Právní xxxx
X řízení x žalobě xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx technických prostředků x xxxxxxxxx odjezdu xxxxxxx (§17a odst. 5 zákona x. 553/1991 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) xx xxxx podle xxxxxx úpravy účinné xx 12. xxxxxxxxx 2000 (§35 xxxx. 1, §61 xxxxxx x. 128/2000 Xx. xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) osobně osvobozena xx placení soudního xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x. 549/1991 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Průběh řízení
Usnesením Okresního x Xxxxxxx ze xxx 7. 1. 2004 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení. Okresní xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx zaplacení xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabránění odjezdu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx strážníkem Xxxxxxx xxxxxxx O. xxx 21. 8.2000 x xxx 28. 11. 2001 xx xxxxxx §17x xxxxxx x. 553/1991 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při podání xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 20. 11. 2003 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx osvobozen xx soudních poplatků xx smyslu xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx. x platném znění, x xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx otázkou.
V xxxxx xxxxxxx aplikoval ustanovení §35 xxxxxx č. 12812000 Sb., x xxxxxx, Xxxxxxxx od 12. 11. 2000. Xxxxxxx, xx xxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx dle ustanovení §84, §85 x §102 xxxxx xxxxxx, xxxx poukázal xx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxx. x. 553/1991 Xx., x xxxxxx policii, a x toho xxxx xxxxxxx, že xxx x spor xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx dlužné xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx splatný xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 549/1991 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zastavil.
V xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřil xxxxx, xx xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., XX obcích, xxxxx xxxxx stavu xx xxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce.
Dále xxxx xxxxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městské xxxxxxx xxx xxxx technické xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vozidla xxxxx xx xxxxxxxxx působnosti xxxx, x čemž xxxxxx xxxxxxxxx poznámka xxx xxxxx č. 5 k xxxxxxxxxx §2 ,xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, která výslovně xxxxxxxx xx zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Blokové xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx přesně stanoví, xxx xxx přestupek xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x v xxxxxxxxxxx s použitím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx strážníkům xxxxxx xx měst~IJ: policie xxxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx aplikovat ustanovení xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poznámka pod xxxxx x. 5 x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x obecní xxxxxxx, xxxxx výslovně odkazuje xx xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxx jehož §79 xxxx. 1 xx xxxxxxxx, který xxx uznán vinným x xxxxxxxxx, uloží xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx hradí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ČR x xxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx odvolatele patří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x její xxxxx 'xx náhradu xxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx technických xxxxxxxxxx k zabránění xxxxxxx vozidla x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §x7x xxxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx na odvolatele xxxxxxxx x ten xxx proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx osvobozen.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx předcházející x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx spor xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx něho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dovodil, xx dne 12. 11. 2000 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x k tomu, xx xx xx xxxx xxx účinný xxxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx spravuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("samostatná xxxxxxxxxx"). Dle xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. místní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 553/1991 Xx., x obecní policii, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx §1 odst. 2 xxxx. x) xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích. X xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §x7x xxxxxx o xxxxxx policii, xxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odjezdu vozidla, xxxxx bylo xxxxxxxxx xx místě, xxx xx ponechání vozidla xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx taková xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nikoliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 x xxxx. xxx zmíněného xxxxxx č. 367/1990 Xx. ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Za xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxx xxx osvobozen xx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, x xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx této xxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx je xxxxx postupovat dle xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx zákona x xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx zastavit, xxx xxxxxxxxx aplikoval xxx. x. 128/2000 Xx. xxxxxxx správného xxxxxx č. 367/1990 Xx. Jinak xxxx xxxxxxxx odvolací soud xx bližší x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z těchto xxxxxx x odpovídající xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxx xxx §219 o.s.ř. xxxxxxxx. Jiná xx xxxxxxx ohledně xxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 300 Xx xx 7,5% xxxxxx x xxxxxxxx xx 14. 12.2001 do xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx opírá o xxxxxxxxxx, že technický xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 28. 11. 2001, xxxx za xxxxxxxxx xxx. x. 128/2000 Xx.
Xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tam xx xxxxxxxxx, xxxxx nejde xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx x x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce svěřil xxxxx. Dle §35a xxxx. 2 xxxxx xxxxxx mohou obce xxxxxxxx xxxxxx policii. Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxx x. 553/1991 Xx., x obecní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §61 xxx definuje, co xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxx zvláštní xxxxxx. Xxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx působnost v xxxxxxxxx xxxxxxx svěřeném xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx případě xx území xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dle §1 odst. 1 xxxxxx x obecní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zastupitelstvo, x xxx xxxxxxxx 2 xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Přitom xxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx přispívá v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se nepochybně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §17x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxxx x zabránění xxxxxxx xxxxxxx, které bylo xxxxxxxxx xx místě, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx odstavce 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx technických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx náklady xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxxxxxxx působnost xxxx, xxx x přenesenou xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx orgánem obce, xxx. Obecní xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x vymáhaný xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. x xxxxxxxxxx §17x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výši takového xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx žal xxxx dle již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. a xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx §220 odst. 1 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx xx nezastavuje.