Xxxxxx xxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §84 xxxx. 4 xxxxxx č. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx spadá xx xxxxxxxxx rady xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o dílo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx smlouvy včetně xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx právním xxxxxx.
Xxxxxx řízení
Nejvyšší xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Dese x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x JUDr. Xxxxx Příhody ve xxxx xxxxxxxxx R. x.x.x., xxxxxxxxxx Mgr. X. X., xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x. X., x xxxxxxxxx xxxxxx 500&xxxx;000 Xx x příslušenstvím, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx pod xx. xx. 20 X 42/2004, x xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2007, x. x. 25 Co 12/2007-150,
takto:
I. Xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx dovolacího xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 19. xxxx 2006, č. x. 20 C 42/2004-115, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) a rozhodl x náhradě xxxxxxx xxxxxx (výrok pod xxxxx XX).
Xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšel xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.8.2002 xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sportovního xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dodavatele díla x výsledky xxxxxxxxxx xxxxxx byly projednány x xxxxx 61. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx X.. Xxxx prvního xxxxxx zjistil, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx výběrového xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx, xx xxx 23.9.2002 byl xxxxxxx xxxxxxx č. 1 k xxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx tohoto dodatku xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ceny xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx podmínky. Dále xxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zajišťovala xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx povinna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 500&xxxx;000 Xx za xxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxx o dílo, xxxxx xxxxxxx důvod x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx XX bodu 1. Xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx X. X..
Xxxx prvního xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx uzavřena xxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dílo zastupitelstvem xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx jako "xxxxx x xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxx x xxxxx xxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxx záležitostech xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedeného xxxx. X xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 1 měl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx x 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Vřesová xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx o xxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx pověření přistoupil x xxxxxxx x. 1 ke xxxxxxx x xxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na to, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatku x. 1 xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxx, xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2007, č. x. 25 Co 12/2007-150, xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx X) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX).
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx především xx, zda xxxxxxx x. 1 ze xxx 23.9.2002 xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx právním xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx tohoto dodatku xxxxxxxxx xxxx X. xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 61. xxxxxxxx projednalo xxxxxxx smlouvu x xxxx, vztáhlo xx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx schvalování xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, tedy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx přitom xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x 61. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx řízením, xxx x x xxxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxx předmětné xxxxxxx x dílo xx xxx 6.8.2002. Xxxxxxxx xxxx xxxxx dospěl xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxx x obcích xxx xxxxxxx zastupitelstva xxxx ve xxxxxx §84 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx x §102 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx žádnou xxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx obce vyjádří x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx existujícího xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx uzavírání xxxxxxx x. 1 xxxxxx v intencích xxxxxxx o dílo xx xxx 6.8.2002 x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx soud uzavřel, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce s xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx smlouvě x dílo xxx xxxxx, přičemž tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x 63. zasedání zastupitelstva xxxx, xxx se xxxx xxx projednávala. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx zápisu x 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výpovědí xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx písemný (§95 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), xxxxxx xxxxxxx svědka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx. S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxx soud napadený xxxxxxxx potvrdil, xxxx xx xx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx naplněny věcné xxxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. Jeho přípustnost xxxxxxx na §237 xxxx. 1 xxxx. x) občanského soudního xxxx (xxxx xxx "x. s. x."), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxx stránce zásadní xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx nebyla x rozhodovací praxi xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx to, xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx [§241x xxxx. 2 xxxx. b) x. x. x.], xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx nesprávně xx xxxxxxx. Dovolatelka je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx §84 xxxx. 4 xx spojení x §102 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, když dovodil, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxx předepsána xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x tím, že xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx smlouvou xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx pochybil, xxxx xxxxxxxxx rozdílným způsobem xxxxxxxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x povinné xxxxxxx formě xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z 61. a 63. xxxxxxxx zastupitelstva žalované. Xxxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx uzavírání xxxxxxx x xxxx xxx, xx xx xx xx xxxxxxxx zabývalo. Xxxx xxx dovodil, xx zastupitelstvo obce xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 1 xx xxxxxxx x xxxx, jelikož xxxx xxxx možné xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx x. 1, jelikož ze xxxxxx o xxxxxxx 61. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx schválení xxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obcích xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxx xxxx zákonem předepsané xxxxx. Dovolatelka zastává xxxxx, že výhrada xxxxxxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x písemném xxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx obce přijalo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx si xxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxx, ani xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx projednalo x schválilo. Není xxxxx xxxxxx, z xxxx odvolací soud xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx oním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx případ, xx by xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx x xxxxxxx s nálezem Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx ze xxx 6. xxxxxx 2005, xx. xx. XX. XX 87/04. V xxxxx nálezu xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx sjednání xxxxxxx xx smlouvě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxx x xxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy. X xxxx xxxxxxxxxxx dovozuje, xx i xxxxx xx starosta xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Navýšení ceny xxxxxxxx v dodatku xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Sjednání xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxxxxx xxxx") jako xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xx zjištění, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. lze dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx zákon xxxxxxxxx.
Xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. ř. je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx, a podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. ř. xxxxx xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xx xxxx xxxx jinak xxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxx bylo potvrzeno xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) o. x. x. xx xxxxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxxxxx podle písmena x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx věci xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §237 xxxx. 3 x. x. ř. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx dosud nebyla xxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx rozdílně, xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx otázky xxxx xxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx že xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx řeší xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx x §84 x xxxx. xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx s xxx x §84 xxxx. 4 xxxxxxxx xxx. atrakci xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx danou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vyhrazené xxxx xxxx xxxxx §102 xxxx. 2 xxxxxx o obcích. Xxxxx ustanovení §99 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx obce plní xxxxxxxx v obci, x níž xxxx xxxxxxx xxxx obce, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx. X takovou xxxxxxx jde i x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx záležitosti xxxxxxx, xx o xxxxxx xxxxxx rada xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x obcích xxxx xxxxxxxxx, že zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx starosta xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxxxx pořad xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx usnesení (§95 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx).
Xxxxx xxxx přímo nestanovuje, xxxxx xxxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x projednávaných xxxxxxxx xxxxxxxxx zaznamenaným xx xxxxxx o xxxxxxxx, xxx dovodit, xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. že xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zápisu xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx xxx může xxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x určitém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx usnesením o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxx xx možné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 4 zákona o xxxxxx považovat i xxxxxxx rozhodnutí zastupitelstva xxxx x otázce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxx xxxxx spadá do xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. starosty. Xxxxxxxxx xxxxxx, kterou zastupitelstvo xxxx na svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, x xx x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx všech xxxxx x dílo), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x dané xxxx rozhodovat x xxxxx jejím xxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obce, resp. xxxxxxxx xxxx. uzavřením xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x účelu xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 101 x xxxxxx 104 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o takové xxxxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxx, x čem xxxxxxxxxxxxxx obce jednalo x xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl xxxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx zastupitelstvo xxxx xx xxxx 61. xxxxxxxx projednalo xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, vztáhlo na xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx i schvalování xxxx smlouvy xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx dovozovat, xx xx zastupitelstvo xxxx xx xxxx 61. xxxxxxxx vyhradilo xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxx, xxx že xxxxxxx x dílo xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx z 63. zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx zastupitelstvo xxxx vyhradilo xxxxxxxxx xxxxxxx xx smlouvě x xxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx o dílo xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dovolacího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §241a xxxx. 3 x. x. ř., tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx obsahu spisu x xxxxxxxxx části xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přípustnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. s. x. Dovolací xxxx xx tomto xxxxxxx xxxxx skutkovým xxxxxxxxx, xxx jak je xxxxxx soud prvního xxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x musí z xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zjištěním xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 61. xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxx xx xxx 6.8.2002. Xx základě xxxxxx skutkového zjištění xxxxx než xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dovolatelkou. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tom, v xxxxx znění má xxx uzavřena xxxxxxx x xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx xxx x právo rozhodovat x xxxxxx případných xxxxxxx.
Xxxxxxxx soud je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx ze xxxxxx x 63. xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx dovodit souhlas x xxxxxxxxx dodatku x. 1 x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx areálu".
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je třeba xxxxx, xx sjednání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Zároveň xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolacímu xxxxx, xx xxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx existujícího xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxx zákonné xxxxxx x zákoně x obcích bylo xxxxxxxx xxxxxxx obce xxxx xxxxxxxx ohrožujícím xxxxx majetek. X xxxxxx xxxxxxxxx nálezu xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx x uzavření xxxxxx smlouvy x xxx vytvořil xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, může jiný xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx však xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx skutkového xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxx rámec stanovený xxxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxx jednání x xxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx obce byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx díla z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx x xxxx xx xxx x xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §243x odst. 2 xxxx před xxxxxxxxxx x. x. ř. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §243x xxxx. 5, §224 xxxx. 1x §142 xxxx. 1 x. x. ř., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx.
X Xxxx dne 24. xxxxxxxx 2009
JUDr. Xxxxxx Des
předseda xxxxxx