Xxxxxx věta
Za vyhrazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §84 odst. 4 xxxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx považovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o otázce xxxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx obce, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx obce.
Sjednání xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x dílo xxxxxxxxx bez souhlasu xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx vyhradilo schválení xxxx smlouvy xxxxxx xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx úkonem.
Xxxxxx řízení
Nejvyšší xxxx Xxxxx republiky rozhodl x xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxxxx xx xxxx žalobkyně X. x.x.x., xxxxxxxxxx Mgr. X. Š., xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x. X., o zaplacení xxxxxx 500&xxxx;000 Kč x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx xx. xx. 20 X 42/2004, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2007, x. j. 25 Co 12/2007-150,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx dovolacího xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx soud x Xxxxxxxx rozsudkem ze xxx 19. xxxx 2006, x. x. 20 X 42/2004-115, xxxxxx žalobu xx xxxxxxxxx xxxxxx 500&xxxx;000 Xx x příslušenstvím (xxxxx xxx xxxxx X) x xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx (xxxxx pod xxxxx II).
Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx objednatelka x xxxxxxxxx jako zhotovitelka xxxxxxxx dne 6.8.2002 xxxxxxx x dílo xx výrobu x xxxxxx xxxxxxx konstrukce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx toto xxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxx xxxxxxx výběrové xxxxxx xx xxxxxxxxxx díla x výsledky výběrového xxxxxx xxxx projednány x rámci 61. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce X.. Xxxx prvního xxxxxx zjistil, že xx xxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx většinou xxxxx vyjádřilo souhlas x výsledky xxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx 23.9.2002 byl xxxxxxx xxxxxxx x. 1 x xxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx ujednání x xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx podmínky. Dále xxx xxxx xxxx xxxxxxxx smluvní pokuta, xxxxx xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx za xxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxx x xxxx, xxxxx zakládá xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx jejího článku XX xxxx 1. Xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx tehdejší xxxxxxxx xxxx, xxx X. S..
Soud prvního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx byla xxxx žalobkyní x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx uzavření smlouvy x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vyhradil xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §102 odst. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx znění (xxxx xxx xxxx "xxxxx x obcích"). Zastupitelstvo xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxx uvedeného xxxx. X ohledem xx to dospěl xxxx xxxxxxx stupně x závěru, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 1 měl xxx projednán zastupitelstvem xxxx. Xx zápisu x 63. zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 ke xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xx smlouvě x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx mohla xxx xxxxxx xxxxx xx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxx na to, xx uvedený orgán xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x dílo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx soud xxxxxxx stupně k xxxxxx, xx dodatek x. 1 xx xxxxxxxxx neplatným xxxxxxx xxxxxx.
X odvolání xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2007, x. x. 25 Xx 12/2007-150, xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx X) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok pod xxxxx II).
Odvolací xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx x. 1 xx xxx 23.9.2002 xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx obce X. xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x názorem xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zastupitelstvo xxxx xx xxxx 61. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu x xxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx jejích xxxx, xxxx x xxxxxx eventuálních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx přitom xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x 61. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx souhlas xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx předmětné smlouvy x dílo ze xxx 6.8.2002. Odvolací xxxx potom xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §84 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx v §102 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, může xxx xxxxxxx xxxxxxx jakýmkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x tím, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx soudu prvního xxxxxx x xxx, xx i podepsání xxxxxxx č. 1 xx xxxxxxx o xxxx vyžadovalo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx podle odvolacího xxxxx podstatný xxxxx xx xxx existujícího xxxxxxx. Nelze proto xxxxxxxxxx žalobkyni, že xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx dne 6.8.2002 x xxxxxxxxx tak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce. Xxxxxxxx soud uzavřel, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dodatku x. 1 xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xx zápisu z 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxx věc xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxx nedostatek xxxxxx x 63. zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výpovědí xxxxxx. Xx situace, xxx xxxxx x průběhu xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxx xxx písemný (§95 xxxx. 1 xxxxxx x obcích), xxxxxx výpověď svědka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxx, zda xxx xxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §237 xxxx. 1 xxxx. x) občanského soudního xxxx (xxxx xxx "x. x. x."), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx významu, xxx dosud xxxxxx x rozhodovací praxi xxxxxxxxx xxxxxx vyřešena, xxxxxxxx dovolatelka xx, xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx výhrada xxxxxxxx i na xxxxxxxx xxxxx učiněné x xxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx důvod uplatňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§241x odst. 2 xxxx. b) x. x. x.], xxxx odvolací xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx, xxx nesprávně xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx názoru, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §84 xxxx. 4 xx spojení x §102 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx, když xxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x tím, že xx zastupitelstvo obce xxxxxxxxx smlouvou xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §95 xxxx. 1 zákona o xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zápisy x 61. a 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x dílo xxx, xx xx jí xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx dovodil, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx x dílo, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx dovolatelky xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, resp. o xxxxxxxx xxxxxxx x. 1, xxxxxxx xx xxxxxx o průběhu 61. xxxxxxxx zastupitelstva xxxx není xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx předepsané xxxxx. Xxxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x písemném xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxxxx usnesení, xxxxxx xx xx xxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxx, ani xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx obsah projednalo x xxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Pro xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že si xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyhradilo xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s nálezem Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6. června 2005, xx. xx. XX. XX 87/04. X xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podstatnou xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smlouvě x dílo bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy o xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dodatku xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaná. Sjednání xxxxxxx xxxxxx potom xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhla, xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxx") xxxx xxxx xxxxxxxx (§10a x. s. x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejprve zkoumal, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §236 odst. 1 o. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx připouští.
Podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx, a podle §237 odst. 1 xxxx. x) o. x. x. xxxxx xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve věci xxxx jinak xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx věci nejedná.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx soudu prvního xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam.
Podle §237 xxxx. 3 x. s. ř. xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, která x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx odvolacími soudy xxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx rozdílně, xxxx xxxx-xx právní otázku x rozporu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx o takovou xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx vyhrazeny xxxx xxxx, xxxxx ještě xxxxxx v rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxx o obcích x §84 x xxxx. stanovuje, xxxxx xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstvu xxxx. Xxxxxxxx s xxx x §84 xxxx. 4 upravuje xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx věci v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vyhrazené xxxx obce xxxxx §102 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx ustanovení §99 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx plní xxxxxxxx x xxxx, x níž není xxxxxxx rada obce, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx jde x x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx moci rozhodovat, x xx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zruší. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zasedáních formou xxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx starosta xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx se xxxx xxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx hlasování x přijatá xxxxxxxx (§95 xxxx. 1 xxxxxx o obcích).
Zákon xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §84 odst. 4 xxxxxx x obcích xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx zastupitelstvo obce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx, lze xxxxxxx, xx i o xxxxxxxxx pravomocí x xxxxxxxxxx působnosti xxxx xx xxxxx rozhodovat xxxxxxxxx, resp. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx určitých xxxxxx xxxxxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxx záležitostí, xxx usnesením o xxxxxxxxx rozhodování o xxxxxx záležitosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §84 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rady obce, xxxx. starosty. Xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx o ní xxxxxxxxx, x xx x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Znamená xx nikoli vyhrazení xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx záležitostech (xxxx. x uzavírání xxxxx xxxxx x dílo), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyjadřuje svůj xxxxx x xxxx xxxx rozhodovat x xxxxx xxxxx rozsahu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx obce o xxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutím xxxx obce, xxxx. xxxxxxxx xxxx. uzavřením xxxxxxx xx xxxxxxx, xx šel xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx x obcích, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 101 x xxxxxx 104 Xxxxxx Xxxxx republiky.
Rozhodnutí zastupitelstva xxxx x konkrétní xxxx, které xx xxxxxxxxxxx v zápise xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, lze xxxxx xxxxxxxxx xx vyhrazení xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jednalo x xxxxxxxxxxx x xx schválilo.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxx 61. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, vztáhlo na xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx smlouvy xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx namítá, xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dovozovat, xx xx zastupitelstvo xxxx xx svém 61. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x smlouvě x xxxx, ani xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx zápisu x 63. zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x dílo, xxx xx dodatek xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §241x xxxx. 3 o. x. x., xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx obsahu xxxxx x podstatné xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přípustnost xxxxxxx x ustanovení §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx skutkovým xxxxxxxxx, xxx jak xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže x xxxx z xxx vycházet. Xxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxxxx žalované xx xxxx 61. xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xx dne 6.8.2002. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx takové smlouvy x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, v xxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx xxx x právo xxxxxxxxxx x jejích xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx zjištěním odvolacího xxxxx, že xx xxxxxx x 63. xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxx x xxxxxxxxx dodatku x. 1 x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "změna úpravy xxxxxxx xxxxxxx oproti XX - zastřešení xxxxxxxxxxx xxxxxx".
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx je třeba xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skutečně xxxx podstatnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Zároveň xx xxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx cílem xxxxxxx xxxxxx v zákoně x obcích bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx vytvořil xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jiný xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx rozhodnutí. Za xxxxxx jednání xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxx skutkového xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx stanovený xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx obce xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxx, xxxx navýšení xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a nikoli xxxxxxx pokutu. Dodatek x. 1 ke xxxxxxx x xxxx xx tak x xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxx, xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx dovolání xxxxx §243x xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx nákladů dovolacího xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §243b xxxx. 5, §224 xxxx. 1x §142 xxxx. 1 o. x. x., xxxx xxxxxxxxx nebyla x xxxxxxxxx xxxxxx úspěšná x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx.
X Xxxx dne 24. xxxxxxxx 2009
JUDr. Xxxxxx Xxx
xxxxxxxx xxxxxx