Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx.
Průběh řízení
Okresní xxxx Xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.1.2007 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby žalovanému xxxx xxxxxxx převést xx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nároku xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx č. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x xxxx"), xxxxxxx x. 287 v xxxxxxxxxxxx území X. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx oprávněné osobě xxxxxx nárok na xxxxxxxx pozemek xx xxxx xxxxxxx pozemek x xxxxxxxxxxxx xxxxx X., a to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx X., xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 3.3.1996. Žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1996, 1998, 2003 x 2004, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx, xx žalobcem xxxxxxxxxx pozemek je xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxxxxx, xx po 10 xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx liknavost, x takovému jednání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce, malý xxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx několikrát xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x měl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx v odvolacím xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 5.6.2007 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxx zamítl. Xxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxx xxxxxx x půdě, xxxxx x platné úpravě xxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx převody xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx zejména x xxxxx xxxxxxx v xxxxx rovných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x soutěži. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob. X xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx nově xxxxxxx x §11x xxxxxx o půdě. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že x xxxx řízení xx xxxxx zmanipulovat, xxx xxx názoru xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxx taktiku xxxx oprávněnými xxxxxxx, xxxxx xx jí xxxxxxxxxx. Nerovnost by xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx se x tentýž majetek.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx napadá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X dané xxxx nemohlo xxx xxxx názoru xxxxx x zvýhodnění xxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Ten xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx č. 95/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxx č. 95/1999 Xx.). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kanceláří jedinou xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxx x soudu x xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxx vyhověno, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. III. ÚS 495/02, xxxxx něhož xxxxxx vzniklé xxxxx xxxxxx o xxxx xxxx prioritu, xxx xxxxxxx x ustanovení §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x z §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/1999 Sb. Xxxxx o Xxxxxxxxxx xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pouze x rámci xxxxxx x půdě x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx úprava x xxxxxx o xxxxxxx pozemků xxxxxx xx xxxxx právním xxxxx xxx změnit. Xxxxxxxxx xxxx proto xxxxx upřednostňovat xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 95/1999 Xx. před xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě a xxxxx účel xxxxxx x xxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx majetku jeho xxxxxxxx. Dovolatel xxxxxxxxxx xxxxxx x výkladem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx zpětné retroaktivity, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Navíc xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nabídky x xxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x předmětný pozemek xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxx nepřipadá x xxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx ztotožnil s xxxxxxx závěrem xxxxxxxxxx xxxxx. Uznává nárok xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o půdě, xxxxxxx xx však, xx xxxxx Ústavního xxxxx č. XXX. 495/02, xx nějž xx xxxxxxx odvolává xxx xxxxxxxxx nároku xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl x xxxxxxxxx od 14.4.2006 xxxxxxxx xxxxxxx x. 131/2006 Xx., a xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx §11x xxxxxx x xxxx x xxxxxx x. 95/1999 Xx. Rozhodování x xxx, který pozemek xx vlastnictví státu xx xxxxxx x xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxxx fondu. X xxxxxxxxxx žalobce svědčí x xx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxxx je 15 100 Xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, je 13&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx pozemku, což xxxxxxxxxx ustanovení §1a xxxx. 7 xxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxxxx směřuje xxxxx rozsudku odvolacího xxxxx, jímž xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§242 xxxx. 3 o. x. x.), xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis x xxxxxxx xxx xxxxxxx. X dané xxxx odvolací xxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxx správně xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx vzal za xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vlastnictví xxxxx, xxxx jeho původní xxxxxxx xx nemohl xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, který xxxxxxxxxx poté, co xxxxxxx xxxxx xxxxx x něj xxxxx xxxxxxxx, a žalobu xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx xxx xx veřejné obchodní xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx použití xx xxxxx, uplatněný x xxxxx dříve, xxxxxxxxx xx správné xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných osob.
S xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx neztotožnil, xxxxxxx xx xxxxx obecné xxxxxx x nepřihlíží xx xxxxxxxxxx vztahům xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, kterou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx novele zákona x xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxx §11 a. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vícekrát xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, x xxx xxxxxxx xx xxxxxx o půdě, xxxxxxxx xxxxxx x. 95/1999 Sb.
Dovolací soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků podle xxxxxx x půdě xx xxxxxxxx, x xx i s xxxxxxx xx xxxxx, x xxxx docházelo xxxxxxxx zákona o xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx návazných rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx již xxxxxxx x neshledává xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rozhodování x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xx působnosti xxxxxxxx soudů xxxxx §7 odst. 1 x. x. ř. Xxxxxxxx soud xxxxx xx xxxx rozsudku xx. xx. 28 Xxx 1847/2001, xx xxx 22.8.2002, xxxxxxxx, xx nárok xxxxxxxxx xxxxx xx náhradní xxxxxxx xx právem, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x lze je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx vychází x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx osob na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx posouzení xxxxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx oprávněné osobě xxxx pozemek převeden.
I xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xx oprávněné xxxxx xxxxxx nárok na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxx takového xxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx vhodný, xxxxx byl již xxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.6.2007, sp. xx. 28 Xxx 3042/2006). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx z 4.3.2004, xx. zn. III. XX 495/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 33 xx svazku x. 32 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že nároky xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 95/1999 Xx. Xxxxx xxxxx podle xxxxxx o půdě xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxx, xxxx soudy xxxxxxx, xxx nešlo xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx při plnění xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může x xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx překonaný xxx xxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xx x xxxxxxxx xxxx upraven x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx dříve, xxxxxxx libovůli xx xxxxxxx xxxxx vyloučit xxx xx xxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxx 10 let, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žaloby, xxxxx xx převod xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxx x xx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx by xxxx možno očekávat xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejně xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx lze doplatek xxxxxxx xxxx cenou xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx určeného x xxxxxxx, doplatit, k xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxx vysvětlení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pozemek - xxxxxx x rozporu x §1x xxxx. 2 zákona o xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx nabídce, protože xxx xxxxx nabízen x prodeji podle §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. Z xxxx xx xxxxxx, xx ani postup xxxxx nového xxxxxxxxxx §1x zákona o xxxx xxxxxxxxxx řádné xxxxxx povinností žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x že xxxxxxxx xxxxx ústavního xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §1x xxxxxx o xxxx, protože x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nejsou xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx náhradních xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 95/1999 Xx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 11.6.2007, xx. xx. 28 Xxx 3042/2006 totiž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx x. 95/1999 Xx. Jeho xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx, xxxxx byly xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx osob na xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zájem; xxxxx proto ukládal x §7 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx postup Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x převod xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 287 x katastrálním xxxxx X. x že x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zájem xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba. Xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xxx xxxxx pozemek xx žalobce xxxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxx xx náhradní xxxxxxx xxx nesporný, x xxxx let xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx dovolacího xxxxx xxx proto xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxxxx liknavý, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzením věci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soud, xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §243x xxxx. 2, xxxx xx xxxxxxxxxx, x. x. x. x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx odvolací xxxx xxxxx právním názorem xxxxxxxxxx soudu (§243b xxxx. 3, §243x, §226 xxxx. 1 x. x. x.). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxx závěrům xxxxx uvedeným, xxxxxxx xxxx vyloučeno ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxx obcházením, nebo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.