Právní věta
V xxxxxx x žalobě xxxx xx náhradu xxxxxxx xx přiložení a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§17a xxxx. 5 xxxxxx č. 553/1991 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) xx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 12. xxxxxxxxx 2000 (§35 xxxx. 1, §61 xxxxxx x. 128/2000 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. b/ xxxxxx x. 549/1991 Xx. xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx ze xxx 7. 1. 2004 bylo řízení xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku x zabránění odjezdu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx O. xxx 21. 8.2000 x xxx 28. 11. 2001 xx xxxxxx §17x xxxxxx x. 553/1991 Xx. xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx 20. 11. 2003 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. b) zákona x. 549/1991 Xx. x xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 zákona č. 12812000 Sb., x xxxxxx, Xxxxxxxx xx 12. 11. 2000. Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx §84, §85 x §102 téhož xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxx. x. 553/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxx, x x xxxx xxxx xxxxxxx, xx jde x xxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxx zmíněného xxxxxx účinného v xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx splatný podáním xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx marném xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxx.
X odvolání xxxxxxx vyjádřil názor, xx xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., XX xxxxxx, xxxxx podle stavu xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxx xx xxx podání xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce.
Dále xxxx xxxxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městské xxxxxxx xxx užít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vozidla xxxxx xx přenesené xxxxxxxxxx xxxx, x čemž xxxxxx především xxxxxxxx xxx xxxxx x. 5 k xxxxxxxxxx §2 ,xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx stanoví, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx, x v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odjezdu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecní xx xxxx~XX: xxxxxxx xxxxxxx. Náhradu xxxxxx xxxxxxx speciálně zákon x obecní policii xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, x čemž svědčí xxxxxxxxx poznámka xxx xxxxx x. 5 x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx §79 xxxx. 1 xx xxxxxxxx, xxxxx xxx uznán xxxxxx x xxxxxxxxx, uloží xxxxxxxxx nahradit xxxxx xxxxxxx spojené s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ČR x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxx odstavce 2 xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx xxxxx uložit x blokovém xxxxxx.
Xxx xxxxxx odvolatele xxxxx xx přenesené xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx 'xx xxxxxxx xxxxxxx xx přiložení x xxxxxxxxxx technických xxxxxxxxxx x zabránění xxxxxxx vozidla x xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §x7x xxxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx odvolatele xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Ostravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx důvodné.
Z xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx se spor xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xx xxxx přenesen xx xxxxxx ustanovení §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx, xx xxx 12. 11. 2000 nabyl xxxxxxxxx x rozsahu, x xxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx. Je xxxxx třeba xxxxxxxxxxx x x xxxx, xx xx xx xxxx byl xxxxxx xxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Dle xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. xxxxxx záležitosti xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 553/1991 Sb., x obecní policii, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obce a xxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx při zabezpečování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx zákona jednoznačně xxxxxxx, že xx xxxxxxx činnost xx xxxxx považovat činnost xxxxxxxxx ve smyslu §x7x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx odstavce 1 xx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx odjezdu xxxxxxx, xxxxx xxxx ponecháno xx xxxxx, kde xx ponechání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx zcela xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 x xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 367/1990 Xx. ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nelze dovodit, xx xx žalobce xxx osvobozen xx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx zastavit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. x. 128/2000 Xx. xxxxxxx správného xxxxxx x. 367/1990 Xx. Jinak xxxx xxxxxxxx odvolací xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z těchto xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx napadené usnesení xxxx xxxxx xxxxxxx xxx §219 x.x.x. xxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx zaplacení xxxxxx 300 Xx xx 7,5% xxxxxx x xxxxxxxx xx 14. 12.2001 xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxx xxx 28. 11. 2001, xxxx xx xxxxxxxxx xxx. č. 128/2000 Xx.
Xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx nejde xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obce x x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx obce xxxxxx xxxxx. Xxx §35x xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upravuje xxxxxxxx zákon, xxx. xxxxx x. 553/1991 Xx., o obecní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Ustanovení §61 xxx definuje, co xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx. Xxx xxxx. a) xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx působnost v xxxxxxxxx xxxxxxx svěřeném xxxx vykonávána xxxxxx xxxx určenými xxxxx xxxx xxxxx zákonem, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx odstavce 2 téhož xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx záležitosti veřejného xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při zabezpečování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxx jiným xxxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích. Touto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x činnost xxxxxxxxx dle §17x xxxxxx o obecní xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabránění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxx 5 xxxxx ustanovení xxxxxxxxx x odstranění technických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx náklady xxxxx, která vozidlo xx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obce, xxx x přenesenou xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, x vymáhaný nárok xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. x xxxxxxxxxx §17x xxxx. 5 zákona x obecní xxxxxxx, xxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisy.
Za xxxxxx stavu věci xx ovšem žal xxxx dle xxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x soudních xxxxxxxxxx xx soudního poplatku xxxxxxxxx. x nebylo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x xxxxxx zastavit. X těchto důvodů xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §220 xxxx. 1 o.s.ř. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.