Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Sb. xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu.
Průběh řízení
O x x x x x x x x x d xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.10.2004 rozhodl, xx nárok uplatněný xxxxxxxx xx co xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x jeho xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotní xxxx od xxxx 1997 do 30.6.2005, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 14.1.1997 x 25.3.1997 se Všeobecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX (xxxx xxx VZP), xx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxx jednoho xxxx (xxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxx x dodatcích ke xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxx XX svými xxxxxxxxxxxx x. 230 ze xxx 30.3.1998, č. 657 ze xxx 23.6.1999 a č. 1374 ze dne 22.12.1999 xxxxxxxxx hodnotu xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx) x xxxxxxxxx (procentem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx péči xxx xxxxxxxxx xxxxxx limitů. Xxxxxxx provedl x xxxxxxx péči XXX, xxxxx VZP xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Nálezem xxxxxxxxx xxxxx č. 167/2000 Xx. bylo xx xxx 31.12.2000 zrušeno xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Xx. Xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k zákonu x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx xxxxx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx či limitace. Xxxxx xxxxx svými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x krácení xxxxx xx xxx. převýšení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx zákonného xxxxxxxx x dopustila xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 58/1969 Sb. (xxxxxxxxxxx xx xxx 30.3.1998, x. 230) x xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.6.1999 č. 657 a xx xxx 22.12.1999 x. 1374). Xxxxxxx XXX xx základě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyúčtovanou xxxxxxxxxxxxx péči, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx shledal xxxxxx xxxxxx důvodným.
K xxxxxxxx xxxxxxxxxx X x x t x k ý x x x x v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2005 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně potvrdil. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx vláda xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. x zákona x. 58/1969 Sb. Za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx obecně xxxxxxxxx každý postup xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx postupuje v xxxxxxx s obecně xxxxxxxxx právními předpisy xxxx x rozporu xx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx naplnila znaky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (I. ÚS 245/1998) xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlády. Xxxxxxxx x xxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 82/1998 Xx., odvolací soud xxxxxxxxxxxx žalované, že xxxxxxxxxxx složkou, jež xx xxxx x xxxx věci xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx č. 219/2000 Xx. Xxxx vlády XX, neboť xxxxx §6 odst. 3 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Okolnost, že xxxxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x hlediska odpovědnosti xxxxx x nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 58/1969 Xx., v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx odpovědnost xxxxx xx xxxxx omezit.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx dovozuje x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř., x xxxxxx xx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx x otázce, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx za nesprávný xxxxxx postup x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Úřad xxxxx ČR xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxxx xxx je xxxxx xx daný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx zákon x. 219/2000 Sb. Dovozuje, xx zvláštním xxxxxxx xxxxx §21x o. x. x. xx xxxxx č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx XX, x podle §3 odst. 1 xxxxxx zákona je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx XX, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx vydala xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxx završena xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx pouze jednomu xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxx. Žalobce xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx legitimován. Xxxxx xxxxxx x. 58/1969 Xx. x xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx odpovídá xx škodu způsobenou xxxxx akty xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx založit xxxxxxxxxxx xxxxx. Legislativní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodovacím xxxxxxxx a xxx xxxxx x licenci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxx Xxxxxx XX. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx prvního stupně x xxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalobce xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má za xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 zákona x. 82/1998 Xx., které xx xxx xxxxxxxxx x x. x. x. x x xxxxxx č. 219/2000 Xx. Vzhledem k xxxx, že nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx ČR, xxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvu nebo xxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, xxxxx xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxx za xxxx Xxxxxxxxxxxx financí. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 245/1998 xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx činnost xxxxx xx úředním xxxxxxxx, x pokud xx x rozporu xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx, jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 271/1995 Xx. xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se týká xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx x ústavou XX, xxxxxx x xxxxx případě akt xxxxx v xxxxxxx x Ústavou XX xxxx, xxxxx nebyl xxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx odpovědnost xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx má na xxxxx xx. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x názorem dovolatelky, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx otázkami xxxxxxx x xxxxxxx xxxx odpovědným xx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobám x xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx.
X x x x y x š í x x x x xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) po xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx (§240 xxxx. 1 o. x. ř.), řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §241 odst. 1 x. x. x., dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx potvrzen, xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. s. x., x xx x xxxxxxx. Zrušil xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §237 odst. 1 písm. c) x. x. ř. xx dovolání přípustné xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxx přípustné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx (§237 odst. 3 o. x. x.).
Xxxxxxxx xx podle xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxxx §241a xxxx. 3 x. x. x.) x xxxxxxxx se xxxx xxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx významu. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx úřední xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., resp. xxxxx xxxxxx č. 58/1969 Xx., xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx státu v xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 167/2000 Sb. xxxx ke xxx 31.12.2000 xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 2/1998 Xx., xx xxxxx základě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX x. 230 xx xxx 30.3.1998, x. 657 xx xxx 23.6.1999 x x. 1374 xx xxx 22.12.1999. Xxxx xxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxx, přijatá xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx. však zrušena xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x. 167/2000 Sb. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozporem mezi xxxxxxxxxxx obsahem aktu xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x shledal, xx forma xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx - rozhodnutí - neodpovídá xxxxxx xxxxxx, a v xxxxxx apeloval xx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx 78 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x provedení zákona x v xxxx xxxxxx je vláda xxxxxxxxx vydávat nařízení.
Dovolací xxxx shodně se xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx x xxxxxx x. 167/2000 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, z xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx charakteristické xxxxx - xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx; xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti x konkrétních věcech. Xx tedy nutné xx xx nahlížet xxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Vládě xx Xxxxxxx (xx. 78) xxxxxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxx xxxxxx akty xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona x v jeho xxxxxx x x xxxxx xxxx nutné xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním aktem, xxxx právně xxxxxxxxxx xxxxx a byt xxxx označena xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupu vlády, xx xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxx nesprávný xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx odpovědnost xxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx §18 xxxxxx č. 58/1969 Xx. (xxxxxx Xxxxxxxx, X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6 xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, xxx. 633).
Xxxxx ústavního soudu xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98 (publikovaný xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xx. 15, x. 128/1999), na xxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx, se netýká xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxxxx (normotvornou) činností, xxxxx pochybením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx aparátu xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx xxx přepisu xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx zveřejnění xx Sbírce zákonů xxxxxx text, xxxx xxx schválen xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx důsledek xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), x xxxxx nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu zákona x. 58/1969 Sb., xxxx. xxxxxx x. 82/1998 Sb.
Pokud jde x organizační složku, xxxxx má jednat xxxxxx státu x xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §21a odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xx stát xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušná xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.
Xxx xx x xxxxx xxxxxxx zákon x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích.
Podle xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx. ve xxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x regresních xxxxxxxx jednají xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. 1 xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx-xx xx xxxxx v xxxxxxx státní xxxxxx, xxx náleží xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx v případech, xxx xxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx soud rozhodl x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx náleží do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí.
Nejprve je xxxxx zkoumat, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složku xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 82/1998 Xx., xxxx xxxxxxxxx je xxxx, xxxxx-xx ke škodě x odvětví státní xxxxxx, jež náleží xx jeho působnosti. Xxx x tu xxxxxxxxxxx složku, x xxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx proplácení xxxx zdravotnické xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxx, zdravotnickou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zdravotnická xxxxxxxx x xxxxx řídící xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přírodních xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx minerálních xxx, léčiva a xxxxxxxxxx zdravotnické techniky xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x léčení xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém.
Případná xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vzniknout x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx oprávněno xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx proto souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxx vyjít x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx.
Xx xxxxx nic xxxxxx xx tom, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx samotný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, není xxx účastníky xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx-xx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxx xx v xxxxxx jednat xxxx xxx xxxxxxxx organizační xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx, aniž xx x tom xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí měnil (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 28.7.2005, sp. xx. 25 Cdo 1585/2004). Xxxxxxxx xx xxxx nejednal s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XX xx xxx 28.4.2004, xx. xx. 33 Xxx 67/2004, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx, Xx. 30, pod C 2724).
X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx uplatněných x dovolání (§241 x xxxx. 2 xxxx. x/ o. x. ř.) xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 2 , 3 x. x. x.).