Xxxxxx věta
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx xxxxx §84 odst. 4 xxxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), v xxxxxxxxx záležitosti xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o otázce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rady xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx souhlasu xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx vyhradilo schválení xxxx smlouvy xxxxxx xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx právním úkonem.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Dese x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx xx xxxx žalobkyně X. x.x.x., xxxxxxxxxx Xxx. X. Š., advokátem, xxxxx žalované o. X., x xxxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx x příslušenstvím, xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx xxx xx. zn. 20 X 42/2004, x xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2007, x. j. 25 Co 12/2007-150,
takto:
I. Xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19. září 2006, č. j. 20 X 42/2004-115, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 500&xxxx;000 Xx s příslušenstvím (xxxxx xxx bodem X) x rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX).
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.8.2002 xxxxxxx o xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, proto bylo xxxxxxx výběrové xxxxxx xx xxxxxxxxxx díla x výsledky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx projednány x xxxxx 61. xxxxxxxx zastupitelstva xxxx X.. Soud prvního xxxxxx xxxxxxx, xx xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx většinou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x výsledky výběrového xxxxxx x s xxxxxxxx společností xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx xxxx zjistil, xx xxx 23.9.2002 xxx xxxxxxx dodatek x. 1 x této xxxxxxx o xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx dodatku xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ceny xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx doba xxxxxx díla a xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxx xxxx nově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zajišťovala xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx je povinna xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx o dílo, xxxxx zakládá xxxxx x odstoupení od xxxxxxx x dílo xxxxx xxxxxx článku XX xxxx 1. Xxxxxxx č. 1 xx xxxxxxx o xxxx podepsal xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xxx X. X..
Xxxx prvního xxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx žalobkyní x xxxxxxxxx uzavřena xxxxxx. Xxxx xxxxxxx stupně xxxx dovodil, xx xxxxxxxxxxx uzavření smlouvy x xxxx zastupitelstvem xxxx si tento xxxxx xxxxxxxx vyhradil xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §102 odst. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx znění (xxxx xxx xxxx "xxxxx x obcích"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx prvního stupně xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxx. X ohledem xx xx xxxxxx xxxx prvního xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 1 měl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx x 63. zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx nelze dovodit, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx dodatku x. 1 xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupil x xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx x dílo, xxxxx xxxx xxxxxxx mohla xxx měněna xxxxx xx předchozím schválení xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx to, xx uvedený xxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx o dílo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxx, xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxxxx neplatným xxxxxxx xxxxxx.
X odvolání žalobkyně Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2. xxxxxx 2007, x. x. 25 Xx 12/2007-150, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx X) x rozhodl o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok pod xxxxx II).
Odvolací xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx především xx, zda xxxxxxx x. 1 xx xxx 23.9.2002 ke xxxxxxx o dílo xx xxxxxxx právním xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx dodatku xxxxxxxxx xxxx V. xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xx pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 61. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx schvalování xxxx xxxxxxx včetně xxxxxx xxxx, tedy i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx x 61. xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xx zastupitelstvo obce xxxxxxxxx souhlas xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i s xxxxxxxxx, které tvoří xxxxx předmětné xxxxxxx x xxxx xx xxx 6.8.2002. Odvolací xxxx potom xxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx pokud xxxxx x obcích xxx výhradu zastupitelstva xxxx ve smyslu §84 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx x §102 xxxx. 3 xxxxxx x obcích xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx jakýmkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x tím, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx smlouvou xxx hlasování xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx soud se xxxx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxx, xx i xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva obce. Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxx žalobkyni, xx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxx x intencích xxxxxxx o xxxx xx dne 6.8.2002 x xxxxxxxxx xxx x původního rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dovodit xx xxxxxx x 63. xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxx se xxxx xxx projednávala. Xxxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxx nedostatek zápisu x 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svědků. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxx xxxxxxx (§95 xxxx. 1 xxxxxx x obcích), xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xx zabýval xxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx přípustnost xxxxxxx xx §237 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx (dále jen "x. s. ř."), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx nebyla x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyřešena, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx to, xxxxx způsobem si xxxxxxxxxxxxxx obce vyhrazuje, xxxx. xxxx vyhradit xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dané xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxx uplatňuje xxxxxxxxxxx nesprávné právní xxxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxx [§241x xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř.], xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na sporný xxxxx správně xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx nesprávně xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx §84 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §102 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx, když dovodil, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxx, xx xx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxx smlouvou xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zasedání zastupitelstva xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zápisy x 61. x 63. xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxx xxx, xx se xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ale dovodil, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx dodatku č. 1 xx xxxxxxx x dílo, jelikož xxxx xxxx možné xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx o xxxx, xxxx. x xxxxxxxx dodatku x. 1, xxxxxxx xx xxxxxx x průběhu 61. xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx projednání, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx výhradu xxxxxxxxxxxxxx xxxx x otázce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dovolatelka xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx musí xxx učiněna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx obce přijalo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx si xxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xx zastupitelstvo xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x schválilo. Není xxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že došlo x xxxxxxx dle xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x obcích xxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Pro xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx si xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx, dovolatelka xxxxxx, xx rozhodnutí odvolacího xxxxx je v xxxxxxx s nálezem Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6. června 2005, xx. zn. XX. XX 87/04. X xxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podstatnou xxxxx xxxxxxx o xxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xx starosta xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx jednat o xxxxxxxx právní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx žalované xxxxxx x intencích xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Navýšení ceny xxxxxxxx v dodatku xx týkalo změny xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx potom xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx převzetí xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhla, xxx xxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx soud") jako xxxx xxxxxxxx (§10x x. s. x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxxxx.
Xxxxx §237 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, x xxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř. xxxxx xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx x dřívějším rozsudku xxxx xxxxxxxx proto, xx byl xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 písm. x) x. s. x. xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx písmena x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx po právní xxxxxxx xxxxxxx význam.
Podle §237 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam xxxxxxx tehdy, řeší-li xxxxxx xxxxxx, xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dovolacím soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxx-xx xxxxxx otázku x xxxxxxx s xxxxxxx právem. Xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx otázky xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx nešlo xxx x takovou xxxxxx xxxxxx, na xxx rozsudek odvolacího xxxxx nebyl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx způsobem xx zastupitelstvo obce xxxxxxxxx, xxxx. může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, která xxxxx xxxxxx x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx o obcích x §84 x xxxx. stanovuje, které xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxx x §84 xxxx. 4 xxxxxxxx xxx. atrakci xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §102 xxxx. 2 xxxxxx x obcích. Xxxxx ustanovení §99 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx funkci xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, x níž xxxx xxxxxxx rada xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx x x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x určité záležitosti xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx rada xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, x xx až xx okamžiku, než xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x obcích dále xxxxxxxxx, že zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, průběh x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (§95 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxx nestanovuje, xxxxx xxxxxxxx zastupitelstvo xxxx výhradu xxxxx §84 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx učinit. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx x o xxxxxxxxx pravomocí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx třeba rozhodovat xxxxxxxxx, xxxx. že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek xxxxxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx obce k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxx usnesením x vyhrazení rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záležitostí, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě. Xxxxx xxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx. Konkrétní xxxxxx, kterou zastupitelstvo xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, a xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x takové xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx za otázku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. x uzavírání xxxxx xxxxx x dílo), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zasedání zastupitelstva xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx rozsahu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x obcích, který xx umožňoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx šel xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx jako proti xxxxxx 101 a xxxxxx 104 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, které je xxxxxxxxxxx v zápise xx zasedání zastupitelstva xxxx, xxx ovšem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx ze xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 61. zasedání projednalo xxxxxxx xxxxxxx o xxxx, xxxxxxx na xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx x schvalování xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx změn.
Dovolatelka x xxxx souvislosti namítá, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dovozovat, xx xx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxx 61. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x smlouvě o xxxx, xxx xx xxxxxxx x dílo xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx x 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx si zastupitelstvo xxxx vyhradilo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x dílo, ani xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx schválilo.
Tato námitka xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §241a xxxx. 3 x. x. ř., xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutkového xxxxxxxx, které xxxx xxxxx obsahu xxxxx x podstatné xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx tímto dovolacím xxxxxxx odůvodněno xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá x ustanovení §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. Xxxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zjištěním, xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xx xxxx xxxxx skutkovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx 61. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x dokumenty, xxxxx tvoří xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx 6.8.2002. Xx základě xxxxxx skutkového xxxxxxxx xxxxx než dovodit, xx zastupitelstvo obce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, která xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx x rámci výběrového xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, x xxxxx znění xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx vázán x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx z 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx. Podle tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "změna úpravy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx areálu".
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezem Ústavního xxxxx je xxxxx xxxxx, že sjednání xxxxxxx xxxxxx skutečně xxxx podstatnou náležitostí xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx ale xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xxxxx, xx cílem xxxxxxx xxxxxx v zákoně x xxxxxx xxxx xxxxxxxx majetek xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx majetek. Z xxxxxx xxxxxxxxx nálezu xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x uzavření xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx vůli xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jiný xxxxx obce jednat xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dodatku xx xxxxxxx x xxxx obsahujícímu dohodu x předmětné xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx díla. X xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx obce byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx schválené xxxxx smlouvy x xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx střešní xxxxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxx. Dodatek x. 1 xx xxxxxxx x dílo xx xxx v xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokutu, xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. s. x. xxxx xxxxxxxxx zamítl.
O xxxxxxx nákladů dovolacího xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §243x xxxx. 5, §224 xxxx. 1x §142 xxxx. 1 o. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Brně dne 24. července 2009
JUDr. Xxxxxx Des
předseda xxxxxx