Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx postupem xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x výsledku xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu za xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Průběh řízení
O x x o x x í s x x d xxx Prahu 1 xxxxxxxxx xx xxx 4.8.2004 xxxxxx žalobu xxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxx 3520 Xx xxxxxxx, solidárně xx 1.1.2003 vždy xx každého 5. xxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x žalobců xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx x druhému x xxxxxxx, x xxxx xxxxxx žalobu xx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rozhodl xxx jednak x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánů státu, xxxxxxxxxx xx výši 3520 Xx xxxxxxx, xxx představuje xxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx. 469 v x. x. X. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx X., x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx porušila článek 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxx satisfakci xx výši 1 000 000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projednání xxx §112 odst. 2 o. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx spatřují v xxxxxxxxxx vlády v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bytům x x xxx, xx xx nájemné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 567/2002 Xx., xxx xxxx posléze xxxxxxx Ústavním xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx výměry xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrh příslušného xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxx přijat xxxxx, xxxxx uvažovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nevztahuje xx podle xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxx xxxxxxx, xx xx 20.3.2003 xx xxxxxxx cenového xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x úpravě xxxxxxx xxxxxxx, popřípadě x x možnosti domáhat xx xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx nájemného. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx formou xxxxx neodpovídá xxx xxxxxxxxxx §154 xxxx. 2 x. x. x. Pro vyhovění xxxxxxxx žalobě soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §80 xxxx. c) x. x. x. xxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxxxxxx právního zájmu xx xxxxxxxxxxx určení.
K xxxxxxxx xxxxxxx X x x x x x x x x x x x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.12.2004 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ve výroku x xxxxxx xx xxxxxx jej xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 41 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx protokolů (x. 209/1992 Xx. - xxxx jen "Úmluva") x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxx občanovi xx xxxx nikoliv xxxxxx xxxxxx, ale Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxx výroku xxxxxx x xxxxxx xxx §221 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. zastavil. Xxxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx ustanovení §71 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx předpisu (xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Xx.), xx. xx 19.3.2003 xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx období, tedy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který má xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxx x neregulovaným nájemným, xx posouzení, xxx xxxxxxx státu prostřednictvím xxxxxxxxxx, xxxxx nepřijal xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxx. xxx., je xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx x o xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád) - dále xxx "xxxxx". X poukazem xx návrhy zákona x nájemném, jež xxxx předloženy Poslanecké xxxxxxxx PČR 20.3.2003 x 22.6.2004, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nesprávným úředním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x souladu s Xxxxxxx, xxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx stav xx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelské xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx §420 xxx. xxx., xxxxx vztah xxxx občanem x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §1 xxxx. 2 xxx. xxx. X xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx nález x. 231/2000 Xx., x xxxx Ústavní xxxx vyslovil názor, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podnikat, x xx rozsudek x. 2 Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Rakousku, x xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx z §237 xxxx. 1 písm. x) x. s. x., x v xxxxxxxxx výrocích xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx
1/ xxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě xx ochranu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx XX a xxx nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 41 Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xxxx a důvodu xxxx rozhodnout x xxxx x České xxxxxxxxx,
2/ xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zadostiučinění xxx xxxxxxxxxx aplikovat xxxx. xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 x xxxx. obč. xxx. či x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ztížení společenského xxxxxxxxx,
3/ xxx - xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §442 xxx. xxx. - xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx slově "xxxxxxxx",
4/ xxx není xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx,
5/ zda není xxxxxxxxxx xxxxx X. x II. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,
6/ zda může xxx tuzemským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx,
7/ zda xxxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 26 odst. 1 Xxxxxxx,
8/ zda xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx úředním postupem, x
9/ zda je xxxxx právo souladné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx "regulovaného" xxxxxxxxx x xxxxxx státu, xxxxxxx x pronajímatele.
Dovolatelé xxxxxxxx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx věci x xxxx řízení, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx nesprávné rozhodnutí xx xxxx. Xxxxxxx, xx xxxx porušeno xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodnout xxxxxx xxxx x XX, xx xxxxxxxxxx §442 xxx. xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zmenšuje xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx' xxxxxx odpovědnost xxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nějž xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Navrhli, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, týkající se xxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxx. regulaci xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §442 odst. 1 xxx. xxx. x xxxxxx x. 82/1998 Xx. x xxx dovolací soud xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x věc vrátil xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx stupňů věc xxxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x Xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod x xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx x. Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx činnost, x xxxxx xx žalobě xxxxxxx, dopustil xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, aby xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X x x v x x x x x o x x jako xxxx xxxxxxxx (§10a x. x. x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx bylo podáno xxxx, účastníkem xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §241 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx podle §239 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx důvodné. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xx Českou republikou xxx porušen článek 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod, x xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx" a xxxxxxxx, že xx "xxxxxxxxxx" výrok mají "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx x požadovanému xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx ostatně xxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2005, xx. xx. 25 Xxx 762/2004, publikovaném xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx č. R 41/2006 (xxxxxxx stížnost xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx - srov. xx. xx. XXX. XX 152/05) vyslovil xxxxx, xx "Soudem" x xx. 41 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx členského xxxxx, xxxxx jak xxxxxxx x čl. 19 Úmluvy, xxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx zřízený Úmluvou. Xxxxx odvolacího xxxxx, xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx protokolů xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§103, 104, 221 odst. 1 xxxx. x/ x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výroku xxxx proto xxxxxxxxx (§243x xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx přípustností dovolání xxxxx xxxxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxx odvolacího xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání xxxxx tomuto výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx §237 x. s. x.
Xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 o. x. x. xx dovolání xxxxxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxx xxxx (xxxx. x/), jimiž bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx rozsudku (xxxxxxxx) xxxxx, xx xxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx (xxxx. b/), xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, jestliže dovolání xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxx soud xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xx právní xxxxxxx zásadní xxxxxx (xxxx. c/).
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx stránce zásadní xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx právní otázku, xxxxx v rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx právní xxxxxx v rozporu x xxxxxxx xxxxxx (§237 odst. 3 x. x. ř.).
Při xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího soudu xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 o. x. x. xx věci xxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, může posuzovat xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x které xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Přípustnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxx tím, xx xxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx rozhodnutí má xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx dovolání xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxxx hledisek, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxx význam skutečně xx.
X projednávané věcí xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx Parlamentu xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je úředním xxxxxxxx xx smyslu §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Protože xxxx právní otázka xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam, x xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř.
Podle §13 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), (xxxx xxx "xxxxx"), xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx. Podle xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx má xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx výkonné a xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx (srov. xx. 15 zákona č. 1/1993 Sb., Ústavy Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxx, xxxx xxx "Ústava"), xxxxx v podmínkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxx - poslanců x xxxxxxxx x xxxxxxx xx nepřijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx x ani xxxxxxxxx nemůže pravidlo xx xxxxxxx x xxx, xxx který xxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx senátorský xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. 23 xxxx. 3 x xx. 26 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx v zájmu xxxxx xxxx x xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx a svědomí x xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx přijímání xxxxxx hlasováním v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x - pokud xxxxxxxx jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - už xxxxx xxxxx uvažovat x " xxxxxx" xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Jde o xxxxxxx xxxxxxx suverenity xxxx zákonodárné, která xx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx xx xxx 22.9.1999, sp. xx. X. XX 245/98 (xxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 15, xxxxx č. 128), xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na zcela xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx k pochybení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění, xxxx při přepisu xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx schválen jiný xxxx zákona, než xxxx xxx podepsán xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx senátorů x zákonodárném xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nelze x něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx voličům.
Právní názor xxxxxxxxxx soudu, xx xxx vznik xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxx x první xxxx splněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx celkový xxxxx odvolacího xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1/ xx 3/ xx xxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 41 Xxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxx a rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx ani předmětem xxxxxx xxxxxx; tím xxxx pak může xxxxxxxxxxxx otázku zásadního xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu x návrhem na xxxxxxx zákona č. 82/1998 Xx. a §442 xxx. xxx. (xxx souvisí x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx č. 3/, 4/), tento xxxxxx x řízení by xxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx, že xx soud dospěl x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx zákonem xxxx x xxxxxxxx pořádkem.
Podle §109 odst. 1 xxxx. c) x. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zákon, jehož xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodování xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xx v rozporu x xxxxxxxx zákonem xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx-xx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §442 xxx. zák., tak xxxxx č. 82/1998 Xx. pokládá za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxx, xx v xxxxxxxx xx obsah ustanovení §442 xxx. zák. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nároku žalobců xx plnění proti xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x. 5/ xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §236 xxxx. 2 x. x. x., xx xxxxxxxx xxx xxxxx důvodům xxxxxxxxxx xxxx přípustné, xxxxxxx xxx č. 6/ - xxxx se xxxxxxxxx soudu - xxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx č. 7/ se odvolací xxxx x xxxxxxx xx xxxxx ÚS xxxxxxxxxxx xxx x. 213/2000 Sb. xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx jakákoliv xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx dovolatelů xx přerušení xxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se "xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx," xx xxxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xx. 234 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského společenství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), Xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemá x xxxxx řízení x xxxxxxxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž pouze xxxxxxxx xxxxxxxx komunitární xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxx, aby se Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zabýval, xx xxxxx, xxx xxxxxx výkladu komunitárního xxxxx vyvstala x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zásadní xxx vyřešení daného xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx otázku, xxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx národní xxxx, nemá xxxxx xxxxx xx skutkovému xxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx hypotetická x Xxxxxxxx soudní xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo právních xxxxxxxx k zodpovězení xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx xx xxx 9.10.1997 xx věci X 291/96, Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Shadid Xxxxxx, XXX 1997, X-05531, odst. 12, xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xx xxx 15.12.1995 ve xxxx X-415/93, Xxxxxx x xxxx., XXX 1995, X-4921, odst. 61). X xxxxx xxxxxxx nevyvstala žádná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxx zodpovězení xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx komunitárního xxxxx, x xxxx xx xxxx xxx české xxxxx x rozporu, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx dovolatelé xxxxx, xx jako xxxxxxxxx xxxx x regulovaným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníkům x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a svoboda xxxxxxxxx, xx třeba xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx (xxxx. článek 12 Smlouvy), xx xxxxxxx pohlaví, xxxxxxxx xxxx etnického původu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zdravotního xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx 13 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem, upravujícím xxx. regulované nájemné, xxxxxxxx x xxxxx xxx x tvrzený xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx dovolatelů, úprava xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučena článkem 295 Smlouvy. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx nazývané xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 43 x 49 Smlouvy xx výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx článek 9 xxxxxxxx Xxxx XX x. 1612/68, xx xxxxx xxxxxxxxxx změn, xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.1988 xx xxxx 63/86 Komise xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, XXX 1988, 29, xxxx. 16). Xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x není xxx xxx xxx xxx. evropský prvek, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx práva xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx vztahů x xxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropský xxxxxx xxxx, xxxxxx 39, 43 x 49 (xxxxx xxxxxx 48, 52 x 59) Xxxxxxx se xx tyto xxxx xxxxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudního xxxxx xx xxx 16.1.1997 xx xxxx X-134/95 Xxxxŕ Xxxxx-Xxxxxxxxx Locale xş 47 di Xxxxxx /XXXX/ xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx per x'xxxxxxxxxxxxx xxxxxx gli xxxxxxxxx sul xxxxxx /XXXXX/, XXX 1997,X-195, xxxx. 19).
Není tak xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky a xxxx předložení Evropskému xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výrok rozsudku xxxxxxxxxx soudu je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů správný, Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §243b xxxx. 2 o. x. ř.