Právní věta
Okolnost, že xxx xx dobu xxxxxxx xxxxxxxxx (§309 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1993 Sb., celní xxxxx), nebyla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, představuje xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxx xxxxx.
Xxx stanovení xxxx škody vzniklé xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x částečně xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx) xxxx věci x xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Průběh řízení
Žalobce se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 138&xxxx;240,60 Xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxx 626 Xxxxxxx/X, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx celního xxxxx X. ze xxx 14.9.1993 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nesprávným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 119&xxxx;560 Kč x xxxxxxx též xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxx (xxxxxx 2889 Xx) x xx xxxxxxxxx právního zastoupení xx věci vydání xxxxxxx 15&xxxx;791,60 Xx. Xxxx žalovaný bylo x xxxxxx označeno ”Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ředitelství xxx, se sídlem x Xxxxx 1”. Xxx xxxxxxx xxx 18.9.1997 žalobce xxxxx, xx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x poté, xx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx xx dne 5.6.1998 ”xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx”, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.7.1998 ”xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx bude Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. Ministerstvem xxxxxxx ČR.”
Obvodní xxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx ze dne 21.9.1998 žalobu xx xxxxxx k Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx 1 xxxxxx x xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx. Xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podle zákona x. 58/1969 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx ”xxxxx”), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx závazky xxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx složka - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx důkazů xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx, xxxxx měla xxxxxxx vzniknout.
K odvolání xxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx usnesením xx dne 11.11.1998 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxx, xx byl-li x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxx subjektivitu, xxx xxxx povinen poučit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx změnu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pasivní legitimace xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx poučovací povinnost xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx, xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx republikou, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí XX.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx xx xxx 14.9.1999 xxxxxx na základě xxxxxxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 49&xxxx;260 Xx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxx, xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx usnesením ze xxx 14.9.1999 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx částku 88&xxxx;981 Xx a rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xx Xxxxx úřad H. xxx 14.9.1993 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxx 626 Xxxxxxx/X a xxxxxxxxx jej v xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx, že xx xxxx xxxxxxxxx prostoru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x prokousali xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X. S., xxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxxxx, odvětví xxxx x xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx 88&xxxx;981 Kč, představované xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx poškozených sedadel x nákladů na xxxxxx, včetně DPH. Xxxx dovodil, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx stát xxxxx §18 xxxxxx x. 58/1969 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem (xxxx xxx jen ”xxxxx”). Xxxxx úřad xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §309 xxxxxx č. 13/1993 Sb., xxxxxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přestupku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx poškození, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zbaven (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, za škodu xxxxxxxx xx této xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, kdo xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, její xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zprostit.
K xxxxxxxx xxxx účastníků Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.2.2000 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxx výroku, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxx 67&xxxx;075,60 Xx, x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx potvrdil, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx platební xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 21&xxxx;905,40 Kč xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx nákladů odvolacího xxxxxx a xxxxxx xxxxx žalované xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ”Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX”. Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xx xx xxxxx xx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §18 xxxx. 1 zákona x. 58/1969 Xx., xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx x 25 % xxxxx než xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx posudek X. X., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx amortizaci xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xx xxxx odpovídající xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečné xxxxx xx smyslu §20 xxxxxx č. 58/1969 Xx. x §442 xxxx. 1 xxx. xxx., za xxx xx považuje xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sféře xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (X 55/71). V xxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxx hodnota xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx sedadel nových, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx původního stavu. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx otázek, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxx nimi xxxxxxxx, xxxxxxxx soud zamítl x xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 67&xxxx;075,60 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle ustanovení §241 xxxx. 3 xxxx. a) a x) x.x.x. x xxxxxx, že označil-li xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxx ”Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel”, xxx nejsou xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zřízené xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 2/1969 Xx., které xx jediným subjektem xxxxxxxx xxxxxxxx x XX x xxxxx xx proto xxxxxxx x jinou osobou. Xxxxxxxxx ředitelství cel xx xxxxx celního xxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; jeho xxxxxxx x xxxxxx xx jen upřesněním xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx návrh xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zamítnut, xxxxx x xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx státních xxxxxx x organizací, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx odstranit. X odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxx dovolatelka xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §309 xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx škody na xxxxxxxxxx vozidle umístěném xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostali xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nebylo možno xxxxxxx; xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx splněna xxxxxxxx nesprávného úředního xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx příčinná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx škody x xxxxxxxx nesprávným xxxxxxx postupem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx spolu x xxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx X., xxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx ohledně xxxxxx 21&xxxx;905,40 Kč x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §241 xxxx. 3 xxxx. x) x.x.x. x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §442 xxxx. 1 xxx. xxx. lze xxxxxxxxx xxxx spočívající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnoty, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Skutečnou xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx jí xxx x xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx pořízení věci, x to x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci x xxxx škody. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx X 25/90 xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozsah xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx do původního xxxxx. V xxxxxxxxx, xxx uvedení do xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, nelze o xxxxxxxxx xxxxxxxx škody (xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx) uvažovat, vodítkem xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x předešlý xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx vozidel xxxx xxx x xxxx, xx kterou xxx xxxxxxxx koupit xxxxxxxx věc, xxxxxx x xxxxxx hodnotu xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxx okolnosti xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx odpovídá xxxx xxxxxxxx xx opravu. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx uvedeno do xxxxxxxxx xxxxx, se xxxx rovnají částce 88&xxxx;981 Xx. Dovolatel xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx odvolacímu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x dovolání žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x ustanovení xxxxx dvanácté, xxxxx xxxxx, xxxx 17. xxxxxx č. 30/2000 Xx., kterým se xxxx zákon x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, Nejvyšší xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x o.s.ř.) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x nich xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xx. xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx před 1.1.2001 - dále jen ”x.x.x.”). Xx xxxxxxxx, xx xxx dovolání xxxx xxxxxxxxx (dovolání xxxxxxxx xxxxx §238 xxxx. 1 xxxx. x/ o.s.ř. x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx §238 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.), xx obě xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx (§240 xxxx. 1 o.s.ř.), a xx xxxxxxxxxxx věci xxxxx §242 x.x.x. xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx nelze přisvědčit x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemělo xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §19 x.x.x. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx ten, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx; jinak xxx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, kdo xx xxxxx hmotného xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x povinnosti; xxx, xxx nemá tuto xxxxxxxxxxx (tzv. xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx být xxxxxxxxxx řízení jen xxxxx, xxxxxxxx mu xxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §19 o.s.ř. xxxx fyzické x xxxxxxxxx osoby x xxxx.
Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx před 1.1.2001 xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) obč. xxx., x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx subjekty, x xxxxxxx to xxxxxxx zákon. Xxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxxx; xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx subjekt xx atributy právní xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x způsobilost x právním xxxxxx. X xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 x 4 xxxxxx č. 576/19990 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx rozpočtových x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx §31 xxxx. 4 citovaného xxxxxx xx nutno xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx 1.1.2001 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x mohla xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 21.9.1993, xx. zn. 7 Xxx 33/92, publikovaný xxx x. 52 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ročník 1995). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxxx, xxxxx xx samostatným xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx xxxxx §21 obč. xxx., odlišným xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx státu (Xxxxx xxxxxxxxx) s dalším xxxxxxxx xxxxxx, který xx stát (jeho xxxxxx) xxxxx.
Xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a žalovaný (§90 x.x.x.), xxx-xx x xxx, xxxxx xx xxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxx. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxx; žalobcem xx xxxx xxx, xxx xxxxx u xxxxx žalobu (xxxxx xx zahájení xxxxxx); xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, koho xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxx označil. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního řízení xx xxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xx žalovaného x xxxxxx označený xxxxxxx xxxx účastníkem xxxxxx pouze xx xxxxxxx procesního xxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 x.x.x. xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 2 x.x.x.), xxxxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx stává okamžikem xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx záměny, x to x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zahájení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxx původně xxxxxxxxxx subjektu x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§242 odst. 3 písm. b/ x.x.x.).
X dané xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ”Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, generální xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x Praze 1”. Xxxxx žaloba směřovala xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx způsobilému být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx podáním xx xxx 16.7.1998 ”opravil” xxxxxxx návrh xxx, xx na straně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxx §43 a §79 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx xxxxxxxx ”xxxxxx” xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž označila xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 2 x.x.x.), šlo xxxx xxxxx x xxxxx xx záměnu xxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 2 x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx procesní xxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xx xxxx základě v xxxxxx jednaly xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx - Ministerstvem xxxxxxx) xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx x záměně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, představuje vadu xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudy xxxx stupňů xxxxx xxxxxxxx o nároku xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx označil, soud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx uplatnit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemění.
Přisvědčit xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x titulu xxxxxxxxxxx úředního postupu xxxxxxxxxx. Podle §18 xxxx. 1 zákona x. 58/1969 Sb. xxxxxxxx xxxx za xxxxx způsobenou x xxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxx, xxxxx tyto xxxxx xxxx. Předpokladem xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xx nesprávný xxxxxx xxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxx státních xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 citovaného zákona, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dovodil, xx zákon x. 58/1969 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxxx x xx z xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxx v xxxxx důsledku k xxxxxxxx pravidel předepsaných xxxxxxxx normami xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx k porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx určeného povahou x funkcí xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxx 30.11.1977 xx. zn. Plsf 3/77 xxxxxxxxxxxxx pod x. 35 xx Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x stanovisek, ročník 1977). Protože zpravidla xxxx možné xxxxxx xxxxxx předpisem upravit xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx při xxxxxx pravomocí xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu poměřována x xxxxxxxxx účelu, x xxxxx dosažení xxxxxx státního xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §309 odst. 1 zákona č. 13/1993 Sb., celní xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 35/1993 Xx. (tj. ve xxxxx účinném do 30.6.1997), celní úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zboží, o xxxxxx lze důvodně xxxxxxxxxxxx, xx x) xxxx ke spáchání xxxxxxx přestupku užito xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxx za xxxxx xxxxxx přestupkem xxxxxxx, xxxx b) xxxx xx xxxxxxxx celního xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxx xx zboží celním xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §312 xxxx. 1 celního xxxxxx xxxx-xx zajištěné xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxx třeba x xxxxxxxxxx-xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx celním xxxxxxx anebo xxxxxx xxxxx §313, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx zajištěno.
Účelem uvedeného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx orgánům postihnout xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x neslouží-li zajištěná xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxx. X xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xx, xx xxx xx xxx vrácena ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx stavu xxxx xxxxxx úřadem xxxxxxxx. Xx-xx celní xxxx dostát tomuto xxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx správnost xxxx xxxxxxxx postupu, musí xxxxxxxxxxx způsob uskladnění xxxx po dobu xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivům xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xx svým vlastnostem x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx uskladněny (xxxxxxxxxx) xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx.
X posuzovaném xxxxxxx xxxx zjištěno (xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx napaden a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx vozidlo xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxx, že do xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Okolnost, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, představuje xxxxxxxxx úřední postup xxxxxxx úřadu xx xxxxxx §18 xxxxxx x. 58/1969 Sb., xxxxx je x xxxxxxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx příčinná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x vznikem xxxxx je vyloučena xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx zadní xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx §441 obč. xxx., xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poškozeného, xxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx vzniku xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxx x jednání xxxxxxxxx poškozeného; xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxx poškozeného xxxx xxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti (§420 xxx. zák.), x xx xxxxxxxxxxx jednání, xxxxx škody x xxxxxxxx souvislost xxxx xxxx, xxxxxxx zavinění xx xxxxxxxxxxx. Odpovědnost xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, x němž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx souvislosti xx vznikem škody, xx. v němž xxxxxxx xxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx věci xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x odevzdáním xxxxxxx xx zajištění xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že vlastnil xxxxxxx x poškozenými xxxxxxx dveřmi, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx havarovaného xxxx xxxxxxxx celním xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx straně žalobce, x proto je xxxxxxxxx uvažovat x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx-xx odvolací soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx vzniklou na xxxxxxxxxx majetku xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §241 xxxx. 3 xxxx. d) o.s.ř. xxxx naplněn.
Podle §442 xxxx. 1 xxx. xxx. hradí se xxxxxxxx xxxxx a xx, co xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx hradí v xxxxxxxx; požádá-li xxxx x to xxxxxxxxx x je-li xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx újma, která xxxxxxx x majetkové xxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, která znamená xxxxxxxx majetkového xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stavu xxxx škodnou událostí x která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxx x uvedení věci xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1992 (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx.) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x penězích xxxx xxx. naturální xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx), xxxx i xxxxxx uplatnitelné xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXXX Xxx 87/70, publikované xxx x. 55 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxxxx 1971, xxxxx xxxxxxxxx-xx se škoda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx před x xx poškození, pak x xxxxxx xxxxxxx x penězích xxxx xxxxxxxxxxx xxxx prostředků (xxxxxxxxxx v xxxxxxxx) xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkového stavu. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x obecné xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx náklady na xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zhodnocení vozidla xxxx opravou xxxxxx xxxxxxxxx stavu (v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx opotřebené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dodavatele, xx skutečnou xxxxxx xxxx náklady xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx věci x xxxxx, xxxxx přesahují xxxx xxxx x xxxx škody. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx určení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx uvedení xx xxxxx před xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx /xxxxxxx/ nutných k xxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx), přihlédl přitom x hodnotě vozidla xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poškozené xxxx (xxxxxxxxx nových xxxxxxx xx vůz xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx nových x xxxxxxx sedadel). Z xxxx xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §442 obč. xxx.; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právním posouzení xxxx (xxxx. též xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XX ze dne 28.11.2001, xx. xx. 25 Xxx 347/2000, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Xx. 12, xxx X 871) x xxxxxxxx důvod podle §241 xxxx. 3 xxxx. x) x.x.x. xxxx naplněn.
Z uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správný; Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §243x xxxx. 1, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x.x.x. zamítl.