Xxxxxx věta
Vydání normativního xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postupem ve xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zakládal xxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Průběh řízení
O b x x d x í x x x x xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxxx rozsudkem ze xxx 14.10.2004 rozhodl, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xx základu xxxxxxx x tím, xx x xxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x konečném xxxxxxxx. Vyšel ze xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x poskytování x úhradě xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1997 xx 30.6.2005, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 14.1.1997 x 25.3.1997 se Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou ČR (xxxx jen VZP), xx XXX xxxxxxxx xxxxxxx uhradit průkazně xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxx jednoho bodu (xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx), xxxxx byla x xxxxxxxxx xx xxxxxxx upravována. Xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx. vláda XX xxxxx rozhodnutími x. 230 xx xxx 30.3.1998, x. 657 xx xxx 23.6.1999 x č. 1374 xx dne 22.12.1999 stanovila xxxxxxx xxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxx (počtem xxxxx xx xxxxxxxxxx den) x množstvím (xxxxxxxxx x porovnávacího xxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx VZP, xxxxx XXX podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí vlády xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 167/2000 Xx. bylo ke xxx 31.12.2000 xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Sb. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxx bodu x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však další xxxx či limitace. Xxxxx xxxxx svými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx časové x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxx. převýšení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx bez zákonného xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 58/1969 Xx. (rozhodnutím xx dne 30.3.1998, x. 230) x xxxxxx x. 82/1998 Xx. (rozhodnutími xx xxx 23.6.1999 č. 657 x ze xxx 22.12.1999 x. 1374). Protože VZP xx xxxxxxx této xxxxxxxx krátila žalobci xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, majetek xxxxxxx se v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx žalovaného X x x x x k x x x u x x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.2.2005 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrdil. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxxx xxxxxxx, xx xxxxx vláda při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx překročila xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. x xxxxxx x. 58/1969 Xx. Za xxxxxxxxx úřední xxxxxx xxx xxxxx obecně xxxxxxxxx každý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx úředního postupu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (I. XX 245/1998) xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx žalované, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxx x xxxx věci xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx č. 219/2000 Xx. Xxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. příslušnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Okolnost, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahu, xx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxx x nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 58/1969 Xx., v xxxx xxxxx není uvedena, xxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovolání, xxxxx xxxxxxxxxxx dovozuje x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. s. x., x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §241x xxxx. 2 písm. b) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx v otázce, xxx xx možné xxxxxxxxx normativní rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx postup x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx x řízení xxxxxxx, je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR, Xxxx xxxxx ČR xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví XX, xxxx zda xx xxxxx xx xxxx xxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx zákon x. 219/2000 Sb. Dovozuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21x x. x. ř. xx xxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx XX, a xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx organizační xxxxxxx xxxx xxxxx XX, x pokud je xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR, xxxx xx xx xxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx škoda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx vláda xxxxxx xxxxxxxxxx, dovolatelka namítá, xx vláda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, právní xxxxxxxxxxx nenese x xxx xxxxxxx neuvádí, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlády završena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxx jednomu xxxxxxxxxx, x žalobce xxxxx xxx jedním x nich. Xxxxxxx xxxxx není xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx č. 58/1969 Xx. a xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxx odpovídá xx škodu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx akt xxxx způsobilý založit xxxxxxxxxxx státu. Legislativní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jde xxxxx o xxxxxxx x vydávání podzákonných xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx ČR. Xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx prvního xxxxxx x věc xxxxxx x dalšímu řízení.
Žalobce xx ve vyjádření xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx obou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x předložených xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx jednoznačně ustanovení §6 xxxxxx x. 82/1998 Xx., které xx xxx xxxxxxxxx x o. x. x. x k xxxxxx x. 219/2000 Xx. Vzhledem x xxxx, xx nesprávného xxxxxxxx postupu xx xxxxxxxxx vláda ČR, xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx náleží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ústřednímu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle §6 xxxx. 3 xxxxxx č. 82/1998 Xx. jedná xx xxxx Ministerstvo xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 245/1998 xxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx úředním xxxxxxxx, x xxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx xxxx s xxxxxxx, xxxxx xx x nesprávný úřední xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 271/1995 Xx. xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se týká xxxxxxx, xxx xx xxx vlády x xxxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxxx v xxxxx případě xxx xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx XX xxxx, neboť xxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné moci. Xxxxx xxxx činností xxxxxxxx xxxxx x x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx má xx xxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a poukazuje xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx, která vznikla xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxx. Navrhl, xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx.
X e x x x x š x x x x x jako xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) po xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx podáno xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx řízení (§240 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxx xxxxxxxxxxx advokátem xx xxxxxx §241 xxxx. 1 x. s. x., dospěl x xxxxxx, že dovolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrzen, xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x xx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx stupňů a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx x xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dovolání xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx písmena b) x dovolací xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu má xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxx, řeší-li xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx která xx xxxxxxxxxx soudy nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo řeší-li xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx (§237 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx řešení xxxxxxxx otázek (jiné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx. ustanovení §241x xxxx. 3 x. x. x.) a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx významu. X xxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxxx právně xxxxxxxxx otázku, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Sb., resp. xxxxx zákona x. 58/1969 Xx., xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx nebyla xxxxxx, x dále xxxxxx příslušné organizační xxxxxx státu x xxxxx sporu.
Především xx xxxxx uvést, že xxxxxxx ústavního soudu x. 167/2000 Sb. xxxx xx dni 31.12.2000 xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxx č. 2/1998 Xx., na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx XX x. 230 xx dne 30.3.1998, x. 657 xx xxx 23.6.1999 x x. 1374 ze xxx 22.12.1999. Xxxx xxx uvedená rozhodnutí xxxxx, přijatá xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xxxx zrušena xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x. 167/2000 Xx. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx obsahem aktu xxxxx x absencí xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx x shledal, xx forma těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx - rozhodnutí - neodpovídá xxxxxx xxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, aby se xxxxxx xxxxxxx 78 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákona x v xxxx xxxxxx xx vláda xxxxxxxxx vydávat nařízení.
Dovolací xxxx shodně xx xxxxxx Ústavního soudu, xxxxx v nálezu x. 167/2000 Sb. xxxxx otázku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx akty, x xxxxxxx obsahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx znaky - abstraktnost, xxxxxxxx; xxxxxxx se x xxxx individuálně xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodovací činnosti x xxxxxxxxxxx věcech. Xx xxxx nutné xx xx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je Xxxxxxx (xx. 78) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx a x xxxxx není xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx právně xxxxxxxxxx xxxxx x byt xxxx označena xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx dovolací xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxx úředním postupem xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xxx posuzována xxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xx xxxxxx §13 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xx §18 xxxxxx č. 58/1969 Xx. (xxxxxx Xxxxxxxx, X. x kol.: Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 6 xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2006, xxx. 633).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98 (xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení ústavního xxxxx, xx. 15, x. 128/1999), xx xxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxxxx (normotvornou) xxxxxxxx, xxxxx pochybením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx aparátu xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx schválen xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xx xxxxx x judikaturu xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (nejčastěji xxxx důsledek vadně xx xxxxxxxx implementované xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), x xxxxx nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx odpovědnosti xxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x. 58/1969 Xx., xxxx. zákona č. 82/1998 Xx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx sporu, dovolací xxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §21a odst. 1 xxxx. x) x. s. ř. xx stát xxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.
Xxx xx x xxxxx případě xxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx je xxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o regresních xxxxxxxx jednají xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx ústřední správní xxxxx. Xxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxx. 1 xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx-xx xx škodě x xxxxxxx státní xxxxxx, xxx náleží xx xxxx působnosti, a xxxx x xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezákonné rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxx státní xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto úřadu. Xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 tohoto xxxxxx není-li xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxx xxxxxxxxx je xxxx, xxxxx-xx ke škodě x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx xx xxxx působnosti. Xxx o xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx škodlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx nestátní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jejíž náhrady xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx zdravotnické xxxx x xxxxxxxxxx proplácení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojišťovnou.
Podle xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro zdravotní xxxx, ochranu xxxxxxxxx xxxxxx, zdravotnickou vědeckovýzkumnou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řídící xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx látkami, přípravky, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx přírodních xxxxxxxx xxxxxx, přírodních xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, léčiva x xxxxxxxxxx zdravotnické techniky xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x léčení lidí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx informační systém.
Případná xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vzniknout x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx x určením xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxx xx možné xxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxx, že xx sporech x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektem stát. Xxxxxxx xxxxxxx závěr, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx příslušná, xxxx xxx xxxxxxxxx ani xxxx závazný, xxxxx xxxxxxx-xx soud x xxxxxxx řízení x xxxxxx, xx xx xxxx xx x xxxxxx jednat jiná xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx, xxxx xx x tom xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 28.7.2005, sp. xx. 25 Xxx 1585/2004). Jestliže by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizační xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx řízení, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 28.4.2004, xx. xx. 33 Xxx 67/2004, publikované v Xxxxxxx civilních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Sv. 30, xxx C 2724).
X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§241 x xxxx. 2 xxxx. b/ x. x. x.) xxxxxxx, x xxxxxxx důvody, xxx xxxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx zrušeno, xxxxx i xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§243b xxxx. 2 , 3 o. x. x.).