Průběh řízení
Žalobce se xxxx xxxxxxx podanou x xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 73 600 Xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dílčích xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vzniklé x xxxxx xxxxxx) x xxx, xx xx xxxxxxx pracovníkem Xxxxxxx XX, x xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xx KÚ x P., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nemoc x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx 18.8.1998). Žalovaný x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxx xx xxxx 12&xxxx;000 Kč, xxx xxxxxxxxxxx navýšení x xxxxxxx 100%.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx xx xxx 10.7.2003 xxxxxx xxxxxxxx, rozhodl x xxxxxxxxxx věci ministrovi xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx odůvodnil tím, xx x daném xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §88 x násl. xxxxxx x. 186/1992 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX, o němž xx xxxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx soudu, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx (§104 xxxx. 1 o. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx §146 odst. 1 xxxx. x) x. s. x.
Xxxxx xxxxxxxx usnesení podal xxxxxxx v zákonné xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Xx., x xxxxx xx nutné vycházet x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 32/1965 Xx. X xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, zda xx x xxxxx xxxxxxx dána pravomoc xxxxx xx nikoliv, x xxxxxx k xxxxxx, xx odvolání xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx ustanovení §7 xxxx. 1 x. x. x. v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x občanskoprávních, xxxxxxxxxx, rodinných x,x xxxxxxxxxx vztahů, pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nerozhodují x xxxx xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 x. s. x. xxxxx x xxxx xxxx uvedené v xxxxxxxx 1, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, soudy x občanském soudním xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx x. x. x. Podle §7 xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx stanoví-li to xxxxx.
Xxxxx ustanovení §103 x. x. x. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxx jsou xxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx (podmínky xxxxxx). Xxx-xx x xxxxxx nedostatek podmínky xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx xx pravomoci soudů xxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxx řízení, soud xxxxxxxx věc xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu; xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení zůstávají xxxxxx zachovány (§104 xxxx. 1 x. x. ř.). V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx obsahu xxxxxx -xxx o uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkonu služby xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx xxxxx x úrokem x xxxxxxxx za xxxxxx částečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx služebního xxxxxx.
Xxxxxxxx poměr xxxxxxxxx xx typickým právním xxxxxxx státně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx mocenským xxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře (xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx §5 xxxxxx x. 186/1992 Xx.) x xx xxxxx xxxx xxxxx průběhu xx xxxxxxx odlišuje xx xxxxxx pracovního, xxxxx xx naopak xxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávním, xxxxx účastníci xxxx xxxxx postavení.
Nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxxxx vztah ke xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxx lékařů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx škol), xxxxx soukromoprávní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx platné právní xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxx pracovní (x xxx x xxx xxxxxxxxxxx spory rozhoduje xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x.), nebo xxx xxx x xxxxx jiný (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxx stanoví ve xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 o. x. x.).
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda zkoumaný xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx pracovním xxxxxxx xxxx veřejnoprávním služebním xxxxxxx, je xxx xxx charakter jeho xxxxxx úpravy; xx xxxxxx, že xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx tomu xx právě u xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služby.
Závěr xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nároky, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x., xx správný. Soudní xxxxxxxx by za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení (xxxx. §7 xxxx. 3 x. x. x.), xxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxx. X ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 186/1992 Xx. xxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX a x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (služební xxxxxxxxxxx), a xx x řízení xxxxxxxxx x xxxxx deváté (xxxx. §122 x xxxx. xxx. xxxxxx). Xxxxx na xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x přímé xxxxxxxxxxx s xxx xx uveden ve xxxxx nároků xxxxxxxx x §87 xxxx. 1 xxx. č. 186/1992 Xx. x x xxxxxxxxxx §99 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx nárocích rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionář. Xxxxxx xxxxx dospěla xxxxxx x závěru (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28. 5. 1998, xx. xx. 2 Xxxx 949/97, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, x. 1998, x. 22, xxx xxx. x. 162, x usnesení xxxxx xxxxx x 14.1.2003, xx. zn. 21 Xxx 1270/2002, xxxxxxxxxx x ASPI), že xxxxxx vztahy xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxxx nejsou omezeny xxxxxxx jen xx xxxxxx vyplývající z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; jsou jimi xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (policie) xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx §75 x násl. xxx. x. 186/1992 Xx., x xxxx xx škodě došlo xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra XX x x rozsahu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx služebních funkcionářů xxxxxx x rozhodovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxx. x. 186/1992 Sb., xx xxxxx xxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx, xxx i pro xxxxxx s xxxxxxxxx xx zánikem služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx skončil. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx ustanovení §92 xxxx. 3 xxx. x. 186/1992 Sb. xx náhrada xx xxxxxx a za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platnými xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tímto předpisem xxxx xx do xxxxxxxxx xxxx. č. 440/2001 Xx. vyhláška x. 32/1965 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxx. x. 32/1965 Xx. xxx xxxx xxxx xx xxxxxx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odškodnění (§7 xxxx. 2 x §6 xxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx soud oprávněn xxxxxxxx - viz xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx jeden xxxxx nárok (na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) byl vyloučen x xxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x §99 xxxx. 1 xxxxxx x. 186/1992 Xx. a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásada, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx náhradu xxxxx xx xxxxxx způsobené xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x níž xxxxxxxx rozhodovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, x hlavním xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisejícím, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společně x xxxxxxx hlavním. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx nároku xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x nároku na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služební xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §219 x. s. x. xxxxxxxx.