Právní věta
Zákaz xxxxx xxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, byl-li xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zákonné omezení xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxx řízení
Nejvyšší xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxx Xxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxxx Waltra v xxxxxx xxxx xxxxxxx X. x. o., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1) X. X., 2) X. X., 3) X., 4) X. x. X., 5) O. x. X., 6) X., 7) B., 8) X. x X. M., 9) X., 10) X., 11) X., 12) X., 13) H., X., 15) R., 16) X., 17) X. X., 18) X. X., 19) X., 20) S., 21) X., 22) X., 23) X., 24) X., 25) X., 26) X., 27) X., 28) X. D., 29) X., 30) X., 31) X., 32) X., 33) O., 34) X., 35) X. X., 36) X. X., 37) X. H., 38) X. X., 39) X. V., 40) X. m. 41) X. X. x. X., 42) X. x. S., 43) X., 44) Ž. x. D., a 45) Xx., xx xxxxxx xxxxxxx, x 2.500.000,- Kč, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 xxx sp. xx. 11 C 277/2000, x dovolání žalobce xxxxx rozsudku Městského xxxxx x Praze xx dne 28. xxxxxx 2006, x. x. 51 Xx 89/2006-154,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xx náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 52.300,50 Xx xx xxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx advokáta.
O x x v x d n x n x:
Xxxxxxx xx domáhá xxxx xxxxx náhrady xxxxx xx xxxx 2.500.000,- Xx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx hospodářském xxxxx X. (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx s rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx životního prostředí x xxxxxxxxx plánu xxxx xxx národní xxxxxxxx rezervaci X. (xxxx xxx xxx "X. R.") x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx plánu pro xxxxx xxxxxxxxxxx celek X. X. xx xxxxxx xx 1.1.1999 xx 31.12.2008.
Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 10 xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2005, č. x. 11 X 277/2000-107, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.5.2006, x. x. 11 C 277/2000-125, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x x. x. X. X., parc. x. 409/1, 464/1 v x. x. S. X., xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků. Xxxxxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx x. 17/1997 Xx. byla xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx pozemcích vyhlášena xxxxxxx přírodní xxxxxxxxx X. Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.6.1998, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx xxxxx xxxx xxx X. X. x CHKO X. x. xx xxxxxx 1998-2007, čímž xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů v xxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx stanovil, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx území N. X. budou napříště xxxxxxxxx přirozenému xxxxxx. Xxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx zpracovaný na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx S. XXXX X. x. x Xxxxxxxxxxxxx zemědělství (xxxxxxxxxxx xx dne 11.6.1999, x. x. 861/99). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx určení, xxx xxxxxxx byl xxxxxx x hospodaření x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx až xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x), §11 xxxx. 3 x §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x lesích x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxx xxxxx"), xxxxxxxxxx §29 xxxx. a) zákona x. 114/1992 Sb., x ochraně přírody x xxxxxxx, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 30.6.2004, sp. xx. 25 Xxx 119/2003, dovodil, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx x lesů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy také x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x tvořících xxx významné xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxx přímo xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nadřazen xxxxxx hospodářským x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xx povinen xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Plán xxxx schválený xxxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxx xxx závazným xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx místní xxxxxxxx NPR R. X xxxxx takový xxxx xxxx neexistoval, xxxxx xx žalobce xxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; žalobce xxxx xxxxxxxx, že xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x hospodaření x xxxx méně xxxxxx xxxx že by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx plně v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2, 3 x 4, xx. 11 xxxx. 3 x xx. 35 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
K xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.6.2006, x. x. 51 Xx 89/2006-154, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx doplňujícího xxxxxxxx potvrdil a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se x x xxxx xxxxxx právními x xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx jestliže žalobce xxxxxxxxx x xxx. xxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §36 odst. 3 xxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx x náleží xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx vzniknou, xxxxx xxxxxxx hospodaření v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dané xxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx podle §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákon x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx, aby xxxx dosaženo účelu xxxxxxx, jak vyslovil Xxxxxxxx xxxx XX xxxxx x rozsudku xx dne 30.6.2004, xx. xx. 25 Xxx 119/2003.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx na nesprávném xxxxxxx posouzení věci x že nalézací xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxx žalobce xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx jeho odvolací xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx povaze xxxxx, x x xxx je považuje xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť jim xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx zásadního xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 3 x.x.x. xxxxxxxx, "xxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx z plánu xxxx x národní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §38 odst. 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx., ve znění xxxxxxx xx 27.4.2004, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx jde x xxxxxxx vyplývající xxxxx xx xxxxxx", x "xxx ustanovení §36 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 289/1995 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zvláštního xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, které xx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 téhož xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx vyplývá xxxxx xx xxxxxx, x nenáleží proto xx xx náhrada xxxxx §11 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx v případě, xxx-xx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx textu zákona (x době xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ustanovení §4 odst. 3 x §38 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x §24 xxxxxx č. 289/1995 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akty xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx); xxxx oběma xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozdíl x fakticky tak xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx a aplikaci §11 odst. 3 xxxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx byl-li xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím. Dovolatel xx dále xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx předpisů (§36 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x týká xx x xxxx předpisů, xxxxx xx o xxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxx bezplatná x xx xxx xx xxxxx xxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxx výklad by xxxxx xxxxxxx konformní, xxx uvádí Xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 438/01). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x obecnému x xxxxxxx xxxxxxxxx lesů xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, x něhož xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx lesy xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx stupně, x xxxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxxxxxx s právními xxxxxx soudu prvního xxxxxx, které x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx prvně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XX xx xxx 30.6.2004, xx. xx. 25 Xxx 119/2003, x xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x otázku xxxxx xxxxxxxxxx žalobcem, xx xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx (odvolací xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx vylučuje xxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx zákona, nýbrž xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ex xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx x xx vlastník xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právě podle §36 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx). Žalovaná xxxxxxx, že xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx žalobce xxxxx §58 xxxx. 1 lesního xxxxxx xx, x navrhuje, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxx (§10x x.x.x.) xx zjištění, že xxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podáno ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 x.x.x. oprávněnou xxxxxx - účastníkem xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx §237 odst. 1 písm. x) x.x.x. xxx řešení xxxxxxx právně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx důvodné.
Nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§241x xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x.], xxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx nesprávně vyložil, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx skutkový stav xxxx xxxxxxxxx aplikoval.
Podle §90 odst. 4 xxxxxx č. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx a krajiny, xx znění xx 31.12.1999 (dále též xxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx"), xxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, o ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxxxxxxx a rybářství.
Z xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. že xxxxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonu. Pro xxxxx xxxxxx zvláštního x obecného xx xxx charakteristické, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tam, kde xxxxxxxxx předpis xxxxxxx xxxx jiného xxxxxx xxxxxx obecné, xxxxxxx xxxxxxx úpravu xx xxxxx použít xxx, xxx speciální xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nevylučuje xxx xxxxxxxxx zákazem xxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákon o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lesích, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x lesích (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 30.6.2004, sp. xx. 25 Xxx 119/2003, xxxxxxxxxxx xxx X 2769 x Souboru xxxxxxxxx rozhodnutí XX XX, X. X. XXXX).
Xxxxx §14 odst. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x) xxxxxxx xxxxx, x) chráněné xxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx přírodní xxxxxxxxx, x) přírodní xxxxxxxxx, x) xxxxxxx přírodní xxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §31 xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezervacích xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x zásazích xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx se souhlasem x x xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §58 tohoto xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx některých zákonů, xx znění xx 31.12.1999 (xxxxx zákon), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, které xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nacházejí xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x národních xxxxxxxxxx rezervací. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) tohoto ustanovení xx kategorie xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x ochraně životního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxx xx kategorie lesů xxxxxxxxxx určení xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxx xx návrh xxxxxxxxx lesa nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §2 písm. d) xxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozumí xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx porostů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxx.
Xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lesa má xxxxx na náhradu xxxx vzniklé v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx vůči xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx úhradu xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx určení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx odchylná xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx jde x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sečí. Xxxx xxxxxxxx mohou být xxxxxxxx x plánu xxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán státní xxxxxx xxxx xx xxxxx vlastníka xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxx 3 xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§8 odst. 1 x 2) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů, xxxxx jim x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx vzniknou. Xxxxxxx nenáleží v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. g), x v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytována xxxxx zvláštních předpisů. Xxxxx odst. 4 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 a 3 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx splnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Za provedená xxxxxxxx přísluší vlastníku xxxx náhrada xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odst. 5 xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodne na xxxxx xxxxxxxxx lesa x tom, xxx x x jaké xxxx uhradí xxxxxxxxx xxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle odstavců 3 x 4.
X xxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx správa lesního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx správy xxxx xx vyloučit xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx podle lesních xxxxxxxxxxxxx plánů (xxxxx xxxxx xxxxxx) xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s odbornými xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx vytváření a xxxxxxxxx funkcí xxxx, xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x na xxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxx správy xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajinných xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx tak xxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx lesů xx proto xxx xx zákona xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx je xxxxxxx xxxxx stav respektovat xxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČR ze xxx 30.6.2004, xx. xx. 25 Xxx 119/2003). Xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx určení (x xxxxx xxx x x xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx strpět xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. §36 xxxx. 3 xxxxxxx zákona), tedy xxx takové xxxxxxx xxxxx dřeva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx lesů xx splnění xxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášením xxxxxx xxxxxxxx (srov. §36 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx); xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx náleží xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvýšených xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx těžby xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezervacích xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x žádného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxx správy xxxxxx konstituováno (xxxxxxxx), xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx újmy, xxxxx xxxxxxx, xxxxxx vlastníkovi xxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx, které xxx samo o xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 17/1997 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. x xxxxxxx xxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxx, vyhlašuje xx xxxxxxx přírodní rezervace X. xx účelem xxxxxxxxx souboru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Podle §3 xxxx xxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxxx x) xxxxx či xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx vlastník xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osnovy, x) těžební xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxx x xxxxxx, xxx půda xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pokrývkou.
Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zvláštního určení xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxx (xxxxx dříví) xxxxxxx xxx xxxxx - jak shora xxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. konkrétní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xx platí xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx XXX X. a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx lesní hospodářský xxxxx X. Xxx xxxx x zákonné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxx náhradu xxxxxxxxx nákladů, pokud x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Vznik xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, byť x x xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx dne 3.9.2003, x. x. 11 C 277/2000- 41).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx xxx "Xxxxxxx"). Tento článek xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravujícími xxxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxx přírodních zdrojů x xxxx ústavního xxxxxxxx.
Xxxxx xx. 11 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx zneužito xx xxxx xxxx druhých xxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx poškozovat xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx na základě xxxxxx x xx xxxxxxx.
Xxxxx čl. 7 xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxx") xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxx x za náhradu; xxxxx však přehlédnout, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx. 3) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, například xxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 4 xxxxxxx xxxxxxxx izolovaně x xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx strpět jakákoliv xxxxxxx, xxxx za xxxxxxxxxx náhradu. X xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxx x hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx kategorie xxxx (tzv. lesů xxxxxxxxxx xxxxxx), která xx zvýšený xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx náhrady xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxx, že mu xxxx xxxxxxxx provádět xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Omezení xxxxx xxxxxx hmoty x xxxxx významném xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxx xx. 11 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxx stanovenou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxx, xxxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx životního prostředí x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, řešící xxxxx xxxxx ústavně garantovaných xxxxxxxx, xx v xxxxxxx x právním xxxxx ČR, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xx. ochranu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx jedinečnost a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx zároveň xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx sledovanému cíli xxxxxxxxx, xxxxx (xxx xxxxxxx ze skutkových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx nebylo x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx částečně (xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxxxx) korigováno oprávnění x xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je přípustná, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx striktně xxxxxxxxx xxxxxxx 4 Xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx) xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xx větší xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx v xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) sleduje xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem a xx přiměřené xx xxxxxx xx sledovanému xxxx (srov. xxxxx XX xx xxx 8.4.2004, sp. xx. XX. XX 482/02). Xxx opakovaně xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, zaručující každému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ustanovení xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx pouze xxxxxx omezení, které xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxx zcela, xxxx v rozsahu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx x. 49/2007 Xx.). Článek 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx zákony, xxxxx považují xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, není-li stanoveno xxxxxxxxx zákonem, xxxxx x Xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx péče xxx XXX X. x XXXX X. x. xx xxxxxx 1998-2007 a xxxxxx xxxxxxxxxxxx plánem v xxxxxxx s legislativními xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 17/1997 Xx. na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx určení xx xxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx vlastníku zakládá xxxxx na náhradu xxxxxxxxx nákladů, xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx neprovedenou xxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx, o xxxx xx opírá xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xx ze všech xxxxxx xxxxxx správný x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §241x xxxx. 2 xxxx. b) x.x.x. xxxx naplněn; Xxxxxxxx xxxx ČR xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §243x xxxx. 2 o.s.ř. xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. 5 věty první, §224 xxxx. 1, §151 xxxx. 1 xxxx xxxxx a §142 odst. 1 x.x.x. Žalované xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx dovolacího xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx sestávají x xxxxxxxxxx sazby xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 10.000,- Xx podle §3 xxxx. 1 xxxx 5, §14 xxxx. 1 x §18 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 484/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xx 1.9.2006, x x náhrady xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxx 300,- Xx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.9.2006, xxxxx navýšené o XXX 19 % xxxxx §137 xxxx. 3 x.x.x., tedy xxxxxx 52.300,50 Xx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. xxxxx 2009
JUDr. Xxxx Xxxxxx, v. x.
xxxxxxxx xxxxxx