Xxxxxx věta
Odpovědnost starosty xxxx xx škodu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx, xx řídí xxxxxxxxxxx §420 x xxxx. xxx. xxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Rakovníku rozsudkem xx xxx 10.9.2003 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 135&xxxx;364,50 Xx s 5,5% xxxxxx x xxxxxxxx od 4.7.2002 xx xxxxxxxxx, ve xxxxxx žalobu zamítl x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx města xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx x období xx 26.11.1998 xx 20.1.2000 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města X. Xxxxxxxxx xx dne 17.8.1999 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx Xxx. X. K. x funkce tajemníka xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkolů tajemníka xxxxx, xxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x zároveň xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s Xxx. F. X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x funkce xxxxxxxxx Xxx. K. x xxxxx rozsudku Okresního xxxxx Xxxxx - xxxxx ze xxx 11.1.2001 xxx výpovědi x pracovního poměru, xxxxxxxx Xxx. X. xxx 17.8.1999 x 20.8.1999, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx X. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. na xxxxxxxxx xxxxxx 8224 Kč x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Rakovníku xx xxx 10.9.2003 xxxx uloženu Městu X. zaplatit Xxx. X. na náhradě xxxx xxxxxx 209&xxxx;994 x 8% xxxxxx xx 1.4.2001. Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx soudních rozhodnutí Xxx. X. xxxxxxxx xxxxxx 233 440 Kč, x níž požaduje xx xxxxxxxxx 135&xxxx;364,50 Xx x xxxxxx xxxx odpovědnosti za xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tímto pochybením xxxxxxx žalobci škoda x celkové xxxx 233&xxxx;440 Xx, xx xxx žalovaný xxxxxxxx xxxxx ustanovení §172 xxxx. 1 xxx. xxxxx. Námitku žalovaného, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx soud důvodnou x xxxxx xxxxxxxxxx §179 xxxx. 10 x 2 zák. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 4,5 násobku xxxx xxxxxxxxxx průměrného xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxx 135&xxxx;364,50 Xx x xxxxxx x xxxxxxxx od 4.7.2002, xxxxxxx xxxxx §517 xxxx. 2 xxx. xxx. a §1 xxxxxxxx xxxxx x. 142/1994 Sb.
K xxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajský xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 3.2.2004 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že žalobu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před soudy xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx, neztotožnil xx xxxx s xxxx xxxxxx právními. Především xxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx, ačkoliv xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxx. xxxxx, podle xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pokud xx xx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, dovodil, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákoníku, a xxxx xxxxxxx xxx x §206 zák. xxxxx a xxx x ustanovení §28 xxxx. 1 nařízení xxxxx,x. 108/1994 Xx., xx xxx poukazoval xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx tomu, xxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxx xxxxx posoudit xxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §420 xxx. zák.
Odvolací xxxx xxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozvázání xxxxxxxxxx poměru x xxx, nebyl xxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx důsledku xxxxx xx xxxxxx škody, xxxxx xxx doručování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jaký xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx postup xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x nebylo xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx postavení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xx jako laik xxxxxxx na rady xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx odborníky.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxx xxxxxxxxxx §241x xxxx. 2 xxxx. x) x odst. 3 x.x.x. Nesouhlasí xx závěrem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x při ukončování xxxxxxxxxx xxxxxx s Xxx. X. neporušil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Xxxx, xx rada xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. X. x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx rady xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (ukončit) xxxxxxxxxxxxxx vztah s Xxx. K. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jasně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxx porušil, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx byl povinen xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx neomlouvá. Xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx dokazování xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxx právníků, xxxxx xxx jen x tvrzení žalovaného, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Dále poukazuje xx vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.11.2002 z xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxx x xxxx xxxxXxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxX.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x.x.x.) xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx, které je xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o.s.ř., xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, zastoupeným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §241 xxxx. 1 x.x.x., projednal xxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x věc xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx odpovědnost xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxx způsobenou při xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadu x xx xxxxxx plní xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§59 xxxx. 2, 3 xxxxxx x. 376/1990 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx zastupuje xxxx xxxxxxx (§52 xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce xxxx zaměstnavatele plní xxxxx xxxxxx jen x případě, xx xxxxxxxx obecního xxxxx xxxx xxxxxxx.
X daném xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tuto funkci xxxxxxxxx Ing. X. Xxxx xxxxx rozhodla xxx 17.8.1999 x xxxxxxxx Ing. X. x funkce xxxxxxxxx x xxxxxxx bylo xxxxx realizovat xxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxxxx rady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx x Ing. X. xxxxx platných předpisů. Xx xxxxx nezměnilo xxx na postavení xxxxxxxxxx xxxx starosty x na jeho xxxxxx x xxxx, xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx není pracovníkem xxxx, nestal xx xxx xxx na xxxxxxx pověření dočasně xxxxx úkoly tajemníka x xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nestanoví, xx xx se na xxxxx xxxxxxxx vůči xxxx xx na xxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxx vztahoval xxxxxxx práce (xxxx. §2 odst. 1 xxx. xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §420 xxx. xxx., xx z xxxxxx xxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx odpovědnost politickou x xx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 17.8.1999 xxxxxx xxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx úkol x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x porušení xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §420 xxx. xxx., podle nějž xxxxx odpovídá xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalovaný dopustil xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx pověřené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx funkci statutárního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx starosty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx určitá xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Starosta ve xxx funkci nepožívá xxxxxx xxxxxxx, která xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx majetková xxxx. Xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezakládá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx škodu (k xxx. xxxxxxxx), xxx xx xxxxxx § 420 xxxx. 3 xxx. zák. xx xxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx xxxxx x příčinné xxxxxxxxxxx x porušením xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vyviněním (xxx. xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) s xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx, xxxx dovodil, že xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx coby xxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaný (§420 xxxx. 3 xxx. xxx.) a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx výsledky xxxxxx x xxxxxxx tedy xx skutkového xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnou funkci xx v xxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xx způsobenou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx své činnosti xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxxx případě xxxxx x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx se jedná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx podložen. Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx považuje-li xx podstatnou určitou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx dodržení xxxxxxxx ustanovení §213 x.x.x. řízení xxxxxxx, xxxx. některé důkazy xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx důvod podle §241x xxxx. 2 xxxx. x), xxxx. 3 x.x.x. xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxx v tomto xxxxxx, jakož i x závislých výrocích x nákladech xxxxxx xxxxxx (§243b odst. 2, xxxx xxxx xx středníkem, o.s.ř.) x xxx odvolacímu xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 3, xxxx xxxxx, x.x.x.).