Právní věta
Proces xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx PČR xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx voličům.
Průběh řízení
O x x o x x x x x u d xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx xx xxx 4.8.2004 xxxxxx xxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxx částky 3520 Xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx 1.1.2003 vždy xx xxxxxxx 5. xxx x xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxx x xxxxxxx zanikne xxxxx x poskytnuté xxxx x druhému x xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že Xxxxxx republikou byl xxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení. Rozhodl xxx jednak x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávným úředním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx 3520 Kč xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. regulovaným x xxxxxxxxxxxxx nájemným x xxxx, xxxxx xxxx pronajímatelé x xxxxxxxxx xxxx čp. 469 v x. x. X. pronajímají xxxxxxxx X., x xxxxxx x žalobě xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, byl xxx předtím xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §112 odst. 2 x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx škoda xxxxxxxxxx úředním postupem xxxxxxxx orgánů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxx, že xx nájemné stanovila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 567/2002 Xx., xxx xxxx posléze xxxxxxx Xxxxxxxx soudem, x xxxxxxx byly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxx xxxxxx nebyl, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Protože xxxxxxx parlamentu při xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx postupem, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Sb. Xxxx dovodil, xx xx 20.3.2003 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nájemného x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxxx domáhat xx nahrazení projevu xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx škoda xx xxxxx x hypotetické xxxxxx a požadavek xx xxxxxxx formou xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §154 xxxx. 2 x. x. x. Xxx vyhovění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §80 xxxx. x) x. s. ř. xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního zájmu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx X x x x x k ý x x u x x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.12.2004 rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výroku o xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, ve výroku x žalobě na xxxxxx xxx zrušil x x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx; xx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxx prvního stupně xxxxxx x rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 41 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 209/1992 Xx. - xxxx xxx "Xxxxxx") x xxxxxxx, xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Proto z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx výroku xxxxxx x xxxxxx xxx §221 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. zastavil. Xxxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Xx.), tj. xx 19.3.2003 xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx zrušení citovaného xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx závisí xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxx x neregulovaným xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepřijal xxxxx, předvídaný x xxxxxxxxxx §696 obč. xxx., je nesprávným xxxxxxx postupem xx xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., o xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) - xxxx xxx "xxxxx". X xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x nájemném, xxx xxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx XXX 20.3.2003 x 22.6.2004, xxxxxxxx xxxx uzavřel, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, jestliže xxxx x souladu x Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kroky x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx stav je xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelské xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §420 xxx. xxx., xxxxx xxxxx xxxx občanem x xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx výkonu zákonodárné xxxx státu není xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §1 odst. 2 xxx. xxx. X xxxxxx námitkám x xxxxxxxx xxxxxxxx odvolací xxxx na xxxxx x. 231/2000 Sb., x němž Ústavní xxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podnikat, x xx rozsudek x. 2 Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, x xxxx xxx zaujat xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx porušením xx. 1 odst. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x., x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx jde o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásadního xxxxxxx x otázkách
1/ xxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XX a xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx a xxxxxx xxxx rozhodnout x xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx,
2/ xxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 x násl. obč. xxx. či x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
3/ zda - xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §442 xxx. xxx. - xxxx toto ustanovení xxxxxxxxxxxx ve xxxxx "xxxxxxxx",
4/ xxx xxxx xxxxxxxxxxxx celý xxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx odpovědnosti xx xxxxx a xxx xxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx,
5/ xxx není xxxxxxxxxx xxxxx X. x XX. stupně xxxxxxxxxx argumentací, xxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxx,
6/ zda xxxx xxx tuzemským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx na xxxxxxx lidských xxxx x svobod,
7/ xxx xxxx porušen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx,
8/ xxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, x
9/ zda xx xxxxx xxxxx souladné x xxxxxx komunitárním x xxxxx právním xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x pronajímatele.
Dovolatelé xxxxxxxx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx o xxxxxx xx spravedlivé xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v XX, xx ustanovení §442 xxx. xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x zákon č. 82/1998 Xx., nebot' xxxxxx odpovědnost xxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx nese xxxx odpovědnost. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení a xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvoru k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x právem xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, x aby věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xx xxxxxxx §442 xxxx. 1 xxx. xxx. x xxxxxx x. 82/1998 Sb. a xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx věc xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod x xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx v. Xxxxxx je xxxxxxx xx zcela odlišných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx by xx nepřípustného xxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxxx xxxx. Navrhla, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodné odmítl.
N x x v x š š x x x x d xxxx xxxx xxxxxxxx (§10a x. x. ř.) xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxx, účastníkem řízení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §241 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx §239 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x., xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o zamítnutí xxxxxx na xxxxxx, xx Xxxxxx republikou xxx porušen xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se dovolávají "xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx, xx xx "xxxxxxxxxx" výrok xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že x požadovanému určení xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxx soudů, xx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2005, xx. zn. 25 Xxx 762/2004, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx č. X 41/2006 (ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx - srov. xx. zn. XXX. XX 152/05) xxxxxxxx xxxxx, že "Soudem" x xx. 41 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxxxxxx x xx. 19 Xxxxxx, xxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx zřízený Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx porušení Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxxxxx xx dána Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx soudům xxxxxx, je správný x xxxxxxx xx x xxxx závěr x neodstranitelném xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§103, 104, 221 xxxx. 1 xxxx. b/ o. x. ř.). Dovolání xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (§243x odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxx se dále xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potvrzujícímu výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx přípustnosti dovolání xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §237 x. x. x.
Xxxxx xxxxxxxxxx §237 odst. 1 x. x. x. je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxx. x/), jimiž bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) proto, že xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. b/), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jestliže dovolání xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx b) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xx xxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. c/).
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx stránce zásadní xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyřešena nebo xxxxx xx odvolacími xxxxx nebo dovolacím xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně, xxxx xxxx-xx právní xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx právem (§237 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxx xxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx odvolacího soudu xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 x. x. x. xx věci xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx posuzovat xxx xxxxxx právní xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Přípustnost dovolání xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. není založena xxx xxx, xx xxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nastává, xxxxxxxx dovolací soud xx použití hledisek, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxx samé xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skutečně xx.
X xxxxxxxxxxxx věcí xxxxx odvolací soud xxxxxx otázku, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Xx. Xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam, x dovolání xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně zákona Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), (dále xxx "xxxxx"), stát xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx učinit xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx. Podle odstavce 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xx ten, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Parlament xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 15 zákona č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxx, xxxx xxx "Ústava"), xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svých členů - xxxxxxxx x xxxxxxxx x přijetí xx nepřijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx, jak xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasovat (xxxxx xx. 23 xxxx. 3 x xx. 26 jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx x zájmu xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx nejlepšího xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx příkazy), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x - xxxxx xxxxxxxx jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - už vůbec xxxxx xxxxxxxx x " xxxxxx" xxxxxxxx, xxx výsledek xxxxxxxxx xx správný či xxxxxxxxx. Jde o xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 22.9.1999, sp. zn. X. XX 245/98 (xxx Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 128), xx xxxx xxxxxxx xxxxx odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zcela xxxxx skutkovém xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxx vyloučena xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx x pochybení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx uveden ten xxxx, x xxxx xxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxxx xxxx (zákonodárným sborem xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, než xxxx xxx podepsán xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxx úředním xxxxxxxx a nelze x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánu při xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci, xx xxxxxxx. Tento xxxxx sám x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx škody. Xxxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mít xxxx na celkový xxxxx xxxxxxxxxx soudu.
Otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x označené x xxxxxxxx x. 1/ xx 3/ xx xxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 41 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx řízení; xxx xxxx xxx může xxxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x předložení xxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. x §442 xxx. xxx. (xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x dovolání xxx x. 3/, 4/), tento xxxxxx x řízení by xxxxxxxxx x úvahu x případě, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zákonem nebo x ústavním xxxxxxxx.
Xxxxx §109 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. soud xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx při xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nebo xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx-xx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení.
Ani Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x přerušení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §442 xxx. xxx., tak xxxxx č. 82/1998 Xx. pokládá za xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxx, xx v xxxxxxxx xx xxxxx ustanovení §442 obč. zák. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nároku xxxxxxx xx plnění proti xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x. 5/ xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx §236 xxxx. 2 x. x. ř., xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx, námitka xxx x. 6/ - xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxx, s xxxxxxxx pod č. 7/ se xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxx č. 213/2000 Xx. vypořádal, xxxxxxx v xxxxx xxxxx chybí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dovolání x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nespočívá.
Návrh dovolatelů xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx soudnímu xxxxx k xxxxxx x předběžné xxxxxx xxxxxxxx xx "souladu xxxxxxx práva s xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx," xx xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x čl. 234 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunitární xxxxx. Hlavním účelem xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve všech xxxxxxxxx státech. X xxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxxxxxxxxxx xxxxxxx zabýval, xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx komunitárního xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a aby xxxxxx takové otázky xxx xxxxx zásadní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, kterého xx xxxxxx národní xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx je hypotetická x Xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zodpovězení xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1997 xx xxxx X 291/96, Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxx, XXX 1997, X-05531, xxxx. 12, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.1995 ve xxxx C-415/93, Bosman x spol., XXX 1995, X-4921, xxxx. 61). V daném xxxxxxx nevyvstala žádná xxxxxx komunitárního práva, xxx jejíhož xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stupňů xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunitárního práva, x xxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx dovolatelé tvrdí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x regulovaným xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jiným xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx x svoboda xxxxxxxxx, xx třeba xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. článek 12 Smlouvy), na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx 13 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx českým xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx nájemné, xxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dovolatelů, úprava xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x komunitární xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 295 Smlouvy. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x svobody xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 43 x 49 Xxxxxxx xx xxxx nájemného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti (srov. xxxxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx Xxxx XX x. 1612/68, xx xxxxx pozdějších změn, xxxx. rozsudek Evropského xxxxxxxx dvora ze xxx 14.1.1988 ve xxxx 63/86 Xxxxxx xxxxx Italské xxxxxxxxx, XXX 1988, 29, xxxx. 16). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx a xxxx xxx xxx xxx xxx. evropský xxxxx, xxxxxxxxxxx x možném xxxxxx xx práva xxxxx z jiného xxxxxxxxx státu nebo xx obchodních xxxxxx x rámci Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropský xxxxxx dvůr, xxxxxx 39, 43 x 49 (xxxxx články 48, 52 x 59) Smlouvy xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xx xxx 16.1.1997 xx xxxx C-134/95 Xxxxŕ Socio-Sanitaria Locale xş 47 xx Xxxxxx /XXXX/ proti Xxxxxxxx xxxxxxxxx per x'xxxxxxxxxxxxx contro xxx xxxxxxxxx sul lavoro /XXXXX/, ECR 1997,X-195, xxxx. 19).
Xxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx předložení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxx §243x xxxx. 2 x. x. ř.