Xxxxxx věta
Proces přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xx Xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx postupem xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xx xxxxx pozdějších předpisů x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx voličům.
Průběh řízení
O x x o x x í x x u x xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx ze xxx 4.8.2004 zamítl žalobu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 3520 Xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxxx xx každého 5. xxx v měsíci x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx jednomu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xx určení, že Xxxxxx republikou xxx xxxxxxx článek 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxx 3520 Kč xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bytu, xxxxx xxxx pronajímatelé x xxxxxxxxx xxxx xx. 469 x x. x. X. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Š., x xxxxxx o žalobě xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx. Xxxxx, požadující xxxxxxxxxx xx výši 1 000 000 Xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx předtím soudem xxxxxxx stupně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projednání xxx §112 xxxx. 2 x. x. x. Podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx škoda xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx spatřují v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxx a x tom, xx xx xxxxxxx stanovila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 567/2002 Xx., xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxx o maximálním xxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Protože xxxxxxx parlamentu xxx xxxxxxxxx zákonů není xxxxxxx xxxxxxxx, nevztahuje xx podle soudu xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Xx. Xxxx xxxxxxx, xx xx 20.3.2003 po xxxxxxx cenového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x soukromoprávních vztazích x úpravě nájemní xxxxxxx, xxxxxxxxx i x xxxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx nájemného. Xxxxxxxxx škoda je xxxxx v hypotetické xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx formou xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx §154 xxxx. 2 x. x. x. Pro vyhovění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky xxx §80 xxxx. x) x. s. x. xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx žalobců M x x t x x ý x o x x x Praze xxxxxxxxx xx xxx 3.12.2004 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x žalobě na xxxxxx xxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vycházel x xx. 41 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx protokolů (x. 209/1992 Xx. - xxxx xxx "Xxxxxx") x dovodil, xx xxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx protokolů xxxxxx xx vztahu x xxxx občanovi je xxxx xxxxxxx českým xxxxxx, ale Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx v xxxxx výroku xxxxxx x xxxxxx xxx §221 odst. 2 xxxx. x) o. x. x. zastavil. Xxxxxxxx soud xx xxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nařízení xxxxx x. 567/2002 Xx.), xx. do 19.3.2003 nemůže xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nájemným, xx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 obč. xxx., xx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem ve xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx a x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) - xxxx xxx "xxxxx". X xxxxxxxx xx návrhy xxxxxx x nájemném, xxx xxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx XXX 20.3.2003 x 22.6.2004, odvolací xxxx uzavřel, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, jestliže xxxx x souladu s Xxxxxxx, xxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx, avšak xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x parlamentu k xxxxxxx zákona nedojde; xxxxx stav xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx posuzovat xxx xxxxx §420 xxx. xxx., xxxxx xxxxx xxxx občanem x xxxxxx ve státoprávní xxxxxx xxxxxx zákonodárné xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahem xxx §1 xxxx. 2 xxx. xxx. K xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx odvolací xxxx na nález x. 231/2000 Sb., x němž Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nikomu xxxxxxxx, x xx rozsudek x. 2 Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx. 2 Dodatkového protokolu x Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výroku o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x., x x xxxxxxxxx výrocích xxxxx xxxx. c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx
1/ xxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxx i xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx vnitrostátního právního xxxx XX x xxx nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 41 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx a důvodu xxxx rozhodnout x xxxx v České xxxxxxxxx,
2/ xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxx x zadostiučinění xx xxxxxx §11 x násl. xxx. xxx. xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx,
3/ xxx - xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §442 xxx. xxx. - xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx",
4/ xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákon x. 82/1998 Sb., xxxxx omezuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x občanskoprávním xxxxxx o xxxxxxx xxxxx,
5/ zda není xxxxxxxxxx xxxxx X. x XX. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,
6/ zda může xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx,
7/ xxx xxxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx dle xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx,
8/ zda xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x
9/ zda xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x právem xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx "regulovaného" xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx věci x xxxx xxxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx nesprávné rozhodnutí xx xxxx. Uvádějí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xx spravedlivé xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x ČR, xx xxxxxxxxxx §442 xxx. xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zmenšuje xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx č. 82/1998 Sb., nebot' xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx dovolací soud xxxxxxxx xxxxxx a xxx předložil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvoru k xxxxxx x předběžné xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x právem xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxx. regulaci nájemného, x aby věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx na xxxxxxx §442 odst. 1 xxx. xxx. x xxxxxx x. 82/1998 Xx. x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx věc xxxxxxxxx x xxxxxxx x českým právním xxxxx x s Xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod a xxxxxxxx xxxxxxx má xx nedůvodné. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx x. Xxxxxx je založen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx zákonodárné xxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odmítl.
N x j x x x š x x x x x xxxx xxxx dovolací (§10x x. s. ř.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx advokátem xx xxxxxx ustanovení §241 xxxx. 1 o. x. ř., dospěl x závěru, že xxxxxxxx proti výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zastavení řízení x xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx podle §239 xxxx. 1 písm. x) x. s. x., xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxx, xx Českou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx článek 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx" a xxxxxxxx, xx xx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Závěr xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx určení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudů, xx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. x xxxxxxxx xx dne 19.1.2005, xx. xx. 25 Xxx 762/2004, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x. X 41/2006 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx. xx. zn. XXX. XX 152/05) xxxxxxxx xxxxx, xx "Soudem" x xx. 41 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soud členského xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx z xx. 19 Úmluvy, xxxxxx xx xxx Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx zřízený Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx Evropskému xxxxx xxx lidská xxxxx, nikoliv soudům xxxxxx, xx xxxxxxx x správný xx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§103, 104, 221 odst. 1 xxxx. b/ o. x. x.). Xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxx xxxx proto zamítnuto (§243x xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxx se dále xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §237 x. x. x.
Xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 o. x. x. je dovolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx (xxxx. x/), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, kterým xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx než x dřívějším xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx (xxxx. b/), xxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dovolání xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx věci xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx (xxxx. x/).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx odvolacími xxxxx nebo dovolacím xxxxxx rozhodována rozdílně, xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x hmotným xxxxxx (§237 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 o. x. x. ve xxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxxx xxx xxxxxx právní xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx x které xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Přípustnost dovolání xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. xxxx založena xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nastává, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx hledisek, xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 o. s. x., dospěje x xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx.
X projednávané věcí xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx Parlamentu xxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx je úředním xxxxxxxx ve xxxxxx §13 xxxxxx č. 82/1998 Sb. Protože xxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, představuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx po xxxxxx xxxxxxx zásadní význam, x xxxxxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxxxxx podle ustanovení §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř.
Podle §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x změně xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), (dále xxx "xxxxx"), xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním postupem. Xxxxxxxxxx úředním postupem xx také porušení xxxxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxx xxxxx rozhodnutí x zákonem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx výkonné x xxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx Parlament xxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánem moci xxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 15 xxxxxx x. 1/1993 Xx., Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx změn, xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členů - xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xx nepřijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx x ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx senátorský xxxx má při xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx (xxxxx xx. 23 xxxx. 3 x xx. 26 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x zájmu xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx žádnými příkazy), xxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xx Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. x - pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxx uvažovat x " xxxxxx" kontrole, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Jde x xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx odpovědna xxxx.
Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx dne 22.9.1999, xx. zn. X. ÚS 245/98 (xxx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 128), xx sice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou úředním xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonodárného sboru, xxxxx na zcela xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, že xxxx vyloučena xxxxxxxxxxx xx škodu vzniklou xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx x pochybení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx uveden ten xxxx, x nímž xxxxxxxx souhlas zákonodárný xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx schválen xxxx xxxx zákona, než xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx). Výsledek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za škodu xx vztahu x xxxxxxxxxxx voličům.
Právní názor xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x první xxxx xxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx o xxxx postačuje k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemohou mít xxxx na xxxxxxx xxxxx odvolacího soudu.
Otázky xxxxxxxxxx dovolacímu přezkumu x xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1/ xx 3/ se xxxxxx požadavku na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 41 Xxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxx pak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x předložení xxxx Xxxxxxxxx soudu x návrhem xx xxxxxxx zákona x. 82/1998 Sb. x §442 xxx. xxx. (xxx souvisí x xxxxxxxx v dovolání xxx x. 3/, 4/), tento xxxxxx x xxxxxx by xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx-xx x Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx v xxxx věci důvody x přerušení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx ustanovení §442 xxx. xxx., tak xxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxx za xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx v dovolání xx xxxxx xxxxxxxxxx §442 obč. zák. xxxxxxxxx interpretován x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx plnění xxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x. 5/ lze poukázat xxxxx xx ustanovení §236 odst. 2 x. x. ř., xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, námitka xxx x. 6/ - xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx - xxx shora, s xxxxxxxx pod x. 7/ se odvolací xxxx x odkazem xx nález XX xxxxxxxxxxx pod č. 213/2000 Xx. xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx chybí jakákoliv xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx principu svobody xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx dovolatelů xx xxxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx soudnímu xxxxx x xxxxxx x předběžné otázce xxxxxxxx xx "souladu xxxxxxx práva s xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx," má xxxxxxxx xxxx xx xxxxx neopodstatněný. Xxx xxxxxxx x čl. 234 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxx (dále xxx "Xxxxxxx"), Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vykládat komunitární xxxxx. Xxxxxxx účelem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxxxxxxxxxx otázkou xxxxxxx, xx třeba, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyvstala v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterého xx domáhá xxxxxxx xxxx, nemá xxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx před národním xxxxxx xxxx položená xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx ze xxx 9.10.1997 ve věci X 291/96, Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Martino Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxx, ECR 1997, X-05531, xxxx. 12, xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.1995 ve xxxx C-415/93, Bosman x xxxx., XXX 1995, X-4921, odst. 61). V xxxxx xxxxxxx nevyvstala xxxxx xxxxxx komunitárního xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stupňů xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunitárního práva, x xxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x regulovaným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jiným vlastníkům x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě státní xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxx 12 Smlouvy), xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx 13 Smlouvy). Xxxxx diskriminace xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx nájemné, xxxxxxxx x xxxxx xxx x tvrzený xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dovolatelů, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx z komunitární xxxxxx vyloučena xxxxxxx 295 Smlouvy. Z xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 43 x 49 Smlouvy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx Xxxx XX x. 1612/68, xx xxxxx pozdějších změn, xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.1988 ve xxxx 63/86 Xxxxxx xxxxx Italské republice, XXX 1988, 29, xxxx. 16). Dovolací xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx x není xxx dán ani xxx. evropský xxxxx, xxxxxxxxxxx x možném xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx obchodních xxxxxx x rámci Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropský xxxxxx xxxx, xxxxxx 39, 43 x 49 (dříve xxxxxx 48, 52 a 59) Xxxxxxx se xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 16.1.1997 xx věci X-134/95 Xxxxŕ Xxxxx-Xxxxxxxxx Xxxxxx xş 47 xx Xxxxxx /XXXX/ proti Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x'xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx sul xxxxxx /XXXXX/, ECR 1997,I-195, xxxx. 19).
Xxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, formulaci xxxxxxxxx otázky x xxxx předložení Evropskému xxxxxxxx xxxxx.
Xxx vyplývá x výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výrok xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxx důvodů správný, Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §243x xxxx. 2 o. x. ř.