Stanovisko
občanskoprávního a obchodního xxxxxxx Nejvyššího xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.11.2010 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních poplatcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vyhodnocování pravomocných xxxxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 3 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů /xxxxx x soudech a xxxxxxxx/) xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx Pozemkový xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx vyhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx návrh předsedy xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx jednotného rozhodování xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx fond Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Sb., x soudních poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xx. xx xxxxx xxxxxx x. 271/1992 Xx., xxxxxx č.273/1994 Xx., zákona x. 36/1995 Sb., xxxxxx 118/1995 Xx., xxxxxx x. 160/1995 Xx., xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxxx č. 209/1997 Xx., zákona x. 227/1997 Xx., xxxxxx x. 103/2000 Xx., zákona x. 155/2000 Sb., zákona x. 241/2000 Sb., xxxxxx x. 255/2000 Xx., xxxxxx x. 451/2001 Xx., xxxxxx x. 151/2002 Sb. (xxxx),151/2002 Sb., 192/2003 Xx., 555/2004 Sb., 628/2004 Sb., 357/2005 Xx., 72/2006 Xx., 115/2006 Sb.,112/2006 Xx., xxxxxx x. 159/2006 Xx., zákona x. 296/2007 Sb., zákona x. 216/2008 Xx., xxxxxx č. 123/2008 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Sb., xxxxxx x. 7/2009 Xx., xxxxxx x. 217/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Sb.a xxxxxx x. 309/2002 Xx.), xxxx též jen "xxxxxx x. 549/1991 Xx.", se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx jednotná, zda Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Xxxxxxxxx xxxx") xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 38 X 440/2005 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx návrhu xx výkon xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Berouně xx. xx. 15 X 32/2009 x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx fond jako xxxxxxxxx zaplatil xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vedené x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx pod xx. zn. 24 X 447/2009. Naopak Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xx věci xx. zn. 30 X 28/2006 xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xx osvobozen xx xxxxxxxx poplatků xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xx xxxx xx. xx. 57 Xx 647/2006, xxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx fond.
Pozemkový xxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxx zákonem x. 569/1991 Xx. Xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 569/1991 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (xxxx xxx jen "xxxxx x. 569/1991 Xx.") xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx obchodního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 569/1991 Xx.), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu netvoří xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 2 xxxxxx x. 569/1991 Xx.).
Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kolegia a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.1996, Xxxx 68/95 x Xxxx 1/95, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 49, xxxxx 8, xxxxxx 1996, xxxxx, xx osobní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxxxxxxxx České republice xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxx xxxxx jejích xxxxxxxx xxxxxx, jimž xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx. X xxxxxx, že Xxxxxxxxx fond není xxxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 7.5.2001, sp. xx. 26 Cdo 1024/2000, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, xx. zn. 25 Xxx 214/2006, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx č. 83, xxxxx 8, xxxxxx 2008. Stejně xxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 10.9.2008, xx. xx. 29 Xxx 1457/2006, xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx státního orgánu.
Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxxx fondu z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 549/1991 Xx. xxxx xxxx osvobozeny xxxxxx xxxxx. Xx zmiňovaném xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx tržní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx půdy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x. 576/1990 Xx., x xxxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, který x §15 xxxxxxx, xx xxx finanční xxxxxxxxxxx zvlášť xxxxxxxxxxx xxxxx x správu xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx fondy xxxxxxxxx. Xxxxx státní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx čerpání xxxx prostředků x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fondů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx každý rozpočtový xxx návrh rozpočtu xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx pohledávek x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx fondu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx republiky x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx neodpovídá xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx x. 576/1990 Xx. xxxxxx, x xxxxxxxxxx §28 xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovených úkolů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx fondy xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Každý xxxxxx fond xx xxxxxxx xxxxxxx.X xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx stanoven xxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxxxxx fond xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu x xxxxxx výdajů xxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fondu xxxxxxxxxxx x dotací ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx použití xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upravující hospodaření xxxxxxxxxxxxx složek státu. Xxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxx xx převádějí xx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx. Xxxxx státního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx fond". Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních výpomocí xx xxxxxxxx fondu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx upraví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx definici státního xxxxx nepodává, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx a xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 569/1991 Xx. xxxxxxx charakter veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Takový xxxxxx zaujímá x Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. a xxxxxxxx: Xxxxxxxx právo. 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx 1995, x. 95; Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, P., Xxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 5. upravené xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx. 2009, x.117; Xxxxxxx, X., Xxxxx, R. Rozpočtové xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx. 2007, x. 164).
Xx shora xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx Pozemkovému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx fondu.