Xxxxxx xxxx
X rozhodování x xxxxxx vlastníka xxxx na xxxxxxx xxxx vzniklé v xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx státní správy (§11 xxxx. 3, xxxx xxxxx, xxxxxx x. 289/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx řízení
Okresní xxxx xx Xxxxxx-Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.6.2000 xxxxxx žalobu xx xxxxxxxxx xxxxxx 76&xxxx;464 Xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx. Rozhodl xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve vlastnictví xxxxx x x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx něm xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx tím, že xxxxx na xxxxxxx xxxxx ponechat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v celkovém xxxxxxxx 74,57 x3 x&xxxx;xxxxxxx xxxx, a xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.8.1996, xxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x&xxxx;xxxxxxx přírodní xxxxxxxxx X.x X. - X. m. x v přírodní rezervaci X. x X., xxxxx specifikovaných v žalobě. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx věci, xxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx též xxx „xxxxx xxxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxx. 3 a 4 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxx (xxxxxx zisku) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, za xxxxxx xxx rozhodnut prodat xxxxx třetí xxxxx. Xxxx neshledal nárok xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x (xxxxxxxxx) přírodních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxx poškozeného uloženým xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx).
X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx Krajský xxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.12.2000 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx postoupil k projednání Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ČR se xxxxxx x&xxxx;X. x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obou stupňů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejného, xxxxxx xxxxxxxxxx. Lesní xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x&xxxx;xxxxxxx veřejného xxxxx proto xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx lesa xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx společenské xxxxxxx lesů. Subjekty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx citované xxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z veřejného xxxxx přitom xx xxxxxx ustanovení §7 xxxx. 2 x.x.x. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, kde xx zákon toto xxxxxxxxx výslovně svěřuje xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx nepatří.
Proti xxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podle §241 xxxx. 3 písm. x) x.x.x. Namítá, xx mocenské xxxxxxxxx (xxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx předpis obsahující xxxxxxx xxxxxx normu xxxxx do oblasti xxxxxxxxx nebo soukromého xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx veřejných a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx míru xxxxxx xxxxxxx a práv xxxxxxxxxxx. Lesní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx z nejdůležitějších xxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s původní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo. Xxxxx xxxxx tedy není xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zejména xxxx xxxxxxxxxx §21 x 22, ale x §11 xxxx. 3 xxxxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx soukromého xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, předmětné ustanovení xxxxxxxxxx, kdo x xxxxxxxx právu xx xxxxxxx xxxx rozhoduje (xxx xxxx xxxx xxxxxx orgán), x xxxxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x xx. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx spojení x §7 xxxx. 1 x.x.x. xx tato xxx xxx dovolatele x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §128 xxxx. 2 xxx. zák.). Xxxxxxxxx navrhuje, xxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řízení.
Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxx části dvanácté, xxxxx první, xxxx 17. zákona č. 30/2000 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10a x.x.x.) xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx o něm xxxxx dosavadních xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.2001). Xx xxxxxxxx, xx dovolání, které xx přípustné xxxxx §238x xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x., xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx oprávněnou - xxxxxxxxxx xxxxxx (§240 xxxx. 1 o.s.ř.), x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §242 x.x.x. dospěl x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění
Podle §7 xxxx. 1 x.x.x. x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projednávají x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je podle xxxxxx neprojednávají x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx orgány. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a rozhodují xxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xx zákon. Podle §103 x.x.x. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx k tomu, xxx xxxx splněny xxxxxxxx, xx nichž může xxxxxxxxxx xx věci xxxx (xxxxxxxx řízení). Xxx-xx x takový xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx odstranit, xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx do xxxxxxxxx xxxxx nebo xx-xx předcházet xxxx xxxxxx, soud xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx (§104 odst. 1 x.x.x.).
Xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxxx újmy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx hospodaření x&xxxx;xxxx xxxx orgánu xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx omezení xxxxxxx. Xxxxx státní xxxxxx xxxx uložit xxxxxx této xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx zájmu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zvláštního xxxxxx (§8 xxxx. 1 a 2) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxx náleží xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx z omezeného způsobu xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx nenáleží v případech, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx určení xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. g), x x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx zvýšených xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lesa uvedeného x&xxxx;xxxxxxxxxx 2 a 3 xx xxxxxxx xxxxxxxx opatření uložená xxxxxxx xxxxxx správy xxxx ke splnění xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xx provedená xxxxxxxx přísluší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zvýšených xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 5 xxxxxx ustanovení xxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tom, kdo x v jaké xxxx xxxxxx xxxxxxxxx lesa xxxxxxx náklady spojené x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 x 4.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §7 odst. 1 x.x.x., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x věcech xx xxxxxxxxx xxxxx nezařazených, xxxxxxxx xxxxxx pravomoc xxxxxxx zákon (§7 xxxx. 2 x.x.x.). Xxx posouzení, zda xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx proto rozhodující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx újmy, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Odvolací soud xxxxxxx dovodil, že xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx s nutností xxxxx xxxxxx xxxxxx xx lesní xxxxxxx, xxxxxxx podle §36 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nacházejících xx x&xxxx;xxxxxxxxx parcích x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny. Xxx xxxx o xx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx a xxxxxxx xxxxxx správy xxxxx §11 xxxx. 3 lesního zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §7 xxxx. 1 o.s.ř. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, dá-li xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 odst. 2 obč. xxx.) xxxxxxxxxxxx v tom, xx xx xxxxxxxxx právním xxxxxx žádný x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx postavení x není oprávněn xxxxxxxxxx x právech x povinnostech druhého xxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx uplatňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx vztazích, xx xxxxxxx, případně zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod.) ve xxxxx případech xxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x povinnostech je xxxxxxxx xxxxxxxx domáhat xx autoritativního xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (autoritativně) xxxx xxxxx vynucovat xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx vztahy liší xx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxx x podřízenosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a v nichž xx založena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx strany xxxxx xxxxxxxx metodou xxxxxx xxxxxxxx xx zde xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx. Xxx rozlišení xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) vztahů xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx normy, xxxxx xx xxxx vztahy xxxxxx.
Xxx byl naplněn xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxx je zachování xxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx všech xxxxxx lesa, který xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §1 xxxxxxx zákona), xxxxxxx xxxxxx úprava státní xxxxxx lesního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx zákon o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávnění xxxxx zasahovat v uvedené xxxxxxx jednostrannými xxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Takový xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 zákona (podobně x podle §36). Xxxxx vlastníka (xxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx odvíjí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, avšak xxxx povahou je xxxxxxx občanskoprávním. Rozhodování xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx vztahuje xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx sledující xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxx újmy, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx (projevují se x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či správce xxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx náhradu xx snížení xxxxxxxxxxx xxxxx xx v ustanovení §11 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx koncipována xxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody. Je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, v jejíž prospěch xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx o výši xxxxxxx náležející vlastníku xxxx orgánu xxxxx (§11 odst. 3, xxxx první, lesního xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx, je ustanovením §11 odst. 3, xxxx xxxxx, lesního xxxxxx xxxxxxxx založena xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx rozhodnout x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoba, x&xxxx;xxxxx prospěch xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobně (výslovným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x&xxxx;xxxxxxxxxx §36 odst. 5 xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osmé xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy xxxx xxxx xxxxxxxx k rozhodování xxxxx §11 xxxx. 3, xxxx první, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx závěru, xxx xx nárok xx náhradu za xxxxxxx hospodaření xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx ze zákona, xxxx xx x&xxxx;xxxx xxxx zapotřebí rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx veřejnoprávním xxxxxxxx xxxxx podřadit xxx vztah xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x.x.x., x xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxx xxxxxxxxxx §241 xxxx. 3 písm. x) x.x.x. je xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx usnesení odvolacího xxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx xxxx za xxxxxxxxxx, x.x.x.) x věc xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řízení (§243x odst. 2, xxxx xxxxx, x.x.x.).