Právní věta
Za xxxxx xxxx jinou újmu xxxxxxxxxx předběžným opatřením, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx proto, že xxxxxx ve xxxx xxxx bylo vyhověno, xxxx proto, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odvolacím xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předběžným xxxxxxxxx podle zákona x. 82/1998 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx x tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxx 12.7.2006 zamítl Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 2 xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxxxx X., a. x.) domáhal xx xxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx - Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx 60&xxxx;680&xxxx;000 Xx x 3% xxxxxx x xxxxxxxx xx 17.3.2003 xx xxxxxxxxx (xxx X. xxxxxx) a xxxxxxx x nákladech xxxxxx (xxx XX. výroku).
Soud xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatněného xxxxxx (xxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxx xx xxxx 20&xxxx;910&xxxx;000 Xx a xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx 39&xxxx;770&xxxx;000 Xx) xxxxxxx xx skutkových xxxxxxxx, podle kterých:
1) Xxxxxxxx úpadkyně xxxx xxxxxxxxxxx uzavřela dne 3.4.2002 xx společností XX xxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvu, xxxxxx xxxxxxxxx byla dvouměsíční xxxx xx xxxxx 82 xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx akcií xx xxxxxxxx, pořadového xxxxx x-50 x 100-131, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxx 850&xxxx;000 Xx "xxxxxxx xxx xxxxx" o xxxxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx kupující xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 30 % z xxxx xxxxx.
2) Podle xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx měla xxxxxxxxxx X., x. x. o., xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx 29 930 000 Xx.
3) Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx xxx 3.4.2002 xxxxx xxxxxx X. xxxxx, x. x., předběžné xxxxxxxx (xxxxxxxxx), který x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx listinných xxxxx xx majitele x xxxxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 Xx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx společností XX.
4) Společnost XX xxxxxxx xxxxxxxx úpadkyni xxx 7.5.2002 k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx opční xxxxxxx.
5) Xxx 22.5.2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx TP u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxx xxxxxxx.
6) Xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2002, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 17.8.2002, změnil Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, označené xxx xxxxx 3), xxx, xx xxxxx xx nařízení předběžného xxxxxxxx odmítl, uzavíraje, xx x xxxxx xxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxx určitě xxxxxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx.
7) Usnesením xx xxx 15.10.2004 prohlásil Xxxxxxx xxxx x Xxxxx konkurs xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovil xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx režimu xxxxxx č. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x notářích x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxxxx xxxx §13.
Xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx:
1) xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
2) xxxxx xxxxx x
3) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podmínkami xx 1) x xx 2).
Xxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxxx, xx nařízením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx totiž být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx (který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx nezabýval xxx, zda příslušný xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx pasivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §77 odst. 3 x. x. x., xxxx xxxxxx, x xxx, xx kdyby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxx zkoumal xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, "xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu x xxx i x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx vzniku xxxxx) xx rozhodnutí xxxxx x uvedené ustanovení (xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 3 x. x. ř.) xxx xxxxxxxxx nelze".
Žaloba xxxx xxxxxx zamítnuta, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nedovodil xxxxx xxxxx). Žalobce xxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uhradila xxxxxxxxxxx XX smluvní pokutu, xxx xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx žalobce Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2007 xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx) a xxxxxxx o nákladech xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxx xxxxxxx, xxx z jiných xxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx totiž uzavřel, xx bylo-li xxxxxxx, xx škoda vznikla x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 3 x. x. x. (x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx) x xxxxxxxxxx §77 odst. 3 x. x. ř. (x xxxxxxxxx xxxxx) x x xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxx vůči státu x vůči xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X ustanovení §77 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx výsledek řízení xxx xx značné xxxx závisí xx xxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření navrhl.
Vložením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zákonodárce xxxxxx - xxxxxxxxxx odvolací xxxx - že x xxxxxxxxx, xx xxx dopadá, xxxx xxxxxxxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §77 odst. 3 x. x. x. je xxxx xxxxxxxxxxx šířeji, nebol xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, nýbrž x xx jiné újmy, x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x vznikne předběžným xxxxxxxxx xxxx.
Xxx tedy x speciální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxx-xx xx poškozený xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxx náhrady xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, "xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx např. xxxxx, xxxxx předběžné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx".
Xxxxxxx žalované, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx legitimována, xxxxx xxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxx důvodná, xxxxxxx xxxxxxxx soud.
Proti rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx dovolání, xxxxx xxxxxxxxxxx opírá o xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. c) x. x. x., xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §241 x xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx x xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx vrátil odvolacímu xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvolacího xxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx náhrady xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §77 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxxx xx z xxxxx xxxxxx domáhat xx státu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx.
Xxxxxxxxx xx xx, xx xxx x xxxxxx x 3.7.2006 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, neboť xxx xx - x xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci xx xxx 28.6.2002 - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (soud xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75a xxxx. 1 x. x. x.). V xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x závěrů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně.
Podotýká xxxx, xx xxxxxxxx §77 xxxx. 3 x. x. ř. (x xxxxxxxxx xxxxx) xx daný případ xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zněním x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx §77 x. x. x.
Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 3 x. x. ř. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx újmy xxxx, xxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zánikem xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx věci samé xxxx vyhověno, xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx bylo uspokojeno. X xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 o. x. ř. xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx d) x xxxxx §77 xxxx. 2 o. s. x. zruší předseda xxxxxx předběžné xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx odmítnutí xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx případům xxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §77 x. x. x.
Xxx §77 odst. 3 x. s. x. xx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dovolatele xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx sám xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím".
I x xxxxxxxx xxxx xxxxxx lze xxxxxxxx - xxxx dovolatel - xx xx xx xxxxxxxxxx §77 x. x. ř. xxxxx vztahovat x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky, x xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změnil x xxxxx xx xxxxxxxx předběžného opatření xxxxxx.
Xxxxxxxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x "xxxxx xxxxxxx", xxxx i v xx části xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx prvního xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení a xx druhém výroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx přípustné (xxxx. xxxx. xxxxxxxx uveřejněné xxx xxxxxx 4/2003 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §243x xxxx. 5 x §218 xxxx. x) x. s. x.
X odůvodnění:
V xxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxx, xxxxxxxx Nejvyšší soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. xxx posouzení právních xxxxxx xxxxxxxxx otevřených x Nejvyšším xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zamítl.
Vady xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§242 xxxx. 3 o. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxx namítány a xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dovoláním - zabýval xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx důvod uplatněný xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, jestliže odvolací xxxx posoudil xxx xxxxx právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx právní xxxxx, xxxx správně určenou, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx daný xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx (x xx xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxx přípustnost xxxxxxxx, xxx nemohl xxx) xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx úvahách xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §77 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2005) xxxxx xxxxx:
§77
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě xxxxxx určené návrh xx xxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxx xxxxxx xx xxxx samé xxxxxxxx;
x) xxxx návrhu xx xxxx samé xxxxxxxx x uplynulo patnáct xxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx;
x) xxxxxxxx určená xxxx, xx kterou xxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zruší, xxxxxxxx pominou důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76x rozhodne xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §88 písm. x).
(3) Xxxxxxx-xx nebo xxxx-xx xxxxxxx předběžné xxxxxxxx z jiného xxxxxx xxx proto, xx návrhu xx xxxx xxxx bylo xxxxxxxx, nebo xxxxx, xx xxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx; xx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx opatření xxxxx §76x. Xxxxxxxx x tom na xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření.
Podle §5 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xx xxxxx xxxxxx x. 120/2001 Xx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 234/2002 Sb. (xxx xx pro xxx xxxxxxxxx) stát xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx škodu, xxxxx xxxx způsobena
a) xxxxxxxxxxx, xxx xxxx vydáno x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx,
x) nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §8 x §13 zákona x. 82/1998 Xx. (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx:
§8
(1) Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxx, není-li dále xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxx přiznat xxxxx xxxxx, pokud poškozený xxxxxx možnosti xxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(3) Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx nárok xxxxxxxx x tehdy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno xxxx změněno xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
§13
(1) Xxxx odpovídá xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Právo xx xxxxxxx xxxxx xx xxx, jemuž xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.11.2004 zákonem x. 539/2004 Xx., xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 27.4.2006 zákonem x. 160/2006 (jež xx týkají i xxxxxxxxxx ustanovení) xxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx jinak, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2002 (xxx soudy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx především xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx způsobena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého "prioritní xxxxxxxx /rozuměj xxxxxx xxxxx/ xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx /rozuměj xxxxxxxxxx §77 xxxx. 3 x. x. x./ xxx aplikovat nelze"), xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx". Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx soud xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx (xxxxx soud ve xxxx zůstal xxxxxxxx xxxx kdyby xxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxx, škoda xx xxxxxxxxxxx popsaným x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxx). V xxxxxxxxxx x ustanovením §77 xxxx. 3 x. x. x. (x rozhodném xxxxx) xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 82/1998 Xx. o xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxx nezákonnost xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx soudem), nadto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonatelným xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx (xxxx. xxxx citovaný §5 xxxx. x/ x §8 xxxxxx č. 82/1998 Xx. v xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x ustanovení §77 x. x. x. x x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx 1 a 2 xxxxxx ustanovení. X xxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daného xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 3 x. x. x. se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxx x nezměněné xxxxxx xx 1. 4.1964, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxx x. 99/1963 Sb.) xxxxx xxxxxxxxx, xx 31.3.2005. X xxxx xx 1. 1.1951 xx 31.3.1964 přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §227 odst. 4 xxxxxx x. 142/1950 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx do xxxxxxxx xxxx 1969 xxx označená ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx vzniklou xxxx, xxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vznikla. Xxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od 1.4.1964, xxxx xxxxxxx (x §426), že státní xxxxx nebo orgán, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx za xxxxx způsobenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx však xxx xxxxxx xx x účinností xx 1.7.1969 (xxx x xxxxx x. 58/1969 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, jenž xxx s xxxxxxxxx xx 15.5.1998 xxxxxxxx xxxxx zákonem x. 82/1998 Xx.).
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odmítnout (bez xxxxxxx §43 x. x. ř.) xxxxx xx předběžné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx v xxxxxx (§75x odst. 1 x. s. x.), xxx xxxx xxxxxxxxx xx občanského xxxxxxxx xxxx až x xxxxxxxxx xx 1.1.2001 (xxxxxxx č. 30/2000 Xx.). Xxx xxxxxxx xxxxx dodat, že x xxxx od x. xxxxx 2005 (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 59/2005 Xx.) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s ustanovením §77 xxxx. 3 x. s. x. (xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx §77a x. x. x., x xxxxxxx koncepci výlučné xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxx. jistoty, xxxxxxxx x §75b x. x. ř.
Odvolací xxxx xxxxxxx vystihl, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 3 x. x. ř. (x xxxxxxxxx znění) xxxxxx xxxxxxxxxx, že soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a osvědčených xxxxxxxxxxx, o nichž xx xxxxxxxxx neprovádí xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx žalovaný xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx. Odpovědnost xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření tak xxxxxxx xxxx ten, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx zřetele x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo nařízeno x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx je jen xx, že k xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx návrhu ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x státu xxxxxxx xxx xxxx (xx 1.1.1951 do 1.7.1969, xxx nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 58/1969 Xx.), by xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx vznikla předběžným xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx odvolací xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ze zákonem) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx proti xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx by xx xxxx xxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx) xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 3 x. x. x. xx koncipována xxxxxx (xxxx xx i xxxx xxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (pouze) xx škodu xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx.
Xxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx změnil xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření tak, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx x xxxxx xxxxxxx), x nikoli xxx tehdy, změní-li xxxxxxxx soud usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Kdyby xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx dána x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx být xxxx x v případě xxxxxx (v xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nezákonným rozhodnutím xxxxxxx z (nevysloveného xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx nezákonné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo x xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx jiného subjektu.
K xxxxxxxx příkladům úpravy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Sb. (x před 15.7.1998 xxxxx zákona č. 58/1969 Xx.), náleží xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx x §191 xxxx. 2 x. s. x. xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx provedeným x xxxxxxxxx od 1.8.2005 zákonem x. 205/2005 Sb. platí xx 1.4.1964). Již x xxxx Xxxxx, X., Xxxxx, X. x xxx., Občanský xxxxxx xxx, Komentář, Xxxxxxxx Xxxxx 1985, X. díl, xxx. 835 xx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx, kdož odpovědnostní xxxxx naopak xxxxxxxxx) xxxxxxxx s "xxxxxxxx" xxxxxxx v §77 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x §78x x. x. x. (xx xxxxxxx x §78x x. x. x.), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x institutu xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx §4x xxxx. 4 xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2007 a (xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovateli) xxxxxxxxxx §147 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Obecně xxx říci, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx správy, xxx, kde příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdo xx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxx"), xxx zřetele x xxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem (zda xxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxx") xxxx v xxxxxxx x xxx (xxx šlo x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx významu přisuzovaném xxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 82/1998 Xx.).
X xxxxxxx xxxxxxxx x §77 xxxx. 3 x. x. ř. (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx nebo jiná xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením, xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx x §77 xxxx. 3 o. x. x. vypočtených xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. tu přitom xxxxx x xx, xx xx stát xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xx, xx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
Zákonná xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, komu xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xx bez xxxxxxx x xxxx, xxx předběžné xxxxxxxx xxxx nařízeno xxx xxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx.
Xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx zákonodárce svěřoval xxxxxxxxxx podle §77 xxxx. 3 x. x. x. (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx, xxxxx nařídil xxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxx sám xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxx újmy, x xxxxx hovoří §77 odst. 3 x. s. x. (x xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx způsobuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx základě Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx §241x xxxx. 2 xxxx. x) o. x. ř. xxx xxxx. Proto Nejvyšší xxxx, xxxx nařizoval xxxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. s. x.), xxxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 2 o. x. x.) jako xxxxxxxxxxxxxx.