Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx PČR není xxxxxxx postupem xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx o návrhu xxxxxx nelze dovozovat xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx voličům.
Xxxxxx xxxxxx
X x x x x x x s x x d xxx Prahu 1 xxxxxxxxx ze xxx 4.8.2004 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 3520 Xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx 1.1.2003 vždy xx každého 5. xxx x xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxx x žalobců xxxxxxx xxxxx v poskytnuté xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, a xxxx xxxxxx žalobu xx určení, xx Xxxxxx republikou xxx xxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxx, xxxxxxxxxx ve výši 3520 Kč měsíčně, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. regulovaným x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bytu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx. 469 x k. x. X. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx X., x xxxxxx x xxxxxx xx určení, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x úmluvě na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, byl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projednání xxx §112 odst. 2 x. x. x. Podle závěru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx škoda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxx, že xx nájemné xxxxxxxxx xxxxxx moratorium xxxxxxxxx x. 567/2002 Xx., xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxx o maximálním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX, avšak xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx exekutivy. Xxxxxxx xxxxxxx parlamentu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx postupem, xxxxxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxx xxxxxxx, že xx 20.3.2003 po xxxxxxx cenového moratoria xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x soukromoprávních xxxxxxxx x xxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxxx domáhat xx nahrazení xxxxxxx xxxx nájemců xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x požadavek xx xxxxxxx formou xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx §154 xxxx. 2 x. x. x. Pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §80 xxxx. c) x. x. ř. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního zájmu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx žalobců X x x x x k x x x u x x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.12.2004 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x žalobě xx xxxxxx xxx xxxxxx x v tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Odvolací xxxx xxxxxxxx x xx. 41 Úmluvy x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx protokolů (x. 209/1992 Sb. - xxxx jen "Xxxxxx") x dovodil, xx xxxxxxxx ke zjištění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx protokolů xxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx českým xxxxxx, ale Evropskému xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx neodstranitelného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x řízení xxx §221 odst. 2 xxxx. c) x. x. ř. xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x s xxxxxxxx xx ustanovení §71 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, že xx xxxx účinnosti xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 567/2002 Xx.), xx. xx 19.3.2003 xxxxxx být xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx období, tedy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavním xxxxxx závisí xxxxx xx xxxxxxx tvrzené xxxxx, který xx xxxxxxxx x rozdílu xxxx xxx. regulovaným x neregulovaným xxxxxxxx, xx posouzení, zda xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxx. xxx., xx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xx xxxxxx zákona č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) - xxxx xxx "xxxxx". X xxxxxxxx xx návrhy zákona x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX 20.3.2003 x 22.6.2004, odvolací xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, xxxxxxxx stát x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxx zakotvuje xxxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kroky k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zastoupených x xxxxxxxxxx k xxxxxxx zákona nedojde; xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nárok xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §420 xxx. xxx., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §1 xxxx. 2 xxx. xxx. X xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx x. 231/2000 Xx., x xxxx Ústavní xxxx vyslovil názor, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x. 2 Evropského xxxxx pro lidská xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Rakousku, v xxxx xxx xxxxxx xxxxx, že regulace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x., a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. c) uvedeného xxxxxxxxxx s xxx, xx jde x xxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx významu x otázkách
1/ xxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxx x xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx XX x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 41 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxx x xxxx x České xxxxxxxxx,
2/ xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 x násl. xxx. xxx. xx x xxxxxx výše mimořádného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
3/ zda - xxxxx-xx xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §442 xxx. xxx. - xxxx toto ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx",
4/ zda xxxx xxxxxxxxxxxx celý zákon x. 82/1998 Sb., xxxxx omezuje xx xxxxxxxx státu xxxxxx xxxx odpovědnosti za xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx,
5/ xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx I. x XX. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,
6/ zda může xxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx lidských práv x xxxxxx,
7/ xxx xxxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 26 xxxx. 1 Listiny,
8/ zda xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx úředním postupem, x
9/ xxx xx xxxxx xxxxx souladné x xxxxxx komunitárním x daném xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné právní xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x ČR, xx ustanovení §442 xxx. xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, protiústavní xx x xxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx' xxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, xx nějž nese xxxx xxxxxxxxxxx. Navrhli, xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o předběžné xxxxxx, týkající xx xxxxxxx českého xxxxx x xxxxxx komunitárním, xxxxx xxx x xxx. regulaci nájemného, x xxx xxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §442 xxxx. 1 xxx. xxx. x xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xxx dovolací soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k dovolání xxxxxx, xx xxxxx xxxx stupňů věc xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx právním xxxxx x s Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx má xx nedůvodné. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx x. Xxxxxx xx založen xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx i skutkových xxxxxxxxxxx. Zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx žalobě xxxxxxx, dopustil xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodné odmítl.
N x x x x x x x x o x x xxxx xxxx dovolací (§10x x. x. ř.) xx zjištění, xx xxxxxxxx xxxx podáno xxxx, účastníkem řízení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §241 xxxx. 1 x. x. ř., xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx proti výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zastavení řízení x žalobě xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §239 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxx. Xxxxx dovolání xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na určení, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě na xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx bylo xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x takovému xxxxxx. Xxxxxxx xx dovolávají "xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx, xx xx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Závěr xxxxxxxxxx xxxxx, xx x požadovanému xxxxxx xxxx xxxx pravomoc xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. X obdobnému xxxxxx ostatně xxxxxx Xxxxxxxx soud v xxxx xxxxx rozhodnutí; xxxx. v rozsudku xx xxx 19.1.2005, xx. xx. 25 Xxx 762/2004, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a stanovisek xxx x. R 41/2006 (xxxxxxx stížnost xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx. xx. xx. XXX. XX 152/05) xxxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxx" x čl. 41 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž jak xxxxxxx z xx. 19 Úmluvy, xxxxxx xx jím Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx pravomoc xx xxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy xx xxxxxxxxxxx protokolů xxxxxx a x xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx Evropskému xxxxx pro lidská xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx x xxxxxxx xx x jeho závěr x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podmínek xxxxxx (§103, 104, 221 odst. 1 xxxx. x/ o. x. x.). Dovolání xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (§243x xxxx. 2 x. x. ř.).
Dovolací xxxx se dále xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §237 x. s. x.
Xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxxx soudu a xxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx, jimiž bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx ve xxxx samé (písm. x/), xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, kterým xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, xx xxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dřívější rozhodnutí xxxxxx (xxxx. x/), xxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx soudu prvního xxxxxx, xxxxxxxx dovolání xxxx přípustné xxxxx xxxxxxxxxx písmena b) x dovolací xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásadní význam (xxxx. x/).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má po xxxxxx stránce zásadní xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx právní xxxxxx, xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dovolacím xxxxxx rozhodována xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x hmotným xxxxxx (§237 xxxx. 3 x. s. ř.).
Při xxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xx smyslu xxxxxxxxxx §237 odst. 3 x. s. x. ve xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx takové xxxxxx xxxxxx, na nichž xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dovolání xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. není xxxxxxxx xxx tím, že xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx stránce xxxxxxx význam, xxxxx xxxxxxxxxxx dovolání xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx soud xx použití xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 o. x. x., xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx právní stránce xxxxxxx xxxxxx skutečně xx.
X xxxxxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx otázku, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §13 xxxxxx č. 82/1998 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nebyla xxx xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx, x xxxxxxxx je x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.
Xxxxx §13 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx postupem x x změně zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), (dále jen "xxxxx"), stát xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx odstavce 2 xxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Senátem xx xxxxxxxxx orgánem moci xxxxxxxxxxx (srov. čl. 15 xxxxxx č. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxxxx demokracie xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx a xxxxxxxx x přijetí xx nepřijetí předloženého xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxx, xxx který xxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. 23 xxxx. 3 x xx. 26 xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx vykonávat svůj xxxxxx x zájmu xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx přijímání xxxxxx hlasováním v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx postup ve xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x " xxxxxx" kontrole, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx ze dne 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98 (xxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 128), xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na zcela xxxxx xxxxxxxxx základě, x dovodil, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx vyhlašování zákona xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx předlohy pro xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx uveden xxx xxxx, s nímž xxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxxx xxxx (zákonodárným sborem xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx podepsán xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx úředním xxxxxxxx x xxxxx x xxx dovozovat xxxxxxxxxxx xx škodu xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx odpovědnosti xxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx sám x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby na xxxxxxx škody. Xxxxxxxx x xxxx pak xxx xxxxx dovolací xxxxxxx nemohou mít xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx dovolacímu přezkumu x označené v xxxxxxxx x. 1/ xx 3/ se xxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 41 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, x xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x předložení xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x návrhem xx xxxxxxx zákona č. 82/1998 Xx. a §442 xxx. xxx. (xxx xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x. 3/, 4/), xxxxx postup x xxxxxx by xxxxxxxxx x úvahu x xxxxxxx, že xx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §109 odst. 1 xxxx. x) o. x. x. soud xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxx x mezinárodní xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx před xxxxxxx, x podal-li x Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení x předložení xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §442 xxx. xxx., xxx xxxxx č. 82/1998 Xx. pokládá za xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxx xx obsah xxxxxxxxxx §442 xxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx nároku xxxxxxx xx xxxxxx proti xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x. 5/ lze xxxxxxxx xxxxx xx ustanovení §236 xxxx. 2 x. x. x., xx dovolání jen xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx přípustné, xxxxxxx xxx x. 6/ - xxxx se xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxx, s xxxxxxxx xxx č. 7/ se xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx ÚS xxxxxxxxxxx xxx x. 213/2000 Sb. xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx jakákoliv xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx nespočívá.
Návrh xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxx Evropskému xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x předběžné otázce xxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxx komunitárním, pokud xxx o xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx," xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xx. 234 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), Xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemá x xxxxx řízení o xxxxxxxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunitární xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o předběžné xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxxx státech. K xxxx, xxx se Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx otázkou zabýval, xx třeba, xxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyvstala x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx takové xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx vyřešení xxxxxx xxxxxxx. Evropský xxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx nepodá xxxxxxx xx předloženou xxxxxx, xxxxx xx zcela xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx či smyslu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Evropský soudní xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx xx dne 9.10.1997 xx věci X 291/96, Xxxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxx, XXX 1997, X-05531, odst. 12, xxxx rozsudek Evropského xxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.12.1995 xx xxxx C-415/93, Bosman x xxxx., XXX 1995, I-4921, xxxx. 61). X xxxxx xxxxxxx nevyvstala žádná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stupňů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x nímž by xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx jako xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx diskriminováni xxxxx jiným xxxxxxxxxx x xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svoboda xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx (srov. článek 12 Xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx, rasového xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxx 13 Xxxxxxx). Xxxxx diskriminace xxxxxx xxxx xxxx českým xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x pokud xxx o xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx dovolatelů, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx článkem 295 Smlouvy. X xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxxx 43 x 49 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ohledně zákazu xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx Xxxx XX x. 1612/68, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.1.1988 xx xxxx 63/86 Xxxxxx xxxxx Italské republice, XXX 1988, 29, xxxx. 16). Xxxxxxxx xxxx xxxx nespatřuje xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxx ani xxx. evropský xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx práva xxxxx x jiného xxxxxxxxx státu xxxx xx obchodních vztahů x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx 39, 43 x 49 (dříve xxxxxx 48, 52 x 59) Xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 16.1.1997 xx xxxx C-134/95 Xxxxŕ Xxxxx-Xxxxxxxxx Xxxxxx xş 47 xx Xxxxxx /USSL/ proti Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x'xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx lavoro /XXXXX/, XXX 1997,X-195, xxxx. 19).
Xxxx xxx xxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxx, formulaci xxxxxxxxx otázky a xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx žalobců i x xxxxx rozsahu xxxxxx xxxxx §243x xxxx. 2 x. x. x.