Právní věta
Proces xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Průběh řízení
O b x o x x í s x u x xxx Prahu 1 xxxxxxxxx ze xxx 4.8.2004 xxxxxx xxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxx 3520 Xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx 1.1.2003 vždy xx každého 5. xxx x měsíci x xxx, xx xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v poskytnuté xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxx xx určení, že Xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx. Rozhodl xxx jednak x xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxxxx xx xxxx 3520 Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx rozdíl xxxx tzv. xxxxxxxxxxx x neregulovaným nájemným x xxxx, xxxxx xxxx pronajímatelé x xxxxxxxxx xxxx xx. 469 x x. x. X. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx X., x xxxxxx x xxxxxx xx určení, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, požadující xxxxxxxxxx xx xxxx 1 000 000 Xx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx xxx §112 odst. 2 o. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxx žalobcům xxxxxxx xxx způsobena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx vlády x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bytům a x xxx, xx xx xxxxxxx stanovila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 567/2002 Xx., xxx xxxx posléze xxxxxxx Xxxxxxxx soudem, x zrušeny xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x maximálním xxxxxxxx. Xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR, xxxxx xxxxx přijat xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx parlamentu xxx xxxxxxxxx zákonů xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně na xxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. Xxxx dovodil, xx xx 20.3.2003 po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx x soukromoprávních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x x možnosti xxxxxxx xx nahrazení xxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxx nájemného. Xxxxxxxxx škoda je xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx formou xxxxx neodpovídá xxx xxxxxxxxxx §154 odst. 2 x. x. x. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobě soud xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §80 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx žalobců X x x x x x x x x x x x Praze xxxxxxxxx ze xxx 3.12.2004 xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx výroku o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x žalobě xx xxxxxx xxx zrušil x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Odvolací xxxx xxxxxxxx x xx. 41 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 209/1992 Sb. - xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxxx, že xxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem xx vztahu k xxxx občanovi je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Proto x xxxxxx neodstranitelného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně x xxxxx xxxxxx xxxxxx x řízení dle §221 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Xx.), xx. xx 19.3.2003 xxxxxx xxx xxxxx na náhradu xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx období, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx tvrzené xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxx. regulovaným x xxxxxxxxxxxxx nájemným, xx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepřijal xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxx. xxx., xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) - xxxx jen "xxxxx". S xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x nájemném, xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX 20.3.2003 x 22.6.2004, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, xxxxxxxx stát x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx legitimních xxxxxx kroky k xxxxxxx zákona, avšak xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x parlamentu x xxxxxxx zákona nedojde; xxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §420 xxx. xxx., xxxxx vztah xxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahem xxx §1 xxxx. 2 xxx. xxx. K xxxxxx námitkám x xxxxxxxx poukázal xxxxxxxx xxxx na xxxxx x. 231/2000 Xx., x němž Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx cenová regulace xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx a ostatní xxxxx Xxxxxxxx, v xxxx byl xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x v xxxxxxxxx výrocích xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx jde x xxxxxxxxxx po právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx
1/ xxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě xx xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx Úmluva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XX x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zadostiučinění ve xxxxxx xx. 41 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx,
2/ xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx aplikovat např. xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 x násl. xxx. xxx. či o xxxxxx výše mimořádného xxxxxxx ztížení společenského xxxxxxxxx,
3/ xxx - xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §442 xxx. zák. - xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx slově "xxxxxxxx",
4/ zda není xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx omezuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx odpovědnosti za xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a ostatními xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx,
5/ xxx xxxx xxxxxxxxxx soudu I. x II. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx svých xxxxxxxxxx diskriminací xxxxxxxxx xxxx,
6/ xxx může xxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx,
7/ xxx xxxx porušen princip xxxxxxx podnikání xxx xx. 26 odst. 1 Xxxxxxx,
8/ zda xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, x
9/ zda xx xxxxx právo souladné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x vztahů státu, xxxxxxx x pronajímatele.
Dovolatelé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci x xxxx řízení, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xx věci. Uvádějí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v XX, xx ustanovení §442 xxx. xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx škody xxx na škodu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx' xxxxxx odpovědnost xxxxx xx škodu, x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, xx xxxx nese xxxx odpovědnost. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx x xxx předložil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvoru k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx českého xxxxx x právem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx. regulaci xxxxxxxxx, x xxx věc xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx x návrhem na xxxxxxx §442 odst. 1 xxx. zák. x xxxxxx x. 82/1998 Xx. x xxx dovolací soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx i x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx má xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx v. Xxxxxx xx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx nemůže s xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx by xx nepřípustného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Navrhla, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodné xxxxxx.
X x j x x x x x s x x d xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx bylo podáno xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §241 xxxx. 1 x. x. ř., xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxx §239 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., není xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na určení, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx, xx xx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx nárok". Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxx určení xxxx xxxx pravomoc xxxxxxx soudů, je xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx ostatně xxxxxx Xxxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2005, xx. xx. 25 Xxx 762/2004, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx č. X 41/2006 (ústavní stížnost xxxxx xxxx byla xxxxxxxxx - srov. xx. xx. XXX. XX 152/05) xxxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxx" x xx. 41 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž jak xxxxxxx z xx. 19 Úmluvy, xxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx Úmluvou. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx porušení Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadostiučinění xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxx závěr x neodstranitelném xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx (§103, 104, 221 xxxx. 1 xxxx. x/ x. x. ř.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx (§243x xxxx. 2 x. s. x.).
Xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvolacího soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §237 x. x. x.
Xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 o. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx soudu a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxx xxxx (písm. x/), xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (písm. b/), xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx věci xxxx xx právní xxxxxxx zásadní xxxxxx (xxxx. x/).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxx, xxxx-xx xxxxxx otázku, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx odvolacími xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně, xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxx právem (§237 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §237 odst. 3 x. x. x. xx xxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx posuzovat xxx takové xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x dovolání xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. s. x. xxxx založena xxx tím, že xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 o. x. x., xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam xxxxxxxx xx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx otázku, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nebyla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx právní xxxxxxx zásadní význam, x dovolání je x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle ustanovení §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx §13 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), (xxxx xxx "xxxxx"), xxxx odpovídá xx škodu způsobenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonem stanovené xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx ustanovení xxxxx na náhradu xxxxx xx xxx, xxxxx byla nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. je xxxxxxx xxxxxxxxx x nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx Parlament xxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Senátem je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. 15 zákona č. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxx, xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx v podmínkách xxxxxxxxxxxxx demokracie xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx - poslanců x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx a ani xxxxxxxxx nemůže pravidlo xx předpis x xxx, jak xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx zákonů hlasovat (xxxxx xx. 23 xxxx. 3 x xx. 26 xxxx xxxxxxxx x senátoři xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx a xxxxx svého nejlepšího xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx přitom xxxxxx žádnými xxxxxxx), xxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx postup xx xxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Sb. x - xxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxx uvažovat x " xxxxxx" kontrole, xxx xxxxxxxx hlasování xx správný či xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 22.9.1999, sp. xx. X. ÚS 245/98 (xxx Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 15, xxxxx x. 128), xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx k pochybení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebyl xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx uveden xxx xxxx, x nímž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (zákonodárným xxxxxx xxx schválen xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zákonodárném xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a nelze x něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za škodu xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxx, xx správný. Xxxxx xxxxx sám x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx škody. Xxxxxxxx x tomu xxx xxx xxxxx dovolací xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx dovolacímu xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx č. 1/ xx 3/ xx xxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xx. 41 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení; xxx xxxx pak xxxx xxxxxxxxxxxx otázku zásadního xxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x návrhem xx xxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. a §442 obč. xxx. (xxx souvisí x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x. 3/, 4/), xxxxx xxxxxx x řízení xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xx xx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxx x ústavním pořádkem.
Podle §109 xxxx. 1 xxxx. c) o. x. ř. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx nebo rozhodování xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x podal-li x Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x předložení xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §442 xxx. zák., tak xxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §442 obč. zák. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx založit xxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x. 5/ lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §236 xxxx. 2 x. x. x., xx dovolání xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx č. 6/ - týká se xxxxxxxxx soudu - xxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx x. 7/ se xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxxxx pod x. 213/2000 Sb. xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxx chybí jakákoliv xxxxxxxxxxx v dovolání x rozhodnutí odvolacího xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx dovolatelů xx xxxxxxxxx řízení x na předložení xxxx Evropskému soudnímu xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx," xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z čl. 234 Smlouvy o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx znění xxxxxxxxxx xxxx (dále xxx "Xxxxxxx"), Evropský xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx x souladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zabýval, xx třeba, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx národním xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zásadní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx otázku, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, kterého xx xxxxxx národní xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx hypotetická x Xxxxxxxx soudní xxxx xxxx dostatek xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx ze xxx 9.10.1997 ve věci X 291/96, Trestní xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxx Xxxxxx, XXX 1997, X-05531, xxxx. 12, xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.12.1995 xx xxxx C-415/93, Bosman x xxxx., XXX 1995, X-4921, xxxx. 61). V daném xxxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxx komunitárního xxxxx, xxx jejíhož xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnout, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx dovolatelé xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunitárního xxxxx, x xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx jako xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou diskriminováni xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxx vlastnické xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxx 12 Xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx etnického xxxxxx, xxxxxxxxxxxx vyznání xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, věku nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxx 13 Xxxxxxx). Xxxxx diskriminace xxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. regulované xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech je xxxxxx x komunitární xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 295 Xxxxxxx. Z xxxxxxxx svobody usazování (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxxx 43 x 49 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ohledně zákazu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti (xxxx. xxxxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx Rady XX x. 1612/68, xx xxxxx pozdějších xxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xx xxx 14.1.1988 ve xxxx 63/86 Xxxxxx xxxxx Italské republice, XXX 1988, 29, xxxx. 16). Xxxxxxxx xxxx xxxx nespatřuje xxxxxxxxxxxxxxxxx aspekt tohoto xxxxxxx x xxxx xxx dán xxx xxx. xxxxxxxx prvek, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx práva xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xx xxxxxxxxxx vztahů x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a jak xxxxxxxxx judikoval Xxxxxxxx xxxxxx dvůr, články 39, 43 x 49 (xxxxx xxxxxx 48, 52 a 59) Xxxxxxx xx xx xxxx ryze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nevztahují (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 16.1.1997 xx xxxx C-134/95 Xxxxŕ Xxxxx-Xxxxxxxxx Xxxxxx xş 47 xx Xxxxxx /USSL/ xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x'xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx lavoro /XXXXX/, ECR 1997,X-195, xxxx. 19).
Xxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky x xxxx xxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxx dvoru.
Jak vyplývá x výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx žalobců x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §243x xxxx. 2 x. x. ř.