Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx úhrada xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xx xxxxx účinném do 29.3.2005 mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která na xxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx ze xxx 9.9.2005 Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 3 xxxxxx žalované xxxxxxxxx pojišťovně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 3 xxx od právní xxxx rozsudku částku 1&xxxx;254&xxxx;430,27 Kč s 2% xxxxxx x xxxxxxxx od 19.4.2004 xx zaplacení.
Soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx paušální xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx poskytla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxx xxxx xxxx účastnicemi xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 29.6.2001, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx mezi účastnicemi, xx xxxxx jejích xxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx"). Xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu x právními předpisy xxx xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.6.2006, xx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx smlouva x xxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotní péče xx platná x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxx účastníků je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (potud xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2006, xx. xx. 32 Xxx 1302/2005).
Xx způsobu xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud uvedl, xx se xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx., xxxx xxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx odvolací xxxx; bylo xx xxxxx x rozporu xx zákonem x. 48/1997 Xx. a xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx paušální xxxxxx xx bodové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx sjednání paušální xxxxxx bezpředmětným. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx i obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Takový postup xxxx podle odvolacího xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx výkon, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx výkonu.
Odvolací xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxx x poskytování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx neplatná xx smyslu xxxxxxxxxx §40x x §589 xxx. xxx., jelikož xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx ten, xxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §241 x xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx paušální xxxxxx úhrady za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx zdravotnickým xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxx, podléhá xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x cenách. Žalobkyně xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx má za xx, xx xxxxx xxxxxxxx úhrada xxxxxxxxxxx xxxxxx maximálních cen xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x cenách xx určité období, xxxx xx v xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx povinna xxxxxx xxxx xxxx převyšující xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx - pokračuje xxxxxxxxxxx - daly xx pravdu žalobkyni. Xxxxx dodaly, že xxxxx xxxx xxxxxxx x poskytování x xxxxxx zdravotní péče x rozporu s xxxxxxx xxxxxxxxx, nebyla xx xxxxxxxxx neplatná xx smyslu xxxxxxxxxx §40x x §589 xxx. xxx., xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx napadeného rozhodnutí xx smyslu §237 xxxx. 3 x. x. ř. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se vztahu xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x cenách jinak, xxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx konstantní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sp. xx. 32 Xxx 1166/2005 (xx xxx 20.10.2005), 32 Xxx 1299/2005 (xx xxx 16.11.2005), 32 Xxx 1301/2005 (xx xxx 16.11.2005), 32 Xxx 1385/2005 (xx dne 28.11.2005), 32 Xxx 1530/2005 (xx xxx 18.1.2006), 32 Odo 1302/2005 (xx dne 19.1.2006), 32 Xxx 1686/2005 (xx dne 16.2.2006) x 32 Odo 1650/2005 (xx xxx 19.4.2006).
X rovině xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx paušální xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zdůvodnit cenovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxx reguluje pouze xxxxxxxxx cenu xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a hodnotu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx platby, která (xx xxx xxxx xxxxxxxx nebo podle xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkon. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxx rozhodné období xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x maximální xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx, xx maximální xxxx xxxxxxxxxxx výkonu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bodu x počtu bodů. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx - uvádí xxxxxxxxxxx - aby xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pouze xxx určitém xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x. 20 xxxxxxxx x. 532/2002 Xx. xxxx určité xxxxxxx obsahuje, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dojde x náhlému poklesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysokou xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx regulace xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx zaměřena na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Omezení xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx úhrady dle xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx uplatní paralelně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Z uvedeného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx i při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nejen xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nutný - xxx xxxxxxxx, xxx xxxx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx. Xx xxxxx místě xxxxxxxxxxx xxxxx odkazuje xx xxxx označená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx zásadu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisy a xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x čeho xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §40x xxx. zák. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx odvolacího soudu, xxxx xxx podrobnějšího xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx xxxx navrhovatel. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx již x povahy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx, xx právní důsledky xxxxx, xxxxx xx xxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx dvou xxxxxxxx, xxxxx bez dalšího xxxxxxx xxx jednomu x xxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úhrady, xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 457/2000 Xx.) xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxxx ani predikovat, xxx taková neplatnost xxxxxxx v budoucnu. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxx §40x xxx. zák. xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx způsobil, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
X tomu, xx xx označena xxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xxxxx vlastní xxxx, xxxxx není xxxxxxxx vyvozovat xxxx xxxxxxxxxxx xx zavinění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx odkazuje xx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 8 x 9 uvedeného zákona, xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx a vyhlášená xxxxxx xx pro xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazná.
Dále xxxxxxxxxxx upozorňuje, že xxx uzavření smlouvy x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx péče x jejích dodatků xxxxxxx vědět nebo xxxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx výkon. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx když xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provede x xxxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx (za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx méně práce).
V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důležitý x xxxxxxxxxx jev, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkony, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx roku) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx péči x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx maximálních xxx xxxxxxxxx péče. Poskytne-li xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny již x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx nezavinila neplatnost xxxxxxxx xxxxx, odkazuje xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.12.1999, xx. zn. 26 Xxx 1097/98 (jde x rozsudek xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. X. časopisu Soudní xxxxxxxxxx x roku 2000, xxx xxxxxx 16).
Xxxxxxxxx xxxxx x. 30, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytování x xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, který xxx xxxxxxxx x obdobných xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 32 Xxx 1302/2005, 32 Xxx 1686/2005 a 32 Xxx 1650/2005. Proto xxxxxxx o postoupení xxxx (xxx §20 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) k rozhodnutí xxxxxxx senátu občanskoprávního x obchodního xxxxxxx. Xxxxx xxxxx občanskoprávního x obchodního xxxxxxx xxx věc xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx x souladu x xxxxxxxxxxxx §19 x §20 odst. 1 uvedeného xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx dovolání xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustným podle xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř. Xx xxxxxx stránce xxxxxxx význam xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx kterou xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx podle §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x cenách x zda překročení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx způsobuje x xxxxxxx části xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotní xxxx; xxxxx xxxxx usuzuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx formulované xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxx vyjmenována xxxxxxxxxxxx).
Xxxx xxxxxx, k xxxx Xxxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§242 xxxx. 3 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxx xx xxxxx - v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - zabýval xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudem.
Právní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx, sice xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx aplikoval.
Skutkový xxxx xxxx, jak xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, dovoláním xxxxx (x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx) xxxxxxxxxx a Xxxxxxxx soud x xxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x poskytování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx strany sjednaly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zdravotní xxxx, xx pro xxx xxxx významné xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.11.2001, x. 01/2002, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 1,10 Xx x určoval, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x počtu xxxx. Xxxxx bodů xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x. 48/1997 Xx. x xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxx x 29.6.2001, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x poskytování x úhradě zdravotní xxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxx pojištěncům xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx zdravotnickými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxxx jen xx xx druhy xxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněno xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x neodkladné xxxxxxxxx péče pojištěnci (xxxxxxxx 1). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx mezi zástupci xxxxx zdravotních pojišťoven x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupovaných svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx zájmem, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx až xx xxxx, xxx xxxx uzavřena xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx rámcová xxxxxxx odporuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, způsobu x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx ukončit xxxx x 1. xxxxx xxxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx výpovědní xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx závažných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, obecné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotní péče, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1, ustanovení x rozhodčím xxxxxx (xxxxxxxx 2). Xx xxxx nabytí účinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxxxx x způsobu úhrady xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů, nebo xx xxxxxxx paušálů xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pojištěnců x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx/xxx x nemocnici xx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx 3).
Xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxx xx xxxxxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cen xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §5 xxxxxx x xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx období), xxxxxx stanovené xxxx xxxx ceny xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, nebo místními xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (odstavec 2). Xxxxxxxxx, pevné nebo xxxxxxxxx xxxx platí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx věcnými, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx 5).
X xxxxxxxxxx §40x xxx. xxx. xx xxxxx účinném x 29.6.2001, xxx xx x stávajícím zněním xxxxxx, xxx-xx o xxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §49x, §55, §140, §145 odst. 2, §479, §589, §701 xxxx. 1, §775 x §852x odst. 2 x 3, xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xx platný, xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx dotčen, neplatnosti xxxxxxxx xxxxx nedovolá. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx formě, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§40). Je-li právní xxxx x xxxxxxx x xxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x rozsahu, xx xxxxxx odporuje xxxxxx xxxxxxxx, jestliže xx ten, kdo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.
1/ Xx xxxx uvedeném xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, sjednaných xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xxxxx:
Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx soudu x xxxx oblastí (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolatelkou x xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx 3.1.2007, xx. xx. 30 Xxx 1024/2006) vycházela x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx hrazená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovanou xxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x cenách, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§10 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x působností xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx), xxx xxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním xxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 1 zákona o xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx cenovými orgány (§2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx.); x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx, xx překročení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, í když x překročení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx poskytnutou xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Sb.
Důvody, xxxxx Xxxxxxxx xxxx vedly xxxxxxxxxxxx xxxx dřívějších xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx, xx paušální xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx úkonu xxx §40x xxx. xxx. xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenu, xxx xx x xxxxxxxxxx xx zákon o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx důsledcích xxxxx xxxx ke xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx normy xxxxx proti xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx x tohoto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxx zjednodušením systému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx příslušných výdajů x xxx xxxxxx xxxxxxxx. Smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vykládán xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úhrady xx prosadí, jen xxxxx-xx xxxxxxxxx výkony xxxxxxxxx x příslušném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx přepočtu xx bodové xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx nepřípustný označuje xxxxxxxx paušální způsob xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx výkony xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (při přepočtu xx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx smluveného paušálu (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx výklad xxxxx xxxx x xxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb., které xxxxxxxx paušálu dovoluje, xx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx úhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (se zřetelem x xxxxxx regulaci xxxxx xxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x něj xxxxxxx). Xxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahu xxxxx při sjednání xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smluvního xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx nutně xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dotčeného xxxxxx či xxxxxx, xxxxx rozpor xxxxxxxxx). Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx, xxxxx xxxxxx střet xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikoval, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx jsou x nimi v xxxxxxx, xx úkolem xxxxxxxx orgánu interpretovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem (srov. xxxx. xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sp. xx. Pl. XX 5/96, xxxxxxxxx xxx xxxxxx 286/1996 Xx.).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprav, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx narušit xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x paušálním způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 48/1997 Xx. xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak jej xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx. v xxxxxx xx xxx 3.1.2000, xx. zn. XX. XX 387199, uveřejněném xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 17, xxxxxxx 2000, xxxxx X., xxx xxxxxxxxx xxxxxx 1.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx x usnesení xx xxx 7.12.2006, xx. xx. III. XX 312/2006, jímž xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx výše označenému xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 32 Xxx 1302/2005 a xxxxx rozsudkům xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx, xxxxxxx xxxx "xxx rámec" xxxxxx xxxxxxxxx a "xxx ambice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxx soudem (xxx x xxxxxxx argumentaci, xxxx užil xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx) "xxxx xx xxxxx facie xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", x xxx, xx "zjevně xxxxx paušální xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". 2/ X xxxxxxx xxxxxxxxxx §40x xxx. xxx. Xxxxxxxx xxxx uvádí:
Odvolací xxxx xxxxxxxxxx xxx názory xx xxxxxxxxxxxx §40a xxx. xxx. xxx xxx xxxxxx, xx xx smlouva x xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx péče byla x xxxxxxx x xxxxxxx předpisem (xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx dán xxxx). V xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, důvod xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx není, neboť xxxxxx mít xxxx xx výsledek xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxx, xxxx nařizoval xxxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx první, o. x. x.), xxxxxxxx xxxxxx (§243x odst. 2, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x. x. x.).