Právní věta
Smlouva, v xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sjednány x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx zákona x. 199/1994 Sb., ve xxxxx pozdějších předpisů, xx absolutně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx řízení
Nejvyšší soud Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxx. Xxxx Huška x XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx 6, Xxxxxxxxx 221/1, XXX 160 00, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx 471, Xxxxx 6, XXX 160 00, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx s.r.o., xx sídlem x Xxxxx 4, Nusle, Xxxxxxxx 1716/2x, PSČ 140 78, IČO 44569165, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Randlem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 4, Xxxxxxxx 1716/2x, x xxxxxxxxx xxxxxx 449 350,11 Kč x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xxx xx. xx. 51 C 218/2007, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2008, č. x. 20 Co 207/2008-111,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2008, č. x. 20 Co 207/2008-111, xx xxxxxx xxx xxxxx X x xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 2008, x. x. 51 X 218/2007-77, xx xxxxxxxx xxx xxxx XX x XXX, x xx xxxxxx xxx xxxxx XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 31. xxxxx 2008, x. x. 51 X 218/2007-77, xx xxxxxxxx xxx xxxx XX a XXX xx xxxxxxx a xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Ve xxxxxxxxxx rozsahu se xxxxxxxx odmítá.
Odůvodnění:
Obvodní xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008, x. x. 51 X 218/2007-77, uložil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 208&xxxx;007,03 Xx x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx bodem X), xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 241&xxxx;343,08 Xx x úroky x xxxxxxxx uvedenými x tomto xxxxxxxxxx (xxxxx pod bodem XX) x rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok pod xxxxx III).
Soud prvního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx 7.4.2004 byly v Xxxxxxxxx věstníku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx - Ministerstva xxxxxx x nejvhodnější xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stravování v xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v letech 2004 - 2007. X xxxx 5 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx hodnocení nabídek xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx služeb stravování xx jeden xxx. X bodě 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx platebních xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx zpracuje xxxxxxxxxx xxxx xx "xxxxx xxxxxxxxx ceny", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx neobsahovala xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx možno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx text x zveřejněny x Xxxxxxxxx věstníku č. 16/04 ze xxx 21.4.2004. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxx cena xx službu stravování xx cenou nejvýše xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx možno xxxxxx xx xxxxxx ročního xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x služeb, změn xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro hospodaření x materiálem nebo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Podrobné xxxxxxxxx podmínek v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx." X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zasílána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxx stravování xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx indexu xxxxxxxxxxxxxxxx xxx zboží x xxxxxx xxxx konkretizováno xxxxxx x více xxx 5 %, x u xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxx jednat x xxxx než 20 % stravovaných xx xxxx měsících xx xxxx jdoucích. X xxxx 12.5 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx stravních xxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx 253 ks, xxxx x xxxxx 480 xx a xxxxxx x počtu 253 xx. V xxxx 12.9 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že uchazeč xxxxxxxxx xxxxxxxx stravy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (bez nároků xx xxxxxx) podle xxxxxxxx náčelníka Generálního xxxxx XXX x. 33 x 23.7.2003. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx 7 zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxx z možných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx. "xxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 10,35 Xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, tedy 12,32 Xx s xxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 17.9.2004 xxxx xxxx stranami xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stravy x xxxxxxx Moravská Xxxxxxx x. 040200246. X xxxxxx IV xxxxxxx xxxx stanovena xxxx xxxxxx za xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxx 12,32 Xx x XXX (xxx XXX 10,35 Xx). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx počínaje xxxx 1. xxxxxxxxx 2004. X článku VII xxxx 8 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx rozdíl xx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx objednatelem v xxxxxxx změny počtu xxxxxxxxxxx x xxxx xxx 15 % xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx reorganizace, při xxxxxxx xxxxxxx počtů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx dne 3.12.2004 s xxxxxxxxx xx 1.11.2004 xxxx xxxxxxx xxxx na 14,07 Xx xx xxxxx xxxxx. Dodatkem x. 2 xxxxxxxxx xxx 31.1.2005 s xxxxxxxxx xx 1.1.2005 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx č. 3 xxxxxxxxxx xxx 1.7.2005 xxx zrušen xxxxxxx č. 1 x xx. xxxxxxx xxxxx xx. VII xxxx 8 xxxxxxx xxx, že se xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx stravovaných x xxxx než 20 % xx dvou xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx (xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx počtů, xxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxx) ke xxx xxxxxx těchto změn. Xxxxxxxx x. 4 xxxxxxxxx dne 30.6.2005 x xxxxxxxxx xx 1.11.2004 xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx 14,07 Xx. Xxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zaplatila xxxxxxxx xx xxxxxx xx listopadu 2004 xx xxxxxx 2006 x 449&xxxx;350,11 Xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx smlouvy xx xxx 17.9.2004. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxx 20 % xxxxx x xxxxxxxx prosinci 2004 xx xxxxx 2005.
Soud xxxxxxx xxxxxx posuzoval xxx xxxxx xxxxxx x. 199/1994 Xx., x zadávání veřejných xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx"). Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xx xxx 17.9.2004 xxxx mezi xxxxxxxxx uzavřena platně. Xxxxxxxxx xx xxxxx §41 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "obč. xxx.") xxxxxxx xxxxx x xxxxx, x xxx x rozporu xx zadávací dokumentací xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxx x případě xxxxx počtu zaměstnanců x více jak 15 %. Xxxxxxx x. 1 posoudil xxxx xxxxxxxx xxx §70 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx v xxxx xxxx uzavření xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 2 xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx x. 3 posoudil xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Dodatek x. 4 xxxxxxx xxxxxxx x účinností xx 30.6.2005, neboť x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x naplnění podmínky xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx dokumentace, x to k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx 20 % xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx prvního xxxxxx x xxxxxx, xx žalované vzniklo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §451 xxx. xxx. xxxxxxxxxx xxxx 14,07 Xx x XXX xx xxxxx xxxxx, xxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx 12,32 Xx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pouze xx xxxxxx xx xxxxxxxxx 2004 xx června 2005, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dodatek x. 4 xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxx 208&xxxx;007,03 Xx. Xxxxx soud xxxxxxx stupně x xxxx části žalobě xxxxxxx. Xx xxxxxx (xx xx částky 241&xxxx;343,08 Kč) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx cena xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 4 x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005 xx xxxxxx 2006.
K xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 3. xxxxxxxx 2008, x. x. 20 Xx 207/2008-111, xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx bodem XX).
Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správně skutkový xxxx x věc xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x že xx této situace xx nutné aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu §40 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsahovat. Podle xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx uvedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx překročit nabídkovou xxxx, byly uvedeny xx zveřejněných xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci. Z xxxx důvodu xxxxxx xxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx služby xxxxxx xxx splněna všechna xxx kritéria xxxxxxx x xxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx text xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X pochybnostech xxx xxxxx xxxxxx výklad x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §266 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxxx. xxx.").
Xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxx se xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xx dodatek x. 1 xx xxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx xxxxx xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxx x. 3 xxxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxx, x xxxx je v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odvolací xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx x. 4 ze xxx 30.6.2005 xx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x nikoli xxxxxx xx dni 1.11.2004, xxxxxxx x době xxxx uzavření xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxx xxxxxx za službu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 25.4.2006 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x této věci xx xxxxx bezvýznamný, xxxxx xx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx 2004 xx června 2005 xxxxxxxxxxx úhrada xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalované x xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §451 xxxx. 2 xxx. xxx., xxxxx xx xxxxx §458 xxxx. 1 xxx. zák. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx rozsudek xxxxx prvního xxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx výroku xxx xxxxx X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zakládá xx §237 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. x. ř."). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §241x odst. 2 písm. x) x x) x. x. x., xxxx xx xxxxxx je xxxxxxxxx vadou, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xx věci, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahradil xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxx ceny xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx x xxxxx nabídkové xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx tedy xxx právně xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx právem. Dovolatelka xx toho názoru, xx pokud je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx změnu xxxx xx stravovací xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx absenci mechanismu xxxxx xxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxxx xxx x zadávací xxxxxxxxxxx xx mohlo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jiného xxxxxxxx, xxxx x porušení xxxxx uvedených x §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. X xxxx důvodu je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx podmínky xxxxxxx x čl. XXX xxxx 8 xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx, tedy že xx třeba splnit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že dopis Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stravování x posádce Moravská Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxxx x jejích xxxxxxx, xxxxxxxxx, čímž xxxxxxxx xx xx xxxx, xx řízení xx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ztotožnila xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx svoji xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dovolatelka vznesla xxx xx svém xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxx 1. červencem 2009, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx provedená xxxxxxx č. 7/2009 Xx. Nejvyšší soud Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxx xxxx") xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xxxxx xxxxxxxx x xxxx 12 xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx II uvedeného xxxxxx dovolání xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx do 30. xxxxxx 2009.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §236 odst. 1 x. s. x. xxx dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx připouští.
Podle §237 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx bylo změněno xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, x podle §237 odst. 1 xxxx. b) o. x. x. proti xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx ve věci xxxx jinak xxx x dřívějším xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx vázán xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx věci xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx podmínky, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx x) tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx věci xxxx po právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §237 xxxx. 3 x. x. ř. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxx xxxxx, řeší-li xxxxxx xxxxxx, xxxxx x rozhodování dovolacího xxxxx dosud nebyla xxxxxxxx xxxx xxxxx xx odvolacími xxxxx xxxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxx-xx xxxxxx otázku x xxxxxxx s xxxxxxx právem. Xxxxxxxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx rozhodnutí x xxxx určující xxxxxx, xxxx xx nešlo xxx x takovou xxxxxx otázku, xx xxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxx v rozsahu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx II, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx otázku, která x xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx x tuto xxxxxx řešil v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx zbývajícím xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 1997, xx. xx. 2 Cdon 1363/96, uveřejněném v xxxxxxxx Soudní judikatura x. 3, xxxxxx 1998, xxx číslem 28, xxxxx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx oprávněn (xxx. xxxxxxxxxxx přípustnost) xxxxx xxx xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx odstranitelná xxx, xx dovolací xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, jímž xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bodem I, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx důvodu xx x tomto xxxxxxx dovolání žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx, xxx k xxxx není xxxxxxxx) x Xxxxxxxx soud xx jako xxxxxx xxxxx §243b xxxx. 5 x §218 xxxx. x) x. x. x. v xxxxx rozsahu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §242 xxxx. 3 x. s. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dovolatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxx xxxxxxxxxx §241a xxxx. 2 písm. x) x. x. x., tedy že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci.
Právní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) vyhledané xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx závěr, xxx a xxxx xxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx věc xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx normu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ji xx xxxx skutkový xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věc xxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx č. 199/1994, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x xx xxxxxxxx x přechodnému xxxxxxxxxx §109 xxxxxx x. 40/2004 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách.
Žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ceny xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x v xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx dospět x xxxxxx, xx smlouva xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx služby. Xxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platnost xxxxxxx xx poskytování xxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxx Třebová č. 040200246 xxxx celku, xx nezbytné xxx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxx nabídkové xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx platnost xxxxxxx jako xxxxx, xxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx otázkou, xxx rozpor xxxxxx xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx vybrána xxxx xxxxxxxxxxxx (§40 xxxx. 1 zákona x zadávání veřejných xxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxx veřejných zakázek xxxxxx v §5 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx kogentního xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx uzavřená xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx cena xxxxxxxx stanovena xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je možné xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soutěže. X toho vyplývá, xx ujednání x xxxxxxx xxxxxxxxx ceně, xxxxxx xxx překročit xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zadávací xxxxxxxxxxx, xx podstatnou xxxxx takové xxxxxxx.
Xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozporu s xxxxx xxxxxxx neplatná, xxxxxx jako xxxxx xx smlouvě xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxx zadavatelem xxx xxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posádce Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x tohoto důvodu xxxxxxxx (§70 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx). Současně xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx §41 xxx. zák. xxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xx xxxxxxx oddělitelné x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx samostatně. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx platná a xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxx ujednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je, xxx xx veřejná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek stanovených xxx vyhlášení veřejné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx smlouvě x xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx sjednat podmínky xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, ujednání x xxxx a xxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx předložil nejvhodnější xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x nabídkové xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx zakázce, xx xxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxx oddělit, xxxx výše xxxxxxxxx xxxx je základním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx dodavatele. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx popřen smysl x účel zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx stejných xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x možném xxxxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X toho vyplývá, xx x případě, xxx se podmínkám xxxxxxxx dokumentace xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx x změně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx považovat xx neplatnou x xxxxxxx x §70 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx smlouvy podle xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxxxx §267 xxxx. 1 obch. zák. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka.
S xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx neplatná jako xxxxx, je xxxxx x dalším xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako nárok xx smluvní xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklého xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx (§451, §457 xxx. zák.).
Vzhledem k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx, xxxxxx xxx třeba xx xxxxxxx ostatními xxxxxxxxx dovolatelky.
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx věci x xxxxxxx x hmotným xxxxxx, pokud xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x že x xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokumentace, xxxxxxx v souladu x §40 odst. 2 a §70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xx poskytování xxxxxx x posádce Moravská Xxxxxxx x. 040200246 xx neplatná jako xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxxx, xx kterém xxxxxxxx xxxx potvrdil xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xx xxxxxx xxx bodem XX x x xxxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx III, x x závislém výroku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §243x xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx o. x. x. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx, platí x xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x odpovídajícím xxxxxxx x rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx vrátil xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 3 o. x. x.).
X náhradě xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx přípustný opravný xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. prosince 2010
JUDr. Xxxxxx Xxx
xxxxxxxx xxxxxx