Xxxxxx věta
Za xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením, xxxxx xxxx xxxxxxx x jiného xxxxxx xxx proto, xx xxxxxx xx věci xxxx xxxx vyhověno, xxxx proto, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odvolacím xxxxxx; xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Sb. xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx x tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx řízení
Rozsudkem xx xxx 12.7.2006 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 2 žalobu, xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X., x. x.) xxxxxxx po xxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx 60&xxxx;680&xxxx;000 Xx x 3% xxxxxx x xxxxxxxx xx 17.3.2003 xx xxxxxxxxx (xxx X. xxxxxx) x xxxxxxx x nákladech xxxxxx (xxx XX. výroku).
Soud xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxx xx xxxx 20&xxxx;910&xxxx;000 Xx a xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 39&xxxx;770&xxxx;000 Xx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx:
1) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.4.2002 se xxxxxxxxxxx XX xxxx kupující xxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx 82 xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx čísla x-50 a 100-131, xxxxxxxxxxx společností XX xx xxxx 850&xxxx;000 Xx "xxxxxxx xxx xxxxx" x nominální xxxxxxx 1 000 000 Kč. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x opční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30 % x xxxx xxxxx.
2) Podle návrhu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx X., s. x. x., xxxxxx xxxxxxxx úpadkyni xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx cenu 29&xxxx;930&xxxx;000 Xx.
3) Xxxxxxx soud x Brně xxxxxxx xxx 3.4.2002 xxxxx xxxxxx X. banky, x. s., předběžné xxxxxxxx (usnesením), xxxxx x pozdější xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx majitele x xxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx za xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX.
4) Xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.5.2002 x xxxxxxxx smlouvy x xxxxxx akcií podle xxxxxxxx opční xxxxxxx.
5) Xxx 22.5.2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zaplacení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
6) Xxxxxxxxx ze xxx 28.6.2002, které xxxxxx xxxxxx xxxx 17.8.2002, xxxxxx Xxxxxx xxxx x Olomouci xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx 3), xxx, xx xxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítl, xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx.
7) Xxxxxxxxx ze xxx 15.10.2004 prohlásil Xxxxxxx xxxx x Xxxxx konkurs na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx konkursní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, že xxx podléhá xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx výkonu veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x o změně xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), cituje xxxx §13.
Xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxx za škodu xx:
1) xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
2) xxxxx xxxxx x
3) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 1) a xx 2).
Xxx zkoumání, xxx xxx xxxxxxx první xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxx nesprávného úředního xxxxxxx". Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx (který xxxxxxxxx opatření nařídil) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx příslušný xxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xx smyslu §75 xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx pasivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §77 odst. 3 x. x. x., xxxx xxxxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx a rovnou xx xxxxxx, "xxxxxxx xx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx x x xxxxx žalobcem xxxxxxx škodě". Xxxxx xxxxx "prioritní příčinou (xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 3 x. x. x.) xxx xxxxxxxxx xxxxx".
Xxxxxx xxxx xxxxxx zamítnuta, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx škody). Žalobce xxxxx xxxxx neprokázal, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uhradila xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx pokutu, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ušlého xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2007 xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx) a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xx věcně xxxxxxx, xxx x jiných xxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxx prvního xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx tvrzeno, xx xxxxx vznikla x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xx vylučuje xxxxxxxxxx §77 xxxx. 3 x. x. x. (x xxxxxxxxx znění).
Instituty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx) v xxxxxxxxxx §77 xxxx. 3 x. s. ř. (x xxxxxxxxx xxxxx) x v xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxx xxxxx odvolacího xxxxx obstát xxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x vůči bance xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X ustanovení §77 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx nařizuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx tvrzených x xxxxxxxxxxx skutečností, o xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx výsledek řízení xxx do značné xxxx xxxxxx xx xxx, xxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx navrhovatel. Xxxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx i xx xxxx xxxx, x nejen xxxxxxxxxx, xxxxx všem, xxxxx x xxxxxxx předběžným xxxxxxxxx újma.
Jde xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx nařízením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odvolací xxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx se xxxxxxxxx xxxxxxx náhrady xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §77 xxxx. 3 x. x. x., nemůže xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxx náhrady xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Xx. xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx tehdy, "xxxxx nepřicházela x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx újmy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. tehdy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxxxx legitimována, xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxx navrhovatelka, xxxx banka, je xxxxx důvodná, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx dovolání, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §241 x xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx soud napadené xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx odvolacímu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvolacího xxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §77 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxx xx z xxxxx důvodu domáhat xx xxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Sb.
Poukazuje xx xx, xx xxx x xxxxxx x 3.7.2006 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx - v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 28.6.2002 - xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx (soud xxx návrh xx xxxxxxxx předběžného opatření xxxxxxxxx xxxxx §75x xxxx. 1 x. x. x.). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně.
Podotýká xxxx, xx xxxxxxxx §77 odst. 3 x. x. x. (x xxxxxxxxx xxxxx) xx daný xxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx x logikou xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx §77 x. x. ř.
Ustanovení §77 xxxx. 3 o. x. ř. pojí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx předběžným opatřením xxxxxxx, se zánikem xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 x. x. x. jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjmenovány xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x) a xxxxx §77 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X uvedeného xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, že odmítnutí xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxx xxxxxx v Olomouci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x definovaným x ustanovení §77 x. x. ř.
Dle §77 xxxx. 3 x. x. x. xx x xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xx xxxxx poškozeného soud, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx svěřoval toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx, xxx soud vznik xxxx xxx způsobil "xxxx nesprávným rozhodnutím".
I x hlediska xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx - xx xx xx xxxxxxxxxx §77 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx, xxx xxxx nařídí předběžné xxxxxxxx, ač xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx soud později xxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxx xxxxxxx", xxxx i v xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx výroku x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx rozsahu ovšem xxxx přípustné (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 4/2003 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), Nejvyšší xxxx xx proto xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §243x odst. 5 x §218 písm. x) o. s. x.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx potvrzujícímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxx, xxxxxxxx Nejvyšší soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 odst. 1 písm. x) x. x. ř. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otevřených x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Potud xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx řízení, x xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přihlíží x xxxxxx povinnosti (§242 xxxx. 3 x. x. ř.), nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx spisu xx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx soud xx xxxxx - x xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx obecně xxxxxxxxx, jestliže odvolací xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx stav nesprávně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx věci, xxx byl xxxxxxx xxxxx nižších xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx (x xx zřetelem xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolání, xxx xxxxxx xxx) xxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxx z něj xxx dalších xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §77 x. x. ř. x xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx znění xxxxxxx xx 31.3.2005) znělo xxxxx:
§77
(1) Předběžné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx;
x) xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx vykonatelnosti xxxxxxxxxx x xxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx kterou xxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pominou xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §76x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. x).
(3) Xxxxxxx-xx xxxx xxxx-xx zrušeno xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiného xxxxxx než xxxxx, xx návrhu ve xxxx xxxx bylo xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nahradit xxxx tomu, komu xxxxxxxxxx opatřením vznikly; xx neplatí, xxx-xx x xxxxxxxxx opatření xxxxx §76x. Xxxxxxxx x xxx na xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §5 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx xxxxx xxxxxx x. 120/2001 Sb. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 234/2002 Xx. (xxx xx pro xxx rozhodným) xxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx
x) rozhodnutím, xxx xxxx vydáno x občanském xxxxxxx xxxxxx, ve správním xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §8 x §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (x rozhodném xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx:
§8
(1) Xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx nezákonným rozhodnutím xxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, uplatnit xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx nezákonnost xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxx pouze xxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, stížnost nebo xxxxxxx prostředek podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "řádný opravný xxxxxxxxxx"), xxxxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(3) Byla-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx moc, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno xxxx změněno xx xxxxxxx řádného opravného xxxxxxxxxx.
§13
(1) Xxxx odpovídá xx škodu způsobenou xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xx xxxx porušení xxxxxxxxxx učinit úkon xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx xx xxxxxxx škody xx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxxxxxx škoda.
Změny xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.11.2004 xxxxxxx x. 539/2004 Sb., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x účinností xx 27.4.2006 xxxxxxx x. 160/2006 (xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení) nejsou xxx právní xxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2002 (xxx soudy xxxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx /xxxxxxx vzniku xxxxx/ xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx /xxxxxxx ustanovení §77 xxxx. 3 x. x. x./ xxx xxxxxxxxx nelze"), xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "došlo xx xxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx". Xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx (xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx nečinným xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx s ustanovením §77 odst. 3 x. x. ř. (x rozhodném xxxxx) xxx xx dané xxxxxxx mohou být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonatelným xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx (xxxx. xxxx citovaný §5 xxxx. x/ a §8 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x xxxxxxxxx znění).
Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opodstatněnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírající xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x ustanovení §77 x. s. x. x x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 1 x 2 xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opomíjí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx od 1. 4.1964, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxx x. 99/1963 Sb.) xxxxx xxxxxxxxx, xx 31.3.2005. X xxxx xx 1. 1.1951 xx 31.3.1964 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §227 odst. 4 xxxxxx č. 142/1950 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx do xxxxxxxx xxxx 1969 xxx označená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jedinou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx tomu, xxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník xxxxxx od 1.4.1964, xxxx xxxxxxx (x §426), že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx který přešly xxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxxx, xxxxxxxx předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx řízení xxxx xxx přijat až x účinností od 1.7.1969 (xxx x xxxxx č. 58/1969 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx s xxxxxxxxx xx 15.5.1998 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 82/1998 Xx.).
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx §43 o. x. ř.) xxxxx xx předběžné opatření, xxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx anebo xxxxxxxx, jestliže pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (§75x xxxx. 1 x. x. ř.), xxx xxxx začleněna xx občanského xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx od 1.1.2001 (xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Pro xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x době od x. dubna 2005 (xx xxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx provedené xxxxxxx x. 59/2005 Xx.) xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx x ustanovením §77 odst. 3 x. x. x. (xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx §77x o. x. x., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx tzv. xxxxxxx, xxxxxxxx x §75x x. x. x.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx ustanovení §77 xxxx. 3 x. x. ř. (v xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osvědčených xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx neprovádí xxxxxxxxxx a x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se předem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx za xxxxx nebo xxxxx xxxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx x nařízení xxxxxxx, x to xxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo nařízeno x xxxxxxx xx xxxxxxx xx nikoli. Xxxxxxxxx xx jen xx, xx k xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jiného xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxx, xx právo navrhovatele xxxx uspokojeno.
V xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x státu xxxxxxx xxx xxxx (xx 1.1.1951 xx 1.7.1969, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 58/1969 Xx.), by xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx způsobenou tomu, xxxx xxxxxxx předběžným xxxxxxxxx, které při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu (xxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxx proti xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xx ji xxxx xxxxx xxxx), xxxxx předběžné xxxxxxxx xxxx (jako xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx však xxxxxxx argumentace xxxxx xxxx) xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx též správně xxxxxxxx xx xx, xx odpovědnost xxxxx §77 odst. 3 x. x. x. xx xxxxxxxxxxx šířeji (xxxx se x xxxx xxxx) než xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx) xx škodu xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx.
Xxxxx v zákoně xxxx xxx úvaha, xxxxx xxx by xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx kdyby xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx opatření xxx, xx návrh xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx x xxxxx xxxxxxx), x xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxx usnesení x nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx dána x prvním xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx být xxxx x x případě xxxxxx (x xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x (xxxxxxxxxxxxx xxx zřejmého) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonné xxxxxxxxxx xxxxxx, nezakládá xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podle zákona x. 82/1998 Sb. (x xxxx 15.7.1998 xxxxx xxxxxx x. 58/1969 Xx.), náleží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §191 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx v xxxx podobě s xxxxxxx xxxxxxxxx provedeným x účinností xx 1.8.2005 xxxxxxx x. 205/2005 Xx. xxxxx xx 1.4.1964). Xxx x díle Xxxxx, X., Rubeš, J. x kol., Občanský xxxxxx řád, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx 1985, X. xxx, xxx. 835 xx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx řadí xxxx xx, kdož xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uplatňují) xxxxxxxx x "obdobnou" xxxxxxx x §77 xxxx. 3 x. x. x. Dalším xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v §78x x. x. x. (ve spojení x §78x o. x. ř.), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx u institutu xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele takového xxxxxxxxx za xxxxx x xxxxx újmu xxxxxxx, komu zajištěním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx (ve vztahu x neúspěšnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx §4x xxxx. 4 xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2007 a (xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx §147 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx jeho řešení (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx říci, že xxxx nenese xxxxxxxxxxx xx xxxxx vzniklou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx přičítá odpovědnost xx výsledek takové xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxx"), xxx xxxxxxx k xxxx, xxx výsledku (xxxxxxxxx rozhodnutí) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxx xxx x rozhodnutí "xxxxxxx") nebo v xxxxxxx s xxx (xxx xxx o xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx významu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem x. 82/1998 Xx.).
X xxxxxxx xxxxxxxx v §77 xxxx. 3 x. x. ř. (x xxxxxxxxx znění) xxxxx xxxx xxxx xxxx vzniká sice xxxx důsledek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx však xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx x xxx, zda xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx x §77 xxxx. 3 x. x. x. vypočtených xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx přitom xxxxx o to, xx xx stát xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx (xx by xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx o xx, že je xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx nese xxxxx jiný - xxxxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx, která přičítá xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikly, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xx xxx xxxxxxx x tomu, xxx předběžné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek, je xxxxxxx zvláštní, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx způsobenou nezákonným xxxxxxxxxxx, obsaženou x xxxxxx č. 82/1998 Xx.
Xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx dovolatelův xxxxxxxx, xx lze xxxxx předpokládat, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 3 x. x. ř. (v xxxxxxxxx xxxxx) soudu, xxxxx nařídil předběžné xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx újmy sám xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxx újmy, x xxxxx xxxxxx §77 xxxx. 3 x. s. ř. (x xxxxxxxxx znění), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření nařízené xxxx soudem xxxxxxx.
Xx xxxxx základě Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx dle §241x xxxx. 2 xxxx. b) x. x. x. xxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. x.), xxxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 2 o. x. x.) jako xxxxxxxxxxxxxx.