Stanovisko
občanskoprávního x obchodního xxxxxxx Nejvyššího xxxxx Xxxxx republiky xx xxx 11.11.2010 k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Sb., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů (§14 xxxx. 3 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx /xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx/) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx je Pozemkový xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx vyhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx jednotného rozhodování xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx řízení
Podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xx. ve xxxxx xxxxxx x. 271/1992 Xx., zákona x.273/1994 Xx., xxxxxx x. 36/1995 Xx., xxxxxx 118/1995 Xx., xxxxxx x. 160/1995 Xx., xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxxx č. 209/1997 Xx., xxxxxx x. 227/1997 Xx., xxxxxx x. 103/2000 Xx., xxxxxx x. 155/2000 Xx., xxxxxx x. 241/2000 Sb., xxxxxx x. 255/2000 Xx., zákona x. 451/2001 Xx., xxxxxx x. 151/2002 Xx. (xxxx),151/2002 Xx., 192/2003 Xx., 555/2004 Xx., 628/2004 Xx., 357/2005 Xx., 72/2006 Xx., 115/2006 Sb.,112/2006 Xx., xxxxxx x. 159/2006 Xx., xxxxxx č. 296/2007 Xx., zákona x. 216/2008 Sb., xxxxxx x. 123/2008 Xx., xxxxxx č. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 7/2009 Xx., xxxxxx x. 217/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Sb.a xxxxxx x. 309/2002 Sb.), xxxx též xxx "xxxxxx č. 549/1991 Xx.", xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Česká xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx jednotná, zda Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Pozemkový xxxx") xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxxxxxx xx věci xx. zn. 38 X 440/2005 vyzval Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podání návrhu xx xxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Berouně xx. zn. 15 X 32/2009 x xxxxxxxx výkonu rozhodnutí xxxx vyplývá, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zaplatil xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx tomu xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Okresního xxxxx x Kroměříži xxx xx. xx. 24 X 447/2009. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xx věci xx. xx. 30 X 28/2006 xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xx xxxx xx. xx. 57 Xx 647/2006, xxx xxxxxx x závěru, xx Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x. 569/1991 Xx. Xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 569/1991 Xx. xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. (xxxx též xxx "xxxxx x. 569/1991 Xx.") je Xxxxxxxxx xxxx právnickou xxxxxx x xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx předpisem (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 569/1991 Xx.), přičemž xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu netvoří xxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 2 zákona x. 569/1991 Xx.).
Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.1996, Xxxx 68/95 x Xxxx 1/95, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pod číslem 49, xxxxx 8, xxxxxx 1996, uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soudních poplatků, xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxx poplatcích, xx xxxx xxxxx jejích xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx veřejné moci, xxx účelovým sdružením xxxxxxx, dospěl Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 7.5.2001, xx. zn. 26 Xxx 1024/2000, xxxx v rozsudku xx xxx 30.1.2008, xx. xx. 25 Xxx 214/2006, xxxxxxxxxxx xx Sbírce soudních xxxxxxxxxx x stanovisek xxx x. 83, xxxxx 8, xxxxxx 2008. Xxxxxx xxx Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 10.9.2008, sp. zn. 29 Xxx 1457/2006, xxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu není xxxxxxxx státního xxxxxx.
X xxxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřísluší.
Podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 549/1991 Sb. jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx soudních xxxxxxxx osvobozeny, xxxxxxx xxxxx xxxxx regulace x zemědělství, pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x rozvoj xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx státní xxxx je xxxxxxxx xxxxxx v zákoně x. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (rozpočtová pravidla xxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x §15 xxxxxxx, xx pro finanční xxxxxxxxxxx zvlášť stanovených xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx státní xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxx. Rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podrobněji xxxxxxx, xxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx správou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx pohledávek x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závazky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x státní xxxx xxxxxxxxx neodpovídá xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx byl zákon x. 576/1990 Sb. xxxxxx, v xxxxxxxxxx §28 xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů x hospodaření s xxxxxxxxxx pro xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.X xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxx zřizuje, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxxxxx fond patří, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státního fondu, xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánů státního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x dotací xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se převádějí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx státního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx fondu xxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx předchozí xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákony.
Pozemkový xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fond, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. x xxxxxx zákona Vzhledem x této xxxxxxxx xxxx považován za xxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx pravidlech (důvodová xxxxxx k xxxxxx x. 569/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx literatura (srov. Xxxxx, X. a xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx. 1. vydání, Xxxxx, X. X. Xxxx 1995, s. 95; Xxxxx, M., Xxxxxxxxx, X., Kotáb, X., Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 5. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx. 2009, x.117; Marková, X., Xxxxx, R. Xxxxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx. 2007, x. 164).
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx Pozemkovému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxx xxxx xxxxxxxx fondu.