Právní věta
Proces přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Xxxxxx XXX není xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Průběh řízení
O x x x d x í s x x x xxx Prahu 1 xxxxxxxxx ze xxx 4.8.2004 xxxxxx žalobu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx částky 3520 Xx měsíčně, xxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxxx xx xxxxxxx 5. xxx v xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x žalobců xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx na ochranu xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxx 3520 Xx měsíčně, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. regulovaným x xxxxxxxxxxxxx nájemným x xxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx čp. 469 v x. x. X. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Š., x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx porušila xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1 000 000 Xx xx omezení xxxxxxxxxxxx práva, byl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x samostatnému projednání xxx §112 xxxx. 2 o. s. x. Xxxxx závěru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx spatřují x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x x tom, že xx nájemné stanovila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 567/2002 Xx., xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavním soudem, x zrušeny byly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx ČR, avšak xxxxx přijat nebyl, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx exekutivy. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxx dovodil, že xx 20.3.2003 po xxxxxxx cenového xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x x možnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx xx xxxxx výše xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx formou xxxxx neodpovídá xxx xxxxxxxxxx §154 xxxx. 2 x. s. x. Xxx vyhovění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §80 písm. x) x. s. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxx určení.
K xxxxxxxx xxxxxxx X x x x x x ý x x x x x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.12.2004 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxx zrušil x v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx výroku x xxxxxxxxx řízení rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xx. 41 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx protokolů (č. 209/1992 Sb. - xxxx xxx "Úmluva") x dovodil, že xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx protokolů xxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nedostatku xxxxx x podmínek xxxxxx rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx v xxxxx výroku xxxxxx x xxxxxx xxx §221 xxxx. 2 xxxx. c) o. x. x. xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x x poukazem xx ustanovení §71 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Xx.), tj. do 19.3.2003 xxxxxx xxx xxxxx xx náhradu xxxxx důvodný. X xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx x rozdílu xxxx xxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxx. xxx., je xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) - xxxx jen "xxxxx". S xxxxxxxx xx návrhy zákona x nájemném, xxx xxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx XXX 20.3.2003 x 22.6.2004, odvolací xxxx uzavřel, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx xxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativního procesu, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx konsensu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxx; xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelské xxxxxxxxxx. Uplatněný nárok xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx §420 obč. xxx., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahem xxx §1 odst. 2 xxx. xxx. X xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x. 231/2000 Xx., x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, x xxxx xxx zaujat xxxxx, že regulace xxxxxxxxx není porušením xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě.
Proti tomuto xxxxxxxx podali žalobci xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx na určení xxxxxxxx z §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx jde o xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx významu x otázkách
1/ zda xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx ČR a xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 41 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx,
2/ zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx aplikovat např. xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §11 x xxxx. xxx. xxx. xx o xxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
3/ xxx - xxxxx-xx přiznání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §442 xxx. zák. - xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx",
4/ zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákon x. 82/1998 Sb., xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx státu xxxxxx xxxx odpovědnosti xx xxxxx x tím xxxxxxxxx nerovnost mezi xxxxxx x ostatními xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx,
5/ xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx I. x XX. xxxxxx xxxxxxxxxx argumentací, xxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxx diskriminací xxxxxxxxx xxxx,
6/ zda xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě xx xxxxxxx lidských práv x xxxxxx,
7/ zda xxxx porušen princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 26 xxxx. 1 Listiny,
8/ zda xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, x
9/ xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x právem xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx "regulovaného" xxxxxxxxx x vztahů xxxxx, xxxxxxx x pronajímatele.
Dovolatelé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci a xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x ČR, xx ustanovení §442 xxx. xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zmenšuje xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, protiústavní je x zákon č. 82/1998 Sb., nebot' xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx úředním postupem, xx nějž xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx x předběžné xxxxxx, týkající xx xxxxxxx českého práva x právem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx. regulaci xxxxxxxxx, x xxx věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xx xxxxxxx §442 xxxx. 1 obč. zák. x zákona č. 82/1998 Xx. x xxx dovolací xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx věc xxxxxxxxx v souladu x českým xxxxxxx xxxxx x s Xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod x xxxxxxxx žalobců xx xx nedůvodné. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx v. Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i skutkových xxxxxxxxxxx. Zdůrazňuje, xx xxxx nemůže x xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx činnost, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonodárné xxxx. Navrhla, xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X x x v x x š x s x x d xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. s. x.) xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx bylo podáno xxxx, xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §241 xxxx. 1 o. x. x., xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxx §239 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., není důvodné. Xxxxx dovolání xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxx x zamítnutí xxxxxx xx určení, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, x řízení bylo xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx analogie v xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx, xx na "xxxxxxxxxx" výrok mají "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Závěr xxxxxxxxxx soudu, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxx soudů, xx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx; xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 19.1.2005, xx. zn. 25 Xxx 762/2004, publikovaném xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x. X 41/2006 (ústavní stížnost xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx - srov. xx. xx. III. XX 152/05) vyslovil xxxxx, že "Xxxxxx" x xx. 41 Xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jak xxxxxxx z xx. 19 Úmluvy, xxxxxx xx xxx Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx protokolů xxxxxx x x xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxxxxx xx dána Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxx, xx správný x správný xx x jeho xxxxx x neodstranitelném xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§103, 104, 221 xxxx. 1 xxxx. b/ x. x. x.). Dovolání xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx proto zamítnuto (§243x xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání xxxxx potvrzujícímu výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §237 x. x. x.
Xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 x. x. x. xx dovolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jimiž bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně xx xxxx samé (xxxx. x/), xxxxx bylo xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stupně, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, že xxx vázán právním xxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx dřívější rozhodnutí xxxxxx (písm. b/), xxxxx bylo potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx písmena b) x dovolací soud xxxxxxx k xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xx právní xxxxxxx zásadní význam (xxxx. x/).
Xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx je odvolacími xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx v rozporu x hmotným xxxxxx (§237 odst. 3 x. x. ř.).
Při xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího soudu xx xx smyslu xxxxxxxxxx §237 odst. 3 o. x. x. xx xxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx xxxxxx, xxxx posuzovat xxx takové xxxxxx xxxxxx, xx nichž xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nastává, xxxxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 odst. 3 x. x. x., xxxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx věci xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam xxxxxxxx xx.
X projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §13 zákona č. 82/1998 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxx otázka xxxxx nebyla při xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska této xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), (xxxx xxx "xxxxx"), xxxx odpovídá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xx xxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobena xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx s nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx výkonné x xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 15 zákona x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx změn, xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx v podmínkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx x přijetí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, senátor xx xxxxxxxxxx xxxx senátorský xxxx xx xxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx (xxxxx xx. 23 xxxx. 3 x xx. 26 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vykonávat svůj xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xx Xxxxxx považovat za xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Xx. x - pokud xxxxxxxx jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x " xxxxxx" kontrole, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx odpovědna xxxx.
Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98 (xxx Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 128), xx sice otázkou xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx skutkovém základě, x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xx situace, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění, xxxx při přepisu xxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx sborem xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx podepsán xxxxxxxxx činiteli x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx). Výsledek hlasování xxxxxxxx xxxx senátorů x xxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx dovozovat xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx voličům.
Právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx vznik odpovědnosti xxxxx xx xxxxx xxxxx v první xxxx splněn předpoklad xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci, xx správný. Tento xxxxx sám x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxx dovolací xxxxxxx xxxxxxx mít xxxx xx xxxxxxx xxxxx odvolacího xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1/ xx 3/ xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 41 Xxxxxx, xxxxx xxxxx předmětem xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxx pak xxxx xxxxxxxxxxxx otázku zásadního xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x předložení xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 82/1998 Xx. x §442 obč. xxx. (xxx souvisí x xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx x. 3/, 4/), xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x úvahu x případě, xx xx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ústavním pořádkem.
Podle §109 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx zákonem, x xxxxx-xx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení.
Ani Xxxxxxxx xxxx neshledal x xxxx věci xxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §442 xxx. xxx., xxx xxxxx č. 82/1998 Xx. pokládá xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx x tomu, xx x dovolání xx obsah xxxxxxxxxx §442 xxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx žalobců xx plnění xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
X námitce x xxxxxxxx xxx x. 5/ lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §236 xxxx. 2 x. s. ř., xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx č. 6/ - týká xx xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxx, s xxxxxxxx xxx x. 7/ xx xxxxxxxx xxxx s odkazem xx xxxxx XX xxxxxxxxxxx pod č. 213/2000 Xx. xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dovolání x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx přerušení xxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se "souladu xxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx," xx xxxxxxxx xxxx za xxxxx neopodstatněný. Jak xxxxxxx x xx. 234 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxx (dále xxx "Xxxxxxx"), Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva členského xxxxx x právem xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x aby xxxxxx takové otázky xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx daného xxxxxxx. Evropský xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx předloženou otázku, xxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xx domáhá xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx ke skutkovému xxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxx národním xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k zodpovězení xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.10.1997 xx xxxx X 291/96, Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxx Xxxxxx, XXX 1997, X-05531, xxxx. 12, xxxx rozsudek Evropského xxxxxxxx dvora ze xxx 15.12.1995 xx xxxx C-415/93, Bosman x xxxx., XXX 1995, X-4921, xxxx. 61). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx komunitárního xxxxx, xxx xxxxxxx zodpovězení xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx dovolatelé xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunitárního xxxxx, x xxxx by xxxx být české xxxxx v rozporu, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx dovolatelé xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx diskriminováni xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxx 12 Xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx etnického původu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx názoru, zdravotního xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx 13 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxx xxxx českým xxxxxxx xxxxxxxxx, upravujícím xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, úprava xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx z komunitární xxxxxx xxxxxxxxx článkem 295 Xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 43 x 49 Smlouvy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxx příslušnosti (xxxx. xxxxxxx článek 9 xxxxxxxx Xxxx ES x. 1612/68, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.1988 xx xxxx 63/86 Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx republice, XXX 1988, 29, xxxx. 16). Xxxxxxxx xxxx tedy nespatřuje xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx a xxxx xxx xxx xxx xxx. evropský xxxxx, xxxxxxxxxxx v možném xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx obchodních xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx judikoval Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx 39, 43 x 49 (xxxxx xxxxxx 48, 52 x 59) Smlouvy xx xx tyto xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.1.1997 xx xxxx X-134/95 Xxxxŕ Xxxxx-Xxxxxxxxx Xxxxxx xş 47 xx Xxxxxx /XXXX/ xxxxx Xxxxxxxx nazionale xxx x'xxxxxxxxxxxxx xxxxxx gli xxxxxxxxx xxx xxxxxx /XXXXX/, ECR 1997,I-195, xxxx. 19).
Není xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení, formulaci xxxxxxxxx otázky x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx žalobců x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §243b xxxx. 2 o. x. ř.