Právní xxxx
Xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nabídkové ceny xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 199/1994 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx absolutně neplatná x xxxxx rozsahu.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Dese a xxxxxx XXXx. Ing. Xxxx Xxxxx x XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxx, Ph.D., xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Praha 6, Xxxxxxxxx 221/1, XXX 160 00, x xxxxxxx pro xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva obrany, xxxxxxx Svobody 471, Xxxxx 6, PSČ 160 00, proti xxxxxxxx Xxxxxx x.x.x., xx xxxxxx v Xxxxx 4, Xxxxx, Xxxxxxxx 1716/2x, XXX 140 78, XXX 44569165, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxxx 4, Xxxxxxxx 1716/2x, x xxxxxxxxx xxxxxx 449 350,11 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xxx xx. zn. 51 X 218/2007, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2008, č. x. 20 Xx 207/2008-111,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 3. xxxxxxxx 2008, x. x. 20 Xx 207/2008-111, ve xxxxxx xxx bodem I x rozsahu, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 31. ledna 2008, x. x. 51 X 218/2007-77, xx xxxxxxxx xxx xxxx XX x XXX, x xx xxxxxx xxx xxxxx II x xxxxxxxx Obvodního xxxxx pro Xxxxx 4 ze xxx 31. xxxxx 2008, x. x. 51 X 218/2007-77, xx xxxxxxxx xxx xxxx XX a XXX xx xxxxxxx x xxx xx v xxxxx rozsahu xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008, x. x. 51 X 218/2007-77, uložil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 208 007,03 Xx x xxxxx z xxxxxxxx specifikovanými v xxxxx rozhodnutí (xxxxx xxx xxxxx X), xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 241&xxxx;343,08 Xx s úroky x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí (xxxxx xxx bodem XX) x xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx (výrok pod xxxxx XXX).
Xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšel xx xxxxxxxx, xx xxx 7.4.2004 byly x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zadavatele Xxxxx xxxxxxxxx - Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stravování v xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxx armádu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2004 - 2007. X bodě 5 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nabídek xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx služeb stravování xx xxxxx rok. X xxxx 6 xxxxxxxx byly stanoveny xxxxxxxxx xx jednotný xxxxxx zpracování nabídkové xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nabídkovou xxxx do "xxxxx xxxxxxxxx ceny", který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zveřejněná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx splnění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nabídkové ceny. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx věstníku x. 16/04 ze xxx 21.4.2004. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx nabídková xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx ročního xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx úhrnného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx." X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx službu stravování xxx, xx zvýšení xxxxxxxx indexu xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxx konkretizováno xxxxxx x xxxx xxx 5 %, x u xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx o xxxx xxx 20 % xxxxxxxxxxxx xx xxxx měsících xx xxxx jdoucích. V xxxx 12.5 byl xxxxxxxxxxx uveden xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxxxxxxx dnech xxxxxxx v xxxxx 253 xx, xxxx x xxxxx 480 xx x xxxxxx x xxxxx 253 xx. X xxxx 12.9 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx náčelníka Generálního xxxxx XXX č. 33 z 23.7.2003. Xxxxx xxxxxx nařízení xxxx v bodě 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx. "xxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jídlo 10,35 Xx bez xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx 12,32 Xx x xxxxx xxxx. Xx základě xxxx kalkulace xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyhrála.
Dne 17.9.2004 xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Moravská Třebová x. 040200246. X xxxxxx IV xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx soutěže xx xxxx 12,32 Xx s XXX (xxx XXX 10,35 Xx). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx počínaje xxxx 1. xxxxxxxxx 2004. X xxxxxx XXX xxxx 8 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ceny, kde xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx změnit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxxxxx x více xxx 15 % xx xxxx xxxxxxxx xx sobě xxxxxxxx, x to xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx tabulek počtů, xxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxx 3.12.2004 x xxxxxxxxx xx 1.11.2004 byla xxxxxxx xxxx na 14,07 Kč xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x. 2 xxxxxxxxx xxx 31.1.2005 x xxxxxxxxx xx 1.1.2005 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx č. 3 xxxxxxxxxx dne 1.7.2005 xxx xxxxxx xxxxxxx č. 1 x mj. xxxxxxx xxxxx čl. VII xxxx 8 xxxxxxx xxx, xx se xxxx xxxxx změnit x xxxxxxx xxxx xxxxx stravovaných x xxxx xxx 20 % xx xxxx xxxxxxxx xx sobě xxxxxxxx (pouze při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx odvelení xxxxxxxxxxx xxxxxx) ke xxx xxxxxx xxxxxx změn. Xxxxxxxx č. 4 xxxxxxxxx dne 30.6.2005 x účinností xx 1.11.2004 byla xxxx xxxxxxx cena xxxxx xx 14,07 Kč. Xxxx dále xxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx za období xx xxxxxxxxx 2004 xx xxxxxx 2006 x 449&xxxx;350,11 Xx xxxx oproti xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 17.9.2004. Dále xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx než 20 % xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 2004 xx xxxxx 2005.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx"). Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx dne 17.9.2004 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platně. Xxxxxxxxx xx xxxxx §41 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "obč. xxx.") xxxxxxx pouze x části, v xxx x xxxxxxx xx zadávací dokumentací xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců x více xxx 15 %. Xxxxxxx x. 1 posoudil xxxx neplatný xxx §70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx v době xxxx xxxxxxxx nedošlo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x. 2 xxxxxxx bez xxxxxxx xxx xxxxxxx výši xxxx. Xxxxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dodatek x. 4 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 30.6.2005, xxxxx x době jeho xxxxxxxx již došlo x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxx xxxxxxxx dokumentace, x xx x xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx x více xxxx 20 % xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx prvního xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx vzniklo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §451 xxx. zák. xxxxxxxxxx xxxx 14,07 Xx s XXX xx xxxxx jídlo, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx výši 12,32 Xx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxx, pouze xx xxxxxx xx xxxxxxxxx 2004 do xxxxxx 2005, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dodatek x. 4 xxxxxxx xxxxx ještě účinný, x xx v xxxxxxx xxxx 208&xxxx;007,03 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxxx stupně x xxxx xxxxx žalobě xxxxxxx. Xx zbytku (xx do částky 241&xxxx;343,08 Xx) žalobu xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 4 k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005 xx xxxxxx 2006.
K xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3. července 2008, x. x. 20 Xx 207/2008-111, potvrdil xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx (xxxxx pod xxxxx I) a xxxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x tím, xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx, v xxxx xx ujednání x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a že xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx soudu zákon xxxxxxxx uvedení přesného xxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx překročit xxxxxxxxxx xxxx, xxxx uvedeny xx xxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx na úkor xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx zvýhodněna.
Argumentaci xxxxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odvolací xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx výklad x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §266 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxx. xxx.").
Xxxxxxxx soud xx ztotožnil se xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, že xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxx sjednán x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxx x. 3 xxxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxx xxxxxxx, v xxxx xx x xxxxxxx xx zadávací xxxxxxxxxxx (podmínky zvýšení xxxx v zadávací xxxxxxxxxxx neuvedené). Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odvolací xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x. 4 ze dne 30.6.2005 je xxxxxxx, x to xx xxxx xxxx xxxxxxxx x nikoli xxxxxx xx dni 1.11.2004, xxxxxxx x době xxxx uzavření xxxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx změny xxxx xxxxxx za službu xxx zadávací dokumentace. Xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.4.2006 xxxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxx xxxx xx xxxxx bezvýznamný, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx za xxxxxx xx xxxxxxxx 2004 xx xxxxxx 2005 představuje xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalované x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §451 xxxx. 2 obč. xxx., xxxxx xx xxxxx §458 odst. 1 obč. xxx. xxxxxxx žalovaná žalobkyni xxxxx. Z těchto xxxxxx xxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku odvolacího xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx I xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §237 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x. x. x."). Xxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §241a odst. 2 xxxx. a) x x) x. x. x., tedy xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx, a xxxxxxxxxx spočívá na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x změně xxxx xx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxx xxx právně posoudil x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx rozpor xx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx se xxxxxxxxxxx domnívá, xx xxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxx xxxx shodně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxx xx zvýhodnění xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx uvedených x §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx ke xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. XXX xxxx 8 xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze kteroukoliv x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dovolatelky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posádce Xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx x žalobkyní xxxxxxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smlouvy x jejích xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odvolacího xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dovolatelka vznesla xxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxxx 2009, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 7/2009 Xx. Xxxxxxxx soud Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxx") xxxx soud xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xxxxx xxxxxxxx x bodu 12 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx II xxxxxxxxx xxxxxx dovolání xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx do 30. června 2009.
Xxxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx přípustné proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, x xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. ř. proti xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx jinak xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. X xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxx věci nejedná.
Proti xxxxxxxx odvolacího soudu, xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) o. x. x. xx podmínky, xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx písmena x) tohoto xxxxxxxxxx x dovolací xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásadní význam.
Podle §237 xxxx. 3 x. s. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx která xx odvolacími xxxxx xxxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx právní xxxxxx x rozporu x xxxxxxx právem. Xxxxxxxxxxxx xx, že řešení xxxxxx otázky xxxx xxx rozhodnutí x xxxx určující význam, xxxx xx nešlo xxx o xxxxxxx xxxxxx otázku, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxx v rozsahu, xx xxxxxx směřuje xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně v xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxx soud řešil xxxxxx xxxxxx, která x rozhodování odvolacího xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx a tuto xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovolání subjektivně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 30. xxxxx 1997, xx. xx. 2 Xxxx 1363/96, uveřejněném x xxxxxxxx Xxxxxx judikatura x. 3, ročník 1998, xxx xxxxxx 28, xxxxx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx k podání xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx ten účastník, x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx újma odstranitelná xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx výroku xxx xxxxx I, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx, kdo k xxxx není xxxxxxxx) x Xxxxxxxx xxxx xx jako xxxxxx xxxxx §243x xxxx. 5 x §218 xxxx. b) o. x. ř. x xxxxx rozsahu odmítl.
Nejvyšší xxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §242 odst. 3 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dovolací důvod xxxxx xxxxxxxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) o. s. x., xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx pod hypotézu (xxxxxxxxx podstatu) vyhledané xxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx a xxxx xxxx právo či xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxx posouzení věci xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx zjištěný xxxxxxxx xxxx nedopadá, xxxx xxxxxx normu xxxxxxx xxxxxxx nesprávně xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 199/1994, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxxx xxx "zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x to xxxxxxxx k přechodnému xxxxxxxxxx §109 xxxxxx x. 40/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x změně xxxx xx stravovací xxxxxx xxxxxxxx xx smlouvě xxxxx nahradit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx č. 040200246 xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx a jeho xxxxxxx xxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako celku, xxxx vypořádat xx x právní xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxx příslušnou xxxxxxx x uchazečem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nejvhodnější (§40 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxx. x), aby xxxxxxxx xxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx kogentního xxxxxxxxxx §40 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadavatelem xxx vyhlášení xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxx.
Xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx zákonem xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxx zadavatelem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posádce Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx důvodu xxxxxxxx (§70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx smyslu §41 xxx. xxx. xxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jehož platnost xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx platná x xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxxx sjednat xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx změně xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s uchazečem, xxxxx předložil xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xx xxxxx podotknout, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx zásadní xxxxxx x celé xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx oddělit, xxxx výše xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx dodavatele. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx platnosti by xxx xxxxxx xxxxx x účel xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx x uchazeči xx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx v zadávací xxxxxxxxxxx. Proto x xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx pouze o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nabídkové xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxx jako xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xx podmínkám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zásadní xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx x xxxxx nabídkové xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §70 xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť nelze xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §267 xxxx. 1 xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka.
S xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x žalovanou xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx plnění, xxx jako nárok xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx (§451, §457 xxx. zák.).
Vzhledem k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx již třeba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dovolatelky.
Na základě xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx smlouva xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx x xx x xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokumentace, xxxxxxx v xxxxxxx x §40 xxxx. 2 x §70 xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx zakázek xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx smlouva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Moravská Xxxxxxx x. 040200246 xx neplatná xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx potvrdil xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xx výroku xxx xxxxx XX x x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pod xxxxx III, x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §243x xxxx. 2 věty xx xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx které xxx zrušen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx prvního stupně, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx rozsahu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxx řízení (§243b xxxx. 3 o. x. ř.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí x xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Brně dne 21. xxxxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Xxx
xxxxxxxx xxxxxx