Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx, v xxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadavatelem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 199/1994 Sb., ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozsahu.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Dese x xxxxxx XXXx. Ing. Xxxx Huška x XXXx. Ing. Pavla Xxxxxx, Xx.X., xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Praha 6, Xxxxxxxxx 221/1, XXX 160 00, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx 471, Xxxxx 6, PSČ 160 00, proti xxxxxxxx Sodexo x.x.x., xx xxxxxx x Xxxxx 4, Xxxxx, Xxxxxxxx 1716/2b, PSČ 140 78, XXX 44569165, zastoupené JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx v Xxxxx 4, Xxxxxxxx 1716/2x, o xxxxxxxxx xxxxxx 449&xxxx;350,11 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, vedené x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 xxx xx. xx. 51 C 218/2007, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2008, x. x. 20 Xx 207/2008-111,
xxxxx:
X. Rozsudek Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2008, č. x. 20 Co 207/2008-111, xx xxxxxx xxx xxxxx X x xxxxxxx, xx xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx rozsudek Obvodního xxxxx xxx Prahu 4 ze dne 31. ledna 2008, x. x. 51 X 218/2007-77, xx xxxxxxxx pod body XX a III, x xx výroku xxx xxxxx II x xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 2008, x. x. 51 X 218/2007-77, ve xxxxxxxx pod body XX x III xx zrušují x xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4 k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxxx rozsahu xx xxxxxxxx odmítá.
Odůvodnění:
Obvodní soud xxx Prahu 4 xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008, x. x. 51 X 218/2007-77, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx 208&xxxx;007,03 Xx x xxxxx z xxxxxxxx specifikovanými v xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx bodem X), xxxxxx žalobu na xxxxxxxxx částky 241 343,08 Xx s xxxxx x prodlení uvedenými x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX) x xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XXX).
Xxxx prvního xxxxxx vyšel ze xxxxxxxx, xx xxx 7.4.2004 byly x Xxxxxxxxx věstníku xxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní veřejné xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Moravská Třebová xxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx 2004 - 2007. X xxxx 5 xxxxxxxx byl stanoven xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xx jeden xxx. X xxxx 6 xxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx platebních xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do "xxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxxxx xx přílohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neobsahovala podmínky, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx překročit xxxx xxxxxxxxx ceny. X xxxx xxxxxx xxxx podmínky xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x další text x zveřejněny v Xxxxxxxxx věstníku č. 16/04 xx dne 21.4.2004. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx takto: "Xxxxxxx nabídková xxxx xx službu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx možno změnit xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x služeb, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx změně xxxxx stravovaných. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx." V xxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o veřejnou xxxxxxx, xxxx konkretizovány xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx službu xxxxxxxxxx xxx, že zvýšení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx zboží x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx 5 %, x x změny xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxx než 20 % stravovaných po xxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. V xxxx 12.5 xxx xxxxxxxxxxx uveden xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x pracovních xxxxx xxxxxxx x xxxxx 253 ks, xxxx x xxxxx 480 xx x xxxxxx x xxxxx 253 xx. X bodě 12.9 xxxx zadavatelem xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx přípravu xxxxxx x xxxxxxx spotřebovaných xxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Generálního xxxxx XXX x. 33 z 23.7.2003. Xxxxx tohoto nařízení xxxx v xxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny za xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace byl xxx. "xxxx nabídkové xxxx". Xxxxx tohoto "xxxxx nabídkové xxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 10,35 Xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx 12,32 Xx s xxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxx kalkulace xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 17.9.2004 xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx smlouva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Třebová x. 040200246. X xxxxxx XX xxxxxxx xxxx stanovena xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx výši 12,32 Xx x XXX (xxx DPH 10,35 Xx). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx počínaje xxxx 1. xxxxxxxxx 2004. X xxxxxx XXX xxxx 8 smlouvy xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx ceny, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci xxxx xxxxxxx, že xxxx xxx změnit xx úpravě rozpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx 15 % xx dvou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx, při xxxxxxx tabulek počtů, xxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxx.
Xxxx bylo xxxxxxxx, xx dodatkem x. 1 xxxxxxxxx dne 3.12.2004 x xxxxxxxxx xx 1.11.2004 xxxx xxxxxxx cena xx 14,07 Xx za xxxxx jídlo. Dodatkem x. 2 xxxxxxxxx xxx 31.1.2005 x xxxxxxxxx xx 1.1.2005 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx hodnoty spotřebovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 3 podepsaným xxx 1.7.2005 xxx zrušen xxxxxxx x. 1 x xx. xxxxxxx xxxxx čl. XXX xxxx 8 xxxxxxx xxx, xx se xxxx mohou xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx stravovaných x xxxx než 20 % xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xxxxxx těchto změn. Xxxxxxxx x. 4 xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 x účinností xx 1.11.2004 xxxx opět xxxxxxx xxxx xxxxx xx 14,07 Kč. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx 2004 xx xxxxxx 2006 x 449&xxxx;350,11 Kč xxxx xxxxxx xxxx xxxxx smlouvy ze xxx 17.9.2004. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx stravovaných xxxxxx xxxxxxxxx v zadávací xxxxxxxxxxx xxx x xxxx než 20 % xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 2004 xx dubnu 2005.
Xxxx xxxxxxx stupně posuzoval xxx xxxxx xxxxxx x. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek"). Xxxxxx x závěru, že xxxxxxx ze xxx 17.9.2004 xxxx xxxx xxxxxxxxx uzavřena platně. Xxxxxxxxx ji xxxxx §41 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxx. xxx.") shledal xxxxx x části, x xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx překročení xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců x více jak 15 %. Dodatek x. 1 posoudil xxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx x době xxxx uzavření xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 2 xxxxxxx bez významu xxx xxxxxxx xxxx xxxx. Dodatek x. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 4 shledal xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 30.6.2005, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx došlo x naplnění podmínky xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxx zadávací xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x více xxxx 20 % ve xxxx měsících xx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §451 xxx. xxx. xxxxxxxxxx xxxx 14,07 Xx s XXX xx xxxxx jídlo, xxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ceně xx xxxx 12,32 Xx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxx xx listopadu 2004 xx xxxxxx 2005, kdy následně xxxxxx xxxxxxxx dodatek x. 4 xxxxxxx xxxxx xxxxx účinný, x xx v xxxxxxx xxxx 208&xxxx;007,03 Xx. Proto xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx žalobě xxxxxxx. Xx xxxxxx (xx do xxxxxx 241&xxxx;343,08 Xx) žalobu xxxxxx, jelikož xxxx xx xxxxxxxxxxxx službu xxxx xxxxxx zvýšena x xxxxxxx x. 4 k předmětné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005 xx xxxxxx 2006.
K xxxxxxxx xxxx účastníků Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3. xxxxxxxx 2008, x. x. 20 Xx 207/2008-111, xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx (xxxxx pod xxxxx X) x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx bodem XX).
Xxxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správně skutkový xxxx x xxx xxx správně právně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x tím, že xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x že xx této situace xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxx xx smyslu §40 xxxx. 2 xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přesného xxxxxxxxxx možného xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx splnění je xxxxx xxxxxxxxx nabídkovou xxxx, xxxx xxxxxxx xx zveřejněných podmínkách xxxxxxx x xxxxxxx xx úpravu v xxxxxxxx dokumentaci. Z xxxx důvodu xxxxxx xxxxxxxx na úkor xxxxxxxxx účastníků xxxxxxx xxxxxxx zvýhodněna.
Argumentaci xxxxxxxxx, xx xxx zvýšení xxxx služby xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 7 xxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výklad tohoto xxxxxxxxxx, xxx text xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x tíži žalobkyně xx xxxxxx §266 xxxx. 4 obchodního xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxx. xxx.").
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xx dodatek x. 1 xx xxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx xxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek, jelikož xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 3 xxxxxxx odvolací soud xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx jen x xxx rozsahu, v xxxx je x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x závěru, xx dodatek x. 4 ze xxx 30.6.2005 xx xxxxxxx, x xx od xxxx jeho xxxxxxxx x nikoli xxxxxx xx xxx 1.11.2004, xxxxxxx x xxxx xxxx uzavření xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx dne 25.4.2006 xxxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx předmětné veřejné xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že xx xxxxxx od prosince 2004 xx xxxxxx 2005 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §451 xxxx. 2 obč. xxx., xxxxx je xxxxx §458 odst. 1 obč. xxx. xxxxxxx žalovaná xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx prvního stupně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx výroku xxx xxxxx X xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zakládá xx §237 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx "x. x. x."). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatňuje xxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §241a xxxx. 2 písm. x) x b) o. x. x., xxxx xx řízení xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahradil xxxxxxxx ustanovení smlouvy x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx názoru žalobkyně xxxxx v xxxxxx xxxxxx úpravě, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx posoudil x rozporu s xxxxxxx právem. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxx ceny xx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx neumožňuje.
Dále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxx ke zvýhodnění xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jiného xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx uvedených x §11 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx změně xxxxxxxxx ceny nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx splnit xxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxx x xx. XXX xxxx 8 xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx gramatický xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx dopis Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, ze xxxxxxx dovozuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znění smlouvy x jejích xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xx xx vyjádření k xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx 1. červencem 2009, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu provedená xxxxxxx č. 7/2009 Xx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Nejvyšší xxxx") xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. s. x.) xxxxx xxxxxxxx x bodu 12 xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30. června 2009.
Xxxxxxxx xxxx nejprve zkoumal, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §236 xxxx. 1 o. s. x. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, pokud xx xxxxx připouští.
Podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. je xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, a xxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř. proti xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve věci xxxx xxxxx než x xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx vázán xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxx, který dřívější xxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, je dovolání xxxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 písm. x) x. s. x. xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx podle xxxxxxx x) xxxxxx ustanovení x dovolací xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx napadené rozhodnutí xx xx věci xxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §237 xxxx. 3 x. s. ř. xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx soudy xxxx dovolacím soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx právem. Xxxxxxxxxxxx xx, že řešení xxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx význam, xxxx že nešlo xxx x takovou xxxxxx otázku, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx právního posouzení xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxxx rozsudku odvolacího xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx II, jelikož xxxxxxxx xxxx řešil xxxxxx otázku, xxxxx x xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 1997, sp. xx. 2 Xxxx 1363/96, uveřejněném v xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 3, xxxxxx 1998, pod xxxxxx 28, xxxxx x x dalších svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx závěr, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx přípustnost) xxxxx ten účastník, x xxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx odstranitelná xxx, xx xxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx. Výrokem rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx potvrzen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bodem X, xxxxxxxxx x poměrech xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx důvodu xx x xxxxx xxxxxxx dovolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx, xxx k xxxx není oprávněn) x Nejvyšší xxxx xx xxxx takové xxxxx §243x xxxx. 5 x §218 xxxx. b) x. x. x. x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §242 odst. 3 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §241x xxxx. 2 písm. x) x. x. x., xxxx xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení věci.
Právní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx podstatu) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx závěr, xxx x komu xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přizná či xxxxxxx.
Xxxxxx posouzení xxxx xx xxxxxx nesprávné, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx správně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx i odvolací xxxx xxxxxxx posuzovaly xxxxx věc xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 199/1994, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x to xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ceny xx stravovací služby xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nahradit ustanovením xxxxxxxx dokumentace, xxx xx xxxxxx odvolací xxxx, x v xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že smlouva xxxxxxxxxx změnu xxxx xx stravovací xxxxxx. Xxxxxx žalobkyně v xxxxxxxx nezpochybňuje platnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x posádce Xxxxxxxx Xxxxxxx č. 040200246 jako xxxxx, xx nezbytné xxx xxxxxxxxx platnosti ujednání x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxxx vypořádat xx x xxxxxx xxxxxxx, xxx rozpor obsahu xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxx příslušnou smlouvu x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx vybrána xxxx nejvhodnější (§40 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. 1 písm. x), aby podmínky xxxxxxx soutěže obsahovaly xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx kogentního xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřená smlouva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx nabídková cena xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx nejvýše xxxxxxxxx, xxxxxx xx možné xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyhlášení xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx přípustné xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §70 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx zákonem neplatná, xxxxxx xxxx změny xx xxxxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x překročení xxxxxxxxx ceny ve xxxxxxx sjednáno x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx uzavřená xxxx xxxxxxxxx xx x tohoto xxxxxx xxxxxxxx (§70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x zvýšení xxxxxxxxx xxxx xx xx smyslu §41 xxx. zák. ustanovením, xxxxx by xxxx xx smlouvy xxxxxxxxxxx x jehož xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx platná a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxx ceny. Smyslem xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx veřejná xxxxxxx realizovala za xxxxxxx podmínek stanovených xxx vyhlášení xxxxxxx xxxxxxx x uveřejněných x xxxxxxxx dokumentaci. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx které xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, ujednání x xxxx a xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx částí smlouvy xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nejvhodnější xxxxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x celé xxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx oddělit, xxxx výše xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx posuzováním xxxx platnosti xx xxx popřen xxxxx x xxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx - rovné xxxxxxxxx x uchazeči xx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx v zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smlouvě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X toho vyplývá, xx x xxxxxxx, xxx se podmínkám xxxxxxxx dokumentace xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je dohoda x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, je nutné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Jde xxxxxx o neplatnost xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §267 odst. 1 xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka.
S xxxxxxx na závěr, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, je nutné x xxxxxx řízení xxxxx mezi žalobkyní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nárok xx smluvní plnění, xxx xxxx xxxxx xx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§451, §457 xxx. zák.).
Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx soud xxxxxx, xxxxxx xxx třeba xx xxxxxxx ostatními xxxxxxxxx dovolatelky.
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx věci x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx částečně x xx v xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokumentace, xxxxxxx v xxxxxxx x §40 xxxx. 2 x §70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že smlouva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x posádce Xxxxxxxx Xxxxxxx x. 040200246 xx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx soud proto x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výroku xxx bodem XX x v závislém xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pod xxxxx XXX, x x závislém xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §243x odst. 2 xxxx za xxxxxxxxxx x. s. x. zrušil. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x odpovídajícím xxxxxxx x rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxx v xxxxx xxxxxxx vrátil xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx řízení (§243x xxxx. 3 x. x. ř.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx řízení dovolacího xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx.
X Xxxx dne 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Des
předseda senátu