Právní věta
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §84 xxxx. 4 zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxxx záležitosti je xxxxx považovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x otázce xxxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx, která xxxxx spadá xx xxxxxxxxx rady xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx vyhradilo schválení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx změn, je xxxxxxxxx právním úkonem.
Průběh řízení
Nejvyšší soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Kateřiny Xxxxxxxxxx x JUDr. Xxxxx Příhody ve xxxx žalobkyně R. x.x.x., zastoupené Xxx. X. X., xxxxxxxxx, xxxxx žalované o. X., x xxxxxxxxx xxxxxx 500 000 Kč x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x Okresního soudu x Xxxxxxxx xxx xx. xx. 20 X 42/2004, o xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 2. xxxxxx 2007, x. x. 25 Xx 12/2007-150,
takto:
I. Xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dovolacího xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx soud v Xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 19. září 2006, č. x. 20 C 42/2004-115, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx bodem X) x rozhodl x náhradě xxxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx XX).
Xxxx prvního xxxxxx vyšel ze xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.8.2002 xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zastřešení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx díla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx x rámci 61. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce X.. Soud xxxxxxx xxxxxx zjistil, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výběrového xxxxxx i x xxxxxxxx společností xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx, xx xxx 23.9.2002 xxx xxxxxxx dodatek x. 1 x xxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ceny xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx změněna doba xxxxxx xxxx x xxxxxxxx podmínky. Xxxx xxx xxxx nově xxxxxxxx smluvní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 500&xxxx;000 Xx xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx x dílo, xxxxx zakládá důvod x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx jejího xxxxxx XX bodu 1. Xxxxxxx č. 1 xx xxxxxxx x xxxx podepsal xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xxx X. S..
Soud prvního xxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx x dílo xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx uzavřena platně. Xxxx prvního stupně xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dílo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx si tento xxxxx xxxxxxxx vyhradil xxxxxxxxxxx o této xxxxxxxxxxx xx smyslu §102 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx znění (dále xxx xxxx "zákon x xxxxxx"). Zastupitelstvo xxxx tak xxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx x mohlo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxx uvedeného xxxx. S ohledem xx xx dospěl xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx uvedený dodatek x. 1 měl xxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx. Xx xxxxxx x 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Vřesová xxxxx nelze xxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x uzavřením dodatku x. 1 ke xxxxxxx o xxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx pověření xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx x xxxx, neboť xxxx smlouva mohla xxx měněna xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx stupně x xxxxxx, xx dodatek x. 1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2. května 2007, x. x. 25 Xx 12/2007-150, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx II).
Odvolací soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx především xx, zda dodatek x. 1 xx xxx 23.9.2002 ke xxxxxxx x xxxx xx platným xxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx obce X. xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem obce. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx pokud zastupitelstvo xxxx xx xxxx 61. xxxxxxxx projednalo xxxxxxx smlouvu x xxxx, xxxxxxx xx xxxx, resp. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx eventuálních xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx z 61. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xx zastupitelstvo obce xxxxxxxxx souhlas xxx x výběrovým řízením, xxx x x xxxxxxxxx, které tvoří xxxxx předmětné smlouvy x xxxx ze xxx 6.8.2002. Odvolací xxxx potom dospěl xxxxxx jako soud xxxxxxx stupně x xxxxxx, že xxxxx xxxxx o xxxxxx xxx výhradu xxxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §84 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx x §102 xxxx. 3 xxxxxx x obcích xxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx učiněna jakýmkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x tím, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx i xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx smlouvě o xxxx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxx žalobkyni, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx dne 6.8.2002 x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx smlouvě x dílo byl xxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zápisu x 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, kde xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx o průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx (§95 odst. 1 xxxxxx o obcích), xxxxxx xxxxxxx svědka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx se zabýval xxx, xxx pro xxxxxxxx žalované smluvní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho přípustnost xxxxxxx xx §237 xxxx. 1 písm. x) občanského soudního xxxx (xxxx xxx "x. x. x."), xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx má podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stránce zásadní xxxxxx. Xx otázku xxxxxxxxx právního xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x rozhodovací praxi xxxxxxxxx xxxxxx vyřešena, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxxxxxxx obce vyhrazuje, xxxx. xxxx vyhradit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx úkony xxxxxxx x dané věci.
Jako xxxxxxxx xxxxx uplatňuje xxxxxxxxxxx nesprávné právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§241a odst. 2 xxxx. b) x. s. x.], xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx názoru, xx xxxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxxx §84 xxxx. 4 ve spojení x §102 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxx výhradu xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxx předepsána xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pochybil, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx formě xxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x 61. x 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyhradilo xxxxxx uzavírání xxxxxxx x dílo tím, xx xx xx xx xxxxxxxx zabývalo. Xxxx ale xxxxxxx, xx zastupitelstvo obce xxxxxx souhlas x xxxxxxxxxx dodatku č. 1 xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx xx zápisu x xxxxxxx 63. xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxx dovolatelky xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dovozovat, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, resp. x xxxxxxxx dodatku č. 1, xxxxxxx ze xxxxxx x průběhu 61. xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx schválení xxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxx dále xxxxxx odvolacímu soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx zákonem předepsané xxxxx. Xxxxxxxxxxx zastává xxxxx, že výhrada xxxxxxxxxxxxxx obce musí xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxx xxx zachyceno x xxxxxxxx xxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx přijalo xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx si xxxxx §102 odst. 3 xxxxxx x obcích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx, ani že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx obsah xxxxxxxxxx x schválilo. Xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x výhradě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obcích xxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Pro xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx, dovolatelka xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2005, xx. xx. XX. XX 87/04. V xxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx-xx podstatné náležitosti xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx dovolatelka xxxxxxxx, xx x pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smlouvě x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx jednat o xxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Sjednání xxxxxxx pokuty xxxxx xxxxx považovat podle xxxxxxxxxxx xx převzetí xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx za zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx.
X těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhla, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx a xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxx") xxxx xxxx dovolací (§10x x. s. x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx podáno xxxx oprávněnou osobou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dovolání xxxxxxxxx.
Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx zákon xxxxxxxxx.
Xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xx věci xxxx, x xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. b) o. x. x. proti xxxxxxxx, jímž bylo xxxxxxxxx rozhodnutí soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx jinak xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx podmínky, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx x dovolací xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xx věci xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam.
Podle §237 odst. 3 x. x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx po právní xxxxxxx xxxxxxx význam xxxxxxx tehdy, řeší-li xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxx která xx xxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx právní xxxxxx x rozporu s xxxxxxx xxxxxx. Předpokladem xx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx určující význam, xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx založen.
Dovolací soud xxxxxx k závěru, xx dovolání xx xxxxxxxxx, xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx vyhrazeny xxxx xxxx, která xxxxx xxxxxx x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx x §84 a xxxx. stanovuje, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxx v §84 xxxx. 4 xxxxxxxx xxx. atrakci pravomocí, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §102 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxx. 2 zákona x xxxxxx funkci xxxx xxxx plní xxxxxxxx x xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxx obce, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx. O takovou xxxxxxx xxx i x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, resp. starosta xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xx okamžiku, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx zruší. Xxxxx x obcích dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx podepisuje starosta xxxx místostarosta a xxxxxx ověřovatelé. V xxxxxx se vždy xxxxx xxxxx přítomných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxxxx pořad xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, průběh x výsledek xxxxxxxxx x xxxxxxx usnesení (§95 xxxx. 1 xxxxxx o obcích).
Zákon xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx učinit. Xxxxxxx xxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesením zaznamenaným xx zápisu o xxxxxxxx, lze xxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. že xxxxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zastupitelstvem obce xxx může být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vyhrazení xxxxxxxxxxx x určitém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx případě. Xxxxx xxxx xx možné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx považovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx, která xxxxx spadá do xxxxxxxxx rady xxxx, xxxx. starosty. Xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xx xxxxxxxxx, a to x xxx předchozího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. x uzavírání všech xxxxx x xxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx záležitosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx jejím rozsahu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx umožňoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, resp. xxxxxxxx xxxx. uzavřením xxxxxxx ke smlouvě, xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x obcích, xxxxxx jako xxxxx xxxxxx 101 x xxxxxx 104 Xxxxxx Xxxxx republiky.
Rozhodnutí zastupitelstva xxxx x xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, lze ovšem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o takové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě, že xx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, o čem xxxxxxxxxxxxxx obce jednalo x rozhodovalo x xx schválilo.
V napadeném xxxxxxxxxx xxxxxx odvolací xxxx x xxxxxx, xx pokud zastupitelstvo xxxx xx svém 61. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, vztáhlo xx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxxx xxxx smlouvy včetně xxxxxx změn.
Dovolatelka x xxxx souvislosti xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx zastupitelstvo obce xx xxxx 61. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx, ani xx xxxxxxx o dílo xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx namítá, že xx xxxxxx x 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx si xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke smlouvě x dílo, ani xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx však představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxxxx §241x xxxx. 3 x. x. ř., xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx obsahu spisu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx tímto dovolacím xxxxxxx xxxxxxxxxx dovolání, xxxxx přípustnost xxxxxxx x ustanovení §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxx soud xx tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x soud xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x musí x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx žalované na xxxx 61. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx díla x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx 6.8.2002. Na základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx souhlas s xxxxxxxxx xxxxxx smlouvy x xxxx, xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dovolatelkou. Tímto xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, v xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx ze xxxxxx z 63. xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxx x xxxxxxxxx dodatku x. 1 x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx odsouhlasena xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx areálu".
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx dílo. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxx existujícího xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v zákoně x xxxxxx xxxx xxxxxxxx majetek xxxx xxxx jednáním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx nálezu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx smlouvy x xxx vytvořil xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx obce xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx jednání xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dodatku xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rámec stanovený xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx díla. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smlouvy o xxxx, tedy xxxxxxxx xxxx díla x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dodatek x. 1 xx xxxxxxx x dílo xx xxx x xx části, xxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxx, xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. s. x. xxxx nedůvodné zamítl.
O xxxxxxx xxxxxxx dovolacího xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §243x xxxx. 5, §224 xxxx. 1x §142 xxxx. 1 o. x. x., když xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úspěšná x xxxxxxxx žádné xxxxxxx dovolacího řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Brně xxx 24. xxxxxxxx 2009
JUDr. Xxxxxx Des
předseda xxxxxx