Právní xxxx
Xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxx xx závazky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x. 218/2000 Sb. xxxx skutečnost, xx xx na podkladě §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 290/2002 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příspěvková xxxxxxxxxx xxxxx.
Průběh xxxxxx
X x x t x x x x x x x x Praze xxxxxxxxx xx xxx 25.4.2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.12.2004, xxxx X b x x x x x x x x x xxx Xxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxx 69&xxxx;904 Xx x příslušenstvím a xxxxxxx xxxxxx (výrok X.). Xxxx rozhodl x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx (xxxxx XX.).
Xxxxx xxxxxx spisu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxxx xxxx kupní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z titulu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dlužníka Nemocnice X., které xxxxxxx x době xx 31.12.2002, xxx xxxx xxxxxxx nemocnice státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, že xxxx příspěvkové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx P. (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", případně "xxxxxxx") x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx došlo x 1.1.2003 x xxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 290/2002 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx kraje a xxxx, občanská xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx zákona x. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí, xxxx x závazků x majetku České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 10/2001 Xx., x xxxxxx x. 20/1966 Xx., x péči x xxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx obranu i x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx ručení založené xxxxxxxxxxx §74 zákona x. 218/2000 Sb., x rozpočtových pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), zaniklo xxxxxx xxxxxx formy xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. X. X., XXx., xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx a xxxxx XX XX, xxxxx xx nechala xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že ručení xxxxx §74 xxxxxx x. 218/2000 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx kodexů x xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxx ty xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxx xxxx argumentaci xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2, věty první, xxxxxx č. 290/2002 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxx 1.1.2003 xx stávají státní xxxxxxxxxxx organizace uvedené x §1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x na xxxxxx státu založené xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 218/2000 Xx. (xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x předpisech xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Jak xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx ručení xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx samotná okolnost, xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), neznamená xxxxxxxxx xxxxxxxx občanskoprávních xxxxxxxx platných xxx xxxxxxxxxx závazek v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx. Xx xxxxx, kdy zajišťovaný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a dlužníkem, xx xxxxx podle xxxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx aplikovat §303 xx 312 obch. xxx., xxxxxxx xxxx §546 xxx. xxx., xxx xxxxxxxxx dovodil xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx právnické xxxxx (xxxx. §311 xxxx. 2 obch. zák.), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx. x xxxxxx xx minus) xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, jak xxxx bylo x xxxxxxx xxxx. Ustanovení §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 218/2000 Xx. xx spojení s xxxxxxx xx §38 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních vztazích, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kraje xxxx 1.1.2001 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizačních složek xxxxx, x xxxxxxx xxxx aplikovat xxxxx, xxxxxxx v předmětném xxxxx jde x xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby nic xxxxxxxx xxx zákon x. 219/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx stát xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx organizací x xxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 290/2002 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx převzaly jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xx samotné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dni 1.1.2003 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zánik xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx věcně xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx, majíc xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx ve xxxx xxxx xx xxxxxx stránce zásadní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx stupňů x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x. 218/2000 Sb., x po přechodu xxxxxxxx xx xxxxx xxx kraj, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx jmenovaného XXXx. X. X., XXx. Xxxxxxx xx, xx x odstranění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zrušil.
Dovolání xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §237 xxxx. 3 o. s. x., xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jímž byl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, a xxxxxxxx soud spatřuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace stala xxxxxxxxxxxx organizací kraje (xx. po xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx závazky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx otázka nebyla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyřešena.
N x x x x š x x x x x x dovolání xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx vadami xxxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) a §229 odst. 3 x. s. x. (xxx. zmatečnosti), xxxxx x xxxxxx vadami xxxxxx, xxxxx mohly xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx, i xxxx xxxxxx v dovolání xxxxxxxxx (xxxx. §242 xxxx. 3, větu xxxxxx, o. x. x.). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx je x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu přezkoumal x napadeném xxxxxxx (xxxx. §242 xxxx. 1 x. x. x.), jsa xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, jak xxx xxxxxxxxxxx obsahově xxxxxxxx (xxxx. §242 xxxx. 3, větu xxxxx, x. s. x.), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nesprávné, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxx xx xx xxxx skutkový xxxx xxxxxxxxx aplikoval.
V xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx otázky xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx X., které xxxxxxx xxxx xxxx 1.1.2003, xxx xx xxxx xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 290/2002 Xx. příspěvkovou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx §74 zákona x. 218/2000 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx závazky Xxxxxxxxx X. x poté, xx xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příspěvkovou organizací xxxxx, především xx xxxxx, xx x xx ručení státu xxxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx č. 218/2000 Xx.) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx §303 xx 312 xxxx. xxx., xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, k němuž xx předmětný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §261 xxxx. 2 xxxx. xxx. xxxxxxx obchodním.
Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx obsahují též xxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxx soukromého (xxxx. zákon č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §170 xxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx). Xxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 218/2000 Xx., z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ručení xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací (xx. xxxxxx závazků soukromoprávních).
Veřejné xxxxx používá v xxxxxxxxxx §74 zákona x. 218/2000 Xx. xxxxx xxxxxx, ačkoliv xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx obsah xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx s tím, xx xxxxx ručení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx a význam, xxxx mu xxxxxxxx xxxxxx řád x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx.
X v xxxxxxx xxxxxx státu za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx xxx §74 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx bylo x xxxxxxx xxxx) xx xxxx třeba řešit xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, lhůt k xxxxxxxxx xxxx věřitele xxxx xxxxxxxx xxxx., xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pouze v xxxxxxxxx právu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xx odmítla), xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx situace, že xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx §74 zákona x. 218/2000 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X této xxxxxx xx xxxxx řešit x xxxxxx, zda xxxxxx státu xxx xxxxxxxxxx §74 zákona x. 218/2000 Sb. xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxx xxxxx dovolatelka. Při xxxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx xxxxx xx zásady, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvkových organizací xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byt' založené xxxxxxxxxxxxx normou, může xxxxxxxxx jen tehdy, xxxxxxx-xx právní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx ručení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx, x níž xx byl spojen xxxxx ručení, zákon x. 218/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx vyhnout xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §74 zákona x. 218/2000 Xx. x xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxx v soukromém xxxxx - konkrétně x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§303 až 312), xxxxx xx vytknout xxxxx xxxxxx pochybení.
Zajištěný xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soud, xxxxxxxx xxxxxxxxx (§261 xxxx. 2 xxxx. xxx.), x xxxxxxxx čehož xx xx xxxxx xxxxxxxx §261 odst. 4 xxxx. zák., xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx závazků x xxxxxxxxxxx vztazích, xxx xx xxxx xxxxx částí obchodního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odstavce §261. Xxx xxxxxxxx xxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxx xx minus) x xxx, xx ručení xxxxxx xxxxxxxxx xxx x důsledku xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakotveného x §311 odst. 2 xxxx. xxx., xxxxx xxxxx xxxxxx nezaniká xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx zákoník xxxx norma xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx předpis nespojuje xxxxx ručitelského xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxx §74 xxxxxx x. 218/2000 Sb. xx závazky dlužníka Xxxxxxxxx X. nezaniklo, xx xxxxxxx x xx dovolací xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle §241x xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. xxxxx v xxxxxxx xxxx naplněn. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx první, x. x. ř.), xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl (§243x xxxx. 2, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x. x. x.).