Právní xxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx §84 odst. 4 xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxxx záležitosti je xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx spadá xx xxxxxxxxx rady xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, které xx vyhradilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx změn, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Kateřiny Xxxxxxxxxx x XXXx. Xxxxx Příhody xx xxxx xxxxxxxxx X. x.x.x., zastoupené Xxx. X. X., advokátem, xxxxx žalované o. X., x xxxxxxxxx xxxxxx 500&xxxx;000 Xx x příslušenstvím, xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx pod xx. xx. 20 X 42/2004, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2007, x. x. 25 Xx 12/2007-150,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx se zamítá.
II. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 19. xxxx 2006, č. j. 20 X 42/2004-115, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 500&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) x rozhodl x náhradě xxxxxxx xxxxxx (xxxxx pod xxxxx XX).
Xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšel xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 6.8.2002 xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx konstrukce xx xxxxxxxxxx sportovního xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx nahlíženo xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, proto bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dodavatele díla x výsledky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rámci 61. xxxxxxxx zastupitelstva obce X.. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce většinou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxx společností pro xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxx prvního stupně xxxx xxxxxxx, xx xxx 23.9.2002 xxx xxxxxxx dodatek x. 1 x této xxxxxxx o xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ujednání x xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx změněna xxxx xxxxxx díla x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx nově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zajišťovala plnění xxxxxxx ze strany xxxxxxxx tak, že xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx, xxxxx zakládá důvod x odstoupení od xxxxxxx x xxxx xxxxx jejího xxxxxx XX xxxx 1. Xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx X. S..
Soud prvního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx x xxxx byla xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zastupitelstvem xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §102 odst. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), x xxxxx platném x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxx "xxxxx x obcích"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxx uvedeného xxxx. S xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx prvního xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 1 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx zápisu x 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zastupitelstvo obce xxxxxxxxx xxxx souhlas x uzavřením xxxxxxx x. 1 ke xxxxxxx o dílo. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupil x xxxxxxx x. 1 ke xxxxxxx x xxxx, neboť xxxx smlouva xxxxx xxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx na xx, xx uvedený xxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxx xx počátku fakticky xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx schválení dodatku x. 1 xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx stupně x xxxxxx, xx dodatek x. 1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2. xxxxxx 2007, č. j. 25 Co 12/2007-150, xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) x xxxxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx pod xxxxx XX).
Xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, zda xxxxxxx x. 1 ze xxx 23.9.2002 xx xxxxxxx x dílo xx platným právním xxxxxx, tedy zda xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx obce X. xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem obce. Xxxxxxxx soud se xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx svém 61. xxxxxxxx projednalo xxxxxxx xxxxxxx o xxxx, vztáhlo xx xxxx, xxxx. vyhradilo xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx včetně xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx eventuálních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx z 61. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jak x výběrovým xxxxxxx, xxx x s xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx předmětné xxxxxxx x dílo ze xxx 6.8.2002. Odvolací xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jako soud xxxxxxx stupně x xxxxxx, že pokud xxxxx x obcích xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §84 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx x §102 xxxx. 3 zákona x xxxxxx žádnou xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx hlasování xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soudu prvního xxxxxx v xxx, xx i xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx smlouvě x xxxx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x intencích xxxxxxx x xxxx xx xxx 6.8.2002 x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxxxxxx obce s xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 ke xxxxxxx x xxxx byl xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxx z 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx věc projednávala. Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxx xxxxxxxxxx zápisu x 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxx písemný (§95 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), xxxxxx xxxxxxx svědka xxxxxxxx konvalidaci xxxxxxxx xxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potvrdil, aniž xx xx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx naplněny xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho přípustnost xxxxxxx na §237 xxxx. 1 písm. x) občanského xxxxxxxx xxxx (dále xxx "x. x. x."), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxx významu, xxx xxxxx nebyla x rozhodovací praxi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx to, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyhrazuje, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obce, x xxxxxx se xxxxxxxx tato výhrada xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dané věci.
Jako xxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§241x odst. 2 xxxx. x) x. x. x.], xxxx odvolací xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx správně ustanovení xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxxx §84 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §102 xxxx. 3 zákona x xxxxxx, když dovodil, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxx předepsána xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxx xxxx jakýmkoli xxxxxxxxxxx způsobem, xxxx x tím, xx xx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxx smlouvou zabývá.
Odvolací xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozdílným způsobem xxxxxxxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x povinné xxxxxxx xxxxx zápisu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x 61. x 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uzavírání xxxxxxx x dílo xxx, xx xx jí xx xxxxxxxx zabývalo. Xxxx ale xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 1 xx smlouvě x dílo, jelikož xxxx xxxx možné xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx smlouvy x xxxx, xxxx. x xxxxxxxx dodatku x. 1, xxxxxxx ze xxxxxx x průběhu 61. zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx ani projednání, xxx schválení xxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx odvolacímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dovolatelka xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce musí xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními předpisy x že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxx zachyceno x xxxxxxxx zápise xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxx o obcích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxx, ani xx xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x schválilo. Není xxxxx zřejmé, x xxxx odvolací xxxx xxxxxxx, xx došlo x výhradě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Pro xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x nálezem Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6. června 2005, xx. zn. II. XX 87/04. V xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx sjednání xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxx o xxxx, xxxxxx-xx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx dovolatelka xxxxxxxx, xx x pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke smlouvě x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemohlo xx xx xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxx, xxxxxxx starosta xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dodatku xx týkalo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhla, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxx xxxx") xxxx xxxx xxxxxxxx (§10a x. x. x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx oprávněnou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zkoumal, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx, x xxxxx §237 odst. 1 xxxx. b) x. x. x. xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx jinak xxx x dřívějším xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. xx podmínky, xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) tohoto xxxxxxxxxx x dovolací xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xx věci xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §237 xxxx. 3 x. x. ř. xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásadní význam xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx otázku, xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx právní otázku x xxxxxxx x xxxxxxx právem. Xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx otázky xxxx xxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx význam, xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx dovolání xx xxxxxxxxx, xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxx, resp. může xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx radě xxxx, xxxxx ještě xxxxxx v rozhodovací xxxxx Nejvyššího soudu xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxx x §84 x xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Současně x xxx x §84 xxxx. 4 upravuje xxx. xxxxxxx pravomocí, xxxx xxxxxxx danou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §102 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx ustanovení §99 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx funkci xxxx xxxx plní xxxxxxxx x xxxx, x xxx není xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx. O takovou xxxxxxx xxx x x daném xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx moci rozhodovat, x xx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x obcích dále xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhoduje xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx podepisuje xxxxxxxx xxxx místostarosta x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx se xxxx xxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva obce, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, průběh x xxxxxxxx xxxxxxxxx x přijatá usnesení (§95 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxx výhradu xxxxx §84 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx učinit. Xxxxxxx xxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zápisu x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zasedání zastupitelstva xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx určitých otázek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx může xxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x určitém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx záležitosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx pravomoci xxxxx §84 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx obce, xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zastupitelstvo xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx o ní xxxxxxxxx, a to x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o takové xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxx), xxx pouze xxxxxxxxxxx x xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx. Projednáním x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jejím rozsahu. Xxxxxx výklad zákona x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx souhlasu zastupitelstva xxxx změnit xxxxxxxxxxx xxxx obce, resp. xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx o obcích, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 101 a xxxxxx 104 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx ovšem xxxxxxxxx xx vyhrazení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x čem xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolací xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 61. xxxxxxxx projednalo xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, vztáhlo xx xxxx, resp. xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx včetně xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx dovozovat, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 61. xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování x smlouvě o xxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx. Stejně tak xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx z 63. zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dovodit, xx si xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyhradilo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx však představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §241x xxxx. 3 x. x. x., xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutkového xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x podstatné xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx však nemůže xxx xxxxx dovolacím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přípustnost vyplývá x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jak xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxxx x musí x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 61. xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx smlouvy o xxxx xx xxx 6.8.2002. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dílo, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, x xxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxx x dílo xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xx xxxxxxxx vázán x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx ze xxxxxx x 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx tohoto xxxxxx xxxx odsouhlasena xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX - zastřešení xxxxxxxxxxx xxxxxx".
X argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty skutečně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad do xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, že Ústavní xxxx x odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákonné xxxxxx v xxxxxx x obcích xxxx xxxxxxxx majetek xxxx xxxx jednáním ohrožujícím xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx vůli xxxx x zásadních xxxxxx, může jiný xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx sjednání xxxxxxxxx smluvní pokuty.
Starosta xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x předmětné xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxx jednání s xxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx obce byl xxxxxxxx sjednat xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxx, tedy xxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a nikoli xxxxxxx xxxxxx. Dodatek x. 1 xx xxxxxxx o xxxx xx xxx x xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxx, xxxxxxxx.
Xx xxxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx soud proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §243x odst. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. s. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx dovolacího xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §243x xxxx. 5, §224 xxxx. 1a §142 xxxx. 1 x. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. července 2009
XXXx. Xxxxxx Des
předseda xxxxxx