Xxxxxx věta
Právo xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x. 229/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx řízení
Okresní xxxx Xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xx dne 17.1.2007 vyhověl xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vlastnictví x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11 odst. 2 zákona x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxx"), xxxxxxx x. 287 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx oprávněné osobě xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X., x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx P., xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 3.3.1996. Žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádal x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1996, 1998, 2003 x 2004, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxxxx stížnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabízen xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx po 10 xxxxxx, x xxxxx žalobce opakovaně xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx žalovaného lze xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v odvolacím xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 5.6.2007 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx žaloby xxxxx xx xxxxx xxxxxx x půdě, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, takže xxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx x xxxxx případě v xxxxx xxxxxxx možností xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx x soutěži. Xxxxxxxxx žalobě x xxxx xxxx by xxxxx ke zvýhodnění xxxxxxx xx úkor xxxxx xxxxxxxxxxx osob. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx x §11x xxxxxx o xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, že x xxxx xxxxxx xx možno xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu o xxxxxxx soutěžní xxxxxxx xxxx oprávněnými osobami, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx dána xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x oprávněných xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyřadila xxxxxxx ostatních oprávněných xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx majetek.
Proti xxxxxxxx odvolacího soudu xxxxx xxxxxxx dovolání, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx dle xxxx xxxxxx dojít x zvýhodnění xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Ten xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákona x. 95/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxxx státu xx xxxx xxxxx (dále xxx xxxxx č. 95/1999 Sb.). Xxxxxxx xxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kanceláří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx je xxxxx x tomto pozemku x soudu a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxx vyhověno, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx soutěže vyňat. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx x. III. XX 495/02, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x půdě xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě x x §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/1999 Sb. Xxxxx o Pozemkovém xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx zákona x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných sob. Xxxxxxx přijatá úprava x xxxxxx o xxxxxxx pozemků xxxxxx xx xxxxx právním xxxxx nic změnit. Xxxxxxxxx fond proto xxxxx upřednostňovat xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 95/1999 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx a xxxxx účel xxxxxx x půdě tím, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x výkladem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx zpětné xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by byla xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx novely xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxx platnými x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné nabídky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávněnou xxxxxx, xxxxx projevila x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, takže xxxxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx o xxxx, xxxxxxx xx však, xx xxxxx Ústavního xxxxx x. XXX. 495/02, na nějž xx xxxxxxx odvolává xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl s xxxxxxxxx xx 14.4.2006 xxxxxxxx zákonem č. 131/2006 Sb., a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §11x xxxxxx x půdě a xxxxxx x. 95/1999 Xx. Xxxxxxxxxxx o xxx, xxxxx xxxxxxx xx vlastnictví státu xx vhodný x xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x to, že xxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je 15&xxxx;100 Xx, xxxxxxx cena xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxx, xx 13&xxxx;000 Xx, tedy xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx pozemku, což xxxxxxxxxx ustanovení §1x xxxx. 7 xxxxxx x půdě.
Nejvyšší soud xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., protože xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jímž xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně. Dovolací xxxx xxxxx přezkoumal xxxxxxxx odvolacího xxxxx x xxxxxx, obsažených x xxxxxxxx (§242 xxxx. 3 x. x. ř.), přičemž xxxxxx x xxxxxx, xx dovolání xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, pokud xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x správně jej xxxxxxx. X dané xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx státu, xxxx jeho původní xxxxxxx mu xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx posouzením xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x něj řádně xxxxxxxx, x žalobu xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx byl dán xx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx použití xx xxxxx, uplatněný x xxxxx dříve, považoval xx xxxxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Pozemkového xxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx závěrem xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníky.
Dovolací soud xxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, kterou nepovažuje xx překonanou xxx xx xxxxxx zákona x xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxx §11 x. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x přednosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx judikována xxxxxxxx soudem, i xxx xxxxxxx xx xxxxxx x půdě, xxxxxxxx zákona x. 95/1999 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků podle xxxxxx x půdě xx složitou, x xx x s xxxxxxx na změny, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx x zákony, xx něž xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxx se xxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx, xx jde x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx nebylo xxxxxxx žádnému státnímu xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů podle §7 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx. xx. 28 Xxx 1847/2001, ze xxx 22.8.2002, xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx soudem xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxx povahy, xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem na xxxxxxx okolnosti případu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pozemek xxxxxxxx.
X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pozemků, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, nelze s xxxxxxx na konkrétní xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx podle takového xxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxx vhodný, xxxxx byl xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx nabídce (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.6.2007, xx. xx. 28 Xxx 3042/2006). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabýval Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx z 4.3.2004, xx. zn. XXX. XX 495/02, uveřejněným xxx x. 33 xx xxxxxx č. 32 Sbírky xxxxxx x usnesení xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx x xxx opětovně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx mají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 95/1999 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o půdě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx soudy zkoumat, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx závazku, x xxxxxx na převod xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx tím, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx upraven x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx libovůli xx xxxxxxx nelze vyloučit xxx xx xxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxx, uplynulých xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx převod xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x že mu xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx situace by xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postup žalovaného, xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zvláště, když xxxxxxxx xxx uváděl, xx lze xxxxxxxx xxxxxxx mezi cenou xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxx xxx žalobce xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxxxx v rozporu x §1a odst. 2 zákona x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx sám poukazuje - předmětný xxxxxxx xxxxxxx do veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxx §7 xxxxxx č. 95/1999 Xx. Z xxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení §1x xxxxxx x xxxx nezaručuje řádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §1x xxxxxx o xxxx, protože v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx odvolacím xxxxxx, nejsou xxxxxxx, xxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx není, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zájem xxxxxx, jednak proto, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx rozdíl xxxx postavením oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx s úpravou xxxxxxx náhradních xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 95/1999 Xx. Xx xxxxx citovaném xxxxxxxx xx xxx 11.6.2007, xx. zn. 28 Xxx 3042/2006 xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx x. 95/1999 Xx. Jeho smyslem xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x převodu, xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xx náhradní xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, a upravit xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x pozemek xxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx fondu xxxxxxx zahájení xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x vyvěšení xx xxxxxx desce xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx Pozemkového xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x převod xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby.
Z xxxxxx spisu xxxxx, xx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxxxxx x. 287 x katastrálním území X. x xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx tento pozemek xx žalobce převedl, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nesporný, x xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx neuspokojený. Xxx xxxxxx dovolacího xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x po vydání xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx zrušil podle §243x xxxx. 2, xxxx za xxxxxxxxxx, x. x. ř. x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxx (§243x xxxx. 3, §243x, §226 odst. 1 x. x. x.). X dalším řízení xx odvolací xxxx xxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku žalobce xx xxxxxx náhradního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx závěrům xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx.