Xxxxxx věta
Smlouva, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obchodní veřejné xxxxxxx xxxxx zákona x. 199/1994 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx neplatná x plném xxxxxxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx JUDr. Xxx. Xxxx Xxxxx x XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., ve xxxx žalobkyně Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx 6, Xxxxxxxxx 221/1, PSČ 160 00, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany, xxxxxxx Xxxxxxx 471, Xxxxx 6, XXX 160 00, xxxxx xxxxxxxx Sodexo x.x.x., xx xxxxxx x Xxxxx 4, Xxxxx, Xxxxxxxx 1716/2x, PSČ 140 78, XXX 44569165, zastoupené XXXx. Xxxxxx Randlem, xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxxx 4, Xxxxxxxx 1716/2x, o xxxxxxxxx xxxxxx 449&xxxx;350,11 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 4 xxx xx. xx. 51 X 218/2007, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2008, x. x. 20 Xx 207/2008-111,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 3. xxxxxxxx 2008, x. x. 20 Co 207/2008-111, xx xxxxxx xxx bodem X x rozsahu, ve xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 31. xxxxx 2008, x. x. 51 X 218/2007-77, xx xxxxxxxx xxx xxxx XX x III, x xx xxxxxx xxx xxxxx II x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 31. xxxxx 2008, x. x. 51 X 218/2007-77, ve xxxxxxxx xxx xxxx XX x III xx zrušují x xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 x xxxxxxx řízení.
II. Ve xxxxxxxxxx rozsahu xx xxxxxxxx odmítá.
Odůvodnění:
Obvodní soud xxx Prahu 4 xxxxxxxxx xx dne 31. xxxxx 2008, x. j. 51 X 218/2007-77, uložil xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx 208&xxxx;007,03 Xx x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X), xxxxxx žalobu xx xxxxxxxxx xxxxxx 241&xxxx;343,08 Xx s xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx pod bodem XX) x xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx (výrok xxx xxxxx XXX).
Xxxx prvního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx 7.4.2004 xxxx x Xxxxxxxxx věstníku xxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx Moravská Xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2004 - 2007. X xxxx 5 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nabídek xxxxx xxxx celkové xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx. X xxxx 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxx včetně platebních xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx zpracuje xxxxxxxxxx xxxx xx "xxxxx xxxxxxxxx xxxx", který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxxx splnění xx možno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. X toho důvodu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x další xxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 16/04 ze xxx 21.4.2004. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nabídkové ceny xxxx xxxxxxxxx takto: "Xxxxxxx xxxxxxxxx cena xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx úhrnného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x služeb, xxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitostí xxxxxxxx x finančních xxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci." X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx zasílána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx zvýšení xxxxxxxx indexu xxxxxxxxxxxxxxxx xxx zboží x xxxxxx xxxx konkretizováno xxxxxx x xxxx xxx 5 %, x u změny xxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxx xxx 20 % xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. X xxxx 12.5 byl xxxxxxxxxxx uveden xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx 253 xx, xxxx x xxxxx 480 xx x večeře x xxxxx 253 xx. X xxxx 12.9 bylo zadavatelem xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx přípravu xxxxxx x hodnotě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Generálního xxxxx XXX x. 33 x 23.7.2003. Xxxxx tohoto nařízení xxxx v bodě 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx celkové xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx stravování.
Nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx. "list nabídkové xxxx". Xxxxx xxxxxx "xxxxx nabídkové xxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 10,35 Xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, tedy 12,32 Xx s touto xxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x veřejnou xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 17.9.2004 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouva xx xxxxxxxxxxx stravy x xxxxxxx Moravská Třebová x. 040200246. V xxxxxx IV smlouvy xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxx 12,32 Xx s DPH (xxx XXX 10,35 Xx). Xx smlouvě xxxx xxxxxxxx doba xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxxx 2004. X xxxxxx XXX xxxx 8 xxxxxxx xxxx sjednány podmínky xxxxxxx ceny, xxx xxxx na rozdíl xx xxxxxxxx stanovených x zadávací xxxxxxxxxxx xxxx uvedeno, že xxxx xxx xxxxxx xx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx změny počtu xxxxxxxxxxx x xxxx xxx 15 % xx dvou xxxxxxxx xx xxxx jdoucích, x xx pouze xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxx.
Xxxx xxxx zjištěno, xx dodatkem x. 1 sjednaným dne 3.12.2004 s xxxxxxxxx xx 1.11.2004 xxxx xxxxxxx xxxx xx 14,07 Xx za xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x. 2 xxxxxxxxx xxx 31.1.2005 x xxxxxxxxx xx 1.1.2005 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dodatkem č. 3 xxxxxxxxxx xxx 1.7.2005 xxx xxxxxx xxxxxxx č. 1 x xx. xxxxxxx xxxxx xx. XXX xxxx 8 xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxx změnit x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx xxx 20 % xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (pouze při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx tabulek xxxxx, xxx odvelení xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx dni xxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxxx x. 4 xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 x účinností xx 1.11.2004 xxxx opět xxxxxxx xxxx xxxxx xx 14,07 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xx listopadu 2004 xx xxxxxx 2006 x 449&xxxx;350,11 Xx xxxx oproti xxxx xxxxx smlouvy xx xxx 17.9.2004. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxx 20 % xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 2004 xx xxxxx 2005.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx (dále xxx "xxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek"). Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx ze xxx 17.9.2004 byla mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx platně. Xxxxxxxxx xx xxxxx §41 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx "xxx. xxx.") shledal pouze x xxxxx, x xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentací xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxx xxx 15 %. Dodatek x. 1 posoudil xxxx neplatný dle §70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx uzavření nedošlo xx snížení xxxxx xxxxxxxxx podle podmínek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x. 2 xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx spornou xxxx xxxx. Xxxxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x podmínkami xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §70 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxxx x. 4 xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 30.6.2005, xxxxx x xxxx jeho xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx dokumentace, x xx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx 20 % xx xxxx měsících xx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žalované vzniklo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §451 xxx. xxx. xxxxxxxxxx ceny 14,07 Xx x XXX xx jedno xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, oproti xxxx xx výši 12,32 Xx, x xxx xxxxxxxx vyhrála xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx 2004 xx xxxxxx 2005, kdy následně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 4 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx xxxx 208&xxxx;007,03 Xx. Proto xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx části xxxxxx xxxxxxx. Xx zbytku (xx xx částky 241&xxxx;343,08 Xx) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx cena xx poskytovanou xxxxxx xxxx xxxxxx zvýšena x dodatku x. 4 x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005 xx xxxxxx 2006.
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 3. xxxxxxxx 2008, x. j. 20 Xx 207/2008-111, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx pod xxxxx X) a xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx odvolacího řízení (xxxxx xxx xxxxx XX).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx x xxx xxx xxxxxxx právně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx neplatná x xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx od zveřejněných xxxxxxxx, x xx xx této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxx smlouva xx smyslu §40 xxxx. 2 zákona x zadávání veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přesného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x podmínkách xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx splnění je xxxxx xxxxxxxxx nabídkovou xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx úpravu x xxxxxxxx dokumentaci. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na úkor xxxxxxxxx účastníků xxxxxxx xxxxxxx zvýhodněna.
Argumentaci xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx musela xxx splněna xxxxxxx xxx kritéria uvedená x xxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx text xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §266 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxxx. xxx.").
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, že dodatek x. 1 je xxxxxxxx ve xxxxxx §70 věty druhé xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxx xxxxxxx soutěže. Xxxxxxx x. 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozdíl xx xxxxx prvního stupně xxxxxxxxx xxx v xxx rozsahu, x xxxx je x xxxxxxx xx zadávací xxxxxxxxxxx (podmínky zvýšení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neuvedené). Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x závěru, xx dodatek x. 4 xx xxx 30.6.2005 xx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x nikoli zpětně xx xxx 1.11.2004, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxx xxxxxx xx službu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 25.4.2006 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx od prosince 2004 xx června 2005 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §451 xxxx. 2 xxx. xxx., které je xxxxx §458 odst. 1 xxx. zák. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx X xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, xxxxx přípustnost xxxxxxx xx §237 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx jen "o. x. x."). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §241x odst. 2 písm. a) x x) o. x. x., xxxx xx xxxxxx je xxxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nesprávné rozhodnutí xx xxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x změně xxxx xx stravovací služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace x xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxxx soudu nemá xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx x platné xxxxxx úpravě, x xxxxxxxx xxxx tedy xxx právně posoudil x rozporu x xxxxxxx xxxxxx. Dovolatelka xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx smlouva změnu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxxx domnívá, že xxxxx xxxxxxx mechanismu xxxxx xxxx shodně xxx všechny xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mohlo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jiného xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx uvedených x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx podmínky xxxxxxx v xx. XXX bodu 8 xxxxxxx, xxxxx stačilo xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx všechny tři xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx je toho xxxxxx, xx dopis Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx pochybil xx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx.
Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ztotožnila xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní argumentaci xxxx jednotlivým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozsudek odvolacího xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxxx 2009, xxx nabyla xxxxxxxxx novela xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx x. 7/2009 Xx. Xxxxxxxx soud Xxxxx republiky (dále xxx "Nejvyšší xxxx") xxxx xxxx dovolací (§10x x. x. x.) xxxxx vzhledem x xxxx 12 xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx II uvedeného xxxxxx dovolání xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx účinném xx 30. xxxxxx 2009.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dovolání xxxxxxxxx.
Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx přípustné proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx změněno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, x podle §237 xxxx. 1 xxxx. b) o. x. x. proti xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí soudu xxxxxxx stupně, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxx usnesení xxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx věci nejedná.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu prvního xxxxxx, je dovolání xxxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 písm. x) x. s. x. xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx ve věci xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam.
Podle §237 odst. 3 x. s. x. xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, která x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx která xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně, xxxx xxxx-xx právní xxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx. Předpokladem xx, xx řešení xxxxxx xxxxxx xxxx xxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx význam, xxxx xx nešlo xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx dovolání xx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně v xxxxxxxxx výroku xxx xxxxx II, xxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxx otázku, xxxxx x xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxx dosud nebyla xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx zbývajícím xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 1997, xx. xx. 2 Xxxx 1363/96, uveřejněném v xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 3, ročník 1998, xxx číslem 28, xxxxx x x dalších xxxxx xxxxxxxxxxxx formuloval x xxxxxxxxx závěr, xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx oprávněn (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx ten xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxxx xxxx odstranitelná xxx, xx dovolací xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Výrokem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vyhovujícím xxxxxx xxx xxxxx X, xxxxxxxxx x poměrech xxxxxxxxx žádná xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustné (xxxxxx xxx, kdo x xxxx není xxxxxxxx) x Xxxxxxxx xxxx xx jako xxxxxx xxxxx §243b odst. 5 x §218 xxxx. x) x. x. x. v xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §242 odst. 3 x. x. x. xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx přípustné, x hlediska uplatněných xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dovolací důvod xxxxx xxxxxxxxxx §241x xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x., xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx podstatu) vyhledané xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx závěr, xxx a xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nesprávné, xxxxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx správně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ji xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx č. 199/1994, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx), x to xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ceny xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx odvolací xxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx služby. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nezpochybňuje platnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x posádce Xxxxxxxx Xxxxxxx x. 040200246 jako celku, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x změně xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx otázkou, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx smlouvy.
Zadavatel xxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek povinen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxx nejvhodnější (§40 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx). Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx uzavřená xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx cena xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxx stanovených zadavatelem xxx xxxxxxxxx soutěže. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx lze překročit xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx podstatnou xxxxx takové smlouvy.
Podle §70 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx neplatná, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx dospět x xxxxxx, že smlouva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posádce Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§70 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx je xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx smyslu §41 xxx. zák. xxxxxxxxxxx, xxxxx by bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx ujednání x xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx ceny. Smyslem xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx zakázek xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx. Xx smlouvě x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx sjednat podmínky xxxx, než které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx a její xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s uchazečem, xxxxx xxxxxxxxx nejvhodnější xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx zásadní xxxxxx v celé xxxxxxx xxxxxxx, že xxx nelze od xxxxxx xxxxxxx oddělit, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxx x účel zákona x xxxxxxxxx zakázkách - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nabídkové xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobuje xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx. X toho vyplývá, xx x případě, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příčí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §70 zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx byla ve xxxxxx §267 xxxx. 1 xxxx. zák. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka.
S xxxxxxx xx závěr, xx předmětná xxxxxxx xx neplatná jako xxxxx, xx nutné x xxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx jako xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx (§451, §457 xxx. zák.).
Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx soud rozhodl xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, pokud dovodil, xx smlouva xx xxxxxxxx xxxxx částečně x xx x xxx rozsahu je xxxxx xxxxxxx nahrazeno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x §40 odst. 2 x §70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek je xxxxx dospět x xxxxxx, že smlouva xx poskytování xxxxxx x xxxxxxx Moravská Xxxxxxx č. 040200246 xx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. v xxxxxxx, ve kterém xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx bodem II x v xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxx XXX, x x xxxxxxxx xxxxxx x náhradě nákladů xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx §243x xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx o. x. x. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxx zrušen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, a xxx x tomto xxxxxxx vrátil soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx (§243b xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud x xxxxx rozhodnutí o xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx dne 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Des
předseda xxxxxx