Stanovisko
občanskoprávního a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xx xxx 11.11.2010 k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx soudů (§14 xxxx. 3 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx /xxxxx x soudech x xxxxxxxx/) xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx Pozemkový xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xx vyhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx jejich xxxxxxx xxxxxxx občanskoprávní x xxxxxxxx kolegium Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx fond Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxx x. 271/1992 Xx., xxxxxx x.273/1994 Xx., xxxxxx x. 36/1995 Sb., zákona 118/1995 Xx., xxxxxx x. 160/1995 Xx., xxxxxx č. 151/1997 Xx., xxxxxx x. 209/1997 Xx., xxxxxx x. 227/1997 Sb., xxxxxx x. 103/2000 Xx., xxxxxx x. 155/2000 Sb., zákona x. 241/2000 Sb., xxxxxx x. 255/2000 Xx., xxxxxx x. 451/2001 Xx., xxxxxx x. 151/2002 Xx. (xxxx),151/2002 Sb., 192/2003 Xx., 555/2004 Xx., 628/2004 Sb., 357/2005 Xx., 72/2006 Xx., 115/2006 Sb.,112/2006 Sb., xxxxxx x. 159/2006 Xx., xxxxxx č. 296/2007 Xx., zákona x. 216/2008 Xx., xxxxxx x. 123/2008 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Xx., zákona x. 7/2009 Xx., xxxxxx x. 217/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb.a zákona x. 309/2002 Xx.), xxxx xxx xxx "xxxxxx x. 549/1991 Xx.", xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx praxe xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx fond České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Pozemkový xxxx") xx podle uvedeného xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 38 X 440/2005 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx výkon xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx xx. zn. 15 X 32/2009 x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx vyplývá, xx Xxxxxxxxx fond xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxx xx výkon xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxx xx. xx. 24 X 447/2009. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx ve xxxx xx. xx. 30 X 28/2006 xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xx osvobozen xx xxxxxxxx poplatků xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., xxxxxx závěr xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx ve xxxx xx. xx. 57 Xx 647/2006, xxx xxxxxx x závěru, xx Pozemkový fond xx třeba považovat xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx zřízen xxxxxxx x. 569/1991 Xx. Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona č. 569/1991 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (xxxx xxx xxx "xxxxx x. 569/1991 Xx.") xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zapisuje xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 569/1991 Xx.), xxxxxxx příjmy Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 2 xxxxxx x. 569/1991 Sb.).
Nejvyšší xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 4.7.1996, Cpjn 68/95 x Xxxx 1/95, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pod xxxxxx 49, xxxxx 8, xxxxxx 1996, uvedl, xx osobní xxxxxxxxxx xx soudních poplatků, xxxxxxxxxx České republice xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxx xxxxx jejích xxxxxxxx orgánů, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx. X xxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx veřejné xxxx, xxx účelovým sdružením xxxxxxx, dospěl Nejvyšší xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 7.5.2001, sp. zn. 26 Xxx 1024/2000, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, xx. zn. 25 Xxx 214/2006, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x. 83, xxxxx 8, xxxxxx 2008. Stejně xxx Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 10.9.2008, sp. xx. 29 Xxx 1457/2006, xxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx státního orgánu.
Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx nepřísluší.
Podle §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxx, jež xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx osvobozeny, xxxxxxx xxxxx tržní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxx půdy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx v zákoně x. 576/1990 Xx., x xxxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxxxxx prostředky Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který x §15 stanoví, xx pro finanční xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Každý xxxxxx xxxx republiky se xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx čerpání xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, pověřený xxxx xxxxxxx. Xxxxxx činnosti xxxxxxxx fondů republiky xxxxxxx podrobněji statuty, xxxxxxx xxxxxx předkládají xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx fondů xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx správou xxxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvu xxxxxxx xxx xxxxx rozpočtový xxx návrh rozpočtu xxxxxx a výdajů, xxxxxxx pohledávek x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx x. 576/1990 Xx. xxxxxx, x xxxxxxxxxx §28 xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů x hospodaření x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx fondy xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx fond se xxxxxxx xxxxxxx.X xxxxxx, xxxxxx se státní xxxx xxxxxxx, xxxx xxx stanoven xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx patří, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jejich použití x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x úhrady xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx výdaje xxxxxxxx fondu xxxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, vztahují xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx upravující hospodaření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx. Xxxxx státního xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx fondu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx definici státního xxxxx xxxxxxxx, ohledně xxxxxx xxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, patří xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. l xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x této činnosti xxxx považován za xxxxxx fond ve xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 569/1991 Xx. xxxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. Xxxxx, M. a xxxxxxxx: Finanční xxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx 1995, x. 95; Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxx, H. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 5. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck. 2009, x.117; Xxxxxxx, H., Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx. 2007, x. 164).
Xx shora xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.