Právní věta
Za vyhrazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx §84 xxxx. 4 zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o dílo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx schválení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx změn, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx řízení
Nejvyšší xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxxxx ve xxxx žalobkyně R. x.x.x., zastoupené Xxx. X. X., xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o. X., x zaplacení xxxxxx 500 000 Xx x příslušenstvím, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx xx. zn. 20 X 42/2004, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2007, x. x. 25 Co 12/2007-150,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx soud x Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19. xxxx 2006, č. x. 20 X 42/2004-115, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx částky 500&xxxx;000 Xx x příslušenstvím (xxxxx xxx xxxxx X) x rozhodl x náhradě xxxxxxx xxxxxx (xxxxx pod xxxxx XX).
Xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšel xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx objednatelka a xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.8.2002 xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zastřešení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dodavatele xxxx x výsledky xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx x rámci 61. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx X.. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx společností xxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zjistil, xx xxx 23.9.2002 byl xxxxxxx xxxxxxx x. 1 x xxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ujednání o xxxxxxxx ceny xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx díla x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Kč za xxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx x dílo, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o dílo xxxxx xxxxxx článku XX xxxx 1. Xxxxxxx x. 1 xx smlouvě x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pan X. X..
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx smlouva x xxxx byla xxxx žalobkyní x xxxxxxxxx xxxxxxxx platně. Xxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx tento xxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx ve smyslu §102 odst. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxx "zákon x xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x mohlo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx záležitostech xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. X ohledem xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx stupně x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 1 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx x 63. zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxx xxxxx nelze dovodit, xx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxx xxxx souhlas x uzavřením xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx o dílo. Xxxxxxxx xxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 ke smlouvě x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce s xxxxxxx na to, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxx xx počátku fakticky xxxxxxxx. Xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxx schválení xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx x. 1 je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X odvolání xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx rozsudkem ze xxx 2. května 2007, x. x. 25 Xx 12/2007-150, xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx X) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx pod xxxxx XX).
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx x. 1 xx xxx 23.9.2002 xx xxxxxxx x dílo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx V. xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxx s názorem xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx svém 61. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx, vztáhlo xx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx schvalování této xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx eventuálních dodatků. Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx skutkového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x 61. xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx řízením, xxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx předmětné xxxxxxx x xxxx ze xxx 6.8.2002. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jako soud xxxxxxx stupně k xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x obcích xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ve smyslu §84 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx v §102 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, může xxx xxxxxxx xxxxxxx jakýmkoli xxxxxxxxxxx způsobem, xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyjádří x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx v xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx smlouvě x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva obce. Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx odvolacího xxxxx podstatný dopad xx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxx žalobkyni, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o dílo xx xxx 6.8.2002 x nevybočil xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu obce. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx předchozí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dodatku č. 1 ke xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx z 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx věc projednávala. Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně, že xxxxx xxxxxxxxxx zápisu x 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx výpovědí xxxxxx. Xx situace, xxx xxxxx o průběhu xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx xxx xxxxxxx (§95 odst. 1 xxxxxx o obcích), xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konvalidaci právního xxxxx. X ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §237 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x. s. x."), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru po xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx, xxx xxxxx nebyla x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx, xxxx. xxxx vyhradit xxxxxxxxxxx o záležitostech, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx radě xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx důvod uplatňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci odvolacím xxxxxx [§241a xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x.], xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx sporný xxxxx správně xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx nesprávně xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx názoru, xx xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx §84 xxxx. 4 ve xxxxxxx x §102 odst. 3 zákona x xxxxxx, když xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx předepsána xxxxx xxxxx. Xxxxx odvolacího xxxxx se xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxx rozdílným způsobem xxxxxxxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x povinné xxxxxxx xxxxx zápisu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z 61. a 63. xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx, xx si xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x dílo xxx, xx se xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 1 xx xxxxxxx x xxxx, jelikož xxxx není xxxxx xxxxxxx xx zápisu x xxxxxxx 63. xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxx dovolatelky xxxxx xx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx zastupitelstvo obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxx, xxxx. o xxxxxxxx xxxxxxx č. 1, jelikož xx xxxxxx o průběhu 61. zasedání zastupitelstva xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx schválení xxxxxxx x dílo.
Dovolatelka xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx předepsané xxxxx. Dovolatelka zastává xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními předpisy x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x písemném xxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovolatelky xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xx xxxxx §102 odst. 3 xxxxxx x obcích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx smlouvy o xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxx projednalo x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx, xx by dovolací xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyhradilo xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx i schvalování xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 6. června 2005, xx. xx. II. XX 87/04. V xxxxx nálezu dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx sjednání xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy. Z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xx starosta xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx právní úkon, xxxxxxx starosta žalované xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxx. Navýšení xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx krytiny, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Sjednání xxxxxxx pokuty xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xx převzetí xxxxxx závazku, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povinností plynoucích xx smlouvy x xxxx.
X těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhla, aby xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx prvního stupně xxxxxx a xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxx soud") xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. s. x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, nejprve xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §236 odst. 1 o. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, pokud xx zákon připouští.
Podle §237 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. ř. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, x xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x. xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx proto, xx xxx vázán xxxxxxx názorem odvolacího xxxxx, který dřívější xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx věci nejedná.
Proti xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, je dovolání xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. za xxxxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxxxxx xxxxx písmena x) tohoto ustanovení x dovolací xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §237 xxxx. 3 x. x. ř. xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx po právní xxxxxxx xxxxxxx význam xxxxxxx tehdy, řeší-li xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx xxxxx xx odvolacími xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx rozdílně, xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx právem. Předpokladem xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx význam, xxxx xx xxxxx xxx x takovou xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyl z xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx vyhrazeny radě xxxx, která xxxxx xxxxxx v rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx o obcích x §84 x xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx obce jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Současně s xxx v §84 xxxx. 4 xxxxxxxx xxx. atrakci xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx danou xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx věci v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxx obce xxxxx §102 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxx. 2 xxxxxx x obcích xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx, x xxx není xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx i x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x určité záležitosti xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx rada xxxx, resp. starosta xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxx rozhoduje xx xxxxx zasedáních formou xxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx ověřovatelé. X xxxxxx xx vždy xxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x výsledek xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (§95 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 4 xxxxxx x obcích xxxx učinit. Xxxxxxx xxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxx o projednávaných xxxxxxxx xxxxxxxxx zaznamenaným xx zápisu x xxxxxxxx, lze xxxxxxx, xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zřetelně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx zastupitelstvem obce xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx usnesením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx záležitosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx je možné xx vyhrazení pravomoci xxxxx §84 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx obce, xxxx. xxxxxxxx. Konkrétní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx na svém xxxxxxxx projednalo x xxxxxxxx o xx xxxxxxxxx, x xx x xxx předchozího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx záležitostech (xxxx. x xxxxxxxxx všech xxxxx x xxxx), xxx xxxxx rozhodování x jedné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx rozhodovat x xxxxx xxxxx rozsahu. Xxxxxx xxxxxx zákona x obcích, xxxxx xx umožňoval rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxx 101 x xxxxxx 104 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v konkrétní xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o takové xxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx zápisu ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xx schválilo.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx pokud zastupitelstvo xxxx xx xxxx 61. zasedání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xx xxxx, resp. xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx změn.
Dovolatelka x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx zastupitelstvo xxxx xx svém 61. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxx, xxx že xxxxxxx x dílo xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx zápisu x 63. zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx nelze dovodit, xx xx zastupitelstvo xxxx vyhradilo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dovolacího xxxxxx xxxxx ustanovení §241x xxxx. 3 x. x. ř., tedy xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x podstatné xxxxx xxxxx v provedeném xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §237 xxxx. 1 písm. x) o. x. x. Xxxxxxxx xxxx xx tomto případě xxxxx skutkovým xxxxxxxxx, xxx jak xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxx vycházet. Xxxxxxxx xxxx je tedy xxxxx skutkovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 61. xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx předmětného xxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxx xx dne 6.8.2002. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx souhlas x xxxxxxxxx takové xxxxxxx x xxxx, která xxxxxxxx xxxxxx předloženému x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx x xxx, x xxxxx znění má xxx uzavřena xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx díla, a xxxxxxxxx xx xxx x právo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xx xx xxxxxx x 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx tohoto xxxxxx byla odsouhlasena xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx krytiny oproti XX - zastřešení xxxxxxxxxxx areálu".
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezem Ústavního xxxxx je třeba xxxxx, že sjednání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxx do xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx obce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx ústavního xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x uzavření xxxxxx smlouvy x xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx sjednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dodatku xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx skutkového xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxx důvodu xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx sjednat pouze xxxxxx dodatek, který xxxx xxxxxxxxx schválené xxxxx smlouvy x xxxx, tedy xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx střešní xxxxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxx. Dodatek x. 1 xx xxxxxxx o dílo xx tak v xx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx pokutu, xxxxxxxx.
Xx xxxxx uvedeného xxxxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správný. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx dovolání xxxxx §243x xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §243x xxxx. 5, §224 xxxx. 1x §142 xxxx. 1 x. x. x., xxxx xxxxxxxxx nebyla v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dovolacího řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx dne 24. xxxxxxxx 2009
JUDr. Xxxxxx Xxx
xxxxxxxx senátu