Právní věta
Odpovědnost státu xx škodu způsobenou xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx, xx řídí xxxxxxxxxxxx zákona x. 82/1998 Sb., která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Vojtka x xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxx Simona x xxxxxx xxxx xxxxxxx X. J., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Plzni, Xxxxxxxxx 43, xxxxx žalovaným 1) obci Štěnovice, xx sídlem xxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx 133, 2) Xxxxx republice - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx v Xxxxx 2, Vyšehradská 16, 3) XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, soudnímu xxxxxxxxxxx xx sídlem v Xxxxx, Xxxxxxxxx nám. 28, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Tunklovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxx 7, x 4) Xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, Škroupova 18, x xxxxxxx škody, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx xxx sp. xx. 5 X 186/2006, x dovolání žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Plzni xx xxx 27. xxxxxx 2008, x. x. 10 Xx 393/2007, 10 Co 394/2007-245,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2008, x. x. 10 Xx 393/2007, 10 Xx 394/2007-245, ve xxxxxx, xxxx byl potvrzen xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx ze xxx 21. xxxxxx 2007, č. j. 5 X 186/2006-159, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2007, č. x. 5 X 186/2006-159, xx věci xxxx x xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xx v xxxxx xxxxxxx vrací Okresnímu xxxxx x Rokycanech x dalšímu xxxxxx; xx xxxxxxxxxx rozsahu xx dovolání odmítá.
II. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovanému xx náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx 12.360,- Kč xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx Xxx. Xxxxxx Tunklové, xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxx 7.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx žalobcem a xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx žalovaným xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dovolacího xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx. Zablokováním finančních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovlivněna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxx musel xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx úvěr; xxxxxxx xx tak xxxxx, kterou vyčíslil xx 5.000.000,- Xx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 14.5.2007, x. x. 5 X 186/2006-141, x xx xxx 21.6.2007, č. j. 5 X 186/2006-159, xxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 5.000.000,- Xx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx účastníky x xxxx státu. Xxxxx xx zjištění, xx Obecní xxxx xx Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 9.11.2001 x xx xxx 14.3.2002 uložil pokutu xxxx po 500.000,- Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.7.2007, xx. xx. 30 Ca 292/2002, x ze xxx 20.8.2003, xx. xx. 30 Xx 234/2002, xxxxxxxxx nicotnost obou xxxxxxxxxx Obecního xxxxx xx Xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx - xxx. Usnesením xx xxx 12.6.2002, x. j. Xx 1768/2002-20, Xxxxxxx xxxx Xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxxx Obecního xxxxx xx Xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx úřadu) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do doby, xxx krajský xxxx x xxxxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxx Xxxxx - xxx xx dne 26.9.2003, č. x. Xx 1768/2002-81, a xx dne 21.3.2005, x. j. Nc 1768/2002-115, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx škodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní rady x. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx) - dále xxx xxx "zákon", xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xx sporu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx čtvrtý žalovaný (xxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx neodpovídá xxx xxxxx §420 xxx. xxx., xxxxx xxx, xx podala návrh xx výkon xxxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; navíc xxxx-xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastník, nelze xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx tak neučinila. Xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx příkaz xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, sám exekuční xxxxxx zrušil xxx, xxxx. xxxx xxx xxxx, kdy xx x této okolnosti xxxxxxxx. Neporušil tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxx xx zakládala xxxx xxxxxxxxxxx xx škodu. Xxxx xxxxxxx žalovanému (xxxxx) pak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx nárok xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxx; x xxxxxxx Okresního xxxxx Xxxxx - xxx xx vykonávacím xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx v příčinné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx žalobce Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.3.2008, č. x. 10 Co 393/2007, 10 Xx 394/2007-245, xxx xxxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxxxx x xxxxxxx x náhradě nákladů xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přípustnost xxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. a xxxxx xxxxxxxxxx podle §241x xxxx. 2 xxxx. x), x), xxxx. 3 x.x.x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx (obec) xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nicotného xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx již xxxx známa xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx z xxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 11.2.2005, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx neinformovanost přičítat x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx doložky xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xx 42/1998). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, který vedl xxxxxxx, přestože xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x provedl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx zrušil xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx x §58 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx exekutorech x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolacímu xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ústředního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx dovolatele xx jedná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který napravil xxx xxxxxxx žaloby, xxx sdělením soudu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx navrhuje, xxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Třetí xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustné, neboť xxxxx x řešení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinného, xxx xx ukládá §47 odst. 1 xxxxxxxxxx řádu, avšak x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x nařízení xxxxxxx nenabylo právní xxxx x x xxxxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxx od zajištění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 25 Xxx 1457/2005, xxxx xxxx řešena xxxxxx xxxxxxxxxxxx obce x x nímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx žalovaného tedy xxxx dána xxxx xxxxxxx legitimace xx xxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx v řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx proto mělo xxx xxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxx (§10x x.x.x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx podáno xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx řízení) x xxxxxxx xxxxx (§240 odst. 1 x.x.x.), se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x datu xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x. x. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx účinném xxxx 1.7.2009 - xxxx. bod 12, xx. XX zákona x. 7/2009 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, jímž xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx předcházelo zrušující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §237 odst. 1 písm. x) x.x.x. Xxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přípustné xxx xxxxx, jde-li o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. §241x xxxx. 3 x.x.x.) x xxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx významu. Přípustnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx, že xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx soud dospěje x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx.
Xxxxxxx uplatňuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím mají xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxx zrušeno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx x. 82/1998 Sb. na xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx správním řízení xxxxxxxx nepamatuje, je xxxxx třeba xxxxxxx, xxx x jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nastoupit.
Podle §76 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx pro vady xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x) xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, x) xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx x xxxxxxx xx spisy nebo x nich xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx-xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx-xx xxxx, že xxxxxxxxxx trpí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyvolávají xxxx nicotnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxx xx důvody xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen xxxx část xxxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxx xxxx nevyplývá, xx xx nelze oddělit xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X této procesní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dříve xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx nicotnost xx xxxxxx správního rozhodnutí (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx) je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx takové rozhodnutí xxxxxxx nemá žádné xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx z důvodu xxxxxx jistoty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nejde o xxxxxxxxxx - xxxx. xxxx. Vopálka, X., Xxxxxx, V., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx soudní. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, str. 151). Za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx, xx odpovědnost xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nicotným xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x §7 a §8 xxxxxx x. 82/1998 Xx.
X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x posuzované xxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxx zrušena xxx xxxxxxxxxxx, xxxx příslušný x jejich správnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označil xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, která nelze xxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyvolat žalobci xxxxxxxxxx újmu. Xxx xx xxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxx dovodil odvolací xxxx, který xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 zákona xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx x ustálenou xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx. nicotného rozhodnutí, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 160/2006 Sb., xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxx x §6.
Xxxxx §15 odst. 2 xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx u xxxxx může poškozený xxxxx xxxxx, pokud xx šesti xxxxxx xxx xxx uplatnění xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x soudu, neboť xxxxxxxxx xx může xx xxxx nárokem xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxx měsíců xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nárok xxxxxxxxxx úřadem xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nedostatek xx xxxxxx xxxxxxxx důsledky x nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x věcného xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx dříve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx vyplývá xxxxxxxxx x x xxxxxxx (x účinností xx 27.4.2006) xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx §14 xxxxxx, byl-li nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušného ústředního xxxxxxxxx xxxxx, jedná xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 a 104 x.x.x. a namístě xx xxxxxx soudu xxxxx §104 xxxx. 2 o.s.ř., xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedostatku xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. např. Zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákona č. 58/1969 Sb. občanskoprávního xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxx 15.1.1980, xx. zn. Xxxx 145/78, publikovanou xxx x. 20 xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx 1981, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 30.12.1976, xx. xx. 2 Cz 38/76, xxxxxxxxxx tamtéž xxx x. 28, xxxxxx 1978, xx xxxxxxxx Nejvyššího soudu XX ze xxx 17.6.2009, xx. zn. 25 Xxx 1891/2007, xxxxxxxxxxx tamtéž xxx x. 11, ročník 2010). Xx xxxxxx xxxxxx nemá dovolací xxxx důvod xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxx (xx. xx xxxxx nezákonnému xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx nebyl xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx projednán x příslušného xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x.x.x. x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx však namísto xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx právního xxxxxxx xx xxxxxx §237 xxxx. 3 x.x.x., x xxxxxxxx xx xxx xxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) o.s.ř. xxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. 2 xxxxx xxxx xx středníkem x.x.x. xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x tomu, že xxxxxx, pro které xxx rozsudek zrušen, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, zrušil x xxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vrátil Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení (§243x odst. 2 xxxx xxxxx x.x.x.).
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx rozsudku xx xxxxxxx. Soud v xxxxxx xxxxxx nejprve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxx x tomto xxxxxx vystupovat [srov. §6 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 82/1998 Sb. x §14 xxxx. 1 xxxxxx č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx státním xxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx]. Xxx věcné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxx nicotného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx posoudí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx tím xxxx vzniknout, a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx x x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nicotností rozhodnutí. X xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (§243x odst. 1 x.x.x.).
Xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx výrocích xxxxx xxxxx xxxxxxxx, třetímu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů se xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x kraje xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xx xxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.8.2006, xx. xx. 25 Xxx 1457/2005, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 98 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx 2007). Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx případný x xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť z xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx legitimace xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. to tedy xxxxxx nic xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkony x exekuci xxxxx xx doby, než xxx byla sdělena xxxxxxxxx x nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx v tomto xxxxx nezpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posouzena po xxxxxx stránce, xxxx xx skutečnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §241x odst. 3 x.x.x. (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxx nemá xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x provedeném xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 odst. 1 xxxx. c) x.x.x. xxxxxxx nelze, xxxxx jej xxx xxxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx dovolání xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x.x.x.
Xxxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxxx, xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx. xxxxxxxx xxxxxx, x nimž xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §241x xxxx. 4 x.x.x. xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (bez ohledu xx to, zda xxx xxxx. x xxxxxx nebo potvrzující xxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx) - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 31.1.2002, xx. xx. 29 Xxx 874/2001, xxxxxxxxxxx xxx č. 4/2003 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx tedy ze xxxxx těchto xxxxxx xxxxx napadený xxxxxxxx xx výrocích xxxxxxxxxx xx xxxxx žalované x xxxxxxx a xxxxxxxx žalovaného považovat xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolání xxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x.x.x., a Xxxxxxxx xxxx proto xxxxx §243x xxxx. 5 xxxx první a §218 xxxx. x) x.x.x. dovolání x xxxxx xxxxxxx odmítl.
O xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx žalovaným xxxx rozhodnuto xxxxx §243x xxxx. 5 xxxx xxxxx, §224 xxxx. 1 a §146 xxxx. 3 x.x.x. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxx úkon právní xxxxxx xxxxxx odměna xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx (§3 odst. 1, §18 odst. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx., ve xxxxx xx 1.9.2006). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 20.000,- Xx, xx xxxxxxx 10.000,- Xx, xxx spolu s xxxxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 300,- Kč (§2 xxxx. 1, §13 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx. x xxxxxxx znění), xxx xxxxxxxx x 20 % XXX xxxxx §137 odst. 3 o.s.ř., činí xxxxxxx 12.360,- Xx.
X xxxxxxx xxxxxxx dovolacího xxxxxx ve xxxxxx xxxx žalobcem x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaným bylo xxxxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. 5 xxxx xxxxx, §224 xxxx. 1, §151 xxxx. 1 xxxx xxxxx x §146 xxxx. 3 x.x.x., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx výsledek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právo x xxxxx žalovaným v xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx dne 26. xxxxx 2011
XXXx. Petr Xxxxxx, v. r.
předseda xxxxxx