Právní věta
Proces xxxxxxxxx xxxxxx hlasováním x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx PČR není xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx o návrhu xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Průběh xxxxxx
X x x o x x í x x x x xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx xx xxx 4.8.2004 zamítl xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx částky 3520 Xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxxx xx xxxxxxx 5. xxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxx x žalobců xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx x druhému x žalobců, a xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx orgánů státu, xxxxxxxxxx xx xxxx 3520 Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx rozdíl xxxx tzv. regulovaným x xxxxxxxxxxxxx nájemným x bytu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx domu xx. 469 x x. x. Z. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx X., a xxxxxx o žalobě xx xxxxxx, xx xxxxxxxx porušila xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod. Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, byl xxx předtím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projednání xxx §112 odst. 2 o. s. x. Xxxxx závěru xxxxx žalobcům xxxxxxx xxx způsobena škoda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx vlády x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxx, že xx nájemné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 567/2002 Xx., xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx exekutivy. Protože xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx postupem, xxxxxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxx xxxxxxx, že xx 20.3.2003 po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x úpravě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx i x možnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nájemců xx xxxxx výše nájemného. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x hypotetické xxxxxx x požadavek xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §154 odst. 2 x. s. x. Pro vyhovění xxxxxxxx žalobě soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §80 xxxx. c) x. x. x. xxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx X x x x x x x x x x x x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 3.12.2004 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxx zrušil x x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vycházel x xx. 41 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 209/1992 Sb. - xxxx xxx "Xxxxxx") x dovodil, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Proto x xxxxxx neodstranitelného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně v xxxxx xxxxxx xxxxxx x řízení dle §221 odst. 2 xxxx. x) o. x. x. zastavil. Xxxxxxxx xxxx po xxxxxxx rozhodovací činnosti Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Xx.), tj. xx 19.3.2003 xxxxxx xxx xxxxx xx náhradu xxxxx důvodný. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx tvrzené xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx x neregulovaným nájemným, xx posouzení, zda xxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepřijal xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxx. xxx., xx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem ve xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx řád) - dále jen "xxxxx". S xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX 20.3.2003 x 22.6.2004, xxxxxxxx xxxx uzavřel, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nesprávným úředním xxxxxxxx, xxxxxxxx stát x xxxxxxx s Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx je xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nárok xxxxx posuzovat xxx xxxxx §420 xxx. xxx., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahem xxx §1 xxxx. 2 xxx. xxx. K xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na nález x. 231/2000 Xx., x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podnikat, x na xxxxxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, v xxxx byl zaujat xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx porušením xx. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přípustnost xxxxx výroku x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx významu x xxxxxxxx
1/ xxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, jakož x xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx ČR a xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 41 Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx x České xxxxxxxxx,
2/ zda v xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx zadostiučinění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx o zadostiučinění xx xxxxxx §11 x xxxx. xxx. xxx. xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
3/ xxx - xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §442 xxx. xxx. - xxxx toto ustanovení xxxxxxxxxxxx ve xxxxx "xxxxxxxx",
4/ xxx není xxxxxxxxxxxx celý xxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x občanskoprávním xxxxxx x xxxxxxx xxxxx,
5/ zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx I. x II. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx ve svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,
6/ xxx xxxx xxx tuzemským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě xx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx,
7/ xxx xxxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx dle xx. 26 odst. 1 Xxxxxxx,
8/ zda xxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxxx úředním postupem, x
9/ zda xx xxxxx právo xxxxxxxx x právem komunitárním x daném xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" nájemného x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právo užívat xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obecný xxxx x XX, xx ustanovení §442 xxx. xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zmenšuje xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx na škodu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x zákon č. 82/1998 Xx., xxxxx' xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nějž xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Navrhli, xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx. xxxxxxxx nájemného, x aby xxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §442 xxxx. 1 obč. xxx. x zákona x. 82/1998 Sb. x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k dovolání xxxxxx, že xxxxx xxxx stupňů věc xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x s Xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx v. Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i skutkových xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx nemůže x xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx činnost, x xxxxx xx žalobě xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx nepřípustného xxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx dovolání xxxx nedůvodné odmítl.
N x x x x š x x x x x d xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. ř.) xx zjištění, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §241 xxxx. 1 x. x. ř., xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx řízení x žalobě na xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §239 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x., xxxx xxxxxxx. Xxxxx dovolání xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxx republikou xxx porušen xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, x řízení xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx dovolávají "xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx" a xxxxxxxx, xx xx "xxxxxxxxxx" xxxxx mají "xxxxxxxxxxxx nárok". Závěr xxxxxxxxxx soudu, xx x požadovanému xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. K obdobnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx; xxxx. x xxxxxxxx xx dne 19.1.2005, xx. xx. 25 Xxx 762/2004, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x. X 41/2006 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu xxxx xxxxxxxxx - srov. xx. xx. XXX. XX 152/05) vyslovil xxxxx, že "Xxxxxx" x xx. 41 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jak xxxxxxx x xx. 19 Úmluvy, xxxxxx xx jím Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx zřízený Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x správný xx x xxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatku xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§103, 104, 221 xxxx. 1 xxxx. x/ x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zamítnuto (§243x xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvolacího soudu. Xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §237 x. x. ř.
Podle xxxxxxxxxx §237 odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, jimiž xxxx xxxxxxx rozhodnutí soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (písm. x/), xxxxx bylo xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve věci xxxx jinak než x xxxxxxxxx rozsudku (xxxxxxxx) xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx (písm. x/), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx písmena b) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xx věci xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx (xxxx. c/).
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v rozhodování xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx vyřešena nebo xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx, xxxx řeší-li xxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx (§237 xxxx. 3 x. x. ř.).
Při xxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 x. x. x. xx věci xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx právní xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx v dovolání xxxxxxx. Přípustnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. není založena xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam, nýbrž xxxxxxxxxxx dovolání nastává, xxxxxxxx dovolací xxxx xx použití hledisek, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 odst. 3 x. s. x., xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skutečně xx.
X xxxxxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx Parlamentu při xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nebyla xxx xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxxxxx, představuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx po právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř.
Podle §13 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), (xxxx xxx "xxxxx"), xxxx xxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx stanovené xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxx má xxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. je zásadně xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx (srov. xx. 15 xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx změn, xxxx xxx "Ústava"), xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členů - xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx nepřijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx senátorský xxxx má xxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx (xxxxx čl. 23 xxxx. 3 x xx. 26 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx lidu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x nejsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasováním x Xxxxxxxxxx sněmovně či Xxxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Sb. x - xxxxx xxxxxxxx jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx byla xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxx uvažovat x " xxxxxx" kontrole, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx ústavní suverenity xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. ÚS 245/98 (xxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 15, xxxxx č. 128), xx sice otázkou xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxx skutkovém základě, x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vzniklou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx situace, kdy xxxxx k pochybení xxx vyhlašování zákona xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxx xx předlohy pro xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárný xxxx (xxxxxxxxxxxx sborem xxx xxxxxxxx xxxx xxxx zákona, než xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx senátorů x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nelze x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx vznik xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx splněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci, xx správný. Tento xxxxx sám o xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mít xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx dovolacímu xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx č. 1/ xx 3/ xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 41 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, x xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxx xxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. x §442 obč. xxx. (xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx č. 3/, 4/), xxxxx xxxxxx x řízení by xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx zákonem xxxx x xxxxxxxx pořádkem.
Podle §109 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxx x závěru, xx xxxxx, jehož xx xxx při xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xx x rozporu x ústavním xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx-xx x Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení tohoto xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx ustanovení §442 xxx. xxx., xxx xxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxx za xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxx xx xxxxx ustanovení §442 xxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zrušení uvedených xxxxxxxx norem xx xxxxxxxxx xxxxxx žalobců xx plnění xxxxx xxxxx xxx založit xxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x. 5/ xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx §236 odst. 2 x. x. x., xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přípustné, xxxxxxx xxx x. 6/ - xxxx xx xxxxxxxxx soudu - xxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx x. 7/ xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx ÚS xxxxxxxxxxx xxx č. 213/2000 Xx. xxxxxxxxx, xxxxxxx v tomto xxxxx xxxxx jakákoliv xxxxxxxxxxx x dovolání x xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nespočívá.
Návrh xxxxxxxxxx xx přerušení řízení x xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx "souladu xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx," xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx neopodstatněný. Jak xxxxxxx x čl. 234 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), Evropský xxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxx, xxx se Xxxxxxxx soudní dvůr xxxxxxxxxxx xxxxxxx zabýval, xx třeba, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před národním xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx otázky xxx zcela zásadní xxx vyřešení xxxxxx xxxxxxx. Evropský xxxxxx xxxx xxxxxxxxx judikoval, xx xxxxxx odpověď xx xxxxxxxxxxx otázku, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx ke skutkovému xxxxx či smyslu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo položená xxxxxx xx hypotetická x Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 9.10.1997 ve xxxx X 291/96, Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Martino Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxx, ECR 1997, X-05531, xxxx. 12, xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.12.1995 xx xxxx X-415/93, Xxxxxx x xxxx., XXX 1995, X-4921, xxxx. 61). V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxx komunitárního práva, xxx jejíhož xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnout, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x nímž xx xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx vlastníci xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníkům x xx xx xxxxxxx jejich vlastnické xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx komunitární xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxx xx základě státní xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx 12 Xxxxxxx), na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx etnického xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx názoru, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx 13 Smlouvy). Xxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, upravujícím xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx z komunitární xxxxxx vyloučena xxxxxxx 295 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx usazování (xxxxx nazývané svoboda xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxxx 43 x 49 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx článek 9 xxxxxxxx Xxxx XX x. 1612/68, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xx xxx 14.1.1988 xx xxxx 63/86 Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, XXX 1988, 29, xxxx. 16). Xxxxxxxx xxxx tedy nespatřuje xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a není xxx dán xxx xxx. evropský xxxxx, xxxxxxxxxxx x možném xxxxxx do xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx dvůr, xxxxxx 39, 43 a 49 (dříve xxxxxx 48, 52 x 59) Xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 16.1.1997 xx xxxx X-134/95 Xxxxŕ Xxxxx-Xxxxxxxxx Xxxxxx xş 47 xx Xxxxxx /USSL/ xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x'xxxxxxxxxxxxx xxxxxx gli xxxxxxxxx xxx xxxxxx /XXXXX/, ECR 1997,X-195, xxxx. 19).
Není xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, formulaci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výrok xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x hlediska uplatněných xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §243b xxxx. 2 x. x. x.