (v xxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxx, je z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zápis.
Tyto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx smlouvu xxxxx xxxxx platné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx obce, xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x. 367/1990 Xx. - xxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx době xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva - totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkonu (x xxxxx případě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx x x xxxxx xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxxx byl xxxxxx xxxxx č. 367/1990 Xx.) pouze x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. s xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx", "poradou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx) xx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Opačný xxxxx by byl xxxxx x xxxxxxx x jazykovým x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §38 a násl. xxxxxx x. 367/1990 Xx., xxx xxxxxxx xx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx svém xxxxxxxx xx vedl x xxxxxxxxxx x nepřijatelnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx sledovaném případě) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obecním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x konání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xx správu věcí xxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx se xxxx majetkem má xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx postavení coby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx maximálně xxxxxxxxx, účelné a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxx 2009, xx. xx. 28 Xxx 3297/2008, in xxx.xxxxx.xx).
Xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že pokud xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx soukromého, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by šlo xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §36x xxxxxx č. 367/1990 Xx. xxxx xxxxxxx taxativně xxxxxxxx x xxxxxxx výhradní, xxxxxxx xxx třetí xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxxx úkonu muselo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstvo. X xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx "ignorantia xxxxx xxx xxxxxxx" (xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx), xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx si xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx splněna xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vzniku (xxxx. xxxxx ústavního xxxxx Xxxxx republiky xx xxx 10.7.2001, xx. zn. III. XX 721/2000, jež xx veřejnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx.xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx obdobná byla x judikatura xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx za xxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx prokázán xxxx, xx, xx xxxx vyjádřeno v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxx (Bohuslav, X 12571/36).
X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zastupitelstvo xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §36a xxxx. 1 písm. x) zákona x. 367/1990 Sb. - xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §38 a xxxx. xxx. xxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxx soud v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx) právní xxxxx, xxx poradě xxxxxxxx zastupitelstva žalobce xxxxxxx de facto xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx §243x xxxx. 2, xxxx za středníkem, x. s. ř. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, platí x xx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx (byť xxx v xxxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx poradě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx), xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx vrátil k xxxxxxx řízení (§243x xxxx. 3 x. x. ř.).