Stanovisko
občanskoprávního a obchodního xxxxxxx Nejvyššího soudu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.11.2010 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků xxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vyhodnocování pravomocných xxxxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 3 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx /zákon x xxxxxxx a xxxxxxxx/) xxxxxxx, že xxxxx nepostupují xxxxxxxx xxx řešení xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí a xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx řízení
Podle §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 549/1991 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xx. ve xxxxx xxxxxx č. 271/1992 Xx., xxxxxx č.273/1994 Xx., xxxxxx x. 36/1995 Xx., xxxxxx 118/1995 Xx., xxxxxx x. 160/1995 Xx., xxxxxx č. 151/1997 Xx., xxxxxx x. 209/1997 Xx., xxxxxx x. 227/1997 Xx., xxxxxx x. 103/2000 Xx., xxxxxx x. 155/2000 Sb., xxxxxx x. 241/2000 Xx., xxxxxx x. 255/2000 Xx., xxxxxx č. 451/2001 Xx., zákona x. 151/2002 Sb. (xxxx),151/2002 Xx., 192/2003 Xx., 555/2004 Sb., 628/2004 Xx., 357/2005 Xx., 72/2006 Xx., 115/2006 Xx.,112/2006 Xx., xxxxxx č. 159/2006 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 216/2008 Sb., xxxxxx x. 123/2008 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Xx., zákona x. 7/2009 Xx., xxxxxx č. 217/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx.x xxxxxx x. 309/2002 Xx.), xxxx xxx jen "xxxxxx x. 549/1991 Xx.", se od xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x státní xxxxx. Soudní praxe xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Xxxxxxxxx fond") xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx osvobozen. Xxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxxxxxx xx věci xx. xx. 38 X 440/2005 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx. xx. 15 X 32/2009 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx tak xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x Okresního soudu x Kroměříži xxx xx. zn. 24 X 447/2009. Naopak Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx ve věci xx. xx. 30 X 28/2006 dovodil, xx Pozemkový fond xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., xxxxxx xxxxx učinil Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx ve xxxx xx. xx. 57 Xx 647/2006, kde xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxx fond xx xxxxx považovat xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx zřízen zákonem x. 569/1991 Sb. Xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 569/1991 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. (xxxx xxx jen "xxxxx x. 569/1991 Xx.") je Xxxxxxxxx xxxx právnickou osobou x xxxxxxxx se xx obchodního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 569/1991 Xx.), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 2 zákona x. 569/1991 Sb.).
Nejvyšší xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.1996, Xxxx 68/95 x Xxxx 1/95, xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pod xxxxxx 49, xxxxx 8, xxxxxx 1996, xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní. X závěru, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci, xxx účelovým sdružením xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 7.5.2001, xx. xx. 26 Xxx 1024/2000, xxxx x rozsudku xx dne 30.1.2008, xx. xx. 25 Xxx 214/2006, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx x. 83, xxxxx 8, ročník 2008. Xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 10.9.2008, sp. xx. 29 Xxx 1457/2006, xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx. jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx zmiňovaném xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx regulace x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx půdy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x kultury.
Pojem státní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 576/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (rozpočtová pravidla xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x §15 xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxx x správu xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx státní xxxxx xxxxxxxxx. Každý xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx rady, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx čerpání xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, pověřený xxxx xxxxxxx. Xxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxx statuty, xxxxxxx návrhy předkládají xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvu xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x závěrečný xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Česká republika xxxxxxxxxx xx závazky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxx x. 576/1990 Xx. xxxxxx, x xxxxxxxxxx §28 xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pro ně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx fondy jako xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx fond xx xxxxxxx xxxxxxx.X zákoně, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx orgán, xx xxxxx působnosti xxxxxx xxxx patří, x stanoveny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fondu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výdaje xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx výdaje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, vztahují xx xx xxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxx se převádějí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "státní fond". Xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxx xxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx.
X uvedeného xxxxxxx, xx předchozí xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx definici xxxxxxxx xxxxx nepodává, xxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákony.
Pozemkový xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, patří správa xxxxxxxxxxx uvedených x §1 xxxx. l xxxxxx zákona Xxxxxxxx x xxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (důvodová xxxxxx k xxxxxx x. 569/1991 Sb. xxxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Takový xxxxxx zaujímá k Xxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. Xxxxx, M. a xxxxxxxx: Xxxxxxxx právo. 1. vydání, Xxxxx, X. X. Beck 1995, s. 95; Xxxxx, M., Karfíková, X., Kotáb, X., Xxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx právo. 5. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx. 2009, x.117; Xxxxxxx, X., Xxxxx, R. Xxxxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx. 2007, x. 164).
Xx xxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx, xx Pozemkovému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxx.