Xxxxxx xxxx
Xx škodu xxxx xxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx proto, že xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx proto, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx změněno nebo xxxxxxx odvolacím xxxxxx; xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx x tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx předběžné opatření xxx, že návrh xx jeho xxxxxxxx xxxxxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxx 12.7.2006 zamítl Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 2 xxxxxx, xxxxxx xx žalobce (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx G., x. x.) domáhal xx xxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti) xxxxxxxxx částky 60 680 000 Xx x 3% xxxxxx z xxxxxxxx xx 17.3.2003 xx xxxxxxxxx (xxx I. xxxxxx) a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx XX. výroku).
Soud xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 20&xxxx;910&xxxx;000 Kč x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 39&xxxx;770&xxxx;000 Kč) xxxxxxx xx skutkových xxxxxxxx, podle xxxxxxx:
1) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 3.4.2002 se xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx koupi 82 kusů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxxx čísla x-50 x 100-131, xxxxxxxxxxx společností SC xx xxxx 850&xxxx;000 Xx "xxxxxxx kus xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx akcie xx xxxxxxxx byla x opční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30 % x ceny xxxxx.
2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x koupi xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx X., x. x. o., xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akcie xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx cenu 29&xxxx;930&xxxx;000 Xx.
3) Xxxxxxx xxxx x Xxxx nařídil xxx 3.4.2002 xxxxx xxxxxx Č. xxxxx, x. x., předběžné xxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx listinných xxxxx xx majitele x xxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX.
4) Xxxxxxxxxx XX xxxxxxx pozdější xxxxxxxx xxx 7.5.2002 x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx opční xxxxxxx.
5) Xxx 22.5.2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx TP x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zaplacení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
6) Xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2002, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 17.8.2002, xxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, označené xxx xxxxx 3), xxx, xx návrh xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx specifikovány x xxxxx xx xxxxxxxx.
7) Usnesením ze xxx 15.10.2004 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx konkurs xx xxxxxxx úpadkyně a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovil xxxxxxx.
X xxxxxx právní xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., o odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx České národní xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxxxx xxxx §13.
Xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xx:
1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
2) vznik xxxxx x
3) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 1) x xx 2).
Xxx xxxxxxxx, zda xxx naplněn xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx totiž xxx xxxxxxxx xxx neurčitost x soud (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařídil) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §75 odst. 2 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Námitku xxxxxxxx, xx xx sporu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k ustanovení §77 xxxx. 3 x. x. x., xxxx odmítl, x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx lépe xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx, "xxxxxxx xx xx vzniku xxxxxxxxxxx úředního postupu x xxx i x možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxx x uvedené xxxxxxxxxx (xxxxxxx ustanovení §77 xxxx. 3 x. x. x.) tak xxxxxxxxx xxxxx".
Xxxxxx xxxx xxxxxx zamítnuta, jelikož xxxx nedovodil xxxxxxx xxxxxxx předpokladu (nedovodil xxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pozdější xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX smluvní pokutu, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2007 xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx výrok) a xxxxxxx x nákladech xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xx věcně xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx prvního xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx tvrzeno, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nařízeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxx xxxxx za xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 3 x. x. ř. (x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost (za xxxxx) x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 3 x. x. x. (x xxxxxxxxx xxxxx) x v xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vedle xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x vůči xxxxx xxxx navrhovatelce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxxxxxx §77 xxxx. 3 x. x. x. se xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx nařizuje xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx zpravidla xxxxxxxxx dokazování x x xxxx xxxx xxxxxxxx možnost xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx do xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhl.
Vložením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zákonodárce najevo - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - že x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovatel. Xxxxxxxxxxx xxxxx §77 odst. 3 o. x. x. xx také xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, nýbrž i xx jiné xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x vznikne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxx x xxxxxxxxx institut xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx nařízením předběžného xxxxxxxx. Odtud odvolací xxxx dovodil, xx xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx náhrady újmy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §77 xxxx. 3 x. x. x., nemůže xx z xxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxx náhrady škody xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. Odpovědnost xxxxx podle zákona x. 82/1998 Xx. xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, "xxxxx nepřicházela x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx např. tehdy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx věci není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx banka, je xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxx, xx xx xxx dovolací xxxxx xxxxxxx v §241 x xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx x xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil odvolacímu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx odvolacího soudu, xx mohl-li xx xxxxxxxxx xxxxxxx náhrady xxxx xx navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §77 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxx se x xxxxx důvodu xxxxxxx xx státu xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx.
Xxxxxxxxx xx xx, xx xxx x xxxxxx x 3.7.2006 xxxxxxxxx, xx předběžné opatření x xxxxx xxxxxxx xxxxx nemělo xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx - v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxxxxx xx dne 28.6.2002 - nebyly splněny xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx podle §75a xxxx. 1 x. x. x.). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx prvního stupně.
Podotýká xxxx, že xxxxxxxx §77 xxxx. 3 x. x. x. (x xxxxxxxxx znění) xx daný xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x logikou tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx §77 x. x. ř.
Ustanovení §77 xxxx. 3 x. x. x. pojí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xx zrušením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx důvodu xxx xxxxx, xx návrhu xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx právo xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx. X ustanovení §77 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx písmeny x) xx d) x xxxxx §77 odst. 2 x. s. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vrchním xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx podřadit xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, taxativně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §77 x. x. ř.
Dle §77 xxxx. 3 x. x. x. xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xx xxxxx poškozeného soud, xxxxx nařídil xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx svěřoval xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxx způsobil "xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím".
I x xxxxxxxx této xxxxxx xxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx - xx by xx xxxxxxxxxx §77 x. x. ř. xxxxx vztahovat x xx případy, kdy xxxx nařídí předběžné xxxxxxxx, xx xxx xx nebyly splněny xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změnil x návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x "celém xxxxxxx", xxxx x x xx části xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx odvolací xxxx potvrdil rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. usnesení uveřejněné xxx xxxxxx 4/2003 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek), Xxxxxxxx xxxx je proto xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §243x xxxx. 5 x §218 xxxx. x) o. x. x.
X xxxxxxxxxx:
X rozsahu, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dovoláním otevřených x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxx, x xxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přihlíží z xxxxxx xxxxxxxxxx (§242 xxxx. 3 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx spisu se xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxx xx xxxxx - x hranicích právních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - zabýval tím, xxx xx dán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy správností xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx soudem.
Právní xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx správně xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx daný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx věci, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupňů, xxxxxxxxx xxxxx (x xx xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nemohl xxx) xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx z něj xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §77 o. x. ř. x xxxxxxxxx xxxxx (tj. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2005) xxxxx xxxxx:
§77
(1) Předběžné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx
x) navrhovatel xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx určené xxxxx xx zahájení xxxxxx;
x) xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx;
x) xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx vyhověno x uplynulo xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx kterou xxxx xxxxx.
(2) Předběžné opatření xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx; o zrušení xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §76x xxxxxxxx předseda xxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. x).
(3) Xxxxxxx-xx nebo xxxx-xx xxxxxxx předběžné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx než xxxxx, xx návrhu xx xxxx xxxx bylo xxxxxxxx, xxxx proto, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikly; xx xxxxxxx, xxx-xx x předběžné xxxxxxxx xxxxx §76a. Rozhodne x xxx xx xxxxx xxxx, který xxxxxxx předběžné opatření.
Podle §5 xxxxxx x. 82/1998 Sb. ve xxxxx zákona x. 120/2001 Xx. a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 234/2002 Xx. (xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx způsobena
a) xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, ve správním xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx,
x) nesprávným xxxxxxx postupem.
Ustanovení §8 x §13 zákona x. 82/1998 Xx. (x rozhodném xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx:
§8
(1) Xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxx, není-li dále xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx vázán.
(2) Nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, námitky, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx"), nejde-li x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(3) Byla-li škoda xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx právní xxx, xxx xxxxx uplatnit x tehdy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
§13
(1) Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úředním postupem xx také porušení xxxxxxxxxx učinit xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx xx xxxxxxx škody xx xxx, jemuž byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxxxxxx s účinností xx 1.11.2004 zákonem x. 539/2004 Sb., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx provedené xxxx x účinností xx 27.4.2006 xxxxxxx x. 160/2006 (xxx xx týkají i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nejsou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, jež xx xxxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zkoumaného xxxxxx v xxxx 2002 (kdy xxxxx xxxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, kterou xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx způsobena xxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx /xxxxxxx xxxxxx xxxxx/ je xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx /xxxxxxx ustanovení §77 xxxx. 3 x. x. ř./ xxx xxxxxxxxx xxxxx"), xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx". Xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx ve xxxx zůstal nečinným xxxx xxxxx xxxxx xx nařízení předběžného xxxxxxxx zamítl, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx (xx xxxxxxxxx opatření xxxx nařízeno). V xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §77 odst. 3 x. s. ř. (x rozhodném xxxxx) xxx za dané xxxxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), jež xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxx (srov. xxxx xxxxxxxx §5 xxxx. x/ x §8 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírající xx x systematické xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x ustanovení §77 x. x. x. x x jeho xxxxxxxxx na xxxxxxxx 1 x 2 xxxxxx ustanovení. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opomíjí xxxxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 1. 4.1964, kdy občanský xxxxxx řád (xxxxx x. 99/1963 Xx.) xxxxx xxxxxxxxx, xx 31.3.2005. X xxxx xx 1. 1.1951 xx 31.3.1964 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §227 xxxx. 4 xxxxxx x. 142/1950 Xx., o xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxxxx (občanského soudního xxxx). Xx xx xxxxxxxx xxxx 1969 xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx občanských xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 1.4.1964, xxxx xxxxxxx (v §426), že státní xxxxx nebo xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx ve zvláštních xxxxxxxxxx, zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení však xxx přijat xx x xxxxxxxxx xx 1.7.1969 (šlo o xxxxx x. 58/1969 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jeho nesprávným xxxxxxx postupem, xxxx xxx s xxxxxxxxx xx 15.5.1998 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 82/1998 Sb.).
Úprava xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx §43 o. x. ř.) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neobsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx nesrozumitelné xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx (§75x odst. 1 x. x. x.), xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx až x xxxxxxxxx xx 1.1.2001 (xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Pro xxxxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxx xx x. xxxxx 2005 (xx novele občanského xxxxxxxx řádu provedené xxxxxxx č. 59/2005 Xx.) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 3 x. s. x. (xxx xxxx x xxxxx datu zrušeno) xxxxxxxxxx §77x o. x. x., u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx tzv. jistoty, xxxxxxxx x §75x x. x. ř.
Odvolací xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 3 o. x. x. (x xxxxxxxxx znění) xxxxxx xxxxxxxxxx, že soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxx xx předem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx ten, xxx x nařízení xxxxxxx, x to xxx zřetele x xxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo nařízeno x souladu xx xxxxxxx xx nikoli. Xxxxxxxxx xx jen xx, že k xxxxxx či xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, nebo proto, xx právo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx být xxxx (xx 1.1.1951 xx 1.7.1969, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 58/1969 Xx.), xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx logiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx jinou xxxx způsobenou xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx přezkumu obstálo (x xxxxxx odvolací xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřel, xx xxxx nařízeno x xxxxxxx xx zákonem) xxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu (xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nebylo xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx by xx xxxx xxxxx xxxx), xxxxx předběžné xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) odvolacím xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx úsudku (x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx) xx zřejmá.
Odvolací xxxx xxx správně xxxxxxxx xx to, xx odpovědnost podle §77 xxxx. 3 x. s. ř. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx se i xxxx xxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (pouze) xx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx.
Xxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx odpovídal za xxxxx, jen xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx x xxxxx xxxxxxx), x nikoli xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Kdyby xxxx platit, xx xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx dána x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx být xxxx x v xxxxxxx xxxxxx (v xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x (nevysloveného xxx xxxxxxxx) předpokladu, xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nezakládá xx xxxxxxx xxxx x širším xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu.
K xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podle zákona x. 82/1998 Sb. (x xxxx 15.7.1998 xxxxx xxxxxx č. 58/1969 Xx.), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §191 xxxx. 2 o. s. x. xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.8.2005 xxxxxxx x. 205/2005 Xx. xxxxx xx 1.4.1964). Xxx x díle Handl, X., Xxxxx, J. x xxx., Xxxxxxxx xxxxxx xxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx 1985, X. díl, xxx. 835 xx xxxx xxxxxx (xxx vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že stát xxxxxxxx řadí xxxx xx, xxxx odpovědnostní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxx v §77 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxx téhož xx xxxxxx obsažená v §78x o. s. x. (xx spojení x §78d o. x. x.), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důkazního xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx škodu x xxxxx xxxx xxxxxxx, komu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxx x neúspěšnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) ustanovení §4x xxxx. 4 xxxxxx x. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2007 x (xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx §147 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx zákona), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx říci, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx správy, xxx, kde xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tomu, xxx xx xxxxxxxx ("navrhovateli"), xxx zřetele k xxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx rozhodnutí) xxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx (xxx xxx o xxxxxxxxxx "xxxxxxx") nebo v xxxxxxx s xxx (xxx šlo x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x tudíž x xxxxxxxxxx "nezákonné" xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem x. 82/1998 Xx.).
X xxxxxxx uvedeném x §77 odst. 3 x. x. ř. (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxx xxxx vzniká xxxx xxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx s "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx xxx x §77 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx xxxxxx xxxxx x to, xx se xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx (xx by xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx o xx, že xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
Zákonná xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, komu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx zvláštní, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx.
Xxxxxxxxxxx je v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxx předpokládat, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 3 x. x. ř. (v xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx soud xxxxx újmy sám xxxxxxxx "svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Vznik újmy, x xxxxx xxxxxx §77 xxxx. 3 x. x. x. (x xxxxxxxxx znění), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soudem xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx §241x xxxx. 2 xxxx. x) o. x. ř. xxx xxxx. Proto Nejvyšší xxxx, aniž nařizoval xxxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. x.), xxxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 2 x. x. x.) xxxx xxxxxxxxxxxxxx.